Protecia mediului nconjurtor reprezinta totalitatea mijloacelor i msurilor

ntreprinse pentru pstrarea echilbrului ecologic, meninerea i ameliorarea factorilor

naturali,prevenirea i combaterea polurii, dezvoltarea valorilor naturale. Mediul a fost definit n
Le Grand Larouse din 1972 ca find ansamblul elementelor naturale i artifciale care
condioneaz viaa uman.Cele mai des ntlnite forme de poluare sunt: poluarea apei, poluarea
solului, poluarea aerului (atmosferica). Aceste elemente de baza vietii omenesti se pare ca sunt
si cele mai afectate de actiunile iresponsabile ale fiintei omenesti.Solul, ca si aerul si apa este un
factor de mediu cu influenta deosebita asupra sanatatii. De calitatea solului depinde formarea si
protectia surselor de apa, att a celei de suprafata ct mai ales a celei subterane.Apa este un
factor de mediu indispensabil vietii. Ea ndeplineste n organism multiple functii, fara apa toate
reactiile biologice devenind imposibile.
Lipsa de apa sau consumul de apa poluata are multiple consecinte negative asupra omului
si sanatatii sale. Poluarea reprezinta modificarea componentelor naturale prin prezenta unor
componente straine, numite poluanti, ca urmare a activitatii omului, si care provoaca prin natura
lor, prin concentratia n care se gasesc si prin timpul ct actioneaza, efecte nocive asupra
sanatatii, creeaza disconfort sau mpiedica folosirea unor componente ale mediului esentiale
vietii. (Conferinta Mondiala a O.N.U., Stockholm, 1972). Protecia mediului nconjurtor a
aprut ca problem a omenirii numai n zilele noastre, respectiv atunci cnd omul a cucerit ntreg
spaiu al Terrei, prielnic vieii. Acum, bogiile i resursele de energie au fost afectate n aa
msur nct se ntrevede epuizarea rapid a unora dintre ele, iar unele condiii eseniale
existenei umane, ca apa sau aerul, dau semne de otrvire. Se deduce astfel posibilitatea ca
viitorul omenirii s fie pus sub semnul ntrebrii, dac bineneles nu se iau msuri energice de
protecie a planetei. Omul a neles c face i el parte din natur, c Terra i resursele ei sunt
limitate, c aceast planet funcioneaz ca un sistem i c dereglrile produse ntr-un loc pot
avea repercusiuni pentru un ntreg circuit, inclusiv pentru om. Omenirea nu poate renuna ns la
ritmurile nalte ale dezvoltrii economice. Calea pentru realizarea acestor ritmuri, cu meninerea
unei bune caliti a mediului, este exploatarea acestuia n aa fel nct s se poat regenera i
conserva n permanen. Primele iniiative de ocrotire a mediului au aprut acum aproximativ
200 de ani, din necesitatea salvrii unor specii pe cale de dispariie.
Cu timpul, motivele care au impus ocrotirea naturii s-au diversificat. ncepnd din 1970, au
aprut semne clare de mbolnvire a planetei : subierea stratului de ozon, nclzirea global,
ploile acide, poluarea apelor, a aerului i a solului. Oamenii au nceput s neleag necesitatea
adoptrii unui comportament responsabil fa de natur. ns responsabilitatea omului pentru
ocrotirea mediului nconjurtor este att individual, dar mai ales colectiv: protecia naturii
1

angajeaz colaborare i sprijin reciproc pe plan local,naional i mai ales internaional.

Construind fabrici i uzine, dezvoltnd oraele i transporturile, defrind pdurile pentru a folosi
lemnul i a mri suprafeele agricole, aruncnd nepstor n ap i n aer cantiti mari de deeuri
toxice omul a stricat echilibrul natural existent n mediul nconjurtor, aa nct uneori i-a pus n
pericol nsi viaa lui. n asemenea situaie, fiina uman s-a vzut nevoit s ia atitudine pentru
nlturarea rului pe care l-a produs i s treac urgent la luarea unor msuri pentru protecia
mediului nconjurtor, pentru meninerea n natur a unui echilibru normal ntre toi factorii care
compun mediul. Pentru ca Pmntul s rmn o planet vie, interesele oamenilor trebuiesc
corelate cu legile naturii. Organizaii nonguvernamentale au luat fiin la nivel local, naional i
internaional pentru combaterea polurii din lumea ntreag. Protecia mediului este o problem
de o importan global, care trebuie s devin o prioritate naional, deoarece vizeaz n mod
direct condiiile de via i sntatea populaiei, realizarea intereselor economice, precum i
capacitile de dezvoltare durabil a societii. Existena unui mediu curat reprezint o condiie
incontestabil a realizrii drepturilor fundamentale ale omului, prevzute de Constituia
Republicii Moldova: dreptul la sntatea fizic i moral i dreptul la via. Aceasta implic
pstrarea calitii principalelor componente ale mediului - aerului, apei, solului, florei i faunei n
condiiile unei dezvoltri durabile. De aceea, un loc important n politica statului trebuie s-l
ocupe soluionarea problemelor de mediu, fapt confirmat de articolul 37 al Constituiei
Republicii Moldova, care garanteaz dreptul fiecrui cetean la un mediu nconjurtor sntos.
Elaborarea Strategiei de Mediu a fost dictat i de vectorul politic de integrare european al rii
noastre, de cerinele actuale de aproximare a legislaiei naionale la prevederile Directivelor
Uniunii Europene i de necesitatea de a implementa o politic cadru cu privire la protecia
mediului i utilizarea resurselor naturale.
Tratatul de la Maastricht evideniaz protecia mediului ca o prioritate cheie pentru Uniunea
European. Politica Uniunii Europene de protecie a mediului se concentreaz pe urmtoarele
aspecte:
a) protecia i mbuntirea calitii mediului;
b) utilizarea raional i durabil a resurselor naturale;
c) protecia sntii populaiei;
d) integrarea proteciei mediului n politicile sectoriale cu impact asupra mediului: agricultura,
energia, industria, transporturile, protecia consumatorilor.

