Sunteți pe pagina 1din 207

Bani Europeni Pentru Afacerea TaTM

PROIECTE ELIGIBILE CU FONDURI EUROPENE

Ce trebuie s conin un proiect eligibil?


- culegere de date -

Autori:
BADEA Mihaela
LUPU Maria-Magdalena

CUPRINS
LISTA ACRONIMELOR I ABREVIERILOR...........................................3
INTRODUCERE...................................................6
SCURT ISTORIC AL COMISIEI EUROPENE..........................................7
CADRUL LEGAL................................................9
Legislaie general privind gestionarea asistenei comunitare nerambursabile...............9
Legislaie n domeniul achiziiilor publice...................................9
Legislaie n domeniul ajutorului de stat.................................11
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice11
Programul Operaional Regional....................................13
Legislaie n domeniul finanelor publice...................................13
Legislaie privind cadrul financiar general pentru gestionarea asistenei comunitare
nerambursabile alocate Romniei...............14
Legislaie privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare....................15
Legislaie comunitar..........................................16
LISTA ACTIVITILOR ELIGIBILE.................................................................................................17
CADRUL NAIONAL
Planul naional de dezvoltare 2007-2013..37
Cadrul naional strategic de referin Romnia...............................39
CADRUL INSTITUIONAL..............................................44
ALOCAREA FONDURILOR STRUCTURALE I DE COEZIUNE.....................................50
Date de contact...............................................57
STRATEGIA LISABONA...............................................65
FONDURI EUROPENE..............................................68
Programele Operationale (PO) romneti 2007-2013...........................74
Fondul european pentru dezvoltare regional (FEDR).............................83
Fondul social european (FSE).........................................101
Fondul de coeziune (FC)...........................................111
Fondul european pentru agricultura si dezvoltare rurala (FEADR)......................118
Fondul european pentru pescuit (FEAP)...................................126
CUM OBIN FONDURI STRUCTURALE?.......................................................................................132
OPIS DOCUMENTE.............................................136
Formularul cererii de finanare........................................138
Cerere de rambursare..156
Rezumatul proiectului...........................................162
Declaraia de eligibilitate.........................................163
Declaraia de angajament........................................165
Declaraie privind amortizarea mijloacelor fixe...............................166
Formatul studiului de fezabilitate.............................................................................................167
Curriculum vitae........................................................................................................................170
Planul de afaceri (model orientativ)..........................................................................................173
Modelul scrisorii de garanie bancar.......................................................................................175
Notificare privind modul de pstrare al documentelor i al evidenei
contabile legate de proiect.............176
INFORMAII UTILE............................................177
DICIONARUL FONDURILOR EUROPENE.180
BIBLIOGRAFIE......199

fonduri-nerambursabile.eu

LISTA ACRONIMELOR I ABREVIERILOR

ACIS - Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale


ADR - Agenia de Dezvoltare Regional
ARIS - Agenia Romn pentru Investiii Strine
AM - Autoritatea de Management
BERD - Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare
BM - Banca Mondial
BSS - Structuri de sprijinire a afacerilor
C&D - Cercetare & Dezvoltare
CDI - Cercetare, Dezvoltare, Inovare
CDR - Consiliul de Dezvoltare Regional
CE - Comisia European
CEE - rile din Centrul i Estul Europei
CES - Coeziune Economic i Social
CNDR - Consiliul Naional pentru Dezvoltare Regional
DGDR - Direcia General pentru Dezvoltare Regional (MDLPL)
DRU - Dezvoltarea Resurselor Umane
EAC - Europa i Asia Central
EDIS - Sistemul Extins de Descentralizare i Implementare
EUR - Euro
FEDR - Fondul European pentru Dezvoltare Regional
FS - Fonduri Structurale
FSE - Fondul European Social
IAR - Indicele de atractivitate regional
IMM - ntreprinderi Mici i Mijlocii
INCDT - Institutul Naional pentru Cercetare i Dezvoltare n Turism
INS - Institutul Naional pentru Statistic
ISD - Investiii Strine Directe
ISPA - Instrumentul Structural de Preaderare
JAP - Joint Assessment Paper

MARR - Reconstrucia Regiunilor Miniere Afectate


MCC - Ministerul Culturii i Cultelor
fonduri-nerambursabile.eu

MCI - Memorandum Comun de Includere


MDLPL - Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor
MEdCT - Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului
MEF - Ministerul Economiei i Finanelor
MIMMCTPL - Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i
Profesii Liberale
MMDD - Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile
MMFES - Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse
MIRA - Ministerul Internelor i Reformei Administrative
MSP - Ministerul Sntii Publice
MT - Ministerul Transportului
NGO - Organizaii Non-guvernamentale
NUTS - Nomenclatorul Unitilor Statistice Teritoriale
OI - Organism Intermediar
PDR - Planul de Dezvoltare Regional
PIB - Produsul Intern Brut Romnia Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor
PNAA - Programul Naional pentru Adoptarea Acquis-ului
PND - Planul Naional de Dezvoltare
PNUD - Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare
PO - Programul Operaional
POR - Programul Operaional Regional
POS - Programul Operaional Sectorial
SAPARD - Programul Special de Aderare pentru Agricultur i Dezvoltare Rural
SG - Scheme de Grant
SIIR - Sistemul Informaional Integrat Regional
SWOT - Puncte tari, puncte slabe, oportuniti i ameninri
TAIEX - Unitatea de Asisten Tehnic pentru Schimb de Informaii
TIC - Tehnologii Informaionale i Comunicaii
UE - Uniunea European
USAID - Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaional

Disclaimer: Informaiile cuprinse n aceast lucrare, sunt n cea mai mare parte
preluate din surse oficiale, cea mai important dintre ele fiind Ministerul de Finane, fr de
care acest efort nu ar fi avut credibilitate. Prin prezenta lucrare nu garantam succesul unei
anumite persoane fizice sau juridice in vederea obtinerii unei finantari de la Uniunea
Europeana. De asemenea nu ne asumam nici o raspundere pentru anumite informatii
din acest ghid ce pot fi eronate!
4

fonduri-nerambursabile.eu

CUVANTUL AUTORULUI
Lumea s-a schimbat mult de-a lungul ultimului deceniu; au aprut noi provocri i
oportuniti. n ultima perioad de timp, criza financiar, rzboiul dintre Georgia i Rusia,
lupta mpotriva schimbrilor climatice i atacurile teroriste au subliniat necesitatea de a
colabora pentru o lume mai bun, pentru mai mult solidaritate i mai mult justiie. Europa
s-a confruntat cu toate aceste provocri i a dovedit c are capacitatea de a gsi soluii
echilibrate i ambiioase. Nici un stat european nu ar putea s reueasc singur n aceast
lume globalizat. mpreun, cu cultura i valorile noastre comune, putem reui; separai,
vom eua.
Prin aceast lucrare dorim s v oferim instrumente nu doar pentru a supravieui
globalizrii ci pentru a o modela n conformitate cu valorile noastre europene comune.
Pentru a menine Romnia n spaiul european, este esenial s avem un popor bine educat,
ntr-o continu pregtire profesional pentru a putea face fa din mers schimbrilor
galopante.
Trind ntr-o lume liber, putem contribui cu dinamismul i deschiderea noastr, la
modelarea unui viitor mai bun.
Avem nevoie de spiritul fiecruia dintre noi, de ideile noastre creative n vederea unei
abordri inovatoare a viitorului

fonduri-nerambursabile.eu

INTRODUCERE

n perioada 2007-2013, Romniei i vor fi alocate, prin instrumentele structurale, 19,7


miliarde de euro, implementate prin apte programe operaionale sectoriale i regionale, la
care se adaug opt programe de cooperare teritorial cu alte state.
Pentru programele operaionale sectoriale i regionale, n cadrul ministerelor de linie
corespunztoare a fost desemnat cte o Autoritate de Management responsabil cu
gestionarea i implementarea programului. n funcie de specificul programului operaional,
n relaia dintre Autoritatea de Management i beneficiar pot interveni Organisme
Intermediare, centrale sau regionale.
Coordonatorul naional al asistenei n relaia cu UE este Autoritatea pentru
Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) din cadrul Ministerului Finanelor Publice.
ACIS coordoneaz:
Asistena nerambursabil acordat Romniei de Uniunea European prin Programul
Phare;
Asistena nerambursabil acordat Romniei, pe baz bilateral, de ctre Statele
Membre UE;
Elaborarea i implementarea Planului Naional de Dezvoltare, document strategic ce
fundamenteaz accesul Romniei la Fondurile Structurale;
Elaborarea, monitorizarea i evaluarea cadrului strategic naional de referin, a
programelor operaionale i a documentelor cadru de implementare corespunztoare;
Dezvoltarea capacitii administrative, elaborarea i actualizarea procedurilor
structurilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale;
Activitatea de informare i comunicare n domeniul instrumentelor structurale;
Programul de asisten tehnic JASPERS (Asisten comun pentru promovarea
proiectelor n regiunile europene).
Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale
Ministerul Finanelor Publice
Bd. Mircea Vod, nr. 44, sector 3, Bucureti
tel.: 021.302.52.00, fax: 021.302.52.64
e-mail: fonduri.ue@mfinante.ro
website: http://www.fonduri-ue.ro

fonduri-nerambursabile.eu

SCURT ISTORIC AL COMISIEI EUROPENE


(1957-2009)
Comisia european este organul executiv al Uniunii Europene, avnd rolul de a
ntocmi proiecte de legi i de a monitoriza aplicarea acestora. Comisia este un organ al
Comunitilor Europene, independent de statele membre, fiind motorul sistemului
instituional al Comunitii Europene:
- are dreptul de iniiativ i ntocmete proiectele de legi, pe care le supune pentru
adoptare Parlamentului i Consiliului.
- Comisia asigur aplicarea legislaiei europene (directive, regulamente, decizii), execuia
bugetar i realizarea programelor adoptate de Consiliu i Parlament, n calitate de
organ executiv.
- mpreun cu Curtea European de Justiie verific respectarea legislaiei comunitare.
- are dreptul de a negocia mai ales tratatele din domeniul comerului i colaborrii
internaionale, n calitate de reprezentant legal al Comunitii la nivel global.
1957 Statele semnatare ale Tratatului de la Roma menioneaz n preambulul
acestuia necesitatea de a consolida unitatea economiilor lor i de a asigura dezvoltarea
armonioas prin reducerea diferenelor dintre diversele regiuni, precum i a decalajelor cu
care se confrunt regiunile mai puin favorizate.
1958 nfiinarea Fondului Social European (FSE).
1962 nfiinarea Fondului European pentru Orientare i Garantare Agricol
(FEOGA).
1986 Actul Unic European creeaz bazele unei autentice politici de coeziune
menit s compenseze taxele impuse de piaa unic i resimite n rile din Sud i n
regiunile mai puin favorizate.
1989-1993 Consiliul European de la Bruxelles reformeaz n februarie 1988 modul
de funcionare a Fondurilor de Solidaritate, numite Fonduri Structurale i decide s le
aloce 68 miliarde de ECU (la preurile anului 1997).
1992 Tratatul asupra Uniunii Europene, intrat n vigoare n 1993, consider
coeziunea ca ind unul dintre obiectivele eseniale ale Uniunii, n paralel cu Uniunea
Economic i Monetar i cu Piaa Unic. Tratatul prevede i crearea unui Fond de Coeziune
menit s sprijine proiecte favorabile mediului nconjurtor, precum i transporturile n
statele membre mai puin prospere.
1994-1999 Consiliul European de la Edinburg (decembrie 1992) aloc pentru
politica de coeziune aproape 200 miliarde de ECU (la preurile anului 1997), adic o treime
fonduri-nerambursabile.eu

din bugetul comunitar. Un nou Instrument Financiar de Orientare a Pescuitului (IFOP)


completeaz Fondurile Structurale.
2000-2006 Consiliul European de la Berlin (martie 1999) reformeaz din nou
fondurile structurale care vor beneficia de un buget de 213 miliarde de euro pentru o
perioad de apte ani. Instrumentul pentru politici structurale de preaderare (ISPA) i
programul special de aderare pentru agricultur i dezvoltare rural (Sapard), care au drept
obiectiv favorizarea dezvoltrii rilor candidate din Europa Central i de Est, vin n
completarea programului Phare care exist din anul 1989.
2000-2001 Consiliul European de la Lisabona (martie 2000) adopt o strategie
axat pe ocuparea forei de munc i menit s fac din Uniune economia cea mai
competitiv i cea mai dinamic a lumii, bazat pe cunoatere, pn n anul 2010. Consiliul
European de la Gteborg (iunie 2001) completeaz aceast strategie prin legarea ei de
dezvoltarea durabil.
2002 Consiliul European de la Copenhaga (decembrie 2002) se soldeaz cu
ncheierea unui acord asupra criteriilor de aderare a celor zece noi state membre ale Uniunii.
1 mai 2004 Republica Ceh, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia,
Slovenia i Slovacia ader la Uniunea European.
2005 Consiliul European ajunge la un compromis cu privire la bugetul pentru
perioada 2007-2013. Politica de coeziune dispune de un buget de 347,410 miliarde de euro
(preuri curente).
17 mai 2006 Consiliul, Parlamentul i Comisia semneaz acordul privind bugetul
pentru perioada 2007-2013. La data de 1 august 2006 intr n vigoare regulamentele privind
fondurile structurale pentru perioada 2007-2013.
6 octombrie 2006 Consiliul adopt orientrile strategice comunitare n materie
de coeziune, veritabil soclu pentru noua politic, care definesc principiile i prioritile
pentru perioada 2007-2013.

fonduri-nerambursabile.eu

CADRUL LEGAL
Legislaie general privind gestionarea asistenei comunitare nerambursabile
H.G. 457/2008 privind cadrul instituional de coordonare i gestionare a instrumentelor
structurale
Legea nr. 315 din 28/06/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia
H.G. nr. 1115 din 15/07/2004 privind elaborarea n parteneriat a Planului National de
Dezvoltare
H.G. nr. 34/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice
H.G. nr. 759 din 11/07/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n
cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale
Hotrre nr. 491/2008 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.
759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor
finanate prin programele operaionale
Ordin nr. 1338/2008 al ministrului mediului i dezvoltrii durabile privind procedura de
emitere a avizului Natura 2000
Memorandum pentru aprobarea Strategiei naionale de comunicare a Instrumentelor
Structurale 2007-2013

Legislaie n domeniul achiziiilor publice


O.U.G. nr. 19/2009 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor
de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
Legea nr. 337 din 17/07/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune
de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
Legea nr. 128 din 05/05/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
H.G. nr. 925 din 19/07/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la tribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
H.G. nr. 1337 din 27/09/2006 privind completarea Hotrrii Guvernului nr. 925/2006
pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor
de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii
9
fonduri-nerambursabile.eu

H.G. nr. 71 din 24/01/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor


referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i
a contractelor de concesiune de servicii
Ordinul ANRMAP nr. 155 din 02/10/2006 privind aprobarea Ghidului pentru
atribuirea contractelor de achiziie public
Ordinul ANRMAP nr. 183 din 03/11/2006 privind aplicarea dispoziiilor referitoare la
contractul de publicitate media
H.G. nr. 1660 din 22/11/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii
H.G. nr. 525 din 30/05/2007 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
H.G. nr. 782 din 14 iunie 2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i
funcionare al Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor
O.U.G. nr. 74 din 29/06/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
Legea nr. 111 din 27/04/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice
O.U.G. nr. 30 din 12/04/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale
aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public
Legea nr. 228 din 04/07/2007 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de
atribuire a contractelor de achiziie public
H.G. nr. 942 din 19/07/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale
aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public
Ordinul MEF nr. 175 din 05/02/2007 pentru aprobarea Manualului operaional
pentru activitatea de observare si verificare a atribuirii contractelor de achiziie publica, a
contractelor de concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii modelul si coninutul formularelor si documentelor utilizate
10 fonduri-nerambursabile.eu

Legislaie n domeniul ajutorului de stat


O.U.G. nr. 117 din 21/12/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului
de stat
Legea nr. 137 din 17/05/2007 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice


AXA PRIORITAR 1
Ordin nr. 478/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis Sprijin pentru
consultan specific i instruire specializat acordat ntreprinderilor mici i mijlocii pentru
elaborarea i implementarea proiectelor de investiii", aferent operaiunii a) Sprijin pentru
consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile,
Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe
pia a ntreprinderilor, n special a IMM
Ordin nr. 479/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat Sprijin pentru
consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii realizate de ntreprinderile
mari, aferent operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului
productiv prin investiii tangibile i intangibile (contine si ORDIN Nr 1943 / 19 iunie 2008
pentru modificarea Ordinului ministrului economiei si finantelor nr. 479/2008)
Ordin nr. 480/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis Sprijin pentru
creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin servicii de consultan,
aferent operaiunii b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor, Domeniul major de
intervenie 1.3. Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului
Ordin nr. 1862 din 13 iunie 2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis
"Sprijin acordat IMM pentru implementarea standardelor internaionale i pentru creterea
competitivitii prin accesul pe noi piee i internaionalizare", aferent operaiunilor b)
"Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale" i c) "Sprijin pentru accesul IMM
pe noi piee i internaionalizare", domeniului major de intervenie 1.1 "Investiii productive
i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special IMM", axa prioritar 1
"Un sistem de producie inovativ i ecoeficient" din cadrul Programului Operaional Sectorial
"Creterea Competitivitii Economice"
Ordin nr. 477 din 20 februarie 2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat
Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii realizate de
ntreprinderile mici i mijlocii, aferent operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i
modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, domeniul major de
intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor,
n special a IMM, axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
fonduri-nerambursabile.eu

11

AXA PRIORITAR 2
Ordin nr. 1293/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional
"Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare", aferent
operaiunilor 2.3.2 "Dezvoltarea infrastructurii C-D n ntreprinderi i crearea de noi locuri de
munc n cercetare" i 2.3.3 "Promovarea inovrii n cadrul firmelor" din cadrul domeniului
major de intervenie 2.3 "Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i
inovare (CDI)", axa prioritar 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i
inovare", din Programul operaional sectorial "Creterea competitivitii economice"
Ordin nr. 387/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis denumite
"Ajutor de minimis pentru sprijinirea START-UP-urilor i SPIN-OFF-urilor inovative", aferent
Programului operaional sectorial "Creterea competitivitii economice", axa prioritar 2
"Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare", domeniul major de
intervenie 2.3 "Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare",
operaiunea 2.3.1 "Sprijin pentru START-UP-urile i SPIN-OFF-urile inovative"
Ordin nr.3388 al ministrului economiei si finantelor privind aprobarea schemei de
ajutor de stat "Finantarea proiectelor de cercetare-dezvoltare si inovarea (CDI) prin POSCCE"
aferenta operatiunilor: 2.1.1 "Proiecte de cercetare in parteneriat", 2.1.2 "Proiecte CD de
inalt nivel stiintific la care vor participa specialisti din strainatate" si 2.3.3 "Promovarea
inovarii in cadrul intreprinderilor"

AXA PRIORITAR 3
Ordin nr. 2229/2008 - Schema ajutor de stat regional pentru operaiunile aferente
Domeniului Major de Intervenie 3.

Ordin nr. 2159/2008 - Schema de minimis aferent operaiunilor 3.3.1 i 3.3.2

Ordin nr. 632/2008 privind aprobarea schemei "Ajutor de minimis pentru sprijinirea
ntreprinderilor mici i mijlocii n vederea accesului la broadband i la serviciile conexe",
aferent operaiunii 3.1.1 "Sprijinirea accesului la broadband i la serviciile conexe",
domeniul major de intervenie 3.1 "Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei", axa
prioritar 3 "Tehnologia informaiilor i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public", din
cadrul Programului operaional sectorial "Creterea competitivitii economice"

AXA PRIORITAR 4
Hotrre nr. 750/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional privind
valorificarea resurselor regenerabile de energie
Hotrre nr. 718/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat orizontal pentru
dezvoltarea regional durabil si reducerea emisiilor

12 fonduri-nerambursabile.eu

Programul Operaional Regional


Ordin nr. 155/2008 al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor privind
aprobarea schemei de ajutor de minimis pentru sprijinirea microntreprinderilor aferent
domeniului major de intervenie 4.3
Ordin nr. 413/2008 al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor pentru
modificarea anexei Ordinului nr. 155/2008
Ordin nr. 261/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat pentru dezvoltare
regional prin sprijinirea investiiilor n turism
Ordin nr. 287/2008 al ministrului dezvoltrii lucrrilor publice i locuinelor privind
aprobarea achemei de ajutor de stat pentru dezvoltare regional prin crearea i dezvoltarea
structurilor de sprijinire a afacerilor din cadrul Programului Operaional Regional
Schem de ajutor de stat pentru dezvoltare regional prin crearea i dezvoltarea
structurilor de sprijinire a afacerilor (aviz Consiliul Concurenei nr. 794/26.02.2008)

Legislaie n domeniul finanelor publice

Legea nr. 500 din 11/07/2002 privind finanele publice

Legea nr. 314 din 08/07/2003 pentru modificarea art. 15 din Legea nr. 500/2002
privind finanele publice
Hotrrea nr. 28 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii
H.G. nr. 1865 din 21/12/2006 pentru modificarea limitelor valorice privind
competenele de aprobare a documentaiilor tehnico-economice ale obiectivelor de
investiii noi

Legea nr. 273 din 29/06/2006 privind finanele publice locale

H.G. nr. 1213 din 06/09/2006 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a


impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice i private
Ordin nr. 1187 din 16 aprilie 2007 pentru modificarea i completarea Normelor
metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de
conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, aprobate prin
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1917/2005

fonduri-nerambursabile.eu

13

OMFP nr. 752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de


atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice,a certificatului de obligaii bugetare,
precum i a modelului i coninutului acestora

OMFP nr. 673/2009 de modificare a OMFP nr. 752/2006

Legislaie privind cadrul financiar general pentru gestionarea asistenei comunitare


nerambursabile alocate Romniei

O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a Instrumentelor Structurale i


utilizarea acestora pentru Obiectivul Convergen
Ordinul nr. 2548/25 august 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea
financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru Obiectivul Convergen
Ordinul MFP nr. 469/10.03.2009 pentru modificarea si completarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 29/2007 (abrogat)
Ordin nr. 3154/2008 al ministrului economiei i finanelor pentru modificarea i
completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr.
29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a
cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n
bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora
pentru obiectivul convergen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 249/2007,
aprobate prin Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 911/2007 (abrogat)
O.G. nr. 19 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 29/2007
privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate
de la bugetul de stat (abrogat)
Legea nr. 249 din 12/07/2007 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 29/2007
privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate
de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor
implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul
convergen (abrogat)
Ordin MEF nr. 911 din 10/08/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a
instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat,
inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 249/2007 (abrogat)

14 fonduri-nerambursabile.eu

Legislaie privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare

O.G. nr. 79 din 28/08/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare,


precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor
Legea nr. 529 din 11/12/2003 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 79/2003
privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare
aferente utilizate necorespunztor

O.G. nr. 94 din 26/08/2004 privind reglementarea unor msuri financiare

O.G. nr. 53 din 25/08/2005 privind reglementarea unor msuri financiare n


domeniul bugetar i al contabilitii publice
O.G. nr. 12 din 31/01/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei
Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a
fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor
Legea nr. 205 din 02/07/2007 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 12/2007
pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i
recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate
necorespunztor
H.G. nr. 1510 din 18/12/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare
a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare,
precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor
H.G. nr. 2396 din 21/12/2004 pentru modificarea i completarea Normelor
metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i
recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate
necorespunztor, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.510/2003
H.G. nr. 1358 din 27/09/2006 pentru modificarea i completarea Normelor
metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i
recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate
necorespunztor, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.510/2003.

fonduri-nerambursabile.eu

15

LEGISLAIE COMUNITAR
Regulamente europene n limba englez

Regulament 1080/2006, referitor la Fondul European de Dezvoltare Regional


Regulament 397/2009, de modificare a Regulamentului 1080/2006
Regulament 1081/2006, referitor la Fondul Social European
Regulament 396/2009, de modificare a Regulamentului 1081/2006
Regulament 1082/2006, referitor la gruprile europene de cooperare teritorial
Regulament 1083/2006, prevederi generale cu privire la Instrumentele
Structurale
Regulament 284/2009, de modificare a Regulamentului 1083/2006
Regulament 1084/2006, referitor la Fondul de Coeziune
Regulament 1828/2006, cu privire la implementarea Regulamentului 1083/2006
Regulament 846/2009 de modificare a Regulamentului 1828/2006

Regulamente europene n limba romn

Regulament 1080/2006, referitor la Fondul European de Dezvoltare Regional


Regulament 397/2009, de modificare a Regulamentului 1080/2006
Regulament 1081/2006, referitor la Fondul Social European
Regulament 396/2009, de modificare a Regulamentului 1081/2006
Regulament 1082/2006, referitor la gruprile europene de cooperare teritorial
Regulament 1083/2006, prevederi generale cu privire la Instrumentele
Structurale
Regulament 284/2009, de modificare a Regulamentului 1083/20
Regulament 1084/2006, referitor la Fondul de Coeziune
Regulament 1828/2006, cu privire la implementarea Regulamentului 1083/2006

Regulamente europene ajutor de stat


Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
Reg. CE nr. 68/2001 - pentru Domeniile Majore Intervenie 2.3, 2.1, 3.1, 5.1, 5.2
Reg. CE nr. 70/2001 - pentru Domeniile Majore Intervenie 2.3, 3.1
Reg. CE nr. 2204/2002 - pentru Domeniile Majore Intervenie 2.1, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2
Reg. CE nr. 1998/2006 - pentru Domeniile Majore Intervenie 1.4

Clasificarea Activitilor din Economia Naional


CAEN emis de Institutul Naional de Statistic - a intrat n vigoare la data de 1
ianuarie 2008 prin Ordin nr. 337 din 20 aprilie 2007. privind actualizarea Clasificrii
activitilor din economia naional.

16 fonduri-nerambursabile.eu

LISTA ACTIVITILOR ELIGIBILE


n.c.a. : neclasificate altundeva
Diviziune

Grup

Clasa

CAEN rev. 2

* parte din
CAEN
rev. 1

ISIC
rev. 4

0141*

0161

0142

0162

1598

1104

1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717

1311

1721
1722
1723
1724
1725
1830*

1312

SECIUNEA A
AGRICULTUR, SILVICULTUR I PESCUIT
01
016
0161

0162

AGRICULTUR, VNTOARE I SERVICII


ANEXE
Activiti auxiliare agriculturii i activiti
dup recoltare
Activiti auxiliare pentru producia vegetal
Activiti auxiliare pentru creterea animalelor
Cu excepia:
- servicii de expertiz i control ale cirezilor,
turmelor
(expertize
pentru
eliberarea
autorizaiilor de mont pentru masculii
reproductori,
eliberare
de
certificate
individuale de origine
i productivitate,
expertiza i controlul materialului seminal).
- activitilor de susinere/promovare a
rspndirii creterii animalelor;

SECIUNEA C
INDUSTRIA PRELUCRTOARE
11
1107
13
131

1310

132

1320

FABRICAREA BUTURILOR
Producia de buturi rcoritoare nealcoolice;
producia de ape minerale i alte ape
mbuteliate
FABRICAREA PRODUSELOR TEXTILE
Pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile
Pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile
Cu excepia inului, n stare brut , topit,
meliat, pieptnat sau prelucrat n alt mod, dar
netors; cli i deeuri de in (inclusiv deeuri
de fire i material fibros garnetat) i a cnepii,
n stare brut, topit,meliat,pieptnat sau
prelucrat n alt mod, dar netoars; cli i
deeuri de cnep (inclusiv deeuri de fire i
material fibros garnetat)
Producia de esturi

Producia de esturi

133

fonduri-nerambursabile.eu

Finisarea materialelor textile

17

1330
139
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1399
14
141
1411
1412
1413
1414
1419
142
1420
143
1431
1439

15

151

1511
1512
152

Finisarea materialelor textile


Fabricarea altor articole textile
Fabricarea de metraje prin tricotare sau
croetare
Fabricarea de articole confecionate din textile
(cu excepia mbrcmintei i lenjeriei de corp)
Fabricarea de covoare i mochete
Fabricarea de odgoane, frnghii, sfori i plase
Fabricarea de textile neesute i articole din
acestea,
Cu excepia confeciilor de mbrcminte
Fabricarea de articole tehnice i industriale din
textile
Fabricarea altor articole textile n.c.a.
FABRICAREA ARTICOLELOR DE
MBRCMINTE
Fabricarea articolelor de mbrcminte
Cu excepia articolelor din blan
Fabricarea articolelor de mbrcminte din
piele
Fabricarea de articole de mbrcminte pentru
lucru
Fabricarea altor articole de mbrcminte
(exclusiv lenjeria de corp)
Fabricarea de articole de lenjerie de corp
Fabricarea altor articole de mbrcminte i
accesorii n.c.a.
Fabricarea articolelor din blan
Fabricarea articolelor din blan
Fabricarea articolelor de mbrcminte prin
tricotare sau croetare
Fabricarea prin tricotare sau croetare a
ciorapilor i articolelor de galanterie
Fabricarea prin tricotare sau croetare a altor
articole de mbrcminte
TBCIREA I FINISAREA PIEILOR;
FABRICAREA ARTICOLELOR DE VOIAJ
IMAROCHINRIE, HARNAAMENTE-LOR I
NCLMINTEI;
PREPARAREA I VOPSIREA BLNURI-LOR
Tbcirea i finisarea pieilor; fabricarea
articolelor de voiaj i marochinrie i a
articolelor de harnaament; prepararea i
vopsirea blnurilor
Tbcirea i finisarea pieilor; prepararea i
vopsirea blnurilor
Fabricarea articolelor de voiaj i marochinrie
i a articolelor de harnaament
Fabricarea nclmintei

18 fonduri-nerambursabile.eu

1730
5271*

1313

1760
1830*

1391

1740*

1392

1751
1752*

1393
1394

1753

1399*

1754*

1399*

1754*
3663*

1399*

1810*

1410*

1821

1410*

1822

1410*

1823
1771*
1824

1410*
1410*

1830*

1420

1771*

1430

1772

1430

1830*
1910
1920*
3663*

1511
1512

1520

16

162
1621
1622
1623
1624
1629

17
172
1721

Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea


articolelor din plut, paie i din alte materiale
vegetale mpletite
FABRICAREA HRTIEI I A PRODUSELOR DIN
HRTIE
Fabricarea articolelor din hrtie i carton
Fabricarea hrtiei i cartonului ondulat i a
ambalajelor din hrtie i carton
Fabricarea produselor de uz gospodresc i
sanitar, din hrtie sau carton

1930*

1520

2020
2030*

1621
1622*

2030*

1622*

2040*
1930*
2051*
2052*
3663*

1623

2121

1723

Fabricarea articolelor de papetrie

1724

Fabricarea tapetului

1754*
2122*
2123
2222*
2124

1729

Fabricarea altor articole din hrtie i carton


n.c.a.

