ELEMENTUL DE EXTRANEITATE

Definiie: Elementul de extraneitate este acea parte component a unui raport juridic care se afl n
strintate sau sub incidena unei legi strine.
Elementul de extraneitate nu este al patrulea element al unui raport juridic, ci chiar cele trei din urm
pot constitui ele nsele elemente de extraneitate.
Subiectele: persoan fizic - cetenia, reedina obinuit;
persoan juridic - sediul, reedina obinuit;
Obiectul: bunurile
Coninutul(drepturile si obligaiile prilor): acte juridice- locul ncheierii sau executrii
fapte juridice- delict svrit n strintate
CONFLICTUL DE LEGI
n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, problema care se pune n
mintea judectorului/arbitrului competent sa soluioneze un litigiu de acest gen este: ce sistem de drept se
va aplica acestui raport juridic?
Exemplu: Contract de vnzare-cumprare ncheiat ntre o firm romn-vnztor i o firm germancumprtor. Contractul se ncheie la Bucureti, ns marfa se livreaz n Germania. Apare un litigiu
generat de neexecutarea contractului- vnztorul romn nu a livrat marfa. Problema care se pune n
mintea judectorului/arbitrului romn este aceea de a vedea care dintre cele dou sisteme de drept se va
aplica?
Termenul de prescripie este diferit n cele dou sisteme de drept(Romnia- 3 ani,
Gerrmania- 5ani). Presupunem c aciunea a fost introdus dup 3 ani, pentru sistemul romnesc ea este
prescris, pentru sistemul german nc nu este prescris.
n exemplul mai sus prezentat, exist dou elemente de extraneitate: sediul cumprtorului i locul
executrii contractului. Astfel apare un conflict de legi.
Definiie metaforic: Conflictul de legi este acea ndoial care se pune n mintea
judectorului/arbitrului competent s soluioneze litigiul constnd n aceea de a vedea care sistem de drept
se aplic.
Definiie tiinific: Conflictul de legi este acea situaie care apare n cazul n care ntr-un raport
juridic exist un element de extraneitate i care const n aceea c acel raport juridic devine susceptibil de a
i se aplica dou sau mai multe sisteme de drept aparinnd unor ri diferite.
Elemente definitorii
Izvorul conflictului de legi este acel element de extraneitate.
Noiunea de conflict de legi a fost preluat din sistemul francez i nu sugereaz ideea unui conflict de
suveraniti.
Conflictul de legi este soluionat de o norm specific, denumit norm conflictual. Aceasta aparine
de regul dreptului romn i poate face trimitere la sistemul romnesc sau la sistemul strin, existnd astfel
acea susceptibilitate.
Conflictul de legi poate aprea numai n raporturile juridice de drept privat.
Art. 2567 NCCiv prevede c prin noiunea de raporturi de drept internaional privat se neleg
raporturile comerciale, precum i alte raporturi de drept privat cu elemente de extraneitate.n noiunea de
1

raporturi de drept privat intrnd: raporturi de munc, raporturi de transport internaional, anumite instituii
ale proprietii intelectuale, procesele civile internaionale.
Per a contrario, raporturile de drept public nu fac obiectul dreptului privat internaional, acestea putnd
fi: raporturi de drept constituional/ administrativ/ financiar/ penal/ etc. Asta nu nseamn c n raporturile
juridice drept public nu pot aprea i elemente de extraneitate
Exemplu: Se svrete o infraciune, victima -care cere despagubiri- fiind cetean strin.
n mintea judectorului nu se pune problema de conflict de legi, deoarece metoda de reglementare a
prilor n acel raport juridic este diferit. n raporturile private prile sunt pe picior de egalitate
juridic, ns n raporturile publice prile sunt pe poziie de subordonare.
n raportul juridic penal, i cel din exemplul de mai sus, poate exista o latur civil. Chestiunile
private din procesul penal urmeaz raionamentul conflictual.
NORMA CONFLICTUAL
Soluionarea conflictului de legi se face printr-o norm specific, denumit norm conflictual.
Definiie: Norma conflictual este o norm juridic specific dreptului internaional privat, care
soluioneaz conflictul de legi, n sensul c stabilete care dintre sistemele de drept urmeaz s se aplice cu
privire la acel raport juridic.
Comparaie: norma conflictual norma material
Norma conflictual nu crmuiete raportul juridic pe fondul su, aa cum face norma material, ci
doar arat care dintre sistmele de drept n prezen se va aplica. Aadar este o norm de trimitere, de fixare.
Norma conflictual se aplic ntotdeauna n prealabil fa de norma material. Raionamentul specific
dreptului internaional privat este n ordine logic anterior celui de drept material.
Izvoarele normelor conflictuale
Principala surs este: partea material Noul Cod Civil Cartea VII
partea partea procedural- Legea 105/1998 Art. 148-162
Exist i izvoare internaionale: Conveniile internaionale la care Romnia este parte
Regulamentul Roma I (obligaiile contractuale)
Regulamentul Roma II (obligaiile necontractuale)
Regulamentul 44/2001 Bruxelles I

Structura normelor conflictuale

Norma material are ca elemente: ipotez, dispoziie i saciune.
Norma conflictual are dou elemente, purtnd denumiri diferite fa de cele ale normei materiale, dar
n esen sunt la fel:
Coninut ( ipoteza) materia la care norma conflictual se refer;
Legtura normei (dispoziia) acel element al structurii care arat ce sistem de drept se
va aplica cu privire la coninutul normei.
Legtura normei ca element de structur este n esen legat de un element concret punct de
legtur.
Exemplu: Art 2572 NCCiv: Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa
naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Art 2568 NCCiv: Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic
sau, dup caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic.
2

Coninut: starea i capacitatea persoanei fizice (statut)- ce anume se reglementeaz?

Legtura: legea naional
Punctul de legtur: cetenia ce nseamn legea naional?
Exemplu: Art 2580 NCCiv: Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Art 2571 NCCiv: Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a
stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social.
Coninut: statutul organic al persoanei juridice
Legtura: legea naional
Punctul de legtur: sediul social
Exemplu: Art 2613 NCCiv: Posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra
bunurilor, inclusiv cele de garanii reale, sunt crmuite de legea locului unde acestea sunt situate sau se
alf, afar numai dac prin dispoziii speciale se prevede altfel.
Coninut: statutul real
Legtura: legea locului unde sunt situate sau se afl
Exemplu: Art 3 alin (1) Roma I: Contractul este guvernat de legea aleas de pri.
Coninut: regimul juridic al obligaiilor contractuale
Legtura: legea stabilit de pari
Exemplu: Art 4 alin (1) Roma II: Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg dintr-o
fapt ilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul.
Coninut: regimul juridic al obligaiilor necontractuale
Legtura: locul producerii prejudiciului
Scopul normei conflictuale
Sistemul de drept la care face trimitere norma conflictual poart denumirea de legea aplicabil lex
causae. Determinarea legii aplicabile este tocmai finalitatea, scopul normei conflictuale.

Crui sistem de drept aparin normele conflictuale?

Normele conflictuale aparin de principiu sistemului de drept al instanei sesizate. Judectorul/ arbitrul
romn competent s se pronune cu privire la un litigiu va aplica normele conflictuale romne(cuprinse att
de NCCiv, ct i de regulamentele internaionale la care Romnia este parte).
Sistemul de drept al instanei sesizate poart denumirea de lex fori.
Aplicarea legii forumului- argumente
Argumentul ce ine de fora juridic a normelor conflictuale- normele conflictuale sunt, cu
puine excepii, norme imperative (obligatorii pentru judectorii forumului de judecat);
Al doilea argument este unul reductio ad absurdum al alternativei. Alternativa ar fi cci dac
norma conflictual nu ar aparine lex forii, ar aparine legii aplicabile-lex causae. Nu poate
aparine legii aplicabile pentru c nu este determinat n momentul raionamentului prin care
se aplic norma conflictual. Lex causae urmeaz a fi determinat de norma conflictual.
Al treilea argument reprezint o prezumie simpl exprimat prin formula: qui eligit judicem,
eligit jus (cine alege instana, alege i dreptul). n lipsa altei posibiliti de determinare se poate
considera c prile au voit i ca norma conflictual s aparin acelei instane.
3

Excepii de la aplicarea lui lex fori

n cazul arbitrajului internaional ad-hoc, nu exist o lex fori, astfel nct arbitrii vor aplica
legea desemnat de normele conflictuale pe care ei le vorconsidera potrivite n spe.
n cazul retrimiterii de gradul I, atunci cnd norma conflictual romn trimite la un sistem de
drept strin, instana romn va aplica norma conflictual strin care retrimite la dreptul
romn.
NORMA DE APLICAIE IMEDIAT
Definiie (Art 9 Roma I): Normele de aplicaie imediat sunt norme a cror respectare este privit
drept esenial de ctre o anumit ar pentru salvgardarea intereselor sale publice, pentru organizarea
politic, social i economic, n asemenea msur nct aceste norme sunt aplicabile oricror situaii care
intr n domeniul lor de aplicare, indiferent de legea aplicabil contractului.
Normele de aplicaie imediat sunt acele norme materiale aparinnd sistemului de drept intern al
statului forumului sau al unui alt stat, norme care, dat fiind gradul lor nalt de imperativitate , se aplic cu
prioritate(imediat) unui raport juridic cu element de extraneitate atunci cnd acel raport juridic are un punct
de legtur concret si efectiv cu statul respectiv, excluznd n acest fel conflictul de legi i deci aplicarea n
cauz a vreunei norme conflictuale.
Definiie (Art 2566 NCCiv): Dispoziiile imperative prevzute de legea romn pentru reglemntarea
unui raport juridic cu element de extraneitate se aplic n mod prioritar. n acest caz, nu sunt incidente
prevederile prezentei cri privind determinarea legii aplicabile.
Exemplu: Regulament BNR- Plile ntre rezideni, pe teritoriul Romniei, se fac n moned naional.
Elemente eseniale

sunt norme materiale, dau o dispoziie ce reglementeaz raportul juridic pe fond;

aparin de regul sistemului de drept al instaei sesizate-lex fori;
sunt norme juridice cu grad nalt de imperativitate-n sensul c prile nu pot deroga de la ele;
pentru ca s se aplice o norm de aplicaie imediat ea trebuie s aib o legtur concret i

efectiv cu ara forumului;

cnd are o legtur concret i efectiv, norma la care ne referim este de aplicaie imediat,
naintea raionamentului conflictual(excludem conflictul de legi i implicit norma conflictual)

Comparaie norma conflictual- norma de aplicaie imediat

Asemnri: Ambele privesc raporturile juridice cu elemente de extraneitate, de drept internaional
privat i, de principiu, au o legtur cu ara forumului.
Ambele aparin sistemului de drept romn.
Deosebiri: Norma conflictual este o norm de fixare, indic lex causae.
4

Norma de aplicaie imediat este o norm material ce soluioneaz litigiul pe fond.

Principalele conflicte care pot aprea in legtur cu raporturile juridice de drept internaional privat, n
ordinea logic a apariiei lor, sunt urmtoarele:
1.Conflictul de jurisdicii - Problema care se pune este, aadar, dac sunt competente instanele romne
sau instanele strine pentru soluionarea unui lititgiu dedus judecii.
Instana romn de judecat sau de arbitraj constat c este competent.
2. A doua problem care apare este aceea a sistemului de drept aplicabil- conflictul de legi aplicabile.
Procedura este supus lex fori-legea instanei sesizate.
Constatm c ne aflm n faa unui raport juridic cu element de extraneitate, se pune problema unui
conflict de legi i se pune problema aplicrii unei norme conflictuale care s soluioneze acel conflict de legi.
3. Primul conflict de fond care apare este conflictul de calificri.
4. Conflictul n spaiu de norme conflictuale.
5. Conflictul de legi materiale- este principala problem a dreptului internaional privat, soluionndu-se
prin norma conflictual.
n cazul n care norma conflictual trimite la un sistem de legi strin, se pune problema aplicrii legii
strine. Aplicarea legii strine ridic anumite aspecte specifice care nesecit analiz separat.
6. Conflictul de legi n timp i spaiu- aa numita problem a drepturilor ctigate n strintate.
7.Conflictul n timp al normelor conflictuale

INSTITUIA CALIFICRII I A CONFLICTULUI DE CALIFICARE

n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, se ivete un conflict de legi,
ne punem problema aplicrii sistemului romn sau sistemului strin, conflictul de legi este soluionat prin
norma conflictual-din sistemul de drept al instanei sesizate (privind problema din prisma sistemului de drept
romn, norma conflictual se regsete n sistemul de drept romn)
Norma conflictual este exprimat n noiuni juridice.
Exemplu: Art 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa
naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Starea i capacitatea persoanei fizice sunt noiuni de drept, aa cum i naionalitatea, cetenia sunt
noiuni de drept. Aceste noiuni juridice nu sunt calificate sau interpretate la fel n diferitele sisteme de drept.
Noiunile care compun norme nu au ntotdeauna aceeai accepiune n diferitele sisteme de drept.
Exemplu: Art 2580 NCCiv - Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Noiunea de statut al persoanei nu are aceeai accepiune n sistemele de drept ale diferitelor state.
Multe alte concepte sunt supuse diferitelor interpretri din sistemele de drept.
n momentul n care aplicm o norm conflictual, prima problem care ne-o punem este aceea de a
califica conceptele prin care norma este exprimat. ntlnim aadar instituia calificrii.

CALIFICAREA
Calificarea poate fi definit, avnd n vedere dou raionamente:
pornindu-se de la norma conflictual ctre situaia de fapt (raportul juridic)
pornindu-se de la raportul juridic ctre norma conflictual
Silogismul juridic nseamn corelarea celor dou elemente: premisa minor(situaia de fapt), premisa
major - norma de drept. (D-mi faptele, eu am s-i dau drepul) Problema ce norm juridic se aplic acelei
situaii de fapt pentru ca prin prisma normei s oblig la o anumit conduit.
Scopul calificrii este determinarea normei conflictuale.
Definiie ( primul raionament): Calificarea este acea operaiune logico-juridic de determinare a
sensului exact i concret al noiunilor juridice care exprim coninutul i legtura normei conflictuale, cu scopul
de a vedea dac un anumit raport juridic (o situaie de fapt concret) se include sau nu n acea norm
conflictual.
Definiie (al doilea raionament): Calificarea este interpretarea unei situaii de fapt (a raportului juridic)
pentru a vedea n coninutul i n legatura crei norme conflictuale intr.
n cazul n care n diferitele sisteme de drept n prezen, aceeai noiune juridic (stare civil, capacitatea,
prescripia, naionalitatea, sediul, etc) au accepiuni diferite, apare un conflict de calificri.

CONFLICTUL DE CALIFICARE
Definiie: Conflictul de calificare este acea situaie care apare atunci cnd noiunile din coninutul sau din
legtura normei conflictuale aplicabile n spe au nelesuri diferite n sistemele de drept susceptibile de a se
aplica acelui raport juridic.
Spea lider Testamentul olandezului
Teoria calificrii i teoria conflictului de calificri au pornit de la o spe din practica francez care a
aprut la sfritul sec. XIX- Testamentul olandezului.
Un cetean olandez a facut n Frana un testament olograf. Codul Civil Olandez din acel moment
interzicea cetenilor olandezi s fac testamente olografe i prevedea aceast interdicie i pentru testamentele
ntocmite n strintate. Dup decesul persoanei respective a aparut un litigiu ntre succesorii acestuia.
Problema s-a pus n faa instanelor franceze care au avut de rezolvat n prim faz problema calificrii noiunii
de testament olograf. Instanele au constatat c dreptul olandez i francez ddeau interpretri diferite noiunii
de testament olograf.
Astfel, n dreptul francez, testamentul olograf era calificat ca o problem de form, de exteriorizare a
voinei, i fiind o problem de form era supus legii locului unde s-a ntocmit testamentul.
n schimb, dreptul olandez califica aceast noiune ca o problem de capacitate a persoanei fizice, de
capacitate a testatorului. Fiind o problem de capacitate, ea urma s fie supus legii naionale a testatorului, n
cazul nostru legea ceteanului olandez, astfel ncat ar fi urmat s se aplice legea olandez.
De modul cum se soluiona problema calificrii depindea soluia pe fond. Astfel, dac era calificat ca o
problem de form, conform dreptului francez, era supus legii locului ncheierii testamentului (Legea francez)
care considera testamentul valabil. n schimb, dac ar fi fost interpretat ca o problem de capacitate a
ceteanului olandez atunci ar fi fost supus legii naionale a testatorului, iar dreptul olandez interzicea
ntocmirea testamentului olograf chiar i n strintate
6

n zilele noastre problema calificrii se pune cel mai frecvent cu privire la prescripia extinctivproblem ce ine de fondul raportului juridic, mai exact este o problem de drept material n dreptul nostru; n
sistemul clasic anglo-saxon prescripia este calificat ca o problem de procedur. n consecin calificarea este
diferit. Regulamentul Roma I- prescripia extictiv este calificat ca o problem de fond (aplicabil Uniunii
Europene).
Dreptul statului de a culege o succesiune vacant- poate fi calificat ca o problem de motenire i
atunci este supus lui lex successionis sau este de drept suveran al statului pe teritorul cruia bunurile
succesiunii se afl i atunci se aplic legea locului unde se afl bunurile- lex rei situae.
Cstoria religioas poate fi calificat ca o problem de capacitate - am sau nu aptitudinea de a m
cstori n faa unui preot (de diferite confesiuni)- sau ca o problem de form. Se merge dup legea locului
ncheierii cstoriei- locus regit actum.
Sediul social- este calificat n dreptul romn ca fiind sediul social legal, n alte sisteme de drept putnd fi
vorba de voina prilor, locul de ncorporare.

Importana conflictului de calificri

Conflictul de calificri este important pentru c el poate conduce la aplicarea unuia sau altora dintre
sistemele de drept n prezen. Problemele sunt puin diferite dup cum este vorba despre:
calificarea coninutului normei (este testamentul olograf capacitate sau form?)- modul de
soluionare a conflictului de calificare determin nsi norma conflictual aplicabil, aadar
determin sistemul de drept aplicabil i implicit situaia pe fond.
calificarea legturii normei (sediul social)-modul de soluionare a conflictului NU influeneaz
norme conflictuale dar influeneaz sistemul de drept aplicabil i soluia pe fond.
Dup ce lege se soluioneaz calificarea?
Exist o regul general, excepii de la aceast regul si o situaie special n cazul calificrii noiunilor
juridice din Regulamentele i actele Uniunii Europene.
REGULA GENERAL
Calificarea se face dup legea instanei sesizate-lex fori.
Art. 2558 NCCiv- Cnd determinarea legii aplicabile depinde de calificarea ce urmeaz s fie dat unei
instituii de drept sau unui raport juridic, se ia n considerare calificarea juridic stabilit de legea romn.
Exist cel puin dou argumente n sensul susinerii regulii generale:
Norma conflictual este o norm juridic din sistemul de drept al instanei sesizate
(competente).n consecin, interpretarea normei trebuie facut potrivit conceptelor juridice din
sistemul de drept din care norma conflictual face parte (interpretarea i revine celui care a edictat
norma- ejus est interpretari cujus est condenere).

(Argument de reductio ad absurdum)- Alternativa ar consta n calificarea noiunilor normei

conflictuale dup lex causae. Argumentm c nu este posibil s calificm dupa lex causae pentru
c n momentul n care se pune problema calificrii, lex causae nu este nc determinat, ci ea
urmeaz a fi determinat tocmai ca urmare a modului de soluionare a conflictului de calificri. n
consecin, nu putem califica dupa lex causae pentru c lex causae nu este cunoscut n acel
moment. Aadar calificarea se face dupa legea forumului care este singura cunoscut n momentul
calificrii, pentru c problema conflictului de jurisdicii este rezolvat n acel moment (lex fori
este cunoscut).
7

EXCEPIILE DE LA REGULA GENERAL

1.
Calificarea potrivit voinei prilor. Art 2558 alin.(5) NCCiv Cu toate acestea, cnd prile au
determinat ele nsele nelesul noiunilor dintr-un act juridic, calificarea acestor noiuni se face dup voin a
prilor. (potrivit principiului autonomiei de voin care primeaz n domeniul contractelor civile)
2.
Calificarea secundar- noiunea de secundar nu vine de la ideea de secundar, in sensul de mai puin
important, ci provine din latin de la cuvntul secundus- subsecvent, secund (calificarea subsecvent calificrii
principale). Calificarea secundar se face pe baza legii aplicabile n spe (lex causae). E calificarea care se face
dup ce s-a determinat sistemul de drept aplicabil(determinarea normei conflictuale) i se va face n temeiul
acelui sistem de drept.
Art. 2558 alin(3) NCCiv: Natura mobiliar sau imobiliar a bunurilor se determin potrivit legii
locului unde acestea se afl sau, dup caz, sunt situate.
Aadar, dac vreau s tiu dac un bun este mobil sau imobil, nti voi face o calificare principal
(ce are ca sop determinarea normei conflictuale), iar apoi calificarea secundar este n funcie de natura juridic
a bunului- legea locului unde se alf sau legea locului unde este situat.
Orice calificarea dup determinarea normei conflictuale este o calificare secundar.
3.
Calificarea instituiilor juridice necunoscute dreptului forumului- Art 2558 alin(4) NCCiv: Dac legea
romn nu cunoate o instituie juridic strin sau o cunoate sub o alt denumire ori cu un alt coninut, se
poate lua n considerare calificarea juridic fcut de legea strin.
Aadar calificarea instituiilor de drept necunoscute legii forumului se face dup sistemul de drept
care le cunoate.(ex: instituia trust-ului transpus apoi ca urmare a globalizrii)
SITUAIA SPECIAL
Se pune cu privire la actele normative emise n cadrul Uniunii Europene. Problema conflictelor de
calificri ale diferitelor noiuni juridice n cadrul Uniunii Europene s-a pus foarte frecvent, iar unele concepte
sunt chiar sensibil diferit concepute tratatelor, motiv pentru care trebuia gsit o rezolvare. Existau n esen
dou posibiliti: calificare dupa legea forumului- aceast soluie nu ducea la o uniformizare a conceptelor
Uniunii Europene sau calificarea autonom. Conceptul esenial este acela al calificrii autonome.
Calificarea autonom este de competena CJUE. Prin Tratatul de la Lisabona s-a extins rolul instanelor
de judecat de la toate nivelurile, permindu-le astfel s acceseze CJUE cu chestiuni privind interpretarea
textelor comunitare. CJUE a promovat n mod constant principiul calificrii autonome. Noiunile juridice din
actele comunitare sunt interpretate independent/autonom de sistemele de drept naionale.
Cu titlu informativ, reinem c, tocmai pentru a se rspunde la aceast cerin iminent a uniformizrii
conceptelor juridice ale Uniunii Europene s-a elaborat o lucrare, aflndu-se n stadiul de proiect n momentul
actual, Principii, definiii i reguli model ale dreptului privat european. Proiectul cadrului comun de
referin- DCFI-2009. Rolul ei este acela de a ntocmi un set de reguli model de drept substanial care s
constituie un instrument de calificare a unor norme ale Uniunii Europene, de definire a noiunilor majore ale
dreptului privat.

CONFLICTUL N SPAIU
(Instituia retrimiterii)
Exist conflict n spaiu al normelor conflictuale atunci cnd sistemele de drept n prezen conin norme
conflictuale care au puncte de legatur diferite.Se numete conflict n spaiu deoarece normele conflictuale din
sistemul de drept n prezen coexist n spaiu.
Conflictul n spaiu al normelor conflictuale poate fi:
8

1.

POZITIV- n cazul n care norma conflictual din fiecare sistem de drept trimite la propriul su sistem de
drept.
Exemplu: Se pune o problem de stare civil i capacitate a unui cetean romn cu domiciliul in Anglia.
Dac problema apare n faa unei instane romne, aceasta aplic propria ei norm conflictuallex patriae i va determina starea civil i capacitatea ceteanului romn dup legea romn
pentru c punctul de legatur este ceteania.
Dac aceeai problem se pune n faa instanei engleze, ea va aplica propria lege care are ca
punct de legatur domiciliul- un fel de resedin de origine- n consecin va aplica legea
englez.
Aadar este un conflict pozitiv. n acest caz nu se pune problema retrimiterii. Problema se soluioneaz de
obicei dup principiile litispendenei internaionale.
*** Litispenden- situaie n care acelai litigiu a fost supus spre soluionare n faa a dou organe de
jurisdicie de acelai grad (din fr. Litispendance).

2.

NEGATIV- n cazul n care normele conflictuale n prezen, fiecare din ele, declar aplicabil sistemul de
drept al celuilalt stat sau un sistem de drept ter.
Exemplu: Ceteanul englez cu domiciliul in Romnia. Instana romn va aplica legea englez, dar va
constata c n sistemul de drept englez la care norma conflictual romn a trimis, este o norm conflictual
care difer.

1.
2.

Condiiile retrimiterii
Aadar pentru a exista retrimiterea, dou condiii cumulativ trebuie ndeplinite:
S existe conflict negativ de norme conflictuale.
Sensul trimiterii s fie fcut la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele lui conflictuale.

Sensul trimiterii poate fi in dou moduri:

a)
Atunci cnd norma conflictual a forumului (cea romn n exemplu) trimite numai la dreptul material,
substanial strin. n acest caz nu apare retrimitere.
b)
Sensul trimiterii este la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele sale conflictuale. Atunci poate
opera retrimiterea.
Sensul trimiterii este indicat de legea forumului (sistemul de drept din care norma conflictual face
parte).

