REZUMAT

LUCRARE DE DOCTORAT

FENOMENUL DELINCVENEI
JUVENILE N SOCIETATEA ROMNEASC
Doctorand Pescaru Maria

Delincvena juvenil i problemele complexe, de un specific aparte, pe

care le implic reprezint o tem de mare interes pentru sociologie, care are rolul
de a evalua amploarea i a explica cauzele i consecinele acestui fenomen.
n ultimele decenii, delincvena juvenil a devenit una din problemele
sociale majore cu care s-a confruntat i se confrunt societatea. Abordri profunde
i realiste ale acestui fenomen interpreteaz delincvena juvenil ca fiind o
problem social, care este determinat de alte probleme sociale, aflndu-se n
permanent corelaie cu modalitile de gestionare a resurselor de ctre societate,
de realizare a educaiei i de funcionare a structurilor i instituiilor sociale dintrun stat.
Din perspectiva abordrii delincvenei juvenile, exist dou aspecte
importante care trebuie luate n considerare: vrsta celor implicai i problemele
care conduc, inevitabil, la manifestri delincvente. Srcia, lipsa de resurse,
privarea de anse, marginalizarea social, anomia, lipsa de educaie sunt doar
cteva dintre acestea.
Totui, n rile dezvoltate, cu programe de bunstare i dezvoltare, se
nregistreaz o cretere accentuat a delincvenei juvenile. De exemplu, Statele
Unite ale Americii, Anglia, Suedia sunt ri n care se nregistraz extrem de
multe delicte comise de minori i tineri. Acest aspect ne conduce s apreciem c
delincvena juvenil nu cunoate bariere geografice sau niveluri de dezvoltare.

n Romnia, delincvena juvenil s-a agravat semnificativ dup schimbarea

socio-politic din 1989. Alturi de srcie i de inegalitile sociale din ce n ce
mai profunde, fenomenul de instituionalizare a copiilor, abandonul familiar i
colar, absena programelor de protecie au reprezentat factori importani n
amplificarea fenomenului delincvenei juvenile, la fel ca i starea de anomie
instituional, moral i legislativ.
Din aceste considerente, majoritatea delincvenilor comit infraciuni asupra
proprietii, n comparaie cu delincvenii americani care comit infraciuni
violente, n special sub influena consumului de droguri.
n cuprinsul lucrrii am realizat un demers privind analiza problematicii
teoretice generale a delincvenei juvenile, amintind principalele puncte de reper
din literatura sociologic: definiia, teoriile explicative (biologice, psihologice,
sociologice, criminologice) privind manifestrile acestui fenomen.
n abordarea cauzelor i factorilor care determin creterea fenomenului
delincvenei juvenile am avut n vedere evoluia factorilor economici i culturali,
a mentalitilor i atitudinilor de tranziie de la vechile la noile moduri de via,
normele de conduit, modelele de comportament i resursele comunitare.
Aceste aspecte implic preocupri nu numai din partea sociologilor, ci i a
criminologilor, antropologilor, psihologilor, pedagogilor i altor categorii de
specialiti cu atribuii n domeniu. Delincvena juvenil presupune o analiz
multidisciplinar a fenomenului, o analiz complex.
Analiznd datele statistice accesibile, situaia delincvenei juvenile dup
1989, cadrul juridic al tratrii problemei, se constat tendinele de evoluie a
fenomenului, formele de conduite delincvente, elementele de noutate n
comportamentul delincvent i se caut explicaiile acestor tendine, legate i de
problematica tranziiei, de la modelul social vechi la cel n proces de construcie
i consolidare.
Din anul 1990, cnd delincvena juvenil a cptat amploare deosebit,
efortul investigativ a fost concentrat pe copiii strzii, cei internai n centrele de
2