2125*
3663*

1722

20

201
2012
2013
2015
202
2020
203
2030
204

Fabricarea nclmintei
PRELUCRAREA LEMNULUI, FABRICAREA
PRODUSELOR DIN LEMN I PLUT, CU
EXCEPIA MOBILEI; FABRICAREA
ARTICOLELOR DIN PAIE I DIN ALTE
MATERIALE VEGETALE MPLETITE
Fabricarea produselor din lemn, plut, paie i
din alte materiale vegetale
Fabricarea de furnire i a panourilor din lemn
Fabricarea parchetului asamblat n panouri
Fabricarea altor elemente de dulgherie i
tmplrie, pentru construcii
Fabricarea ambalajelor din lemn

FABRICAREA SUBSTANELOR I A
PRODUSELOR CHIMICE
Fabricarea produselor chimice de baz, a
ngrmintelor i produselor azotoase;
fabricarea materialelor plastice i a
cauciucului sintetic, n forme primare
Fabricarea coloranilor i a pigmenilor
Fabricarea altor produse chimice anorganice,
de baz
Fabricarea ngrmintelor i produselor
azotoase
Fabricarea pesticidelor i a altor produse
agrochimice
Fabricarea pesticidelor i a altor produse
agrochimice
Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii
tipografice i masticurilor
Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii
tipografice i masticurilor
Fabricarea spunurilor, detergenilor i a

fonduri-nerambursabile.eu

2412
2330*
2413

1629

1702
1709*
1709*
1709*
1709*

2011*
2011*

2415

2012

2420

2021

2430

2022

19

2041
2042
205
2052
2053
2059

21
212
2120
22
221
2211
2219
222
2221
2222
2223
2229
23
231
2311
2312
2313
2314
2319
232
2320
233
2331
2332

produselor de ntreinere, cosmetice


i de parfumerie
Fabricarea spunurilor, detergenilor i a
produselor de ntreinere
Fabricarea parfumurilor i a produselor
cosmetice (de toalet )
Fabricarea altor produse chimice
Fabricarea cleiurilor
Fabricarea uleiurilor eseniale
Fabricarea altor produse chimice n.c.a.
Cu excepia uleiurilor i grsimilor modificate
chimic (biodiesel i bioetanol)
FABRICAREA PRODUSELOR FARMACEUTICE DE
BAZ I A PREPARATELOR FARMACEUTICE
Fabricarea preparatelor farmaceutice
Fabricarea preparatelor farmaceutice
FABRICAREA PRODUSELOR DIN CAUCIUC I
MASE PLASTICE
Fabricarea articolelor din cauciuc
Fabricarea anvelopelor i a camerelor de aer;
reaparea i refacerea anvelopelor
Fabricarea altor produse din cauciuc
Fabricarea articolelor din material plastic
Fabricarea plcilor, foliilor, tuburilor i
profilelor din material plastic
Fabricarea articolelor de ambalaj din material
plastic
Fabricarea articolelor din material plastic
pentru construcii
Fabricarea altor produse din material plastic
FABRICAREA ALTOR PRODUSE DIN MINERALE
NEMETALICE
Fabricarea sticlei i a articolelor din sticl
Fabricarea sticlei plate
Prelucrarea i fasonarea sticlei plate
Fabricarea articolelor din sticl
Fabricarea fibrelor din sticl
Fabricarea de sticlrie tehnic
Fabricarea de produse refractare
Fabricarea de produse refractare
Fabricarea materialelor de construcii din
argil
Fabricarea plcilor i dalelor din ceramic
Fabricarea crmizilor, iglelor i altor produse

20 fonduri-nerambursabile.eu

2451*

2023*

2452
2451*

2023*

2462*
2463

2029*
2029*

2462*
2464
2466*

2029*

2330*
2442*

2100*

2511
2512
1930*
2513*
3663*

2211
2219

2521*

2220*

2522

2220*

2523*
3663*
1930*
2524*
3663*

2220*
2220*

2611
2612
2613
2614
2615*

2310*
2310*
2310*
2310*
2310*

2626

2391

2630
2640*

2392*
2392*

234
2341
2342
2343

pentru construcii, din argil ars


Fabricarea altor articole din ceramic i
porelan
Fabricarea articolelor ceramice pentru uz
gospodresc i ornamental
Fabricarea de obiecte sanitare din ceramic
Fabricarea izolatorilor i pieselor izolante din
ceramic

2344

Fabricarea altor produse tehnice din ceramic

2349

Fabricarea altor produse ceramice n.c.a.


Fabricarea cimentului, varului i ipsosului

2352

Fabricarea varului i ipsosului

235

2431
2432

Fabricarea articolelor din beton, ciment i


ipsos
Fabricarea produselor din beton pentru
construcii
Fabricarea produselor din ipsos pentru
construcii
Fabricarea produselor din azbociment
Fabricarea altor articole din beton, ciment i
ipsos
Tierea, fasonarea i finisarea pietrei
Tierea, fasonarea i finisarea pietrei
Fabricarea produselor abrazive i a altor
produse din minerale nemetalice n.c.a.
Fabricarea de produse abrazive
Fabricarea altor produse din minerale
nemetalice, n.c.a.
INDUSTRIA METALURGIC
Fabricarea altor produse prin prelucrarea
primar a oelului
Tragere la rece a barelor
Laminare la rece a benzilor nguste

2433

Producia de profile obinute la rece

2434

Trefilarea firelor la rece


Turnarea metalelor

2451

Turnarea fontei

2452
2453
2454

Turnarea oelului
Turnarea metalelor neferoase uoare
Turnarea altor metale neferoase

236
2361
2362
2365
2369
237
2370
239
2391
2399
24
243

245

2621

2393*

2622

2393*

2623

2393*

2624
3162*
2625

2393*
2393*

2652
2653

2394*

2661

2395*

2662

2395*

2665

2395*

2666

2395*

2670

2396

2681*

2399*

2682

2399*

2731
2732
2733
2811*
2734

2410*
2410*

2721
2751
2752
2753
2754

2410*
2410*
2431*
2431*
2432*
2432*

INDUSTRIA CONSTRUCIILOR METALICE I A


PRODUSELOR DIN METAL,
EXCLUSIV MAINI, UTILAJE I INSTALAII

25
251
2511
2512

Fabricarea de construcii metalice


Fabricarea de construcii metalice i pri
componente ale structurilor metalice
Fabricarea de ui i ferestre din metal

fonduri-nerambursabile.eu

2811*

2511*

2812*

2511*

21

252

2521
2529
256
2561
2562

Producia de rezervoare, cisterne i


containere
metalice; producia de radiatoare i cazane
pentru nclzire central
Producia de radiatoare i cazane pentru
nclzire central
Producia de rezervoare, cisterne i containere
metalice
Tratarea i acoperirea metalelor; operaiuni
de mecanic general pe baz de plat sau
contract
Tratarea i acoperirea metalelor
Operaiuni de mecanic general

257

Producia de unelte i articole de fierrie


2571

Fabricarea produselor de tiat

2572

Fabricarea articolelor de feronerie

2573

Fabricarea uneltelor
Fabricarea altor produse prelucrate din metal
Fabricarea de recipieni, containere i alte
produse similare din oel
Fabricarea ambalajelor uoare din metal
Fabricarea articolelor din fire metalice;
fabricarea de lanuri i arcuri
Fabricarea de uruburi, buloane i alte articole
filetate; fabricarea de nituri i aibe

259
2591
2592
2593
2594
2599

Fabricarea altor articole din metal n.c.a.

2822*

2512*

2821*

2512*

2851
2852
2861*
2875*
2863*
2862*
2956*

2592*
2592*
2593*
2593*
2593*

2871*

2599*

2872
2873
2874*

2599*
2599*

2874*

2599*

2875*
3162*
3663*

2599*

FABRICAREA CALCULATOARELOR I A
PRODUSELOR ELECTRONICE I OPTICE
Fabricarea componentelor electronice

26
261

2611

2612
262
2620
263
2630

Fabricarea subansamblurilor electronice


(module)

Fabricarea altor componente electronice


Fabricarea calculatoarelor i a echipamentelor
periferice
Fabricarea calculatoarelor i a echipamentelor
periferice
Fabricarea echipamentelor de comunicaii
Fabricarea echipamentelor de comunicaii

264

22 fonduri-nerambursabile.eu

Fabricarea produselor electronice de larg


consum

2466*
3110*
3120*
3130*
3210*
3230*
3210*

2610*

2610*

3002*
3230*

2620

3162*
3220*
3230*
3320*

2630

2640
265
2651
2652
266
2660
267
2670
268
2680
27
271

2711
2712
272
2720
273

Fabricarea produselor electronice de larg


consum
Fabricarea de echipamente de msur,
verificare, control i navigaie;
producia de ceasuri
Fabricarea de instrumente i dispozitive pentru
msur, verificare, control, navigaie
Producia de ceasuri
Fabricarea de echipamente pentru radiologie,
electrodiagnostic i electroterapie
Fabricarea de echipamente pentru radiologie,
Electrodiagnostic i electroterapie
Fabricarea de instrumente optice i
echipamente fotografice
Fabricarea de instrumente optice i
echipamente fotografice
Fabricarea suporilor magnetici i optici
destinai nregistrrilor
Fabricarea suporilor magnetici i optici
destinai
nregistrrilor
FABRICAREA ECHIPAMENTELOR ELECTRICE
Fabricarea motoarelor electrice,
generatoarelor
transformatoarelor electrice i a aparatelor de
distribuie i control a electricitii
Fabricarea motoarelor, generatoarelor i
transformatoarelor electrice
Fabricarea aparatelor de distribuie i control a
electricitii
Fabricarea de acumulatori i baterii
Fabricarea de acumulatori i baterii
Fabricarea de fire i cabluri; fabricarea
dispozitivelor de conexiune pentru acestea

2731

Fabricarea de cabluri cu fibr optic

2732

Fabricarea altor fire i cabluri electrice i


electronice

2733

Fabricarea dispozitivelor de conexiune pentru


fire i cabluri electrice i electronice

3230*
3650*

3162*
3320*
3350*

2640

2651*
2652

3310*

2660

3230*
3320*
3340*

2670

2465

2680

3110*
3162*

2710*

3120*

2710*

3140

2720

3130*
3340*
2523*
3130*
2524*
3120*
3130*

2731
2732
2733

Fabricarea de echipamente electrice de


iluminat

274
2740

Fabricarea de echipamente electrice de


iluminat

275

3150
3161*
3162*

2740

Fabricarea de echipamente casnice


2751

Fabricarea de aparate electrocasnice

2752

Fabricarea de echipamente casnice neelectrice

fonduri-nerambursabile.eu

2971*
2956*
2972*

2750*
2750*

23

279

Fabricarea altor echipamente electrice

2790

Fabricarea altor echipamente electrice

2943*
3120*
3130*
3162*
3210*

2790

FABRICAREA DE MAINI, UTILAJE I


ECHIPAMENTE N.C.A.
Fabricarea de maini i utilaje de utilizare
general

28
281
2811

Fabricarea de motoare i turbine

2812

Fabricarea de motoare hidraulice

2813
2814
2815

Fabricarea de pompe i compresoare


Fabricarea de articole de robinetrie
Fabricarea lagrelor, angrenajelor, cutiilor de
vitez i a elementelor mecanice de transmisie
Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare
general

2821

Fabricarea cuptoarelor, furnalelor i


arztoarelor

282

2822
2823
2824
2825

2829

Fabricarea echipamentelor de ridicat i


manipulat
Fabricarea mainilor i echipamentelor de
birou (exclusiv fabricarea calculatoarelor i a
echipamentelor periferice)
Fabricarea mainilor-unelte portabile acionate
electric
Fabricarea echipamentelor de ventilaie i
frigorifice, exclusiv a echipamentelor de uz
casnic
Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare
general n.c.a.

2911*
3430*
2912*
2913*
2912*
2913*

2813*
2813*

2914*

2814

2921*
2971*
2972*
2922*
3550*
3001*
3230*
3612*

2811
2812

2815
2816
2817

2941*

2818

2923*
2971*

2819*

2924*
2943*
3320*

2819*

2931*
2932*
2953*

2821

Fabricarea mainilor i utilajelor pentru


agricultur i exploatri forestiere

283
2830

Fabricarea mainilor i utilajelor pentru


agricultur i exploatri forestiere
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea
metalului i a mainilor-unelte

284
2841

Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte


pentru prelucrarea metalului

2849

Fabricarea altor maini-unelte n.c.a.

2891

Fabricarea altor maini i utilaje cu destinaie


specific
Fabricarea utilajelor pentru metalurgie

289

24 fonduri-nerambursabile.eu

2862*
2942*
3162*
2862*
2943*

2951*

2822*
2822*

2823

2892
2893
2894
2895
2896

2899

29
291
2910
292
2920
293

2931

2932
30
301
3011
3012
302
3020

Fabricarea utilajelor pentru extracie i


construcii
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea
produselor alimentare, buturilor i tutunului
Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a
mbrcmintei i a pielriei
Fabricarea utilajelor pentru industria hrtiei i
cartonului
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea
maselor plastice i a cauciucului

Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.

FABRICAREA AUTOVEHICULELOR DE
TRANSPORT RUTIER, A REMORCILOR I
SEMIREMORCILOR
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier
Producia de caroserii pentru autovehicule;
fabricarea de remorci i semiremorci
Producia de caroserii pentru autovehicule;
fabricarea de remorci i semiremorci
Producia de piese i accesorii pentru
autovehicule i pentru motoare de
autovehicule
Fabricarea de echipamente electrice i
electronice pentru autovehicule i pentru
motoare de autovehicule
Fabricarea altor piese i accesorii pentru
autovehicule i pentru motoare de
autovehicule
FABRICAREA ALTOR MIJLOACE DE TRANSPORT
Construcia de nave i brci
Construcia de nave i structuri plutitoare
Construcia de ambarcaiuni sportive i de
agrement
Fabricarea materialului rulant
Fabricarea materialului rulant

303

2862*
2952*
3410*

2824

2953*

2825

2954*
2956*

2826

2955*

2829*

2956*

2829*

2956*
3162*
3320*
3340*
3530*
3650*
3663*

2829*

3410*

2910

3420*

2920

3161*

2930*

3430*
3611*

2930*

3511*
3611*

3011

3512*

3012

3162*
3520*
3611*

3020

2960*
3530*
3611*

3030

Fabricarea de aeronave i nave spaiale


3030

Fabricarea de aeronave i nave spaiale

309

fonduri-nerambursabile.eu

Fabricarea altor echipamente de transport

25

n.c.a.
3091

Fabricarea de motociclete

3092

Fabricarea de biciclete i de vehicule pentru


invalizi

3099
31
310

Fabricarea altor mijloace de transport n.c.a.


FABRICAREA DE MOBIL
Fabricarea de mobil

3101

Fabricarea de mobil pentru birouri i


magazine

3102

Fabricarea de mobil pentru buctrii

3103

Fabricarea de saltele i somiere

3109

Fabricarea de mobil n.c.a

32
321
3212
3213
322
3220
323
3230
324
3240
325

3250

329
3291

3299

ALTE ACTIVITI INDUSTRIALE N.C.A.


Fabricarea bijuteriilor, imitaiilor de bijuterii i
articolelor similare
Fabricarea bijuteriilor i articolelor similare din
metale i pietre preioase
Fabricarea imitaiilor de bijuterii i articole
similare
Fabricarea instrumentelor muzicale
Fabricarea instrumentelor muzicale
Fabricarea articolelor pentru sport
Fabricarea articolelor pentru sport
Fabricarea jocurilor i jucriilor
Fabricarea jocurilor i jucriilor
Fabricarea de dispozitive, aparate i
instrumente medicale i stomatologice

Fabricarea de dispozitive, aparate i


instrumente medicale i stomatologice

Alte activiti industriale


Fabricarea mturilor i periilor

Fabricarea altor produse manufacturiere n.c.a.

26 fonduri-nerambursabile.eu

3410*
3541
3542
3543*
3663*
3550*

3310*
3550*
3611*
3612*
3611*
3613
3615
3611*
3614*

3622
3350*
3661
3350*
3630*
3640*
3650*

1740*
2442*
2924*
3310*
3320*
3340*
3662
1810*
1824*
1920*
2051*
2052*
2211*
2524*
2875*
3310*

3091
3092
3099

3100*

3100*
3100*
3100*

3640*
3663*
REPARAREA, NTREINEREA I INSTALAREA
MAINILOR I
ECHIPAMENTELOR
Repararea articolelor fabricate din metal,
repararea mainilor i echipamentelor

33
331

3311

Repararea articolelor fabricate din metal

3312

Repararea mainilor

3313

Repararea echipamentelor electronice i optice

3314

Repararea echipamentelor electrice

fonduri-nerambursabile.eu

2811*
2821*
2822*
2830*
2861*
2862*
2863*
2871*
2875*
2960*
3420*
3550*
2911*
2912*
2913*
2914*
2921*
2922*
2923*
2924*
2931*
2932*
2941*
2942*
2943*
2951*
2952*
2953*
2954*
2955*
2956*
7250*
2924*
3110*
3162*
3210*
3230*
3310*
3320*
3340*
3350*
2971*
3110*
3120*

27

3315

Repararea i ntreinerea navelor i brcilor

3316

Repararea i ntreinerea aeronavelor i


navelor spaiale

3317

Repararea i ntreinerea altor echipamentelor


de transport n.c.a.

3319

Repararea altor echipamente

3162*
3310*
3320*
3511*
3512*
3530*
3520*
3543*
3550*
1740*
1752*
2040*
2051*
2513*
2521*
2524*
2615*
2640*
2681*
3630*
3650*

Instalarea mainilor i echipamentelor


industriale

332

3320

Instalarea mainilor i echipamentelor


industriale

28*;29*
30*;31*
32*;33*
34*;35*
36*
2521*
2615*
2640*
2681*
3320*
3330

SECIUNEA D

35
353
3530

PRODUCIA I FURNIZAREA DE ENERGIE


ELECTRIC I TERMIC, GAZE, AP CALD I
AER CONDIIONAT
PRODUCIA I FURNIZAREA DE ENERGIE
ELECTRIC I TERMIC, GAZE, AP CALD I
AER CONDIIONAT
Furnizarea de abur i aer condiionat
Furnizarea de abur i aer condiionat
Exclusiv producerea de ghea, n scop
alimentar sau nealimentar

28 fonduri-nerambursabile.eu

4030*

3530

SECIUNEA E

36
360
3600
37
370
3700
38
381

DISTRIBUIA APEI;
SALUBRITATE, GESTIONAREA DEEURILOR,
ACTIVITI DE DECONTAMINARE
CAPTAREA, TRATAREA I DISTRIBUIA APEI
Captarea, tratarea i distribuia apei
Captarea, tratarea i distribuia apei
COLECTAREA I EPURAREA APELOR UZATE
Colectarea i epurarea apelor uzate
Colectarea i epurarea apelor uzate
COLECTAREA, TRATAREA I ELIMINAREA
DEEURILOR;
ACTIVITI DE RECUPERARE A MATERIALELOR
RECICLABILE
Colectarea deeurilor

3811

Colectarea deeurilor nepericuloase

3812

Colectarea deeurilor periculoase

382

4100

3600

9001

3700

9002*
9003*
2330*
4011*
9002*

3811
3812

Tratarea i eliminarea deeurilor


3821

Tratarea i eliminarea deeurilor nepericuloase

3822

Tratarea i eliminarea deeurilor periculoase

383
3831

Recuperarea materialelor
Demontarea (dezasamblarea) mainilor i a
echipamentelor scoase din uz pentru
recuperarea materialelor

3832

Recuperarea materialelor reciclabile sortate

3900

ACTIVITI I SERVICII DE DECONTAMINARE


Activiti i servicii de decontaminare
Activiti i servicii de decontaminare

39
390

1450*
2415*
9002*
2330*
9002*

3821
3822

3710*

3830*

3710*
3720

3830*

9003*

3900

4511*
4511*
4512

4311
4312*
4312*

SECIUNEA F
CONSTRUCII
43
431
4311
4312
4313
432

LUCRRI SPECIALE DE CONSTRUCII


Lucrri de demolare i de pregtire a terenului
Lucrri de demolare a construciilor
Lucrri de pregtire a terenului
Lucrri de foraj i sondaj pentru construcii
Lucrri de instalaii electrice i tehnicosanitare i alte lucrri de instalaii pentru

fonduri-nerambursabile.eu

29

construcii
4321

Lucrri de instalaii electrice

4322

Lucrri de instalaii sanitare, de nclzire i de


aer condiionat

4329

Alte lucrri de instalaii pentru construcii

4331

Lucrri de finisare
Lucrri de ipsoserie

4332

Lucrri de tmplrie i dulgherie

4333

Lucrri de pardosire i placare a pereilor


Lucrri de vopsitorie, zugrveli i montri de
geamuri
Alte lucrri de finisare
Alte lucrri speciale de construcii
Lucrri de nvelitori, arpante i terase la
construcii

433

4334
4339
439
4391

4399

Alte lucrri speciale de construcii n.c.a.

4531*
4534*
4531*
4533
2922*
4531*
4532
4534*

4321
4322

4329

4541
2030*
2523*
2812*
4542
4543

4330*

4544

4330*

4545*

4330*

2030*
4522*
4521*
4522*
4524*
4525*
4545*
4550

4330*

4330*

4390*

4390*

SECIUNEA G
COMER CU RIDICATA I CU
AMNUNTUL;
REPARAREA AUTOVEHICULELOR I
MOTOCICLETELOR
45
452
4520

COMER CU RIDICATA I CU AMNUNTUL,


NTREINEREA I REPARAREA
AUTOVEHICULELOR I A MOTOCICLETELOR
ntreinerea i repararea autovehiculelor
ntreinerea i repararea autovehiculelor

SECIUNEA H
TRANSPORT I DEPOZITARE
52
521

DEPOZITARE I ACTIVITI AUXILIARE PENTRU


TRANSPORTURI
Depozitri

30 fonduri-nerambursabile.eu

5020*

4520

5210

Depozitri
Cu excepia activitii de exploatare a spaiilor
de depozitare produse agro-alimentare,
specializate* pentru anumite grupe de
produse listate n Anexa I la Tratatul de
Instituire al Comunitii Europene si a
Activitii de depozitare a produselor forestiere
nelemnoase.

6312

5210

*Aceast categorie vizeaz silozurile, depozitele


frigorifice,precum i cele cu atmosfer controlat,
etc. la care managementul activitii de depozitare
este realizat n totalitate de beneficiarul sprijinului
acordat prin AXA I a PNDR. Nu sunt finanate prin
PNDR investiiile pentru depozitele cu caracter
general n care, ocazional se pot depozita i mrfuri
agro-alimentare.

522

Activiti anexe pentru transporturi


5221
5224
5229

53
532
5320

Activiti de servicii anexe pentru transporturi


terestre
Manipulri
Alte activiti anexe transporturilor
ACTIVITI DE POT I DE CURIER
Activiti potale i de curier
Activiti potale i de curier

1110*
5020*
6010*
6321
6311
6340*

5221
5224
5229

6412

5320

5530

5610

SECIUNEA I
HOTELURI I RESTAURANTE
56
561
5610

58
581
5811
5812
5813
5814
5819
582

RESTAURANTE I ALTE ACTIVITI DE SERVICII


DE ALIMENTAIE
Restaurante
Restaurante
Exclusiv restaurante

SECIUNEA J
INFORMAII I COMUNICAII
ACTIVITI DE EDITARE
Activiti de editare a crilor, ziarelor,
revistelor i alte activiti de editare
Activiti de editare a crilor
Activiti de editarea de ghiduri, compendii,
liste de adrese i similare
Activiti de editare a ziarelor
Activiti de editare a revistelor i periodicelor
Alte activiti de editare
Activiti de editare a produselor software

fonduri-nerambursabile.eu

31

5821

Activiti de editare a jocurilor de calculator

5829

Activiti de editare a altor produse software

59

591
5911
5912
5913
5914
592
5920
60
601
6010

ACTIVITI DE PRODUCIE
CINEMATOGRAFIC, VIDEO I DE PROGRAME
DE TELEVIZIUNE;
NREGISTRRI AUDIO I ACTIVITI DE
EDITARE MUZICAL
Activiti de producie cinematografic, video
i de programe de televiziune
Activiti de producie cinematografic, video i
de programe de televiziune
Activiti post-producie cinematografic,
video i de programe de televiziune
Activiti de distribuie a filmelor
cinematografice, video i a programelor de
televiziune
Proiecia de filme cinematografice
Activiti de realizare a nregistrrilor audio i
activiti de editare muzical
Activiti de realizare a nregistrrilor audio i
activiti de editare muzical
ACTIVITI DE DIFUZARE I TRANSMITERE DE
PROGRAME
Activiti de difuzare a programelor de radio
Activiti de difuzare a programelor de radio

6020
61
611
6110
612
6120
613
6130
619
6190

620

5820*
5820*

9211*
9220*

5911

9211*

5912

9212

5913

9213

5914

5920

6420*
7240*
9220*

6010

6420*
7240*
9220*

6020

6420*

6110

6420*

6120

6420*

6130

6420*

6190

Activiti de difuzare a programelor de


televiziune

602

62

7221*
7240*
7221*
7240*

Activiti de difuzare a programelor de


televiziune
TELECOMUNICAII
Activiti de telecomunicaii prin reele cu
cablu
Activiti de telecomunicaii prin reele cu
cablu
Activiti de telecomunicaii prin reele fr
cablu
Activiti de telecomunicaii prin reele fr
cablu
(exclusiv prin satelit)
Activiti de telecomunicaii prin satelit
Activiti de telecomunicaii prin satelit
Alte activiti de telecomunicaii
Alte activiti de telecomunicaii
ACTIVITI DE SERVICII N TEHNOLOGIA
INFORMAIEI
Activiti de servicii n tehnologia informaiei

32 fonduri-nerambursabile.eu

6201
6202
6203
6209
63
631
6311
6312

Activiti de realizare a soft-ului la comand


(software orientat client)
Activiti de consultan n tehnologia
informaiei
Activiti de management (gestiune i
exploatare) a
mijloacelor de calcul
Alte activiti de servicii privind tehnologia
informaiei
ACTIVITI DE SERVICII INFORMATICE
Activiti ale portalurilor web, prelucrarea
datelor, administrarea paginilor web i
activiti conexe
Prelucrarea datelor, administrarea paginilor
web i activiti conexe
Activiti ale portalurilor web

6201
6202*
6202*
6209

7230*
7240*
7240*

6311
6312

SECIUNEA M
ACTIVITI PROFESIONALE TIINIFICE I
TEHNICE
69
691
6910
692
6920

70

702
7021
7022
71
711
7111
7112
712
7120
74

ACTIVITI JURIDICE I DE CONTABILITATE


Activiti juridice
Activiti juridice
Activiti de contabilitate i audit financiar;
consultan n domeniul fiscal
Activiti de contabilitate i audit financiar;
consultan n domeniul fiscal
ACTIVITI ALE DIRECIILOR (CENTRALELOR),
BIROURILOR ADMINISTRATIVE
CENTRALIZATE;
ACTIVITI DE MANAGEMENT I DE
CONSULTAN N MANAGEMENT
Activiti de consultan n management
Activiti de consultan n domeniul relaiilor
publice i al comunicrii
Activiti de consultan pentru afaceri i
management
ACTIVITI DE ARHITECTUR I, INGINERIE;
ACTIVITI DE TESTRI I ANALIZ TEHNIC
Activiti de arhitectur, inginerie i servicii de
consultan tehnic legate de acestea
Activiti de arhitectur
Activiti de inginerie i consultan tehnic
legate de acestea
Activiti de testri i analize tehnice
Activiti de testri i analize tehnice
ALTE ACTIVITI PROFESIONALE, TIINIFICE
I TEHNICE

fonduri-nerambursabile.eu

7411

6910

7412

6920

7414*

7020*

0501*
7414*

7020*

7420*

7110*

7420*

7110*

7430

7120

33

741
7410

Activiti de design specializat


Activiti de design specializat
Activiti fotografice

7487*

7410

7420

Activiti fotografice

7481
9240*

7420

7485*

7490*

6340*
7414*
7420*
7460*
7487*

7490*

7450*
9272*

7810

7450*

7820

742

743
7430
749

7490

75
750
7500

Activiti de traducere scris i oral


(interprei)
Activiti de traducere scris i oral
(interprei)
Alte activiti profesionale, tiinifice i
tehnice
n.c.a
Alte activiti profesionale, tiinifice i tehnice
n.c.a
Cu excepia:
- activitilor de brokeraj pentru ntreprinderi,
adic aranjamente pentru cumprarea i
vnzarea de
ntreprinderi mici i mijlocii, inclusiv a
experienei
profesionale, dar neincluznd activitile de
brokeraj pentru bunuri imobiliare;
- activiti de brokeraj pentru brevete
(aranjamente pentru cumprarea i vnzarea
de brevete); activiti de evaluare, altele dect
pentru bunuri imobiliare i asigurri(pentru
antichiti, bijuterii etc.);
- auditarea facturilor i a rapoartelor privind
mrfurile.
ACTIVITI VETERINARE
Activiti veterinare
Activiti veterinare

SECIUNEA N
ACTIVITI DE SERVICII ADMINISTRATIVE
I ACTIVITI DE SERVICII SUPORT
78
781
7810
782
7820
783

ACTIVITI DE SERVICII PRIVIND FORA DE


MUNC
Activiti ale ageniilor de plasare a forei de
munc
Activiti ale ageniilor de plasare a forei de
munc
Activiti de contractare, pe baze temporare,a
personalului
Activiti de contractare, pe baze temporare,a
personalului
Servicii de furnizare i management a forei
de munc

34 fonduri-nerambursabile.eu

7830
80
802
8020
81
811

Servicii de furnizare i management a forei de


munc
ACTIVITI DE INVESTIGAII I PROTECIE
Activiti de servicii privind sistemele de
securizare
Activiti de servicii privind sistemele de
securizare
ACTIVITI DE PEISAGISTIC I SERVICII
PENTRU CLDIRI
Activiti de servicii suport combinate

8110

Activiti de servicii suport combinate

8121
8122

Activiti de curenie
Activiti generale de curenie a cldirilor
Activiti specializate de curenie

8129

Alte activiti de curenie

812

813
8130
82
821
8211
8219
823
8230
829
8292
8299

Activiti de ntreinere peisagistic


Activiti de ntreinere peisagistic
ACTIVITI DE SECRETARIAT, SERVICII
SUPORT I ALTE ACTIVITI DE SERVICII
PRESTATE N PRINCIPAL NTREPRINDERILOR
Activiti de secretariat i servicii suport
Activiti combinate de secretariat
Activiti de fotocopiere, de pregtire a
documentelor i alte activiti specializate de
secretariat
Activiti de organizare a expoziiilor,
trgurilor i congreselor
Activiti de organizare a expoziiilor, trgurilor
i congreselor
Activiti de servicii suport pentru
ntreprinderi n.c.a
Activiti de ambalare
Alte activiti de servicii suport pentru
ntreprinderi n.c.a.

7450*

7830

4531*
7460*

8020

7032*
7514*

8110

7470*
7470*
7470*
9003*

8121
8129*
8129*

0141*

8130

7485*

8211

6411*
7485*

8219

7487*

8230

7482
7485*
7487*
7513*

8292
8299

SECIUNEA Q
SNTATE I ASISTEN SOCIAL
86
862
8621
8622
8623
87

ACTIVITI REFERITOARE LA SNTATEA


UMAN
Activiti de asisten medical ambulatorie
i stomatologic
Activiti de asisten medical general
Activiti de asisten medical specializat
Activiti de asisten stomatologic
SERVICII COMBINATE DE NGRIJIRE MEDICAL

fonduri-nerambursabile.eu

8512*
8512*
8513

8620*
8620*
8620*

35

I ASISTEN SOCIAL,
CU CAZARE

SECIUNEA R
ACTIVITI DE SPECTACOLE, CULTURALE
I RECREATIVE
ACTIVITI DE CREAIE I INTERPRETARE
ARTISTIC
Activiti de creaie i interpretare artistic

90
900
9001

Activiti de interpretare artistic (spectacole)

9002

Activiti suport pentru interpretarea artistic


(spectacole)

9003

Activiti de creaie artistic

9004

Activiti de gestionare a slilor de spectacole

9231*
9234*
9231*
9232*
9234*
9231*
9240*
9232*

9000*
9000*
9000*
9000*

SECIUNEA S
ALTE ACTIVITI DE SRVICII
95
951
9511
9512
952
9521
9522
9523

REPARAII DE CALCULATOARE,
DE ARTICOLE PERSONALE I DE UZ
GOSPODRESC
Repararea calculatoarelor i a echipamentelor
de comunicaii
Repararea calculatoarelor i a echipamentelor
periferice
Repararea echipamentelor de comunicaii
Reparaii de articole personale i de uz
gospodresc
Repararea aparatelor electronice de uz casnic
Repararea dispozitivelor de uz gospodresc i a
echipamentelor pentru cas i grdin
Repararea nclmintei i a articolelor din
piele

9524

Repararea mobilei i a furniturilor casnice

9525

Repararea ceasurilor i a bijuteriilor

9529

Repararea articolelor de uz personal i


gospodresc n.c.a.