Definiie: Retrimiterea este situaia juridic aprut n cazul n care norma conflictual a forumului
trimite la un sistem de drept strin n ntregul su, adic inclusiv la normele conflictuale din acel sistem, iar n
acel sistem exist o norm conflictual care nu primete trimiterea, ci fie trimite napoi la dreptul forumului
(retrimitere de gradul I), fie trimite mai departe la dreptul unui stat ter (retrimitere de gradul II).
Retrimiterea este o operaiune logico-juridic. Ea se produce exclusiv n mintea judectorului sau
arbitrului competent s soluioneze un lititgiu de acest gen. Ea nu se confund cu declinarea de competencare este o operaiune material de trimitere a dosarului la instana competent. Retrimiterea nu este o
operaiune material, ci una exclusiv mental!
Spea lider- FORGO
Un cetean bavarez a trit cel mai mult timp n Frana unde nu a dobndit ns nici cetenia, nici
domiciliul legal, avnd doar un domiciliu de fapt n Frana. La moartea sa a lsat o succesiune mobiliar
9

important, iar rudele colaterale dup mam au intentat n faa instanelor franceze o aciune n revendicarea
succesiunii.
n faa instanei franceze s-a pus problema dup ce sistem de drept va fi soluionat succesiunea. Potrivit
normei conflictuale franceze succesiunea mobiliar era supus legii ceteniei defunctului, astfel nct se
trimitea la dreptul bavarez. Instana francez a constatat ns c n dreptul bavarez exist o norm conflictual
conform creia succesiunea mobiliar era supus legii domiciliului de fapt al defunctului.
Cu alte cuvinte, dreptul francez a trimis la sistemul de drept strin (cel bavarez), dar acesta nu a primit
trimiterea, trimind napoi.
Soluia pe fond n aceast spe: conform legii franceze sfera rudelor era mult mai restrns ca n dreptul
bavarez astfel nct rudele colaterale care introduseser aciunea nu erau considerate succesori , astfel ncat
succesiunea devenind vacant va fi culeas de statul pe teritoriul cruia se aflau bunurile.
Felurile retrimiterii:
Retrimitere de gradul I(retrimitere simpl sau retrimitere napoi)- intervine atunci cnd norma
conflictual strin retrimite la dreptul forului.
Retrimitere de gradul II(retrimitere complex sau trimitere mai departe)- norma conflictual
strin trimite la dreptul unui stat ter.
Situaia retrimiterii din dreptul romn
Art 2559 alin(1) NCCiv: Legea strin cuprinde dispoziiile de drept material, inclusiv normele
conflictuale.
Din acest text tragem concluzia c potrivit dreptului romn sensul trimiterii este la ntregul sistem de
drept strin, ca regul. Asta nseamn c dreptul romn admite, de principiu, retrimiterea. Este o problem de
calificare a normelor.
Art 2559 alin(2) NCCiv: Dac legea strin retrimite la dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic
legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel.
De aici deducem c dreptul romn admite retrimiterea de gradul I (se mai numete retrimitere simpl sau
trimitere napoi) i exist atunci cnd norma conflictual strin retrimite la dreptul forumului.

Argumente:
a)
Trimiterea pe care norma conflictual romn o face la un sistem de drept strin este o ofert de abordare a
acelui sistem de drept, nu o obligaie; cci sistemul de drept romn nu poate stabili obligaii pentru sistemul de
drept strin.
b)
Argumentul unitii- orice sistem de drept este un concept unitar, un ansamblu de norme juridice (inclusiv
cele conflictuale). Nu putem s inem seama numai de o parte a unui sistem de drept.
c)
Argument pragmatic- dac admitem retrimiterea, nu se supr nimeni.

Excepiile de la regul (de la retrimiterea simpl)

Art 2559 alin(3) NCCiv: Prin excepie de la alin.(1), legea strin nu cuprinde i normele ei conflictuale
n cazul n care prile au ales legea strin aplicabil, n cazul legii strine aplicabile formei actelor juridice i
obligaiilor extracontractuale, precum i n alte cazuri speciale prevzute de conven iile internaionale la care
Romnia este parte, de dreptul Uniunii Europene sau de lege.
Aceeai prevedere, n acelai sens, se regsete n cele dou regulamente Roma I art 20 i Roma II art
24.
Art 20 Roma I: Aplicarea legii oricrei ri determinate n temeiul prezentului regulament nseamn
aplicarea normelor de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional privat,
cu excepia cazului n care prezentul regulament prevede altfel.
10

Art 24 Roma II: Aplicarea legii oricrei ri menionate n prezentul regulament nseamn aplicarea
normelor de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional privat.
n concluzie, retrimiterea de gradul I nu se aplic n cazul n care prile au ales legea aplicabil
(adic exist lex voluntatis), n cazul obligaiilor contractuale prevzute de Roma I i n cazul obligaiilor
necontractuale prevzute de Roma II.
Excepiile sunt att de importante, exced domeniului contractual i delictual, nct regula rmne
aplicabil pe o sfer practic restrns de situaii.
Retrimiterea de gradul II
Se mai numete retrimitere complex sau trimitere mai departe. Apare n cazul n care sistemul de drept
la care norma conflictual romn trimite, trimite mai departe la dreptul unui stat ter.
Exemplu: n faa instanei romne se pune o problem de stare civil i capacitate a unui cetean
englez cu domiciliul n Frana. Lex patriae m trimite la dreptul romnesc, dar n sistemul de drept englez este
norma conflictual a domiciliului care m trimite la dreptul francez.
Dreptul romn nu admite retrimiterea de gradul II. Art 2559 alin (2) NCCiv - Dac legea strin retrimite
la dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel.
Exemplu: Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept englez, iar acesta la sistemul de
drept francez ( pentru c el are domiciliul n Frana) se aplic legea romn. PREVEDERE NOU!!!!
Legea 105/1998 avea o alt soluie care putea prea mai echitabil: nici aceasta nu admitea retrimiterea de
gradul II, dar nu se aplica legea romn, ci sistemul de drept strin la care norma conflictual romn a trimis.

APLICAREA LEGII STRINE CA LEX CAUSAE

n aceast ipotez lex causae este un sistem de drept strin. Cnd norma conflictual trimite la un sistem
de drept strin, se pun o serie de probleme specifice.
Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept strin, trimite la toate izvoarele de drept din
acel sistem de drept strin, astfel va trebui s vedem care este izvorul de drept aplicabil acelui sistem de drept
(ex: lege, uzane, jurispuden, etc)
Art 2561 alin(1) NCCiv: Aplicarea legii strine este, independent de condiia reciprocitii.
Aceast condiie a reciprocitii nu este cerut, ca regul, nici la nivelul normei conflictuale, nici la cel al
normei materiale. nseamn c sistemul de drept strin nu trebuie s aib aceeai norm conflictual cu aceea
din dreptul romn, de asemenea sistemului de drept strin nu i se poate cere s aib aceeai soluie de fond
(aceeai norm conflictual) ca cea a sistemului de drept romn.
Excepii: Art 2582 NCCiv- Persoanele juridice stine fr scop patrimonial pot fi recunoscute n
Romnia [...] sub condiia reciprocitii [...].
Legea 105/1998 recunoate i executarea hotrrii judectoreti i arbitrare strine- o hotrre
judectoreasc i arbitrar strin poate fi recunoscut n Romnia cu condiia s existe n Romnia att
reciprocitate, ct i un sediu al instanei care s-a pronunat.
11

Felurile reciprocitii
1.
Legislativ- cnd sistemul de drept strin prevede aceleai drepturi pentru entit ile juridice romne aflate
n situaii similare (ex: dreptul romn nu cere o cauiune special pentru a demonstra c este strin- cautio
indicatum solvi)
2.
Diplomat- izvorte dintr-o convenie internaional (ex: Convenia de la New York 1958 pentru
recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine- prevede explicit c statele i acord condiia
reciprocitii- mutatis mutandis- schimbnd ce este de schimbat)
3.
De fapt- aplicat de autoritile competente strine n fapt (Art 2561 alin(2) NCCiv- Dispoziiile speciale
prin care se cere condiia reciprocitii n anumite materii rmn aplicabile. ndeplinirea condiiei reciprocitii
este de fapt prezumat pn la dovada contrar care se stabilete de Ministerul justiiei i Libertilor
ceteneti, prin consultare cu Ministerul Afacerilor externe) prezumie iuris tantum- relativ.

APLICAREA LEGII STRINE

Titlul cu care este aplicat legea strin n Romnia
Titul cu care este aplicat legea strin este diferit de la o ar la alta.
n numeroase sisteme de drept i n sistemele de drept importante (ex. dreptul anglo-saxon)
dreptul strin este privit ca un element de fapt.
n alte sisteme de drept(ex. dreptul francez-german) exist o concepie mixt.
Exist o a treia categorie, n care se ncadreaz i dreptul romn, n care dreptul strin este privit
ca un element de drept.
n concepia tradiional a dreptului romn, dreptului strin i se aplic regimul naional, adic are acela i
regim juridic ca i dreptul naional, dar cu anumite excepii, i anumite atenuri, generate de particularit ile
pe care dreptul strin le reprezint.
Titlul cu care este aplicat un drept strin ntr-o ar produce importante consecin e juridice. Ceea ce vom
discuta n continuare, va fi de fapt o analiz comparativ privind efectele pe care le produc. Aceste efecte se
analizeaz pe mai multe pri
Invocarea legii strine n faa autoritii forului
n sistemele de drept care privesc dreptul strin ca un element de fapt, acesta trebuie invocat de ctre
pri, ca orice element de fapt, pentru a fi aplicat n faa unei instan e de judecat. Faptele trebuie nf i ate de
ctre pri n instan, pe principiul c prile dau judectorului faptele i judectorul d dreptul. Aadar
instana de judecat nu invoc din oficiu aplicarea legii strine.
n sistemul nostru de drept- care privete dreptul strin ca un element de drept, acesta poate fi invocat,
att din oficiu-de ctre instana de judecat, ct i de ctre oricare din prile interesate.
Invocarea din oficiu- n temeiul rolului activ, instana poate invoca din oficiu i poate pune din
oficiu n discuia prilor aplicarea unei legi strine n cazul n care norma confliactual romn
trimite sau , mai mult dect att, cnd este imperativ.
Exemplu: Dac judectorul judec o succesiune, iar n masa succesoral se afl un imobil situat n
Frana, se pune problema aplicrii normei conflictuale lex situae . Instana este obligat s invoce din oficiu
aplicarea legii strine chiar dac prile nu ar face-o din varii motive.
Invocarea de ctre pri- este o form de aplicare a principiului disponibilitii.

12

Reinem c n dreptul comun este o mbinare ntre rolul instan ei i rolul pr ii n determinarea legii
strine!!

Sarcina probei legii strine

n sistemul de drept n care dreptul strin este un element de fapt, proba legii strine revine prilor.
Judectorul nu are obligaie s se implice n acest aspect. El judec dup ce prile i furnizeaz.
n sistemul nostru de drept- care privete dreptul strin ca un element de drept, sarcina probei legii
strine se mparte ntre judector i pri. Astfe judectorul, n temeiul rolului activ- art 129 CPCiv, trebuie s
depun toate diligenele pentru aflarea coninutului exact i complet al dreptului strin, n cazul n care norma
conflictual romn a trimis ctre el. n acest scop judectorul este obligat s administreze toate probele
permise de lege pentru aflarea coninutuluie exact i complet al legii strine.
Instana are deplin putere s solicite prilor s administreze un anumit mijloc de prob privind legea
strin. Din punctul de vedere al poziiei judectorului, apare o prim deosebire esen ial ntre dreptul strin
i dreptul naional: n ceea ce privete dreptul romn exist principiul clasic, exprimat prin adagiul iura
novit curia (judectorul cunoate legea), judectorului nu i dai legea, ci situaia de fapt. Aceast prezumie
funcioneaz numai n ceea ce privete dreptul naional. Din acest punct de vedere doctrina i jurispruden a
sunt unanime: nu se aplic acest principiu pentru dreptul strin.
Judectorul nu poate fi prezumat a cunoate toate sistemele de drept ale lumii. De aceea, n ceea ce
privete dreptul strin, judectorul este obligat s dispun i poate obliga prile s dispun anumite mijloace
de prob.
Aceast idee este exprimat direct n Art 2562 NCCiv: Partea care invoc o lege strin, poate fi
obligat s fac dovada coninutului ei. Din text rezult aadar c judectorul poate apela la sprijinul pr ilor
pentru determinarea dreptului strin.
n concluzie, sarcina probei legii strine revine deopotriv instanei i prilor.
Interpretarea i aplicarea legii strine
n aceast materie avem n vedere Art 2563 NCCiv- Legea strina se interpreteaz i se aplic potrivit
regulilor de interpretare i aplicare existente n sistemul de drept cruia i aparine.
Nu voi aplica regulile de interpretare din sistemul romn, unui sistem de drept strin ce are propriile
sale interpretri.
Cile de atac n cazul greitei interpretri sau aplicri a legii strine
n aproape toate sistemele de drept instanele supreme ale statului, indiferent cum se numesc ele,
judec pentru nelegalitate nu i pentru netemeinicie.
n sistemul de drept anglo-saxon acest aspect este foarte important. Legea strin fiind privit ca
un element de fapt, greita interpretare a ei nu ajunge la instana suprem, pentru c ea judec
numai n drept, greita interpretare fiind considerat element de fapt.
n dreptul romn, unde dreptul strin este un element de drept, problema nu se pune, pentru c
greita interpretare sau aplicare a legii strine, beneficiaz de aceeai protecie n cile de atac ca i
dreptul romn. n cazul n care instana de fond consider aplicat sau interpretat gre it legea
strina, poate formula apel i oricare cale extraordinar de atac (recurs, contestaie n anulare,
revizuire). O problem se pune totui pentru recursul n interesul legii (art 329 i urm. CPCiv).
Recursul n interesul legii nu este o cale la ndemna prilor, el poate fi formulat numai de ctre
anumite autoriti publice, problema care se pune fiind dac un asemenea recurs ar asigura
uniformitatea practicii. Nu se poate pune in cazul in care apare o discrepan ntre interpretri.
MIJLOACELE DE PROB A LEGII STRINE
13

Dispoziii de drept comun: Art 2562 NCCiv: Coninutul legii strine se stabilete de instana
judectoreasc prin atestri obinute de la organele statului care au edictat-o, prin avizul unui expert sau un alt
mod adecvat.
Dispoziii speciale: De pild, in Legea 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie
civil i comercial, prevede c Ministerul Justiiei este autoritatea central care solicit Ministerelor de
Justiie din alte state, informaii privind dreptul strin n materie civil i comercial, precum i al procedurii
civile i comerciale i al organizrii judiciare, pentru cazuri judiciare determinate. Cererea de informa ii poate
emana numai de la o autoritate judiciar romn, putnd fi fcut din oficiu de acea autoritate judiciar sau la
cererea prii interesate.
Instanele de judecat romne n principiu nu iau o legtur direct cu institu iile altor state-ambasade,
alte organisme, ci prin intermediul Ministerului Justiiei.
i unele convenii internaionale la care Romnia este parte cuprind prevederi privind proba legii
strine. Menionez n primul rnd Convenia European n domeniul informaiei asupra dreptului strin,
semnat la Londra n 1968, are i un protocol adiional-1978, Romnia a aderat la ea n 1991. Potrivit acesteia,
statele semnatare se angajeaz s transmit informaii privind dreptul lor n domeniul civil i comercial, al
procedurii civile i comerciale i al organizrii judiciare. Este desemnat i un organism naional de legtur- n
Romnia este Ministerul Justiiei. Cererea de informaii trebuie s emane de la o autoritate judiciar, trebuie s
se refere la un proces deja pornit (nu ceri informa ii la nivel general, ci ntr-un litigiu pe rol). Opera iunea se
efectueaz prin Ministerul Justiiei. Informaiile pot consta n trimiterea la unele texte de lege, de
regulamente, de decizii judiciare, de lucrri doctrinare i eventual de completri explicative. Conven ia mai
prevede i c statul strin poate refuza cererea dac va considera c interesele sale suverane sunt afectate.
Cererea trebuie rezolvat ct mai repede posibil. Rspunsul se redacteaz, de principiu, n limba statului
solicitat. Mai exist i alte detalii de procedur.
Mijloacele de prob a legii strine se mpart n dou categorii:
probe directe ale legii strine- acestea constau n textul propriu-zis, adic n culegeri de legi, de
jurispruden, judectorul romn are n fa chiar textul legii strine;
mijloace de prob indirecte- procurate de diferite autoriti publice ale statului strin, de
diferite organisme ale statului strin n Romnia sau n alte moduri.
Principalele mijloace de prob
Proba se face cu atestate, certificate emise de Ministerul Justiiei,de notari publici, de Camere de Comer
i Industrie (certificate de cutum). Exist mijloace de prob care pot fi procurate de la organismele
reprezentative ale statului strin n Romnia: ambasade, consulate.
Cel mai frecvent mijloc de prob utilizat n ultimii ani o reprezint expertiza. Expertiza este solicitat
de ctre instan sau cu aprobarea instanei unei personaliti din ara strin- poate fi vorba de un specialist,
avocat, profesor universitar- o persoan cu experien i competen creia i se solicit o opinie legal n
legtur cu existena i aplicarea dreptului strin.
n ce privete fora probant, orice mijloc de prob este supus cenzurii instan ei. Ele pot face dovada
pn la proba contrar, de regul, dar dac ele eman de la o autoritate public (Minister, notar public), ele fac
dovada pentru constatrile personale ale acelei autoriti pn la nscrierea n fals.
Consecinele imposibilitii de probare a legii strine
Art 2562 alin(3) NCCiv :n cazul imposibilitii de a stabili, ntr-un termen rezonabil, con inutul legii
strine, se aplic legea romn.
14

Aadar, trebuie s fie vorba despre o imposibilitate evident/calificat de probare a legii strine. Din
dosarul cauzei trebuie s rezulte ce demersuri s-au fcut .
Cnd imposibilitatea de probare este evident se aplic legea romn, pentru c ea se aplic ca subsidiar
(Legea romn se aplic ca succedaneu, n ultim instan - Tudor Popescu). S-au propus solu ii de
analogie, care ns n literatura de specialitate nu au fost susinute.

Argumente (aplicarea legii romne n cazul imposibilitii de probare a legii strine):

Litigiul nu poate rmne nesoluionat. Aciunea reclamantului nu poate fi respins pentru
motivul imposibilitii de probare a legii strine. Ar fi i ilegal, pentru c sarcina probei nu
revine numai prilor, ci revine i instanei. Soluia nu poate fi dect aceea a aplicrii unui sistem
de drept i singurul cunoscut este cel romn.
Exist o prezumie simpl potrivit creia n cazul n care prile au ales competen a instan ei
romne, se poate prezuma c ele , in extremis, au acceptat posibilitatea aplicrii i pe fond a legii
romne(cine alege instana, alege i dreptul).
Cazurile nlturrii de la aplicare a legii strine
1) Atunci cnd legea strin ncalc ordinea public de drept internaional privat.
2) Atunci cnd legea strin a devenit competent de a se aplica, prin fraud- frauda la lege.
3) NCCiv a mai introdus o situaie- aa numitele mprejurri excepionale

1) ORDINEA PUBLIC DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

Art 2564 alin(1) NCCiv: Aplicarea legii strine se nltur dac ncalc ordinea public de drept
internaional privat romn sau dac legea strin respectiv a devenit competent prin fraudarea legii romne.
n cazul nlturrii legii strine, se plaic legea romn.
Art 2564 alin(2): Aplicarea legii strine ncalc ordinea public de drept internaional privat romn n
msura n care ar conduce la un rezultat incompatibil cu principiile fundamentale ale dreptului romn ori ale
dreptului comunitar i cu drepturile fundamentale ale omului.
Ordinea public de drept internaional privat romn este format din ansamblul principiilor
fundamentale ale dreptului privat romn, ale dreptului Uniunii Europene i din drepturile fundamentale ale
omului.
Sub aspect procedural, ordinea public se materializeaz prin excepia de ordine public: mijlocul
procedural aplicabil de ctre instana romn pentru a nltura efectele legii strine normal competente s se
aplice unui raport juridic de drept internaional privat atunci cnd acea lege ncalc principiile men ionate mai
sus.
Elemente eseniale ale ordinii publice
n coninutul noiunii intr principiile fundamentale ale dreptului romn, ale Uniunii Europene i
drepturile fundamentale ale omului.
Efectul excepiei de ordine public, n cazul n care este admis, este acela de a mpiedica producerea pe
teritoriul Romniei a efectelor legii strine. Legea strin ca atare nu poate fi afectat.
Noiunea de ordine public nu este ntlnit numai n dreptul internaional privat, ea se ntlne te mai
ales n dreptul intern.
Comparaie: ordinea public de drept intern- ordinea public de drept internaional privat
15

Asemnri: ambele au aceeai raiune- nlturarea de la aplicarea unei legi

Deosebiri:
a) Au funcii diferite
ordinea public n dreptul intern este format din ansamblul normelor i principiilor imperative
ale sistemului de drept naional, avnd scopul de a limita autonomia de voin a prilor;
ordinea public n dreptul internaional privat mpiedic aplicarea legii strine pe teritoriul
Romniei.
b) Ele au sfere de aplicare diferite.
Ordinea public de drept intern este mai larg dect ordinea public de drept internaional privat.
Cu alte cuvinte mai multe norme imperative gsim n dreptul intern, care limiteaz voin a
prilor, dect n dreptul internaional privat. Este firesc s fie aa pentru c putem spune ntr-o
analiz global c statul este mai dur n reglementarea relaiilor interne dect acolo unde se pune
problema relaiilor cu alte state sau sisteme de drept. Practica a oferit de-a lungul timpului
exemple de situaii n care o reglementare era de ordine public n dreptul intern, dar nu era de
ordine public n dreptul internaional privat.
Pn la adoptarea NCCiv, care a schimbat fundamental reglementarea juridic a prescripiei extinctive
(din norm de ordine public n norm de ordine privat) aveam un exemplu foarte uor de dat. Termenele de
prescripie erau imperative n dreptul intern, dar dac se aplica o lege strin care avea un alt termen de
prescripie, nu puteai s refuzi aplicarea dreptului strin.
Astzi sunt alte exemple: motivarea hotrrilor judectoreti este o norm de ordine public. Nu acela i
lucru se ntmpl ns cu o hotrre strin care provine dintr-un sistem de drept n care hotrrea nu trebuie
s fie motivat. Dac am o hotrre nemotivat, provenit dintr-un sistem de drept n care nemotivarea este
legal, nu voi putea invoca excepia ordinii publice.
Exemplu: n Romnia o SA trebuie s aib doi asociai minim. Exist sisteme de drept n care acestea
pot avea un singur asociat. Nu voi refuza activitata, nu voi invalida actele juridice ale acelei societ i pentru
considerentul c ea nu are numrul de asociai potrivit legii romne, dac ea este legal constituit potrivit
legii strine.
Exemplu: Instituiile juridice necunoscute dreptului romn- trust i agency. Niciodatad nu am s
resping de plano, ci va trebui s i verific coninutul.

Sediul materiei - ordinea public

Prevederile privind ordinea public sunt cuprinse i n NCCiv i n alte legi romne i n alte Conven ii
internaionale la care Romnia este parte.
Exemplu: Art 2567 NCCiv: Drepturile ctigate n ar strin sunt respectate n Romnia, cu excep ia
cazului n care sunt contrare ordinii publice n dreptul internaional privat romn.
Exemplu Art 2582 NCCiv: Persoanele juridice strine fr scop patrimonial pot fi recunoscute n
Romnia [...] dac scopurile statuare pe care le urmresc nu contravin ordinii sociale i economice din
Romnia.
Ordine public cu aciune dubl
Exist situaii n care reglementarea este mai complex i este protejat nu numai ordinea public de
drept internaional privat romn, ci poate fi protejat i ordinea public din alte sisteme de drept. Sunt a anumitele situaii de ordine public cu aciune dubl.

16

Exemplu Art 2639 alin(3) NCCiv: n cazul n care legea aplicabil condi iilor de fond ale actului juridic
impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn, nicio alt lege dintre cele menionate la alin(2) nu
poate s nlture aceast cerin, indiferent de locul ntocmirii actului.
Acest text consacr o situaie de ordine public cu aciune dubl.
Donaia trebuie fcut prin act autentic, sub sanciunea nulitii. Legea romn este aplicat fondului
contractului i prevede o condiie de form. Spre exemplu, dac prile ncheie o dona ie , nu prin act
autentic, n alt ar, ea nu este valabil. Se protejeaz ordinea public de drept internaional privat romn.
Este cu aciune dubl deorece aceeai situaie se poate ntmpla invers: Pentru ncheierea unui act de vnzarecumprare a autoturismelor n alt ar se cere forma solemn. Dac aceast lege este aplicabil fondului
actului, eu trebuie s o respect.

Aceeai idee este regsit n :

Art 6 alin(2) Roma I Fr a aduce atingere alineatului (1), prile pot alege legea aplicabil unui contract
care ndeplinete cerinele prevzute la alineatul (1), n conformitate cu articolul 3. Cu toate acestea, o astfel
de alegere nu poate priva consumatorul de protecia acordat acestuia prin dispoziii de la care nu se poate
deroga prin convenie, n temeiul legii care, n lipsa unei alegeri, ar fi fost aplicabil n conformitate cu
alineatul (1).
n materia contractelor ncheiate cu consumatorii, prile pot alege legea aplicabil contractului, dar o
asemenea alegere nu poate priva consumatorul de protecia care este acordat de legea statului unde i are
reedina obinuit (norm de protecie al sistemului de drept al reedinei consumatorului)
Art 8 alin(1) Roma I Contractul individual de munc este reglementat de legea aleas de pri n
conformitate cu articolul 3. Cu toate acestea, o astfel de alegere nu poate priva angajatul de protecia acordat
acestuia n temeiul dispoziiilor de la care nu se poate deroga prin convenie n virtutea legii care, n absena
unei alegeri, ar fi fost aplicabil n temeiul alineatelor (2), (3) i (4) din prezentul articol.
n contractele de munc prile pot alege legea aplicabil dar angajatul nu poate fi lipsit de protec ia pe
care o prevede legea lui naional.
Convenia de la New York 1958 privind recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrare strine- unei
hotrri arbitrare strine poate s i se refuze recunoaterea i executarea de ctre dreptul rii dac ncalc
ordinea public.