copii, n colile speciale, minorii internai n centrele de reeducare, n arestul

poliiei, n urma svririi unor fapte penale grave, obiectivul investigrilor
constituindu-l identificarea cauzelor i a mprejurrilor care determin sau
favorizeaz infracionalitatea juvenil.
Deteriorarea nivelului de trai, lipsa de funcionalitate a serviciilor de
ngrijire a sntii, de educaie i de protecie social au determinat ca
principalele victime s fie minorii, care, neavnd satisfcute necesitile
biologice, afective, intelectuale i educative, adopt un comportament deviant,
ngrond rndurile copiilor strzii.
Date i interpretri multiple arat c delincvena juvenil nu se leag n
mod univoc de proveniena copiilor sau tinerilor din familii dezorganizate,
respectiv monoparentale, cum apare acest fenomen n contiina comun i n
unele abordri publicistice superficiale. Aproape jumtate dintre delincvenii
minori provin n realitate din familii complete, dar care nu-i ndeplinesc funciile
de protejare i de socializare a copiilor. Convieuirea defectuoas, nesancionat
juridic, poate fi generatoare de devian i delincven.
Din analizele efectuate se constat c majoritatea delictelor sunt comise la
ora, mai ales n unele orae mari, un numr nsemnat de minori provenind din
mediul rural. Totdeauna delincvena poate fi asociat cu formele predelincvente
privind colaritatea precar a elevilor, abandonul colar, absenele repetate de la
ore.
n rndul delincvenilor minori, populaia de etnie rrom este
suprareprezentat, datorit situaiei sociale precare, marginalizrii sociale,
multiplelor frustrri pe care le sufer i care constituie un complex autoproductiv,
generator de delincven.
Iniiativele de prevenire a delincvenei juvenile se nmulesc la fel ca i
instituiile care au misiunea de a preveni acest fenomen. Este necesar crearea
unui sistem instituionalizat, adecvat, de protecie social a familiilor i a copiilor
aflai n dificultate sau n situaii de risc i a unor programe eficiente de prevenire
3

a delincvenei juvenile. n Romnia, trebuie s se creeze i s se dinamizeze

instituiile, nu s se copieze modele preexistente care ar putea conduce la
pierderea resurselor i aa destul de srace.
Instituia probaiunii este o abordare care vizeaz o conexiune
indispensabil ntre delict, reacie social i msurile de prevenire i control.
Abordarea acestei instituii trebuie efectuat att din perspectiv istoric, ct i
din perspectiva funcionrii acesteia n rile dezvoltate ale Uniunii Europene i n
Statele Unite ale Americii. Msurile comunitare, pedepsele combinate,
modalitile de intervenie n probaiune reprezint soluii eficiente de prevenire i
sancionare a manifestrilor antisociale, de nclcare a normelor legale.
Aciunea, mai insistent concentrat, a factorilor educativi - familie, coal,
lucrtori i organe din sfera asistenei sociale - precum i a organelor de stat, cum
sunt poliia i justiia, ar putea contribui la scderea fenomenului de delincven
juvenil, iar controlul la cote acceptabile n societate asupra problemei este legat,
fr ndoial, de eradicarea cauzelor sociale care o genereaz i realimenteaz, n
spe, de ridicarea standardului economic, cultural i moral al ntregii societi.
Uneori evaluarea moral sau normativ a copiilor sau tinerilor, fcut de
anumii ageni sociali sau de educatori, efectuat inadecvat, i compararea sau
etichetarea conduitelor tinerilor cu cele ale adulilor, nseamn a face din tineri
victimele erorilor de educaie sau chiar ale propriilor lor educatori. Specialitii
i propun s ofere soluii adecvate pentru socializarea i resocializarea moral a
tinerilor din societatea noastr.
Cunoaterea i diminuarea fenomenului de delincven juvenil nu pot fi
realizate dect prin existena concordanelor n cadrul sistemul judiciar n ceea ce
privete faptele ilicite svrite i msurile aplicate, precum i desfurarea unor
activiti concrete, menite s contribuie n acest sens.
Delincvena juvenil este condiionat de dinamica vieii socio-economice,
de starea de anomie existent la nivel macro i micro-social. Resocializarea
minorilor presupune probleme generale i speciale. Problemele speciale privind
4

resocializarea minorilor implic abordarea diferitelor aspecte cum ar fi: existena