96
960
9601

ALTE ACTIVITI DE SERVICII


Alte activiti de servicii
Splarea i curarea (uscat) articolelor textile
i a produselor din blan

36 fonduri-nerambursabile.eu

7250*

9511

3220*
5274*

9523

5272*
2932*
5272*
5271
5274*
3611*
3612*
3614*
5273
1740*
3630*
3640*
5274*

9301

9521
9522
9523
9524
9529*
9529*

9601

9602
9603
9604

Coafur i alte activiti de nfrumuseare


Activiti de pompe funebre i similare
Activiti de ntreinere corporal

9302
9303
9304*

9602
9603
9609*

9500

9700

SECIUNEA T
ACTIVITI ALE GOSPODRIILOR PRIVATE
N CALITATE DE ANGAJATOR DE
PERSONAL CASNIC;
ACTIVITI ALE GOSPODRIILOR PRIVATE
DE PRODUCERE DE
BUNURI I SERVICII DESTINATE
CONSUMULUI PROPRIU
97
970
9700

ACTIVITI ALE GOSPODRIILOR PRIVATE N


CALITATE DE ANGAJATOR DE PERSONAL
CASNIC
Activiti ale gospodriilor private n calitate
de angajator de personal casnic
Activiti ale gospodriilor private n calitate de
angajator de personal casnic

fonduri-nerambursabile.eu

37

CADRUL NAIONAL
PLANUL NAIONAL DE DEZVOLTARE 2007-2013
Obiectivul global al PND 2007-2013 este "reducerea ct mai rapida a disparitatilor de
dezvoltare socio-economica ntre Romnia si Statele Membre ale Uniunii Europene". Se
estimeaza ca n perioada 2007-2013, Romnia poate recupera 10 puncte procentuale din
decalajul de dezvoltare actual. Strategia PND va fi finantata din surse multiple: interne
(buget de stat, bugete locale, etc.) si externe (instrumentele structurale ale UE, fondurile UE
de tip structural pentru dezvoltare rurala si pescuit, credite externe, etc.).
Pentru perioada de programare 2007-2013, PND a fost elaborat cu respectarea unor
principii de programare specifice, stabilite n Regulamentul Consiliului (CE) nr.1260/1999
din 21 iunie 1999 privind dispoziii generale pentru fondurile structurale (Art.8 complementaritatea i parteneriatul, Art.11 - adiionalitatea, Art.15-16 - planurile de
dezvoltare, Art.41 - evaluarea ex-ante, Art. 46 - informarea i publicitatea), precum i a altor
cerine rezultate din recomandrile Comisiei Europene n ceea ce privete programarea i
gestionarea Instrumentelor Structurale.
Pentru perioada de programare 2007-2013, avnd n vedere aderarea Romniei la
Uniunea European la 1 ianuarie 2007, Planul Naional de Dezvoltare fundamenteaza
accesul Romniei la Instrumentele Structurale , reprezentnd documentul pe baza cruia se
va negocia Cadrul de Sprijin Comunitar cu Comisia European.
n acest context, prioritile i obiectivele PND 2007-2013 se concentreaza pe
domeniile eligibile pentru interveniile structurale (Fonduri Structurale i Fondul de
Coeziune).
PND 2007-2013 aduce cu sine o nou dimensiune a sprijinului financiar acordat de
Uniunea European, cifrat la cca. 4% din PIB anual la nivel de angajamente (investiii i
granturi), la care se adaug cofinanarea naional.

Structura PND 2007-2013 cuprinde urmtoarele seciuni/capitole:


Analiza situaiei economice i sociale (inclusiv analiz de tip SWOT);
Prioritile de dezvoltare pe perioada de programare 2007-2013;
Strategia pentru realizarea prioritilor stabilite;
Programarea financiar multianual;
Prezentarea mecanismelor de implementare a PND;
Descrierea cadrului partenerial pentru elaborarea PND.

38 fonduri-nerambursabile.eu

Punctul de plecare n elaborarea PND 2007-2013 l-au constituit varianta anterioar


(PND 2004-2006 i Ghidul Comisiei Europene (Vademecum) privind Planurile i Documentele
de Programare pentru Fondurile Structurale.
In cadrul negocierilor pentru Capitolul 21 "Politica regional i coordonarea
instrumentelor structurale", discuiile tehnice cu Comisia European privind constituirea
cadrului instituional pentru gestionarea fondurilor structurale i de coeziune, au relevat
necesitatea stabilirii atribuiilor de gestionare i coordonare a asistenei financiare
nerambursabile acordate Romniei de ctre Uniunea European, precum i a atribuiei de
realizare a Planului Naional de Dezvoltare, n cadrul Ministerului Finanelor Publice. Acest
transfer de responsabilitate a fost reglementat prin Hotrrea Guvernului nr.272/2004
privind desemnarea Ministerului Finanelor Publice ca Autoritate de Management pentru
Cadrul de sprijin comunitar i Autoritate de Management pentru Fondul de Coeziune.
Cadrul instituional i partenerial pentru elaborarea Planului Naional de Dezvoltare a
fost stabilit prin Hotrrea Guvernului nr.1115/2004 privind elaborarea n parteneriat a
Planului Naional de Dezvoltare.
Structurile parteneriale create pentru elaborarea PND sunt:
La nivel naional: Comitetul Interinstituional pentru elaborarea PND (CIP) ,
care include reprezentani la nivel de decizie ai ministerelor, altor instituii
publice centrale, Ageniilor de Dezvoltare Regional (ADR), institute de
cercetare i instituii de nvmnt superior, precum i reprezentani ai
partenerilor economici i sociali;
La nivel regional: Comitetele Regionale pentru elaborarea Planurilor
Regionale de Dezvoltare (CRP) - element de fundamentare pentru PND includ, pe lng reprezentanii ADR-urilor, reprezentani ai Prefecturilor,
Consiliilor Judeene, serviciilor deconcentrate ale instituiilor publice centrale,
instituii de nvmnt superior i institute de cercetri, precum i
reprezentani ai partenerilor economici i sociali din regiuni.
fonduri-nerambursabile.eu

39

CIP i CRP funcioneaz prin organizarea unor grupuri de lucru tematice,


corespunztoare problemelor de analizat, i prin ntlniri n plen , cu asigurarea reprezentrii
echilibrate a instituiilor centrale i regionale, precum i a partenerilor economici i sociali .

CADRUL NAIONAL STRATEGIC DE REFERIN - ROMNIA


- sintez Conform noului acquis privind Politica de Coeziune a Uniunii Europene,
fiecare Stat Membru elaboreaz un Cadru Strategic Naional de Referin (CSNR), ca
document de referin pentru programarea Fondurilor Structurale i de Coeziune.
Acest document nu va servi ns ca instrument de management, ci ca document
strategic prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Fondurilor Structurale i de
Coeziune n perioada de referin. CSNR face legtura ntre prioritile naionale de
dezvoltare, stabilite n Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013, i prioritile la nivel
european - Orientrile Strategice Comunitare (OSC) privind Coeziunea 2007-2013 i Liniile
Directoare Integrate ale UE pentru Cretere Economic i Locuri de Munc 2005-2008.
Baza pentru elaborarea acestui document strategic de planificare pe termen
mediu a Fondurilor Structurale i de Coeziune a constituit-o Planul Naional de Dezvoltare
2007-2013, aprobat de Guvernul Romniei n luna decembrie 2005. Este ns de
menionat c, dei CSNR preia i sintetizeaz elementele principale incluse n Analiza i
Strategia PND, acestea sunt reorganizate n funcie de cele 3 Prioriti i cele 11 Direcii de
aciune (Guidelines) din Orientrile Strategice Comunitare, reflectnd astfel ncadrarea
CSNR n principiile europene ale Politicii de Coeziune.
40 fonduri-nerambursabile.eu

Ca diferen major ntre PND i CSNR, este de menionat c, din punct de vedere al
finanrii, CSNR este susinut exclusiv din Fondurile Structurale i de Coeziune i
cofinanarea naional aferent, n timp ce PND include i alte finanri (programe de
investiii naionale i locale, credite externe, fonduri europene pentru dezvoltare rural i
pescuit, etc.)
Este extrem de important de subliniat legtura ntre CSNR i Programele
Operaionale (PO). n cadrul pachetului care se negociaz cu Comisia European, CSNR
reprezint strategia global de utilizare a FSC, iar diversele PO reprezint instrumentele
prin care se realizeaz diversele prevederi ale CSNR. Din acest motiv, trebuie evideniate
foarte clar conexiunile i intercondiionrile strategice ntre CSNR i PO.
Din punct de vedere al structurii CSNR, aceasta este stabilit n conformitate
cu reglementrile comunitare relevante privind Fondurile Structurale i de Coeziune.
Principalele elemente ale Cadrului Naional Strategic de Referin al Romniei:
Analiza socio-economic aspecte principale
Rmn nc destule probleme care trebuie soluionate pentru a impulsiona
dezvoltarea economiei romneti. Sunt necesare intervenii structurale majore pe termen
lung, n urmtoarele domenii:
Infrastructura de baz calitatea slab i ineficiena serviciilor de furnizare a
apei potabile, canalizare i de management al deeurilor, precum i a sistemului de
transport rutier, feroviar, aerian i naval, ca i lipsa inter-conectivitii, constituie frne n
calea dezvoltrii. Toate acestea sunt dublate de un nivel sczut al cunotinelor cu privire
la protejarea mediului nconjurtor, administrarea defectuoas a acestuia, precum i
utilizarea ineficient a resurselor de energie.
Competitivitatea economic productivitatea sczut, echipamentele i
tehnologia nvechite, spiritul antreprenorial insuficient dezvoltat, un climat de afaceri
dificil i lipsa unei infrastructuri adecvate pentru sprijinirea mediului de afaceri, accesul
limitat la finanare i investiiile insuficiente n cercetare-dezvoltare i tehnologiile
informaiei i comunicrii (TIC), toate afecteaz dezvoltarea mediului de afaceri.
Capitalul uman - capacitatea limitat a educaiei i formrii profesionale continue de
a rspunde nevoilor unei economii moderne bazate pe cunoatere, atenia redus acordat
educaiei, insuficienta corelare ntre educaie, formarea profesional iniial i formarea
profesional continu. Inegalitatea de anse duce la excluderea social a categoriilor
vulnerabile, cum ar fi femeile, persoanele cu dizabiliti i etnia rom.
Capacitatea administrativ serviciile publice sunt slab dezvoltate i
neprietenoase. Capacitatea administrativ insuficient este reflectat n structuri de
management neperformante, abiliti nesatisfctoare ale funcionarilor publici, cooperare
interinstituional inadecvat, care conduc ntr-un final la calitatea slab a serviciilor
furnizate societii, punnd astfel n pericol dezvoltarea socio- economic. n mod special,

fonduri-nerambursabile.eu

41

este necesar consolidarea n continuare a managementului fondurilor comunitare pentru


utilizarea eficient a acestora n scopul promovrii dezvoltrii economice i sociale.
Dimensiunea teritorial - ca urmare a restructurrii industriei, au aprut foarte rapid
decalaje ntre regiuni, acestea continund s creasc. Disparitile dintre mediul urban
i cel rural sunt de asemenea mari i n continu cretere. Acest fenomen este i mai
pregnant atunci cnd se compar nivelul de dezvoltare al regiunii BucuretiIlfov cu restul
rii. ISD sunt atrase, de obicei, n regiunile mai dezvoltate, ceea ce conduce la creterea
decalajelor de dezvoltare dintre regiuni. Att zonele urbane ct i zonele rurale se confrunt
cu probleme legate de infrastructur (din cauza investiiilor insuficiente), de dezvoltare
economic local i de mediul social. Totodat, zonele rurale depind excesiv de
agricultur. n aceste zone, infrastructura i serviciile de sprijin pentru afaceri sunt foarte
slab dezvoltate sau chiar inexistente Este necesar o abordare mai structurat n ceea ce
privete nivelul teritorial al diverselor politici de dezvoltare sectoriale i inter-sectoriale i
msurilor derivate din acestea.
Viziune: Crearea unei Romnii competitive, dinamice i prospere
Obiectiv CSNR : Reducerea disparitilor de dezvoltare economic i social dintre
Romnia i statele membre ale Uniunii Europene prin generarea unei creteri
suplimentare de 15-20% a PIB pn n anul 2015
Prioriti i aciuni
Prioritile CSNR au fost formulate ca rspuns strategic al Guvernului la problemele
economice actuale i n vederea crerii oportunitilor pe care Romnia i le dorete.
CSNR vizeaz armonizarea tuturor acestor prioriti ntr-o strategie coerent, care s
fie adecvat pentru Romnia, dar care s se i conformeze strategiilor Uniunii
Europene, inclusiv Strategia de la Lisabona, i s aib ca efect dezvoltarea economic i
creterea numrului de locuri de munc.
Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene investiiile n
infrastructur vor mbunti calitatea reelelor rutiere i feroviare, precum i a
navigaiei pe Dunre (axele prioritare TEN-T nr. 7, 18 i 22) i vor sprijini dezvoltarea
mediului de afaceri i crearea de noi locuri de munc. Investiiile vor mbunti, de
asemenea, accesibilitatea i inter-conectivitatea dintre drumurile naionale, judeene i
locale, ci ferate, aeroporturi i servicii navale, asigurnd inclusiv legturi mai bune cu
rutele TEN-T. Investiiile vor mbunti accesul la piee mai extinse i toate aciunile
vor contribui la reducerea duratei cltoriilor i costurilor de transport. Investiiile n
infrastructura de mediu vor contribui la mbuntirea sistemelor de management al apei
potabile i a deeurilor menajere la standarde europene. O eficien energetic mai
mare de-a lungul ntregului lan producie, transport, distribuie i utilizare final
va mbunti competitivitatea economic i calitatea aerului i va sprijini dezvoltarea
durabil. Eforturile se vor concentra pe un management mai eficient al mediului natural i
pe utilizarea durabil a resurselor naturale.
Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti strategia va
contribui la construirea unei baze de producie i antreprenoriale dinamice, va
42 fonduri-nerambursabile.eu

sprijini crearea i dezvoltarea de noi afaceri, n special prin investiii n produse i


servicii de calitate. Se va ncuraja inovarea i se va mbunti procesul de punere n
practic a rezultatelor activitilor de cercetare i dezvoltare la oportunitile de pia,
precum i accesul la finanare i TIC. ntreprinderile mici i mijlocii vor beneficia de
ajutoare pentru investiii i vor fi sprijinite prin servicii de consiliere pentru afaceri de
calitate, precum i prin asigurarea accesului la alte tipuri de servicii de care acestea au
nevoie pentru a se dezvolta i a crea locuri de munc. Turismul va fi sprijinit, de asemenea,
acesta fiind o important surs de dezvoltare.
Dezvoltarea i folosirea mai eficient a capitalului uman din Romnia - strategia va
urmri sprijinirea sistemului de nvmnt i formare profesional pentru a furniza educaie
flexibil i de mai bun calitate i calificri adaptate indivizilor, sprijinirea creterii accesului
i participrii la educaie, precum i asigurarea faptului c educaia i formarea
profesional furnizeaz cunotinele i aptitudinile necesare pentru o economie
modern i n plin dezvoltare. Creterea adaptabilitii, dezvoltarea spiritului
antreprenorial i nvarea pe parcursul ntregii viei se vor afla n centrul politicilor n
domeniu, iar angajatorii vor fi ncurajai s investeasc n capitalul uman. Pentru a
beneficia de sisteme educaionale i de formare profesional de calitate, va fi nevoie
de modernizarea infrastructurii educaionale i de formare, inclusiv prin dotarea cu
echipamente colare i TIC. Se vor sprijini aciunile de combatere a excluziunii sociale
i de promovare a incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile (femeile, minoritile etnice,
persoanele cu dizabiliti) care sunt categorii dezavantajate pe piaa forei de munc,
astfel nct acestea s poat beneficia de noile oportuniti de angajare care vor
fi create. mbuntirea calitii serviciilor de sntate i ngrijire va contribui la
regenerarea economic prin reducerea costurilor i a perioadelor de inactivitate.
Consolidarea unei capaciti administrative eficiente strategia va
mbunti managementul n sectorul public. Investiiile vor contribui la mbuntirea
procesului de elaborare a politicilor i a proceselor decizionale n domeniul
managementului public, la dezvoltarea unui sistem al funciei publice modern, flexibil i
reactiv, precum i la mbuntirea standardelor de calitate i eficien n furnizarea
serviciilor publice. Aciunile vor viza, cu prioritate, acele domenii administrative unde
se poate nregistra cel mai mare impact din punctul de vedere al stimulrii dezvoltrii
socio-economice i al mediului de afaceri, precum i al combaterii deficienelor economiei
romne.
Promovarea dezvoltrii teritoriale echilibrate scopul este stoparea i,
eventual, inversarea tendinei de accentuare a disparitilor de dezvoltare prin sprijinirea i
promovarea unei dezvoltri economice i sociale echilibrate a Regiunilor. Aciunile vor
sprijini dezvoltarea regiunilor prin crearea condiiilor necesare stimulrii creterii
economice a regiunilor mai puin dezvoltate, precum i restructurarea zonelor rurale i
urbane. Investiiile se vor concentra pe consolidarea infrastructurii i stabilirea legturilor
locale cu reelele naionale, europene i inter-continentale care conecteaz Romnia la
pieele internaionale. Aciunile vor viza coridoarele i polii de dezvoltare existeni sau
emergeni i vor crea condiiile necesare dezvoltrii integrate, stabilind conexiunile cu
reelele regionale, naionale i trans-europene. Sprijinul acordat va contribui la
consolidarea mediului de afaceri local i regional i la dezvoltarea patrimoniului natural i
fonduri-nerambursabile.eu

43

cultural n vederea sprijinirii turismului i dezvoltrii mediului urban. Realizarea coeziunii


teritoriale se va sprijini pe cadrul strategic pe termen lung stabilit prin Conceptul
strategic de dezvoltare spaial i integrare n structurile spaiale europene 20072025.
Programele Operaionale:
CSNR se implementeaz prin Programele Operaionale din cadrul Obiectivelor
Convergen i Cooperare Teritorial European. Alocarea CSNR n cadrul
Obiectivului Convergen i Fondului de Coeziune necesit o cofinanare naional
estimat la 5,53 mld Euro, constituit att din surse publice (77% din totalul cofinanrii), ct
i din surse private (23%).
Mecanismele de implementare:
Atribuiile instituiilor implicate n gestionarea Instrumentelor Structurale din
Romnia au fost stabilite prin Hotrrea de Guvern nr. 497/2004 cu modificrile i
completrile ulterioare. Coordonarea la nivel naional a gestionrii acestor fonduri revine
Ministerului Economiei i Finanelor, n timp ce coordonarea strategic va fi asigurat de
Comitetul Naional de Coordonare pentru Instrumentele Structurale, nfiinat conform HG
nr. 1200/2004. Managementul Programelor Operaionale a fost reglementat prin HG
nr. 497/2004 cu modificrile i completrile ulterioare, fiind stabilite Autoritile
de Management i Organismele Intermediare.
n ceea ce privete managementul financiar i controlul, Ministerul Finanelor
a fost desemnat s ndeplineasc rolul de Autoritate de Certificare pentru toate
Programele Operaionale. Organismul competent responsabil cu primirea plilor de la
Comisia European aferente contribuiilor din FEDR, FSE i FC este Autoritatea de
Certificare i Plat din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor. Organismele
responsabile cu efectuarea plilor ctre beneficiari sunt: a) Autoritatea de Certificare
i Plat pentru POS Mediu i POS Transport (pli directe); b) Unitile de Plat nfiinate n
cadrul ministerelor n care funcioneaz Autoritile de Management (pli indirecte).
Un organism independent de pe lng Curtea de Conturi din Romnia a fost desemnat ca
Autoritate de Audit.
Parteneriatul:
Ministerul Finanelor a elaborat CSNR n cooperare cu un numr mare de
instituii i organizaii. n plus, consultrile dintre parteneri cu privire la elaborarea
PND i a Programelor Operaionale au generat reacii substaniale din partea
partenerilor relevani, acestea fiind luate n considerare n procesul de elaborare a CSNR.
Alocarea Fondurilor Structurale i de Coeziune:
Suma total a Fondurilor Structurale i de Coeziune alocate Romniei este de 19,668
miliarde Euro, din care 12,661 miliarde Euro reprezint Fonduri Structurale n cadrul
Obiectivului Convergen, 6,552 miliarde Euro sunt alocate prin Fondul de Coeziune, iar
0,455 miliarde Euro sunt alocate Obiectivului Cooperare Teritorial European (inclusiv
transferurile la Instrumentul pentru Asisten de Pre-Aderare - IPA i Instrumentul
European de Vecintate i Parteneriat - ENPI).
44 fonduri-nerambursabile.eu

CADRUL INSTITUIONAL
Conform angajamentelor asumate n Documentul Complementar de Poziie la
Capitolul 21, a fost creat cadrul instituional pentru coordonarea, implementarea i
gestionarea instrumentelor structurale prin adoptarea Hotrrii Guvernului nr.497/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, prin care au fost desemnate structuri instituionale
armonizate cu structurile comunitare specifice.
Cadrul instituional a fost construit ntr-o abordare unitar, urmrindu-se crearea de
structuri care s respecte principiul segregrii funciilor i dezvoltarea de mecanisme i
proceduri care s permit utilizarea eficient i riguroas a fondurilor.
Astfel, Ministerul Finanelor, prin Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor
Structurale, ndeplinete rolul de coordonator naional al instrumentelor structurale,
asigurnd dezvoltarea cadrului instituional, legislativ i procedural necesar implementrii
acestor fonduri, precum i funcionarea coerent i eficient a ntregului sistem
administrativ.
Cele 19,7 miliarde euro care vor fi alocate Romniei prin instrumentele structurale n
perioada 2007-2013 vor fi implementate prin 7 programe operaionale sectoriale i
regionale, la care se adaug 8 programe de cooperare teritorial cu alte state.
Pentru programele operaionale sectoriale i regionale, n cadrul ministerelor de linie
corespunztoare, a fost desemnat cte o Autoritate de Management, responsabil cu
gestionarea i implementarea fiecruia dintre programele operaionale, dup cum urmeaz:
Ministerul Economiei pentru POS CCE
(Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice)
Ministerul Transporturilor i Infrastructurii pentru POS T
(Programul Operaional Sectorial Transport)
Ministerul Mediului pentru POS M
(Programul Operaional Sectorial Mediu)
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale pentru POS DRU
(Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane)
Ministerul Dezvoltrii Regionale pentru POR
(Programul Operaional Regional)
Ministerul Administraiei i Internelor pentru PO DCA
(Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative)
Ministerul Economiei i Finanelor pentru PO AT
(Programul Operaional Asisten Tehnic)

n funcie de specificul programului operaional, n relaia dintre Autoritatea de


Management i beneficiar, pot interveni Organisme Intermediare, centrale sau regionale.
Aceste organisme intermediare preiau, n baza unui acord, funcii delegate de ctre
fonduri-nerambursabile.eu

45

autoritile de management, ns responsabilitatea final a implementrii programului


operaional revine Autoritilor de management
De asemenea, Ministerul Finanelor ndeplinete funcia de Autoritate de Certificare
i Plat, care elaboreaz i nainteaz cererile de plat i primete de la Comisia European
sumele aferente Fondurilor Structurale i de Coeziune; n vederea naintrii cererilor de plat
ctre CE, certific declaraiile de cheltuieli.
Nu n ultimul rnd, prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 22/2005, aprobat
prin Legea nr. 200/2005, a fost constituit Autoritatea de Audit, sub forma unui organism
independent asociat Curii de Conturi a Romniei, avnd responsabilitatea realizrii auditului
de sistem, verificrii operaiunilor pe baz de eantion precum i pentru auditul final al
fondurilor ISPA i PHARE i, n viitor, al instrumentelor structurale.
Pe tot parcursul procesului de dezvoltare, sistemul instituional a beneficiat de
expertiza Statelor Membre acordat n cadrul proiectelor de Asisten Tehnic i Twinning,
finanate din programele PHARE.
Avnd n vedere faptul c sistemul instituional i legislativ a fost definitivat, n
perioada imediat urmtoare este nevoie de acordarea unei atenii deosebite meninerii
stabilitii acestui sistem i ntririi capacitii instituionale.
COMITET MONITORIZARE
Cadrul de sprijin comunitar
AUTORITATE DE MANAGEMENT
Ministerul Finanelor
COMITETE DE MONITORIZARE

PO
Competitivitate
Economic
(FEDR)

PO
Infrastructur
de Transport

PO

POS

PO

Infrastructur
de Mediu

Dezvoltarea
Resurselor
Umane

Dezvoltarea
Capacitii
Administrative

(FSE)

(FSE)

Dezvoltare
Regional

(FEDR+FC)

(FEDR+FC)

AUTORITI

DE

ME
Ministerul
Economiei

POR

(FEDR)

MM

Ministerul
Transporturilor
i Infrastructurii

ORGANISME INTERMEDIARE
ANMM
MECI
MCSI

ME
ANT

Ministerul
Mediului

Ministerul
Muncii,
Familiei i
Proteciei
Sociale

ME
MAI

MDR

Ministerul
Administraiei
i Internelor

Ministerul
Dezvoltrii
regionale

8 Organisme
Intermediare
8 Ag.Reg.
Regionale

Protecia
5 Organisme
Mediului
Intermediare
Naionale.
MINISTERUL FINANELOR = autoritate de plat

FEDR

46 fonduri-nerambursabile.eu

FSE

(FEDR)

MANAGEMENT

MMFPS
MTI

PO
Asisten
Tehnic

FC

8 Ag.Dezv.
Regional

Ministerul
Economiei

Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale din cadrul Ministerului


Finanelor coordoneaz pregtirea i funcionarea cadrului legislativ, instituional i
procedural pentru gestionarea instrumentelor structurale i programeaz, coordoneaz,
monitorizeaz i evalueaz utilizarea asistenei financiare nerambursabile, ndeplinind rolul
de coordonator naional al asistenei n relaia cu UE.
Aceast structur de coordonare a fost constituit n martie 2004, n cadrul
Ministerului Finanelor sub denumirea de Autoritatea de Management pentru Cadrul de
Sprijin Comunitar (AMCSC) n baza Hotrrii de Guvern nr. 403/2004 pentru modificarea
Hotrrii de Guvern nr. 1574/2003 privind reorganizarea i funcionarea Ministerului
Finanelor i a Ageniei Naionale pentru Administraia Fiscal.
n urma reorganizrii Guvernului n martie 2007, AMCSC a devenit Autoritatea
pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS), n baza Hotrrii de Guvern nr.
386/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor.
n calitate de coordonator naional al asistenei nerambursabile acordate de Uniunea
European, ACIS are atribuii i responsabiliti att n ceea ce privete asistena financiar
de pre-aderare, ct i n ceea ce privete coordonarea gestionrii fondurilor structurale i de
coeziune.
n acest sens, ACIS coordoneaz:
Asistena nerambursabil acordat Romniei de Uniunea European prin
Programul Phare;
Asistena nerambursabil acordat Romniei, pe baz bilateral, de ctre Statele
Membre UE;
Elaborarea i implementarea Planului Naional de Dezvoltare, document strategic
ce fundamenteaz accesul Romniei la Fondurile Structurale.
Elaborarea, monitorizarea i evaluarea cadrului strategic naional de referin, a
programelor operaionale i a documentelor cadru de implementare
corespunztoare;
Dezvoltarea capacitii administrative, elaborarea i actualizarea procedurilor
structurilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale
Activitatea de informare i comunicare n domeniul instrumentelor structurale
Programul de asisten tehnic JASPERS (Asisten comun pentru promovarea
proiectelor n regiunile europene)

fonduri-nerambursabile.eu

47

Conform HG nr. 386/2007, ACIS este organizat la nivel de direcie general, n cadrul
Ministerului Finanelor Publice, n componena creia funcioneaz patru direcii i un
serviciu:
I.
Direcia Analiz i Programare
II.
Direcia Coordonare de Sistem
III.
Direcia Monitorizare
IV.
Direcia Asisten Tehnic (ndeplinete i rolul de Autoritate de Management
pentru Programul Operaional Asisten Tehnic)
V.
Unitatea Central de Evaluare
Organismele intermediare sunt institutiile desemnate la nivel central, regional sau
local de catre autoritatile de management sau autoritatea de plata si care, prin delegare de
atributii de la aceste autoritati, implementeaza masurile din programele operationale si
actioneaza in relatia cu beneficiarii finali. Delegarea de atributii catre organismul intermediar
si reglementarea mecanismelor de coordonare si control ale acestuia de catre autoritatea
care deleaga se fac pe baza contractuala. Autoritatile de management sau Autoritatea de
plata raman responsabile pentru indeplinirea corespunzatoare a atributiilor delegate precum
si a operatiunilor finantate prin instrumentele structurale
Organismele intermediare au urmatoarele atributii:

Ofera indrumare potentialilor solicitanti in elaborarea proiectelor;

Participa la pregatirea Apelurilor pentru propuneri de proiecte;

Primesc si inregistreaza solicitarile de finantare, conform procedurii relevante;

Asigura secretariatul Comitetului Regional de Evaluare Strategica;

Organizeaza sesiunile de evaluare tehnica si financiara, cu sprijinul evaluatorilor


independenti;

Transmit Autoritatii de Management rapoartele de evaluare tehnica si


financiara ale solicitarilor de finantare care au primit girul final de la Comitetul
Regional de Evaluare Strategica, inclusiv lista de proiecte propuse pentru
finantare si lista solicitarilor respinse si motivele de respingere;

Contribuie la implementarea Planului de Comunicare al POR la nivel regional,


inclusiv prin realizarea publicitatii, organizarea si desfasurarea de evenimente
de informare si instruire;

Lanseaza procesul de depunere de catre solicitanti a cererilor de finantare, in


functie de calendarul stabilit de AM POR;

Analizeaza conformitatea administrativa si eligibilitatea cererilor de finantare,


potrivit criteriilor stabilite de Autoritatea de Management POR si aprobate de
Comitetul de Monitorizare POR;

Raporteaza in mod regulat (lunar) catre Autoritatea de Management POR cu


privire la rezultatul procesului de evaluare (numarul solicitarilor de finantare
primite, numarul celor acceptate, numarul celor respinse dupa verificarea
eligibilitatii;

48 fonduri-nerambursabile.eu

Verifica proiectele la fata locului;

Monitorizeaza implementarea proiectelor aprobate, prezinta AM POR rapoarte


tehnice de progres;

Primesc cererile de plata de la beneficiari si verifica exactitatea si corectitudinea


cheltuielilor effectuate;

Intreprind masurile necesare in caz de frauda, iregularitati sau corectii


financiare, conform celor stabilite cu Autoritatea de Management;

Se asigura ca exista toate documentele si procedurile necesare stabilirii pistelor


de audit, in conformitate cu procedurile relevante;

Transmit AM POR cererile de plata verificate;

Actualizeaza datele financiare si statistice la nivelul proiectelor.

