Noii determinani ai

comerului cu servicii
Cursul Nr. 3
Accepiuni, fore determinante,
principii

Evoluii cantitative
Exporturi

Importuri

Mld USD

Mld USD

Valoare

Ritm de
crestere

Valoare

Ritm de
crestere

2415
1104

11%
7%

2361
1034

11%
8%

353

10%

289

10%

Japonia
China

107
81

12%

136
85

1%

India

68

Germania

143

7%

199

4%

UK

183

-1%

150

4%

Total

UE 25
SUA

67

Caracteristici ale CI cu servicii

Are la baz att factori comuni (comertului cu
bunuri), dar i factori specifici i se definete, de
regula, printr-o dinamic superioar celui cu
bunuri.
Natura tranzaciilor se modific frecvent.
Serviciile pot fi percepute ca activiti, ca
performane i ca avantaje.
Cea mai cunoscut tipologie este cea conturat
n cadrul GATS.
De regul, sunt considerate nestocabile i
presupun proximitatea furnizorilor i
beneficiarilor.

Tipologia serviciilor
Servicii de afaceri;
Servicii de
comunicare;
Servicii de construcii
i de engineering;
Servicii de distribuie;
Servicii educaionale;
Servicii financiare,
bancare i de
asigurare;

Servicii de sntate;
Servicii turistice;
Servicii culturale,
sportive i de
agrement;
Servicii educaionale;
Servicii de transport;
Alte tipuri de servicii.

n corelaie cu comerul cu bunuri serviciile

se pot clasifica n:
Servicii ncorporate n bunuri (filme, cri,
componente pentru sectorul informatic);
Servicii complementare comerului cu bunuri
(servicii de transport, depozitare, distribuie, asigurare,
financiare, bancare, de promovare);
Servicii care se substituie comerului cu bunuri
(franchisingul, leasing-ul, serviciile de reparaii i
ntreinere);
Servicii care se comercializeaz independent de
bunuri (asigurri de persoane i alte asigurri nonmarf, servicii contabile i de audit, juridice,medicale,
de telecomunicaii,informatice, turistice)

Moduri specifice de prestare a

serviciilor
Transfer transfrontalier (cross-border supply) servicii
prestate de pe teritoriul unui stat pe teritoriul altui statservicii de comunicaii, asigurri, servicii financiare.
Deplasarea consumatorilor dintr-o ar pentru a
consuma servicii ntr-o alt ar (consumption abroad) ;
serviciile turistice.
Prezena comercial (commercial presence) nfiinarea
unei filiale sau sucursale care presteaz servicii n alt stat.
Deplasarea persoanelor din ara de origine ctre alt
ar pentru a presta servicii (movement of natural
persons) , servicii de avocatur, consultan, educaionale,
arhitectur, construcii.

Prin natura lor serviciile internaionale

implic att operaiuni comerciale ct i
plasamente investiionale

Factorii care determin aceast

intercondiionalitate sunt:
Elasticitatea mai ridicat a cererii de

servicii n raport cu veniturile;

Bunurile ncorporeaz tot mai multe active
din sectorul teriar oferite de furnizori
specializai;
Condiiile mai favorabile de producie din
rile cu venituri mai ridicate.

Tipuri de asimetrii care trebuie corectate

prin intervenia autoritilor publice
Majoritatea sectoarelor prestatoare de
servicii se caracterizeaz prin
concuren imperfect;
Numeroase piee de servicii se
confrunt cu problema informaiei
imperfecte sau asimetrice;
Pe anumite segmente ale pieei se
acutizeaz problema externalitilor;

Forele care influeneaz piaa

serviciilor
Rolul strategic al serviciilor n conexiune cu
exporturile de bunuri;
Creterea responsabilitii productorilor pentru
bunurile ofertate;
Creterea intensivitii produselor n DPI;
Sporirea complexitii tehnice a bunurilor
comercializate;
Diminuarea distanei economice dintre state;
Accentuarea comercialitii serviciilor;
Creterea i diversificare cererii pentru servicii;
Maturizarea conceptului de serviciu global;
Accentuarea procesului de dereglementare i
liberalizare;

Conduita n comerul
internaional cu servicii
Cea mai utilizat cale de protejare a sectoarelor
naionale de servicii a fost reeaua de
reglementri naionale diferite, netransparente i
aplicate relativ discriminatoriu.
Principiile de baz folosite n comerul cu servicii
au fost: CNMF i CRN.
Treptat serviciile au ptruns pe agenda unor
reuniuni internaionale, iar expunerea la
concurena extern s-a accentuat.