unui mare numr de minori arestai preventiv, situaia lor rmnnd neclarificat
o perioad mare de timp, numrul mare de minori cu deficiene fizice i psihice
din centrele de reeducare i penitenciare, numrul mare de minori care provin din
medii cu promiscuitate, pregtirea inadecvat a personalului didactic din
domeniul psiho-pedagogiei speciale, inexistena mai multor alternative la
pedeapsa cu nchisoarea etc.
Spre deosebire de justiia retributiv, n cadrul creia se pune accentul pe
pedeaps i pe izolarea infractorilor sau delincvenilor de societate, justiia
restaurativ, reparatorie este o tendin n plin expansiune, care analizeaz
faptele prin prisma restabilirii dreptii i reparrii pierderilor sau prejudiciilor
aduse persoanelor sau comunitii de svrirea unor infraciuni.
Justiia restaurativ consider infraciunea ca daun mai mult dect ca
nclcare a normelor sociale, urmrindu-se, n primul rnd, repararea daunelor
sau prejudiciilor aduse victimei de ctre agresor.
n comparaie cu justiia retributiv, care utiliza puterea i controlul,
pedeapsa fiind ea nsi o form de violen, justiia restaurativ urmrete
refacerea legturilor sociale, reconcilierea ntre victim i agresor, vindecarea
traumelor i daunelor aduse victimei i contientizarea, de ctre agresor, a
prejudiciilor pe care le-a creat.
Un rol deosebit de important n prevenirea infraciunilor i de protecie
a minorilor, precum i n luarea msurilor ce se impun fa de minorii care au
svrit infraciuni, l constituie realizarea unui sistem unitar de justiie pentru
minori. Judectorul pentru minori, msur aplicat experimental, trebuie s fie un
magistrat care s lucreze n cadrul tribunalelor pentru minori i care s in seama
de caracteristicile i particularitile de vrst biologice, psihologice i sociale ale
minorilor aa cum se ncearc.
Fenomenul delincvenei juvenile a prezentat, dup 1989, un interes
deosebit din partea specialitilor, pentru identificarea msurilor adecvate n
5

vederea scderii numrului de minori implicai i aspectelor noi de

infracionalitate printre care relevante ar fi: creterea gradului de pericol social al
faptelor svrite cu violen, svrirea unor infraciuni n grup, uneori alturi de
un major, scopul svririi unor delicte i coborrea vrstei la care se svrete
primul delict, precum i numrul foarte mare de delicte svrite de ctre un
minor i comportamentul delinvent persistent al unor minori.
Lucrarea se finalizeaz cu studiu de caz realizat la Centrul de Reeducare
pentru Minori Geti. Aceast cercetare are ca scop specific determinarea
factorilor care contribuie la apariia delincvenei juvenile. Importana acestui
obiectiv este - n primul rnd practic, deoarece trebuie cutate soluii de
diminuare a numrului delictelor comise de minori, iar programele preventive
pariale nu dau, uneori, rezultatele scontate.
Delincvena juvenil este un comportament determinat de mai muli
factori.. Poate fi presupus nainte de svrirea delictului. Orientarea adecvat i
educarea indivizilor astfel descoperii reprezint preocupri care ar putea s
reduc n mare msur dezvoltarea comportamentului delincvent.
Climatul familial meionat expliciteaz ntr-o msur important eecul
social al tinerilor. Lipsa susinerii familiale, funcionarea defectuoas a
parteneriatului coal-familie, atmosfera tensionat din familie constituie factori
care acioneaz conjugat n favoarea unui comportament delincvent. Grupul de
interviu din acest caz reprezint o confirmare a teoriilor sociologice ale nvrii
sociale a delincvenei. Un caz aparte l constituie cei care consum droguri.
Dependena creat a devenit cauza principal a comportamentului infracional pe
fondul unei neglijene a familiei.
Analiza rspunsurilor evideniaz o structur interesant n ceea ce
privete autopercepia. Trsturile de caracter pozitive sunt menionate: politeea,
hrnicia i prietenia. Aceste trsturi de caracter sunt rezultatul autoaprecierii,
astfel c nu este obligatoriu s credem c aceste caliti, chiar fac parte din
caracterul tinerilor respondeni. Menionarea acestora poate fi rezultatul calitilor
6