Incheie contracte de finantare cu beneficiarii si le transmit AM POR pentru


semnare, conform procedurii relevante;

Contribuie la rapoartele de evaluare POR, Raportul Anual de Implementare si


Raportul Final de Implementare;

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice


Axa Prioritar 1
Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice
Contact: Mariana Sprnceana, Liliana Scelcunov, tel. 021.336.14.51, e-mail:
fonduristructurale@mimmc.ro
Axa Prioritar 2
Ministerul Educaiei i Cercetrii - Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific
Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific - Organismul Intermediar pentru Cercetare
tel. 021/316 00 86; fax. 021/316 00 86; structurale@ancs.ro
Irina Roman Consilier; e-mail: irina.roman@ancs.ro
Daniela Gheorghian Consiler; e-mail: daniela.gheorghian@ancs.ro
Axa Prioritar 3
Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaionale
Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale
Tel: 021.311.41.55 sau: 021.311.41.12, Fax: 021.311.41.57 sau: 021.311.41.41, e-mail:
fonduri@mcsi.ro
Axa Prioritar 4
Ministerul Economiei, Direcia General Energie, Petrol i Gaze
Organismul Intermediar pentru Energie
Tel.: 021.202.53.88, fax. 021.202.53.92, e-mail: asistenta_oie@mind.ro
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
Organisme Intermediare POSDRU
Uniti Regionale POSDRU
fonduri-nerambursabile.eu

49

Centre Naionale de Dezvoltare POSDRU


Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc

Programul Operaional Sectorial Mediu


Organisme Intermediare
Data: 08-05-2008

Programul Operaional Regional


Agenii de dezvoltare regional
Data: 06-05-2008

Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative


Nu are Organisme Intermediare.
Data: 28-08-2007

Programul Operaional Asisten Tehnic


Nu are Organisme Intermediare.
Data: 28-08-2007

Programul Operaional Sectorial Transport


Nu are Organisme Intermediare.
Data: 28-08-2007

50 fonduri-nerambursabile.eu

ALOCAREA FONDURILOR STRUCTURALE I DE COEZIUNE

O dat cu dobndirea calitii de stat membru al Uniunii Europene, Romnia a


obinut acces la fonduri europene nerambursabile menite a contribui la reducerea
decalajelor dintre nivelul de dezvoltare al Romniei i cel al celorlalte state membre precum
i la dezvoltarea echilibrat a celor opt regiuni de dezvoltare ale rii noastre.
Suma total a Fondurilor Structurale i de Coeziune alocate Romniei este de 19,668
miliarde Euro, din care:
12,661 miliarde Euro reprezint Fonduri Structurale n cadrul Obiectivului
Convergen
6,552 miliarde Euro sunt alocate prin Fondul de Coeziune
0,455 miliarde Euro sunt alocate Obiectivului Cooperare Teritorial
European (inclusiv transferurile la Instrumentul pentru Asisten de
Pre-Aderare - IPA i Instrumentul European de Vecintate i Parteneriat ENPI).

Tabelul financiar al CSNR prezint defalcarea pe Programe Operaionale a


contribuiei Fondurilor Structurale din cadrul Obiectivului Convergen i Fondului de
Coeziune, care se ridic la suma total de 19,213 miliarde Euro.

PROGRAME OPERAIONALE
COORDONATOR
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale
Obiectivul Convergen
Program Operaional /
Program Operaional
Sectorial

Autoritate de
Management

POS Creterea
Competitivitii
Economice

Ministerul Economiei
-

POS Transport

Ministerul
Transporturilor i
Infrastructurii

POS Mediu

Ministerul Mediului

POS Dezvoltarea
Resurselor
Umane

Ministerul Muncii,
Familiei i
Proteciei sociale

fonduri-nerambursabile.eu

Organisme Intermediare

Fond

Ministerul IMM-urilor,
Comerului i Mediului de
Afaceri
Ministerul Educaiei, Cercetrii
i Inovrii (Autoritatea
Naional pentru Cercetare
tiinific)
Ministerul Comunicaiilor i
Societii Informaionale
Ministerul Economiei (Direcia
General Politica Energetic)

FEDR

Nu exist
-

8 Organisme Intermediare
Regionale, coordonate de MM
Agenia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc
8 Organisme Intermediare
Regionale, coordonate de

FEDR + FC
FEDR + FC

FSE

51

PO Regional

Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Locuinei

MMFPS
Ministerul Educaiei, Cercetrii
i Inovrii
Centrul Naional de Dezvoltare
a nvmntului Profesional i
Tehnic
2 Organisme Intermediare
(urmeaz s fie desemnate)
8 Agenii pentru Dezvoltare
Regional
Ministerul Turismului

FEDR

PO Dezvoltarea
Capacitii
Administrative

Ministerul Administraiei
i Internelor

Nu exist

FSE

PO Asisten Tehnic

Ministerul Finanelor
Publice

Nu exist

FEDR

Program Operaional
Programul de Cooperare
Transfrontalier UngariaRomnia 2007-2013
Programul de cooperare
Transfrontalier RomniaBulgaria 2007-2013
Programul de cooperare
Transfrontalier RomniaSerbia
Programul Operaional
Comun Romnia-UcrainaMoldova

Programul Operaional
Comun Ungaria-SlovaciaRomnia-Ucraina

Programul Operaional
Comun de Cooperare n
Bazinul Mrii Negre
Programul de cooperare
transnaional Sud Estul
Europei

Obiectivul Cooperare
Autoritate de
Management
Agenia Naional de
Dezvoltare (Ungaria)
Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Locuinei
(Romnia)
Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Locuinei
(Romnia)
Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Locuinei
(Romnia)

Agenia Naional de
Dezvoltare (Ungaria)

Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Locuinei
(Romnia)

Agenia Naional de
Dezvoltare (Ungaria)

52 fonduri-nerambursabile.eu

Teritorial European
Autoritate Naional/
Punct Naional de Contact
Ministerul Dezvoltrii
Regionale i
Locuinei (Romnia)
Ministerul Dezvoltrii
Regionale i
Lucrrilor Publice (Bulgaria)
Ministerul de Finane (Serbia)
Ministerul Economiei
(Ucraina)
Ministerul Economiei i
Comerului (Republica
Moldova)
Exist o Autoritate Naional
n
fiecare din cele 4 ri
participante
Autoritate Naional n
Romnia:
Ministerul Dezvoltrii
Regionale i
Locuinei
Exist o Autoritate Naional
n
fiecare din cele 10 ri
participante
Exist un punct de contact n
fiecare din cele 16 ri
participante
la acest program.
Punct de contact PO
SEE n
Romnia: Ministerul

Fond
FEDR

FEDR
FEDR
(transfer ctre IPA)

FEDR
(transfer ctre ENPI)

FEDR
(transfer ctre ENPI)

FEDR
(transfer ctre ENPI)

FEDR

Dezvoltrii Regionale i
Locuinei (Romnia)
PO-uri Cooperare
Interregional:
INTERREG IV C
URBACT II
ESPON 2013
INTERRACT II

Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Locuinei
(Romnia)

Frana
Frana
Luxemburg
Austria

FEDR

Alocrile anuale din Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural


(FEADR) i Fondul European pentru Pescuit sunt incluse n scop informativ, n conformitate
cu cerinele Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006.
Alocarea CSNR n cadrul Obiectivului Convergen i Fondului de Coeziune necesit
o cofinanare naional estimat la 5,53 mld Euro, constituit att din surse publice (77% din
totalul cofinanrii), ct i din surse private (23%).

Politica de coeziune pentru perioada 2007-2013


TOTAL: 347 miliarde euro
250
Convergen
200

150

213,27
Convergen
(Fondul de
coeziune)

100

50

Cooperare
teritorial
european

70

8,72

Competitivitate
regional i
ocuparea forei de
munc

54,96

0
1

Buget disponibil
n cadrul perspectivelor financiare pentru perioada 2007-2013, politica de coeziune
dispune de 35,7% din bugetul total european, ceea ce reprezint 347,410 miliarde de euro
(preuri curente).
Repartizare pe obiective

81,54 % pentru obiectivul Convergen


15,95 % pentru obiectivul Competitivitate i ocuparea forei de munc
2,52 % pentru obiectivul Cooperare teritorial european

fonduri-nerambursabile.eu

53

Repartizare pe state membre


Comisia European realizeaz repartizri indicative anuale pe state membre, n
special n funcie de criteriile urmtoare: populaie eligibil, prosperitate naional,
prosperitate regional i rat de omaj.
Fiecare stat membru decide asupra detaliilor legate de repartizarea creditelor pe
regiuni, innd cont de eligibilitatea pe criterii geografice.
Ani de
programare
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Repartizarea creditelor pentru


Romnia
1.335.023.856
1.915.639.995
2.576.314.547
3.092.046.613
3.330.472.625
3.580.270.525
3.837.878.891

TOTAL
2007-2013

19.667.647.052

Gestionarea fondurilor
Cu toate c fondurile structurale in de bugetul Uniunii Europene, modul n care
acestea sunt cheltuite se bazeaz pe o mprire a responsabilitilor ntre Comisie i
guvernele statelor membre.

Comisia negociaz i aprob programele de dezvoltare propuse de ctre statele


membre i aloc creditele;
statele i regiunile lor gestioneaz programele, asigur aplicarea acestora i
selecteaz proiectele pe care le controleaz i evalueaz;
Comisia particip la monitorizarea programelor, angajeaz i pltete cheltuielile
certificate i verific sistemele de control instituite.

Pentru fiecare program operaional, statul membru desemneaz:

o autoritate de gestionare (autoritate public sau organism de drept public sau


privat naional, regional sau local care gestioneaz programul operaional);
o autoritate de certificare (autoritate sau organism public naional, regional sau
local care certific situaia cheltuielilor i cererile de plat nainte de a fi trimise
Comisiei);
o autoritate de audit (autoritate sau organism public naional, regional sau local
desemnat pentru fiecare program operaional i nsrcinat cu verificarea bunei
funcionri a sistemului de gestionare i de control).

54 fonduri-nerambursabile.eu

O nou regul destinat s simplifice gestionarea financiar a fondurilor


Un program = un fond
Datorit acestui principiu, Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) i Fondul
Social European (FSE) pot s finaneze, fiecare, n mod complementar i limitat, aciunile
care in de aria de intervenie a celuilalt fond (n limita a 10% din creditele alocate de
Comunitate fiecrei axe prioritare a unui program operaional).
Exist o excepie de la aceast regul: Fondul European de Dezvoltare Regional
(FEDR) i Fondul de Coeziune intervin mpreun pentru programele n materie de
infrastructuri i de mediu.
Angajamente bugetare
Angajamentele bugetare referitoare la programele operaionale sunt efectuate n
trane anuale, pentru fiecare fond i pentru fiecare obiectiv. Comisia angajeaz prima tran
anual nainte de adoptarea programului operaional. Apoi, Comisia angajeaz tranele cel
trziu la 30 aprilie n fiecare an.
Deblocarea automat:
O parte dintr-un angajament bugetar este deblocat automat de ctre Comisie n
cazul n care aceasta nu a fost utilizat sau nu s-a primit nicio cerere de plat la sfritul celui
de-al doilea an de la angajamentul bugetar (n+2). n baza programelor operaionale
respective, termenul este fixat la sfritul celui de-al treilea an (n+3) n perioada 2007-2010
pentru urmtoarele ri: Bulgaria, Estonia, Grecia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia,
Portugalia, Republica Ceh, Romnia, Slovenia, Slovacia i Ungaria.

Condiii de finanare:
Strategia de la Lisabona a pus accentul pe urmtorul aspect:

Obiectivele fondurilor trebuie fie axate pe prioritile Uniunii Europene n materie


de promovare a competitivitii i de creare de locuri de munc (Strategia de la Lisabona).
Comisia i statele membre se asigur c 60% din cheltuielile tuturor statelor membre
alocate obiectivului Convergen i 75% din cheltuielile alocate obiectivului
Competitivitate i ocuparea forei de munc sunt destinate/alocate acestor prioriti.

Coeficienii de cofinanare sunt plafonai.


Coeficienii maximi de cofinanare pentru fiecare obiectiv sunt:
Convergen: ntre 75% i 85%
Competitivitate i ocuparea forei de munc: ntre 50% i 85%
Cooperare teritorial european: ntre 75% i 85%
fonduri-nerambursabile.eu

55

Fondul de Coeziune: 85 %
Eligibilitatea cheltuielilor

Pentru a fi eligibile, cheltuielile trebuie achitate n perioada 1 ianuarie 2007 31


decembrie 2015.
Operaiunile cofinanate nu trebui finalizate nainte de nceputul perioadei de
eligibilitate.
Regulile sunt stabilite la nivel naional, sub rezerva unor excepii prevzute de ctre
regulamentele specifice pentru fiecare fond n timp ce, n perioada 2000-2006, regulile erau
stabilite la nivel comunitar.

Toate aceste reguli de gestiune financiar se aplic, de asemenea,


n cazul Fondului de coeziune.

n ceea ce privete eligibilitatea cheltuielilor, regulile aplicabile


sunt naionale i nu comunitare.

Coeficienii de cofinanare au fost modificai. n anul 2000,


prefinanarea intermediar reprezenta 7% din contribuia
financiar a fondului pentru aciunea respectiv (pentru cele 15
state din Uniunea European cu 15 state membre ) i 16% pentru
cele 10 noi state membre n 2004. La ora actual, prefinanarea
este repartizat pe doi sau trei ani, iar procentajele sunt mai
reduse.

Prima plat intermediar nu poate fi efectuat dect n cazul n


care statul membru furnizeaz Comisiei o descriere a modului de
funcionare a autoritilor de gestionare, de certificare i de audit.
Cererea pentru prima plat intermediar trebuie introdus n
termen de 24 de luni de la plata primei trane de prefinanare de
ctre Comisie (n caz contrar, statul membru trebuie s
ramburseze aceast prefinanare).

Rambursrile sunt calculate n funcie de fiecare ax prioritar (i


nu n funcie de msuri, cum a fost cazul pentru perioada 20002006).

Regula n+3 este introdus pentru cele 12 noi state membre,


precum i pentru Grecia i Portugalia pn n 2010.
Gestionarea financiar este mai flexibil: operaiunile finalizate
pot fi ncheiate parial nainte de terminarea ntregului program.

Potrivit prevederilor Art. 87 din Tratatul privind Uniunea Europeana


In cazul operatiunilor supuse ajutorului de stat, conditiilor pe care trebuie sa le
indeplineasca o cheltuiala pentru a fi eligibila li se adauga si prevederile nationale si
comunitare specifice ajutorului de stat aplicabil, in masura n care acestea sunt mai stricte.
56 fonduri-nerambursabile.eu

Prin derogare de la prevederile Art. 87 din Tratatul privind Uniunea Europeana


Cheltuielile din cadrul schemelor de ajutor de stat sunt eligibile in conformitate cu
prevederile art. 78 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006. Cheltuielile privind
instrumentele de inginerie financiara sunt eligibile in conformitate cu prevederile art. 78 din
Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 si art. 43-36 din Regulamentul Comisiei nr.
1828/2006.
SUNT eligibile:
Contributia in natura poate fi considerata cheltuiala eligibila daca este sub forma
terenurilor, cladirilor, echipamentelor, materialelor. In acest caz, este considerata cheltuiala
proprie a beneficiarului si nu trebuie sa depaseasca cumulativ 20% din totalul contributiei
acestuia, stabilita prin contractul de finantare. In cazul terenurilor, cladirilor si
echipamentelor, valoarea este certificata de un evaluator independent autorizat. In cazul
cladirilor si echipamentelor, acestea trebuie sa faca parte integranta si inseparabila din
rezultatul operatiunii. Terenurile si cladirile trebuie sa fie libere de sarcini si sa nu faca
obiectul unor litigii aflate pe rol.
Alte categorii de cheltuieli: amortizarea, cheltuielile generale de administratie, costul
achizitiei de teren.
NU SUNT eligibile:
taxa pe valoare adaugata,
dobanda si alte comisioane aferente creditelor,
cheltuielile colaterale care intervin intr-un contract de leasing,
achizitia de echipamente second-hand,
amenzile, penalitatile si cheltuielile de judecata.

Mecanismele de implementare
Atribuiile instituiilor implicate n gestionarea Instrumentelor Structurale din
Romnia au fost stabilite prin Hotrrea de Guvern nr. 497/2004 cu modificrile i
completrile ulterioare. Coordonarea la nivel naional a gestionrii acestor fonduri revine
Ministerului Economiei i Finanelor, n timp ce coordonarea strategic va fi asigurat de
Comitetul Naional de Coordonare pentru Instrumentele Structurale, nfiinat conform HG
nr. 1200/2004. Managementul Programelor Operaionale a fost reglementat prin HG nr.
497/2004 cu modificrile i completrile ulterioare, fiind stabilite Autoritile de
Management i Organismele Intermediare.
n ceea ce privete managementul financiar i controlul, Ministerul Economiei i
Finanelor a fost desemnat s ndeplineasc rolul de Autoritate de Certificare pentru toate
Programele Operaionale. Organismul competent responsabil cu primirea plilor de la
Comisia European aferente contribuiilor din FEDR, FSE i FC este Autoritatea de Certificare
i Plat din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor. Organismele responsabile cu
efectuarea plilor ctre beneficiari sunt: a) Autoritatea de Certificare i Plat pentru POS
fonduri-nerambursabile.eu

57

Mediu i POS Transport (pli directe); b) Unitile de Plat nfiinate n cadrul ministerelor n
care funcioneaz Autoritile de Management (pli indirecte). Un organism independent
de pe lng Curtea de Conturi din Romnia a fost desemnat ca Autoritate de Audit.
Parteneriatul Ministerul Economiei i Finanelor a elaborat CSNR n cooperare cu un numr
mare de instituii i organizaii. n plus, consultrile dintre parteneri cu privire la elaborarea
PND i a Programelor Operaionale au generat reacii substaniale din partea partenerilor
relevani, acestea fiind luate n considerare n procesul de elaborare a CSNR.

58 fonduri-nerambursabile.eu

DATE DE CONTACT

REGIUNEA BUCURESTI-ILFOV
Municipiul Bucuresti, Judetul Ilfov

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Bucuresti-Ilfov


Str. Leonida nr. 19, Bucuresti, sector 2.
Tel/fax: +4021 315 96 59; +4021 315 96 65, email: contact@adrbi.ro, http://www.adrbi.ro/
Tel: +40213 138 099; email: helpdesk@adrbi.ro
Dan Nicula, Director General
fonduri-nerambursabile.eu

59

REGIUNEA NORD-EST
Judetele Bacau, Botosani, Iasi,
Neamt, Suceava, Vaslui

Agentia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est


Str. coLt. Draghescu, nr. 9, Piatra Neamt, jud. Neamt, 610125
Tel: +40 233 218071, Fax: +40 233 218072
Email: adrnordest@adrnordest.ro, http://www.adrnordest.ro/
Contact: Constantin Apostol Director General, capostol@adrnordest.ro
Biroul Judetean Bacau
Str. Marasesti, nr. 2 (Consiliul Judetean Bacau, cam. 29), Bacau, Jud. Bacau, 600017
Tel: +40 234 510190, Fax: +40 234 510190
Contact: Camelia Muraru Expert, cmuraru@adrnordest.ro
Biroul Judetean Botosani
Incubatorul de Afaceri, str. Postei nr.9, etaj 3B, Botosani, Jud. Botosani, 710247
Tel: +40 231 510464, Fax: +40 231 510464
Contact:: Ioana Aniculaese Expert; Viorel Palana Expert, ioana@adrnordest.ro;
vpalana@adrnordest.ro
Biroul Judetean Iasi
Bd. Stefan cel Mare si Sfant, nr. 69 (Consiliul Judetean Iasi, cam. 161), Iasi, 700064, Jud. Iasi
Tel: +40 232 261500, Fax: +40 232 261500
Contact::Daniela Calin - Expert; Alina Florescu Expert, dcalin@adrnordest.ro;
aflorescu@adrnordest.ro
Biroul Judetean Suceava
Str. Mihai Eminescu, nr. 8 (BRCT Suceava), Suceava, 720183, Jud. Suceava
Tel: +40 230 530335, Fax: +40 230 530335
Contact:: Alexandru Gutt Expert, alexgutt@adrnordest.ro
Biroul Judetean Vaslui
Str. Stefan cel Mare, nr. 79, (Consiliul Judetean Vaslui, cam. 413), Vaslui, 730168, Jud.
Vaslui
Tel: +40 235 362464, Fax: +40 235 362464
Contact: Dorin Bacu Expert, dbacu@adrnordest.ro
60 fonduri-nerambursabile.eu

REGIUNEA SUD-EST
Judetele Braila, Buzau, Constanta,
Galati, Vrancea, Tulcea

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Sud-Est


Piata Independentei nr. 1 et.5, cod 810210 Braila, jud. Braila,
Tel.: +40-0339/401018; +40-0339/401019, fax: +40-0339/401017
E-mail: adrse@adrse.ro, http://www.adrse.ro/
Contact: Luminita Mihailov Director, luminita.mihailov@adrse.ro
Biroul Judetean Galati
Str. Domneasca nr.56, Bloc Cristal, Etaj 1, Galati, jud. Galati
Tel. 0336/401 253, Fax: 0336/401 254
Contact: fabian.moscovici@adrse.ro; eduard.munteanu@adrse.ro; irina.sighinas@adrse.ro
Biroul Judetean Vrancea
Str. Dimitrie Cantemir nr.1. Focsani, Jud. Vrancea
Telefon/Fax: 0237/617 692
Contact: monica.dinu@adrse.ro
Biroul Judetean Buzau
B-dul Nicolae Balcescu nr. 48, Buzau, Jud. Buzau
Tel. 0338/401 136, Fax: 0338/401 137
Contact: mihaela.nicolai@adrse.ro; claudia.biro@adrse.ro
Biroul Judetean Tulcea
Str. Pacii nr.20 , cam 219A, Tulcea, Jud, Tulcea
Tel/fax: 0340/401 007
Telefon centrala CJ Tulcea: 0240 511960/int. 3286
Contact: george.mihai@adrse.ro; carmen.cononov@adrse.ro; mariana.bercea@adrse.ro
Biroul Judetean Constanta
Str. Mircea cel Batran, nr.106, Constanta, Jud. Constanta
Tel. 0341/416 638, Fax: 0341/427 878
Contact: cornelia.corsate@adrse.ro; adrian.micu@adrse.ro
fonduri-nerambursabile.eu

61

REGIUNEA SUD MUNTENIA


Judetele Arges, Calarasi, Dambovita,
Giurgiu, Ialomita, Prahova,
Teleorman

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Sud Muntenia


Str. 1 Decembrie 1918 nr. 1 cod 910019 Calarasi, jud. Calarasi,
Tel.: 0242/331769; fax: 0242/313167; e-mail: office@adrmuntenia.ro;
http://www.adrmuntenia.ro/
Contact: Liviu Musat, Director, director@adrmuntenia.ro
Biroul judetean Arges
Str. Piata Victoriei, nr.1, etaj 2, camera 105, Pitesti, judetul Arges, Romania
Telefon: 0248 222 250
Contact: Narcisa Stefanescu, Delia Nitu, Dinu Maria, arges@adrmuntenia.ron
Biroul judetean Dambovita
Bvd. Independentei, nr 1, etaj 4, camera 101, Targoviste, judetul Dambovita
Telefon: 0245 220 647
Contact: Marius Tanase, Gilda Niculescu, Daniela Goidescu, dambovita@adrmuntenia.ro
Biroul judetean Giurgiu
B-dul Mihai Viteazu nr. 4, Giurgiu, judetul Giurgiu
Telefon: 0246 215 271
Contact: Marius Iancu, Sorin Dogaru, giurgiu@adrmuntenia.ro
Biroul judetean Ialomita
Bulevardul Chimiei nr. 13-15, etaj 2, Slobozia, judetul Ialomita, Romania
Telefon/fax: 0243 234 806
Contact: Zoltan Horvath, Floriana Rascanu, ialomita@adrmuntenia.ro
Biroul judetean Prahova
Str. Republicii, nr 2 4 , etaj 4, camera 414 A, Ploiesti, cod 100066, judetul Prahova
Telefon/fax: 0244 595 594
Contact: Dan Grigore Ionescu, Marilena Baron, Dana Elena Petianu,
prahova@adrmuntenia.ro
62 fonduri-nerambursabile.eu

Biroul judetean Teleorman


Str. Dunarii, nr 178, parter, Alexandria, judetul Teleorman
Telefon: 0247/311-201. int. 358, Fax : 0247/312-494
Contact: George Silviu Mitrea, Camelia Coporan, teleorman@adrmuntenia.ro

REGIUNEA SUD-VEST OLTENIA


Judetele Dolj, Gorj, Mehedinti, Olt,
Valcea

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Sud-Vest Oltenia


Str. Unirii, nr. 19, cod 200585 Craiova, jud.Dolj,
Tel.:0251/414904; +40-51-414.904, +40-51-418.240, +40-51-412.780, +40-51-411.869, fax:
0251/419496;e-mail: office@adroltenia.ro; http://www.adroltenia.ro/
Marilena Bogheanu, Director
Biroul judetean Gorj
Str. Piata Victoriei nr. 2-4, camerele 35, 36, 210191 Tirgu Jiu, Judetul Gorj
Tel./Fax: 0253 222.313
Persoane de contact:
Blendea Venera - Expert regional, venera@cjgorj.ro
Cioroboiu Monica - Expert regional, monica@cjgorj.ro
Dan Laurentiu - Expert regional, dan@cjgorj.ro
Biroul judetean Mehedinti
Str. Traian nr. 89, camera 705, 220134 Drobeta Turnu Severin, Judetul Mehedinti
Tel./Fax: 0252 320.832
Persoane de contact:
Predut Viorel - Expert regional, predut@cjmehedinti.ro
Zaulet Doru - Expert regional, doru.zaulet@adroltenia.ro
Biroul judetean Olt
Bd. A. I. Cuza nr. 14, camera 209, 230025 Slatina, Judetul Olt
Tel./Fax: 0249 430.202
Persoane de contact:
Istinie Ovidiu - Expert regional, ovidiu.istinie@adroltenia.ro
fonduri-nerambursabile.eu

63

Biroul judetean Valcea


Str. G-ral Praporgescu nr. 5, camera 62, 240182 Ramnicu Valcea, Judetul Valcea
Tel./Fax: 0250 750.167
Persoane de contact:
Bobes Simona - Expert regional, adr4valcea@unet.ro

REGIUNEA VEST
Judetele Arad, Caras-Severin,
Hunedoara, Timis

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Vest


Str. Proclamatia de la Timisoara nr.5, cod 300054 Timisoara, jud. Timis,
Tel.: 0256/491923; fax:0256/491981; e-mail: office@adrvest.ro; http://www.adrvest.ro/
Sorin Maxim, Director
Biroul judetean Resita
Piata 1 Decembrie 1918, nr. 1, Resita 320084, Jud. Timis
Tel/Fax: +40 255 213463, +40 355 401475
E-mail: office@adrvest.ro, http://www.adrvest.ro/
Biroul judetean Arad
Bd. Revolutiei, nr. 81, 310025, Jud. Arad
Tel/Fax: +40 257 285808, +40 357 809960
E-mail: office@adrvest.ro, http://www.adrvest.ro/
Biroul judetean Deva
Bd. 1 Decembrie nr. 28, 330025, Deva, Jud. Alba
Tel/Fax: +40 254 219770, +40 354 407376
E-mail: office@adrvest.ro, http://www.adrvest.ro/

64 fonduri-nerambursabile.eu

REGIUNEA NORD-VEST
Judetele Bihor, Bistrita-Nasaud,
Cluj, Salaj, Satu-Mare, Maramures

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Nord-Vest


Str. Sextil Puscariu nr. 2, cod 400111 Cluj-Napoca, jud. Cluj.
Tel.: 0264/431550; fax: 0264/439222; e-mail: adrnv@mail.dntcj.ro, http://www.nordvest.ro/
Claudiu Cosier - Director General
Birou Judetean Bihor
Horea Droc - Sef Birou Judetean Bihor
birou.judeteanbh@nord-vest.ro
Birou Judetean Bistrita Nasaud
Domide Lazar - Sef Birou Judetean Bistrita Nasaud
birou.judeteanbn@nord-vest.ro
Birou Judetean Maramures
Nicolae Avram- Sef Birou Judetean Maramures
birou.judeteanmm@nord-vest.ro
Birou Judetean Satu Mare
Ionica Cristian Pop - Sef Birou Judetean Satu Mare
birou.judeteansm@nord-vest.ro
Birou Judetean Salaj
Ovidiu Ghiurco - Sef Birou Judetean Salaj
birou.judeteansj@nord-vest.ro

fonduri-nerambursabile.eu

65

REGIUNEA CENTRU
Judetele Alba, Brasov, Covasna,
Harghita, Mures si Sibiu

Agentia pentru Dezvoltare Regionala Centru


Piata Consiliul Europei 32D, 510096, Alba Iulia, Judetul Alba
Tel: (+40) 258 818616, Fax: (+40) 258 818613, e-mail: office@adrcentru.ro,
http://www.adrcentru.ro/. office@adrcentru.ro
Simion Cretu, Director general
Maria Ivan, Director Organism Intermediar, organism_intermediar@adrcentru.ro
Agentia de dezvoltare judeteana Harghita
530101 Miercurea Ciuc, str. Korosi Csoma Sandor nr.7
Tel./Fax. 00-40-266-315142/315147
E-mail: erzsike@adjharghita.ro; http://www.adjharghita.ro/
Biroul Judetean Mures
Ramona Militaru
mures@adrcentru.ro
Biroul Judetean Sibiu
Viorel Crijmar
sibiu@adrcentru.ro
Biroul Judetean Brasov
Virgil Balaban
brasov@adrcentru.ro
Biroul Judetean Covasna
Csaba Hoffman
covasna@adrcentru.ro

66 fonduri-nerambursabile.eu

STRATEGIA LISABONA
Pentru a veni n ntmpinarea problemelor cu care se confrunt Uniunea European,
statele membre ale Uniunii Europene au lansat cu prilejul Consiliul European din 23-24
martie 2000, Strategia Lisabona. Scopul declarat al acestei strategii este acela de a revigora
politicile comunitare, pe fondul a dou provocri majore care afectau economia i
societatea: globalizarea i dezvoltarea cu repeziciune a societii informaionale. Procesul de
globalizare implic creterea concurenei n toate sectoarele economiei. Dezvoltarea
societii informaionale presupune o reform radical a sistemului de educaie din Europa i
asigurarea nvrii pe tot parcursul vieii pentru cetenii europeni.
Obiectivul principal al Strategiei Lisabona, respectiv acela de a transforma Uniunea
n cea mai competitiv i dinamic economie din lume pn n anul 2010, a fost reformulat
n anul 2005, cu ocazia efecturii evalurii pe termen mediu a Strategiei.
Obiectivul Strategiei Lisabona relansate i propune transformarea Uniunii intr-un
spatiu mai atractiv pentru investitii si munca, promovarea cunoasterii si inovarii i crearea
de locuri de munca mai numeroase si mai bune. Pentru perioada de programare financiare
2007-2013, statelor membre li s-a solicitat alocarea anumitor sume din fondurile structurale
pe care urmeaz s le primeasc pentru finanarea proiectelor legate de ndeplinirea
obiectivelor Strategiei Lisabona.

POLITICA DE COEZIUNE:
Politica de coeziune are drept scop reducerea decalajelor existente ntre regiunile din
Uniunea Europeana. Aceste decalaje provin din deficientele structurale care afecteaza
factorii-cheie ai competitivitatii, si anume: dotarea inadecvata cu capital fizic si uman
(infrastructura si resurse umane), insuficienta capacitatii de inovare, a sprijinului pentru
ntreprinderi si nivelul scazut de capital de mediu (un mediu natural si/sau urban poluat).
Implementarea politicii de coeziune la nivelul Uniunii Europene presupune reducerea
decalajelor existente ntre regiuni n termeni de productie, productivitate si ocupare. O
crestere economica puternica n special n cele 10 noi State Membre, care au aderat n mai
2004 plus Romnia si Bulgaria, poate fi un impuls semnificativ pentru economia Uniunii
Europene. Pentru atingerea obiectivului politicii de coeziune, aceste state au nevoie de
ajutor financiar important n vederea solutionarii diverselor probleme structurale si a
realizarii potentialului lor de crestere.

