Helping to make fundamental rights

a reality for everyone in the European Union

EGALITATEA

Situaia romilor n 11 state membre ale UE

Rezultatele sondajelor pe scurt
Scurt prezentare a sondajelor
Aceast fi informativ prezint primele rezultate ale
sondajelor, pe baza unei analize care a vizat doar o parte
din datele disponibile. n acest sens, rezultatele prezentate
reprezint primul pas n abordarea lipsei considerabile de
date referitoare la situaia socioeconomic a romilor n UE i la
respectarea drepturilor acestora.

Ce ri au fost incluse n sondaje?

Sondajul pilot realizat de FRA cu privire la romi a inclus

Bulgaria, Republica Ceh, Frana, Grecia, Italia, Polonia,

Portugalia, Romnia, Slovacia, Spania i Ungaria.
Sondajul regional realizat de PNUD, Banca Mondial i
Comisia European (PNUD/Banca Mondial/CE) cu privire la
romi a inclus, de asemenea, cinci dintre aceste ri, Bulgaria,
Republica Ceh, Romnia, Slovacia, Ungaria i, n plus,
ase ri din afara UE, din Balcanii Occidentali i Republica
Moldova.

Cine au fost persoanele intervievate?

n cele 11 state membre ale UE, n cadrul celor dou sondaje

au fost intervievai 22 203 romi i persoane care nu sunt

de etnie rom, care au oferit informaii despre 84 287 de
membri ai propriilor gospodrii.
Interviurile au fost efectuate fa n fa, n locuinele
respondenilor romi, precum i n lucuinele respondenilor
care nu sunt de etnie rom .
Persoane care s-au autoidentificat ca romi. n Frana, aceste
persoane s-au identificat ca gens du voyage, care locuiesc
n rulote n locurile de popas. Cetenii UE de etnie rom
din Romnia au fost, de asemenea, intervievai; rezultatele
pentru acest grup de persoane, care triesc n Frana, vor fi
prezentate ntr-un raport ulterior.
Membrii populaiei generale care au reedina n aceeai
zon sau n imediata vecintate a romilor au fost, de
asemenea, intervievai. n raport, acest grup este desemnat
cu termenul persoane care nu sunt de etnie rom.

Ce fel de ntrebri au utilizat sondajele?

ntrebri despre caracteristicile socio-demografice de baz

ale tuturor membrilor gospodriei

ntrebri despre situaia acestora n legtur cu ncadrarea n
munc, educaia, sntatea i locuinele

ntrebri despre cartierul n care locuiesc i infrastructura

acestuia
ntrebri despre integrare, discriminare, cunoaterea

propriilor drepturi i aspecte legate de cetenie
ntrebri despre mobilitate i migraie

Ct de reprezentative sunt rezultatele?

Rezultatele sunt reprezentative pentru romii care triesc n

zone cu o densitate mai mare dect media naional.

Rezultatele pentru persoanele care nu sunt de etnie rom
nu sunt reprezentative pentru populaia majoritar, dar
servesc ca punct de referin pentru romi, deoarece
persoanele intervievate, care nu sunt de etnie rom,
sunt din acelai mediu, aceeai pia a forei de munc i
infrastructur social.

Ce indic rezultatele
Rezultatele prezint o imagine descurajant a situaiei romilor
care au fost inclui n sondaj. Comparaia cu persoanele care
nu sunt de etnie rom i care triesc n imediata lor vecintate
indic diferene semnificative n ceea ce privete situaia lor
socioeconomic; totui, de multe ori nici situaia respondenilor
care nu sunt de etnie rom nu este mai puin ngrijortoare.
Aceste date confirm nevoia identificat n Comunicarea
Comisiei Europene privind Un cadru UE pentru strategiile
naionale de integrare a romilor pn n 2020 de aciuni ferme,
desfurate ntr-un dialog activ cu comunitatea rom, att la
nivel naional, ct i la nivelul UE.
Indicatorii prezentai arat c, n cele 11 state membre ale UE
incluse n sondaje, situaia socioeconomic a romilor n legtur
cu cele patru domenii principale, respectiv ncadrarea n munc,
educaia, locuinele i sntatea, nu este satisfctoare i este
mai precar, n medie, n comparaie cu situaia persoanelor care
nu sunt de etnie rom i care triesc n imediata lor vecintate.
Aceti indicatori arat, de asemenea, c romii continu s se
confrunte cu discriminarea i nu i cunosc n mod suficient
drepturile garantate de dreptul UE, de exemplu de Directiva
privind egalitatea rasial (2000/43/CE).

n ceea ce privete educaia:

n medie, doar unul din doi copii romi inclui n sondaj este
nscris la o instituie pentru precolari sau grdini;

Cum pot fi utilizate rezultatele

sondajelor de ctre factorii de
decizie politic?

n timpul vrstei obligatorii de colarizare, cu excepia

Bulgariei, Greciei i Romniei, nou din zece copii cu vrste
ntre 7 i 15 ani sunt raportai ca fiind nscrii la coal;
participarea la educaie scade n mod considerabil ncepnd
cu vrsta la care nceteaz colarizarea obligatorie: doar
15% dintre tinerii romi aduli inclui n sondaj ajung s
termine nivelul de studii secundare superioare sau o coal
profesional.