Caracterele ordinii publice de drept internaional privat

a)
Caracter spaial, mai precis naional- la nivelul fiecrui sistem de drept naional.
b)
Caracter temporal, actual. Se ine seama ntotdeauna de ordinea public din momentul pronunrii sentin ei.
(ex: divorul prin consimmntul mutual al soilor)
c)
Ordinea public este o excepie, de unde decurg o serie de consecine:
Excepia este de strict interpretare.
Efectul ei este chirurgical.
Efectele aplicrii ordinii publice
a)
Ordinea public admis are un efect negativ. Art 2564 NCCiv: Aplicarea legii strine se nltur dac
ncalc ordinea public de drept internaional privat [...]. nlturarea aplicrii legii strine.
b)
Ordinea public are i un efect pozitiv. n golul lsat n mpiedicarea aplicrii legii strine se aplic legea
romn. Art 2564 NCCiv: n cazul nlturrii aplicrii legii strine, se aplic legea romn.
Exemplu: Un drept strin prevede o discriminare ntre soi sau ntre copilul din cstorie i cel din
afara cstoriei. Efectul pozitiv const n aceea c aplic legea romn- voi da ambilor soi aceleai drepturi.
Sferele noiunii de ordine public n dreptul internaional privat
Noiunea de ordine public, n dreptul internaional privat, are sfere diferite dup cum apar:
a)
n cazul conflictului de legi n spaiu - conflictul de legi n spaiu este cel care este soluionat prin norma
conflictual i apare n momentul naterii, nvierii unui raport juridic.
17

b)

n cazul conflictului de legi n timp i spaiu - conflictul de legi n timp i spaiu este cel care apare
atunci cnd se pune problema invocrii ntr-o ar a efectelor unui raport juridic ncheiat cndva n trecut
ntr-o alt ar. Aici conflictul este nu numai n spaiu- ntre dou sisteme de drept care coexist, ci i n timp.
Este problema drepturilor ctigate ce o vom analiza mai trziu.
Ordinea public n conflictul de legi n spaiu este mai larg dect ordinea public n conflictul de legi n
timp i spaiu. Aceasta nseamn c exist situaii n care voi refuza s nchei un act juridic(conflict de legi n
spaiu). Se pune problema dac nchei sau nu un act juridic. Dac actul este valabil ncheiat i ulterior efectele
lui se cer a fi recunoscute n Romnia este posibil s recunosc acele efecte(conflict de legi n timp i spaiu)
Exemplu conflictul de legi n spaiu: Dac suntei delegai la primrie i vine n faa voastr o
cetean romn ce dorete s se cstoreasc cu un arab - Arabia admite poligamia, i constata i din acte
c el este la a doua cstori ncheiai sau nu acel act juridic? n Romnia cstoria nu va putea fi facut. A
putea ncheia actul juridic al cstoriei este o problem de stare civil i de capacitate, care merge dup lex
patriae- legea arab care permite poligamia. Nu este permis aplicarea legii strine-arabe deoarece
poligamia ncalc principiile fundamentale ale statului romn(ordinea public de drept internaional privat).
Exemplu conflictul de legi n timp i spaiu: Dou persoane din Arabia Saudit cstorite valabil n
ara lor. Soul e la adoua cstorie. Vin studeni la facultatea de drept i divoreaz. Soia cere pensie de
ntreinere. Ea va primi pensie pentru c aici nu se pune problema de a ncheia sau nu un raport juridic, ci
de a recunoate efectele unui act juridic valabil constituit in strintate. Dac cstoria a fost valabil
ncheiat potrivit sistemului de drept dup care a fost ncheiat, efectele ei se vor produce.
Exemplu conflictul de legi n timp i spaiu: dac un copil din afara cstoriei i stabile te filia ia fa
de tat n strintate n condiiile n care legea romn nu le cunoa te, efectele ei vor fi recunoscute n
Romnia.
Ca o concluzie privind sfere noiunilor juridice, analiznd global sunt trei sfere din ce n ce mai
restrnse:
ordinea public n dreptul intern- cea mai extins;
ordinea public n dreptul internaional privat n conflictul de legi n spaiu;
ordinea public n dreptul internaional privat n conflictul de legi n timp i spaiu.

Comparaie ordinea public de drept internaional privat- normele de aplicaie imediat

Norma de aplicaie imediat nseamn nlturarea de la aplicare a legii romne.
Asemnare: Raiunea lor este aceeai, ambele protejeaz principiile fundamentale ale dreptului romn.
Deosebirea: rezid n mecanismul logic al operaiunii.
Norma de aplicaie imediat ea este de imediat aplicare. Dac exist o norm de aplicaie
imediat, nu se aplic norma conflictual.
Ordinea public ns se aplic numai dup ce am fcut raionamentul conflictual.
Exemplu: Cetean din Arabia Saudit vine s se cstoreasc n Romnia. Este o problem de stare
civil i capacitate. Se aplic lex patriae- ar trebui s l aplic. Nu l aplic pentru c ncalc principiile
fundamentale ale dreptului romn. O nltur de la aplicare.

18

2) FRAUDAREA LEGII APLICABILE N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT

Definiie: Exist fraud la lege atunci cnd prile unui raport juridic, folosind n scop ilicit/fraudulos
un mijloc de drept internaional privat, fac aplicabil acelui raport juridic un alt sistem de drept dect cel
competent s se aplice.
Modalitile de fraudare a legii
1. ntr-un raport de drept intern se introduce n mod fraudulos un element de extraneitate care declaneaz
artificial un conflict de legi.
Raportul respectiv devine din raport de drept intern, raport de drept internaional privat pentru c i se
introduce un element de extraneitate. Elementul de extranitate atrage aplicarea raionamentului conflictual.
Astfel, prin norma conflictual aplicabil se trimite la un alt sistem de drept dect cel normal competent s se
aplice.
Exemplu: n cazul unei SC care i are toate elementele definitorii (naionalitatea, sediul, proveniena
capitalului social, acionarii) n Romnia. Cu privire la aceast SC se prevede sediul n strintate n scopul
eludrii legilor fiscale romne. Prin aplicarea normei conflictuale lex societatis, SC n cauz va fi guvernat
de legea sistemului de drept strin n care s-a stabilit sediul social.
2. Cnd ntr-un raport juridic ce are deja un element de extraneitate, prile schimb n mod fraudulos
punctul de legtur, fcnd astfel aplicabil raportului juridic un alt sistem de drept dect cel normal
competent s se aplice.
Exemplu: Starea i capacitatea persoanei fizice sunt guvernate de legea ceteniei. Schimbarea
ceteniei n mod fraudulos pentru atragerea altui sistem de drept mai favorabil.

Condiiile fraudei la lege

Raporturi juridice cu puncte de legtur mobile- Trebuie s existe un act de voin al prilor, n sensul
deplasrii punctului de legtur dintr-un sistem de drept n alt sistem de drept. Cu alte cuvinte frauda la lege
implic o aciune volitiv. Prin urmare, frauda la lege poate s intervin numai n acele situaii n care
punctele de legtur pot fi deplasate dintr-un sistem de drept n altul (cetenia, sediul, etc.)
Pentru a interveni frauda la lege prile trebuie s foloseasc un mijloc de drept internaional privat, care
prin el nsui este permis.
Scopul urmrit de pri este ilicit- exist acest element subiectiv, intenia frauduloas a prilor.
Rezultatul obinut de ctre pri este ilicit, pentru c rezultatul operaiunii de deplasare a punctului de
legtur este ilicit.

Sanciunea fraudei la lege

Frauda la lege este sancionat n mod distinct n funcie de obiectul cauzei:
A) n cazul n care este fraudat dreptul romn n favoarea unui drept strin - Art 2564 alin(1)
NCCiv. Rezult dou consecine:

efect negativ- nlturarea sistemului de drept strin fcut aplicabil prin fraud. Acest efect negativ comport
dou soluii: este nlturat prin inopozabilitatea actului fraudulos n faa autoritilor romne, ns rmne
valabil n strintate; declararea nulitii actului de ctre instanele romne- ce are ca i consecin faptul c
actul nu va mai produce efecte nici in Romnia nici n strintate;

efect pozitiv- odata nlturat sistemul de drept fcut aplicabil prin fraud, golul legislativ este acoperit de
legea romn.
B) n cazul n care dreptul strin este fraudat n favoarea dreptului romn - printr-o interpretare literar a
textului de lege Art 2564 NCCiv se nelege c legiuitorul nu reglementeaz expres i aceasta a doua ipotez.
19

Cu toate acestea, opinia general este c aceeai soluie se aplic i in cazul n care este fraudat dreptul strin
n favoarea dreptului romn.
Dovada fraudei la lege
Ceea ce trebuie probat atunci cnd se invoc frauda la lege este elementul subiectiv-intenia
frauduloas a prilor. Aceasta reprezint un element de fapt, deci dovada se face prin orice mijloc de prob.
1)

Domenii n care intervine

Frauda la lege poate s apar n ceea ce privete starea i capacitatea persoanei fizice (statutul persoanei
fizice). Exist fraud atunci cnd persoana i schimb cetenia sau domiciliul pentru a atrage aplicarea altei
legi.
Spea lider BERTOLA- Doi soi italieni care domiciliau n Bucureti au introdus o aciune n divor
n faa instantei romne. Aplicnd norma lex patriae, instana romn le-a respins aciunea deoarece legea
italian la care norma conflictual romn trimisese, nu permitea divorul. n aceast situaie, cei doi soi
italieni au ndeplinit condiiile care, potrivit legii italiene, duceau la pierderea ceteniei italiene devenind
apatrizi. Ulterior, au introdus din nou aciune de divor n faa instanelor romne care, de data aceasta, le-a
fost admis deoarece, fiind apatrizi, instana le-a aplicat legea romn ca lege a domiciliului lor comun, lege
ce permitea divorul.
Potrivit Art 2596 NCCiv o asemenea fraud nu mai este posibil, deoarece se prevede c Legea
reedinei obinuite comune sau legea ceteniei comune a soilor, continu s reglementeze efectele
cstoriei n cazul n care unul dintre ei i schimb, dup caz, reedina obinuit sau cetenia.

2)

Poate exista fraud la lege n legtur cu statutul organic al persoanei juridice. Mutarea sediului social, n
scopul eludrii legilor fiscale, constituie fraud la lege.
Art 2571 NCCiv alin (2): Dac exist sedii n mai multe state, determinant pentru a identifica
naionalitatea persoanei juridice este sediul real.
Art 2571 NCCiv alin (3): Prin sediu real se nelege locul unde se afl centrul principal de conducere i
de gestiune a activitii statutare, chiar dac hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor
transmise de acionari sau asociai din alte state.

3)

Poate exista fraud n regimul juridic al bunurilor mobile- Un bun din patrimoniul cultural naional e
transferat fraudulos n strintate, ntr-un stat n care nu exist restricii n legatur cu bunul respectiv
Art 2615 NCCiv: Revendicarea unui bun furat sau exportat ilegal este supus, la alegerea
proprietarului originar, fie legii statului pe teritoriul cruia se afla bunul la momentul furtului/exportului, fie
legii statului pe teritoriul cruia se afl bunul la momentul revendicrii.

4)

Poate s mai intervin fraud la lege n ceea ce privete forma exterioar a actelor juridice- frauda const n
faptul c se incheie actul ntr-un alt stat a crui lege nu prevede aceleai condiii pentru valabilitatea actului.
Exemplu: n Romnia donaia e act autentic i atunci prile ncheie contractul de donaie ntr-o ar unde
forma autentic nu e cerut pentru donaie.
O fraud de acest gen nu poate s intervine pentru c n Art 2639 alin(3) NCCIv: n cazul n care legea
aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn,
nicio alt lege dintre cele menionate la alin(2) nu poate s nlture aceast cerin indiferent de locul
ntocmirii actului. ( alin(2)- legea locului unde a fost ntocmit; legea ceteniei sau legea reedinei obinuite
a persoanei care l-a consimit; legea aplicabil potrivit dreptului internaional privat al autoritii care
examineaz validitatea actului juridic)
Comparaie frauda la lege n dreptul internaional privat - frauda la lege n dreptul intern
Asemnri: ambele presupun aceleai condiii: act de voin al prilor, mijloc licit, rezultat ilicit.
Deosebiri: 1) Sub aspectul obiectului fraudei
20

n dreptul intern se fraudeaz o lege intern n favoarea unei alte legi interne;
n dreptul internaional privat- se urmrete eludarea dispoziiilor unui ntreg sistem de drept
n favoarea unui alt sistem de drept mai favorabil.
2) Mecanismul fraudei
frauda la lege in dreptul intern presupune schimbarea coninutului faptic al raportului juridic,
conducnd la aplicarea n mod fraudulos a unei alte legi interne dect cea normal competent
i evident a unei alte norme conflictuale;
Frauda la lege n dip presupune schimbarea coninutului faptic conflictual, prin schimbarea
punctului de legtur care face aplicabil un alt sistem de drept n ntregul su.

Comparaie frauda la lege ordinea public de drept internaional privat

Asemnri: ambele sunt cauze de nlturare de la aplicare a legii normal competente sa se aplice.
Deosebiri: 1) Cauza neaplicrii normal competente
ordinea public- neaplicarea legii normal competente are o cauz obiectiv care const n faptul
c legea normal competent conine anumite dispoziii contrare principiilor de ordine public
din dreptul intern;
frauda la lege- neaplicarea legii strine are la baz cauze subiective, pentru c legea normal
competent este nlturat n defavoarea unui alt sistem de drept, ca efect al inteniei
frauduloase a prilor.
2) Sanciunea care intervine
ordinea public- nlturarea sistemului de drept normal competent s se aplice care contravine
principiilor de ordine public i nlocuit cu legea romn;
frauda la lege- ntregul sistem de drept fcut aplicabil prin fraud este nlturat i nlocuit cu
legea normal cometent cu consecina inopozabilitii actului n faa autoritilor romne sau a
nulitii actului.
3) Rolul instanei
ordinea public- instana trebuie s aplice raionamentul conflictual, s identifice lex causae i
s constate dac n lex causae exist dispoziii care contravin principiilor de ordine public de
drept internaional privat, instana trebuie s aib un rol activ, depunnd diligene pentru aflarea
coninutului sistemului de drept strin;
frauda la lege- este suficient ca instaa s constate c a existat intenie frauduloas a prilor.
Dac este ndeplinit aceast condiie, ntregul sistem este nlturat, indiferent ce dispoziii
conine el.
Comparaie frauda la lege- simulaia
Asemnri:Aambele presupun un act de voin a prilor, o voin comun exprimat; ambele creeaz
sau modific n mod artificial un raport juridic; ambele presupun un mijloc licit; ambele atrag dup sine
inopozabilitatea actului fraudulos, respectiv a contranscrisului n cazul simulaiei.
Deosebiri: Simulaia- presupune dou acte juridice, un act ascuns, dar real i un act aparent,
fraudulos. Frauda la lege- presupune existena unui singur act juridic fraudulos de
deplasare a punctului de legtur dintr-un sistem de drept n altul.
Simulaia- operaiunea este fictiv exprimat prin actul fictiv dar mincinos. Intenia
adevrat a prilor este exprimat prin contranscris. Frauda la lege- presupune o operaiune real, efectiv,
material de mutare a punctului de legtur.
Exemplu: De exemplu, o societate comercial are toate elementele sale juridice n Romnia (naionalitatea
asociailor, organele de conducere i control) dar i fixeaz n mod efectiv sediul n alt stat. n incidena normei
conflictuale lex societatis acelei societi i va deveni aplicabil sistemul de drept strin, de la locul unde i-a stabilit

21

sediul, dei n principal activitatea societii se desfoara n Romnia. n aceste situaii ne aflm n faa fraudei la
lege pentru c sediul social din strintate dei e real, efectiv, NU e serios.
Dac o societate comercial declar prin statutul su c are sediul n strintate dar centrul principal de
conducere i gestiune a activitii sale statutare e n Romnia nseamn c sediul din strintate e doar fictiv, sediul
real fiind n Romnia. n acest caz situaia juridic este aceea a simulaiei prin fictivitate; este suficient s se
ndeprteze actul aparent dar mincinos (statutul societii) pentru a rezulta adevarata situaie juridic : existena
sediului real n Romnia.
Frauda la lege- intenie ilicit care atrage un rezultat ilicit. Simulaia poate conduce i la un
rezultat licit, bazat pe un scop licit.
Consecina- frauda la lege implic inopozabilitatea/nulitatea n faa autoritilor romne,
simulaia face ca actul ascuns/contranscrisul s fie valabil ntre pri i fa de succesorii universali i cu
titlu universal.
3) NLTURAREA EXCEPIONAL A LEGII APLICABILE
A intervenit ca urmare a intrrii n vigoare a NCCiv i se bazeaz pe dispoziiile Art 2565: n mod
excepional, aplicarea legii determinate potrivit prezentei cri, poate fi nlturat dac, datorit
circumstanelor cauzei, raportul juridic are o legtur foare ndeprtat cu aceast lege. n acest caz, se aplic
legea cu care raportul juridic prezint cele mai strnse legturi.
Art 2565 are un caracter excepional, de strict interpretare.
Aceast nlturare a legii mult prea ndeprtate de raportul juridic, nu este obligatorie. Cu alte cuvinte,
instana apreciaz de la caz la caz.
Prevederea art 2565 comport i un efect pozitiv, de aplicarea a legii cu care raportul juridic prezint
cele mai strnse legturi.
Cu titlu de excepie la excepie Art 2565 alin 2: Nu opereaz n cazul legilor privind starea i
capacitatea persoanei precum i atunci cnd prile au ales legea aplicabil. (legea statutului personal este
intuitu personae; principiul autonomiei de voin).
CONFLICTUL DE LEGI N TIMP I SPAIU
(teoria recunoaterii drepturilor ctigate n strintate)
Definiie: Exist conflict de legi n timp i spaiu n cazul n care efectele unui raport juridic
nscut/modificat/stins sub incidena sistemului de drept al unui alt stat, se cer a fi recunoscute ulterior pe
teritoriul altui stat.
Privit prin prisma dreptului romn, conflictul de legi n timp i spaiu pune problema recunoaterii n
Romnia a unor drepturi ctigate n alt ar.
Exist aadar conflict n spaiu pentru c cele dou sisteme de drept n prezen cel strin n care s-a
nscut raportul i cel romn n cadrul cruia se cere a fi recunoscut raportul coexist n spaiu.
Exist conflict de lege n timp deoarece ntre momentul naterii/stingerii/modificrii raportului juridic
sub incidena legii strine i momentul n care se cer a fi recunoscute efectele n Romnia exist un interval
de timp.
Comparaie conflict de legi n timp i spaiu- conflict de legi n spaiu
Conflictul de lege n spaiu apare n momentul naterii/modificrii/stingerii unui raport juridic cnd
datorit elementului de extraneitate, cu privire la acel raport sunt susceptibile de aplicare mai multe sisteme
de drept. Conflictul de legi n spaiu se soluioneaz n baza normei conflictuale ce indic lex causae.
Conflictul de legi n timp i spaiu presupune recunoaterea n Romnia a efectelor raportului juridic
nscut n strntate.
22

Asemnare: Ambele sunt conflicte n spaiu(cele dou sisteme de drept coexist spaial)
Deosebire: La conflictul n spaiu sistemele de drept susceptibile de aplicare comport aceast
posibilitate de aplicare n mod simultan, la conflictul n timp i spa iu sistemele de drept se aplic succesiv
asupra raportului juridic, se nate sub incidena unui sistem de drept i i se cer a fi recunoscute efectele sub
incidena altui sistem de drept.
Exemplu: Dac un ceean romn i un cetean francez vor s se cstoreasc n Romnia se pune
problema ce lege se va aplica ncheierii cstoriei (conflict de legi n spiu). Dac acelai cetean romn se
cstorise deja cu un cetean strin n strintate iar soia, cetean romn, vine n Romnia apoi i cere pensie de
intreinere de la so (recunoaterea efectelor cstoriei) suntem n prezena unui conflict de legi n timp i spaiu.

Formele conflictului de legi n timp i spaiu

1. n cazul n care raportul juridic se nate n dreptul intern al unui stat strin, ulterior cerndu-se a fi
recunoscut n Romnia.
2. n cazul n care raportul juridic se nate, avnd de la momentul naterii un element de extraneitate.
Aceast a doua form comport dou subsituaii:
a) la momentul naterii raportul juridic nu prezint nicio legtur cu Romnia (un englez i un
francez se cstoresc n Frana, ulterior cerndu-se a fi recunoscut cstoria n
Romnia);
b) chiar de la momentul naterii raportului juridic exist o legtur cu Romnia (un romn i
un francez se cstoresc n Frana, cstorie ce se cere ulterior a fi recunoscut n
Romnia).
Domenii n care poate aprea
Domeniul dreptului material cu privire la un drept subiectiv dobndit n strintate.
Domeniul dreptului procesual cu privire la un drept dobndit n temeiul unei hotrri judectore ti
pronunate n strintate.
Temeiul juridic al recunoaterii drepturilor dobndite n strintate
Art 2567 NCCiv: Drepturile ctigate n ar strin sunt recunoscute n Romnia cu excep ia cazului
n care sunt contrare ordinii publice n dreptul internaional privat romn.

Condiii
Dreptul care se cere a fi recunoscut n Romnia trebuie s fi fost corect nscut/moficiat/stins sub inciden a
legii strne care i este aplicabil. Un drept ce nu e valabil n ara unde s-a nascut nu va putea fi recunoscut
nici n Romnia.
Exemplu Art 2582 alin (1) NCCiv: Persoanele juridice strine cu scop patrimonial, valabil
constituie n statul a crui naionalitate o au, sunt recunoscute de plin drept n Romnia.
Consecine: 1) Un drept valabil nscut potrivit legii strine care i este aplicabil produce n
Romnia toate efectele pe care legea strin i le recunoate.
Exemplu: O cstorie religioas ncheiat ntre doi ceteni greci n Grecia va
produce n Romnia toate efectele pe care legea greac i le recunoate (cu toate ca n temeiul
dreptului romn nu ar cpta asemenea efecte).
2)Un drept dobndit n strintate nu poate produce n Romnia mai multe efecte
edect n ara n care s-a nscut.
23

Exemplu: O sucursal a unei sc strine nu poate s efectueze n Romnia mai

multe acte juridice dect poate incheia societatea mam n strintate.
Dreptul nscut/modificat/stins n strintate s nu fie contrar ordinii publice de drept interna ional privat
romn.

CONFLICTUL MOBIL DE LEGI

Definiie: Exist conflict mobil de legi n cazul n care un raport juridic este supus succesiv la dou
sisteme de drept diferite ca urmare a deplasrii punctului de legtur al normei conflictuale.
Exemplu: Doi soi, ceteni francezi i schimb cetenia devenind ceteni romni. Se pune problema
ce lege se va aplica efectelor cstoriei celor doi- legea francez sau legea romn?
Comparaie conflict mobil de legi-conflict de legi n timp i spaiu
Asemnri: Ambele presupun coexistena spaial a dou sisteme de drept i inciden a succesiv n
timp a celor dou sisteme de drept asupra raportului juridic.
Deosebiri: Conflictul n timp i spaiu nu implic o deplasare a punctului de legtur, nu se pune nici
problema modificrii legii aplicabile, presupune numai naterea raportului juridic ntr-un sistem de drept i
recunoaterea efectelor sale n alt sistem de drept.
Conflictul mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur implicnd ns i
schimbarea legii aplicabile raportului juridic.
Comparaie conflict mobil de legi-conflict n timp al legilor interne ale unui stat
Asemnri:Ambele implic aplicarea, cu privire la acelai raport juridic, a dou legi n mod succesiv.
Deosbiri: Conflictul mobil exist ntre dou sisteme de drept aparinnd unor state diferite. Conflictul
n timp al legilor interne ale unui stat ns intervine ntre dou legi din cadrul aceluiai sistem de drept.
n cazul conflictului mobil sistemele de drept rmn n vigoare (coexist simultan, chiar dac
se aplic succesiv cu privire la actul juridic), n cazul conflictului n timp al legilor interne ale unui stat
legea veche care este abrogat este nlocuit de reglementarea nou.
Domenii de aplicare
Pentru c instituia conflictului mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur el poate s
intervin numai n raporturile juridice care au puncte de legtur mobile. Conflictul mobil poate aprea n
principal pentru urmtoarele puncte de legtur:
schimbarea ceteniei, domiciliului sau a reedinei
sediului social a unei persoane juridice
locul siturii unui bun mobil
n concluzie nu poate interveni conflict mobil de legi n cazul locului siturii bunurilor imobile sau n
ceea ce privete regimul delictului.(nu poate fi deplasat punctul de legtur)
Soluionarea conflictului mobil de elegi
ntotdeauna soluionarea conflictului mobil de legi se face n temeiul dispoziiilor din lex fori. n cazul
dreptului romn s-au adoptat dou posibiliti de soluionare a conflictului mobil de legi:
1) Const n aceea c fie se aplic legea veche, fie se aplic legea nou, fie se adopt un sistem mixt.
Aplicarea legii vechi
24

Art 2603 al(1) NCCiv: Filiaia copilului din cstorie se stabilete potrivit legii care la data cnd sa nscut crmuiete efectele generale ale cstoriei prinilor si. (Indiferent dac ulterior na terii copilului a
intervenit orice schimbare a punctului de legtur, filiaia va fi guvernat de legea de la momentul cstoriei
prinilor)
Art.2605 alin (1) NCCiv: Filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a
copilului de la data naterii sale.
Art 2596 alin(1) NCCiv: Legea reedinei obinuite comune sau legea ceteniei comune a so ilor
continu s reglementeze efectele cstoriei n cazul n care unul dintre ei schimb, dup caz, reedina
obinuit sau cetenia.
Aplicarea legii noi:
Art 2578 alin(1) NCCiv: Msurile de ocrotire a persoanei cu capacitate deplin de exerci iu sunt
supuse legii statului unde aceasta are reedina obinuit la data deschiderii tutelei sau la data lurii unei alte
msuri de ocrotire.
Art 2633 NCCiv: Motenirea este supus legii statului pe teritoriul cruia defunctul a avut, la data
morii, reedina obinuit.
Aplicarea unui sistem mixt (pn la momentul deplasrii punctului de legtur se aplic
legea veche, dup acest moment se aplic legea nou)
Art 2596 alin(3) NCCiv: Dac ambii soi i schimb reedina obinuit sau, dup caz, cet enia,
legea comun a noii reedine obinuite sau a noii cetenii se aplic regimului matrimonial numai pentru
viitor, dac soii nu au convenit altfel, i, n niciun caz, nu poate prejudicia drepturile terilor.
2) Const n aplicare alegii mai favorabile- melior lex.
Art 2575 NCCiv: Schimbarea legii naionale a persoanei (ceteniei) nu aduce atingere majoratului
dobndit potrivit legii aplicabile la momentul dobndirii.
Soluionarea conflictului mobil de legi n lipsa unei reglementri legale
n cazul n care legea romn nu conine o reglementare soluionarea conflictului mobil de legi se va
face prin aplicarea prin analogie a dispoziiilor privind rezolvarea conflictului de legi n timp (legea veche nu
ultraactiveaza, legea nu retroactiveaz)

PARTEA SPECIAL
NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND STAREA CIVIL I CAPACITATEA PERSOANELOR
FIZICE

REGUL
Art. 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa na ional,
dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Art. 2568 NCCiv Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizizic sau,
dup caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic.
Starea civil i capacitatea-statutul persoanei fizice reprezint coninutul normei conflictuale,
materia la care ea se refer; naionalitatea este legtura normei conflictuale.
n cazul persoanei fizice legea naional port denumirea de lex patriae, cetenia fiind punctul de
legtur.
25

Aplicarea legii naionale n aceast materie este o soluie tradiional n dreptul interna ional privat
romn. Ea a fost curpins n Codul civil din 1864, a fost preluat de Legea 105/1992 i, n momentul de
fa, de NCCiv.

