LEGEA PRIVIND EGALITATEA

NTRE SEXE

n Uniunea European
50 DE ANI A LEGII PRIVIND
E G A L I TAT E A N T R E S E X E N E U R O PA

De o jumtate de veac, Uniunea European a urmrit s realizeze obiectivul unui tratament egal ntre femei i brbai.
Tratatul CE, semnat de ase ri fondatoare ale Comunitii Economice Europene (CEE) la Roma n 1957, a consinit
dreptul la egalitatea remuneraiei pentru brbai i femei. De
atunci, CEE a devenit o Uniune European alctuit din 27 de
ri. De asemenea, au evoluat i drepturile brbailor i femeilor la egalitate de tratament i la nediscriminare.
1

Legislaia acoper o gam extins de probleme, care variaz

de la accesul la ncadrarea n munc, la condiiile de munc
i la remuneraie, pn la programe de securitate social,
activiti independente i protecia femeilor nsrcinate i a
luzelor.
Considerate mpreun, aceste acte ofer o baz solid i
cuprinztoare, pentru a asigura respectarea principiului
nediscriminrii. Acestea ndreptesc cetenii care consider c le-a fost nclcat acest drept de a-i prezenta cazul n
faa instanelor naionale.

LEGEA PRIVIND EGALITATEA NTRE SEXE N U N I U N E A E U R O P E A N

n prezent, legea egalitii ntre sexe n CE constituie stlpul

central al politicii egalitii de anse n Europa. Treisprezece directive europene au fost adoptate n domeniul egalitii de tratament ntre femei i brbai. Aceste directive
sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru statele
membre UE, care trebuie s includ aceste legi comunitare
n legislaia lor naional.

n vederea mbuntirii transparenei, claritii i coerenei

legii, n anul 2006 a fost adoptat o directiv care nglobeaz
ntr-un singur text dispoziiile existente privind egalitatea de
remuneraie, regimuri profesionale i sarcina probatorie.

am712048RO_Int_E2.indd Sec1:1

19/03/08 10:15:20

DIRECTIVELE EUROPENE
P R I V I N D E G A L I TAT E A N T R E S E X E

De la semnarea Tratatului CE la Roma n 1957, Uniunea European a adoptat 13 directive n domeniul egalitii ntre sexe.
Acestea acoper dreptul la egalitate de tratament ntre brbai i femei n domeniul muncii, al remuneraiei i securitii
sociale i privind accesul la bunuri i servicii. Aceste directive
asigur o protecie special femeilor nsrcinate i luzelor,
i ncearc s stabileasc standarde comune pentru femeile
care exercit o activitate independent i i ajut soii n activitatea acestora.
Egalitatea de tratament la locul de munc

2
LEGEA PRIVIND EGALITATEA NTRE SEXE N U N I U N E A E U R O P E A N
am712048RO_Int_E2.indd Sec1:2

Brbaii i femeile trebuie s primeasc remuneraie egal

pentru aceeai munc prestat sau pentru o munc de aceeai valoare. Prezentul principiu a fost stipulat n articolul 141
din Tratatul CE din 1957 i a fost pus n aplicare mai trziu,
prin Directiva 75/117/CEE.
Noiunea de egalitate de remuneraie include beneicii de
securitate social asociate regimurilor profesionale. Dreptul la
acces egal i plata egal a acestor beneicii a fost abordat n
Directiva 86/378/CE modiicat prin Directiva 96/97/CE.
Tratatul CE a asigurat de asemenea baza pentru legislaia
privind egalitatea de tratament ntre brbai i femei n ncadrarea n munc i n profesie. Aceasta a fost asumat prin
Directiva 76/207/CEE (modiicat n 2002), care a pus n aplicare principiul egalitii de tratament privind condiiile de
munc i accesul la ncadrarea n munc, statutul de lucrtor
independent i pregtirea profesional.
O nou directiv a fost adoptat n 2006 n scopul consolidrii i simpliicrii tuturor acestor directive. Aceast nou
directiv va intra n vigoare n data de 15 august 2009. ncepnd cu acea dat, vor i abrogate Directivele 75/117/CEE,
76/207/CEE, 86/378/CEE i 97/80/CE.

19/03/08 10:15:21

C U M D E F I N E T E D R E P T U L CO M U N I TA R
DISCRIMINAREA I HRUIREA?