Reieind din vectorul politic al Republicii Moldova orientat spre integrare european, aceasta
trebuie s includ printre prioritile sale alinierea la standardele Uniunii Europene de protec ie a
mediului. Acest proces reprezint una din provocrile sectorului de mediu i include dou mari
direcii de aciune: armonizarea legislaiei naionale de mediu la Acquis-ul comunitar din sector
i reforma instituional, care presupune dezvoltarea unui mecanism instituional capabil s
aplice i s monitorizeze punerea n aplicare a cadrului legislativ nou adoptat. La aceste
provocri urmeaz s rspund Strategia Naional de Mediu, care trebuie s constituie
documentul cheie de planificare strategic a aciunilor ce vor fi ntreprinse n urmtorii zece ani.
n prezent, Republica Moldova este n proces de negociere a proiectului Acordului de
Asociere. Capitolul Mediu din Acord prevede angajamente i activiti concrete, care urmeaz
s fie realizate n domeniul proteciei mediului de ctre Guvernul Republicii Moldova, i anume:
a) elaborarea legislaiei, normelor i reglementrilor aliniate la standardele UE cu consolidarea
capacitii instituionale i nfiinarea structurilor noi necesare;
b) elaborarea unei strategii naionale de mediu care s cuprind reformele institu ionale
planificate (cu termeni stabilii) pentru asigurarea punerii n aplicare i respectrii legislaiei de
mediu;
c) elaborarea strategiilor sectoriale n domeniul apei, aerului, managementului deeurilor,
conservrii biodiversitii .a.
d) divizare strict i clar a competenelor ntre organele de mediu la nivel na ional, regional i
local;
e) integrarea mediului n alte politici sectoriale, promovarea dezvoltrii economice verzi i a ecoinovaiilor.
Pentru Comunitile europene, mediul reprezint

ansamblul elementelor care, n

complexitatea lor relaional, constiuie cadrul i condiile viei omului. Un alt document al
Consilului stabilea c mediul nseamn ap, aer i sol n interaciunea lor, precum i raportul
dintre acestea i orice alt organism viu. Msurile de protecie a mediului trebuie s cuprind
,instiuirea unei obligai, stabilrea unor condii speciale i stipularea unor interdici privind
utilzarea raional a resurselor naturale, prevenirea i combaterea poluri mediului i a efectelor
duntoare ale fenomenelor naturale asupra elementelor sale componente. Toate aceste msuri au
un sigur scop i anume cel de meninere a echilbrului ecologic n vederea asigurri unor condii
de via i de munc tot mai bune generailor vitoare. UE aplic unele dintre cele mai avansate
3