SITUAII SPECIALE
Exist i cteva situaii speciale pe care NCCiv le reglementeaz n ceea ce privete cetenia:
Situaia persoanelor care au mai multe cetenii Art. 2568 alin (2) NCCiv Dac persoana are mai
multe cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui cet enie o are i de care este cea mai strns
legat, n special prin reedina obinuit. Acesta nu este un criteriu precis, aprecierea lui rmnnd la
latitudinea judectorului.
Situaia persoanelor care nu au nicio cetenie Art. 2568 alin (3) NCCiv n cazul persoanei care nu are
nicio cetenie, trimiterea la legea naional este neleas ca fiind fcut la legea statului unde are reedina
obinuit.
Refugiaii Art. 2568 alin(4) NCCiv Criteriul reedinei obinuite se aplic i n cazul refugiailor. n cazul
refugiailor exist dou acte normative: Legea 122/2006 privind azilul n Romnia i Regulamentul
343/2003 care se refer, de asemenea, la refugiai.

Determinarea reedinei obinuite

Reedina obinuit este o noiune nou n dreptul internaional privat romn. Legea 105 i vechiul
Cod civil foloseau noiunea de domiciliu. Noiunea de reedin este preluat din regulamentele
Uniunii Europene.
Art. 2570 alin(1)NCCiv. n sensul prezentei cri, reedina obinuit a persoanei fizice este n
statul n care persoana i are locuina principal, chiar dac nu a ndeplinit formalitile legale de
nregistrare.
Elementul definitoriu pentru reedina obinuit este locuina principal.

NCCiv i OUG 97/2005 ne dau o definiie a domiciliului dup cum urmeaz:

Art. 87 NCCiv Domiciliul persoanei fizice, n vederea exercitrii drepturilor i libertilor sale civile, este
n locul unde i are principala aezare.
OUG 97/2005 Art 26 alin (1) Domiciliul persoanei fizice este la adresa la care aceasta declar c are
locuina principal.
Domiciul este definit prin locuina principal.
Prin urmare, noiunea de reedin obinuit poate fi exprimat prin domiciliu. Putem folosi lex
domicilii i atunci cnd ne referim la reedina obinuit ca punct de legtur.
Determinarea locuinei principale
Art. 2570 NCCiv Pentru determinarea locuinei principale vor fi avute n vedere acele
circumstane personale i profesionale care indic legturi durabile cu statul respectiv sau intenia de a
stabili asemenea legturi.
Profesionistul este persoana fizic ce exercit o activitate profesional. Art. 2570 alin(1) NCCiv
Reedina obinuit a unei persoane fizice care acioneaz n exerciiul activit ii sale profesionale este
locul unde acea persoan are stabilimentul su principal. Aceast dispoziie apropie profesionistul de
persoana juridic, n cazul creia punctul de legtur este sediul.
Proba reedinei obinuite
26

Art 2570 alin(5)NCCiv Dovada reedinei obinuite se poate face cu orice mijloc de prob.
Aceasta deoarece problema reedinei obinuite este o problem de fapt. Cetenia este o situa ie de
drept, deci este o legtur juridic ntre o persoan i un stat, n timp ce reedin a obinuit este o legtur
de fapt.

DOMENIUL DE APLICARE AL LEGII STRII CIVILE I CAPACITII

Domeniu de aplicare a unei legi sau a unei norme conflictuale reprezint operaiunea logico-juridic
prin care se determin materiile, raporturile juridice, situaiile care intr n coninutul acelei norme.
Determinarea domeniului de aplicare a normei conflictuale este o problem de calificare a
raporturilor juridice i a instituiilor de drept care intr n coninutul normei conflictuale respective.
A determina domeniul de aplicare a strii civile i a capacitii persoanei fizice a stabili ce
raporturi juridice i ce instituii de drept intr n noiunea de stare civil i capacitate din punct de vedere al
dreptului internaional privat.
STAREA CIVIL A PERSOANEI FIZICE
Definiie: Starea civil a persoanei fizice este reprezentat de ansamblul elementelor, calit ilor
personale care izvorsc din acte i fapte de stare civil, elemente, calit i care servesc pentru identificarea
respectivei persoane n familie i societate.
n concret, sunt supuse normei confilictuale privind starea civil, urmtoarele calit i sau elemente:
- filiaia;
- rudenia;
- statutul din punct de vedere al cstoriei;
- afinitatea;
- adopia;
- posesia de stat;
- regimul aciunilor de stare civil.
NU intr n domeniul legii naionale aspectele privind ntocmirea actelor i faptelor de stare
civil(ex: nregistrrile de stare civil), ci sunt supuse legii locului ntocmirii actului-lex loci actus (se
aplic principiul locus regit actum) :
CAPACITATEA PERSOANEI FIZICE
1)Capacitatea de folosin a persoanei fizice este supus legii personale, sub toate aspectele ei:
a) nceputul personalitii Art. 2573 NCCiv nceputul i ncetarea personalitii sunt determinate de
legea naional a fiecrei persoane.
b) coninutul capacitii de folosin aici intr actele juridice care pot fi fcute de o persoan fizic, adic
aptitudinea general abstract a unei persoane de a avea drepturi i obligaii. Capacitatea de folosin este
regula, iar incapacitatea este excepia, motiv pentru care ceea ce ne intereseaz este regimul juridic al
incapacitii de folosin.
Regimul juridic al incapacitii de folosin:
incapacitile cu caracter de sanciune civil sunt supuse legii naionale;
Exemplu: decderea din drepturile printeti
incapacitile cu caracter de msuri de ocrotire sunt la, rndul lor, subclasificabile:
- incapaciti relative sunt acele ngrdiri care opereaz numai ntre persoana
incapabil i o alt persoan determinat (sau alte persoane determinate). Aceste
incapaciti relative sunt legate de un anumit act juridic care, de principiu, este
prohibit i, de aceea, incapacitile relative sunt supuse legii actului prohibit. Acesta
poate fi un contract (se aplic lex contractus), un testament (se aplic lex
successionis) etc.
27

Exemplu: Incapacitatea minorului de a ncheia acte juridice cu tutorele su sau

cu rudele tutorelui (art. 147 NCCiv) este o incapacitate relativ.
Exemplu: Incapacitatea medicilor sau preoilor de a primi dona ii sau legate
din partea persoanelor pe care le-au ngrijit n boala de care au murit sau crora leau acordat ultimul serviciu religios.
- incapaciti absolute sunt acele ngrdiri ale capacitii care se aplic ntre o
persoan incapabil i orice alte persoane nedeterminate. Ele sunt opozabile erga
omnes. Aceste incapaciti absolute sunt supuse legii naionale a persoanei ngrdite
se aplic lex patriae a incapabilului.
Exemplu: Incapacitatea minorului de a face donaii (Art. 146 alin (3) NCCiv),
incapacitatea minorului de a dispune prin liberaliti (art. 988 alin(2) NCCiv).
c) sfritul capacitii de folosin ncetarea personalitii este supus legii persoanale, indiferent dac
ea intervine prin moarte natural sau prin declararea judectoreasc a morii (supus legii personale).
2)Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este, de asemenea, supus legii personale.
Aceasta guverneaz nceputul, coninutul capacitii de exerciiu, incapacitile de exerciiu i ncetarea
capacitii de exerciiu.
Tot legea naional guverneaz sanciunea nclcarii incapacitii de exerciiu. n acest sens, legea
naional ne arat cazurile de nulitate, felurile nulitii, persoanele care pot invoca nulitatea i condiiile n care
poate fi invocat.

DREPTURILE INERETE FIINEI UMANE

Art. 2577 NCCiv Existena i coninutul drepturilor inerente fiin ei umane sunt supuse legii
naionale a persoanei fizice.
Drepturile inerente fiinei umane Art. 258 C.Civ. (1) Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit
ntre soi, pe egalitatea acestora, precum i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea i
educarea copiilor lor. (2) Familia are dreptul la ocrotire din partea societii i a statului. (3) Statul este
obligat s sprijine, prin msuri economice i sociale, ncheierea cstoriei, precum i dezvoltarea i
consolidarea familiei. (4) n sensul prezentului cod, prin soi se nelege brbatul i femeia unii prin
cstorie.

INSTITUIA OCROTIRII MAJORULUI

Art. 2578 alin(1) NCCiv Msurile de ocrotire aplicabile persoanei cu capacitate deplin de
exerciiu sunt supuse legii statului unde acesta i are reedina obinuit la datainstituirii tutelei saula data
lurii unei alte msuri de ocrotire regula.
Prin formularea la data, se soluioneaz i conflictul mobil de legi.
Art. 2578 alin(2) NCCiv: n mod excepional, n msura n care este necesar pentru ocrotirea
persoanei fizice, autoritatea competent poate s aplice sau s ia n considerare legea altui stat, cu care
situaia juridic prezint cele mai strnse legturi excepia.
Domeniul de aplicare a legii aplicabile ocrotirii majorului:
- msurile de ocrotire care pot fi luate cu privire la un major este vorba, de regul, de curatel,
dar poate fi vorba i de tutel sau de alt msur de ocrotire;
28

existena, ntinderea i stingerea puterii de reprezentare pe care majorul ocrotit o acord unei
alte persoane;
Regimul juridic al mputernicirii pe care majorul o acord unei alte persoane pentru a-l reprezenta
n actele pe care le ncheie legiuitorul extinde puin sfera actelor care pot fi aplicabile i
anume: se aplic regula legii reedinei obinuite a majorului ocrotit, dar majorul ocrotit poate
opta i pentru una dintre urmtoarele alte legi:
- legea lui naional;
- legea reedinei lui obinuite anterioare celei instituirii msurii;
- legea statului unde sunt situate bunurile n legtur cu care msura de ocrotire urmeaz a
se exercita.
Procedura propriu-zis de aplicare a msurilor de ocrotire, pentru c ea ine de competen a
unei autoriti publice, este supus legii autoritii care implementeaz msurile.

DISPOZIII SPECIALE PRIVIND OCROTIREA TERILOR

Art. 2579 NCCiv instituie dou situaii speciale de ocrotire a ter ilor ele sunt speciale deoarece n
acele situaii se nltur de la aplicare lex patriae i se aplic lex loci actus:
A. Situaia special a nlturrii de la aplicare a legii persoanale i nlocuirea ei cu legea locului
ncheierii actului n ceea ce privete capacitatea persoanei fizice teoria interesului naional.
Art. 2579 alin(1) NCCiv Persoana care, potrivit legii naionale, este lipsit de capacitate sau are
capacitate de exerciiu restrns nu poate s opun aceast cauz de nevaliditate celui care, de buncredin la momentul ncheierii actului i conform legii locului unde actul a fost ncheiat, a considerat-o ca
fiind deplin capabil.
Teoria interesului naional este reglementat i n art. 13 din Regulamentul Roma I n cazul unui
contract ncheiat ntre persoane aflate n aceeai ar, persoana fizic care ar avea capacitate juridic,
conform legii acelei ri, poate invoca incapacitatea sa rezultnd din legea altei ri numai n cazul n care,
la data ncheierii contractului, cealalt parte contractant avea cunotin de respectiva incapacitate sau nu
o cunotea ca urmare a neglijenei sale. reglementare asemntoare celei din C.Civ.
Spea lider- Teoria interesului naional a pornit de la o spe spea Lizardi soluionat de ctre
instanele franceze n 1881. Un cetean mexican care locuia la Paris a cumprat de la un bijutier francez
bijuterii de mare valoare pe care urma s le plteasca prin mai multe cambii pe care le-a emis cu acea
ocazie. Cnd la scaden bijutierul a prezentat cambiile, Lizardi (cetateanul mexican) a invocat nulitatea
contractului de vanzare- cumparare artnd c la data ncheierii respectivului contract, dei el era capabil
potrivit legii franceze, NU era totui capabil potrivit legii naionale (mexicane). Instanele franceze au fost
sesizate cu nulitatea contractului de vnzare- cumprare pentru incapacitate bazat pe o lege strin.
Aplicnd lex patriae, instana francez urma s fac aplicarea dreptului mexican, drept care l considera pe
Lizardi incapabil. Instanele franceze ns nu au facut aplicarea legii mexicane considernd c aceast
situaie ar leza interesele naionalului francez deoarece s-ar prejudicia un cetean francez de bun-credin
n momentul ncheierii actului.
Instanele franceze au nlturat de la aplicare lex patriae i au aplicat dreptul francez conform cruia
ceteanul mexican avea capacitate de exerciiu, instituindu-se astfel aceast excepie de la aplicarea legii
personale normal competente.
Teoria interesului naional presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii pentru a se aplica:

29

persoana s fie lipsit de capacitate de exerciiu sau s aib capacitate de exerci iu restrns din punct de
vedere al legii ei personale lex patriae;
persoana s fie socotit deplin capabil din punct de vedere al locului ncheierii actului locus actus;
terul cocontractant local s fi fost de bun-credin n momentul ncheierii actului. Se socotete c ter ul
este de bun-credin n cazul n care nu a cunoscut i, n mod obinuit, prin natura mprejurrilor, nici nu ar fi
putut s cunoasc incapacitatea persoanei potrivit legii ei naionale.
Instana francez a fcut o deosebire ntre situaia bijutierului i cea a bancherului. Bijutierul
nu putea cunoate n mod rezonabil situaia lui Lizardi. Bancherul era ns un profesionist cu un anumit grad
de specializare care ar fi putut s cunoasc situaia real a debitorului su, avnd obligaia profesional de a-i
verifica identitatea.
anularea actului, dac s-ar produce, ar fi de natur a aduce un prejudiciu nejustificat cocontractantului
local.
Dac aceste 4 condiii sunt ndeplinite, se aplic teoria interesului naional. Efectul ei este de
nlturare a lex patriae i de aplicare a lex loci actus.
Art. 2579 alin(1) NCCiv Aceast regul nu se aplic actelor juridice referitoare la familie,
motenire i la drepturi reale asupra imobilelor situate n alt stat dect cel al locului ncheierii actului.
S-a dezbtut temeiul acestei teorii. Teoria interesului naional are ca scop ocrotirea ordinii publice
locale. Ulterior, s-a considerat c se apr necunoaterea scuzabil a situaiei cocontractantului. A treia tez a
fost mbogirea fr just cauz a strinului.
n prezent, se consider c fundamentul teoriei interesului naional este protejarea interesului
cocontractantului local, care a fost de bun-credin (ocrotirea bona fides).
B. Situaia privind lipsa calitii de reprezentant
Art. 2579 alin. 2 De asemenea, lipsa calitii de reprezentant, stabilit potrivit legii aplicabile
ocrotirii persoanei fizice, nu poate fi opus terului care cu bun-credin s-a ncrezut n aceast calitate,
potrivit legii locului unde actul a fost ntocmit, dac actul a fost ncheiat ntre prezeni i pe teritoriul aceluiai
stat.
Calitatea de reprezentant este supus, de principiu, legii care guverneaz ocrotirea persoanei, adic
legea reedinei lui obinuite sau lex patriae.
n cazul n care aceasta calitate de reprezentant a lipsit, potrivit legii ocrotirii, actul ar fi anulabil;
calitatea de reprezenatnt va fi apreciat nu dup legea ocrotirii, ci dup legea ncheierii actului, dac
cocontractantul local a fost de bun-credin n momentul ncheierii actului cu persoana care a invocat
calitatea de reprezentant.
Astfel, este protejat buna-credin a cocontractantului local, actul fiind valabil.

NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND PERSOANELE JURIDICE

Legea aplicabil statului organic al persoanei juridice

Art. 2580 alin(1)NCCiv Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Art. 2571 alin(1) NCCiv Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a
stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social.
Norma conflictual a statutului organic al persoanei juridice se numete lex societatis i este o
form a lui lex personalis.
30

Coninutul normei conflictuale statutul organic.

Legtura normei conflictuale naionalitatea.
Punctul de legtur sediul social(lex societatis/legea societii).
Criterii de determinare a personalitii persoanei juridice
Exist un criteriu de drept comun i criterii speciale.
Criteriul de drept comun naionalitatea este dat de sediul social.
Sediul social avut n vedere este cel prevzut de actul constitutiv sau statut sediul statutar. Voin a
fondatorilor primeaz. Sediul social trebuie s ndeplineasc anumite condiii pentru a fi valabil:
- s fie un sediu social serios, nu fraudulos altfel e fraud la legea de drept interna ional
privat, deci nu produce efecte juridice fa de autoritile romne;
- s fie real, adic s nu fie fictiv (simulat).
Criteriul sediului social de determinare a naionalitii este prevzut n primul rnd n NCCiv, dar
nu numai: OUG 96/2000, conveniile internaionale la care Romnia este parte, tratatele de asisten
juridic ncheiate de Romnia cu anumite state.

Criterii speciale de determinare a naionalitii sunt cele care sunt ntlnite punctual n anumite acte
normative.
Exemplu: criteriul controlului. Potrivit acestui criteriu, o S.C. nu va fi socotit a avea
naionalitatea statului pe teritoriul cruia i are sediul social, ci va fi socotit a avea na ionalitatea statului
de pe teritoriul creia se exercit controlul asupra acelei persoane juridice. Controlul asupra unei persoane
juridice aflate n strintate se poate exercita n multiple moduri, mai ales prin na ionalitatea asocia ilor,
prin modul de luare a deciziilor n organele de conducere.
Criteriul controlului este prevzut n convenii internaionale i n acorduri bilaterale la care
Romnia este parte de exemplu: Convenia din 1965 de la Washington Art. 25 O persoan juridic ce
posed naionalitatea unui stat poate fi considerat de ctre pr ile litigante ca apar innd unui alt stat din
cauza controlului exercitat asupra ei de ctre interese strine. Este problema litigiilor de investiii.
O persoan juridic ce are sediul principal n Romnia poate fi considerat drept o societate
israelian dac este controlat direct sau indirect de israelieni.

Statutul organic al sucursalelor i filialelor

Art. 2580 NCCiv Statutul organic al sucursalei nfiinate de ctre o persoan juridic ntr-o alt
ar este supus legii naionale a acesteia. n consecin, statutul organic al sucursalei este supus legii
naionale a societii mam.
Statutul organic al filialei este supus legii statului pe teritoriul criua i-a stabilit propriul sediu,
indiferent de legea aplicabil persoanei juridice care a nfiinat-o. Filiala din Romnia este persoan
juridic romn, chiar dac este controlat din afar.
Legea aplicabil n cazul fuziunii unor persoane juridice de naionaliti diferite
Art. 2584 NCCiv fuziunea unor persoane juridice de naionaliti diferite poate fi realizat dac
sunt ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de legile naionale aplicabile statutului lor organic.
Legea aplicabil n cazul schimbrii naionalitii personei juridice
31

NCCiv nu reglementeaz n mod explicit aceast problem; nici legea 105 nu o face.
Considerm c se aplic prin analogie situaia de la fuziune, mutatis mutandis trebuie ndeplinite
n mod cumulativ condiiile prevzute de cele dou legi: legea de plecare (societatea trebuie radiat acolo
dup condiiile specifice) i legea de sosire (nregistrarea persoanei juridice conform dispoziiilor rii n
cauz).

Domeniul legii aplicabile statutului organic al persoanelor juridice

Statutul organic al persoanei juridice reprezint totalitatea elementelor care configureaz regimul
acestei persoane. Exist prevederi n Art 2581 NCCiv. Urmtoarele aspecte intr n domeniul legii societii:
a)Capacitatea persoanei juridice - capacitatea de exerciiu i capacitatea de folosin.
n ceea ce privete capacitatea de folosin, legea organic va determina:
elementele constitutive ale persoanei juridice
modalitile de constituire (nceputul capacitii de folosin)
capacitatea ei de a ncheia acte juridice i limitele acestei capaciti
reorganizarea i ncetarea persoanei juridice (ncetarea persoanei juridice)
n legtur cu capacitatea de exerciiu, legea statutului organic ne va rspunde la
urmtoarele ntrebri:
condiiile n care o persoan juridic dobndete capacitate de exerciiu (constituirea i
atribuiile organelor de conducere)
relaia dintre aceste organe i persoana nsi
b) modurile de dobndire i de piedere a calitii de asociat
c) drepturile i obligaiile care decurg din calitatea de asociat
d) modul de alegere , competenele i funcionarea organelor de conducere ale persoanei juridice
e) reprezentarea persoanei juridice prin intermediul organelor proprii
f) rspunderea persoanei juridice i a organelor sale fa de teri
g) modificarea actelor constitutive ale persoanei juridice
h) dizolvarea i lichidarea persoanei juridice

NORMELE CONFLICTUALE N MATERIA RELAIILOR DE

FAMILIE
Relaiile de familie ale unei persoane fizice mpreun cu starea ei civil i cu capacitatea ei civil
formeaz statutul persoanei fizice.
LEGEA APLICABIL CSTORIEI

Vom analiza:
Legea aplicabil promisiunii de cstorie
Legea aplicabil condiiilor de fond ale cstoriei
Legea aplicabil condiiilor de form ale cstoriei
Legea aplicabil efectelor cstoriei
Legea aplicabil divorului i separaiei de corp
Legea aplicabil nulitii cstoriei
LEGEA APLICABIL PROMISIUNII DE CSTORIE-LOGODNA
Art 266-270 NCCiv reglementeaz promisiunea de cstorie .
32

Legea aplicabil promisiunii de cstorie este determinat de Art 2585 NCCiv. Trebuie fcut o
distincie ntre condiiile de fond i efecte.
Condiiile de fond cerute pentru ncheierea promisiunii de cstorie sunt determinate de legea
naional a fiecruia dintre viitorii soi la data ncheierii promisiunii. Se aplic a adar lex patriae a fiecruia
dintre viitorii soi, iar precizarea la data ncheierii promisiunii are rolul de a solu iona un posibil conflict
mobil, dac soii ar fi avut anterior cetenii diferite.
Efectele promisiunii de cstorie i consecinele nclcrii promisiunii sunt determinate de una din
urmtoarele legi, n ordine:
a) Legea reedinei obinuite comune a viitorilor soi la momentul promisiunii de cstorie
b) Legea naional comun a viitorilor soi, cnd acetia nu au reedina obinuit n acelai stat-legea
ceteniei lor comune
c) Legea romn

LEGEA APLICABIL CONDIIILOR DE FOND ALE CSTORIEI

Prin condiii de fond se neleg att condiiile de fond pozitive, ct i condi iile de fond negativeimpedimentele la cstorie.
Art 2586 alin(1) NCCiv: Condiiile de fond cerute pentru ncheierea cstoriei sunt determinate de
legea naional a fiecruia dintre viitorii soi la momentul celebrrii cstoriei.
Se aplic lex patriae a fiecruia dintre viitorii soi,cu precizarea c la momentul celebrrii cstoriei
nsemn soluionarea posibilului conflict mobil de legi.
Art 2586 alin(2) NCCiv prevede o reglementare special n ceea ce privete protecia ordinii publice
de drept internaional privat romn: Dac una dintre legile strine care guverneaz condiiile de fond ale
cstoriei prevede un impediment la cstorie care, potrivit dreptului romn, este incompatibil cu libertatea
de a ncheia o cstorie, acel impediment va fi nlturat ca inaplicabil n cazul n care unul dintre viitorii so i
este cetean romn i cstoria se ncheie pe teritoriul Romniei.

