Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Locuri de Muncă Şi Creştere Economică În UE
Locuri de Muncă Şi Creştere Economică În UE
Locuri de munc i
cretere economic n UE
Uniunea European
Aceast brour, precum i alte explicaii succinte i clare despre UE sunt disponibile online la urmtoarea adres de internet:
ec.europa.eu/publications
Comisia European
Direcia General Comunicare
Publicaii
B-1049 Bruxelles
Manuscris finalizat n iulie 2008
Ilustraia copertei: BilderBox.com
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii Oficiale ale Comunitilor Europene, 2009
16 p. 21 x 29,7 cm
ISBN 978-92-79-07441-7
DOI 10.2775/56532
Comunitile Europene, 2009
Reproducerea este autorizat. Pentru orice utilizare sau reproducere a imaginilor, trebuie solicitat direct permisiunea deintorilor
drepturilor de autor.
Printed in Germany
Tiprit pe hrtie nlbit fr clor
Europa n micare
Locuri de munc i
cretere economic n UE
Foaie de parcurs pentru un viitor durabil
Europa n micare
Cuprins
Ctre un viitor durabil
03
04
05
07
Investiii n oameni
09
12
13
Lecturi suplimentare
15
Ctre un
viitor durabil
A
Cercetarea sprijin
creterea economic i
crearea de locuri de munc
Vanparysmedia
Creterea preurilor/inaie
omaj
Criminalitate
Situaia economic
Sistemul sanitar
Pensii
Imigraie
Fiscalitate
Locuine
Sistemul educaional
Terorism
03
Provocrile
lumii actuale
S
Modelarea pe
calculator n fruntea
produciei actuale
Vanparysmedia
04
Cunoaterea i
inovarea favorizeaz
creterea economic
U
Rspunsul la provocri
Pentru a oferi un rspuns provocrii
privind cunoaterea, UE a decis s
aloce 3% din veniturile economice
pe care le produce anual (exprimate prin PIB) sectorului cercetrii i
dezvoltrii (C&D). n 2006, procentul
alocat a fost de numai 1,8 %, n raport cu 2,6% n Statele Unite i 3,3%
Conectarea colilor
la internet este
esenial pentru a fi
competitivi n viitor
1,8
3,0
1,3
stock.xchng
Japonia
Statele Unite
3,3
2,6
( ) 2005
1
Sursa: Eurostat
05
06
De la laborator la pia
Europa trebuie s umple aceste lacune i, n acelai timp, s-i
mbunteasc capacitatea de a
transpune rezultatele pozitive ale
cercetrii obinute n laborator n
produse care pot fi comercializate.
Acesta este unul dintre motivele
principale pentru care UE aloc peste
50 de miliarde de euro pentru cercetare n perioada 2007-2013. Valoarea
acestor fonduri se adaug fondurilor
alocate de fiecare dintre rile UE i se
adreseaz proiectelor n cadrul crora
coopereaz oameni de tiin din mai
ntreprinderile
competitive genereaz
locuri de munc
P
Reducerea birocraiei
n plus, normele existente sunt
uneori inutil de complexe. Comisia
European se afl la mijlocul unui
program ambiios de reducere a
CE- DG Regio
Peste 40% din bugetul UE se adreseaz direct crerii de locuri de munc i creterii
economice, precum i distribuirii echitabile a beneficiilor pe cuprinsul UE. Acest
lucru vizeaz s reduc decalajul ntre cei care au mai puine oportuniti i cei
care dispun de o situaie mai bun, att la nivelul persoanelor, ct i al regiunilor
n ansamblu. Banii sunt alocai prin Fondul Social European, Fondul European de
Dezvoltare Regional i prin Fondul de Coeziune, care nsumeaz aproape 60 de
miliarde de euro anual destinai cheltuielilor.
Fondurile UE nu se
adreseaz numai
locurilor de munc din
sectorul industrial
Fondul Social European (FSE) acord bani pentru a sprijini lucrtorii i societile
s se adapteze la schimbare, pentru a mbunti accesul la locuri de munc
pentru persoanele n cutare de o slujb, pentru omeri, femei, migrani, pentru
promovarea integrrii sociale a grupurilor defavorizate, pentru combaterea discriminrii, precum i pentru mbuntirea sistemelor de nvmnt. n fiecare an,
Fondul contribuie la instruirea a 4 milioane de persoane i 2 milioane de omeri
i gsesc un loc de munc dup ce au participat la proiectele FSE. Se estimeaz
c, n perioada 2008-2015, FSE va crea aproape o jumtate de milion de noi locuri
de munc.