Principiile care guverneaz

comerul cu servicii
Nediscriminarea n relaiile comerciale dintre
participanii la acordurile bilaterale i multilaterale;
Noua reciprocitate funcional i evolutiv;
Sporirea accesului prestatorilor de servicii la
pieele externe;
Concurena loial;
Liberalizarea comercial;
Transparena reglementrilor la nivel naional.

Noua filozofie internaional cu privire la

aspectele specifice ale comerului
internaional cu servicii se bazeaz pe:
Reguli i concepte general aplicabile i unitare
n raport cu toate aciunile care pot afecta
tranzaciile;
Reguli specifice n plan sectorial n raport cu
particularitile diferitelor categorii de servicii;
Preocupri difereniate pe sectoare i nscrise n
programe
concrete
de
liberalizare
i
dereglementare;

Restricii specifice n calea

comerului cu servicii
Limitarea numrului de prestatori de servicii ntr-un
anumit sector;
Interzicerea accesului prestatorilor strini;
Limitarea cifrei de afaceri, a obiectului de activitate
i a numrului de angajai;
Impunerea structurii de proprietate i a formei
juridice a prestatorului de servicii;
Plafonarea cotei de pia i a capitalului investit;

Instrumente de politic comercial

folosite n comerul cu servicii
Restricii cantitative (care limiteaz direct
volumul sau valoarea tranzaciilor);
Msuri bazate pe pre (impunerea unor taxe
furnizorilor strini sau controlul tarifelor);
Msuri care impun prezena fizic a
prestatorului pe piaa respectiv sau obligaia
de a crea firme pe acel teritoriu ec;
Obstacole tehnice (cerine privind autorizarea,
regl. specifice unor piee sectoriale);
Msuri care decurg din funcionarea pieelor
publice (achiziii guvernamentale, stimulenteleb,f,fb,v)

n funcie de efectul distorsionant al

reglementrilor asupra pieei:
Serviciile bancare, de asigurri, de transport
aerian i de comunicaii sunt supuse unui
nalt grad de reglementare;
Serviciile de distribuie i de transport rutier
se definesc printr-un nivel moderat de
reglementare;
Celelalte tipuri de servicii se caracterizeaz
printr-un nivel aparent redus de reglemetare.

Ci de liberalizare
Armonizarea legislaiilor naionale
(integrarea profund);
nlturarea barierelor din calea fluxurilor
de servicii (integrarea parial).

Specificiti ale negocierilor:

S-a urmrit prea insistent echivalena concesiilor
la nivelul fiecrui sector;
Grupurile de interese care insist s se menin
protejate pieele naionale sunt mai puternice
dect cele favorabile liberalizrii;
Sectorul serviciilor este nc puternic
reglementat ceea ce face ca instituiile
guvernamentale s se opun liberalizrii;
Este necesar obinerea parteneriatului
cercurilor de afaceri n procesul de liberalizare.

Evaluarea accesului la pieele serviciilor

este mai complex pentru c:
Schimburile internaionale cu servicii au caracter
mai complex. Consumul i producia unui
serviciu sunt dou activiti simultane.
Producia i consumul serviciilor fac obiectul
unor influene semnificative ale politicilor
guvernamentale, care au fost elaborate fr a se
ine seama de efectele lor asupra comerului,
ntruct serveau alte obiective de politic
economic.

Noi axe de abordare

Astzi consumatorii pretind mai degrab soluii la
problemele lor dect bunuri i servicii n sine;
Se modific semnificativ determinanii
competitivitii;
Ceea ce anterior se exprima sub form de costuri
mai reduse, calificare superioar a forei de
munc i management mai performant se exprim
n prezent printr-un coeficient sporit de satisfacie
a consumatorilor;
Eficiena de astzi nseamn: folosire adecvat,
lan al valorii, protecia mediului;

Cont.
n cadrul fluxurilor comerciale capt o pondere
tot mai mare: cercetarea- dezvoltarea, designul,
distribuia, promovarea, garantarea calitii,
funcionalitatea bunurilor, serviciile postvnzare.
Succesul pe pieele externe depinde de
capacitatea de a gestiona la nivel naional i
internaional pachete de servicii specifice
traseului logistic pe care l parcurg bunurile;
O trstur de baz a comerului internaional cu
servicii este binomul standardizare-diversificare;
Cererea de servicii crete continuu pentru c are
o elasticitate mai mare n raport cu veniturile