LEGEA APLICABIL CONDIIILOR DE FORM-FORMALITILOR CSTORIEI

Art 2587 NCCiv: Forma ncheierii cstoriei este supus legii statului pe teritoriul cruia se
celebreaz.
Aadar ca prima form conflictual se aplic lex loci, principiul locus regit actum.
Exist i o situaie special prevzut de Art 2587 alin(2) NCCiv: Cstoria care se ncheie n faa
agentului diplomatic sau a funcionarului consular al Romniei n statul n care acesta este acreditat este
supus formalitilor prevzute de legea romn. Principiul auctor regit actum-autoritatea este cea care
guverneaz actul.
Domeniul legii aplicabile condiiilor de form alecstoriei
n acest domeniu intr formalitile premergtoare cstoriei i procedura efectiv a ncheierii ei.
LEGEA APLICABIL EFECTELOR CSTORIEI
n legtur cu legea aplicabil efectelor cstoriei se pun urmtoarele probleme:
A) Legea aplicabil efectelor generale ale cstoriei
B) Legea aplicabil regimului matrimonial
C) Cteva prevederi legate de ocrotirea terilor.
A) Legea aplicabil efectelor generale ale cstoriei
33

Legea aplicabil este reglementat n Art 2589 NCCiv ce instituie o regul i cteva excep ii de la
regul.
Regul (Art 2589 alin(1)NCCiv): Efectele generale ale cstoriei sunt supuse legii re edin ei
obinuite comune a soilor,iar n lips legii ceteniei comune a soilor. n lipsa cet eniei comune, se aplic
legea statului pe teritoriul cruia cstoria a fost celebrat - lex loci actus.

n domeniul legii aplicabile efectelor generale ale cstoriei intr urmtoarele aspecte:
relaiile personale dintre soi
relaiile patrimoniale dintre soi - este vorba despre acele relaii patrimoniale de la care so ii nu pot deroga
indiferent de regimul matrimonial pe care i-l aleg
Excepie (Art 2589 alin(3) NCCiv): Drepturile soilor asupra locuin ei familiei, precum i regimul
unor acte juridice asupra acestei locuine sunt supuse legii locului unde aceasta este situat - lex rei sitae.
B) Legea aplicabil regimului matrimonial
Trebuie s distingem ntre legea aplicabil fondului conveniei matrimonial i legea aplicabil formei
conveniei matrimoniale.

A. Legea aplicabil fondului regimului matrimonial

Exist dou soluii conflictuale.
n primul rnd , regimul matrimonial este guvernat de legea aleas de pri. Se aplic a adar lex
voluntaris -legea autonomiei de voin a soilor. Aceast autonomie de voin ns nu este nelimitat, ci so ii
pot alege numai ntre una din urmtoarele trei legi:
legea statului pe teritoriul cruia unul din ei i are reedina obinuit la data alegerii
legea statului a crui cetenie o are unul din ei la data alegerii
legea statului unde soii i-au stabilit prima reedin obinuit comun dup celebrarea cstoriei
Exist o prevedere special n ceea ce privete convenia propriu-zis de alegere a conven iei
matrimoniale. Aceasta se poate ncheia fie nainte de celebrarea cstoriei, fie la momentul ncheierii
cstoriei, fie n timpul cstoriei.
n al doilea rnd ,cnd prile nu au ales legea aplicabil regimului matrimonial se va proceda la o
determinare obiectiv i anume se va aplica legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei- se va
aplica legea din Art 2589 NCCiv.
Domeniul legii aplicabile regimului matrimonial
Legea aplicabil regimului matrimonial, fie c este aleas de pri, fie c este determinat obiectiv
stabilete urmtoarele elemente:
condiiile de validitate a conveniei privind alegerea legii aplicabile
condiiile de validitate ale conveniei matrimoniale
limitele alegerii regimului matrimonial
posibilitatea schimbrii regimului matrimonial
coninutul patrimoniului fiecruia dintre soi-drepturile soilor asupra bunurilor i regimul datoriilor
ncetarea i lichidarea regimului matrimonial
mprirea bunurilor comune
B. Legea aplicabil condiiilor de form ale regimului matrimonial
Art 2594 NCCiv: Condiiile de form cerute pentru ncheierea conveniei matrimoniale sunt cele
prevzute de legea aplicabil regimului matrimonial sau cele prevzute de legea locului unde ele se ncheie.
34

C)

Ocrotirea terilor
Art 2595 NCCiv. Msurile de publicitate i opozabilitatea regimului matrimonial fa de ter i sunt
supuse legii care guverneaz fondul regimului matrimonial. Exist i excepii dar nu intrm n amnunte.

LEGEA APLICABIL DIVORULUI I SEPARAIEI DE CORP

De lege lata, divorul i separaia de corp sunt guvernate de dispoziiile Art 2597-2602 NCCiv.
Ele prevd posibilitatea soilor de a determina legea aplicabil i dac nu o fac, de determinarea
obiectiv:
1) Art 2597 NCCiv. Soii pot alege una din umtoarele legi:
legea reedinei obinuite comune la data conveniei de alegere a legii aplicabile
legea ultimei reedine obinuite comune dac cel puin unul din ei mai locuiete acolo
Legea ceteniei unuia dintre soi
Legea statului pe teritoriul cruia soii au locuit cel puin 3 ani
Legea romn
Art 2599 NCCiv. Convenia de alege a legii aplicabile divorului trebuie ncheiat n scris, semnat i
datat de soi.
2)

Dac prile nu au ales legea aplicabil, se procedeaz la o determinare obiectiv i anume se poate aplica
de ctre instan una din urmtoarele legi:
Legea reedinei obinuite comune la data cererii de divor
n lips, legea statului pe teritoriul cruia soii au avut ultima reedin obinuit comun
dac
cel puin unul din ei mai locuiete acolo la data divorului
n lips, legea ceteniei comune a soilor la data introducerii divorului
n lips, legea ultimei cetenii comune a soilor dac cel puin unul din ei mai pstreaz
acea
cetenie
Legea romn
Art 2600 alin(2) NCCiv instituie o msur de protecie a ordinii publice. Dac legea strin determinat
potrivit regulilor de mai sus nu permite divorul sau l admite n condi ii deosebit de restrictive, se aplic
legea romn, n cazul n care unul dintre soi este la data cererii de divor cetean romn sau are re edin a
obinuit n Romnia.
SEPARAIA DE CORP
Art 2602 NCCiv: se aplic mutatis mutandis regulile de la divor.
Domeniul legii divorului si al separaiei de corp
Intr urmtoarele aspecte:
motivele de divor
efectele divorului cu privire la relaiile personale dintre soi, la capacitatea lor de exerci iu,
la relaiile patrimoniale dintre soi
Procedura divorului (ordinatoria litis) nu este supus legii divorului, ci legii instanei sesizate-lex fori.
De lege ferenda, din iunie 2012, va intra n vigoare Regulamentul 1259/2010 de punere n aplicare a
unei forme de aplicare consolidat n domeniul divorului i separaiei de corp (Roma III). Regulamentul
Roma III, spre deosebire de Roma I i Roma II, nu este aplicabil n toate statele Uniunii Europene, este doar
o form de cooperare consolidat. TFUE permite ca un grup de state membre s adopte asemenea forme de
cooperare consolidat care au putere numai ntre ele. Decizia 405/12 iulie 2010 a consolidat aceasta form
35

de cooperare consolidat ntre Belgia, Olanda, Germania, Frana, Italia, Letonia, Luxemburg, Ungaria,
Malta , Austria, Portugalia, Romnia i Slovenia.

n esen Roma III aplic aceleai reguli care exist n NCCC. Se face i aici o diferen iere:dac pr ile
au ales legea aplicabil i dac prile nu au ales legea aplicabil, se procedeaz la o determinare obiectiv .
Prile pot alege spre aplicare una din urmtoarele patru legi:
Legea reedinei lor obinuite comune la data acordului
Legea ultimei reedine obinuite comune dac unul din ei mai locuiete acolo
Legea ceteniei unuia dintre ei
Lefea forului
Aceleai condiii de form se prevd i n Roma III: acordul trebuie s fie nscris, datat i semnat de soi.
n lipsa alegerii legii aplicabile de ctre soi, sunt aplicabile patru legi n scar:
Legea reedinei obinuite comune la data sesizrii instanei
Legea ultimei reedine obinuite comune cu anumite condiii privind timpul ct soii au locuit acolo
Legea ceteniei ambilor soi
Lex fori
LEGEA APLICABIL NULITII CSTORIEI
Legea aplicabil nulitii cstoriei este reglementat n Art 2588 NCCiv:Legea care reglementeaz
cerinele legale pentru ncheierea cstoriei se aplic nulitii cstoriei i efectelor acestei nuliti.
Art 2588 alin(2) NCCiv conine i o condiie de reciprocitate n reglementare: Nulitatea unei cstorii
ncheiate n strintate, cu nclcarea condiiilor de form, poate fi admis n Romnia numai dac
sanciunea nulitii este prevzut i de legea romn. (condiia dublei incriminri a nclctii condiiei de
form)
LEGEA APLICABIL FILIAIEI I ADOPIEI
Art 2603-2610 NCCiv reglementeaz trei mari probleme:
Legea aplicabil filiaiei copilului din cstorie
Legea aplicabil filiaiei copilului din afara cstoriei
Legea aplicabil adopiei
LEGEA APLICABIL FILIAIEI COPILULUI DIN CSTORIE
Art 2603 alin(1) NCCiv. Filiaia copilului din cstorie se stabilete potrivit legii care la data cnd s-a
nscut crmuiete efectele generale ale cstoriei prinilor si. Aadar se aplic soluiilor conflictuale
privind efectele generale ale cstoriei Art 2589 NCCiv. Prin expresia la data cnd s-a nscut se
soluioneaz conflictul mobil de legi n favoarea legii vechi, se inea seama de legea din momentul na terii
copilului.
Domeniul legii aplicabile filiaiei copilului din cstorie
Stabilirea filiaiei- filiaia fa de mam, filiaia fa de tat, modaliti de stabilire a paternit ii,
prezumia de paternitate, timpul legal de concepie a copilului, regimul tgduirii paternit ii,
sfera persoanelor care pot introduce aciunile respective, prescripia aciunilor
Efectele filiaiei- raporturile personale i patrimoniale dintre prin i i copil, dobndirea numelui
de ctre copil
Actele de procedur care se fac(ordinatoria litis) sunt supuse legii forului-lex fori.
36

LEGEA APALICABIL FILIAIEI COPILULUI DIN AFARA CSTORIEI

Art 2605 NCCiv. Filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a copilului
de la data naterii sale(lex patriae). Posibilul conflict mobil de legi se soluioneaz n favoarea legii vechilegea din momentul naterii.
Ipoteza copilului ce are mai multe cetenii, altele dect cetenia romn- i se aplic legea care i este
cea mai favorabil.

Domeniul legii aplicabile filiaiei copilului din afara cstoriei

Stabilirea filiaiei fa de mam fa de tat, regimul cunoaterii filiaiei, regimul contesta iei recunoa terii
de filiaie, regimul stabilirii paternitii
Efectele filiaiei-relaiile dintre prini i copil
LEGEA APLICABIL ADOPIEI
Subprobleme care se pun aici:
Condiiile de fond ale adopiei
Condiiile de form ale adopiei
Efectele adopiei
ncetarea adopiei
Nulitatea adopiei
Condiiile de fond ale adopiei
Sunt stabilite de legea naional a adoptatorului i a adoptatului. Pentru a se ncheia o adop ie
internaional trebuie ndeplinite condiiile att din ara adoptatului, n general cetean romn, ct i din ata
adoptatorului, cetean strin.
O situaie special exist pentru soii care adopt mpreun sau un so adopt copilul celuilalt so .
Pentru aceast situaie se aplic legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei soilor- Art 2589
NCCiv.
Condiiile de form ale adopiei
Sunt supuse lex loci actus- legii statului pe teritoriul cruia se ncheie cstoria.
Efectele adopiei
Sunt guvernate de legea naional a adoptatorului. Copilul adoptat intr n familia adoptatorului.
Efectele adopiei de ctre soi sunt guvernate de legea care guverneaz efectele cstoriei lor.
Nulitatea adopiei
Dac nulitatea este de fond- se aplic legea privind condiiile de fond ale adopiei, iar dac nulitatea
este de form- se aplic legea privind condiiile de form.
ncetarea adopiei
Desfacerea adopiei urmeaz legea care guverneaz efectele adopiei, i anume se va aplica legea
naional a adoptatorului.
n cazul adopiei de ctre soi se aplic legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei so ilor
adoptatori.
LEGEA APLICABIL OBLIGAIEI DE NTREINERE

37

Art 2612 NCCiv are o norm de trimitere: Legea aplicabil obliga iei de ntre inere se determin
potrivit dreptului Uniunii Europene.
Dreptul Uniunii Europene reglemeneteaz obligaia de ntreinere n Protocolul de la Haga 23
noiembrie 2007- conveie universal.
A fost implementat n dreptul Uniunii Europene prin Decizia 941/2009 privind adoptarea de ctre
Uniunea European a Protocolului de la Haga.
Protocolul de la Haga este conectat de Regulamentul 4/2009 privind competen a, legea aplicabil,
recunoaterea i executarea hotrrilor i cooperarea n materie de obligaii de ntreinere.
Regulamentul 4/2009 este referitor mai ales la aspectele de procedur: competen, recunoa tere i
executare a hotrrilor- vom reveni asupra lui n cadrul procesului civil internaional (ultimele cursuri)
Un singur text se refer la legea aplicabil obligaiei de ntreinere - Art 15 care trimite la Protocolul de
la Haga.
Aadar Protoclul de la Haga instituie o regul general i cteva reguli speciale privind obliga ia de
ntreinere.
REGULA GENERAL
Art 3 Protocol: Obligaiile de ntreinere sunt supuse legii statului n care creditorul obliga iei de
ntreinere i are reedina obinuit.
REGULI SPECIALE
Aceste reguli speciale nu derog de la legea general dect n cazul n care legea general nu poate fi
utilizat de ctre creditor, deci atunci cnd nu poate obine ntreinerea n temeiul ei. n aceast situa ie,
regulile speciale sunt:
a) n cazul relaiei dintre prini i copii- Art 4: n cazul n care creditorul nu poate ob ine ntre inere de la
debitor potrivit legii generale se va aplica legea instanei sesizate-lex fori.
b) n cazul relaiei dintre soi i fotii soi: oricare dintre creditorii obligaiei de ntre inere are dreptul s
invoce legea statului cu care cstoria a avut cele mai strnse legturi, mai ales legea ultimei re edin e
comune a soilor.
Aceste reguli privesc o localizare obiectiv a obligaiei de ntreinere.
Protocolul de la Haga 2007 permite i o exprimare a autonomiei de voin a prilor- lex voluntaris.
Art 8 : Creditorul i debitorul obligaiei de ntreinere pot conveni s desemneze ca aplicabil obliga iei de
ntreinere una din urmtoarele legi, alternativ:
Legea ceteniei oricruia dintre ei la data conveniei
Legea reedinei obinuite a oricruia dintre ei la data conveniei
Legea unde sunt situate bunurile oricruia dintre ei
Legea aplicabil divorului sau separaiei de corp.
Domeiul de aplicare a legii obligaiei de ntreinere
Persoana creditorului i a debitorului i ordinea de prioritate, dac exist mai muli debitori
Dac i n ce msur creditorul poate solicita ntreinerea i eventual dac o poate solicita sau
nu
retroactiv
Baza de calcul pentru valoarea ntreinerii i eventuala ei indexare
Termenele de prescripie sau de decdere, etc.
Art 14 Protocolul de la Haga prevede o msur de protecie a ordinii publice de drept interna ional
privat bilateral: Chiar dac legea aplicabil dispune altfel pentru a se stabili cuantumul obliga iei de
ntreinere se va ine seama de nevoile creditorului i de resursele debitorului.
38

n materia obligaiei de ntreinere exist i o Convenie internaional care se ocup de un aspect

special, care este foarte important practic: Convenia de la Haga 23 noiembrie 2007 privind ob inerea
pensiei de ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei.
Aceast convenie a fost implementat n Uniunea European prin Decizia 432/9 iunie 2011privind
aprobarea n numele Uniunii Europene a Conveniei de la Haga.
Raiunea conveniei este exprimat prin reglementarea obictului ei. Art 1- Obiectul prezentei convenii
este de a asigura eficacitatea pensiei de ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei.
Convenia instituie un sistem de cooperare ntre statele contractante. Ea este complex, prevede un
ntreg sistem de cooperare, fiecare stat este obligat s desemneze o autoritate central (Ministerul Justi iei la
noi) de executare a acestor sarcini.
Convenia de la Haga conine i prevederi foarte importante privind recunoaterea i executarea
hotrrilor pronunate de ctre o instan sau de o alt autoritate cu privire la ob inerea pensiei de ntre inere
n strintate- probleme ce in de procesul civil internaional i le vom analiza n ultimele cursuri.
LEGEA APLICABIL OCROTIRII MINORULUI
Legea aplicabil ocrotirii majorului am studiat-o atunci cnd am vorbit de statutul persoanei fizice, Art
2578 NCCiv.
Art 2611 NCCiv se limiteaz la a adopta o norm de trimitere: Legea aplicabil privind protec ia
copilului se va stabili potrivit unei convenii internaionale.
Este vorba de Convenia de la Haga 19 noiembrie 2006 privind competena, legea aplicabil,
recunoaterea executarea i cooperarea cu privire la rspunderea printeasc i msurile privind protecia
copiilor. Aceast convenie a fost ratificat de Romnia prin Legea 361/2007.
Aceast convenie are ca domeniu de aplicare stabilirea legii aplicabile rspunderii printei i
msurile privind protecia copiilor indiferent de forma de organizare a proteciei: fie tutel sau curatel, fie
ocrotire printeasc.
Reglementrile conveiei privind legea aplicabil
n exercitarea competenelor pe care le au cu privire la rspunderea printeasc i protecia copilului,
autoritile vor aplica legea lor naional. Ori de cte ori se pune problema interven iei unei autorit i se va
aplica lex fori sau auctor legit actum.
Atribuirea sau ncetarea rspunderii printeti atunci cnd nu este necesar intervenia unei autoriti,
se aplic legea reedinei obinuite a copilului n momentul n care se pune problema adoptrii acelei msuri
de protecie.

NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND BUNURILE

STATUTUL REAL AL BUNURILOR
Statutul real al bunurilor reprezint ansamblul elementelor care configureaz regimul juridic al
bunurilor.
REGUL: Norma conflictual regul a bunurilor poate fi gsit n Art. 2613 alin. (1) NCCiv.
Posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele de garan ii reale,
sunt crmuite de legea locului unde acestea se afl sau sunt situate.

39

Din punctul de vedere al structurii normei conflictuale, coninutul normei este dat de posesia,
dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale; punctul de legtur este locul siturii bunurilor sau locul
n care acestea se afl.
Aceast norm conflictual are n vedere att bunurile mobile (locul n care se afl), ct i cele
imobile (locul n care sunt situate).
Aceast norm conflictual n materia bunurilor are caracter imperativ i trebuie aplicat, cu
excepia cazului n care prin dispoziii speciale se prevede altfel.
DOMENIUL DE APLICARE AL STATULUI REAL AL BUNURILOR
1. Bunurile asupra crora pot exista drepturi reale i clasificarea lor lex rei sitae este cea care stabilete
dac un bun este sau nu n circuitul civil, dac asupra lui pot fi constituite drepturi reale, n mod liber sau
cu anumite restricii, calificarea bunurilor n mobile i imobile.
2. Drepturile reale care pot exista asupra bunurilor dac un bun este susceptibil de proprietate sau de
dezmembrminte ale sale.
3. Modurile i condiiile de dobndire, de transmitere i de stingere a drepturilor reale se va face
distincie ntre modurile originale, specifice de dobndire a bunurilor i modurile nespecifice.
Modurile originale de dobndire a drepturilor reale asupra bunurilor:
- ocupaiunea;
- accesiune;
- uzucapiunea;
- nscrierea n Cartea Funciar;
- modurile de stingere a drepturilor reale: prescripia extinctiv, exproprierea,
confiscarea.
Modurile nespecifice de dobndire a drepturilor reale asupra bunurilor:
- testamentul;
- contractul.
Aspectele reale ce in de contracte i de testamente, adic aspectele ce privesc dobndirea
drepturilor reale, sunt supuse legii locului siturii bunului, privind urmtoarele aspecte:
dobndirea drepturilor reale;
transmiterea proprietii;
suportarea riscului lucrului;
tradiiunea;
formele de publicitate cu privire la bunurile respective.

Alte probleme privitoare la contracte i testamente (exemple: capacitatea de a contracta sau

capacitatea de a presta) sunt supuse legii personale a prilor sau a testatorului, iar nu legii
locului siturii bunului.
Condiiile de form chiar dac testamentul sau contractul n cauz privete anumite
bunuri, forma va fi supus legii contractului sau a testamentului, nu legii siturii bunului.
Condiiile de fond i efectele actelor juridice sunt supuse legii actului, fie c e testament, fie
c e contract.
4. Formele de publicitate privitoare la bunuri sunt supuse legii locului siturii.
5. Prerogativele drepturilor reale asupra bunurilor.
Legea locului siturii bunului guverneaz atributele conferite de drepturile reale titularilor
acestora. De exemplu: n cazul dreptului de proprietate, posesia, folosina i dispoziia sunt indicate de
legea locului siturii bunului. De asemenea, limitele exercitrii acestor prerogative sunt guvernate de legea
locului siturii bunului.
6. Mijloacele de aprare a drepturilor asupra bunurilor.
7. Regimul posesiei i aciunile posesorii.
40

8. Regimul obligaiilor propter rem privite ca accesorii ale drepturilor reale.

9. Modurile de urmrire i de executare silit asupra bunurilor.
Anumite categorii de bunuri NU sunt supuse legii locului siturii lor:
- bunurile aflate n curs de transport;
- mijloace de transport;
- titluri de valoare;
- drepturile asupra creaiei intelectuale;
- drepturile de crean.
Toate aceste categorii de bunuri nu sunt supuse legii locului siturii, ci beneficiaz de soluii
speciale Art. 2617 2632 NCCiv.

NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND SUCCESIUNEA

n ceea ce privete motenirea, exist o situaie regul i o excepie.
REGUL: Art. 2633 NCCiv Motenirea este supus legii statului pe teritoriul cruia defunctul a
avut la data morii reedina obinuit.
Coninutul normei conflictuale este motenirea; punctul de legtur al normei conflictuale este
reedina obinuit a defunctului de la data morii. Aceast formulare rezolv i conflictul mobil de legi.
Legea aplicabil motenirii (lex succesionis) conform NCCiv ofer o soluie de noutate fa de
vechiul cod. n trecut, motenirea mobiliar era supus legii ceteniei, n timp ce aceea imobiliar era
guvernat de legea siturii bunurilor imobile.
EXCEPIA de la regul este reglementat de Art. 2634 NCCiv excepia constnd n faptul c i
este lsat defunctului posibilitatea s i aleag legea (lex succesionis) pe care o consider cea mai
oportun. O persoan poate s aleag ca lege aplicabil motenirii n ansamblul ei legea statului a crei
cetenie o are.
Existena i validitatea consimmntului exprimat prin declaraia de alegere a legii aplicabile sunt
supuse legii alese pentru a crmui motenirea. Sunt avute n vedere att motenirea legal, ct i cea
testamentar.

DOMENIUL LEGII APLICABILE SUCCESIUNII

Art 2636 NCCiv:
1. Momentul deschiderii succesiunii;
2. Persoanele cu vocaie de a veni la motenire trebuie fcut o distincie ntre motenirea legal i
cea testamentar.
2.1.n ceea ce privete motenirea legal, legea aplicabil succesiunii guverneaz urmtoarele
elemente:
sfera persoanelor chemate la motenire;
ordinea n care vin la motenire;
determinarea cotelor din motenire la care au dreptul;
reprezentarea succesoral;
regimul rezervei succesorale i al cotitii disponibile;
regimul drepturilor succesorale ale soului supravieuitor.
41

2.2.n ceea ce privete devoluiunea testamentar, trebuie fcut o subdiviziune:

reglementri speciale;
legea aplicabil condiiilor de fond i de form ale testamentului.
2.2.1n ceea ce privete reglementrile speciale, ne referim la Art. 2634 NCCiv.
2.2.2n ceea ce privete legea aplicabil fondului i formei testamentului, pentru c testamentul este
un act juridic unilateral, acesta este supus unor legi diferite n funcie de problemele puse n discuie:
-CONDIII DE FONDa.) Capacitatea de a dispune prin testament este supus legii personale a testatorului.
Incapacitatea de a dispune prin testament, care este o form a incapacitii de folosin , se
subclasific n incapacitate absolut i incapacitate relativ.
Incapacitile absolute de a dispune prin testament, deoarece vizeaz nsi persoana
testatorului, sunt supuse legii personale a testatorului.
Incapacitile relative, care vizeaz ocrotirea testatorului n relaie direct cu persoana
gratificat, sunt guvernate de legea motenirii, nu de legea personal a testatorului.
Sanciunile pentru nclcarea incapacitilor sunt supuse, de asemenea, legii personale sau legii
motenirii, dup cum incapacitile sunt absolute sau relative.
b.) Consimmntul i cauza testamentului, precum i viciile de consimmnt, sunt guvernate de
lex succesions.
c.) Obiectul testamentului (legatul) este supus legii succesiunii, care guverneaz urmtoarele
elemente:
- condiiile de validitate ale legatului;
- prevederile cu privire la rezerva succesoral i cotitatea disponibil;
- limitele dreptului de a dispune prin testament;
- desemnarea i puterile oferite executorului testamentar;
- cazurile de ineficacitate a legatelor.
-CONDIII DE FORMn ceea ce privete forma testamentului, reglementarea se afl n Art. 2635 NCCiv.
Pe plan spaial, din punct de vedere al formei, testamentul este valabil dac este conform cu
oricare dintre urmtoarele legi:
legea naional a testatorului;
legea reedinei obinuite a testatorului;
legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat;
legea siturii imobilului ce formeaz obiectul testamentului;
legea instanei sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a bunurilor
motenite.
Pe plan temporal, din punct de vedere al formei testamentului, acesta este valabil dac respect
condiiile prevzute de oricare dintre urmtoarele legi:
legea n vigoare la data la care a fost ntocmit, modificat sau revocat;
legea n vigoare la data decesului testatorului.
3. Calitile cerute pentru a moteni nedemnitatea succesoral i capacitatea succesoral sunt
ambele guvernate de legea succesiunii.
4. Posesia asupra succesiunii sezina.
Legea succesiunii arat care dintre motenitori au caracter de motenitori sezinari i care sunt
efectele posesiei asupra motenirii.