Disparitatile ntre statele membre ale UE si regiunile sale, sunt date de:
o produsul national brut/capital
o dotarile cu infrastructura
o calitatea mediului
o somaj si aptitudinile fortei de munca necesare pentru dezvoltarea viitoare
o marimea si diversitatea mediului de afaceri
o diferente n ceea ce priveste utilizarea noilor tehnologii.
fonduri-nerambursabile.eu

67

Politica de coeziune economica si sociala a Uniunii Europene este, nainte de toate, o


politica a solidaritatii. Aceasta se bazeaza n principal pe solidaritate financiara, adica pe
redistribuirea unei parti din bugetul comunitar realizat prin contributia Statelor Membre,
catre regiunile mai putin prospere din Uniunea Europeana, cu scopul promovarii unui nivel
inalt de competitivitate si de ocupare a fortei de munca. Se urmareste astfel, asigurarea unei
dezvoltari stabile si durabile a UE si o functionare optima a Pietei Interne. Aceste obiective
strategice ale Uniunii Europene se regasesc si in Strategia Lisabona, strategie lansata in anul
2000, cu ocazia Consiliului European din 23-24 martie si care acopera o perioada de 10 ani
de zile, respectiv pana in anul 2010.

Orientrile Strategice pentru Coeziune


Orientrile Strategice pentru Coeziune economic, social i teritorial reprezint un
cadru general unitar pentru toate Statele Membre n vederea pregtirii documentelor
programatice pentru FSC pentru perioada 2007-2013 (Cadrul Strategic Naional de Referin
i Programele Operaionale). Liniile directoare pentru Coeziune au n vedere rolul politicii de
coeziune n implementarea politicilor Uniunii Europene, coerente cu Agenda Lisabona.
Obiectivele politicii de coeziune pentru 2007-2013 sunt:
Convergent (80% din buget) - regiunile din Statele Membre care sunt eligibile
pentru finantare in cadul acestui obiectiv sunt cele care au un Produs Intern Brut
(PIB)/capita < 75% din media comunitar.
Competitivitate regional si ocuparea fortei de munc (15% din buget)
Eligibile sunt acele regiuni care nu sunt acoperite de obiectivul Convergenta.
Cooperare teritorial european (5% din buget)
 Transnational
 Transfrontalier
 Interregional
Pentru perioada 2007 - 2013, Romania este eligibila pentru finantare in cadrul
obiectivelor Convergenta si Cooperare Teritoriala Europeana.

OBIECTIVE

Obiective i fonduri 2007-2013


FONDURI

Convergen
Competitivitate regional i
ocuparea forei de munc
Cooperare
teritorial
european

68 fonduri-nerambursabile.eu

FEDR

FSE

FEDR

FSE

FEDR

Fondul de
coeziune

DREPTURI SI OBLIGATII
in vederea accesarii unui fond European
Conform contractului de finantare, beneficiarii de fonduri europene trebuie sa
respecte o serie de conditii:
Pe toata durata contractului, toate criteriile de eligibilitate si selectie asumate
in cererea de finantare vor trebui respectate. Beneficiarul nu are voie sa modifice
proiectul pe o perioada de 5 ani de la ultima plata efectuata de Agentie. Pe scurt, in
orice moment din perioada de monitorizare a investitiei toate criteriile care au dus la
acceptarea proiectului raman obligatorii.
Orice prejudiciu adus unui tert este in intregime in responsabilitatea
beneficiarului, APDRP fiind degrevata de aceasta in cazul in care culpa este a
beneficiarului
Evitarea conflictelor de interese, informarea APDRP despre orice situatie care
da nastere unui asemenea conflict
n situatia in care se vor incalca de catre beneficiar clauzele contractului de
finantare , APDRP il poate rezilia. In acesta situatie beneficiarul nu este scutit de plata
integrala a sumelor primite ca finantare nerambursabila pana la data rezilierii. In
acest caz, Agentia va aplica beneficiarului dobanzi si penalitati in procentul stabilit
conform dispozitiilor legale in vigoare.

fonduri-nerambursabile.eu

69

FONDURI EUROPENE
INSTRUMENTELE STRUCTURALE

Fondurile Structurale i de Coeziune (FSC), sau Instrumentele Structurale, sunt


instrumentele financiare prin care Uniunea European acioneaz pentru eliminarea
disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul realizrii coeziunii economice i
sociale.
Regulile generale privind Fondurile Structurale i de Coeziune sunt stabilite prin
Regulamentul Consiliului Uniunii Europene nr. 1083/2006 din iulie 2006, care definete
regulile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social
European i Fondul de Coeziune.
n termeni financiari, aceste instrumente ocup al doilea loc ca pondere n bugetul
Uniunii Europene, destinat politicilor europene. Acestea cuprind:
1.
Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR)
2.
Fondul Social European (FSE)
3.
Fondul de Coeziune

Obiectivele prioritare ale Fondurilor Structurale pentru perioada 2007-2013 sunt


reglementate prin Regulamentul Consiliului (EC) Nr. 1083/2006 din 11 Iulie 2006.

Obiectivul Convergen: promoveaz dezvoltarea i ajustrile structurale ale


regiunilor care nregistreaz ntrzieri n dezvoltare.

Este finanat prin FEDR, FSE, Fond de Coeziune.

Acoper zone NUTS nivel II (nivel-regiune), al cror PIB pe locuitor este


sub 75% din media UE.
Obiectivul Competitivitate regional i ocuparea forei de munc: sprijin
regiunile care nu sunt eligibile pentru obiectivul Convergen.

Este finanat de FEDR i FSE

Acoper zonele NUTS nivel III (nivel-jude) sau mai mici, inclusiv zone
cu schimbri socio-economice n sectoarele industrial i de servicii,
zone rurale n declin, zone urbane n dificultate i zone dependente de
pescuit.
Obiectivul Cooperare teritorial european: sprijin regiuni, judee i zone
transnaionale

Este finanat de FEDR

Acoper zonele NUTS nivel III (nivel-jude) ce sunt granie interne ale
UE, precum i anumite granie externe.
70 fonduri-nerambursabile.eu

Principiile de programare ale Fondurilor Structurale i de Coeziune


A. Complementaritate: Aciunile comunitare trebuie s fie complementare sau s
contribuie la operaiunile naionale corespondente.
B. Parteneriat: Aciunile Comunitare trebuie realizate printr-o strns consultare
ntre Comisie i Statele Membre, mpreun cu autoriti i organisme numite de Statele
Membre, cum ar fi autoriti regionale i locale, parteneri economici i sociali. Parteneriatul
trebuie s acopere pregtirea, finanarea, monitorizarea i evaluarea asistenei financiare.
Statele Membre trebuie s asigure asocierea partenerilor relevani la diferite stadii ale
programrii.
C. Subsidiaritate: Fondurile Structurale nu sunt direct alocate proiectelor alese de
Comisie. Principalele prioriti ale programului de dezvoltare sunt definite de autoriti
naionale/regionale n cooperare cu Comisia, dar alegerea proiectelor i managementul lor
sunt sub responsabilitatea exclusiv a autoritilor naionale i regionale.
D. Adiionalitate: Ajutorul Comunitar nu poate nlocui cheltuieli structurale publice
sau altele echivalente ale Statelor Membre. Bugetele Programului pot include att fonduri
UE ct i fonduri naionale din surse publice sau private.
Regiuni eligibile pentru finanare din Fondurile Structurale i de Coeziune

Sursa imagine: Planning and Priorities Coordination Division, Office of the Prime Minister,
Government of Malta (www.ppcd.gov.mt)

fonduri-nerambursabile.eu

71

E. Compatibilitate: Operaiunile finanate de Fonduri Structurale trebuie s fie n


conformitate cu prevederile Tratatului UE, precum i cu politicile i aciunile UE, inclusiv
regulile privind concurena, achiziiile publice, protecia mediului, promovarea egalitii ntre
brbai i femei.
F. Programare: Aciunea comun a UE i Statelor Membre trebuie s fie
implementat pe o baz multianual printr-un proces de organizare, luare de decizii i
finanare bazat pe formularea de strategii integrate i coerente multi-anuale i definirea de
obiective concrete.
G. Concentrare: Fondurile Structurale sunt concentrate pe cteva obiective
prioritare; de fapt, o mare parte a acestora acoper un numr limitat de zone, care au
nevoie de sprijin pentru dezvoltarea lor, iar resursele rmase sunt dedicate anumitor grupuri
sociale care se confrunt cu dificulti n toat Uniunea European, fr a satisface criterii
geografice speciale.
FONDURI EUROPENE COMPLEMENTARE INSTRUMENTELOR STRUCTURALE
Complementar aciunilor susinute din Instrumentele Structurale, vor fi susinute
totodat investiii n domeniul dezvoltrii rurale i pescuitului, prin instrumente precum:
1.
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR)
2.
Fondul European pentru Pescuit (FEP)

72 fonduri-nerambursabile.eu

FONDURI UE
Fonduri europene disponibile pentru Romnia
n perioada de programare 2007-2013

Fondul European pentru


Dezvoltare
Regional
(FEDR)
Fond structural
care sprijin regiunile
8,977 mld.
mai puin dezvoltate,

prin
finanarea
de
investiii n sectorul
productiv, infrastructur, educaie, sntate,
dezvoltare local i IMM uri.
FEDR

Fonduri
Structurale

12,661 mld.

Suma total
alocat Romniei prin
Fondurile Structurale
Fondul Social European
(FSE)

FSE

3,684
mld.

Fond structural
destinat politicii sociale a
Uniunii Europene,
care
sprijin
msuri
de
ocupare a forei de
munc.

fonduri-nerambursabile.eu

73

Fondul de Coeziune (FC)

FC

6,552
mld.

Instrument financiar care sprijin


investiii n domeniul infrastructurii
de transport i de mediu.

Fondul European Agricol pentru Dezvoltare


Rural
(FEADR)
FEADR

8,022
mld.

Finaneaz investiii pentru creterea


competitivitii n agricultur i silvicultur,
protecia mediului, ameliorarea calitii vieii
i diversificarea activitilor economice
n spaiul rural.

Fondul European pentru Pescuit (FEP)


FEAP

230,7
mil.

74 fonduri-nerambursabile.eu

Susine dezvoltarea durabil a sectorului


de pescuit i a zonelor de coast
unde acest sector este preponderent.

TOTAL

27.465,7
Milioane

TOTAL CONTRIBUIE EUROPEAN PENTRU CELE 5 FONDURI.


Ce sunt Fondurile Europene post-aderare?
Fondurile Europene post-aderare sunt Instrumente Structurale ale Uniunii Europene
menite s sprijine Politicile Comune, n concordan cu strategiile comunitare.
Principalele Fonduri Europene post-aderare pentru Romnia:
1. Fondul European de Dezvoltare Regional FEDR
2. Fondul Social European FSE
3. Fondul de Coeziune FC
4. Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural FEADR
5. Fondul European pentru Pescuit FEP

Ce sunt Fondurile Structurale?


Fondurile Structurale sunt instrumente financiare prin care Uniunea European
acioneaz pentru eliminarea disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul
realizrii coeziunii economice i sociale.
Dintre Fondurile Europene post-aderare, FEDR si FSE sunt Fonduri Structurale. n
cazul in care se face o referin la toate Fondurile Europene post-aderare, se poate folosi
sintagma Instrumente Structurale.

Cine poate beneficia de finanare din Fondurile Europene destinate Romniei?


Beneficiarii sunt persoane fizice sau juridice din Romnia care aplic pentru finanare
i implementeaz proiecte individuale sau scheme de grant cofinanate prin Fondurile
Europene post-aderare.
Beneficiarii contracteaz bunuri, lucrri i servicii pentru implementarea proiectelor
lor. n anumite cazuri, beneficiarii vor administra schemele de grant prin care organizaiile
mai mici sau IMM-urile vor aplica pentru finanare european.

fonduri-nerambursabile.eu

75

Beneficiarii pot fi reprezentani ai:


sectorului privat
organizaii guvernamentale sau neguvernamentale (ONG-uri)
Autoriti Publice Locale (APL) sau centrale,
n funcie de specificul domeniilor majore de intervenie / operaiunilor / msurilor finanate
prin Programul Operaional respectiv.

Ce co-finanare trebuie pentru un proiect realizat cu Fonduri Europene?


Din costul total al proiectului, beneficiarul trebuie s acopere cheltuielile neeligibile,
precum si co-finantarea. Procentul de co-finanare poate s varieze ntre 0 % si 75 % din
cheltuielile eligibile, n funcie de Program Operaional, Domeniu de Intervenie, Operaiune,
Msur i Beneficiar.
Ce sunt cheltuielile eligibile?
Cheltuielile eligibile sunt cheltuielile realizate de ctre un beneficiar, aferente
proiectelor finanate n cadrul Programelor Operaionale, care pot fi finanate din fonduri
publice (comunitare sau naionale). Aceste cheltuieli sunt stabilite pentru fiecare Program
Operaional n parte.

PROGRAMELE OPERATIONALE (PO) ROMNETI 2007-2013


Fondurile Structurale si de Coeziune contribuie la realizarea obiectivelor Politicii de
Coeziune a UE prin implementarea Programelor Operaionale, acestea din urm fiind
elaborate la nivel naional.
% din total
surs

Fondul european
care finaneaz

PO Asisten Tehnic

1%

FEDR

PO Cooperare Teritorial

2%

FEDR

PO Dezvoltarea Capacitii
Administrative

1%

FSE

PO Regional (POR)

19%

FEDR

Ministerul Dezvoltarii Regionale


si Locuintei

PO Sectorial Creterea
Competitivitii Economice

13%

FEDR

Ministerul Economiei

Program Operaional (PO)

PO Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane

18%

FSE

PO Sectorial Mediu

23%

FEDR + FC

PO Sectorial Transport

23%

FEDR + FC

76 fonduri-nerambursabile.eu

Autoritatea de Management a
Programului Operaional (PO)
Ministerul Finantelor Publice
Ministerul Dezvoltarii Regionale
si Locuintei
Ministerul Administratiei si
Internelor

Ministerul Muncii, Familiei si


Protectiei Sociale
Ministerul Mediului
Ministerul Transporturilor si
Infrastructurii

1. PROGRAMUL OPERAIONAL ASISTEN TEHNIC


Program dezvoltat n cadrul obiectivului Convergen, cofinanat de Fondul
European de Dezvoltare Regional (FEDR)
La data de 11 iulie, Comisia European a aprobat Programul Operaional pentru
Romnia pentru perioada 2007-2013 cofinanat de Fondul European de Dezvoltare
Regional (FEDR), denumit Programul Operaional pentru Asisten Tehnic. Bugetul total
al programului este de aproximativ 213 milioane de euro i asistena comunitar se ridic la
170 milioane de euro (aproximativ 0,86 % din totalul fondurilor UE investite n Romnia n
cadrul politicii de coeziune 2007-2013).
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Programul Operaional Asisten Tehnic
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007RO161PO005
Nr. hotrrii : C/2007/3431
Data pentru aprobarea final : 2007-07-11
mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor
Contribuia
Contribuia UE
Public Naional

Axa Prioritilor

Contribuia
Public Total

Sprijin pentru implementarea instrumentelor


structurale i coordonarea programelor

82.792.695

20.698.174

103.490.869

Dezvoltri viitoare i sprijin pentru


funcionarea Sistemului Informatic Unic de
Management (SMIS)

53.390.279

13.347.570

66.737.849

Diseminarea informaiei i promovarea


instrumentelor structurale

34.054.816

8.513.704

42.568.520

TOTAL 170.237.790

42.559.448

212.797.238

2. PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL (POR)


Program dezvoltat n cadrul obiectivului Convergen, cofinanat de Fondul
European de Dezvoltare Regional (FEDR)
La data de 12 iulie, Comisia European a aprobat programul operaional pentru
Romnia pentru perioada 2007-2013 cofinanat de Fondul European de Dezvoltare
Regional (FEDR), denumit Programul Operaional Regional (POR). Bugetul total al
programului este de aproximativ 4,38 miliarde de euro, iar sprijinul financiar acordat de
Comunitate se ridic la 3,7 miliarde de euro (aproximativ 19% din totalul fondurilor
europene investite n Romnia n cadrul politicii de coeziune 2007-2013).
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Programul Operaional Regional
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007RO161PO001
fonduri-nerambursabile.eu

77

Nr. hotrrii : C/2007/3470


Data pentru aprobarea final : 2007-07-12
mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor
Contribuia
UE

Axa Prioritilor

Sprijinirea dezvoltrii durabile a polilor


urbani de cretere

Contribuia
Public
Naional

Contribuia
Public Total

1.117.806.529

273.365.256

1.391.171.785

mbuntirea infrastructurii de transport


regionale i locale

758.355.021

118.355.985

876.711.006

mbuntirea infrastructurii sociale

558.903.260

98.629.992

657.533.252

Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri


regional i local

633.423.700

76.471.117

709.894.817

Dezvoltarea durabil i promovarea


turismului

558.903.264

57.862.924

616.766.188

98.629.988

32.876.662

131.506.650

TOTAL 3.726.021.762

657.561.936

4.383.583.698

Asisten tehnic

3.PROGRAM OPERAIONAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


Program dezvoltat n cadrul obiectivului Convergen, cofinanat de Fondul
European de Dezvoltare Regional (FEDR)
La 12 iulie, Comisia European a aprobat Programul Operaional pentru Romnia
finanat de Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) pentru perioada 2007-2013,
denumit Program Operaional Creterea competitivitii economice. Bugetul total al
programului este de aproximativ 3 miliarde de euro iar asistena comunitar se ridic la 2,5
miliarde de euro (aproximativ 12,7% din totalul fondurilor UE investite n Romnia n cadrul
politicii de coeziune 2007-2013).
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Program Operaional Creterea competitivitii economice
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007RO161PO002
Nr. hotrrii : C/2007/3472
Data pentru aprobarea final : 2007-07-12

78 fonduri-nerambursabile.eu

mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor

Contribuia UE

Axa Prioritilor

Contribuia
Public
Naional

Contribuia
Public Total

Un sistem de producie inovativ i


eficient din punct de vedere ecologic

928.651.290

151.175.785

1.079.827.075

Cercetare, dezvoltare tehnologic i


inovare pentru competitivitate

536.395.116

109.864.060

646.259.176

TIC pentru sectorul privat i public

383.170.104

86.265.570

469.435.674

Creterea eficienei energetice i a


siguranei n aprovizionare, n contextul
combaterii schimbrilor climatice

638.475.370

87.064.824

725.540.194

67.530.229

22.510.078

90.040.307

2.554.222.109

456.880.317

3.011.102.426

Asisten tehnic
TOTAL

4. PROGRAMUL OPERAIONAL MEDIU


Program dezvoltat n cadrul obiectivului Convergen, cofinanat de Fondul
European de Dezvoltare Regional (FEDR) i Fondul de Coeziune (FC)
La data de 12 iulie, Comisia European a aprobat Programul Operaional pentru
Romnia pentru perioada 2007-2013 cofinanat de Fondul European de Dezvoltare
Regional (FEDR) i Fondul de Coeziune (FC), denumit Programul Operaional de Mediu
(POS Mediu). Bugetul total al programului este de aproximativ 5,6 miliarde de euro i
asistena comunitar se ridic la 4,5 miliarde de euro (aproximativ 23% din totalul fondurilor
UE investite n Romnia n cadrul politicii de coeziune 2007-2013).
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Programul Operaional Mediu
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007RO161PO004
Nr. hotrrii : C/2007/3467
Data pentru aprobarea final : 2007-07-12
mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor
Axa Prioritilor

Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i


ap uzat
Dezvoltarea sistemelor de management
integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor

fonduri-nerambursabile.eu

Contribuia UE

Contribuia
Contribuia
Public
Public Total
Naional

2.776.532 160

489.976.263 3.266.508.423

934.223.079

233.555.770 1.167.778.849

79

contaminate istoric
Reducerea polurii i diminuarea efectelor
schimbrilor climatice prin restructurarea i
reabilitarea sistemelor de nclzire urban
pentru atingerea intelor de eficien
energetic n localitile identificate ca fiind
cele mai afectate de poluare

229.268.644

229.268.644

458.537.288

Implementarea sistemelor adecvate de


management pentru protecia naturii

171.988.693

42.997.174

214.985.867

Implementarea infrastructurii adecvate de


prevenire a riscurilor naturale n zonele cele
mai expuse la risc

270.017.139

59.128.815

329.145.954

Asisten tehnic

130.440.423

43.480.141

173.920.564

TOTAL

4.512.470.138 1.098.406.807 5.610.876.945

5. PROGRAMUL OPERAIONAL TRANSPORT


Program dezvoltat n cadrul obiectivului Convergen cofinanat de Fondul
European de Dezvoltare Regional (FEDR) i Fondul de Coeziune (FC)
La data de 12 iulie, Comisia European a aprobat programul operaional pentru
Romnia pentru perioada 2007-2013 cofinanat de Fondul European de Dezvoltare
Regional (FEDR) i Fondul de Coeziune (FC), denumit 'Programul Operaional - Transport'
(POS-T). Bugetul total al programului este de aproximativ 5,7 miliarde de euro, iar sprijinul
financiar acordat de Comunitate se ridic la 4,56 miliarde de euro (aproximativ 23% din
totalul fondurilor europene investite n Romnia n cadrul politicii de coeziune 2007-2013).
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Programul Operaional Transport
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007RO161PO003
Nr. hotrrii : C/2007/3469
Data pentru aprobarea final : 2007-07-12
mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor
Axa Prioritilor

Contribuia UE

Contribuia
Public Naional

Contribuia
Public Total

Modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare


TEN-T n scopul realizrii unui sistem durabil de
transport i integrrii acestuia n reelele de
transport ale UE

3.276.605.085

578.269.513

3.854.874.598

Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii


naionale de transport n afara axelor prioritare
TEN-T n scopul dezvoltrii unui sistem naional
durabil de transport

967.662.078

429.647.576

1.397.309.654

80 fonduri-nerambursabile.eu

Modernizarea sectorului de transport n scopul


asigurrii unei protecii sporite a mediului, a
sntii umane i mbuntirii siguranei
pasagerilor
Asisten tehnic
TOTAL

229.640.833

93.254.972

322.895.805

92.029.299

30.554.949

122.584.248

4.565.937.295

1.131.727.010

5.697.664.305

PROGRAM OPERAIONAL ROMNIABULGARIA


Program n cadrul Obiectivului de cooperare teritorial european, cofinanat de
Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDER)
La 18 decembrie 2007, Comisia European a aprobat un program de cooperare
transfrontalier ntre Romnia i Bulgaria pentru perioada 20072013. Acest program ofer
sprijin comunitar pentru 15 regiuni NUTS 3, i anume apte regiuni din Romnia (judeele
Mehedini, Dolj, Olt, Teleorman, Giurgiu, Clrai i Constana) i apte regiuni din Bulgaria
(districtele Vidin, Vraa, Montana, Plevna, Veliko Tarnovo, Ruse Silistra i Dobrici). Pe lng
acestea, districtul bulgar Razgrad a fost inclus n zona eligibil a programului, conform regulii
flexibilitii menionate la articolul 21 alineatul (1) din Regulamentul privind Fondul
European de Dezvoltare Regional (FEDER).
Bugetul total al programului este de 262 milioane de euro, iar sprijinul comunitar prin
intermediul FEDER se ridic la 218 milioane de euro, reprezentnd circa 2,5% din totalul
investiiilor alocate Obiectivului de cooperare teritorial european n cadrul politicii de
coeziune pentru perioada 20072013.
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Program operaional RomniaBulgaria
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007CB163PO021
Nr. hotrrii : C/2007/6331
Data pentru aprobarea final : 2007-12-18
mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor
Axa Prioritilor

Contribuia UE

Contribuia Public Contribuia Public


Naional
Total

Accesibilitate

80.594.790

14.832.151

95.426.941

Mediu

76. 238.315

13.646.018

89.884.333

Dezvoltare economic i social

47.921.227

8.577.497

56.498.724

Asisten Tehnic

13.069.425

7.124.118

20.193.543

217.823.757

44.179.784

262.003.541

TOTAL

fonduri-nerambursabile.eu

81

PROGRAM OPERAIONAL UNGARIA - ROMNIA


Program operaional n cadrul obiectivului de cooperare teritorial european,
cofinanat de Fondul european de dezvoltare regional (FEDER)
La 21 decembrie 2007, Comisia European a aprobat un program de cooperare
transfrontalier ntre Ungaria i Romnia pentru perioada 20072013. Programul ofer
sprijin comunitar regiunilor maghiare Szabolcs-Szatmr-Bereg, Hajd-Bihar, Bks, Csongrd
i judeelor romne Satu-Mare, Bihor, Arad i Timi.
Bugetul total al programului este de aproximativ 275 de milioane de euro, iar
asistena comunitar prin Fondul european de dezvoltare regional (FEDER) se ridic la circa
224 de milioane de euro. Aceasta reprezint aproximativ 2,6% din totalul investiiilor UE
alocate obiectivului de cooperare teritorial european n cadrul politicii de coeziune pentru
perioada 2007-2013.
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Program operaional Ungaria - Romnia
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007CB163PO067
Nr. hotrrii : C/2007/6602
Data pentru aprobarea final : 2007-12-21
mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor
Contribuia
UE

Axa Prioritilor

Contribuia
Public
Naional

Contribuia
Public Total

mbuntirea condiiilor-cheie pentru


dezvoltarea durabil comun a zonei de 114.482.217
cooperare

20.202.744

134.684.961

ntrirea coeziunii sociale i economice


din zona de frontier

96.524.222

17.033.686

113.557.908

Asistena tehnic

13.468.496

13.468.496

26.936.992

TOTAL 224.474.935

50.704.926

275.179.861

82 fonduri-nerambursabile.eu

PROGRAMUL OPERAIONAL EUROPA DE SUD-EST (ESE)


Programul de cooperare transnaional n cadrul obiectivului de cooperare teritorial
european cofinanat de Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDER)
La 20 decembrie 2007, Comisia European a aprobat Programul de cooperare
transnaional pentru perioada 2007-2013. Acest program implic sprijin comunitar pentru
regiuni din 16 ri - state membre, ri candidate, ri candidate poteniale i ri tere.
- Pentru 14 ri zona eligibil reprezint ntreg teritoriul rii, i anume:
1. Albania
2. Austria
3. Bosnia i Heregovina
4. Bulgaria
5. Romnia
6. Croaia
7. Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei
8. Grecia
9. Ungaria
10. Serbia
11. Muntenegru
12. Slovacia
13. Slovenia
14. Moldova
- n 2 ri doar anumite regiuni sunt eligibile.
1. n Italia regiunile eligibile sunt: Lombardia, Bolzano/Bozen, Trento, Veneto,
Friuli-Venezia-Giulia, Emilia Romagna, Umbria, Marche, Abruzzo, Molise, Puglia
Basilicata
2. n Ucraina: Cjermovestka Oblast, Ivano-Frankiviska Oblast, Zakarpatska Oblast i
Odessa Oblast.
Aceasta reprezint o populaie total de 200 de milioane. Bugetul total al
programului este de 245 de milioane de euro i asistena comunitar prin Fondul European
de Dezvoltare Regional (FEDER) se ridic la 206 milioane de euro.
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Programul Operaional Europa de Sud-Est (ESE)
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007CB163PO069
Nr. hotrrii : C/2007/6590
Data pentru aprobarea final : 2007-12-20

fonduri-nerambursabile.eu

83

mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor

Axa Prioritilor

Contribuia UE

Contribuia
Public
Naional

Contribuia
Public Total

Inovare

44.051.157

7.773.734

51.824.891

Mediu nconjurtor

53.739.828

9.483.499

63.223.327

Accesibilitate

55.160.834

9.734.265

64.895.099

Zone de cretere durabil

41.338.329

7.294.999

48.633.328

Asisten Tehnic

12.401.497

4.133.832

16.535.329

206.691.645

38.420.329

245.111.974

TOTAL

84 fonduri-nerambursabile.eu

FEDR

8,977 mld.

FONDUL EUROPEAN PENTRU DEZVOLTARE REGIONAL


(FEDR)

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), este reglementat prin


Regulamentul nr. 1080/2006 al Consiliului Uniunii Europene i al Parlamentului European, i
susine dezvoltarea economic durabil la nivel regional i local prin mobilizarea capacitilor
locale i diversificarea structurilor economice n domenii precum cercetare i dezvoltare
tehnologic, inovare i antreprenoriat, societatea informaional, IMM-uri, protecia
mediului, turism, energie.
Principalul obiectiv al Fondului European de Dezvoltare Regional este de a asigura
asisten financiar n scopul corectrii principalelor decalaje ntre nivelurile de dezvoltare a
diferitelor regiuni.
Fondul European de Dezvoltare Regionala (European Regional Development Fund ERDF) a fost infiintat in 1975 si a devenit principalul instrument al politicii regionale a
Comunitatii. Obiectivele FEDR sunt, in principal, promovarea dezvoltarii si ajustarii
structurale a regiunilor a caror dezvoltare este ramasa in urma si sustinerea reconversiei
economice, redezvoltarea si dezvoltarea zonelor cu probleme structurale, inclusiv regiunile
industriale in declin, zonele urbane in dificultate, zonele aflate in criza, precum si zonele
dependente de pescuit sau de servicii.
Prin FEDR vor fi finantate investitii productive care sa contribuie la crearea si salvarea
de locuri de munca, in principal prin investitii cu prioritate in IMM-uri, investitii in
infrastructura, dezvoltarea potentialului autohton prin masuri de sprijin la nivel regional si
local.
Rata maxima de interventie comunitara este de 85% pentru FEDR.
De la bugetul de stat se asigura minim 15% in contextul interventiilor co-finantate din FEDR.
Obiectivul Fondului European de Dezvoltare Regional (FEDR) este de a consolida
coeziunea economic i social n Uniunea European prin diminuarea dezechilibrelor
regionale. Pe scurt, FEDR finaneaz:

ajutoare directe pentru investiiile n ntreprinderi (n special, IMM-uri) n


vederea crerii de locuri de munc durabile;
infrastructuri legate, n special, de cercetare i inovare, telecomunicaii,
mediu, energie i transporturi;

fonduri-nerambursabile.eu

85

instrumente financiare (fond de capital de risc, fond de dezvoltare regional


etc.) destinate s sprijine dezvoltarea regional i local i s favorizeze
cooperarea ntre orae i regiuni;
msuri de asisten tehnic.

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) poate interveni n sprijinul a trei noi
obiective de politic regional:

convergen
competitivitate regional i ocuparea forei de munc
Cooperare teritorial european

Convergen
n regiunile care se afl sub incidena obiectivului Convergen, domeniile de
intervenie FEDR se concentreaz asupra modernizrii i diversificrii structurilor economice,
precum i asupra pstrrii i crerii de locuri de munc durabile. Aciunile ntreprinse prin
FEDR curpind urmtoarele domenii:

cercetare i dezvoltare tehnologic (CDT);

inovare i spirit antreprenorial;

societate informaional;

mediu;

prevenirea riscurilor;

turism;

cultur;

transporturi;

energie;

educaie;

sntate.

Competitivitate regional i ocuparea forei de munc


Prioritile obiectivului Competitivitate regional i ocuparea forei de munc se
concentreaz asupra a trei aspecte:
inovare i economia cunoaterii: consolidarea capacitilor regionale n materie de
cercetare i dezvoltare tehnologic, stimularea inovrii i a spiritului antreprenorial i
dezvoltarea ingineriei financiare, n special pentru ntreprinderile legate de economia
cunoaterii;
mediu i prevenirea riscurilor: reabilitarea terenurilor contaminate, stimularea
eficacitii energetice, promovarea de transporturi publice urbane nepoluante i
elaborarea de planuri pentru prevenirea i gestionarea riscurilor naturale i
tehnologice;
acces la serviciile de transport i telecomunicaii de interes economic general.
86 fonduri-nerambursabile.eu

Cooperare teritorial european


n ceea ce privete obiectivul Cooperare teritorial european, ajutorul furnizat
prin FEDR se grupeaz n jurul a trei axe:
dezvoltarea de activiti economice i sociale transfrontaliere;
stabilirea i elaborarea cooperrii transnaionale, inclusiv cooperarea bilateral ntre
regiunile maritime;
consolidarea eficacitii politicii regionale prin promovarea i cooperarea
interregional, prin realizarea de activiti de conectare n reea i prin schimburi de
experien ntre autoritile regionale i locale.