Factorii de decizie politic pot utiliza aceste date, deoarece

indic anumite considerente importante de care ar trebui s
se in seama n viitor n elaborarea, punerea n aplicare i
monitorizarea strategiilor naionale i planurilor de aciune
pentru integrarea romilor.

n ceea ce privete ocuparea forei de munc:

n medie, se raporteaz c mai puin de unul din trei romi

Se acord atenie participrii copiilor romi la activitatea

educaional de vrsta precolar? Vizeaz aceste msuri
n mod suficient trecerea de la nvmntul primar la cel
secundar? Se acord atenie ratelor de colarizare ale romilor
la toate nivelurile de nvmnt, n special n regiunile i
localitile n care exist un numr mare de romi?
Atunci cnd se abordeaz omajul n rndul romilor, se
acord atenie nivelului de studii i competenelor acestora?
Sunt abordate deficitele n aceast privin prin intermediul
formrii?
Sunt luate n considerare aspecte legate de locuin n care
nevoile romilor sunt mai acute, precum disponibilitatea
spaiului i accesul la faciliti de baz (buctrie interioar,
toalet interioar, du/baie interioar, energie electric)?
Se acord atenie mbuntirii strii de sntate a romilor i
asigurrii accesului egal la asistena medical?
Sunt strategiile de combatere a srciei adresate romilor n
mod explicit, dar nu exclusiv i iau acestea n considerare
att nevoile romilor, ct i ale persoanelor care nu sunt de
etnie rom?

Se acord atenie, n general, nevoii de combatere a
discriminrii i urii mpotriva iganilor i de mbuntire a
accesului la educaie, locuri de munc, locuine i servicii de
asisten medical?

Sunt politicile antidiscriminare, msurile de cretere a
gradului de sensibilizare fa de drepturile fundamentale i
mecanismele privind cile de atac integrate n aa fel nct
s se creeze un mediu n care persoanele s aib ncredere
c pot raporta tratamentul discriminatoriu i nclcarea
drepturilor fundamentale?
Pentru a reduce diferenele dintre situaia romilor i cea a
persoanelor care nu sunt de etnie rom, va fi necesar ca
strategiile naionale s fie puse n aplicare cu eficacitate. Pentru
a putea monitoriza eficiena strategiilor i pentru a msura
progresele nregistrate, trebuie s fie create instrumente
puternice de monitorizare.

sunt ncadrai n munc i remunerai;

unul din trei respondeni romi au afirmat c sunt omeri;
alii au afirmat c sunt casnici, pensionari, c au incapacitate
de munc sau desfoar activiti independente.

n ceea ce privete sntatea:

unul din trei respondeni romi cu vrste ntre 35 i 54 de

ani raporteaz probleme de sntate care le limiteaz

activitile zilnice;
n medie, aproximativ 20% dintre respondenii romi nu au
o asigurare medical sau nu tiu dac beneficiaz sau nu
de asigurare.

n ceea ce privete locuinele:

n medie, n gospodriile rome care au fost incluse n

sondaj, ntr-o singur ncpere locuiesc mai mult de dou

persoane;
aproximativ 45% dintre romi locuiesc n case crora le
lipsete cel puin una dintre urmtoarele faciliti de baz,
i anume buctrie interioar, toalet interioar, du sau
baie interioar i energie electric.

Srcia:
n medie, aproximativ 90% dintre romii inclui n sondaj

triesc n gospodrii n care venitul pe membru al

gospodriei se situeaz sub limitele naionale ale srciei;
n medie, aproximativ 40% dintre romi locuiesc n

gospodrii n care unul dintre membri a fost nevoit s se
culce nfometat cel puin o dat n luna anterioar, deoarece
nu a putut s-i cumpere de mncare.

Discriminarea i cunoaterea drepturilor:

aproximativ jumtate din romii inclui n sondaj au afirmat c
s-au confruntat cu discriminarea n ultimele 12 luni din cauza
originii lor etnice;
aproximativ 40% dintre romii inclui n sondaj tiu c exist
legi care interzic discriminarea persoanelor aparinnd unor
grupuri etnice, atunci cnd solicit un loc de munc.

Paii urmtori
Informaii suplimentare:
V rugm s vizitai site-ul FRA la adresa:
http://fra.europa.eu/fraWebsite/roma/roma_en.htm

FRA Agenia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene

Schwarzenbergplatz 11

1040 Viena

Austria

tel. +43 (1) 580 30 - 0

facebook.com/fundamentalrights

fax +43 (1) 580 30 - 699

twitter.com/EURightsAgency

fra.europa.eu

info@fra.europa.eu

TK-32-12-190-RO-C

FRA va repeta sondajul de dou ori, la jumtatea intervalului i la

finalul procesului Europa 2020, furniznd date comparabile solide
care vor sprijini instituiile UE i statele membre ale UE n ceea ce
privete msurarea progreselor nregistrate. n aceast perioad,
FRA va colabora cu statele membre i cu ali actori importani
n vederea dezvoltrii unor metode de monitorizare care s
poat oferi o analiz comparativ a situaiei romilor pe ntreg
teritoriul UE.