pe care ei le apreciaz i pe care le doresc de la cei din jur, considernd c sunt

astfel nzestrai.
Tendina este aceea de a se prezenta dintr-un unghi care nu ia n
considerare faptele antisociale pe care le-au comis. Este foarte important ca n
programul de reeducare a acestor tineri s se includ i pregtirea echilibrului
psihic, n cazul n care este resimit etichetarea social i nencrederea din partea
celorlali.
Pilonul de baz al reeducrii acestor tineri se afl n completarea studiilor,
cel puin la nivelul colii primare, i orientarea spre deprinderea unei profesii,
astfel nct cei care acuz lipsurile materiale drept cauz a delincvenei s-i poat
ctiga existena prin munc. De asemenea, tinerii trebuie asistai n vederea
obinerii unui spaiu locativ corespunztor astfel nct s fie redus influena
mediului tensionat care favorizeaz comportamentul deviant.
Centrul de Reeducare pentru Minori Geti vine n sprijinul tinerilor prin
activitile educaionale complexe, asisten social i programe de reabilitare
social.i i propune ca finalitate a activitilor desfurate:
-

formarea capacitii de a reflecta asupra lumii, de a rezolva probleme pe

baza relaionrii cunotinelor dobndite;

valorizarea propriilor exemple n scopul reabilitrii i reintegrrii sociale;

dezvoltarea capacitii de integrare activ n grupuri diferite: familie,

mediu profesional, prieteni etc.

dezvoltarea competenelor funcionale eseniale pentru reuita colar:

comunicare, gndire critic, luarea deciziilor;

formarea autonomiei personale.

n perioda ianuarienoiembrie 2007, un numr de 45 de minori au

beneficiat de informaiile primite n cadrul Programului pentru externare. La

nceputul programului se aplic chestionare referitoare la meseria pe care o vor
alege minorii, deoarece nivelul lor de instrucie nu le permite prea mult.

n cadrul programului se ncearc i stabilirea legturii cu familiile

minorilor n scopul informrii i consilierii acestora pentru a oferi ajutor
minorilor care se vor elibera. Se expediaz invitaii de a vizita minorii de ctre
familii, adrese prin care se solicit acordarea de acompaniament social
personalizat pentru minorii n cauz, ctre A.J.O.F.M. i adrese ctre Serviciul de
Reintegrare Social, pentru a acorda sprijinul necesar.
n cercetarea pe care am efectuat-o mi-am propus analiza din mai multe
perspective a delincvenei juvenile: perspectiva teoretic (Capitolul I i II:
Interpretri teoretico-sociologice asupra fenomenului delincvenei juvenile,
Cauzele i factorii sociali ai fenomenului delincven juvenil), perspectiva
statistic (Capitolul III: Dimensiunile i caracteristicile fenomenului delincvenei
juvenile), perspectiva socio-juridic (Capitolul IV: Probaiunea, Capitolul V:
Justiia pentru minori n Romnia), cercetare (Capitolul VI: Caracteristici psihosociale ale minorilor din Centrul de Reeducare pentru Minori Geti).
Din analiza teoretic se desprind informaiile care exist n literatura de
specialitate cu privire la fenomenul delincvenei juvenile, necesare n elaborarea
cercetrii. n acest scop, am clarificat din punct de vedere teoretic i conceptual
problematica devianei, delincvenei i criminalitii, predelincvenei i am
analizat aceast problematic n lumina teoriilor i cercetrilor contemporane.
Doar prin completarea reciproc a abordrilor teoretice, putem avea o
imagine real despre geneza fenomenului delincvenei juvenile; abordarea numai
din punct de vedere biologic, sociologic sau psihologic nu ne poate ajuta s gsim
un rspuns satisfctor cu privire la factorii sociali ai delincvenei juvenile.
n cadrul analizei teoretice a cauzelor i factorilor care au determinat
amploarea fenomenului n Romnia, dup 1989, am ajuns la concluzia c cei mai
muli factori sunt de natur social.
Datorit modificrilor, restructurrilor la nivel economic i social, s-a
nregistrat o deteriorare semnificativ a condiiilor de via, a crescut gradul de
srcie pentru unele categorii de populaie, s-au multiplicat tentaiile, au fost
8

afectate relaiile de familie, abordndu-se stiluri diferite de educaie, iar anumii