42

Totui, procedura privitoare la modalitatea de intrare n posesia motenirii i competen ele

autoritilor publice rspunztoare cu intrarea n posesia motenirii sunt probleme ce in de legea autoritii,
nu de motenire (auctor regit actum).
5. Condiiile i efectele opiunii succesorale.
Legea succesiunii reglementeaz persoanele care pot fi subiecte ale dreptului de opiune
succesoral, opiunile pe care aceste persoane le au, termenele de acceptare a motenirii i efectele op iunii
succesorale.
6. Obligaia motenitorilor de a suporta pasivul succesoral.
Legea motenirii arat cuprinsul noiunii de pasiv succesoral, care sunt mo tenitorii obliga i s
suporte pasivul i limitele acestuia (ultra sau intra vires hereditatis).
7. Partajul succesoral.
Legea succesiunii determin persoanele care pot cere mprirea succesiunii.
Problemele de procedur referitoare la mprirea succesiunii se soluioneaz ns dup legea
autoritii sesizate.

DREPTUL STATULUI ASUPRA MOTENIRII VACANTE

Art. 2636 alin. (2) NCCiv n cazul n care, conform legii aplicabile motenirii, succesiunea este
vacant, bunurile situate sau, dup caz, aflate pe teritoriul Romniei sunt preluate de statul romn n
temeiul dispoziiilor legii romne privitoare la atribuirea bunurilor unei succesiuni vacante.

NORME CONFLICTUALE N MATERIA ACTELOR JURIDICE

n materia actelor juridice, temeiul legislativ este Regulamentul Roma I, care prive te forma
contractelor, fondul lor i normele conflictuale privind actele juridice accesorii contractelor.
Celelalte probleme referitoare la acte juridice (legea aplicabil actelor juridice unilaterale, aspectele de
drept comun privind regimul actelor juridice) sunt guvernate de NCCiv Art. 2637 2646.

LEGEA APLICABIL FORMEI CONTRACTULUI

n ceea ce privete forma contractului, potrivit Art. 11 din Regulamentul Roma I, se face o distincie:
- ntre contractele ncheiate ntre persoane aflate n aceeai ar
- contrctele ncheiate ntre persoane aflate n ri diferite.
Distincia nu privete contractele ncheiate ntre prezeni i abseni.
LEGEA APLICABIL CONTRACTELOR NTRE PERSOANE AFLATE N ACEEAI AR

Potrivit Art. 11 alin. (1) din Roma I, contractele ncheiate ntre persoane sau reprezentan i ai acestora
aflai n aceeai ar la momentul ncheierii contractului sunt considerate valabile din punct de vedere al
formei, dac ndeplinesc condiiile de form prevzute de legea care le reglementeaz pe fond sau sunt n
conformitate cu legea rii n care se ncheie.

43

Coninutul normei conflictuale este reprezentat de forma contractului ncheiat ntre persoane aflate n
aceeai ar; punctul de legtur este fie legea fondului contractului, fie legea locului ncheierii
contractului.
LEGEA PLICABIL CONTRACTELOR NTRE PERSOANE AFLATE N RI DIFERITE

Potrivit Art. 11 alin. (2) din Roma I, contractul ncheiat ntre persoane sau reprezentan ii lor care se
afl n ri diferite la momentul ncheierii contractului este considerat valabil din punct de vedere al formei
dac ndeplinete condiiile de form prevzute n una dintre urmtoarele legi:
legea fondului contractului;
legea oricreia dintre rile n care se afl oricare dintre pri sau reprezentanii acestora la
momentul ncheierii contractului;
legea rii n care i avea reedina obinuit oricare dintre prile contractante la momentul
ncheierii contractului.
Coninutul normei conflictuale este forma contractului ncheiat ntre pri aflate n state diferite, iar
punctul de legtur este oricare dintre cele trei legi enumerate.
Noiunea de reedin obinuit, potrivit Art. 19 din Roma I, vizeaz trei categorii de situaii:
n cazul societilor sau al altor organisme consituite sau nu ca persoane juridice, reedin a
obinuit este acolo unde se afl sediul administraiei lor centrale;
n cazul persoanelor fizice care acioneaz n exercitarea activitii profesionale, reedina
obinuit se afl la locul sediului principal de activitate;
n cazul contractelor ncheiate prin sucursale sau agenii, reedina obinuit este la locul unde
unitatea de lucru respectiv se afl.

LEGEA APLICABIL FORMEI ACTELOR JURIDICE

(continuare)
Art 11 Roma I exist cteva prevederei legate de 3 situaii speciale:
-legea aplicabil formei actelor juridice unilaterale care au legtur cu un contract
Art 11 alin(3): Actul juridic unilateral menit s produc efecte juridice aflat n legtur cu un contract
ncheiat sau care urmeaz s fie incheiat este considerat a fi valabil din punct de vedere al formei dac
ndeplinete cerinele de form prevzut de una din urmtoarele 3 legi:
A) Legea care reglementeaz contractul pe fondul su
B) Legea rii n care a fost ncheiat actul unilateral
C) Legea rii n care autorul actului unilateral i avea reedina obinuit la data ncheierii
actului unilateral
-legea aplicabil formei actelor ncheiate cu consumatorii
Art 11 alin(4) prevede o excepie de la regulile generale privind forma contractului: Regulile generale
din art precedente nu se aplic n cazul contractelor ncheiate cu consumatorii, pentru acestea forma
contractului fiind supus legii rii unde consumatorul i are reedina obinuit.
-legea aplicabil contractelor ce au ca obiect un drept real imobiliar/ drept de locaiune

44

Art 11 alin(5) este o a doua excepie de la regulile generale privind forma contractului i se refer la
contractele ce au ca obiect un drept real imobiliar sau un drept de locaiune asupra unui imobil: Contractul
care are un asemenea obiect este supus condiiilor de form prevzute de legea locului unde bunul imobil
este situat. n acest caz, se aplic aadar lex rei sitae.
Regulamentul Roma I reglementeaz legea aplicabil obligaiilor contractuale. Pentru actele juridice
unilaterale cele care exced prevederilor regulamentului Roma I i pentru contractele care exced
regulamentului Roma I le sunt aplicabile prevederile NCCiv Art 2637- Art 2639.
Art 2639 NCCiv: Condiiile de form ale unui act juridic sunt supuse legii care crmuie te fondul
actului. Aadar soluia conflictual regul este aceea c forma actului juridic unilateral este aceea i lege
care guverneaz i fondul actului.
Art 2639 NCCiv: Totui un act juridic unilateral este valabil din punct de vedere al formei sale dac
ndeplinete condiiile prevzute de una din urmtoarele legi: (soluii conflictuale alternative)
a) legea locului unde actul a fost ncheiat (lex loci actus)
b) legea ceteniei sau de legea reedinei obinuite a persoanei care a consimit la
ncheierea actului
c) legea autoritii care examineaz valabilitatea actului respectiv (auctor regit actum).

LEGEA APLICABIL MIJLOACELOR DE PROB A ACTULUI JURIDIC

Art 18 alin(2) Roma I: Contractul poate fi probat cu orice mijloace de prob admise fie de legea
forului, fie de una din legile care guverneaz forma actului juridic cu condi ia ca mijloacele de prob
respective s fie administrate n faa instanei sesizate.
Aadar proba unui act juridic/contract va fi supus n primul rnd legii forului- lex fori sau oricare
dintre legile care guverneaz forma actului(cele prezentate mai sus).
DOMENIUL LEGII APLICABILE FORMEI ACTULUI JURIDIC
a) Forma n care actul juridic poate fi exteriorizat, n sensul de negoium. Legea formei ne va
rspunde la urmtoarele probleme:
-dac actul juridic trebuie s mbrace sau nu o form scris
-dac forma scris este ad validitateam sau ad probationem
-dac este necesar remiterea material a bunului pentru ncheierea valabil a actului
b) Condiiile de redactare a actului juridic (condiiile actului privit ca instrumentum): dac actul
trebuie s ndeplineasc anumite condiii speciale de form(meniuni speciale-ex: multiplu exemplar, bun i
aprobat); dac actul este solemn, care sunt condiiile de ncheiere; persoanele competente s instrumenteze
actul solemn.
c) Durata valabilitii actului
d)Condiiile de form asupra ale conveniei asupra probei
e)Sanciunile n cazul nerespectrii condiiilor de form
DOMENIUL LEGII APLICABILE MIJLOACELOR DE PROB
a)Fora probant a actului juridic i admisibilitatea nscrisurilor ca mijloace de prob preconstituite.
b)Ce for doveditoare are nscrisul: dac face dovad pn la nscrierea n fals sau numai pn la
proba contrar.
45

c)Data nscrisului
d)Regimul nceputului de dovad scris
e)Condiiile de valabilitate i for probant a copiei actului juridic
f)Admisibilitatea probei testimoniale a actului juridic

LEGEA APLICABIL CONDIIILOR DE FOND ALE ACTULUI JURIDIC

Condiiile de ncheiere ale actului juridic
Efectele actului juridic
Executarea actului juridic
Transmiterea i stingerea actului juridic
n legtur cu legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic exist dou soluii:
I. Desemnarea legii care guverneaz fondului actului de ctre pr i- lex voluntatis (principiul
autonomiei de voin)
II. Dac prile nu au ales legea aplicabil actului juridic, judectorul/arbitrul competent s
soluioneze litigiul va trebui s procedeze la localizarea obiectiv a actului juridic respectiv.

I.LEX VOLUNTATIS
i are izvorul n Art 3 Roma I i n Art 2637 NCCiv (acte unilaterale sau alte contracte dect cele pe
care Roma I le reglementeaz).
Izvorul voinei prilor
Posibilitatea/aptitudinea prilor de a alege legea aplicabil unui contract izvorte din lege. Nu exist
un contract fr lege. Adic voina prilor nu se impune prin ea nsi, ci pentru c legiuitorul i-a permis
acest lucru.
Modalitile de exprimare a voinei prilor
Exist dou modaliti de exprimare a voinei prilor prevzute i n regulamentul Roma I i n
NCCiv.
a)Alegerea expres de ctre pri a legii aplicabile contractului- inserarea unei clauze de alegere.
Clauza de alegere poate consta fie dintr-o clauz inserat n contractul principal, fie din ncheierea
de ctre pri a unui contract separat. Clauza contractual-convenia separat poart denumirea de
convenie electio juris sau pactum de lege utenda.
Clauza de alegere a legii aplicabile, atunci cnd ea este cuprins n contract (situaia regul) prezint
a autonomie relativ fa de contractul n care ea este inserat.
Sintagma autonomie relativ implic dou idei: ideea de autonomie i ideea de legtur.
Clauza de electio juris este autonom fa de contractul principal deoarece cauzele de
rezoluiune i de rezilirele a contractului principal precum i anumite cauze de nulitate a
contractului principal nu afecteaz valabilitatea clauzei de alegere. n aceste situaii
rezoluiunea, rezilierea, nulitatea vor fi pronunate pe temeiul legii alese de pri. Aadar
invalidarea contractului se face pe temeiul legii alese de pri.

46

Pe de alt parte clauza de alegere urmeaz soarta contractului principal- clauze de nulitate
convergent. Ex: incapacitatea prilor de a ncheia contractul principal atrage incapacitatea
de a ncheia clauza de alegere (se va recurge la localizarea obiectiv a contractului).
Alegerea expres este de dou subfeluri: Alegere espres direct- prile prevd n mod explicit,
direct legea aplicabil (n cazul unui litigiu dintre noi cu privire la ncheierea, executarea, ncetarea
contractului se va aplica legea x.)
Alegere expres indirect- prile fac trimitere la o
convenie internaional, la o norm comunitar, la o convenie nestatal care ea conine o clauz de
alegere
b)Alegerea implicit/tacit
Art 3 alin(1) Roma I: Contractul este guvernat de legea aleas de pri. Aceast alegere trebuie s fie
expres sau s rezulte cu un grad rezonabil de certitudine din clauzele contractului sau din mprejurrile
cauzei.
n acest caz se pune o problem de interpretare de ctre judector sau arbitru care va trebui s aib n
vedere anumite indicii referitoare la voina prilor cu privire la legea aplicabil.
Indiciile de localizare a contractului se mpart n dou categorii:
Indicii intrinseci- ex: inserarea de ctre pri n contract a unei clauze de jurisdicie exclusiv;
limba nu repezint un indiciu.
Indicii extrinseci- ncheierea unui act adiional.

Momentul exprimrii voinei prilor

Prile pot alege legea aplicabil contractului oricnd anterior ivirii unui litigiu i n faa instan ei
pn la nceperea dezbaterii n fond.
ntinderea voinei prilor
Art 3 Roma I: Prin alegerea lor prile pot determina legea aplicabil ntregului contract sau numai
unei pri din acesta (splitting out).
Modificarea legii aplicabile
Art 3 alin(2) Roma I: Prile pot conveni n orice moment s supun contractul altei legi dect cea
care l guverna anterior, dar aceast alegere ulterioar nu poate aduce atingere valabilitii formei
contrcatului i nu poate afecta n mod negativ drepturile terilor.
Aadar prile pot modifica oricnd i modificarea produce efecte ex tunc, nu numai pentru viitor.
Libertatea de alegere i limitele de alegere de ctre pri a legii aplicabile
Prile pot alege ca aplicabil contractului lor orice lege sau numai una din acele legi care au o
legtur obiectiv/material/real cu contractul?
Exist dou concepii:
Concepia obiectivist: libertatea de alegere este limitat la legea ce are o legtur obiectiv
Concepia subiectivist: permite prilor s aleag ca aplicabil orice lege din ra iuni care nu
sunt prevzute n mod explicit.
Problema afost ndelung dezbtur, ns Roma I permite prilor s aleag orice lege, chiar dac ea
nu are nicio legtur cu contractul- concepia subiectivist.
Roma I prevede ns i nite remedii.

47

Art 3 alin(3) Roma I: n cazul n care toate elementele relevante pentru situa ia respectiv n
momentul n care are loc alegerea se afl n alt ar dect aceea a crei lege a fost aleas, alegerea fcut
de pri nu aduce atingere aplicrii dispoziiilor acelei legi de la care nu se poate deroga prin acord.
n cazul n care prile au ales ca aplicabil contrcatului lor un sistem de drept/o lege care nu are nicio
legtur cu contractul, acea lege nu poate ns nltura dispoziiunile de ordine public n dip din legea care
s-ar fi aplicat n mod obiectiv dac alegerea nu ar fi fost fcut.
Art 3 alin(4) Roma I: n cazul n care toate elementele relevante sunt ntr-un sistem de drept
aparinnd UE i acolo exist anumite prevederi imperative, ele nu pot fi nlturate.
n afara acestor limitri pe care le prevede Roma I exist nendoielnic i limitrile generale ale
alegerii legii aplicabile: ordinea public, frauda la lege i mprejurarea excepional.
II LOCALIZAREA CONTRACTULUI DUP CRITERII OBIECTIVE
Localizarea obiectiv este ntotdeauna subsidiar lui lex voluntatis.
Criterii de localizare obiectiv
Sunt reglementate n Art4-8 Roma I. Din aceste articole se desprind trei criterii eseniale de localizare
obiectiv a contrcatului. Acestea se aplic n scar:
Tipul specific de contract. Reglementat n Art 4 alin(1) i Art 5-8 Roma I.
Legea rii n care i are reedina obinuit partea contractant care efectueaz prestaia
caracteristic. Reglementat n Art 4 alin(2) Roma I.
Legea rii cu care contractul prezint legturile cele mai strnse. Art 4 alin(3) i alin(4).
a)TIPUL SPECIFIC DE CONTRACT
Art 4 alin(1) Roma I :
- contractul de vnzare-cumprare de bunuri
Regula general: contractul de vnzare cumprare de bunuri este supus legii rii n care i
are reedina obinuit vnztorul-lex venditoris.
Situaie special: ipoteza n care contractul de vnzare cumprare are ca obiect bunuri
dobndite la licitaie- aplicabil legea rii n care are loc licitaia.
-contractele de prestri de servicii
Regula general: Contractul de prestri de servicii este reglementat de legea rii n care i
are reedina obinuit prestatorul de servicii. n aceast categorie intr: mandatul (legea reedinei
obinuite a mandatarului), comisionul (legea reedinei obinuite a comisionarului), agenia (legea
reedinei obinuite a agentului), expediia (legea reedinei obinuite a expeditorului), depozitul
(legea reedinei obinuite a depozitarului), antrepriza (legea reedinei obinuite a
antreprenorului), contractele bancare (legea bncii prestatoare a serviciului).
Art 4 lit e se refer la contractul de franciz: este reglementat de legea rii n care i are
reedina obinuit beneficiarul francizei.
Art 4 lit f se refer la contractul de distribuie: este reglementat de legea rii n care i are
reedina obinuit distribuitorul.
-contractele care privesc un drept real imobiliair sau un drept de locaiune asupra unui
imobil
Sunt reglementate de legea rii n care este situat imobilul- lex rei sitae. n aceast categorie
intr: contractele care au ca obiect constituirea , transmiterea sau stingerea unui drept real imobiliar
(contractul de vnzare-cumprare imobiliar, schimbul imobiliar, donaia imobiliar) dobndirea/
transmiterea/ stingerea dezmembrmintelor, posesia imobiliar.
48

Contractul de locaiune avnd ca obiect folosia privat i temporar a unui imobil pe o

perioad de maxim 6 luni consecutive este reglementat de legea rii n care i are re edin a
obinuit proprietarul, cu condiia ca locatarul s fie o persoan fizic i s-i aib re edin a
obinuit n aceeai ar.
-operaiunile de vnzri-cumprri ce au ca obiect instrmente financiare ale terilor
Art 4 lit h Roma I: Orice contract ncheiat n cadrul unui sistem multilateral care reune te
sau faciliteaz reuniunea de interese multiple de vnzare-cumprare, de instrumente financiare ale
prilor va fi reglementat de o lege unic, potrivit normelor specifice aplicabile acelui sistem
multimodal.
n aceast categorie intr vnzrile de aciuni/obligaiuni/alte instrumente. Ele sunt de obicei
pe cale electronic. n aceste sisteme multimodale exist norme nediscreionare, care nu sunt la
atitudinea prilor.
Art 5 Roma I contractele de transport
Art 6 Roma I contractele ncheiate cu consumatorii
Art 7 Roma I contractele de asigurare

b)LEGEA RII N CARE I ARE REEDINA OBINUIT PARTEA CONTRACTANT

CARE EFECTUEAZ PRESTAIA CARACTERISTIC
Criteriul acesta este subsidiar primului criteriu (contractele numite)- situaia contractelor nenumite.
Se aplic legea debitorului prestaiei caracteristice.
Prestaia caracteristic este prestaia prii care ntr-un contract translativ de proprietate
nstrineaz un bun mobil. n aceast categorie intr: schimbul (legea tii oricreia dintre
pri), donia de bunuri mobile (legea de la reedina obinuit a donatorului);
Contractele de nchiriere sau alte contracte prin care se pune la dispoziia unei persoane, pe o
durat de timp determinat, folosina unui bun mobil debitorul presta iei caracteristice este
locatorul sau comodantul.
c)N FUNCIE DE LEGEA RII CU CARE CONTRACTUL PREZINT LEGTURILE CELE
MAI STRNSE
Acest criteriu implic dou idei.
Art. 4 alin. (3) n cazul n care, din ansamblul circumstanelor, cauzei rezult fr echivoc c
respectivul contract are n mod vdit o legtur mai strns cu o alt lege dect cea stabilit potrivit
criteriilor a) i b), se va aplica aceast din urm lege.
Art. 4 alin. (4) n cazul n care legea aplicabil nu poate fi determinat n temeiul criteriilor a) i
b), se va aplica legea rii cu care contractul prezint legturile cele mai strnse.
Ambele reglementri fac aplicabil legea rii cu care contractul are legturile cele mai srnse.
Acest concept este cunoscut sub denumirea de legea proprie a contractului.
Prin noiunea de legturile cele mai strnse, chestiunea rmne la latitudinea judectorului sau
arbitrului, care se va orienta dup circumstanele cauzei. n acest sens, practica a relevat anumite indicii
intrinseci i extrinseci:
dac toate elementele relevante ale unui contract sunt ntr-un stat, se poate considera c acel
contract are legtur cu statul respectiv;
dac contractul se ncheie n mod obligatoriu de ctre o anumit autoritate public, se poate
considera c are legtur cu legea autoritii;
locul ncheierii contractului criteriu tradiional.
49

Art. 20 din Roma I exclude retrimiterea n materia obligaiilor contractuale aplicarea legii
oricrei ri determinat potrivit acestui Regulament nseamn aplicarea normelor de drept n vigoare cu
excluderea normelor de drept internaional privat (normelor conflictuale).

LEGEA APLICABIL ALTOR CONTRACTE NUMITE

(Roma I)

CONTRACTUL DE TRASPORT - Art 5

Roma I face o distincie dup cum este vorba despre contractele de transport de mrfuri i
contractele de transport de pasageri.
Contractele de transport de mrfuri - dou soluii conflictuale: legea aleas de pri- lex
voluntatis sau localizarea obiectiv a legii, astfel: (aplicabile n scar)
Se aplic legea rii n care i are reedina obinuit transportatorul, cu condiia ca
locul de ncrcare sau de descrcare sau reedina obinuit a exportatorului s fie,
de asemenea, n acea ar;
Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, se aplic legea rii n care este situat locul
de livrare convenit de pri.
Contractele de transport de pasageri dou soluii conflictuale: legea aleas de pri sau
localizarea obiectiv a legii:
Legea rii n care i are reedina obinuit pasagerul, dar cu condiia ca locul de
plecare sau de destinaie s fie, de asemenea n ara respectiv;
Dac nu, se aplic legea reedinei obinuite a transportatorului.
n legatur cu prima soluie conflictual (posibilitatea prilor de a alege legea aplicabil
contractului), Roma I limiteaz sfera legilor ntre care prile pot alege - libertate de alegere restrns:

legea reedinei obinuite a pasagerului;

legea reedinei obinuite a transportatorului;
legea sediului administraiei centrale a transportatorului;
legea locului de plecare;
legea locului de sosire.

n cazul contractului de transport, pentru ambele ipoteze, Roma I n Art 5 alin (3) prevede o soluie
de salvare: n cazul n care prile nu au ales legea aplicabil contractului, n lipsa alegerii aadar, dac din
circumstanele cauzei, din mprejurrile acesteia rezult fr echivoc c acel contract are n mod vdit o
legtura mai strns cu o alt lege dect cele menionate anterior, se va aplica acea lege- este aadar
soluia de salvare a legii proprii

CONTRACTELE NCHEIATE CU CONSUMATORII

50

Definiie: Art 6 Roma1: Este acel contract ncheiat de ctre o persoan fizic ntr-un scop care
poate fi considerat ca neavnd legtur cu activitatea sa profesional (acesta este consumatorul) i o
persoan care acioneaz n exercitarea activitii sale profesionale (profesionistul).

Pentru contractele ncheiate cu consumatorii exist dou soluii conflictuale majore:

1.a. Contractelor ncheiate cu consumatorii li se aplic legea statului n care consumatorul i
are reedina obinuit cu condiia ca profesionistul s i desfoare activitatea comercial/ profesional
chiar n ara n care consumatorul i are reedina obinuit i respectivul contract s se nscrie n sfera
activitilor profesionistului din acea ar.
b. Prile pot alege legea aplicabil contractului cu consumatorii, dar aceast alegere nu poate
priva pe consumator de protecia acordat lui de legea care ar fi fost aplicabil potrivit soluiei 1.a.
2. n cazul n care cerinele din soluia 1a, b, nu sunt ndeplinite, n acest caz, legea aplicabil
contractului se stabilete potrivit regulilor generale, adic lex voluntatis sau localizarea obiectiv potrivit
Art 4 Roma I.