standarde de protecie a mediului din lume, elaborate de-a lungul anilor. Politica european de
mediu ncurajeaz ntreprinderile s ecologizeze economia i contribuie la protejarea
patrimoniului natural european i a sntii i bunstrii cetenilor UE.Apa, poluarea aerului i
produsele chimice se numr printre principalele probleme de mediu care i preocup pe cetenii
europeni. Pentru a-i proteja de presiunile exercitate asupra mediului i de riscurile la adresa
sntii i bunstrii lor, UE a introdus msuri menite:
- s garanteze furnizarea de ap potabil i de mbiere curat
- s amelioreze calitatea aerului i s reduc zgomotul
- s reduc sau s elimine efectele nocive ale produselor chimice.
Uniunea European, n domeniul proteciei mediului nconjurtor, a impus trei direcii
prioritare i anume: protejarea, conservarea i mbuntirea calitii mediului nconjurtor;
protejarea sntii umane; utilizarea raional a resurselor naturale.
Noiunea de protecie a mediului poate fi definit ca fiind o activitate uman contient,
tiinific fundamentat, ndreptat spre realizarea unui scop cunoscut, constnd n prevenirea
polurii, meninerea i mbuntirea condiiilor de via de pe Pmnt. Conform Declaraiei
mediului nconjurtor de la Stockholm din 1972 dezvoltarea trebuie s fie realizat astfel nct
generaiile viitoare nu trebuie s sufere din aceast cauz, dar respectnd condiiile de protecie
adecvat a mediului nconjurtor. Raspunderea internaionala privind mediul nconjurator poate
mbraca urmtoarele diverse forme: raspunderea pentru daune aduse mediului; rspunderea
penal; rspunderea civil; rspunderea contractual privind prejudiciile. Mediul nconjurtor a
fost declarat patrimoniul comun al umanitii, fapt ce a impus luarea unor decizii la nivel
internaional pentru protejarea acestuia. Astfel, n 1972, la Stockholm, a fost adoptat Declaraia
Conferinei Naiunilor Unite asupra mediului nconjurtor care prevede un set de 26 de principii
referitoare la protecia i conservarea mediului nconjurtor.
Conexiunea dintre mediul nconjurtor i drepturile omului a fost reliefat n cadrul lucrrilor
Conveniei UNESCO din 23 noiembrie 1972 privind protecia patrimoniului mondial, cultural i
natural. n 1983 a fost creat, de ctre ONU, Comisia Mondial privind Mediul i Dezvoltarea
care prin activitatea desfurat are drept scop pstrarea echilibrului ecologic.
Profesorul A. Kiss remarca, la nceputul anilor 90 dac dreptul mediului decurge din
interesul comun al umanitii putem considera c acest interes se reflect n drepturile
recunoscute individului. Mai trziu, n 1992 a avut loc Conferina asupra mediului i
4

dezvoltrii, desfurat la Rio de Janeiro n Brazilia. Lucrrile conferinei au evideniat faptul c

nu este posibil o dezvoltare statal economico-statal durabil ca proces izolat. Declaraia
adoptat la Rio include principiile fundamentale pe care statele trebuie s-i fundamenteze
viitoarele decizii i orientri politice, lund n consideraie implicaiile pe care le are asupra
mediului dezvoltarea economico-social . Pe plan intern n conformitate cu spiritul Declaraiei
Universal a Drepturilor Omului referitoare la mediul nconjurtor, Constituia Romniei n art.
35 intitulat dreptul la mediu sntos consacr legtura ntre om i natur realiznd astfel o
protecie indirect a mediului nconjurtor . n Romnia, alturi de Constituie au mai fost
edictate o serie de legi n acest domeniu , cea mai important fiind Legea nr. 137/1995 privind
protecia mediului. Astfel n art. 5 legea garanteaz dreptul omului la un mediu sntos instituind
o serie de garanii 44 in acest sens, care in de domeniul drepturilor omului. Printre aceste
garanii putem enumera: dreptul la informaie (materializat n accesul la informaiile privind
calitatea mediului nconjurtor); dreptul de asociere exercitat n vederea formrii unor organizaii
de protecie a calitii mediului; dreptul la repararea pentru prejudiciului suferit etc. O problem
important o constituie protecia mediului cosmic, datorit impicaiilor pe care le-ar avea
infestarea cu substane ori organisme nepmntene sau chiar cu substane radioactive provenite,
fie de la obiectele lansate n spaiu, fie de la deeurile depozitate n vecintatea planetei noastre.
Statele au obligaia s nu cauzeze prejudicii altor state sau regiuni. Raspunderea privind protectia
mediului constituie un aspect subsidiar, ntruct prioritar rmne aciunea de prevenire i
reducere a efectelor negative asupra mediului.Uniunea European, n domeniul proteciei
mediului nconjurtor, a impus trei direcii prioritare i anume: protejarea, conservarea i
mbuntirea calitii mediului nconjurtor; protejarea sntii umane; utilizarea raional a
resurselor naturale. Protecia i ameliorarea mediului reprezint o problem de important
major, care afecteaz bunastarea populaiilor i dezvoltarea economic n lumea ntreaga i
constituie o datorie pentru toate guvernele . Dreptul internaional clasic a fost dominat de
concepia referitoare la raspunderea internaional a statului, fundamentat pe obligaia acestuia
de a repara dauna provocat altui stat. Doctrina i practica internaionala au ncercat s
defineasc poluarea mediului. Astfel, Conferina mondiala a O.N.U. asupra mediului, desfurat
la Stockholm, n anul 1972, a definit poluarea ca fiind modalitatea prin care componenii naturali
sau prezena unor componente strine, provoac, prin natura lor sau prin concentraia n care se
gsesc, efecte nocive asupra sntii , creeaz disconfort sau impieteaz asupra diferitelor
utilizari ale mediului nconjurtor. Trebuie precizat c cea mai mare responsabilitate pentru
poluarea mediului o are omul, ntruct aceasta este o consecin a activitii acestora. Cet enii
din Europa ateapt ca U.E s joace un rol activ n protecia i conservarea mediului,att peplan
intern, n cadrul legislaiei europene, ct i extern, prin participarea Comunitii la diferite
5