factori externi (de exemplu, mass-media), au contribuit negativ la apariia unor
manifestri deviante n rndul tinerilor.
Realitatea social dur pentru unele categorii de tineri defavorizai, precum
i efectuarea defectuoas sau uneori absena controlului social au contribuit la
creterea numrului de infraciuni comise de ctre minori, unele prezentnd un
grad ridicat de pericol social.
Din perspectiva dimensiunilor i caracteristicilor fenomenului delincvenei
juvenile, am prezentat situaia acestui fenomen n lume i n Romnia, nainte i
dup 1989. Informaiile i datele existente din statisticile la care am avut acces,
precum i analiza dinamicii i tendinelor delincvenei juvenile generale i din
ar, au evideniat faptul c delincvena juvenil nu este un fenomen nou,
societatea romneasc s-a confruntat cu acest fenomen i nainte de 1989, ns n
dimensiuni diferite.
Societatea romneasc care se caracteriza printr-o stare general de
anomie, dup 1989 a nceput s se stabilizeze, ceea ce a condus la scderea
infracionalitii n rndul minorilor.
n ceea ce privete vrsta minorilor, exist fapte delincvente svrite de
minori chiar de la vrst mai mic, ns o categorie aparte de minori sunt cei cu
vrsta ntre 14-18 ani, care au discernmnt limitat. Proporia celor cu vrsta ntre
14-18 ani pare constant n toat aceast perioad, existnd n mare msur i
infraciuni svrite mpreun cu persoane majore.
n cazul minorilor delincveni exist destul de semnificativ i starea de
recidiv. n cadrul statisticilor efectuate este indicat i creterea puternic a
numrului infractorilor minori recidiviti. Aceast cretere semnificativ a
numrului infractorilor minori recidiviti subliniaz nc o dat necesitatea
introducerii unor noi programe de prevenire a delincvenei juvenile, bazate pe
metode noi, dat fiind c cele existente nu i-au atins scopul.

coala, un important factor social, i-a pierdut foarte mult din autoritate
datorit: pregtirii profesionale inadecvate a cadrelor didactice, lipsei de respect,
nepsrii prinilor fa de educaia copiilor. Anumite fenomene ca absenteismul,
inadaptarea colar i abandonul colar au devenit frecvent ntlnite i contribuie
la creterea numrului delincvenilor minori.
Fapta penal cel mai des ntlnit la aceti minori este furtul, uneori
nsoit de distrugere i vtmare corporal i uneori, consumul de droguri. n
rndul celor care au svrit fapte penale cu violen, cele mai dificile probleme
de abordat cu acetia sunt sondarea propriilor valori, schimbarea atitudinii fa de
victime, tehnicile de relaxare.
n multe lucrri de specialitate i n opinia publicului larg, nu exist o
discrepan mare ntre numrul minorilor delincveni care provin din familii
dezorganizate i cei care provin din familii organizate. Aceste aprecieri confirm
c, n mare, tipul familiei din care provine minorul infractor nu este un factor
determinant al delincvenei juvenile. Doar pentru c prinii unui copil nu
divoreaz n timpul unor probleme conjugale, ci rmn mpreun, nu reprezint o
garanie c decizia pe care au luat-o este cea mai bun pentru copilul lor. Nu este
o garanie mpotriva delincvenei juvenile.
Un copil care este crescut de un singur printe ns primete o ngrijire
(fizic, psihic, emoional) corespunztoare, este mai puin posibil s ajung
delincvent, dar un minor care triete ntr-o familie n condiii necorespunztoare
(atmosfer tensionat, neglijare, model parental necorespunztor) se va ndeprta
de familie, de coal, de prieteni i i va cuta preocupri n rndul bandelor
stradale, riscnd s ajung delincvent.
n dobndirea unui comportament delincvent un rol semnificativ l are i
mediul acceptat sau cel ocazional, grupul de referin. Adolescenii devin
vulnerabili n ceea ce privete efectele mediului sau grupului de referin. La
aceast vrst copiii se pot ndeprta de prini, fiind influenai negativ de
prietenii lor, n cadrul unor anturaje dubioase. n acest mod, dac prietenii lor
10

acord valori pozitive svririi unor fapte delincvente, pot determina minorul la
comiterea unor infraciuni.
Problematica riscului n cadrul comportamentului delincvent, poate fi
abordat att din punct de vedere al factorilor sociali (carenele socializrii,
familia minorilor, gradul de colarizare, folosirea substanelor halucinogene,
srcia), ct i din cea a factorilor psihologici (impulsivitatea, autocontrolul,
necesitatea de a tri senzaii tari, sociabilitatea, afectivitatea), descrise n literatura
de specialitate ca avnd un rol determinant n geneza acestui fenomen.
Tinerii care ajung s fie delincveni nu sunt capabili s decid corect; n
cazul situaiilor de risc folosesc altfel de strategii n luarea deciziilor dect
nondelincvenii.
n cadrul cercetrii efectuate la Centrul de Reeducare pentru Minori
Geti, din analiza dosarelor delincvenilor juvenili, n urma chestionarului
aplicat i folosirii metodei de interviu semistructurat individual la delincvenii
juvenili care au avut un nivel ridicat la factorul de cutare a senzaiilor tari i a
studiilor de caz realizate, s-au desprins urmtoarele concluzii:
-