07
08
Obiectiv ntreprinderile
mici i mijlocii
Crearea de locuri de munc i creterea
economic vor cunoate, de asemenea, stagnarea dac ntreprinderile
Alamy Images
Investiii n oameni
La serviciu ar
trebui s fie loc
pentru toi
09
nvarea pe tot
parcursul vieii este
esenial
Competenele necesare la locul
de munc ntr-o economie bazat pe cunoatere nu sunt statice.
Oportunitile de nvare pe tot
parcursul vieii sunt eseniale. De
la nvmntul colar la educaia
pentru aduli, programul UE de
nvare pe tot parcursul vieii sprijin aceste oportuniti prin promovarea schimburilor transfrontaliere,
a competenelor lingvistice i prin
schimbul de bune practici.
De asemenea, rile UE vizeaz
cerine mai similare atunci cnd
este vorba despre calificarea exact
Banii din partea fondului sunt disponibili, n mod normal, numai atunci cnd se pierd cel puin 1 000 de locuri de munc.
Avnd n vedere dimensiunea sa redus, Malta a fost considerat un caz special atunci
cnd 675 de locuri de munc din sectorul textilelor i de mbrcminte au fost pierdute din cauz c o societate i-a transferat ntreaga activitate n Asia, iar o alta i-a
transferat anumite activiti n Africa de Nord. Aceast cifr este echivalentul a 170 000
de concedieri n Germania, 125 000 n Regatul Unit sau 115 000 n Frana.
Banii din Fondul pentru globalizare se acord numai n cazul n care concedierile au
loc n ciuda celor mai susinute eforturi din partea societii de a se adapta la noua
situaie. Cele dou societi malteze au depus astfel de eforturi, realiznd investiii n
echipamente i n personal, ns ritmul schimbrilor structurale ale economiei mondiale a fost prea mare.
Vanparysmedia
10
Flexibilitatea este
rspunsul
ntr-o economie bazat pe
cunoatere i ntr-o lume globalizat, poate fi necesar flexibilitatea cu
privire la posibilitatea de a schimba
locurile de munc de-a lungul vieii
profesionale. O politic de flexicuritate reprezint rspunsul la aceast
situaie.
Flexicuritatea nseamn un model
public de bunstare combinat cu
o politic proactiv n domeniul
pieei forei de munc. Modelul
este o combinaie de reguli flexibile de angajare i de demisie (flexibilitate pentru angajatori) i de
beneficii importante pentru omeri
(securitate pentru angajai). El nu
nseamn ncurajarea insecuritii
locului de munc de exemplu,
oameni care lucreaz ntr-o serie de
locuri de munc pe termen scurt
11
O economie
mai ecologic
S
Politicile ecologice
contribuie la crearea
de locuri de munc i la
creterea economic
Industriile ecologice europene, care
reprezint 2,1 % din PIB, constituie o
parte semnificativ i n evoluie rapid a economiei UE. Ritmul lor anual
de cretere este de 5%, cifr cu mult
superioar nivelului de cretere a economiei n ansamblu. Industriile ecologice din UE asigur locuri de munc
cu norm ntreag pentru 3,5 milioane de oameni, inclusiv n urmtoarele
domenii: combaterea polurii aerului,
12
Producerea panourilor
solare este benefic
pentru clim i pentru
piaa forei de munc
nelegerea corect a
contextului economic
C
Beneficiile
La un nivel de baz, moneda euro prezint avantajul de a nu mai fi nevoie s schimbm bani atunci cnd
cltorim n cea mai mare parte a UE.
stock.xchng
Pentru ntreprinderi, desfurarea activitilor n zona euro nseamn realizarea de economii semnificative.
ntreprinderile nu mai trebuie s se protejeze mpotriva fluctuaiilor brute ale cursului de schimb sau s
suporte cheltuielile corespunztoare plilor transfrontaliere.
n ceea ce privete consumatorii individuali, moneda euro faciliteaz compararea preurilor i efectuarea
de achiziii peste frontiere, n special online. Transparena preurilor este benefic pentru concuren, ntruct menine o presiune descendent asupra preurilor din zona euro.
Moneda euro a devenit o moned internaional atractiv. Turitii pot s cltoreasc din ce n ce mai mult
n lumea ntreag, avnd euro n portofel, iar ntreprinderile realizeaz tranzacii n euro i cu alte ri dect
cele care au adoptat euro ca moned naional.
Moneda euro stimuleaz schimburile comerciale, rile UE care folosesc aceast moned devenind cele mai
mari puteri comerciale de pe mapamond. Pn n 2006, rile respective realizau peste 13% din schimburile
comerciale mondiale, ceea ce nseamn cu puin peste procentajul corespunztor Statelor Unite.