CONTRACTELE DE ASIGURARE Art 7

Reglementrile din Art 7 se aplic indiferent de locul n care se produce riscul asigurat,
reglementarea are o aplicare universal.
Soluiile conflictuale propuse difer n funcie de cum este vorba despre asigurri facultative sau
asigurri obligatorii.
Asigurri facultative: sunt dou soluii conflictuale majore:
a. Legea aplicabil contractelor de asigurare care acoper riscuri majore.
***riscuri majore (large risks)= sunt cele care se refer la avioane, nave, platforme
petroliere, accidente majore (atomice), etc.
n aceast ipotez, sunt urmatoarele trei soluii conflictuale:
Legea aleas de pri lex voluntatis, nelimitat n acest caz.
Legea rii n care i are reedina obinuit asigurtorul;
n cazul n care din ansamblul circumstanelor rezult concret c acel contract are n
mod vdit o legatur mai strns cu o alt ar, se aplic legea acelei ri.
b. Celelalte riscuri (mass risks): sunt dou soluii conflictuale cu anumite subdiviziuni:
Prile pot alege legea aplicabil contractelor, dar autonomia de voin este limitat,
pot alege numai una din urmtoarele legi:
1. Legea statului membru n care este situat riscul n momentul ncheierii
contractului;
2. Legea reedinei obinuite a titularului poliei de asigurare (asiguratului);
3. Legea ceteniei titularului poliei;
n aceast ipotez a limitrii autonomiei de voin, dac statele
membre a cror lege este aplicabil potrivit soluiilor de mai sus, acord o mai
mare libertate n ceea ce privete legea aplicabil contractului, prile se pot
prevala de acea libertate.
Dac prile nu au ales legea aplicabil, contractul de asigurare se va supune legii
statului membru n care este situat riscul n momentul ncheierii contractului.
51

Asigurri obligatorii - Art 7 alin (4) : Contractelor de asigurare care acoper riscuri pentru care un stat
membru impune obligativitatea asigurrii, li se aplic cteva norme suplimentare.
Asigurarea obligatorie este supus, de principiu, regimului conflictual menionat la asigurarea
facultativ, plus urmtoarele norme suplimentare ( ex: contractele de asigurare obligatorie trebuie s
respecte dispoziiile specifice stabilite n legtur cu asigurarea respectiv, de statul membru care impune
obligaia).

CONTRACTELE INDIVIDUALE DE MUNC- Art 8

Exist patru soluii conflictuale:
A. Legea aleas de pri
Exist o dispoziiune de ocrotire a ordinii publice din sistemul de drept al statului a crui lege ar fi
fost aplicabil n lipsa alegerii: cu toate acestea, o astfel de alegere nu poate priva angajatul de protecia
acordat lui n temeiul dispoziiilor de la care nu se poate deroga prin convenie (adic de la cele
imperative) din legea care, n absena alegerii, ar fi fost aplicabil contractului de munc.
B. Legea rii n care angajatul i desfoar activitatea n mod obinuit.
n cazul n care angajatul lucreaz temporar ntr-o alt ar (n cazul n care este delegat/ detaat),
nu se consider c i-a schimbat locul unde n mod obinuit desfoar activitatea, deci nu se schimb nici
legea aplicabil.
C. Legea rii n care este situat unitatea angajatoare.
D. n cazul n care (este soluia de salvare) din mprejurrile cauzei rezult fr echivoc c acel contract de
munc are o legtur mai strns cu o alt ar dect cea menionat n soluiile conflictuale de mai sus,
respectivul contract va fi supus legii rii cu care are legturile cele mai strnse.

DOMENIUL DE APLICARE A LEGII CONTRACTULUI

Legea aplicabil determinat potrivit prezentului regulament reglementeaz n special:
I. Condiiile de fond
Lex contractus este aplicabil, de regul, i n cazul n care exist un litigiu cu privire la condiiile
de fond sau existena valabil a contractului- (Art 10 alin (1) Roma I: Existena i valabilitatea contractului
sunt determinate de legea care l-ar reglementa dac acel contract ar fi valabil)
Cu toate acestea, pentru a stabili faptul c i-a dat sau nu consimmntul pentru ncheierea unui
contract, o parte poate s invoce legea rii n care i are reedin a obi nuit, dac din circumstan ele
respective rezult faptul c ar fi rezonabil ca respectivul comportament s se determine potrivit acelei legi.
Condiiile de fond sunt capacitatea, consimmntul, obiectul, cauza i modalitile. Nu toate sunt
supuse legii contractului.
a) Capacitatea de a contracta: nu este supus legii contractului, ci este supus legii
personale a prii n cauz, dup cum este vorba despre o persoan fizic sau despre o
persoan juridic- potivit Art 2572 NCCiv, Art 2580 NCCiv.
b) Consimmntul: este supus legii contractului, cu amendamentul de mai sus, n ipoteza
n care una din pri invoc lipsa lui. Elemente:
Raportul dintre voina intern/real i voina declarat.
Condiiile consimtmntului.
Viciile de consimmnt.
52

Mecanismul formrii consimmntului (condiiile ofertei, condiiile acceptrii,

momentul i locul ncheierii contractului);
Regimul juridic al tcerii.
c) Obiectul i cauza sunt supuse legii contractului.
Bunul ns, care este obiectul derivat al contractuui, iese din sfera legii contractului i este
supus normelor analizate la legea aplicabil bunurilor (Art 2613 NCCiv).
d) Modalitile, eventual, sunt supuse i ele regimului legii contractului.
II.

Interpretarea contractului- menionat explicit de Art 12 Regulamentul Roma I, este supus

legii contractului;

III.

Efectele contractului sunt supuse legii contractului pentru urmtoarele elemente:

a. Drepturile i obligaiile prilor (efectele propriu-zise ale contractului).
b. Principiile care guverneaz efectele contractului (forei obligatorii, irevocabilitii, relativitii
efectelor- legea contractelor va spune ntre ce pri acioneaz acesta, regimul terilor, al
avnzilor).
c. Efectele specifice contractelor sinalagmantice:
- Excepia de neexecutare i rezoluiunea pentru neexecutare merg dup lex contractus.
- Riscul contractului este supus, de asemenea, legii contractului.
- Riscul lucrului, ns, este supus legii locului siturii bunului.

IV.

Prezumiile legale i sarcina probei contractului sunt supuse tot legii contractului i, n mod
paradoxal, RomaI le menioneaz explicit n Art 12.
ns mijloacele de prob a contractului sunt supuse legii formei contractului- Art 18 Roma I.

V.

Executarea contractului: de regul, aceasta este supus legii contractului. Prin excepie,
anumite aspecte privind executarea sunt supuse altei legi dect legii contractului.
Regul: Este supus legii contractului executarea obligaiilor nscute din contract:
Modalitile de executare (n natur, prin echivalent, voluntar).
Regimul plii (determinarea locului/ datei plii, imputaia plii).
Durata n timp a contractului, dac e stabilit prin contract.
Punerea n ntrziere a debitorului
Formalitile de punere n ntrziere (notificarea de ex) sunt supuse legii locului de
efectuare a acestora.
Existena/ inexistena teoriei impreviziunii.
n exccepie, sunt aspecte nesupuse legii contractului:
Modaliile de executare i msurile ce pot fi luate n cazul unei executri
defectuoase sunt supuse legii locului de executare- Art 12 alin (1) Roma I, prin
urmare nu se aplic lex contractus, ci lex loci executionis/solutionis:
1. Modurile i formalitile concrete de executare.
2. Msurile pe care debitorul trebuie s le ndeplineasc pentru punerea n
executare a contractului i pentru punerea n ntrziere a debitorului.
3. Msurile pe care creditorul le poate lua pentru prentmpinarea neexecutrii
(ex: acordarea unui termen de graie).
4. Recepia calitativ/ cantitativ a mrfurilor.
5. Msurile pentru remedierea neexecutrii sau pentru restrngerea efectelor
prejudiciabile (condiiile n care marfa poate fi reparat spre exemplu).
Regimul monedei de plat: moneda de plat este supus legii rii care a emis-o (lex
monedae), aici intr cteva elemente:
1. Regimul convertibilitii ei.
2. Regimul trasferului/ transferului peste frontiere.
53

VI.

Drepturile creditorului asupra patrimoniului debitorului sunt supuse legii contractului:

regimul aciunii pauliene/ revocatorii.

regimul aciunii n declararea simulaiei.

regimul aciunii oblice/ subrogatorii.

VII.

Rspunderea contractual este supus legii contractului. Art 12 menioneaza explicit acest
lucru. Elemente concrete care intr aici:
Condiiile rspunderii contractuale.
Consecinele neexecutrii totale/ pariale a obligaiei sau a executrii tardive inclusiv
excepia de neexecutare , rezoluiunea/ rezilierea pentru neexecutare.
Regimul forei majore i altor cauze exoneratoare de rspundere.
Evaluarea prejudiciului: regimul daunelor interese (compensatorii i moratorii). Daunele
cominatorii sunt de principiu supuse legii instanei sesizate, lex fori.
Regimul dobnzilor/ clauzelor penale/ conveniilor asupra rspunderii.

VIII. Stingerea obligatiilor nscute din contract inclusiv prescriptia/ decaderea din drepturi sunt
supuse legii contractului.
IX.

Nulitatea contractului. Elemente concrete:

Cauzele de nulitate de fond.
Sfera persoanelor care pot invoca nulitatea.
Ct timp poate fi invocat nulitatea- prescriptibilitatea aciunii n nulitate.
Problema dac ea poate fi acoperit prin confirmare/ n alt mod.
Efectele nulitii.
Principiile care guverneaz nulitatea.
Legea aplicabil obligaiei de restituire a prestaiei n cazul declarrii nulitii contractuluireglementat de Roma I coroborat cu Roma II: Obligaia de restituire a unei prestaii care intervine n cazul
n care un contract a fost anulat este supus legii contractului, deci nu legii faptului juridic, deci nu e
socotit extracontractual, ci ca decurgnd din contract.

NON-DOMENIUL CONTRACTULUI
Convenii care nu intr n domeniul legii contractului, nu sunt reglementate sistematizat:

Regimurile matrimoniale supuse NCCiv.

Conveniile de arbitraj i conveniile de jurisdictie(pentru alegerea instanei competente).
Obligaiile care decurg din nelegeri ce au avut loc nainte de semnarea unui contract care
merg dup Roma II, obligatii extracontractuale.

REGULAMENTUL ROMA 2

Este Regulamentul nr. 864 din 2007 al Parlamentului UE i al Consiliului, din 11 iulie 2007 privind
legea aplicabil obligaiilor necontractuale. Este aplicabil de la 11 ianuarie. 2009.
Face o distincie ntre faptele juridice ilicite, delictele, i faptele juridice licite.
54

LEGEA APLICABIL FAPTELOR JURIDICE ILICITE/

DELICTELOR

Se instituie o norm general n Art 4 Roma II i apoi, n Art 5-9 se instituie reglementri speciale
privind anumite tipuri de delicte.
NORMELE GENERALE din Art 4: exist trei soluii conflictuale:
Norma general propriu-zis- Art 4 alin(1), legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg
dintr-o fapt ilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul.
Prin urmare, reglementarea european adopt lex loci damini- lex loci laesionis, nu lex loci
delicti comissi, care se aplica tradiional n dreptul romn.

Excepia: Art 4 alin(2) n cazul n care fptuitorul i victima i au reedina obinuit n aceeai ar n
momentul producerii prejudiciului, se va aplica legea acelei ri.
Sintagma n momentul producerii prejudiciului rezolv conflictul eventual mobil de legi.

Clauza derogatorie= soluia de salvare (escape clause) n cazul n care reiese clar din toate
circumstanele referitoare la caz c fapta ilicit are n mod vdit o legtur mai strns cu o alt ar dect
cea menionat n soluiile conflictuale de mai sus, se va aplica legea acelei ri.
NORMELE SPECIALE (Art 5-9 Roma II)
Rspunderea pentru produsele defectuoase- Art 5: Obligaiile contractuale care decurg din prejudiciile
cauzate de un produs defectuos sunt supuse n scar la patru soluii conflictuale:
1. Dac fptuitorul i victima i au reedina n aceeai ar n momentul producerii
prejudiciului, se aplic legea reedinei obinuite.
2. Dac nu este cazul, se aplic una din urmatoarele trei legi, de asemenea, n scar:
Legea rii n care victima i-a avut reedina obinuit n momentul producerii
prejudiciului.
Dac nu este cazul, se aplic legea rii n care s-a achiziionat produsul, dac
produsul este comercializat n ara respectiv.
Dac nu este cazul, se aplic legea rii n care a fost cauzat prejudiciul, dac
produsul a fost comercializat n ara respectiv.
3. Cu toate acestea, deci prin excepie de la situaiile de mai sus, se va aplica legea
reedinei obinuite a fptuitorului dac fptuitorul nu putea s prevad n mod
rezonabil c produsul respectiv a fost comercializat n statul/ statele a cror lege este
aplicabil potrivit soluiilor conflictuale de mai sus.
4. Dac rezult clar din circumstanele cauzei c respectiva fapt ilict are n mod vdit o
legatur mai strns cu alt lege, se aplic legea acelei ri.

55

Concurena neloial i actele care ngrdesc libera concuren- Art 6

Ambele noiuni sunt probleme privind protecia concurenei neloiale, ele ns sunt reglementate
distinct, att n tratatul de constituire a UE ct i n diferitele regulamente/ directive.
- Legea aplicabil concurenei neloiale: dou soluii conflictuale:
a) n cazul n care, ca urmare a delictului, sunt afectate relaiile
concureniale sau interesele colective ale consumatorilor, se aplic legea
rii n care acele interese sunt afectate.
b) Dac un act de concuren neloial afecteaz exclusiv interesele unui
anumit concurent, se aplic norma general din Art. 4.
- ngrdirea liberei concurene: dou soluii conflictuale:
a) Soluia regul legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg
din restrngerea concurenei sunt supuse legii rii unde piaa este/poate fi
afectat.
b) n cazul n care piaa este/poate fi afectat n mai multe ri, iar
reclamantul solicit despgubiri n faa instanei de la domiciliul
prtului, poate fi aplicat i legea respectivei instane (legea instanei
sesizate).

Daunele aduse mediului: Art 7 :De regul, se aplic norma general, adica lex loci damnii, dar victima
delictului de mediu poate s-i ntemeieze aciunea pe legea rii unde s-a produs faptul cauzator de
prejudiciu (lex loci delicti commissi);
nclcrile aduse dreptului de proprietate intelectual: Art 8 : De regul se aplic legea rii pentru care
se solicit protecie, iar n cazul n care, prin excepie, este vorba de un drept de proprietate intelectual
reglementat unitar la nivelul comunitii, se va aplica legea rii unde s-a produs nclcarea, delictul.
Aciunile sindicale: Art 9: Prejudiciile cauzate printr-o aciune sindical sunt supuse legii rii unde a fost
ntreprins acea aciune.

LEGEA APLICABIL OBLIGAIUNILOR DECURGND DIN FAPTE LICITE

a) mbogirea fr just cauz i plata nedatorat

Sunt patru soluii conflictuale care se aplic n cascad:
- n cazul n care aceste fapte licite se afl n legtur cu un raport juridic existent ntre
pri (un contract), se va aplica legea acelui contract (accesorium sequitur principale).
- Dac prile i au reedina obinuit n aceeai ar n momentul producerii faptului
licit respectiv, se aplic legea acelei ri- legea reedinei obinuite comune a prilor.
- Legea locului unde s-a produs mbogirea fr just cauz- lex loci (unde este localizat
persoana al crei patrimoniu a sporit).
- Clauza de salvare- n cazul n care rezult clar din toate circumstanele cauzei c acea
obligaie are n mod vdit o legtur mai strns cu legea altei ri, se va aplica legea
acelei ri.
b) Negotiorum gestio (gestiunea de afaceri)
Sunt tot patru soluii conflictuale ce se aplic n cascad:
- Accesorium sequitur principale
56

Legea reedinei comune a prilor

Lex loci
Legea altei ri

c) Culpa in legtur cu ncheierea unui contract(culpa in contrahendo)

Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din nelegerile dinaintea semnrii unui
contract, indiferent dac acel contract a fost semnat sau nu. Sunt dou soluii conflictuale ce se
aplic n cascad:
- Legea contractului n cauz sau dac nu a fost semnat, legea care s-ar fi aplicat acelui
contract (accesorium sequitur principale-obligaiile precontractuale urmeaz regimul
contractului)
- Una din urmtoarele legi(alternative): 1) legea statului unde s-a produs prejudiciul
2) legea reedinei obinuite comune a prilor
3) legea cu care contractul are legturi vdite.

PROCESUL CIVIL INTERNAIONAL

Capitole: I Competena jurisdicional n raporturile de drept internaional privat
II Legea aplicabil procedurii
III Condiia juridic a strinului ca parte n proces
IV Efectele hotrrii judectoreti i arbitrale strine n Romnia
I COMPETENA JURISDICIONAL
a) Reglementrile de drept intern(comun) Art 148- Art 157 Legea 105
Competena facultativ a instanelor romne
Principiul este reglementat n Art 148: Instanele judectoreri romne sunt competente n condiiile
care urmeaz s soluioneze procesele dintre o parte romn i o parte strin sau numai dintre strini,
persoane fizice sau juridice.
Apoi urmeaz reglementarea situaiilor n care instanele romne sunt competente. Reglementarea
legii 105 este structurat pe dou aspecte:
Competena rationae persoane i rationae loci- Art 149: Instaele romne sunt competente dac:
- Prtul sau unul din ei i are domiciliul, reedina sau fondul de comer n Romnia;
dac prtul din strintate nu are un domiciliu cunoscut, cererea se introduce la instana
domiciliului sau reedinei reclamantului din ar.
- Sediul prtului, persoan juridic, se afl n Romnia; o persoan juridic strin este
socotit c i are sediul pe teritoriul rii n cazul n care are aici o sucursal, o filial, o
agenie sau o reprezenta.
- Reclamantul din cererea de pensie de ntreinere are domiciliul n Romnia.
- Legea unde a luat natere sau trebuie executat, fie chiar n parte, o obligaie izvort
dintr-un contract se afl n Romnia (locus contractus/locus executionis).
- Dac locul unde a intervenit un fapt juridic din care decurg obligaii extracontractuale
sau efectele sale se produc n Romnia.
- Locul de ncrcare sau de descrcare al unei mrfi transportate se afl n Romnia.
- Bunul asigurat sau locul producerii riscului se afl n Romnia.
- Ultimul domiciliu al defunctului sau bunuri rmase dup el se afl n Romnia.
- Imobilul la care se refer cererea se afl n Romnia(se refer la aciunile personale
imobiliare, pentru cele reale este o competen exclusiv) (forum rei sitae).
Competena rationae materiae- Art 150 (exemple):
57

Procesele dintre persoane cu domiciliul n strintate referitoare la acte sau fapte de stare
civil nregistrate n Romnia , dac cel puin una dintre pri este cetean romn.
Procesele referitoare la ocrotirea unui minor sau al unui interzis judectoresc , dac el
este cetean romn, chiar cu domiciliul n strintate.
Falimentul sau orice alt procedur judiciar privind ncetarea prilor n cazul unei SC
strine care ns un sediu secundar pe teritoriul Romniei.

Competena exclusiv a instanelor romne

Art 151 Instanele romne sunt exclusiv competente s judece procese privind raporturi de drept
internaional privat referitoare la:
- Actele de stare civil ntocmite n Romnia i care privesc persoane domiciliate n ar.
- ncuviinarea adopiei dac adoptatul are domiciliul n ar i este cetean romn sau
apatrid.
- Tutela sau curatela unei persoane domiciliate n ar, indiferent de cetenia ei.
- Punerea sub interdicie a unei persoane domiciliate n ar.
- Desfacerea, nulitatea cstoriei precum i alte litigii dintre soi, dac la data cererii ambii
soi domiciliaz n Romnia i cel puin unul dintre ei este cetean romn.
- Motenirea lsat de o persoan care a avut ultimul domiciliu n Romnia(aciunile reale
rezultate din motenire).
- Imobilele situate pe teritoriul rii(aciunile reale imobiliare).
- Executarea silit a unui titlu executoriu pe teritoriu Romniei.
n cazul n care competena exclusiv a instanelor romne este neluat n seam i s-ar pune
problema recunoaterii i executrii hotrrii strine, aceasta nu va fi recunoscut i executat.
Art 153 n cazul n care o jurisdicie strin se declar necompetent s soluioneze o aciune
formulat de un cetean romn, acea aciune poate fi introdus n faa instanelor romne (dobndesc
competen general), iar n ar aciunea va merge la instana cu care prezint legturile cele mai strnse.
Forum conveniens- clauza de jurisdicie
Art 154 reglementeaz situaia n care prile au ales competena de jurisdicie: Dac prile au
supus prin convenie litigiul dintre ele competenei unei anumite instane, aceasta va fi nvestit cu
competen jurisdicional cu urmtoare dou excepii:
a) Dac instana aleas este strin, dar litigiul intr n competena exclusiv a
instanelor romne
b) dac instana este romn, iar una dintre pri dovedete c acel litigiu intr n
competena exclusiv a unei instane strine.
Art 155 este un art care rezolv problema ipotezei n care exist competena general a instanelor
romne, dar nu se poate determina care din ele este competent: n cazul n care instanele romne sunt
competente, dar nu se poate stabili care anume dintre ele este ndreptit s soluioneze procesul, cererea
va fi ndreptat la Judectoria Sectorului 1 sau la Tribunalul Bucureti n funcie de competena material.
Litispendea internaional i conexitatea
Art 156 Competena instanelor romne stabilit potrivit art precedente nu este nlturat prin faptul
c acelai proces sau un proces conex este dedus n faa unei instae strine. Legea 105 exclude
58

litispendena i conexitatea. Aceste dispoziiuni sunt aplicabile statelor nemembre Uniunii Europene, cci
n cadrul UE se aplic Regulamentul 44 care nu exclude litispendea i conexitatea.
Obligaia de a-i verifica din oficiu competena
Art 157: nstaa romn este obligat s i verifice din oficiu competena i n cazul n care constat
c nici ea nici alt insta romn nu este competent, va respringe cererea ca nefiind de competena
instanelor romne.

b) Reglementrile de drept internaional

Sediul materiei: Regulamentul 44/2001 privind competena judiciar, recunoaterea i executarea
hotrrilor n materie civil i comercial (Regulamentul Bruxelles 1)
Reglementeaz nu numai competea judiciar, ci i recunoaterea i executarea hotrrilor.
Sunt reglementate patru categorii.
1) Dispoziiunile de competen general(Art 2) Sub rezerva dispoziiunilor urmtoare(excepii
de la regula general) persoanele domiciliate pe teritoriul unui stat membru pot fi acionate n
justiie indiferent de naionalitatea lor, pe teritoriul statului membru n cauz (actor secvitur
forum rei-instana de la domiciliul prtului.)
2) Competene speciale(facultative i aplicate ratione materiae) Art 5: o persoan care are
domiciliul pe teritoriul unui stat membru poate fi acionat n justiie ntr-un alt stat mebru n
urmtoarele situaii: - n materie contractual, poate fi acionat la urmtoarele instane
-la locul n care contractul sau obligaia care face obiectul
contractului a fost sau urmeaz a fi executat
-n cazul vnzrii de mrfuri, la locul unde au fost sau trebuie
s fie livrate mrfurile
-n cazul prestrii serviciilor, la locul unde au fost sau trebuie
s fie prestate serviciile
- n materia obligaiilor de ntreinere, aciunea poate fi introdus la
instana de la locul unde creditorul obligaiei de ntreinere este
domiciliat sau i are reedina obinuit
-n materie delictual i cvasidelictual, la instaa locului unde s-a produs
fapta prejudiciabil(lex loci daunae)
-n cazul n care aciunea este introdus mpotriva unei SC care are o
sucursal, o agenie sau o altfel de unitate de acest tip, aciunea poate fi
introdus unde acea unitate este localizat
3) Competen imperativ
A. materia contractelor de asigurare
- aigurtorul este prt i asiguratul este reclamant, aciunea poate fi introdus fie la
instana statului unde i are domiciliul asigurtorului prt, fie la instana unde ii
are domiciliul asiguratului reclamant
- asigurtorul este reclamant, aciunea se introduce ntotdeauna la instana de la
domiciliul asiguratului
De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast convenie
se ncheie ulterior naterii litigiului.
B. materia contractelor ncheiate cu consumatorii
-dac consumatorul este reclamant i acioneaz un profesionist, el poate s introduc
aciunea fie la instana de la domiciliul prtului profesionist, fie la instana de la
domiciliul consumatorului reclamantului
59

- profesionistul introduce aciunea la instana de la domiciliul consumatorului prt

De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast
convenie se ncheie ulterior naterii litigiului.
C. materia contractelor individuale de munc
-angajatorul este prt i angajatul reclamant, aciunea se introduce fie la instana de la
domiciliul angajatorului prt, fie la instana unde angajatul reclamant i
desfoar n mod obinuit activitatea
- angajatorul reclamant nu merge dect la instana unde angajatul prt i are
domiciliul
De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast convenie
se ncheie ulterior naterii litigiului.
3) Competena exclusiv (ratione materiae)
a. Materia drepturilor reale imobiliare sau de nchiriere a unor imobile- este competent
instana din statul membru pe teritoriul cruia este situat imobilul(locus rei sitae)
b. Litigiile privind valabilitatea constituirii, nulitatea sau dizolvarea persoanei juridice sau
valabilitatea deciziilor organelor de conducere este competent instana de la sediul
persoanei juridice n cauz.
c. Litigiile privind valabilitatea nregitrrii n registre publice instana de la registrele
publice
d. n materie de proprietate intelectual- instana de la locul unde s-a nregistrat dreptul de
proprietate intelectual.
e. Litigiile privind executarea hotrrilor judectoreti- locul unde urmeaz a se face
executarea silit(locus executionis)
Forum conveniens Dac prile din convenie au stabilit competena n soluionare unui anumit
litigiu n vederea unei anumite instane, competena revine acelei instane i ea este o competen exclusiv,
cu excepia unei convenii contrare a prilor-mutus disensus.
Obligaia instanei de a-i verifica propria competen- Art 25
Dac o instan dintr-un stat membru este sesizat cu un litigiu care apare ca fiind de competena
exclusiv a unei alte instane, instana sesizat se declar din oficiu necompetent.
Dac o instan este sesizat i constat c n cauz competena aparine instanei dintr-un alt stat,
unde prtul i are domiciliul, instana sesizat se va declara necompetent dac prtul nu se nfieaz
n faa ei(prtul este in default).
Litispendea internaional
Art 27- n cazul n care cereri avnd acelai obiect i aceeai cauz sunt introduse ntre aceleai
pri naintea unor instane din state diferite, instana sesizat ulterior(a 2 a sesizat) suspend din oficiu
aciunea pn n momentul n care prima instan sesizat i stabilete competena. prevedere
imperativ!!!
Dac prima instan sesizat se declar competent, instana a doua sesizat i va declina
competent
Conexitate
Art 28- n cazul n care aciunile sunt conexe, dac ele sunt penditae n faa a dou sau mai multe
instane din state diferite, instana ulterior sesizat poate suspenda aciunea prevedere dispozitiv!!!
Dac cele dou aciuni sunt pendente n prim instan, instana sesizat ulterior, poate la cererea
uneia dintre pri s i decline competena, dac prima instan s-a declarat competent s judece cauza.
60