cei mai muli dintre minorii cercetai i-au comis fapta n mediul urban;

n ceea ce privete atmosfera din familie, exist o diferen

semnificativ ntre cei delincveni i cei care nu sunt delincveni;

n situaia n care minorii delincveni au crescut ntr-un anturaj familial

necorespunztor, au svrit mai multe infraciuni;

n comiterea delictelor, un rol important l-a avut grupul de referin;

de foarte multe ori infraciunile sunt svrite de ctre delincvenii
juvenili sub influena consumului de alcool i droguri;

de foarte multe ori delincvenii juvenili sunt n cutare de senzaii tari;

acetia sunt mai puin sociabili, n special cu membrii grupului de
control;

cutarea de senzaii tari, autocontrolul, impulsivitatea, activitatea sunt

aspecte care caracterizeaz starea de delincven;
11

n general, delincvenii juvenili sunt contieni de ilegalitatea faptelor

comise, sunt contieni de riscul pe care l reprezint fiecare aciune
delictual n parte. De cele mai multe ori, delincvenii juvenili sunt foarte
buni n luarea deciziilor; ei gndesc totdeauna aciunile posibile ale celor
din jur i i iau deciziile n funcie de acestea.
n cadrul analizei fenomenului delincvenei juvenile am ncercat s atrag

atenia privind importana preveniei i stoprii fenomenului delincvenei juvenile

privit din perspectiva amplorii, particularitilor i carenelor care se ascund n
spatele acestui fenomen.
Concluziile cercetrilor au demonstrat c, dei exist anumii factori
psihologici care presupun delincven, cum ar fi gradul mare de impulsivitate,
activitatea crescut, necesitatea de a tri senzaii tari, factorii decisivi sunt de
natur social.
Ca urmare a gradului mare de srcie, multe familii i neglijeaz, n
continuare copiii (att fizic ct i emoional), n special, familiile cu muli copii,
ajungndu-se pn la abandon n cazurile cele mai grave.
Dei aceti copii sunt vinovai indirect de situaia n care se afl, cci
responsabilii primari sunt familiile lor, condiiile de via, societatea, totui, prin
delictele pe care le svresc, reprezint o primejdie real pentru societate. De
foarte multe ori, faptele considerate delicte sunt bine gndite, bine plnuite, cu
lux de amnunt. De aceea trebuie s rspund pentru comiterea acestora, iar
pedepsele trebuie s fie gndite n aa fel nct dup ispirea lor aceti tineri s
fie capabili de reintegrare n societate.
Societatea fr devian sau delincven nu exist, ns ponderea mare de
delincveni pune n pericol sigurana social, funcionarea societii chiar. Modul
n care a evoluat fenomenul delincvenei juvenile dup 1989 este un fenomen
normal, specific pentru o societatea aflat ntr-o perioad de tranziie. Trebuie
remarcat, ns faptul c dup 1998 se nregistreaz o scdere a numrului
delincvenilor minori.
12