Legea CE privind egalitatea ntre sexe face distincie ntre

discriminarea direct i cea indirect, hruire i hruire
sexual.
Discriminare direct
n cazul n care, pe criterii de sex, o persoan este tratat mai
puin favorabil dect este, a fost sau ar i tratat o alt persoan alat ntr-o situaie similar.
Dac unei femei i se refuz ncadrarea n munc datorit faptului c este nsrcinat, acesta este un caz de discriminare
direct.
Discriminare indirect
Atunci cnd o msur, criteriu sau activitate aparent neutr
ar dezavantaja ntr-un anumit fel persoane de un sex fa
de persoanele de cellalt sex, cu excepia cazului n care
acea msur, criteriu sau activitate este justiicat obiectiv
printrun scop legitim, iar mijloacele de a atinge acel scop
sunt corespunztoare i necesare.

Hruire
n cazul n care apare un comportament nedorit asociat sexului unei persoane, cu scopul sau efectul de a nclca demnitatea unei persoane i de a crea un mediu intimidant, ostil,
degradant, umilitor sau ofensator. De exemplu, observaii
repetate de natur depreciativ sau dispreuitoare privitoare
la sexul unei persoane.
Hruire sexual
n cazul n care apare orice form de comportament inoportun de natur sexual, izic, verbal sau non-verbal, cu scopul
sau efectul de a nclca demnitatea unei persoane, n special
atunci cnd creeaz un mediu intimidant, ostil, degradant,
umilitor sau ofensator. De exemplu, sugestii sau cereri inoportune de natur sexual din partea superiorilor sau a colegilor.

am712048RO_Int_E2.indd Sec1:3

LEGEA PRIVIND EGALITATEA NTRE SEXE N U N I U N E A E U R O P E A N

De exemplu, o recrutare pentru un post care presupune

o nlime minim de 170 cm a candidailor ar i considerat
drept discriminare indirect, deoarece mai multe femei dect
brbai ar i afectate n mod negativ de aceast regul.

19/03/08 10:15:21

4
LEGEA PRIVIND EGALITATEA NTRE SEXE N U N I U N E A E U R O P E A N
am712048RO_Int_E2.indd Sec1:4

Tratatul CE expune
dreptul la remuneraie
egal pentru brbai
i femei i permite
legislaiei s interzic
discriminarea la locul de
munc sau la ncadrarea
n munc, sau n accesul
la bunuri i servicii.

1970

1957

Cronologie:
Directivele privind
egalitatea ntre
sexe

Directiva 75/177/CEE
privind aplicarea
principiului egalitii
de remuneraie pentru
brbai i femei.
Directiva 76/207/CEE
privind aplicarea
principiului egalitii de
tratament ntre brbai i
femei n ceea ce privete
accesul la ncadrarea n
munc, la formarea i la
promovarea profesional,
precum i la condiiile de
munc (modiicat
n 2002).
Directiva 79/7/CEE
privind aplicarea treptat
a principiului egalitii de
tratament ntre brbai
i femei n domeniul
securitii sociale.

19/03/08 10:15:21

,
e

Directiva 86/613/CEE
privind aplicarea
principiului egalitii de
tratament ntre brbai
i femei care exercit o
activitate independent,
precum i protecia
mamelor care exercit o
activitate independent.

am712048RO_Int_E2.indd Sec1:5

Directiva 92/85/CEE
privind aplicarea
de msuri pentru
mbuntirea securitii
i sntii lucrtoarelor
gravide, luze sau care
alpteaz la locul de
munc.
Directiva 96/34/CE
privind acordul-cadru
referitor la concediul
pentru creterea
copilului.
Directiva 97/80/CE
privind sarcina probei n
cazurile de discriminare
pe motive de sex.

2000

Din

Directiva 2004/113/CE
de aplicare a principiului
egalitii de tratament
ntre femei i brbai
privind accesul la bunuri
i servicii i furnizarea de
bunuri i servicii.
5

Directiva 2006/54 CE
privind aplicarea
principiului egalitii de
anse i de tratament
n materie de ncadrare
n munc i profesie
(varianta consolidat).

LEGEA PRIVIND EGALITATEA NTRE SEXE N U N I U N E A E U R O P E A N

i
e

1990

1980

1970

Directiva 86/378/CEE
privind aplicarea
principiului egalitii
de tratament ntre
brbai i femei n
regimurile profesionale
de securitate social
(modiicat n 1996).

19/03/08 10:15:22

LU C R TOA R E N S R C I N AT E I
CONCEDIUL PENTRU NGRIJIREA
COPILULUI

Lucrtoarele nsrcinate, luze sau care alpteaz, primesc

protecie special n conformitate cu Directiva 92/85/CEE,
care abordeaz de asemenea concediul pentru ngrijirea
copilului i discriminarea la locul de munc. Prin legislaia
privind egalitatea de tratament n materie de ncadrare n
munc i profesie, se ofer protecie suplimentar mpotriva
discriminrii femeilor pe motive de sarcin.