Domeniul de aplicare- Regulamentul 44 se aplic n materie civil i comercial, formula prin care
se exprim n limbajul Uniunii Europene dreptul privat, per a contrario Regulamentul 44 nu se aplic n
materie fiscal, vamal sau administrativ(Drept public) i n materie de faliment sau proceduri similare i
n materie de arbitraj.
*** Exist o convenie geamn Regulamentului 44, Convenia de la Lugano- aplicabil n spaiul
economic european.
II LEGEA APLICABIL PROCEDURII
Art 158- 159 Legea 105 reglementeaz legea aplicabil procedurii n dreptul internaional privat.
Legea aplicabil capacitii procesuale
Art 158 Capacitatea procesual a fiecreia dintre prile n proces este crmuit de legea sa naional lex personalis. Calitatea procesual a prilor este determinat, alturi de obiectul i de cauza aciunii, de
legea care guverneaz forumul raportului juridic dintre pri.
Legea aplicabil procedurii
Procedura propriu-zis este supus legii forumului-lex fori.
Mijloacele de prob
Art 161 distinge ntre mijloacele de prob ale unui act juridic i ntre mijloacele de prob ale unui fapt
juridic: -Pentru mijloacele de prob ale unui act juridic i pentru puterea doveditoare a unui nscris
care atest un act juridic se aplic legea actului sau lex voluntatis.
-Pentru mijloacele de prob ale unui fapt juridic se aplic legea locului producerii faptului.
Administrarea probelor se face potrivit legii forumului.
REGLEMENTRI SPECIALE
n afar de reglementarea general din Legea 105, exist cteva reglementri interne speciale privind
cooperarea judiciar internaional i problema supralegalizrii.
Cooperarea judiciar internaional este o noiune global care exprim de regul urmtoarele
instituii:
- comunicarea actelor de procedura n/din strintate,
- obinerea de probe din strintate
- informaii asupra dreptului strin.
Cooperarea judiciar internaional mai este reglementat de Legea 189/2003- asistena judiciar
internaional n materie civil i comercial:
- a. comunicarea actelor de procedura n strintate- judiciare- autoritatea central prin
intermediul creia autoritile judiciare romne efectueaz comunicri de acte n
strintate este Ministerul Justiiei. Acesta are posibilitatea, dup ce face controlul de
legalitate, s trimit actul de procedur n trintate n urmtoarele moduri:
-prin pot, direct destinatarului
-autoritii centrale competente din statul solicitat
Misiunii diplomatice sau consulare romne din statul solicitat prin
intermediul Ministerului Afacerilor Externe.
- b.Comunicarea actelor de procedur din strintate-extrajudiciare n Romnia se
comunic la Ministerul Justiie care le va trimite instanei n a crei raz teritorial i are
sediul destinatarul. Judectoria va proceda la comunicarea actului ctre destinatarul
intern conform normelor de procedur din dreptul romn. Cererea de comunicare poate
fi refuzat numai dac se consider c aduce o atingere suveranitii sau siguranei
naionale.
61

obinerea de probe din strintate se face prin Comisia rogatorie internaional. Comisia
rogatorie este actul prin care o autoritate judiciar dintr-un stat mandateaz o autoritate
judiciar dintr-un alt stat s ndeplineacs n locul i n dreptul su un act (audieri de
martori, obinerea de documente, efectuare de expertize, procurarea de alte acte sau
informaii, etc); a. instanele romne pot solicita ntocmirea unei comisii rogatorii n
strintate prin Min Justiiei care dup ce verific valabilitatea cererii, o transmite
autoritii din statul strin. Comisia rogatorie are aceeai for probant ca i o prob
intern
b. Instana strine cere unei instane romne ntocmirea unei comisii rogatorii prin
Ministerul Justiiei care o transmite judectoriei ce ntocmete proba respectiv dup
procedura romn, dar poate lua n considerare i alt procedur dac nu contravine
dreptului romn.
informaii asupra dreptului strin- solicit Min Justiiei sprijinul care va transmite ctre
autoritatea central din statul solicitat o cerere pentru informaii privind dreptul strin.
Rspunsul dat de autoritatea strin se comunic Min Justiiei care va comunica instanei
ce a solicitat, informaia.

Problema supralegalizrii
Regula este c un act juridic oficial ntocmit de ctre o autoritate strin, pentru a putea fi valabil n faa
unei autoriti romne, trebuie supralegalizat.
Art 162 Legea 105- Actele oficiale ntocmite de o autoritate strin pot fi folosite n faa instanelor
romne numai dac sunt supralegalizate.
Supralegalizarea se face pe cale administrativ ierarhic- la Ministerul Justiiei din ara strin i la
misiunea diplomatic sau consular romn din acea ar.
Scutirea de supralegalizare este permis numai n temeiul legii interne, n temeiul unei convenii
internaionale la care Romnia este parte sau pe baz de reciprocitate (poate fi i de fapt). Dac este vorba
despre un act romn care urmeaz a fi folosit n strintate, supralegalizarea se face de Ministerul Justiiei
romn i apoi de Ministerul Afacerilor Externe.

PROCESUL CIVIL INTERNAIONAL

(continuare)

NOTIFICAREA I COMUNICAREA ACTELOR JURIDICE NTRE RILE MEMBRE ALE

UNIUNII EUROPENE
n domeniul notificrii i comunicrii actelor n/din strintate sunt reglementrile din cadrul UE i
este i o convenie internaional privind notificarea i comunicarea.
1)

Regulamentul 1393/2007 privind notificarea sau comunicarea n statele membre ale actelor judiciare i
extrajudiciare n materie civil sau comercial. Per a contrario, nu se aplic regulamentul actelor de drept
public (fiscal, administrativ,etc.)
Pentru comunicarea actelor n/din strintate ntotdeauna este necesar desemnarea a unui agent de
transmitere, care n cazul Romniei este Ministerul Justiiei.
62

Transmiterea astelor n strintate ntre rile membre UE

Transmiterea actelor se poate face n principal printr-o relaie direct ntre ageniile de transmitere din
statele membre. Actul este nsoit de un formular tip de transmitere care este redactat potrivit unui formular
care este anexat Regulamentului 1393. Se completeaz de regul n limba statului de destina ie sau ntr-o
limb de circulaie.
n afara acestui mijloc direct de transmitere mai exist i alte mijloace de transmitere: pe cale
diplomatic sau consular sau prin intermediul serviciilor de curierat sau chiar printr-o transmitere direct
ntre autoritile de la care eman actul respectiv, dar aceasta sub rezerva admiterii modalit ii de transmitere
prin legislaia statului membru.
Primirea actelor din strintate ntre rile membre UE
Se comunic din strintate ctre agenia de primire care emite o confirmare de primire. Dac se
consider c trimiterea nu este de competena autoritilor romne de primire, se returneaz, iar agenia de
primire ia toate msurile necesare pentru ca actul solicitat s fie nmnat destinatarului.
2)

Convenia internaional privind notificarea i comunicarea n strintate a actelor judiciare i

extrajudiciare n materie civil i comercial (aplicabil n afara Uniunii Europene) este adoptat la Haga la
15 noiembrie 1965.
Se prevede de asemenea obligaia fiecrui stat membru la convenie de a indica o autoritate central
pentru comunicarea actelor, este vorba de Ministerul Justiiei.
Modalitile de comunicare sunt urmtoarele:
-prin autoritatea central- trebuie s se completeze un formular model care exte anexat la
convenie. Autoritatea central transmite mai departe actul ctre institu ia competent pentru a primi i emite
dovada de primire. Documentele se elibereaz fie n limba francez, fie n limba englez.
-prin agenii diplomatici sau consulari ai statului emitent n strintate.Aceast modalitate de
transmitere se poate face numai de ctre cetenii statului emitent.
-prin agenii dilomatici sau consulari ai statului solicitant n strintate care trimit
documentul ctre autoritatea central a statului solicitat.
-prin coresponden potal. Prezenta convenie nu mpiedic libertatea ca actele judiciare s
se transmit direct prin pot persoanelor aflate n strintate cu condiia ca actul de destina ie s nu declare
c se opune la aceasta. Romnia nu a fcut o asemenea declaraie.
Refuzul procedurii de comunicare nu poate exista dect dac se consider c aduce atingere
suveranitii sau securitii statului solicitant.
Exist i anumite prevederi speciale pentru ipoteza n care actele judiciare comunicate sunt cita ii
pentru prezentarea n faa unei instane de judecat. n cazul n care n urma unei comunicri a unei cita ii
prtul nu se prezint n faa instanei, judectorul este obligat s verifice ndeplinirea procedurii de citare i
eventual s foloseasc i o modalitate alternativ de comunicare.

OBINEREA DE PROBE DIN STRINTATE- COMISII ROGATORII

Este o alt form de cooperare judiciar internaional.
Exist o reglementare la nivelul Uniunii Europene, dar exist i o convenie internaional.
1)

Regulamentul 1206/2001 privind cooperarea ntre statele membre UE n domeniul obinerii de probe n
materie civil sau comercial.

63

n acest regulament se prevede posibilitatea comunicrii directe de ctre instan a n fa a crei

procedura este angajat- instana solicitant, ctre instana dintr-un alt stat unde trebuie s se efectueze
comisia rogatorie- instana solicitat.
Exist i n acest caz obligaia statelor de a numi o autoritate central care s furnizeze informa ii
instanelor- Ministerul Justiiei.
Transmiterea actelor de procedur pentru obinerea probelor din strintate se face pe baza unei cereri,
a unui formular tip care este anexat la Regulament. n regulament se prevd i elementele care trebuie
menionate n cuprinsul cererii: denumirea instanei solicitate i solicitante, numele i adresa prilor i a
reprezentanilor lor, natura i obiectul cauzei, expunerea sumar a cauzei, actul ce urmeaz a fi ndeplinit,
orice alte informaii care ar putea fi necesare instanei.
Cererea se adreseaz n limba instanei a statului solicitat. Comunicarea cererii se poate face prin cele
mai rapide mijloace: de regul, prin pot.
Autoritatea solicitat cnd primete cererea este obligat s emit o confirmare de primire.
Instana solicitat este obligat s execute cererea fr ntrziere i n termen maxim de 90 zile de la
primirea ei. Instana solicitat execut cererea n conformitate cu legea ei naional-lex fori.
Prile i reprezentanii lor au dreptul s fie prezeni cnd instana solicitat ndeplinete actul de
procedur, dac aceast procedur este permis de ctre legile celor dou state.
Textul spune c instana solicitat poate aplica i msuri de constrngere pentru a-i aduce la
ndeplinire cererea, potrivit legii ei naionale (de pild poate amenda un martor care nu se prezint).
Refuzul de ndeplinire a cererii este posibil numai dac cererea nu intr n compten a instan ei
solicitate sau , mai mult, nu intr n competena puterii judiciare din acel stat.
n ceea ce privete audierea unei persoane, aceasta nu se va executa atunci cnd persoana care se
solicit a fi audiat invoc dreptul de a refuza s depun mrturie, n temeiul legii instanei solicitate.

Situaie special ndeplinire direct

Regulamentul prevede i o procedur de ndeplinire direct.
Atunci cnd o instan dorete s procedeze direct la un act de cercetare ntr-un alt stat membru, ea
trebuie s prezinte o cerere autoritii centrale- Ministerul Justiiei din statul solicitat. Trebuie de asemenea
s completeze un formular tip. ndeplinirea direct a actului de cercetare nu este posibil dect dac acest
lucru poate avea loc pe cale voluntar fr s se recurg la msuri de constrngere.
Actul de cercetare este ndeplinit de ctre un magistrat sau de ctre orice alt persoan(ex: expert)
desemnat potrivit statului solicitat.
2)

Convenia internaional de la Haga 1970 privind obinerea de probe n strintate n materie civil sau
comercial. Romnia a aderat la ea n 2003.
A) Se prevede obligaia statelor de a desemna o autoritate central- Ministerul Justiiei n cazul Romniei.
Autoritatea solicitant trebuie s trimit o cerere pentru efectuarea comisiii rogatorii. Cererea trebuie
s cuprind anumite date (n principiu cele menionate i mai sus). Crerea trebuie formulat n limba oficial
a statului solicitat.
Autoritatea central care primete cererea o va transmite autoritii judiciare competente s o execute
potrivit statului solicitat.
Autoritatea solicitant trebuie s fie informat cu privire la data i locul unde se va efectua comisia
rogatorie, pentru ca prile i reprezentanii lor s poat participa. De asemenea este posibil ca magistra ii
autoritii solicitante s asiste la efectuare comisiei rogatorii, dar aceast msur trebuie autorizat n
prealabil de autoritatea central din statul solicitant.
Autoritatea judiciar romn care ndeplinete efectiv comisia rogatorie este , de regul, o judectorie.
64

Textul spune c autoritatea procedeaz potrivit legii sale naionale.Ca regul, comisia rogatorie se
efectueaz potrivit legii naionale a autoritii solicitante. Cu toate acestea, la cererea autorit ii solicitante,
se accept s se procedeze potrivit unei forme speciale, numai dac aceasta este compatibil cu legisla ia
statului solictat.
Comisia rogatorie trebuie s se efectueze de urgen. Ea poate fi refuzat dac nu intr n atribu iile
puterii judiciare sau dac se consider c se aduce atingere suveranitii sau securitii statului solicitat.
B) Obinerea de probe n strintate se poate face i prin intermediul agenilor diplomatici sau
consulari ai statului solicitant care funcioneaz n statul solicitat. Textul spune : un agent diplomatic sau
consular al unui stat poate proceda fr constrngere la obinerea de probe n statul solicitat, dar sunt dou
subsituaii:
-dac o face cu privire la cetenii proprii(statului solicitant) operaiunea este liber, nu este
condiionat de nimic, dect s nu existe constrngere.
-dac o face cu privire la cetenii statului solicitat este necesar o autorizaie din partea
autori centrale a statului solicitat.
C) Obinerea de probe n strintate se poate face i printr-un mputernicit care poate aciona direct
n statul solicitat, dar fr constrngere i dac autoritatea central din statul solicitat i acord o autorizaie.
INFORMAREA ASUPRA DREPTULUI STRIN
Este o alt form de cooperare judiciar internaional.
Convenia european n domeniul informrii asupra dreptului strin de la Londra 1968, ratificat de
Romnia n 1991.
PROBLEMA SUPRALEGALIZRII
Exist reglementri la nivelul UE i o convenie internaional.
1) Convenie european privind suprimarea cerinei legalizrii pentru documentele ntocmite de agenii
diplomatici i consulari, adoptat la Londra 1968 i semnat de Romnia n 2010. Aceast convenie s-a
ncheiat ntre statele membre ale Consiliului Europei.
Convenia prevede c prile contractante excepteaz de la cerin a legalizrii documentele care fac
obiectul conveniei.
Prin noiunea de legalizare se nelege acea formalitate care atest autenticitatea semnturii pe un
anumit document.
Documentele la care convenia se refer sunt cele ntocmite de ctre agenii diplomatici i func ionarii
consulari ai unui stat contractant care acioneaz n calitatea lor oficial pe teritoriul altui stat contractant.
2)

Convenia internaional cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine de

la Haga 1961, ratificat de Romnia n 1999.
Aceast convenie este foarte des ntlnit n practica instanelor de judecat.
Actele oficiale, prin prisma conveniei, sunt urmtoarele:
a) Actele judiciare- cele emise de ctre o instan de judecat dintr-un stat
b) Documentele administrative- cele care eman de la o autoritate executiv
c) Actele notariale.
Potrivit textului, ntre statele pri membre la convenie opereaz scutirea de supralegalizare, singura
formalitate cerut pentru a atesta veridicitatea semnturii, calitatea semnatarului actului i eventual
identitatea sigiliului i a tampilei aplicate pe act fiind aplicarea apostilei.
Apostila este o ncheie al crei model este anexat conveniei. Apostila cuprinde cteva men iuni:
referirea la Convenia de la Haga(temeiul juridic al instituiei apostilei), ara de la care eman actul- cu
indicarea naturii actului, calitii prii care semneaz. Apoi se atest veridicitatea acelor elemente semntur, calitate, tampil i se indic cine anume atest.
Apostila se redacteaz n limba oficial a statului care o emite. Este eliberat la cererea de intorului
actului.
Autoritile romne competente s aplice apostila sunt:
65

- tribunalele- pentru actele oficiale de la lit.a (documentele judiciare),

-prefecturile pentru actele de la lit.b
- camerele notarilor publici pentru actele notariale.
III. CONDIIA JURIDIC A STRINULUI CA PARTE N PROCES
n legtur cu aceast materie au rmas n vigoare cteva prevederi din Legea 105. Este vorba despre
Art 163-164.
n esen se prevede c strinii, persoane fizice sau juridice, beneficiaz n fa a instan elor romne de
aceleai drepturi i obligaii procedurale ca i romnii. Adic strinilor li se aplic regimul naional.
n cazul n care este vorba de scutiri sau reduceri de taxe, ele se aplic n aceleai condiii ca i
romnilor, dar sub condiia reciprocitii.
Funcioneaz principiul scutirii de cautio iudicatum solvi- garania pentru soluionarea litigiului.
Strinului nu i se poate cere s depun o garanie pentru simplul fapt c este strin, n fa a autorit ii romne,
sub condiia reciprocitii (Art 163 Legea 105).
n legtur cu condiia juridic a strinului trebuie s mai reinem dou reglementri internaionale.
Convenia internaional de la Haga din 1980 privind facilitarea accesului internaional la justiie,
ratificat de Romnia n 2003. Convenia conine trei pachete de prevederi eseniale.
1) Asistena judiciar- cetenii unui stat contractant beneficiaz de asisten judiciar ntr-un alt stat
contractant n aceleai condiii ca i naionalii.
2) Cautio indicatum solvi- nicio cauiune i nicio depunere indiferent de denumirea ei nu poate fi solicitat
unui strin pentru simplul fapt al calitii de strin sau al absen ei domiciliului ori reedin ei pe teritoriul
statului respectiv.
3) Obinerea de copii dup actele i decizii judiciare- cetenii unui stat contractant pot obine ntr-un alt
stat contractant copii dup actele i deciziile justiiei n aceleai condiii ca i naionalii.
Acordul european asupra transmiterii cererilor de asisten judiciar de la Strasbourg ratificat de
Romnia n 2005.
Acordul prevede c orice persoan care are reedina obinuit pe teritoriul unui stat contractant are
dreptul de a formula cerere de asisten judiciar pe teritoriul unui alt stat contractant. Aceast cerere se
adreseaz autoritii centrale din statul de reedin al celui care cere asisten a judiciar- n cazul Romniei
este Ministerul Justiiei.
Ministerul justiiei este obligat s transmit cererile de asisten autorit ii centrale din statul solicitat.
Sutoritatea central primitoare a cererii este obligat s transmit centrale acea cerere autoritii competente
pentru a decide asupra ei din statul solicitat, totodat s informeze cu privire la modul de solu ionare a acelei
cereri.
IV. EFECTELE HOTRRILOR JUDECTORETI STRINE N ROMNIA

REGLEMENTRI INTERNE
Legea 105 este aplicabil ori de cte ori prevederile regulamentului european nu sunt aplicabile.
Art 165-179 reglementeaz efectele hotrrilor judectoreri i Art 180-181 reglementeaz efectele
hotrrilor arbitrale.
n ceea ce privete efectele hotrrilor judectoreti strine, se face distincie ntre trei efecte:
-efectul de autoritate de lucru judecat- care se exprim n acest context prin ideea de
recunoatere a unei hotrri judectoreti strine
66

-efectul executoriu - care se exprim n acest context prin ideea de executare a unei hotrri
judectoreti strine
-fora probant
a)

RECUNOATEREA
De drept- sunt recunoascute de drept hotrrile judectoreti strine care se refer la statutul civil al
cetenilor statului unde hotrrea a fost pronunat- situaia special
Regula: Hotrile judectoreri strine pentru a fi recunoascute trebuie s ndeplineac anumite
condiii: pozitive i negative.
Condiii pozitive Art 167: Hotrrile strine pot fi recunoscute pe teritoriul romniei dac ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
- hotrrea s fie definitiv potrivit lex fori
-instana care a formulat hotrrea s fie competent s soluioneze litigiul
-s existe reciprocitate n ceea ce privete efecte hotrrilor ntre Romnia i statul care a
pronunat hotrrea
-ipotez special: dac hotrrea strin a fost pronunat in default-n lipsa prii care a
pierdut procesul pentru a fi recunoscut trebuie s fie ndeplinitre trei subcondiii pe care judectorul
romn trebuie s le verifice:
- citaia s fi fost comunicat n timp util prii care a pierdut procesul
-s i se fi comunicat n timp util actul de sesizare al instanei
-s i se fi dat posibilitatea de a se apra
-s i se fi dat posibiliattea de a exercita calea de atac permis de lege.
Condiii negative (impedimente la recunoatere)- Art 168: Hotrrea poate fi refuzat dac:
-hotrrea este rezultatul unei fraude comise n procedura urmat n strintate
-hotrrea strin ncalc ordinea public de drept internaional romn
-dac procesul a fost soluionat ntre aceleai pri printr-o hotrre chiar nedefinitiv a
instanelor romne sau dac litigiul se afla n curs de judecat n fa a instan elor romne atunci cnd instan a
strin a fost sesizat.
Interdicia de revizuire pe fond a hotrrii strine Art 169: Instana romn care verific
recunoaterea nu poate reexamina pe fond hotrrea strin i nici nu o poate modifica.
Procedura de recunoatere cerera de recunoatere poate fi formulat pe cale principal sau pe cale
incidental(pe cale de excepie).
Pe cale principal cererea de recunoatere se adreseaz tribunalului n a crui circumspripie se afl
domiciliul sau sediul persoanei din Romnia mpotriva creia se cere a fi recunoscut.
Pe cale incidental poate fi invocat pe calea oricrei instane care este sesizat cu soluionarea unui
litigiu avnd alt obiect dar n faa creia hotrrea poate produce efecte.
Cererea de recunoatere trebuie s ndeplineasc toate condiiile prevzute pentru cererea de chemare
n judecat i trebuie nsoit de: copie a hotrrii strine, dovada caracterului definitiv al hotrrii strine i
dovezi privind ndeplinirea acelor condiii speciale care se cer n cazul n care partea care a pierdut procesul
a lipsit(dovad c citaia a fost semnat,dovad c i s-a comunicat actul de sesizare al instan ei, dovad c a
avut posibilitatea s se apere, dovad c a avut posibilitatea s intenteze calea de atac permis de lege) i
orice alte acte necesare pentru dovedirea ndeplinirii condiiilor menionate mai sus.
Hotrrile strine care sunt depuse spre recunoatere trebuie supralegalizate dac nu exist scutire de
supralegalizare printr-o convenie internaional, cum am vzut mai sus. Este posibil i depunerea hotrrii
strine fr supralegalizare dac partea advers este de acord.
67

Cererea de recunoatere se soluioneaz prin sentin(pe cale principal) sau prin ncheiere
interlocutorie(pe cale incidental), cu citarea prilor. Procedura se poate soluiona fr citarea prilor numai
dac din hotrrea strin(din cuprinsul ei) rezult c prtul a fost de acord cu admiterea aciunii.
Dac o hotrre strin este recunoscut ea dobndete autoritate de lucru judecat

EFECTUL EXECUTOR
De regul, cererile de recunoatere i executare se fac mpreun.
Pentru obinerea efectului executor trebuie ndeplinite toate condiiile de la recunoatere i alte dou:
-hotrrea strin s fie executorie potrivit legii instanei care a pronunat-o
-dreptul de a cere executarea silit s nu fie prescris potrivit legii romne
Cererea de execuare se adreseaz intanei n circumscripia creia urmeaz a se efectua executarea.
Hotrrile luate cu privire la msuri asigurtorii i hotrrile date cu executare vremelnic n
strintate nu sunt supuse executrii n Romnia.
Cererea de ncuviinare a executrii trebuie s mai conin, pe lng toate actele de la recunoa tere,
dovada c hotrrea este executorie n ara ei de emisiune.
Executarea se d ntotdeauna cu citarea prilor. Dup ce instana romn a ncuviinat executarea pe
baza hotrrii definitive se poate proceda la nvestirea cu formul executorie a hotrrii strine, potrivit legii
romne i se face meniune cu privire la sentina prin care s-a ncuviinat executarea.
FORA PROBANT
Art 178: Hotrrea strin dat de ctre o instan competent are for probant n fa a autorit ilor
romne cu privire la situaiile de fapt pe care le constat.
Pentru ceea ce judectorul strin a constat ca situaie de fapt, acelea au for probant n fa a
judectorului romna fr niciun fel de alt formalitate.

68