Moneda unic a nsemnat sporirea creterii economice i a locurilor de munc. De asemenea, euro a asigurat scderea fr
precedent a ratelor dobnzilor. Privind n ansamblu economia din zona euro, se observ c rata medie de inflaie s-a diminuat de la 9,3%, n anii 1970 i, respectiv, 7,5%, n anii 1980, la 2,1% n medie, din 1999.
n egal msur, moneda euro protejeaz consumatorii mpotriva unui impact mai profund al situaiei din restul lumii, cum
ar fi creterea preului petrolului. n ultimii cinci ani, exprimat n dolari, preul petrolului s-a mrit de aproape cinci ori, n timp
ce, exprimat n euro, creterea preului nu atinge nici pe departe aceast cifr. Acelai lucru este valabil n ceea ce privete
creterile recente ale preului alimentelor la nivel internaional.
13
Nivelul ocuprii forei de munc n UE s-a ridicat de la 62,5%, n 2001, la 65,4%, n 2007, i se preconizeaz s creasc
pn la aproximativ 67%, n 2008.
Nivelul omajului s-a redus considerabil n ultimii civa ani i se preconizeaz c va fi cu puin sub 7%, n 2008.
n pofida perturbrilor de pe pieele mondiale, creterea economic a fost n continuare solid, nregistrnd o valoare
de aproape 2,8% n 2007, iar n 2008 se prevede o rat de cretere de 2,0%.
Avnd n vedere creterea acut a preurilor petrolului, energiei i alimentelor, este posibil ca nivelul inflaiei s se ridice pn la aproape 3,6% n 2008. n 2009, se preconizeaz c inflaia va scdea din nou pn la niveluri considerabil
inferioare i mai apropiate de obiectivul pe termen mediu de 2% al Bncii Centrale Europene.
Un nivel sczut al inflaiei reprezint un element-cheie pentru stabilitatea economic. Atunci cnd
guvernele au bugete echilibrate i
niveluri sczute de datorii, aceasta
contribuie la reducerea inflaiei, ntruct nu este necesar s recurg
la mprumuturi. Aceast situaie reduce presiunea ascendent asupra
preului banilor, respectiv asupra ratelor dobnzilor. n general, nivelul
redus al ratelor dobnzilor indic o
inflaie sczut.
stock.xchng
14
Perspective de viitor
UE a nregistrat deja un succes considerabil n crearea de locuri de munc
n ultimii ani, prin intermediul unui
parteneriat ntre Comisia European
i guvernele naionale pentru promovarea reformelor structurale ale
pieelor forei de munc, precum i
prin intermediul politicilor sale de
promovare a creterii economice
i a competitivitii. n prima parte
a deceniului, procentul persoanelor care deineau locuri de munc
prea s se fi fixat la 63%, n raport
cu un obiectiv propus de 70% pn
n 2010. Totui, n ultimii ani au fost
nregistrate progrese, iar procentul a
crescut pn la aproape 66%.
Astfel, doar n perioada 2006-2007,
au fost create 7,5 milioane de locuri
de munc n UE. Nivelul omajului a
cunoscut o reducere, n mare parte
fr precedent n decursul ultimelor
dou decenii, iar piaa locurilor de
munc a devenit mai rezistent la
perioadele de recesiune economic; cu toate acestea, numrul locurilor de munc a continuat, de fapt,
s creasc.
Aceast evoluie nu este meritul exclusiv al strategiei UE pentru cretere
economic i locuri de munc. rile
UE ar fi introdus numeroase reforme, indiferent de costurile acestora.
Cu toate acestea, este dovedit faptul c abordarea coordonat a avut
o contribuie semnificativ.
Lecturi suplimentare
15
16
22-09-2008
Uniunea European
T H E E U I N T H E W O R L D TRADE H EL P S GRO W T H
NA-AB-07-058-RO-C
18
RO
Europa n micare
Locuri de munc i
cretere economic n UE
Foaie de parcurs pentru un viitor durabil
reterea economic i crearea de locuri de munc sunt vitale pentru pstrarea modului i a standardului nostru de via. Pentru a face fa provocrilor generate de globalizare, de mbtrnirea populaiei i de schimbrile
climatice, liderii UE au convenit asupra unei strategii generale de creare de
locuri de munc, de cretere economic i de distribuire echitabil a beneficiilor n UE i n rndul tuturor grupurilor sociale. Rezultatele strategiei UE
pentru cretere economic i locuri de munc ncep s fie vizibile. Strategia
acioneaz n sensul valorificrii potenialului de cunoatere i de inovare al
UE, al concretizrii ideilor n oportuniti de afaceri competitive, al investiiei
n oameni, precum i al modelrii unei economii mai ecologice n scopul
crerii de locuri de munc n prezent i n viitor.
ISSN 1830-6012
ISBN 978-92-79-07441-7