Instituionalizarea minorilor infractori care execut o pedeaps n

penitenciar sau msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare ridic
probleme att de natur economic ct i social n ceea ce privete resocializarea
i reintegrarea acestora n societate.
De aceea s-a simit necesar o schimbare important n politicile penale i
sociale de prevenire i tratament a delincvenei juvenile n societatea romneasc
i au fost diversificate considerabil modalitile de prevenie, intervenie i
postintervenie desfurate de instituiile cu rol de socializare, adaptare i control
social a tinerilor.
Din aceste considerente am evideniat: importana funcionrii serviciului
de probaiune n cadrul justiiei pentru minori n concordan cu modelul
legislaiei penale existent n alte ri cu experien n aplicarea msurilor
neprivative de libertate. Comunitatea trebuie s susin reinseria social a
minorilor delincveni pentru ca acetia s beneficieze de un tratament echitabil i
uman, iar unele programe de asisten social i juridic au un rol foarte
important n perioada adolescenei, cnd acetia sunt expui la un comportament
deviant.
ncercrile fcute pn acum, de creare a unui sistem de protecie a
copilului aflat n dificultate prin adoptare unui Plan naional pentru protecia
copilului, modernizarea penitenciarelor, a centrelor de reeducare, nfiinarea unui
Serviciu Independent pentru Prevenirea Criminalitii, a Serviciului de
Probaiune, a Ageniei Naionale pentru Traficul de Persoane i a altor asemenea
organisme au reprezentat pai importani n diminuarea fenomenului delincvenei
juvenile.
De asemenea, nfiinarea i funcionarea unor instane speciale pentru
cauzele pentru minorii infractori (deocamdat funcioneaz experimental) i
organizarea unei justiii pentru delincvenii minori, existente n alte ri europene
i americane, reprezint obiective majore ce urmeaz a fi realizate.

13

Judectorii de minori trebuie s dovedeasc o preocupare strict juridic n

constatarea existenei faptei penale i a mprejurrilor n care a fost svrit, ct
i o cunoatere a personalitii minorului i, implicit, a capacitii de a nelege i
a voi, cu ajutorul informaiilor psihologice, soci-educaionale i medicale
furnizate de personalul cu atribuii de asisten social.
Reglementrile internaionale cu privire la justiia pentru minori stabilesc
ca msuri principale aplicate minorilor care au svrit fapte penale msurile n
mediu deschis i numai ca excepie aplicarea msurilor n mediul nchis.
O categorie important de minori din rndul crora ar putea s apar
minori delincveni, fiind pui n situaii de a svri fapte penale, sunt minorii
aflai n dificultate. De aceea se impun a fi luate msurile necesare n interesul
acestora (plasamentul sau ncredinarea unui organism autorizat, serviciu public
specializat sau unei familii).
n ara noastr, sistemul justiiei pentru minori se caracterizeaz prin
ncercri de a construi i experimenta noi modele de prevenire a delincvenei
juvenile i de resocializare i reintegrare a delincvenilor minori. Acest fapt se
realizeaz prin reducerea treptat a justiiei clasice retributive i implicarea
comunitii n activiti de resocializare i reinserie a minorilor.
Justiia restaurativ asigur o tratare mai adecvat a victimei i se
fundamenteaz prin reparaie, responsabilitate, sinceritate, voluntariat, spirit
comunitar, remediere i prevenie timpurie. n ara noastr, acest sistem de justiie
penal este nc n faza de nceput, pedeapsa n mediul nchis continund s fie
principala msur aplicabil delincvenilor juvenili.
Caracteristici ale justiiei restaurative sunt evidente: permite un sistem de
justiie fr pedepse, stimuleaz participarea membrilor comunitii la programele
de recuperare a victimei, prioritatea de baz a procesului de justiie este sprijinul
acordat victimei, victimele i comunitatea sunt cele mai importante n procesul de
justiie, participarea membrilor comunitii la recuperarea delincventului, a

14

responsabilitii acestora, restabilirea comunitii la cel mai nalt nivel i

nlturarea oricror temeri, oferirea unui climat de siguran.
O simpl enunare a necesitii unei aciuni concertate din partea tuturor
factorilor ar putea avea ca efect reducerea fenomenului infracional. Se cer din
partea tuturor acestor instituii eforturi de cunoatere, s-ar putea afirma chiar de
individualizare a fiecrui potenial caz, astfel nct intervenia s se fac util n
faza de ocrotire ori prevenie i nicidecum n cea de sancionare. Pentru atingerea
unui astfel de stadiu este necesar o cunoatere riguroas a familiilor cu
probleme, a condiiilor lor de existen, a nivelului de cultur, a tendinelor
evoluiei lor, astfel nct, pe acest temei, s se poat interveni eficient pentru
ocrotirea minorilor al cror standard de via i predispune la svrirea de
infraciuni.
Problematica grijii fa de minori, a prevenirii i combaterii strii
infracionale n rndurile acestor categorii de populaie trebuie s dobndeasc
valenele unitare i riguroase. Fr ndoial c, n condiiile n care vor fi
elaborate norme concrete pentru fiecare instituie n parte, problematica
infracionalitii n rndurile minorilor se va diminua.

15