6
LEGEA PRIVIND EGALITATEA NTRE SEXE N U N I U N E A E U R O P E A N

Directiva 96/34/CE a extins drepturile prinilor prin stabilirea unor condiii minime privind concediul pentru ngrijirea
copilului a lucrtorilor brbai i femei, precum i n protecia
la ncadrarea n munc asociat acestora. Directiva urmrete
susinerea prinilor care lucreaz, s mpace viaa profesional cu viaa familial, precum i promovarea egalitii de
anse i de tratament ntre brbai i femei.

T R ATA M E N T U L E G A L N S E C U R I TAT E A
SOCIAL PRE V ZUT DE LEGE

Directiva 79/7/CEE a solicitat statelor membre UE s interzic

discriminarea direct i indirect pe criterii de sex n programele de securitate social prevzute de lege. Aceasta este
aplicabil programelor pentru populaia lucrtoare, precum
i pensiilor de stat pentru btrni i asigurrilor de boal pentru lucrtori.

am712048RO_Int_E2.indd Sec1:6

19/03/08 10:15:22

PERSOANELE C ARE EXERCIT

O AC T I V I TAT E I N D E P E N D E N T
I SOII SAU SOIILE ACESTORA

Directiva 86/613/CEE este aplicabil persoanelor care exercit o activitate independent i soilor sau soiilor care i
ajut n activitatea respectiv, fr a i angajai sau parteneri. Directiva acoper o gam extins de probleme n acest
domeniu, ncepnd de la demararea unei afaceri pn la participarea soilor sau soiilor colaboratori/colaboratoare la un
program de securitate social.
Prezenta directiv completeaz legislaia separat privind
tratamentul egal n materie de ncadrare n munc i profesie, securitate social profesional i securitate social prevzut de lege.
7

Discriminarea sau tratamentul inegal nu constituie o problem doar n lumea muncii, ci intervine i n multe sfere ale
vieii de zi cu zi, precum asigurarea bunurilor sau accesul la
servicii. Articolul 13 alineatul (1) din Tratatul CE permite existena legislaiei UE mpotriva discriminrii pe criterii de sex n
afara domeniului angajrii.
Aceasta a fost asumat n decembrie 2004 prin Directiva
2004/113/CE, aplicabil accesului la bunuri i servicii disponibile publicului, oferite n afara sferei vieii private i familiale.
Aceasta se aplic serviciilor zilnice fundamentale, precum
serviciile de locuire, bancare i de asigurare. Statele membre
sunt solicitate s aplice prezenta directiv n propria legislaie pn n decembrie 2007.

am712048RO_Int_E2.indd Sec1:7

LEGEA PRIVIND EGALITATEA NTRE SEXE N U N I U N E A E U R O P E A N

ACCESUL LA BUNURI I SERVICII

19/03/08 10:15:22

tiai c?
Femeile din Uniune European ctig n medie cu 15 % mai
puin dect brbaii pentru o munc echivalent, dei au pregtire academic superioar. (Sursa: Eurostat)
n 2006, rata angajrii persoanelor cu vrsta ntre 15 i 64 de
ani n cele 27 de state membre UE actuale a fost de 57,2 %
pentru femei i de 71,6 % pentru brbai. (Sursa: Eurostat)
Un sondaj Eurobarometru publicat n 2004 a evideniat faptul
c, dei 75 % din brbai cunoteau dreptul lor la concediu
pentru ngrijirea copilului, 84 % au recunoscut c nu l-au cerut

8
LEGEA PRIVIND EGALITATEA NTRE SEXE N U N I U N E A E U R O P E A N

niciodat i nici nu se gndesc s procedeze astfel n viitor.

Pentru informaii suplimentare

O unitate a Comisiei Europene se ocup de probleme juridice privind egalitatea ntre
femei i brbai. Unitatea monitorizeaz transpunerea directivelor comunitare n domeniul egalitii de anse i al nediscriminrii, n legislaia naional, i punerea n practic
a acestor legi. Aceasta gestioneaz procedurile de nclcare n cazul n care statele membre nu i ndeplinesc obligaiile i, dac este cazul, iniiaz noi propuneri legislative.
Contact
Comisia European
Direcia General Ocuparea Forei de Munc, Probleme Sociale i anse Egale
Unitatea G.2: Egalitate, aciune mpotriva discriminrii: ntrebri juridice
B-1049 Bruxelles
E-mail
empl-info@ec.europa.eu
Site internet
http://ec.europa.eu/employment_social/gender_equality/legislation/index_en.html

am712048RO_Int_E2.indd Sec1:8

19/03/08 10:15:22