Raport dr intern-international-dr UE

Aplicabilitate directa = aptitudinea unei norme intl de a produce efecte in ordinea juridica
interna fara a fi necesara nicio masura din partea statului (cum e ratificarea la tratatele intl)
Efect direct = aptitudinea normei internationale de a crea drepturi in patrimoniul persoanelor
fizice si juridice, care sa poata fi invocate direct in fata instantelor nationale
Raport dr intern dr intl public
- dr intl nu are aplicabilitate directa
- art 11 din Const pana la ratificare tratatele internationale nu au efecte in dreptul intern,
dupa ratificare acestea fac parte din ordinea juridica interna
- dr intl are forta superioara dr intern, cu excep confl dintre un tratat intl si Constitutie art.
11 al. 3 din Const prevede ca daca exista conflict, tratatul va fi ratificat numai dupa revizuirea
Constitutiei
- tratatul intl nu are efect direct
- exceptie....in cazul conventiei europene a drepturilor omului....dr consacrate de ea au efect
direct pentru ca judecatorul national este judecatorul de drept comun al conventiei rezulta
din jurispr cedo si din art 20 al 2 din Const
- art. 31 alin 5 din legea tratatelor 590/2003 prevederile legii in vigoare nu pot fi invocate
pentru a nu respecta un tratat international
Rap dr intern dr UE
- izvoarele dr UE:
- dreptul primar tratatele originare si modificatoare si anexele si protocoalele
acestora adoptate de statele membre
- dreptul derivat norme adoptate de institutii: regulamentul, directiva (reglementari
cu caracter general) si decizia (indica expres in continutul ei destinatarul)
- art. 148 din Constitutie dr UE are prioritate fata de dispozitiile contrare din legile
nationale....dreptul UE are prioritate inclusiv fata de constitutiile nationale conform cauzei
CJUE Internationale Handelsgesellschaft
- tratatele UE nu au aplicabilitate directa...ele trebuie ratificate de Parlament
- au aplicabilitate directa regulamentul si decizia pt ca statul nu trebuie sa adopte niciun act
normativ national pentru a le transpune in dreptul intern
- directiva nu are aplicabilitate directa....ea contine un obiectiv de atins pentru statele membre,
care trebuie sa adopte norme nationale pentru a o pune in aplicare intr-un anumit termen care
e dat in continutul directivei....directiva intra in dreptul national ca urmare a legii nationale de
transpunere iar aceasta din urma va fi aplicata in dreptul intern
- tratatele, regulamentele si deciziile au efect direct daca normele lor:
- sunt clare si precise
- sunt nesubordonate adoptarii de catre un stat membru sau de care o institutie a unui
act sau a unei masuri ulterioare
- sunt neconditionate conditia asta nu mai e de actualitate....viza perioada de inceput
a comunitatii cand niste dispozitii din tratate au avut perioade de timp de punere in aplicare,
dupa ce expira termenul de tranzitie norma devenea neconditionata
- directivele au doar efect direct vertical:

- pot fi invocate numai in ceea ce priveste un drept pe care un particular vrea sa il

valorifice impotriva statului (nu si de catre un particular impotriva altui particular => deci nu
are efect direct orizontal)
- trebuie sa fi expirat termenul de transpunere a directivei in dreptul intern (termenul il
prevede chiar directiva)
- trebuie ca la expirarea termenului directiva sa fi fost gresit transpusa sau sa nu fi fost
transpusa deloc in dreptul national
- prevederea directivei trebuie sa fie clara, precisa, nesubordonata unui act subsecvent
si neconditionata
- in cazul in care norma de drept comunitar nu are efect direct, deci particularii nu o poate
invoca direct in justitie, judecatorul are obligatia de interpretare conforma a normei nationale
in lumina si conform finalitatii reglementarii adoptate la nivelul UE cauza von Colson
Rap dr intl public dr UE
1. in ceea ce priveste acordurile externe incheiate de comunitate cu state terte care nu apartin
UE sau cu organizatii internationale locul acestora in raport cu dreptul UE este intre dreptul
primar, adica tratate si deasupra dreptului derivat (adica acte adoptate de institutiile UE)
- totusi nu pot produce efecte tratatele incheiate de comunitate prin care se infiinteaza organe
in cadrul UE care au atributii contrare tratatelor uniunii
- in principiu Curtea de Justitie a UE apara autonomia ordinii juridice a uniunii care nu poate
fi denaturata prin conventii intl incheiate de comunitate (avizul 1/76; avizul 1/91 ambele ale
CJUE)
- statele membre ale UE suporta efectele conv intl incheiate de comunitate in baza dreptului
UE si nu a dr intl public, pt ca ele nu sunt parti contractante, ci doar Uniunea
2. conventia europeana a drepturilor omului carta drepturilor fundamentale a uniunii
europene prevede ca in cazul drepturilor comune ale acesteia din urma cu cedo, interpretarea
lor se va face in concordanta cu jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului
3. cauza Poulsen institutiile uniunii trebuie sa respecte dr intl pub in exercitarea
atributiilor sale spre exemplu ue trebuie sa respecte o cutuma internationala privind
drepturile comerciale preferentiale ale unui stat nemembru
- cauza Racke regula cutumiara a impreviziunii in materia efectelor tratatelor (rebus sic
stantibus) trebuie respectata de comunitate
- in ceea ce priveste tratatele internationale ale statelor membre cu un stat nemembru al UE,
acestea nu sunt afectate de dreptul UE insa numai daca au fost incheiate inainte de aderarea la
UE a statului membru
- insa, daca tratatul international incheiat de statul membru UE, anterior aderarii, cu un stat
total strain de uniune, contine prevederi contrare dreptului UE, statul membru are obligatia de
a depune toate eforturile necesare pentru a alinia dispozitiile tratatului international la cele ale
ordinii juridice comunitare....Curtea de Justitie a UE merge chiar pana la obligarea statului de
a denunta tratatul international incheiat cu un stat nemembru