Caracteristici specifice teritoriale


Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) acord o atenie deosebit
caracteristicilor specifice teritoriale. Aciunile ntreprinse n cadrul FEDR ncearc s
atenueze problemele economice, sociale i ecologice cu care se confrunt mediile urbane.
Zonele cu handicapuri geografice sau naturale (regiunile insulare, zonele muntoase sau
zonele cu densitate mic a populaiei) beneficiaz de un tratament privilegiat. Zonele
ultraperiferice beneficiaz, de asemenea, de un ajutor specific al FEDR pentru a compensa
dezavantajele determinate de ndeprtarea lor geografic.

Actiuni care vor fi finantate prin FEDR sub obiectivul Convergenta

Cercetare si dezvoltare tehnologica, inovare, antreprenoriat, inclusiv intarirea


capacitatilor de cercetare si dezvoltare tehnologica si integrarea acestora in Zona
Europeana de cercetare, inclusiv infrastructura, ajutor pentru CDI in special in
domeniul IMM-urilor si al transferului tehnologic; imbunatatirea legaturii intre IMMuri, educatia universitara si centrele de cercetare-dezvoltare; dezvoltarea de retele de
afaceri, a parteneriatelor public-privat, sprijin pentru furnizarea de servicii grupurilor
de IMM-uri, hranirea antreprenoriatului si a inovarii.
Societatea informationala inclusiv dezvoltarea infrastructurii de comunicatii
electronice, imbunatatirea accesului si dezvoltarea serviciilor publice on-line; sprijin
pentru IMM-uri pentru adoptarea si utilizarea eficienta a tehnologiilor informationale
si comunicationale sau pentru exploatarea noilor idei.
Dezvoltarea initiativelor locale si ajutor pentru crearea de servicii pentru crearea de noi
locuri de munca, atunci cand asemenea actiuni nu sunt acoperite de FSE.
Mediu, inclusiv investitii legate de furnizarea de apa si managementul deseurilor,
tratamentul apelor reziduale, calitatea aerului, prevenirea, controlul si lupta impotriva
secetei, preventia si controlul integrat al poluarii, sprijin pentru concilierea efectelor
schimbarilor climaterice, reabilitarea mediului fizic, refacerea locurilor contaminate si a
terenurilor parasite, promovarea biodiversitatii si protectia naturii, sprijin pentru IMM87
fonduri-nerambursabile.eu

uri pentru promovarea productiei durabile prin introducerea sistemelor de


management de mediu eficiente si adoptarea si utilizarea tehnologiilor de prevenire a
poluarii.
Prevenirea riscurilor, inclusiv dezvoltarea si implementarea planurilor pentru
prevenirea si lupta cu riscurile naturale si tehnologice.
Activitati turistice, inclusiv promovarea valorilor naturale ca potential pentru
dezvoltarea unui turism durabil, protectia patrimoniului natural in sprijinul dezvoltarii
socio-economice, sprijin pentru imbunatatirea serviciilor turistice prin servicii de inalta
calitate si incurajarea turismului durabil.
Investitii in cultura, inclusiv protectia, promovarea si prezervarea mostenirii culturale,
dezvoltarea infrastructurii culturale in sprijinul dezvoltarii socio-economice, turism
durabil si imbunatatirea atractivitatii regionale, sprijin pentru imbunatatirea serviciilor
culturale prin noi servicii de inalta calitate.
Investitii in transport, inclusiv imbunatatirea retelelor transeuropene si a legaturilor cu
retelele TEN-T, strategii integrate pentru transport curat care va contribui la
imbunatatirea accesului pasagerilor la servicii de calitate, obtinerea unui transport
modal mai balansat, promovarea sistemelor intermodale si reducerea impactului
asupra mediului.
Investitii in energie, inclusiv imbunatatirea retelelor transeuropene care contribuie la
imbunatatirea securitatii furnizarii, integrarea aspectelor legate de mediu,
imbunatatirea eficientei energetice si dezvoltarea surselor de energie regenerabile.
Investitii in educatie inclusiv training vocational care contribuie la cresterea
atractivitatii si calitatii vietii.
Investitii in infrastructura de sanatate si sociala care vor contribui la dezvoltarea
regionala si locala si cresterea calitatii vietii.
Diverse actiuni din cadrul Obiectivului Cooperare Europeana teritoriala sunt de
asemenea finantate din FEDR:

88 fonduri-nerambursabile.eu

Programul Operaional
ASISTEN TEHNIC PO AT

OBIECTIVE PO AT

BUGET 2007 2013

Asigurarea sprijinului necesar procesului de


coordonare i de a contribui la
General implementarea i absorbia eficace, eficient
i transparent a instrumentelor structurale
n Romnia

aproximativ 48,560
milioane euro
Finanare
UE

Fonduri
publice
naionale

1.

Asigurarea
sprijinului
i
a
instrumentelor adecvate n vederea unei
coordonri i implementri eficiente i
eficace a instrumentelor structurale pentru
perioada 2007-2013 i pregtirea pentru
urmtoarea perioad de programare a
instrumentelor structurale
38,848 milioane 9,712 milioane
Specific 2.
Asigurarea
unei
diseminri
euro
euro
coordonate la nivel naional a mesajelor cu
caracter general privind instrumentele
structurale i implementarea Planului de
Aciune al ACIS pentru comunicare n
concordan cu Strategia Naional de
Comunicare
pentru
Instrumentele
Structurale

Beneficiari eligibili
1. Autoritatea pentru Coordonarea
Instrumentelor Structurale ACIS
2. Autoritatea de Certificare i Plat
3. Autoritatea de Audit
4. Autoritile de Management (AM)
5. Organismele Intermediare (OI)

AXE PRIORITARE PO AT
Axa Prioritar 1:
Sprijin pentru implementarea instrumentelor structurale i coordonarea programelor
Axa Prioritar 2:
Dezvoltarea n continuare i sprijin pentru funcionarea Sistemului Unic de
Management al Informaiei
Axa Prioritar 3:
Diseminarea informaiei i promovarea instrumentelor structurale
fonduri-nerambursabile.eu

89

Programe Cooperare Teritoriala


Sunt grupate pe 3 niveluri:
1. Programe Operaionale de Cooperare Transfrontalier
2. Programe Operaionale de Cooperare Transnaional
3. Programe Operaionale de Cooperare Interregional
PROGRAM OPERAIONAL
Programul de Cooperare Transfrontalier
Romnia-Bulgaria (PO RO-BG)
Programul de Cooperare Transfrontalier
Romnia-Serbia (PO RO-SE)
Programul Operaional Comun RomniaUcraina-Moldova (PO RO-UA-MD)
Programul de Cooperare Transfrontalier
Ungaria Romnia (PO HU-RO)
Programul Operaional Comun UngariaSlovacia-Romnia-Ucraina (PO HU-SK-RO-UA)
Programul Operaional Comun de Cooperare
n bazinul Mrii Negre (PO Marea Neagr)

NIVEL DE
COOPERARE

ACTIVITI
FINANATE

Regiuni din
statele vecine

Proiecte de
accesibilitate, mediu
i prevenirea
riscurilor, dezvoltarea
economic i social
i aciuni people to
people la graniele
interne i externe ale
UE

Programele Operaionale de Cooperare Transnaional


NIVEL DE
COOPERARE

ACTIVITI FINANATE

Regiuni dintr-un anumit


spaiu geografic

Aciuni i dezvoltarea de
reele care s duc la
dezvoltarea teritorial
integrat n domenii precum:
inovaia, mediul,
accesibilitatea i dezvoltarea
urban

PROGRAM OPERAIONAL

Programul de Cooperare
Transnaional Sud Estul
Europei (PO SEE)

Programele Operaionale de Cooperare Interregional


PROGRAM OPERAIONAL
Programul de Cooperare Interregional
INTERREG IV C
Programul de Cooperare Interregional
URBACT II
Programul de Cooperare Interregional ESPON
2013
Programul de Cooperare Interregional
INTERACT 2013
90 fonduri-nerambursabile.eu

NIVEL DE
COOPERARE

ACTIVITI
FINANATE
Transferul de
experien i bune
practici ntre regiunile
Regiuni din
Uniunii Europene,
orice
Stat Membru al prin constituirea de
UE
reele ntre oraele
UE, precum i ntre
cercettorii UE

Programul Operaional
REGIONAL POR

Programul Operational Regional (POR) este un program care implementeaza


elemente importante ale Strategiei Nationale de Dezvoltare Regionala a Planului National de
Dezvoltare (PND), contribuind, alaturi de celelalte Programe Operationale Sectoriale (POS),
la realizarea obiectivului general al Strategiei National- Regionale, anume diminuarea
disparitatilor intre Regiunile de Dezvoltare ale Romaniei.
Programul regional va fi finantat in perioada 2007- 2013 din Bugetul de Stat si
cofinantat din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) - unul din Fondurile
Structurale ale Uniunii Europene. Acesta sprijina regiunile UE care au un PIB pe cap de
locuitor sub 75% din media europeana.
Programul Operational Regional 2007 - 2013 (REGIO) este unul dintre programele
operationale romanesti agreate cu Uniunea Europeana si un instrument foarte important
pentru implementarea strategiei nationale si a politicilor de dezvoltare regionala. Este
aplicabil tuturor celor opt regiuni de dezvoltare ale Romaniei. Obiectivul general al POR
consta in sprijinirea si promovarea dezvoltarii locale durabile, atat din punct de vedere
economic, cat si social, in regiunile Romaniei, prin imbunatatirea conditiilor de infrastructura
si a mediului de afaceri, care sustin cresterea economica. Aceasta inseamna ca POR
urmareste reducerea disparitatilor de dezvoltare economica si sociala dintre regiunile mai
dezvoltate si cele mai putin dezvoltate.
Bugetul total alocat POR este de aproximativ 4,4 miliarde euro in primii 7 ani dupa
aderare (2007-2013). Finantarea UE reprezinta aproximativ 84% din bugetul POR. Restul
provine din fonduri nationale, cofinantare publica (14%) si cofinantare privata (2%).

ALOCRI FINANCIARE PE REGIUNI


Fonduri alocate
(Mil. Euro)
Nord - Est
724,09
Sud - Est
587,88
Sud
631,36
Sud - Vest
621,60
Vest
458,77
Nord - Vest
536,41
Centru
483,62
Bucuresti 393.10
Ilfov

Regiunea

%
16,32
13,25
14,23
14,01
10,34
12,09
10,90
8,86

Aceste alocri financiare sunt orientative, n sensul c, pe parcursul implementrii


programului, se pot realoca fonduri ca urmare a evalurilor intermediare.
fonduri-nerambursabile.eu

91

Distributia fondurilor se realizeaza pe axele prioritare ale Programului Operational


Regional. Fiecare axa prioritara are alocat un anumit buget si cuprinde un numar de domenii
cheie de interventie care urmaresc realizarea unor obiective de dezvoltare.
Axa1 - Imbunatatirea infrastructurii publice regionale si locale
Axa 2 - Consolidarea mediului de afaceri regional si local
Axa 3 - Dezvoltarea turismului regional si local
Axa 4 - Dezvoltarea urbana durabila
OBIECTIVE POR

BUGET 2007 2013

Sprijinirea i promovarea dezvoltrii locale aproximativ 4,436 miliarde euro


durabile, att din punct de vedere economic,
ct i social, n regiunile Romniei, prin
Fonduri
General
Finanare
mbuntirea condiiilor de infrastructur i
publice
UE
a mediului de afaceri, care susin creterea
naionale
economic
1. Creterea rolului economic i social al
centrelor urbane, prin adoptarea unei
abordri policentrice, n vederea stimulrii
unei dezvoltri echilibrate a Regiunilor
2. mbuntirea accesibilitii Regiunilor i n
particular a accesibilitii centrelor urbane i
Specific a legturilor cu zonele nconjurtoare
3. Creterea calitii infrastructurii sociale a
Regiunilor
4. Creterea competitivitii Regiunilor ca
locaii pentru afaceri
5. Creterea contribuiei turismului la
dezvoltarea Regiunilor

3,726
miliarde euro

0,710
miliarde euro

AXE PRIORITARE POR


Axa Prioritar 1:
Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere (30% din bugetul alocat
POR)
Axa Prioritar 2:
Imbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport (20,35% din bugetul alocat POR)
Axa Prioritar 3:
Imbuntirea infrastructurii sociale (15% din bugetul POR)
Axa Prioritar 4:
Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local
(17% din bugetul alocat POR)
Axa Prioritar 5:
Dezvoltarea durabil i promovarea turismului
(15% din bugetul alocat POR)
Axa Prioritar 6:
Asisten tehnic
92 fonduri-nerambursabile.eu

(2,65% din bugetul alocat POR)


Alocare pe regiuni:
Nr
crt
1
2
3
4
5
6
7
8

Regiunea
Nord Est
Sud
Sud Vest
Sud Est
Nord Vest
Centru
Vest
Bucuresti - Ilfov
TOTAL

Fonduri
allocate
(mil. euro)

724,09
631,36
621,60
587,88
536,41
483,62
458,77
393,10

16,32
14,23
14,01
13,25
12,09
10,90
10,34
8,86

4.436,83

100

Axa Prioritar 1:
Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de cretere
Domenii cheie de intervenie
1. Planuri integrate de dezvoltare
urban
2. Reabilitarea infrastructurii urbane i
mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv
transportul public urban
3. Dezvoltarea unui mediu de afaceri
durabil
4. Reabilitarea infrastructurii sociale,
inclusiv a locuinelor sociale i
mbuntirea serviciilor sociale

Beneficiari eligibili

6.

Autoriti ale Administraiei Publice


Locale din mediul urban
7. Asociaii de Dezvoltare
Intercomunitar
8. Parteneriate ntre autoriti ale
Administraiei Publice Locale

Axa Prioritar 2:
Imbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport
Domenii cheie de intervenie
Reabilitarea i modernizarea reelei de
drumuri judeene, strzi urbane inclusiv
construcia / reabilitarea oselelor de
centur

fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili
1. Autoriti ale Administraiei Publice
Locale din mediul urban
2. Asociaii
de
Dezvoltare
Intercomunitar
3. Parteneriate ntre autoriti ale
Administraiei Publice Locale

93

Axa Prioritar 3:
Imbuntirea infrastructurii sociale
Domenii cheie de intervenie
1. Reabilitarea / modernizarea /
echiparea infrastructurii serviciilor de
sntate
2. Reabilitarea / modernizarea /
dezvoltarea i echiparea infrastructurii
serviciilor sociale
3. Imbuntirea dotrii cu echipamente
a bazelor operaionale de intervenie n
situaii de urgen
4. Reabilitarea / modernizarea /
dezvoltarea i echiparea infrastructurii
educaionale preuniversitare, universitare i
a infrastructurii pentru formare
profesional continu (FPC)

Beneficiari eligibili

1.

Autoriti ale Administraiei Publice


Locale APL
2. Asociaii de Dezvoltare
Intercomunitar ADI
3. Furnizori de servicii sociale
4. Universiti
5. Furnizori de formare profesional
continu (FPC) autorizai

Axa Prioritar 4:
Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local
Domenii cheie de intervenie
1. Dezvoltarea durabil a structurilor de
sprijinire a afacerilor
2. Reabilitarea centrelor industriale
poluante i neutilizate i pregtirea pentru
noi activiti
3. Sprijinirea dezvoltrii
microntreprinderilor

Beneficiari eligibili

1.

Autoriti ale Administraiei Publice


Locale APL
2. Asociaii care reprezint mediul de
afaceri
3. Camere de comer (i industrie)
4. IMM-uri

Axa Prioritar 5:
Dezvoltarea durabil i promovarea turismului
Domenii cheie de intervenie

1.

Restaurarea si valorificarea durabila a


patrimoniului cultural precum i crearea /
modernizarea infrastructurilor conexe
2. Crearea, dezvoltarea i modernizarea
infrastructurilor specifice pentru
valorificarea durabil a resurselor naturale
cu potenial turistic
3. Valorificarea potenialului turistic i
crearea infrastructurii necesare pentru
94 fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili
1. Direcia General Promovare
Turistic din cadrul Ministerului Turismului
2. ONG
3. Asociaii de Dezvoltare
Intercomunitar ADI
4. Autoriti ale administraei publice
locale si centrale
5. Uniti de cult
6. IMM-uri

creterea atractivitii regiunilor Romniei


ca destinaii turistice

Axa Prioritar 6:
Asisten tehnic
Domenii cheie de intervenie
1. Sprijinirea implementrii,
managementului i evalurii POR
2. Sprijinirea activitilor de publicitate
i informare privind Programul Operaional
Regional (POR)

Beneficiari eligibili

1.
2.

Autoritatea de Management POR


Organismele Intermediare POR

Aceste axe prioritare sunt in concordanta cu politicile comunitare privind cresterea


economica si crearea de noi locuri de munca promovate de Uniunea Europeana prin Noile
Orientari ale Politicii de Coeziune 2007-2013, Politica Europeana in domeniul
Transporturilor, Dezvoltarii Urbane Durabile, etc.
Prin implementarea acestor axe prioritare, POR contribuie nu numai la atingerea
obiectivului global al Stategiei Nationale de Dezvoltare Regionala, dar si la realizarea
obiectivului global al Planului National de Dezvoltare si al Cadrului Strategic National si
anume, diminuarea disparitatilor de dezvoltare dintre Romania si media dezvoltarii Statelor,
Membre ale UE, prin complementaritatea pe care o asigura Programelor Sectoriale:

Cresterea Competitivitatii Economice


Infrastructura de Transport
Infrastructura de Mediu
Dezvoltarea Resurselor Umane
Agricultura, Dezvoltare Rurala si Pescuit
Asistenta Tehnica

POR respecta prevederile Regulamentului CE Nr. 1059/2003, referitoare la stabilirea


unui sistem comun de clasificare statistica a unitatilor teritoriale. Astfel, programul se
adreseaza celor 8 regiuni de dezvoltare din Romania:
- Regiunea 1: Nord-Est
- Regiunea 2: Sud-Est
- Regiunea 3: Sud
- Regiunea 4: Sud-Vest
- Regiunea 5: Vest
- Regiunea 6: Nord-Vest
- Regiunea 7: Centru
- Regiunea 8: Bucuresti Ilfov

fonduri-nerambursabile.eu

95

Regiunile de dezvoltare sunt unitati teritorial - statistice, alcatuite din 4-7 judete, fiind
constituite prin asocierea libera a Consiliilor Judetene. Regiunile de dezvoltare. Ele
reprezinta cadrul pentru elaborarea, implementarea si evaluarea politicii de dezvoltare
regionala si a programelor de coeziune economica si sociala prin care aceasta se
implementeaza.

96 fonduri-nerambursabile.eu

Programul Operaional Sectorial


CRETEREA COMPETITIVITII POS CCE

Programul Operaional Sectorial ,,Creterea Competitivitii Economice este un


document negociat cu Uniunea European prin care se urmrete ncurajarea creterii
productivitii ntreprinderilor romneti pentru reducerea decalajelor fa de nivelul Uniunii
Europene. Instituia care gestioneaz acest program este Ministerul Economiei prin
Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial de Cretere a
Competitivitii Economice.
Programul operational sectorial Cresterea competitivitatii economice (numit in
continuare POS CCE) reprezinta principalul instrument pentru realizarea primei prioritati
tematice a Planului National de Dezvoltare 2007 2013 - Cresterea competitivitatii
economice si dezvoltarea unei economii bazate pe cunoastere - POS CCE contribuie de
asemenea la implementarea celor cinci prioritati ale Cadrului National Strategic de Referinta.
Odata cu aderarea la UE, dezvoltarea Romaniei va urmari convergenta cu politicile
comunitare atat in termeni reali cat si ca valori absolute. Procesul reducerii decalajelor
inseamna pentru Romania mentinerea unor ritmuri de crestere sustinute in perioada 2007
2013, pastrandu-se in acelasi timp, echilibrele macroeconomice la nivele cat mai stabile.
Factorul determinant al cresterii economice, pe o piata deschisa unei puternice concurente,
este acela de crestere a competitivitatii economice. In plus, valorificarea avantajelor
competitive trebuie sa fie un obiectiv permanent, tinand seama atat de tendintele europene,
cat si de provocarile globalizarii.
De aceea, cresterea competitivitatii nu trebuie privita ca un proces de exploatare a
avantajelor pe termen scurt (de ex: costul redus al fortei de munca), ci ca un proces de
construire a unei structuri economice bazate pe investitii de capital si pe procese de
cercetare, dezvoltare si inovare. Altfel spus, articularea unei perspective de convergenta pe
termen mediu si lung trebuie sa aiba in vedere dezvoltarea unei economii bazate pe
cunoastere.
Pentru realizarea acestui obiectiv strategia va trebui sa contribuie la:
- reducerea slabiciunilor sectorelor industriale existente, care utilizeaza
tehnologii invechite, care afecteaza mediul si consumatoare excesiv de
energie;
- diversificarea bazei de productie a tarii si minimalizarii riscurilor datorate
excesivei dependente de anumite sectoare;
- stabilirea legaturii intre activitatile de C&D si aplicarea lor in industrie si
promovarea sectoarelor inovative care se bazeaza pe activitatea de
cercetare;
- intarirea utilizarii tehnologiilor TIC ;
- cresterea eficientei si dezvoltarea durabila a sistemului energetic ca factor al
competitivitatii, adresandu-se in acelasi timp problemelor de eficienta energetica la
utilizatorii finali.
97
fonduri-nerambursabile.eu

Aceasta va presupune un set de actiuni articulate si concertate in investitii de capital,


cercetare si dezvoltare si asigurarea de diferite tipuri de servicii atat pentru sectoarele
traditionale (in special cu valoare adaugata scazuta) si in cele cu valoare adaugata crescuta.
Aceasta strategie se va concentra pe intreprinderile mici si mijlocii, dar se va adresa
de asemenea si intreprinderilor mari. Programul se adreseaza in primul rand IMM-urilor, atat
datorita potentialului lor inovativ in ceea ce priveste adaptabilitatea la piata , dar si datorita
necesitatii de a surmonta obstacolele si constrangerile carora trebuie sa le faca fata in
competitia existenta pe piata . Sunt necesare, de asemenea, investitii in intreprinderile mari,
pentru a permite atingerea masei critice pentru investitii de capital in vederea diversificarii
industriei prelucratoare si imbunatatirea eficientei energetice. Cele doua tinte vor actiuna
sinergic atata timp cat intreprinderile mari sunt unul din principalii actori in ceea ce priveste
tehnologia si procesul de transfer tehnologic are un mare potential printre IMM-urile din
Romania.
Teritoriul Romaniei intra sub obiectivul de convergenta si in aceste circumstante sunt
importante granturile directe catre intreprinderi, pentru cresterea capacitatii de C&D si de
absorbtie a inovarii,-asa cum subliniaza Liniile directoare; este de asemenea adevarat
prentru sectoarele traditionale expuse competitiei globale, care necesita eforturi
suplimentare pentru a deveni competitive, ca si pentru IMM-uri. Este importanta, de
asemenea, reducerea utilizarii surselor traditionale de energie si sprijinirea dezvoltarii
durabile. In plus, instrumentele financiare de crestere a accesului la finantare a IMM va fi
utilizat, in stransa cooperare cu Fondul European de Investitii (FEI) in cadrul initiativei
JEREMIE. In program, sprijinul direct este combinat cu actiuni semnificative pentru intarirea
serviciilor suport pentru afaceri, atat in ceea ce priveste cererea cat si oferta,sustinerea
activitatilor de dezvoltare a spritului intreprinzator si a activitatilor de C&D si promovare a
societatii informationale pentru toti. Dotarile in infrastructura pentru zonele izolate (pentru
TIC) si interconectare (pentru energie) pentru a face Romania un loc mai atractiv pentru
investitii si munca va avea de asemenea un rol importanta.
Strategia este de asemenrea in acord cu obiectivul de a atrage si retine forta de
munca atata timp cat schimbarea structurii economiei ar putea face ca o parte importanta a
fortei de munca din procesul de productie sa ramana fara locuri de munca (mai multe detalii
in tabelul privind legatura cu CSG linii strategice comunitare si CNSR).

OBIECTIV POS CCE


Creterea productivitii ntreprinderilor romneti
pentru
reducerea
decalajelor
fa
de
productivitatea medie la nivelul Uniunii Europene.
General Msurile ntreprinse vor genera pn n 2015 o
cretere medie a productivitii de cca. 5,5% anual
i vor permite Romniei s ating un nivel de
aproximativ 55% din media UE.

98 fonduri-nerambursabile.eu

BUGET 2007 2013


aproximativ 3.011,1
milioane euro
Finanare
UE

Fonduri
publice
naionale

1.

Specific

Consolidarea i dezvoltarea durabil a


sectorului productive
2. Crearea unui mediu favorabil dezvoltrii
durabile a ntreprinderilor
3. Creterea capacitii de cercetare
dezvoltare (CD), stimularea cooperrii ntre
instituii de cercetare dezvoltare i inovare (CDI) i
2.554,2
ntreprinderi
milioane euro
4. Valorificarea potenialului tehnologiei
informaiei i comunicaiilor i aplicarea acestuia
n sectorul public (administraie) i cel privat
(ntreprinderi, ceteni)
5. Creterea eficienei energetice si
dezvoltarea durabil a sistemului energetic, prin
promovarea surselor regenerabile de energie

456,9
milioane euro

AXE PRIORITARE POS CCE


Axa Prioritar 1:
Dezvoltarea unui sistem inovativ i eco-eficient de producie
Axa Prioritar 2:
Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate
Axa Prioritar 3:
Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public
Axa Prioritar 4:
Creterea eficienei energetice i a siguranei n aprovizionare, n contextul
combaterii schimbrii climatice
Axa Prioritar 5:
Asisten tehnic

Axa Prioritar 1:
Un sistem inovativ i eco-eficient de producie
Domenii cheie de intervenie
1. Investiii productive i pregtirea
pentru competiia pe pia a
ntreprinderilor, n special IMM-uri
2. Accesul IMM-urilor la finanare
3. Dezvoltarea unui antreprenoriat
sustenabil

fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili

1.
2.
3.
4.
5.

ntreprinderi mici
ntreprinderi mijlocii
ntreprinderi mari
ONG
Autoriti Publice Locale APL

99

Axa Prioritar 2:
Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate
Domenii cheie de intervenie
1. CD n parteneriat ntre universiti /
institute de cercetare-dezvoltare i
ntreprinderi, n vederea obinerii de
rezultate aplicabile n economie
2. Investiii pentru infrastructura de CDI
si dezvoltarea capacitatii administrative
3. Accesul ntreprinderilor la activiti
de cercetare-dezvoltare i inovare

Beneficiari eligibili

1.
2.
3.
4.
5.

Universiti
Instituii de CD
ntreprinderi cu activitate de CD
ONG-uri cu activitate de CD
IMM

Axa Prioritar 3:
Tehnologia Informaiilor si Comunicaiilor pentru sectorul public si privat
Domenii cheie de intervenie
1. Susinerea utilizrii tehnologiei
informaiei
2. Dezvoltarea i eficientizarea
serviciilor publice electronice moderne
3. Dezvoltarea e-economiei

Beneficiari eligibili

1.
2.
3.
4.

IMM-uri
ONG-uri
APL-uri
Instituii publice sanitare

Axa Prioritar 4:
Creterea eficientei energetice i a siguranei aprovizionrii n contextul combaterii
schimbrii climatice
Domenii cheie de intervenie
1. Energie eficient i durabil
(mbuntirea eficienei energetice i
dezvoltarea durabila a sistemului energetic
din punct de vedere al mediului)
2. Valorificarea resurselor regenerabile
de energie
3. Diversificarea reelelor de
interconectare n vederea creterii
securitii furnizrii energiei

100fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili

1.
2.
3.

IMM-uri
APL-uri
Operator naional de transport al
energiei electrice i gazelor naturale

Axa Prioritar 5:
Asisten tehnic
Domenii cheie de intervenie
1. Sprijin pentru managementul,
implementarea, monitorizarea si controlul
POS CCE.
2. Sprijin pentru comunicare, evaluare i
dezvoltarea tehnologia informaiei

Beneficiari eligibili

1.

Autoritatea de Management pentru


POS-CCE
2. Organismele Intermediare pentru
POS-CCE

Alocare financiar pe axe 2007 2013


Axa prioritar
1
2
3
4
5

Dezvoltarea unui sistem inovativ i eco-eficient de producie


Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru
competitivitate
Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele
public i privat
Cresterea eficienei energetice i a siguranei aprovizionrii,
n contextul combaterii schimbrii climatice
Asisten tehnic
TOTAL

fonduri-nerambursabile.eu

Finanare public
(FEDR+Buget naional)
Milioane % din total
euro
POS-CCE
1.079,827
~ 36 %
646.259

~ 21 %

469.436

~ 16 %

725.540

~ 24 %

90.040
3.011,1

~3%
100 %

101

GHIDUL SOLICITANTULUI

1. Identificarea investitiei
Pentru a putea obtine fonduri nerambursabile trebuie mai intai sa identificati
domeniul in care doriti sa investiti.
Dupa identificarea acestuia, avand in vedere o idee de investitie sau dorinta de
a realiza un proiect in spatiul rural, potentialul beneficiar se adreseaza unei
societati de consultanta sau Directiei judetene pentru Agricultura si dezvoltare
Rurala, Oficiului Judetean de Plati pentru dezvoltare rurala si pescuit.
Cel de al 3-lea pas consta in primirea materialelor informative, date despre
eligibilitatea investitiei preconizate precum si documentatia detaliata despre
modul in care trebuie intocmit proiectul.
2. Pregatirea proiectului
Dupa ce se familiarizeaza cu cerintele si criteriile de eligibilitate ce trebuie
respectate, beneficiarul va demara alcatuirea documentatiei necesare obtinerii
finantarii nerambursabile.
Potentialul beneficiar trebuie sa tina cont de viabilitatea proiectului.
Asigurarea cofinanatrii private

3. Depunerea proiectului
Odata finalizata intocmirea proiectului, acesta se va depune la sediul OJPDRP
unde se afla investitia . Aici va fi verificat in fata solicitantului daca este conform
din punct de vedere al documentelor.
Evaluarea viabilitatii economico-financiare a proiectului.
In urma acestei evaluari solicitantul va fi informat daca proiectul este sau nu eligibil

102fonduri-nerambursabile.eu

FSE

FONDUL SOCIAL EUROPEAN (FSE)

3,684
mld.

Fondul Social European reprezint o parte important a fondurilor structurale


acordate Romniei n perioada 2007-2013 pentru atingerea obiectivelor Strategiei Europene
de Ocupare.
Prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU),
Fondul Social European finaneaz modernizarea sistemului educaional, stimularea ocuprii
forei de munc, promovarea nvrii pe tot parcursul vieii i incluziunea social. n cadrul
acestui site putei consulta informaii relevante i utile privind programarea interveniilor,
tipurile de proiecte care urmeaz a fi finanate, procedura de aplicare i stadiul
implementrii POS DRU.
FONDUL SOCIAL EUROPEAN (FSE):
Politica de coeziune economic si social este politica fundamental a Uniunii
Europene prin care se urmrete consolidarea creterii economice, stimularea concurenei
precum si creterea gradului de ocupare a forei de munc.
Fondurile utilizate pentru implementarea politicii de coeziune sunt:

Fondul European pentru Dezvoltare Regional si Fondul Social European


Fondul de Coeziune precum si fonduri complementare Fondurilor Structurale:
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
Fondul European pentru Pescuit.