acorduri internaionale. Datorit faptului c daunele aduse mediului nconjurtor au devenit din
ce n ce mai grave,dorina de a face sacrificii pentru mbuntirea mediului a crescut
considerabil.n urma unei anchete care a cuprins ntreg teritoriul U.E. (Eurobarometer, 2008) cu
privire la felul n care mediul influenteaz viaa oamenilor i la ct de important este protec ia
acestuia, s-au desprins urmtoarele concluzii:
-95% din cetenii europeni consider c protecia mediului este important;
-80% susin c mediul le influeneaza via i c prin eforturi proprii pot s contribuie la
protejarea acestuia;
-cele mai grave ase probleme de mediu sunt:schimbrile climatice; poluarea aerului i a
apei,dezastrele provocate de om; folosirea substanelor chimice n produsele de larg consum;
utilizarea organismelor modificate genetic (OMG) n agricultur.
In concluzii putem mentiona:
n vederea prevenirii polurii mediului putem sa impunem urmtoarele direcii de aciune:
- elaborarea la nivel internaional a unor reglementri care s acopere ntregul domeniu de
activitate;
- armonizarea reglementrilor internaionale din acest domeniu cu reglementrile interne;
- crearea unei Secii speciale n cadrul Curii Internaionale de Justiie care s fie
competent s soluioneze cauzele privind nclcarea normelor de protecie a mediului
nconjurtor;
- elaborarea i adoptarea unui cod al mediului, care s codifice toate actele normative
existente n acest domeniu.
Mediul inconjurator reprezinta un element esential al existentei umane si reprezinta rezultatul
interferentelor unor elemente naturale sol, aer, apa, clima, biosfera cu elemente create prin
activitatea umana. Toate

acestea interactioneaza si influenteaza conditiile existentiale si

posibilitatile de dezvoltare viitoare a societatii

Putem impune o aciune fundamentat pe principiul responsabilitii, ceea ce reclam elaborarea
unor planuri de aciune structurate pe perioade scurte, medii i lungi, care s realizeze o protecie
eficient a mediului nconjurtor. Mediul nconjurtor ne asigur condiiile necesare vieii, ns
6

depinde de noi dac dorim s folosim aceste elemente eseniale ct mai util sau dac vrem s
ocolim acest aspect al vieii noastre. Poluarea planetei se agraveaz pe zi ce trece i se pare c
populaia nu acord interes acestui proces nociv. Convingerea c aceast problem este doar a
specialitilor i a forurilor internaionale, este tot att de eronat, pe ct este i de grav.
Ocrotirea planetei este o problem mondial, i, tocmai de aceea, fiecare om trebuie s-i asume
aceast responsabilitate.Trecerea ecologiei de la stadiul de simpl disciplin tiinific la cea de
problem a contiinei comune, naional i internaional, reprezint o realitate trist n zilele
noastre, cnd distrugerea echilibrului natural al ntregii planete este iminent. Lupta mpotriva
polurii ntregii planete solicit colaborare i cooperare internaional i de aceea depinde de noi
dac vom tri ntr-un mediu curat, sntos i nepoluat. St n puterea omului s ia msuri
eficiente i s gseasc soluii pentru a opri continuarea i agravarea acestui proces duntor.

Bibliografie
1. Mic dicionar enciclopedic, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1986.
2.Legea nr.137/1995 privind protecia mediului, art.3.
3.Lupan E., Dreptul mediului. Parte general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1996,p. 40.
4.Declaraia asupra mediului nconjurator adoptat la Conferina Naiunilor Unite de
Stockholm din anul 1972.
5.Marian N., Drept Internaional Public, Editura Sevosat, Arad, 2001, p. 120.
6.Marinescu C.Gh., op.cit., p. 188-189.
7.Constituia Romniei n art. 35, alin 1 stipuleaz c: Statul recunoate dreptul oricrei
persoane la un mediu nconjurtor sntos i echilibrat ecologic
8. Constituia RM n art.37.alin 1 stipuleaza ca: Fiecare om are dreptul la un mediu nconjurtor
neprimejdios din punct de vedere ecologic pentru via i sntate,precum i la produse
alimentare i obiecte de uz casnic inofensive
9.Vezi n acest sens Declaraia Conveniei de la Stockholm, din 1972, privind mediul uman.