Fondul Social European a fost primul instrument creat (1957) si totodat primul care
si-a propus s ofere sprijin pentru realizarea politicii sociale si de ocupare a forei de munc.
n scopul de a anticipa mai bine si de a gestiona schimbrile si n scopul de a stimula
creterea economic, posibilitile de ocupare a forei de munc, att pentru femei, ct si
pentru brbai, precum si calitatea si productivitatea muncii, n cadrul obiectivului
convergen sprijinul Fondului Social European se va concentra pe creterea capitalului
uman si pe mbuntirea accesului la piaa muncii, a promovrii incluziunii sociale, a
capacitii de adaptare a lucrtorilor si ntreprinderilor, pe intensificarea integrrii sociale
a grupurilor vulnerabile, pe combaterea discriminrilor, pe ncurajarea persoanelor

fonduri-nerambursabile.eu

103

inactive din punct de vedere economic s se integreze pe piaa muncii, precum si pe


promovarea parteneriatelor pentru reform.
Fondul Social European contribuie la promovarea dezvoltrii durabile precum si a
egalitii de anse ntre femei si brbai. Integrarea dimensiunii de egalitate ntre femei si
brbai trebuie s fie la egalitate cu aciunile specifice care au ca scop creterea participrii
durabile si creterea numrului de femei n ocuparea forei de munc.
Promovarea activitilor transnaionale si interregionale inovatoare este o dimensiune
fundamental care se regsete de asemenea n domeniul de aplicare al Fondului Social
European .

DOMENIILE DE INTERVENTIE ALE FONDULUI SOCIAL EUROPEAN


Pentru atingerea obiectivului de cretere a gradului de ocupare a forei de munc
Fondul Social European finaneaz operaiuni n urmtoarele domenii:
Creterea capacitii de adaptare a lucrtorilor, a ntreprinderilor si efilor de
ntreprinderi, n scopul de a mbunti anticiparea si gestionarea pozitiv a schimburilor
economice, ncurajnd n special:

educaia si formarea profesional pe parcursul vieii si creterea investiiilor


n resursele umane de ctre ntreprinderi, n special IMM, si lucrtori, prin
elaborarea si punerea n aplicare a sistemelor si strategiilor, inclusiv
nvmntul, care asigur un acces mbuntit la formarea profesional, n
special a lucrtorilor slab calificai si a lucrtorilor n vrst, prin dezvoltarea
calificrilor si a competenelor, prin diseminarea tehnologiilor informaiei si
comunicrii, a nvmntului on-line, a tehnologiilor care respect mediul
si a aptitudinilor n domeniul gestionrii, prin promovarea spiritului de
ntreprindere, a inovaiei si a ntreprinderilor tinere;

conceperea si diseminarea unor forme inovatoare si mai productive de


organizare a muncii, n special a mbuntirilor din domeniul sntii si al
siguranei la locul de munc, identificarea necesitilor viitoare n materie
de cerine profesionale si de competene si dezvoltarea serviciilor specifice
de angajare, de formare si de sprijin, inclusiv reorientarea, destinate
lucrtorilor n contextul restructurrilor sectoriale si de ntreprindere.

mbuntirea accesului la un loc de munc si inseria durabil pe piaa muncii a


persoanelor n cutarea unui loc de munc si a persoanelor inactive, prevenirea omajului, n
special omajul de lung durat si omajul n rndul tinerilor, ncurajarea mbtrnirii active
si prelungirea vieii active si creterea participrii pe piaa muncii, ncurajnd n special:

Modernizarea si consolidarea instituiilor de pe piaa muncii, n special a


serviciilor pentru angajare si a altor iniiative pertinente din cadrul

104fonduri-nerambursabile.eu

strategiilor Uniunii Europene si a statelor membre n favoarea ocuprii


ntregii fore de munc;

Punerea n aplicare a unor msuri active si preventive care s permit


identificarea precoce a necesitilor cu ajutorul planurilor individuale de
aciune si a unui sprijin personalizat, de exemplu formarea continu,
cutarea locului de munc, reorientarea si mobilitatea, munca
independent si crearea de ntreprinderi, n special ntreprinderile
cooperative, msurile de stimulare menite s ncurajeze participarea pe
piaa muncii, msuri flexibile destinate s menin lucrtorii n vrst mai
mult timp pe piaa muncii si msurile care au ca scop concilierea vieii
profesionale si a vieii private, n special prin facilitarea accesului la serviciile
de ngrijire a copiilor si de ajutor pentru persoanele dependente;

Integrarea si aciuni specifice pentru mbuntirea accesului la un loc de


munc si creterea participrii durabile si creterea numrului de femei la
angajare, pentru reducerea segregrii bazate pe sex pe piaa muncii, n
special prin abordarea cauzelor directe si indirecte care stau la baza
diferenelor de remunerare ntre brbai si femei;

Aciuni specifice pentru creterea participrii emigranilor la angajare si


intensificarea integrrii lor sociale n aceast manier, facilitarea mobilitii
geografice si sectoriale a lucrtorilor si integrarea transfrontalier a pieei
muncii, n special prin consiliere, formare lingvistic si validarea
competenelor si a calificrilor dobndite.

Intensificarea integrrii sociale a grupurilor vulnerabile n vederea integrrii lor


durabile pe piaa locurilor de munc si combaterea tuturor formelor de discriminare pe piaa
muncii, ncurajnd n special:

demersurile de ncadrare si de revenire pe piaa muncii pentru persoanele


defavorizate, precum persoanele confruntate cu excluderea social sau cu
abandonul colar precoce, minoritile, persoanele handicapate, precum si
persoanele care asigur serviciile de ajutor pentru persoanele dependente,
cu ajutorul msurilor legate de ocuparea forei de munc, n special n
sectorul economiei sociale, de accesul la educaie si la formare profesional
si prin aciuni de nsoire, precum si prin aciuni pertinente de sprijin si prin
servicii de proximitate si de garanie care mbuntesc posibilitile de
angajare;
acceptarea diversitii la locul de munc si combaterea discriminrilor n
ceea ce privete intrarea si progresul pe piaa muncii, n special cu ajutorul
campaniilor de sensibilizare, a participrii colectivitilor locale si a
ntreprinderilor si promovarea iniiativelor locale n domeniul ocuprii forei
de munc.

fonduri-nerambursabile.eu

105

Consolidarea capitalului uman, ncurajnd n special:

proiectarea si punerea n aplicare a unor reforme ale sistemelor de educaie


si de formare profesional, n scopul dezvoltrii potenialului de ocupare a
forei de munc, o mai bun adaptare a educaiei si a formrii iniiale si
profesionale la cerinele pieei muncii si actualizarea permanent a
aptitudinilor personalului de formare profesional n scopul de a favoriza
inovaia si o economie bazat pe cunoatere;
activitile de conectare n reea a unitilor de nvmnt superior, a
centrelor de cercetare si de tehnologie si a ntreprinderilor.
Promovarea parteneriatelor, pactelor si iniiativelor prin intermediul
sistemului de reea dintre prile beneficiare n cauz, precum partenerii
sociali si organizaiile neguvernamentale, la nivel naional, regional, local si
transnaional, n scopul realizrii unei mobilizri n favoarea reformelor din
domeniul ocuprii forei de munc si integrrii pe piaa muncii.

Creterea si mbuntirea investiiilor n capitalul uman, ncurajnd n special:

punerea n aplicare a reformelor din sistemele de educaie si de formare


profesional, n special n vederea creterii capacitii persoanelor de a
corespunde cerinelor unei societi bazate pe cunoatere, educaie si
formare profesional pe parcursul vieii;
participarea crescut la educaie si formare profesional pe parcursul vieii,
inclusiv prin aciuni care au ca scop reducerea abandonului colar precoce si
segregarea persoanelor bazat pe sex, precum si mbuntirea accesului la
educaie si formare iniial, profesional si superioar si a calitii lor;
dezvoltarea potenialului uman n domeniul cercetrii si inovaiei, n special
prin intermediul studiilor postuniversitare si al formrii profesionale a
cercetrilor.

Programele Operaionale prin care se implementeaz Fondul Social European n


Romnia sunt:
I. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU)
coordonat de Ministerul Muncii, Familiei si Egalitii de anse.
II.
Programul Operaional Dezvoltarea Capacitaii Administrative (PO DCA) elaborat
sub coordonarea Ministerului Administraiei si Internelor.

106fonduri-nerambursabile.eu

I. Programul Operaional Sectorial

DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE


POS DRU
Pentru a beneficia de asistena FSE, Statele Membre elaboreaz programe
operaionale care sunt implementate de actori socio-economici, precum instituii de
nvmnt, furnizori de formare profesional, IMM-uri, camere de comer i industrie,
parteneri sociali, ONG-uri, instituii publice, autoriti locale etc.
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 a fost
elaborat n cadrul unui larg proces partenerial. Prin aceste consultri s-a urmrit:
Obinerea acordului partenerilor n stabilirea obiectivelor prioritare de dezvoltare;
Asigurarea transparenei n procesul de elaborare;
Creterea angajamentului i implicrii partenerilor.
La elaborarea POS DRU 2007-2013 s-a inut cont de Planul Naional de Dezvoltare
2007-2013 i Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013, care au integrat n strategiile
lor obiectivele tuturor documentelor relevante n domeniul dezvoltrii resurselor umane.

OBIECTIVE POS DRU

BUGET 2007 2013

Dezvoltarea capitalului uman i creterea


competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii
pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea
General
de oportuniti sporite pentru participarea viitoare
pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a
1.650.000 de persoane

aproximativ 4.089,358
milioane euro
Finanare
UE

Fonduri
naionale

3.476,145
milioane
euro

613,213
milioane euro

1.

Promovarea calitii sistemului de educaie


i formare profesional iniial i continu, inclusiv
a nvmantului superior i a cercetrii
2. Promovarea culturii antreprenoriale i
creterea calitii i productivitii muncii
3. Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor
de lung durat pe piaa muncii
Specific 4.
Dezvoltarea unei piee a muncii moderne,
flexibile i inclusive
5.
Promovarea inseriei / reinseriei pe piaa
muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele
rurale
6.
mbuntirea serviciilor publice de ocupare
7.
Facilitarea accesului la educaie i pe piaa
muncii a grupurilor vulnerabile

fonduri-nerambursabile.eu

107

AXE PRIORITARE POS DRU


Axa Prioritar 1:
Educaie i formare profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii bazate
pe cunoatere
Axa Prioritar 2:
Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii
Axa Prioritar 3:
Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor
Axa Prioritar 4:
Modernizarea Serviciului Public de Ocupare
Axa Prioritar 5:
Promovarea msurilor active de ocupare
Axa Prioritar 6:
Promovarea incluziunii sociale
Axa Prioritar 7:
Asisten tehnic
Axa Prioritar 1:
Educaie i formare profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii bazate pe
cunoatere
Domenii cheie de intervenie

1.

Acces la educaie i formare


profesional iniial de calitate
2. Invmnt superior de calitate
3. Dezvoltarea resurselor umane din
educaie i formare profesional
4. Calitate i formare profesional
5. Programe doctorale i post-doctorale
n spijinul cercetrii

108fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili
1. Ministerul Educaiei, Cercetrii i
Inovrii
2. Inspectorate colare
3. Institute / centre de cercetare
dezvoltare n domeniul educaiei i formrii
profesionale iniiale acreditate
4. Uniti de nvmnt coli, licee,
furnizori de educaie i formare
profesional iniial
5. Furnizori publici i privai de servicii
de orientare, consiliere, mediere colar i
servicii alternative
6. ONG-uri (fundaii si asociaii) care
acioneaz n domeniul educaiei si formrii
profesionale iniiale sau conexe

Axa Prioritar 2:
Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii
Domenii cheie de intervenie

1.
2.

Tranziia de la coal la o via activ


Prevenirea i corectarea prsirii
timpurii a colii
3. Acces i participare la Formare
Profesional Continu FPC

Beneficiari eligibili
1. Unitile si instituiile de nvmnt
ale cror curricule / programe de studiu
includ compeente profesionale care pot fi
dobndite prin stagii de pregtire practic
2. Furnizori autorizai, publici i privai,
care asigur formarea teoretic n cadrul
programului de formare prin ucenicie la
locul de munc
3. ntreprinderi
4. Angajatori autorizai s organizeze
programe de formare profesional prin
ucenicie la locul de munc
5. Asociaii profesionale, camere de
comer i industrie, organizaii sindicale,
organizaii patronale, parteneriate, ONG-uri
6. Structuri relevante din cadrul MECI
sau structuri coordonate de ctre acesta
7. MMFPS si structuri / agenii
subordonate / coordonate acestuia
8. Administraia Public Local APL
9. Furnizori publici i privai acreditai
de orientare i consiliere profesional
10. Institute de cercetare cu atribuii n
domeniul educaiei i formrii profesionale
i pieei muncii

Axa Prioritar 3:
Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor
Domenii cheie de intervenie

1.
2.

Promovarea culturii anteprenoriale


Formare i spijin pentru nteprinderi
i angajai pentru promovarea
adaptabilitii
3. Dezvoltarea parteneriatului i
ncurajarea iniiativelor pentru parteneri
sociali i societatea civil

fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili
1. Micro-ntreprinderi, ntreprinderi mici
i mijlocii
2. Universiti publice i private
acreditate
3. Furnizori autorizai de FPC
4. Centre sau institute de cercetare cu
atribuii specifice n domeniul promovrii i
dezvoltrii antreprenoriatului
5. Organismele si ageniile aflate n
109

coordonarea / subordonate MECI i MMFPS


sau structurile teritoriale ale acestora
6. Organizaii sindicale i patronate
7. Institutii i organizaii membre ale
Pactelor Regionale i Parteneriatelor Locale
pentru Ocupare i Incluziune Social
8. Autoriti Publice Locale
9. Asociaii profesionale, alte organizaii
non profit
10. Camere de comer i industrie
11. ONG-uri (asociatii i fundaii)

Axa Prioritar 4:
Modernizarea Serviciului Public de Ocupare
Domenii cheie de intervenie
1. Intrirea capacitii Serviciului Public
de Ocupare pentru furnizarea serviciilor de
ocupare
2. Formarea personalului Serviciului
Public de Ocupare

Beneficiari eligibili

1.

Agentia Naional pentru Ocuparea


Forei de Munc ANOFM
2. Unitile cu personalitate juridic din
subordinea ANOFM

Axa Prioritar 5:
Promovarea msurilor active de ocupare
Domenii cheie de intervenie

1. Dezvoltarea i implementarea
msurilor active de ocupare
2. Promovarea sustenabilitii pe
termen lung a zonelor rurale n ceea ce
privete dezvoltarea resurselor umane i
ocuparea forei de munc.

110fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili
1. Furnizori de FPC autorizai, publici i
privai
2. Agenia Naional pentru Ocuparea
Forei de Munc
3. Furnizori de servicii specializate
pentru stimularea ocuprii forei de munc,
publici i privai, acreditai
4. Instituii i organizaii membre ale
Pactelor Regionale i Parteneriatelor Locale
pentru Ocupare i Incluziune Social
5. MMFPS si structuri / agentii
subordonate / coordonate de acesta
6. Camere de Comer i Industrie
7. ntreprinderi, n special
microntreprinderi i IMM-uri
8. ONG-uri (asociatii i fundaii)
9. Autoriti Publice Locale

10. Institute de cercetare n domeniul


pieei muncii
11. Patronate i organizaii sindicale

Axa Prioritar 6:
Promovarea incuziunii sociale
Domenii cheie de intervenie

1.
2.

Dezvoltarea economiei sociale


Imbuntirea accesului i participrii
grupurilor vulnerabile pe piaa muncii
3. Promovarea egalitii de anse
4. Iniiative transnaionale pentru o
piat inclusiv a muncii

Beneficiari eligibili
1. ONG-uri (asociatii i fundaii)
2. Cooperative de credit, de consum i
de producie
3. Instituii i organizaii membre ale
Pactelor Regionale i Parteneriatelor
Locale pentru Ocupare i Incluziune Social
4. MMFPS i structuri / agenii
coordonate / subordonate acestuia
5. Agenii guvernamentale cu atribuii n
domeniul incluziunii sociale
6. Comitete Sectoriale
7. Organizaii sindicale
8. Administraia Naional a
Penitenciarelor i instituii subordinate
9. Culte i asociaii religioase
10. Furnizori de FPC autorizai
11. Furnizori de servicii sociale
12. Furnizori de servicii specializate
pentru stimularea ocuprii forei de
munc, publici i privai, acreditai
13. ntreprinderi implicate n economia
social
14. Autoriti Publice Locale
15. Institute de cercetare

Axa Prioritar 7:
Asistena tehnic
Domenii cheie de intervenie
1. Sprijin pentru implementarea,
managementul general i evaluarea POS
DRU
2. Sprijin pentru promovarea POS DRU
i comunicare
fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili

1.

Autoritatea de Management POS

DRU

2.

Organisme Intermediare pentru POS

DRU

111

MMFPS = Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale


MECI = Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii
ANOFM = Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
FPC = Formare Profesional Continu

II. Programul Operational Sectorial


DEZVOLTAREA CAPACITATII ADMINISTRATIVE
POS DCA

OBIECTIVE POS DCA


Crearea unei administraii publice mai eficiente i
General mai eficace n beneficiul socio-economic al
societii romneti.

1. Obinerea unor mbuntiri structurale i


de proces ale managementului ciclului de politici
publice n administraia public central i local
Specific
2. mbuntirea calitii i eficienei furnizrii
serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de
descentralizare

BUGET 2007 2013


aproximativ 246,014
milioane euro
Finanare
UE

Fonduri
naionale

208,003
mil. euro

38,011
mil. euro

Beneficiari eligibili

1.
2.
3.
4.
5.

Autoritti publice si structuri asociative ale acestora


ONG-uri relevante n domeniul administraiei publice
Mediul academic
Universiti
Autoritatea de Management pentru POS DCA

AXE PRIORITARE POS DCA:


Axa Prioritar 1:
mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice
Axa Prioritar 2:
mbuntirea calitii i eficienei furnizrii serviciilor publice, cu accentul pus pe
procesul de descentralizare
Axa Prioritar 3:
Asisten tehnic
112fonduri-nerambursabile.eu

FC

6,552
mld.

FONDUL DE COEZIUNE
(FC)

Fondul de Coeziune a fost creat de Tratatul de la Maastricht in 1992 pentru a furniza


contributia financiara necesara proiectelor din domeniul mediului si a retelelor transeuropene de infrastructura de transport. Fondul este rezervat Statelor Membre care au
introdus "programul de convergenta" si al caror PIB pe locuitor este sub 90% din media
Comunitatii.
Spre deosebire de Fondurile Structurale, Fondul de Coeziune nu co-finanteaza
programe, ci furnizeaza finantare directa pentru proiecte individuale, care sunt clar
identificate de la inceput. Decizia de a finanta un proiect este luata de Comisie, in acord cu
Statul Membru beneficiar, in timp ce proiectele sunt administrate de autoritati nationale si
supervizate de un Comitet de Monitorizare.
Spre deosebire de Fondurile Structurale prezentate, Fondul de Coeziune nu cofinanteaza programe, ci furnizeaza finantare directa pentru proiecte individuale, care sunt
clar identificate de la inceput. Decizia de a finanta un proiect este luata de Comisie, in acord
cu Statul Membru beneficiar, in timp ce proiectele sunt administrate de autoritati nationale
si supervizate de un Comitet de Monitorizare.
Domenii de interventie ale acestui instrument financiar sunt:
Retelele trans-europene de transport, in special proiecte prioritare de interes
european identificate in Decizia nr. 1692/96/EC;
Proiecte majore de infrastructura de mediu;
Domenii care se pot dezvolta durabil si care prezinta beneficii evidente in
ceea ce priveste protectia mediului (eficienta energetica si energie
regenerabila, sisteme de transport in afara coridoarelor europene, cai ferate,
transport fluvial si maritim, sisteme de transport intermodal si
interoperabilitatea acestor sisteme, transport urban si transport public
ecologic).
Rata maxima de finantare prin Fondul de Coeziune este de 85% din cheltuiala publica
pe proiect.

Fondul de coeziune este instrumentul financiar care sprijina investitiile in domeniul


infrastructurii de transport, energiei si mediului.

fonduri-nerambursabile.eu

113

Fondul de Coeziune intervine pe ansamblul teritoriului national pentru a co-finanta


mari proiecte in materie de mediu si retele de transport trans-europene si a permite astfel
ca aceste costuri ale lucrarilor sa nu perturbe eforturile bugetare interne necesare
satisfacerii exigentelor uniunii economice si monetare. Mai mult, Fondul ajuta aceste tari sa
se conformeze normelor europene in aceste domenii.

Programul Operaional Sectorial


MEDIU POS-M
OBIECTIVE POS-M
mbuntirea standardelor de via ale populaiei
General i a standardelor de mediu, viznd, n principal,
respectarea acquis-ului comunitar de mediu.

BUGET 2007 2013


aproximativ 5.610,7
milioane euro
Finanare
UE

Fonduri
naionale

1.

mbuntirea calitii i accesului la


infrastructura de ap i ap uzat, prin asigurarea
serviciilor de alimentare cu ap i canalizare n
majoritatea zonelor urbane pn n 2015 i
stabilirea structurilor regionale eficiente pentru
managementul serviciilor de ap / ap uzat.
2. Dezvoltarea sistemelor durabile de
management al deeurilor prin mbuntirea
managementului
deeurilor
i
reducerea
numrului de zone poluate istoric n minimum 30
de judee pn n 2015.
4.512,3
Specific 3.
Reducerea impactului negativ asupra
milioane euro
mediului i diminuarea schimbrilor climatice
cauzate de sistemele de nclzire urban n cele
mai poluate localiti pn n 2015.
4. Protecia i mbuntirea biodiversitii i a
patrimoniului natural prin sprijinirea
managementului ariilor protejate, inclusiv prin
implementarea reelei Natura 2000.
5. Reducerea riscului de producere a
dezastrelor naturale cu efect asupra populaiei,
prin implementarea msurilor preventive n cele
mai vulnerabile zone pn n 2015.

AXE PRIORITARE POS MEDIU:


Axa Prioritar 1:
Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat
Axa Prioritar 2:
114fonduri-nerambursabile.eu

1.098,4
milioane euro

Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor


contaminate istoric
Axa Prioritar 3:
Reducerea polurii i diminuarea efectelor schimbrilor climatice prin restructurarea
i reabilitarea sistemelor de nclzire urban pentru atingerea intelor de eficien energetic
n localitile cele mai afectate de poluare
Axa Prioritar 4:
Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii
Axa Prioritar 5:
Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n zonele
cele mai expuse la risc
Axa Prioritar 6:
Asisten tehnic
Axa Prioritar 1:
Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat
Domenii cheie de intervenie
Extinderea / modernizarea sistemelor de
ap i ap uzat

Beneficiari eligibili
Structurile parteneriale ADI / Operator
Regional
ADI = Asociaie de Dezvoltare
Intercomunitar

Axa Prioritar 2:
Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor
i reabilitarea siturilor contaminate istoric
Domenii cheie de intervenie
1. Dezvoltarea sistemelor integrate de
management al deeurilor i extinderea
infrastructurii de management al
deeurilor
2. Reabilitarea siturilor contaminate
istoric

Beneficiari eligibili

1. Consiliile Judeene (CJ)


2. - Asociaii de Dezvoltare
Intercomunitar (ADI)
- Autoriti Publice Locale (APL)

Axa Prioritar 3:
Reducerea polurii i diminuarea efectelor schimbrilor climatice
prin restructurarea i reabilitarea sistemelor de nclzire urban
pentru atingerea intelor de eficien energetic
n localitile cele mai afectate de poluare
Domenii cheie de intervenie
Reabilitarea sistemelor urbane de nclzire
n zonele fierbini (hot-spot)
fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili
APL (la nivel de municipalitate)

115

Axa Prioritar 4:
Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii
Domenii cheie de intervenie

Dezvoltarea infrastructurii i a planurilor


de management n vederea protejrii
biodiversitii i Natura 2000

Beneficiari eligibili
1. Administratorii sau custozii ariilor
protejate
2. Agenia pentru Protecia Mediului
(APM)
3. Agenia Regional pentru Protecia
Mediului (ARPM)
4. Autoriti Publice (CL, CJ, MMDD)
ONG-uri
5. Institute de cercetare, Universiti,
Muzee

Axa Prioritar 5:
Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale
n zonele cele mai expuse la risc

1.
2.

Domenii cheie de intervenie


Protecia mpotriva inundaiilor
Reducerea eroziunii zonei costiere

Beneficiari eligibili
Administraia Naional Apele Romne

Axa Prioritar 6:
Asisten tehnic
Domenii cheie de intervenie
1. Sprijin pentru managementul i
evaluarea POS
2. Sprijin pentru informare si publicitate

116fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili
Ministerul Mediului

Programul Operaional Sectorial


TRANSPORT POS-T

OBIECTIVE POS-T

BUGET 2007 2013

Promovarea unui sistem de transport durabil n


Romnia, care va facilita transportul n condiii de
siguran, rapid i eficient, pentru persoane i
General
mrfuri cu un nivel de servicii la standarde
europene, la nivel naional, european, ntre i n
cadrul regiunilor din Romnia.

aproximativ 5,7 miliarde


euro
Finanare
UE

Fonduri
naionale

4,57
mld. euro

1,09
mld. euro

1. Promovarea n Romnia a transporturilor

Specific

internaionale i de tranzit pentru persoane i


mrfuri, asigurnd conexiuni eficiente pentru
Portul Constana, precum i transportul de
tranzit dinspre Uniunea European ctre sud,
prin modernizarea i dezvoltarea axelor
prioritare TEN-T, aplicnd msurile necesare
pentru protecia mediului.
2. Promovarea transportului eficient al
persoanelor i mrfurilor ntre regiunile din
Romnia, precum i transferul din zonele mai
ndeprtate ctre axele prioritare de transport,
prin modernizarea i dezvoltarea reelelor TENT i naionale, conform principiilor de
dezvoltare durabil.
3. Promovarea dezvoltrii unui sistem de
transport echilibrat pe moduri, bazat pe
avantajul competitiv al fiecrui mod de
transport, ncurajnd dezvoltarea transportului
feroviar, naval i intermodal.
4. Sprijinirea dezvoltrii durabile a
transporturilor prin minimizarea efectelor
adverse ale activitii de transport asupra
mediului i prin creterea siguranei traficului i
a sntii publice.

AXE PRIORITARE POS T


Axa Prioritar 1:
Modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare TEN-T n scopul dezvoltrii unui sistem
de transport durabil i integrrii acestuia cu reele de transport ale Uniunii Europene
Axa Prioritar 2:
Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de transport naionale situate n afara
axelor prioritare TEN-T n scopul dezvoltrii unui sistem naional durabil de transport
Axa Prioritar 3:
117
fonduri-nerambursabile.eu

Modernizarea sectorului de transport n scopul mbuntirii proteciei mediului, a


sntii umane i a siguranei pasagerilor
Axa Prioritar 4:
Asisten tehnic
Axa Prioritar 1:
Modernizareai dezvoltarea axelor prioritare TEN-T
n scopul dezvoltrii unui sistem de transport durabil
i integrrii acestuia cu reele de transport ale Uniunii Europene
Domenii cheie de intervenie
1.
Modernizarea i dezvoltarea
infrastructurii rutiere de-a lungul Axei
Prioritare TEN-T 7
2.
Modernizarea i dezvoltarea
infrastructurii feroviare de-a lungul Axei
Prioritare TEN-T 22
3.
Modernizarea i dezvoltarea
infrastructurii de transport naval de-a lungul
Axei Prioritare TEN-T 18

Beneficiari eligibili

1.

Compania Naional de Autostrzi i


Drumuri Naionale din Romnia
2.
Administraia Fluvial a Dunrii de Jos
Galai
3.
Gruparea European de Cooperare
Teritorial Romno-Bulgar
4.
Compania Naional de Ci Ferate
CFR

Axa Prioritar 2:
Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de transport naionale
situate n afara axelor prioritare TEN-T
n scopul dezvoltrii unui sistem naional durabil de transport
Domenii cheie de intervenie
Beneficiari eligibili
1.
Compania Naional de Autostrzi i
Drumuri Naionale din Romnia
2.
Compania Naional de Ci Ferate
1.
Modernizarea i dezvoltarea
CFR
infrastructurii rutiere naionale
3.
Operatorii naionali de transport
2.
Modernizarea i dezvoltarea
feroviar public de cltori
infrastructurii feroviare naionale i a
4.
Compania Naional Administraia
serviciilor pentru cltori
Porturilor Maritime Constana
3.
Modernizarea i dezvoltarea
5.
Compania Naional Administraia
porturilor maritime i dunrene
Porturilor Dunrii Maritime S.A. Galai
4.
Modernizarea i dezvoltarea
6.
Compania Naional Administraia
infrastructurii de transport aerian
Porturilor Dunrii Fluviale S.A. Giurgiu
7.
Administraiile infrastructurii publice
aeroportuare din Romnia

118fonduri-nerambursabile.eu

Axa Prioritar 3:
Modernizarea sectorului de transport
n scopul mbuntirii proteciei mediului,
a sntii umane i a siguranei pasagerilor
Domenii cheie de intervenie

1.

Promovarea transportului inter-

modal

2.

mbuntirea siguranei traficului pe


toate modurile de transport
3.
Minimizarea efectelor adverse ale
transporturilor asupra mediului

Beneficiari eligibili
1.
Administratori de infrastructur intermodal
2.
Compania Naional de Ci Ferate
CFR
3.
Compania Naional de Autostrzi i
Drumuri Naionale din Romnia
4.
Autoritatea Naval Romn
5.
Compania Naional de Administrare
a Canalelor Navigabile
6.
Ministerul Transporturilor
Administraiile portuare dunrene

Axa Prioritar 4:
Asisten tehnic
Domenii cheie de intervenie
1.
Sprijinirea managementului eficient,
implementrii, monitorizrii i controlului
Programului Operaional Sectorial Transport
(POS-T)
2.
Sprijinirea activitilor de informare i
publicitate pentru Programului Operaional
Sectorial Transport (POS-T)

fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili

Ministerul Transporturilor - Autoritatea de


Managament (AM) pentru POS-T

119

FONDUL EUROPEAN PENTRU AGRICULTURA SI


DEZVOLTARE RURALA
(FEADR)

FEADR

8,022
mld.

Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala este actiunea


complementara destinata politicii agricole comune a Uniunii Europene. FEADR a fost infiintat
in 1958 si finanteaza masuri de dezvoltare rurala si ajutoare pentru fermieri, in special in
regiuni cu intarzieri in dezvoltare.
Este destinat imbunatatirii eficientei structurilor de productie, procesare si marketing
al produselor agricole si forestiere si dezvoltarii potentialului local in zonele rurale. Este
corespondentul Fondului SAPARD, accesibil insa statelor membre ale UE are ca obiective
sustinerea pietei produselor agricole si promovarea restructurarii agriculturii comunitare.
Actiunile care vor fi finantate prin FEADR sunt:

Investitii in holdinguri agricole


Sprijin de inceput pentru tineri fermieri
Instruire profesionala
Sprijin pentru scheme de pensionare anticipate
Alocatii compensatorii pentru zone dezavantajate
Masuri de agro-mediu
Procesarea si marketingul produselor agricole
Dezvoltarea si promovarea padurilor
Masuri pentru adaptarea si dezvoltarea zonelor rurale.

Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala urmareste patru axe de


dezvoltare:
Axa 1: Cresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier
Axa 2: Imbunatatirea mediului si a peisajului natural
Axa 3: Imbunatatirea calitatii vietii in spatiul rural si incurajarea diversificarii
economiei rurale
Axa 4: Leader

120fonduri-nerambursabile.eu

Axa 1: Cresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier


Dezvoltarea durabila a unui sector agro-alimentar competitiv prin modernizarea si
imbunatatirea prelucrarii si marketingului produselor agricole si dezvoltarea resurselor
umane prin imbunatatirea instruirii profesionale a producatorilor agricoli si a infrastructurii
relationata cu dezvoltarea si adaptarea agriculturii atat in vederea cresterii valorii adaugate a
materiilor prime de natura agricola, cat si a crearii si imbunatatirii filierelor agro-alimentare
locale.
In spatiul rural cu un impact pozitiv asupra venitului persoanelor care activeaza in
acest sector, astfel incat la sfarsitul perioadei de programare fermierii spijiniti sa fie capabili
sa-si managerizeze exploatatiile in conditiile economiei de piata.
Imbunatatirea competitivitatii produselor silvice prin crearea si modernizarea unitatilor de
procesare ce folosesc tehnologii moderne, dezvoltarea infrastructurii, precum si printr-un
management performant asigurat de dezvoltarea resurselor umane prin imbunatatirea
instruirii profesionale a detinatorilor de paduri in vederea asigurarii cresterii
productivitatii,mentinerii vitalitatii si gospodaririi durabile a acestor paduri.
Axa 2: Imbunatatirea mediului si a peisajului natural
Se vor urmari obiective care vor duce la mentinerea populatiei care desfasoara
activitati agricole si silvice in zonele muntoase si cu handicap natural pentru a se asigura
evitarea abandonarii terenurilor si eventuale pierderi de terenuri agricole unde se practica
agricultura extensiva in zone montane ce au valoare naturala si culturala ridicata.
De o importanta similara este aplicarea practicilor agricole care vor asigura protectia
mediului inconjurator si a terenului agricol prin practicarea agriculturii ecologice, pastrarea
practicilor agricole traditionale, mentinerea diversitatii genetice si masuri agro-tehnice in
vederea limitarii eroziunii solului si poluarii apelor.
In domeniul rolului de protectie si de management al padurii se va urmari aplicarea
principiului unei dezvoltari silvice sustenabile si protectia unor zone cu inalta valoare
naturala. imbunatatirea conditiilor de mediu se face prin aplicarea principiilor gestionarii
durabile a padurilor, extinderea suprafetei de padure si protejarea padurilor cu valoare
ridicata de conservare.
Axa 3: Imbunatatirea calitatii vietii in spatiul rural si incurajarea diversificarii
economiei rurale
Se va urmari cresterea multifunctionalitatii si atractivitatii spatiului rural prin
orientarea catre activitati non-agricole si crearea de servicii de baza. in acelasi timp acesta
axa are un rol deosebit de important in crearea de noi locuri de munca in spatiul rural si
absorbtia fortei de munca ce va fi eliberata din sectorul agricol pe masura cresterii
productivitatii
acestuia.
Axa 4: LEADER
Sprijinul in cadrul Axei LEADER ofera oportunitatea de a introduce o abordare
teritoriala integrata de "la baza spre varf" a dezvoltarii rurale, a carui concept se construieste
fonduri-nerambursabile.eu

121

pe baza identificarii necesitatilor locale si a capacitatii de a implementa strategii de


dezvoltare locale care vor integra unul sau mai multe din obiective prioritare.

PROGRAMUL NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA


OBIECTIVELE PROGRAMULUI NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA PNDR
Creterea competitivitii sectoarelor agro-alimentar i forestier,
mbuntirea mediului i a spaiului rural, mbuntirea calitii vieii n
Generale
zonele rurale, diversificarea economiei rurale, demararea i funcionarea
iniiativelor de dezvoltare local
1.
Sprijinirea fermierilor i a persoanelor care i desfoar activitatea
n sectoarele agroalimentar i forestier pentru mbuntirea capitalului
uman prin sprijinirea n vederea adaptrii la noul context
2.
ncurajarea fermelor de semi-subzisten s ptrund pe pia
3.
Modernizarea exploataiilor agricole
4.
Creterea adaptrii fermelor din punct de vedere economic i de
mediu
5.
Sprijinirea industriei agroalimentare
6.
mbuntirea modului de gospodrire a pdurilor i dezvoltarea
produselor silvice
Specifice 7.
Utilizarea continu n zona montan defavorizat a terenurilor
agricole, meninndu-se astfel viabilitatea spaiului rural i, de asemenea,
susinndu-se activitile agricole durabile
8.
Utilizarea continu n zonele defavorizate altele dect zona
montan, a terenurilor agricole, meninndu-se viabilitatea spaiului rural i
susinndu-se activitile agricole durabile
9.
Sprijinirea fermierilor prin compensarea dezavantajelor specifice
rezultate din implementarea reelei Natura 2000, pe baza obligaiilor ce
revin din directivele privind protecia psrilor i conservarea habitatelor
naturale i a speciilor slbatice

ALOCARE FINANCIAR PENTRU AXELE DE DEZVOLTARE RURAL

Axa
Axa 1
Axa 2
Axa 3
122fonduri-nerambursabile.eu

Contribuie Public EURO (2007-2013)


Contribuie
Rata contribuiei
Suma FEADR
public
FEADR (%)
- EURO total EURO
3.967.311.581
80,00
3.173.849.264
2.293.413.375
82,00
1.880.598.967
2.473.739.880
80,00
1.978.991.904

Axa 4
Asisten tehnic
Pli complementare
directe
Total

235.074.871
376.119.793

80,00
80,00

188.059.896
300.895.834

625.136.100

80,00

500.108.880

9.970.795.600

80,46

8.022.504.745

ALOCARE FINANCIAR PENTRU MSURILE DE DEZVOLTARE RURAL - EURO - PENTRU


INTERVALUL 2007-2013
AXA I Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier
Cheltuiala
Masura /
Cota de
Denumire
public
Axa
finanare
euro
Formare profesional, informare i difuzare de
111
100 %
119.019.349
cunostine
112
Instalarea tinerilor fermieri
337.221.484
100 %
Pensionarea timpurie a fermierilor i a
113
****
100 %
lucrtorilor agricoli
114
Utilizarea serviciilor de consiliere
****
100 %
121
Modernizarea exploataiilor agricole
991.827.895 40 75 %
122
mbuntirea valorii economice a pdurii
198.365.579 50 60 %
Creterea valorii adaugate a produselor agricole
853.049.126 25 50 %
i forestiere
123
Schema de ajutor de stat XS13/123A/2008
118.125.000 40 50 %
Schema de ajutor de stat XS13/123A/2008
110.000.000 40 50 %
mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii
125
legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i 476.077.390 75 100 %
silviculturii
141
Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten 476.077.390
100 %
142
nfiinarea grupurilor de productori
138.855.905
100 %
Furnizarea de servicii de consiliere i consultan
143
158.692.463 70 100 %
pentru agricultori
TOTAL AXA 1 11 Msuri
3.967.311.581
**** Msura se va implementa ncepand cu anul 2010, alocarea financiar aferent
acesteia este inclus n total axa

AXA II mbuntirea mediului i a spaiului rural


Cheltuiala
Masura /
Denumire
public
Axa
euro
211
Sprijin pentru zona montan defavorizat
607.754.544
212
Sprijin pentru zone defavorizate altele decat 493.083.876
fonduri-nerambursabile.eu

Cota de
finanare
100 %
100 %
123

zona montan
213
Pli Natura 2000 pe teren agricol
****
100 %
214
Pli de agro-mediu
963.233.617
100 %
221
Prima mpadurire a terenurilor agricole
229.341.338 70 80 %
223
Prima mpdurire a terenurilor non-agricole
****
224
Pli Natura 2000 pe teren forestier
****
100 %
TOTAL AXA 2 7 Msuri
2.293.413.375
**** Msura se va implementa ncepand cu anul 2010, alocarea financiar aferent
acesteia este inclus n total axa

AXA III Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale


Masura /
Cheltuiala
Cota de
Denumire
Axa
public euro finanare
Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de micro
312
383.429.681 60 70 %
ntreprinderi
313
ncurajarea activitilor turistice
544.222.774 40 100 %
Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea
322
serviciilor de baz pentru economia i populaia 1.546.087.425 70 100 %
rural i punerea n valoare a mostenirii rurale
Dobandire de competene, animare si
341
****
implementarea strategiilor de dezvoltare local
TOTAL AXA 3 4 Msuri
2.473.739.880
**** Msura se va implementa ncepand cu anul 2010, alocarea financiar aferent
acesteia este inclus n total axa
AXA IV LEADER
Masura /
Denumire
Axa
4.1. Implementarea strategiilor de dezvoltare local
Creterea competitivitii sectoarelor agricol i
411.
forestier
412. mbuntirea mediului i a spaiului rural
Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea
413.
economiei rurale
4.21 Implementarea proiectelor de cooperare
Funcionarea Grupurilor de Aciune Local,
4.31 dobndirea de competene i animarea
teritoriului
431-1. Construcie parteneriate public private
Funcionarea Grupurilor de Aciune Local,
431-2. dobndirea de competene i animarea
teritoriului
TOTAL AXA 4 3 Msuri
124fonduri-nerambursabile.eu

Cheltuiala
Cota de
public euro finanare
171.604.657
57.593.344
22.332.113
91.679.200
4.701.496
58.768.718
11.753.744 80 100 %
47.014.974

100 %

235.074.871

AXELE SI MSURILE N CARE SUNT ELIGIBILI BENEFICIARII PNDR

Nr crt

Tip beneficiar

Persoane fizice

Persoane fizice care se oblig


s devin PFA sau
ntreprindere individual

Persoane fizice autorizate


PFA

nteprinderi individuale

nteprinderi familiale

Micro ntreprinderi
(altele dect cele de mai sus)

ntreprinderi mici i mijlocii

fonduri-nerambursabile.eu

AXA I
1. 111
2. 112
3. 121
4. 122
5. 141
6. 143

Masura / Masurile
in care este eligibil
AXA II
AXA III
1.
2.
3.
4.

211
212
214
221

1. 322

1.
2.
3.
4.

111
121
141
143

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

111
121
123
XS 13A
XS 28A
141
143

1.
2.
3.
4.

211
212
214
221

1. 312
2. 313
3. 322

1.
2.
3.
4.
5.

121
123
XS 13A
XS 28A
143

1.
2.
3.
4.

211
212
214
221

1. 312
2. 313
3. 322

1.
2.
3.
4.
5.

121
123
XS 13A
XS 28A
143

1. 211
2. 212
3. 214

1. 312
2. 313

1.
2.
3.
4.
5.
6.

121
122
123
XS 13A
XS 28A
143

1.
2.
3.
4.

1. 312
2. 313
3. 322

1. 121
2. 122

AXA IV

1. 312
2. 313

211
212
214
221

1. 211
2. 212

1. 322

125

ntreprinderi intermediare

ntreprinderi mari

10 Consilii Locale

11

Asociaii de Dezvoltare
Intercomunitar (ADI-uri)

12

Organizaii non
guvernamentale (ONG-uri)

13

Aezminte culturale i
instituii de cult

14 Societi agricole

15 Societi cooperative agricole

16

Societi cooperative de
valorificare

17 Cooperative agricole

18 Grupuri de productori

126fonduri-nerambursabile.eu

3. 123*
4. XS 13A
5. 143

3. 214
4. 221

1.
2.
3.
4.

1.
2.
3.
4.

211
212
214
221

1. 322

1. 121
2. 122
3. 143

1.
2.
3.
4.

211
212
214
221

1. 322

1. 122

1. 221

1. 313
2. 322

121
122
123*
143

1. 313
2. 322

1. 125

1. 313
2. 322
1. 122

1. 322

1. 121
2. 143

1.
2.
3.
4.

211
212
214
221

1. 121
2. 143

1.
2.
3.
4.

211
212
214
221

1. 121
2. 123
3. 143

1.
2.
3.
4.

211
212
214
221

1. 121
2. 123
3. 142

1. 211
2. 212
3. 214

1. 123
2. 143

Deintorii de pdure, alii


19
dect categoriile de mai sus
20

21

Organizaii / federaii de
utilitate publica
Grupuri de Aciune Locala
GAL

fonduri-nerambursabile.eu

4. 143

4. 221

2. 122
3. 125

1. 221

1. 125
1. 4.1
2. 4.21
3. 4.31

127

FEAP

230,7
mil.

FONDUL EUROPEAN PENTRU PESCUIT


(FEAP)

Fondul European pentru Pescuit (FEP) ajut la realizarea durabilitii economice,


sociale i de mediu prin reducerea efortului de pescuit i protejarea mediului marin.
Fondul European pentru Pescuit, Agentiei de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit
i-a fost atribuita functia de plata si, n conditiile delegarii n baza unui acord
interinstitutional, si functia de implementare aferenta acestui fond.
Fondul European pentru Pescuit va implementa Politica Comuna de Pescuit care se
refera la asigurarea pe termen lung a activitatilor de pescuit printr-o exploatare eficienta a
resurselor acvatice, la dimensionarea flotelor de pescuit, precum si dezvoltarea si
mbunatatirea vietii marine, a lacurilor si zonelor de coasta afectate de activitatile intensive
de pescuit si acvacultura.
Fondul European pentru Piscicultura, poate sprijini investitiile in acvacultura cuprinse
in obiectivele specifice pentru a fi incluse in planurile strategice nationale.
Astfel de investitii pot acoperi constructii, extinderi, echipament si modernizari de
instalatii de productie, in special in scopul imbunatatirii conditiilor legate de igiena,
sanatatea umana sau animala si calitatea produselor sau reducerea impactului negativ
asupra mediului. Transferul proprietatii unei afaceri nu este eligibil pentru un ajutor
comunitar.
In cazul investitiilor ce sunt realizate in scopul garantarii conformitatii cu standardele
comunitare recent introduse pentru mediu, sanatatea umana sau animala, igiena sau
bunastarea animala, ajutorul poate fi acordat in scopul garantarii conformitatii cu acele noi
standarde doar in cadrul unor limite temporale stabilite prin legislatia comunitara.
Fondul nu poate sa ajute investitiile menite sa creasca productia acelor produse care
nu au o piata normala de desfacere sau care au efecte adverse asupra politicii pentru
conservarea resurselor piscicole.
In vederea accesarii FEP, in Romania s-a constituit Agentia Nationala pentru Pescuit si
Acvacultura (ANPA), desemnata ca Autoritate de management pentru Programul
Operational de Pescuit (POP).

128fonduri-nerambursabile.eu

Obiectivele care trebuie atinse prin derularea acestor fonduri n Romnia sunt
facilitarea implementrii Politicii Comune de Pescuit, diversificarea activitilor n
comunitile pescreti.
Gradul de susinere financiar prin FEP este de maxim 40% din valoarea proiectului
pentru creterea capacitilor sau nfiinarea unitilor de producie.
Pentru acele proiecte care vizeaz investiii pentru interes colectiv, instruiri, aciuni
de promovare dar i pentru proiecte pilot, gradul de susinere este ntre 80 100%.
Fondul European pentru Pescuit este structurat pe cinci axe prioritare:
I.
II.
III.
IV.
V.

Adaptarea flotei de pescuit a Comunitii


Acvacultura, pescuitul intern, procesare i marketing
Msuri de interes comun
Dezvoltarea durabil a zonelor de pescuit
Asisten etnic

Fondul European pentru Pescuit este reglementat de Regulamentul Consiliului (CE)


nr.1198/2006 din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit. In Romania,
interventiile aferente Fondului European pentru Pescuit sunt reglementate prin intermediul
Planului National Strategic pentru Pescuit si detaliate prin Planul Operational pentru Pescuit.
Masurile de sanatate publica si animala
Fondul poate ajuta:
in acordarea de compensatii pentru fermierii ce produc crustacee pentru
suspendarea temporara a recoltei de moluste. Durata maxima pentru aceste compensari
poate fi de 6 luni, perioada cuprinsa in intervalul anilor 2007-2013.
Compensatiile pot fi acordate acolo unde contaminarea molustelor ce au ca
proliferare producerea de toxine plancton sau prezenta planctonului, ce contine biotoxine
pentru scopuri de protectie a sanatatii publice, suspensia recoltei:
mai mult de patru luni consecutiv sau;
unde pierderea suferita ca rezultat al suspendarii sumelor obtinute din recolta la
mai mult de 35% din cifra de afaceri anuala a afacerii respective, calculata pe baza
cifrei de afaceri medii a afacerii peste precedentii trei ani.
finantare pentru eradicarea riscurilor patologice in acvacultura unde un plan de
abatorizare este aprobat de Comisie in termini legali prin decizia 90/424.

Investitii in procesare si marketing


Fondul poate sprijini in cadrul unor strategii specifice, sa fie incluse in planurile de
strategie nationala, investitiile in procesare pentru consumul uman direct si in marketingul

fonduri-nerambursabile.eu

129

produselor piscicole si a produselor de acvacultura. Acest ajutor este restrictionat la


intreprinderile mici si micro.
Astfel de investitii pot acoperii constructia, extinderea, echiparea si modernizarea
afacerii, in special cele care au in vedere imbunatatirea conditiilor de igiena, de sanatate
umana si animala si calitatea produselor sau reducerea impactului negativ asupra mediului.
Transferul proprietatii afacerii nu este eligibil ca un ajutor comunitar.
In cazul investitiilor realizate in scopul garantarii conformitatii cu recentele standarde
ale comunitatii ce fac referire la mediu, sanatatea umana si animala, igiena si bunastarea
animala, ajutorul poate fi acordat pentru garantarea conformitatii pentru noile standarde
doar in cadrul unui interval temporal limita stabilita de legislatia comunitara.

Masuri eligibile in procesare si marketing


Fondul trebuie sa sprijine investitiile in domeniul procesarii si marketingul pentru
constructii, extensii si modernizarea firmelor.
Investitii prevazute in paragraful1 pot contribui la prezervarea sau cresterea fortei de
munca angajate in sectorul piscicol cat si achizitionarea unuia sau mai multora din
urmatoarele obiective:
imbunatatirea conditiilor de lucru si training vocational
imbunatatirea si modernizarea sanatatii publice si conditiilor de igiena sau calitatea
produselor;
reducerea impactelor negative asupra mediului;
ajutorul pentru imbunatatirea utilizarii speciilor putin folosite prin produse si
deseuri;
aplicarea noilor tehnologii sau dezvoltarea comertului;
marketingul produselor principale provenite din debarcarea flotei locale;
Ajutorul comunitatii nu poate fi alocat pentru acele investitii care vizeaza comertul cu
amanuntul.

130fonduri-nerambursabile.eu

PROGRAMUL OPERAIONAL PENTRU PESCUIT POP

OBIECTIVE POP

BUGET 2007 2013

Dezvoltarea
competitivitii
i
a
durabilitii sectorului piscicol primar
2.
Dezvoltarea pieei pentru produsele
sectorului piscicol
Susinerea dezvoltrii durabile a zonelor
General 3.
pescresti i mbuntirea calitii vieii n
aceste zone
4.
Susinerea unei implementri adecvate a
POP n cadrul Politicii Comune de Pescuit

aproximativ 307,619
milioane euro

1.

Finanare
UE

Fonduri
naionale

230,714
milioane euro

76,905
milioane euro

1.

Modernizarea flotei de pescuit de la


Marea Neagr (nave si ambarcaiuni) i
ajustarea acesteia la un nivel de durabilitate
2.
Promovarea unui sector de acvacultur
durabil
3.
Meninerea nivelului durabil al activitii
de pescuit n apele interioare
4.
Sprijinirea structurrii industriei de
procesare
5.
Susinerea distribuiei i comercializrii
produselor din sectorul pescresc
Specific
6.
Susinerea dezvoltrii pieei interne
pentru pete i produse piscicole
7.
Sprijinirea nfiinrii de Grupuri Locale i
asigurarea capacitii necesare pentru realizarea
i implementarea strategiilor de dezvoltare
local
8.
Implementarea strategiilor de dezvoltare
local
9.
Realizarea proiectelor de cooperare
10. Facilitarea comunicrii n reea a
Grupurilor Locale

AXE PRIORITARE POP


Axa Prioritar 1
Msuri de adaptare a flotei de pescuit comunitare
Axa Prioritar 2
Acvacultura, pescuitul n apele interioare, procesarea i marketingul
Axa Prioritar 3
fonduri-nerambursabile.eu

131

Msuri de interes comun


Axa Prioritar 4
Dezvoltarea durabil a zonelor pescreti
Axa Prioritar 5
Asisten tehnic
Axa Prioritar 1:
Msuri de adaptare a flotei de pescuit comunitare
Msuri de intervenie
Masura 1.1 - Sprijin public pentru ncetarea
permanent a activitilor de pescuit
Masura 1.2 - Sprijin public pentru ncetarea
temporar a activitilor de pescuit
Masura 1.3 - Invesitii la bordul navelor i
selectivitate
Masura 1.4 - Pescuitul costier la scar mic
Masura 1.5 - Compensaii socio-economice

Beneficiari eligibili

Proprietarii de nave de pescuit


comercial i pescarii

Axa Prioritar 2:
Acvacultura, pescuitul n apele interioare, procesarea si marketingul
Msuri de intervenie
Masura 1.1 - Sprijin public pentru ncetarea
permanent a activitilor de pescuit
Masura 1.2 - Sprijin public pentru ncetarea
temporar a activitilor de pescuit
Masura 1.3 - Invesitii la bordul navelor i
selectivitate
Masura 1.4 - Pescuitul costier la scar mic
Masura 1.5 - Compensaii socio-economice

Beneficiari eligibili
1. Companii private
2. Organisme publice sau semipublice
3. Grupuri de ntreprinderi,
asociaii sau organizaii de
productori
4. Muncitorii activi din pescuitul
interior

Axa Prioritar 3:
Msuri de interes comun
Msuri de intervenie
Masura 3.1 - Aciuni colective
Masura 3.2 - Protecia si dezvoltarea faunei
i florei acvatice
Masura 3.3 - Porturi de pescuit, puncte de
debarcare i adposturi
Masura 3.4 - Dezvoltarea de noi piee i
campanii de promovare
Masura 3.5 - Proiecte pilot
132fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili
1. Reprezentani ai
productorilor (precum
organizaii, grupuri sau asociaii)
2. Organisme publice sau semipublice
3. Companii private

Axa Prioritar 4:
Dezvoltarea durabil a zonelor pescresti
Msuri de intervenie
Masura 4.1 - Selectarea Grupurilor Locale
Masura 4.2 - Sprijin pentru aciunile de
cooperare ntre Grupurile Locale

Beneficiari eligibili
Grupuri Locale

Axa Prioritar 5:
Asisten tehnic
Msuri de intervenie
1.
Elaborarea tuturor documentelor
preliminare pentru pregtirea i
implementarea Programului Operaional
pentru FEP.
2.
Creterea capacitii administraiei,
inclusiv aspectele Politicii Comune de Pescuit
privind implementarea Fondului European
pentru Pescuit.

fonduri-nerambursabile.eu

Beneficiari eligibili
1. Autoritatea de Management
Agenia Naional pentru Pescuit
si Acvacultur (ANPA)
2. Autoritatea de Certificare
Agenia de Pli pentru
Dezvoltare Rural si Pescuit
(APDRP)
3. Autoritatea de Audit Curtea
de Conturi a Romniei

133

CUM OBIN FONDURI STRUCTURALE?


Uniunea Europeana are puterea unei piete interne a 27 de state membre cu peste
454 milioane locuitori care locuiesc n 268 de regiuni. nsa nu toti europenii au aceleasi
avantaje si sanse de succes n termeni socio-economici. Diferenta este facuta zona n care
locuiesc - daca e o regiune prospera sau saraca, o zona aflata n expansiune sau declin
economic, o zona urbana sau rurala, la periferia UE sau n unul din centrele sale economice.
Exista disparitati semnificative ntre statele membre ale UE si regiunile sale. Primele
10 cele mai dinamice regiuni din UE au un Produs National Brut(PNB) de peste 5 ori mai
mare dect ultimele 10 cele mai ramase n urma regiuni din UE.
Politica de coeziune este una din politicile cele mai importante si cele mai complexe
ale Uniunii Europene, statut ce decurge din faptul ca, prin obiectivul sau de reducere a
disparitatilor economice si sociale existente ntre diversele regiuni ale Europei, actioneaza
asupra unor domenii semnificative pentru dezvoltare, precum:
cresterea economica si sectorul IMM
transporturile
dezvoltarea urbana
protectia mediului
ocuparea si formarea profesionala profesionala
educatia
egalitatea de gen.

Comisia Europeana gestioneaza fondurile structurale si de coeziune n euro, alocarile


pe programe operationale catre Romnia se vor face tot n euro. Fondurile structurale si de
coeziune primite de la Comisia Europeana vor fi pastrate n conturi din cadrul unor banci
comerciale. Romnia a decis ca, contractele cu beneficiarii sa fie ncheiate n RON iar platile
sa fie efectuate tot in RON. Resursele nationale publice pentru co-finantare vor fi tinute la
nivel central, permitnd plata co-finantarii odata cu plata aferenta fondurile UE. Autoritatile
locale vor asigura co-finantarea direct.

Conditii pentru a beneficia de fondurile structurale:


Poate fi beneficiar eligibil oricine indeplineste criteriile stabilite in Programul Cadru
de Implementare pentru fiecare domeniu major de interventie (Programele Cadru de
Implementare trebuie prezentate pe paginile de internet ale ministerelor in care se afla
Autoritatile de Management). De asemenea, eligibili sunt si cei care respecta eventuale
cerinte specifice stabilite de Autoritatea de Management la momentul lansarii cererii de
proiecte"sau in Ghidul Solicitantului. In acelasi timp solicitantul trebuie sa aiba o forma de
organizare conforma legislatiei romane si sa fie inregistrat in Romania.

134fonduri-nerambursabile.eu

Proiectul eligibil:
este dezvoltat si implementat pe teritoriul Romaniei;
se regaseste pe lista operatiunilor eligibile prezentate in Programul Cadru de
Implementare, pentru fiecare domeniu major de interventie;
se adreseaza unei zone sau grup tinta (daca este cazul), asa cum este prezentat in
Programul Cadru de Implementare sau in Ghidul Solicitantului;
durata si valoarea finantarii solicitate se incadreaza in limitele stabilite in cererea de
proiecte";
respecta politicile si normele comunitare si nationale in ceea ce priveste ajutorul de
stat, achizitiile publice, respectiv egalitatea de sanse, dezvoltarea durabila.

Cofinantare necesar unui proiect realizat cu fonduri structurale:


Din costul total al proiectului, beneficiarul trebuie sa acopere cheltuielile neeligibile,
precum si cofinantarea. Cofinantarea poate fi reprezentata si de contributia in natura a
beneficiarului, asa cum este prezentata in Manualul privind eligibilitatea cheltuielilor si in
Ghidul Solicitantului. De asemenea, cheltuielile eligibile pentru fiecare proiect in parte vor fi
stabilite de catre Autoritatile de Management in conformitate cu regulile nationale de
eligibilitate. Astfel, in momentul lansarii unei cereri de proiecte", Autoritatea de
Management va face cunoscuta si lista cu cheltuielile eligibile pentru acele proiecte.
Documente necesare pentru depunerea unui proiect:
Documentele necesare depind de tipul de proiect:
Analiza economico-financiara;
Analiza de risc;
Studiul de fezabilitate;
Proiectul tehnic, acolo unde este cazul;
Autorizatia de constructie;
Aviz de mediu;
Evaluarea strategica de mediu;
Documente de confirmare a cofinantarii;
Detalii privind contributia in natura;
Titlul de proprietate/ Act de concesiune;
Documente contabile ale firmei;
Cazierul fiscal al persoanei autorizate sa depuna cererea de finantare si al
persoanei responsabile de proiect;
Adeverinta ca solicitantul nu are datorii la bugetul de stat (obtinuta de la
Administratia Financiara)
Pai necesari pentru obtinerea finantarii:
I. Beneficiarii eligibili completeaza cererea de finantare si anexele solicitate de
Autoritatea de Management. Exista un model unic de cerere de finantare pentru toate cele
trei instrumente structurale, cu anexe diferentiate pe fiecare fond in parte.
fonduri-nerambursabile.eu

135

II. Cererea de finantare este transmisa Organismului Intermediar / Autoritatii de


Management.
III. Se verifica conformitatea administrativa a cererii de finantare, in conformitate cu
procedurile interne ale fiecarei AM.
IV. Dupa verificarea conformitatii administrative urmeaza verificarea eligibilitatii
proiectului. Criteriile de eligibilitate a proiectelor sunt prezentate in Programul Cadru de
Implementare si trebuie aprobate de catre Comitetul de Monitorizare.
V. Evaluarea tehnica si financiara a proiectului.
VI. Selectarea proiectului conform criteriilor aprobate de Comitetul de Monitorizare.
VII. Aprobarea proiectului si semnarea contractului de finantare

Regula n+3/n+2:
Angajamentul(alocarea financiara) pentru anul N trebuie sa fie cheltuita si certificata
de catre statele membre pna n anul N+3(N+2) inclusiv. Sumele necheltuite se pierd. Regula
se aplica la nivelul PO nu al proiectelor.
Romnia beneficiaza de N+3 n perioada 2007-2010 si N+2 n perioada 2011-2013.

Prefinantarea:
Sumele transferate din bugetul de stat sau din instrumente structurale ctre un
beneficiar prin plat direct sau prin plat indirect - pentru lichidarea angajamentelor de
plat fa de un contractor, n stadiul iniial de implementare a proiectelor.

Etape i procedur:
Acordarea finanrii urmrete etapele de mai jos:
Completarea cererii de finanare i anexelor (dosarul de finanare) de ctre solicitani
i transmiterea lor ctre Organismul Intermediar/ Autoritatea de Management;
Verificarea conformitii administrative a cererii (conform procedurilor interne ale
fiecrei AM). Verificarea conformitii administrative a cererii (conform procedurilor interne
ale fiecrei AM). In general, aceast verificare vizeaz: depunerea n termen, completarea
corect a formularelor, ataarea de avize, studii de fezabilitate, documente de confirmare a
cofinanrii (conform Ghidului Solicitantului).
Verificarea eligibilitii proiectului. Cerinele minime se refer la tipul de intervenie
i legtura sa cu obiectivele Programului Operaional, natura beneficiarului, valoarea
asistenei solicitate, nivelul de cofinanare, durata proiectului.
Evaluarea tehnic i financiar a proiectului, care urmrete obiectivul, rezultatele,
activitile i resursele, necesitatea proiectului i capacitatea de management
Selectarea proiectului, conform criteriilor aprobate de Comitetul de Monitorizare i
prezentate n Documentul Cadru de Implementare
Aprobarea proiectului si semnarea contractului de finanare.
Dac dosarul de finanare nu este selectat sau dac este respins in cursul verificrilor,
solicitantului i se va notifica motivul pentru care proiectul nu a fost selectat.
136fonduri-nerambursabile.eu

Criterii generale de selecie:


Criteriile generale dup care sunt evaluate i selectate proiectele se refer la:
Relevana proiectului definirea clar a obiectivelor proiectului i msura n care
acestea contribuie la atingerea obiectivelor axei prioritare sau domeniului de intervenie i la
atingerea obiectivelor Programului Operaional.
Maturitatea proiectului ct de pregtit din punct de vedere tehnic este proiectul
pentru a ncepe implementarea efectiv (are toate studiile, calendarul de activiti este
previzionat realist, are planificare financiara, exist resursele sau sunt aduse asigurri cu
privire la obinerea lor inclusiv resurse pentru cofinanare i resurse de personal).

Ce trebuie s cuprind dosarul:


Componentele unui dosar de finanare sunt definite de fiecare Autoritate de
Management n Ghidurile Solicitantului, pentru o anumit axa prioritar sau domeniu major
de intervenie.
n acest sens, n cadrul ghidului este inclus formatul de cerere de finanare pentru
tipul respectiv de proiect, n care sunt precizate informaiile i documentele care trebuie
furnizate de catre solicitanii finanrilor.
n principal, dosarul de finanare trebuie s cuprind:
I. Formularul cererii de finanare completat
II. Documente anexe cererii de finanare, conform cu Ghidul Solicitantului pentru axa
prioritar sau domeniul respectiv
Componentele principale ale cererii de finaare, conform formatului-cadru, sunt
urmtoarele:
Informaii privind solicitantul
Date despre proiect
Concordana cu politicile UE i legislaia naional
Bugetul proiectului / Surse de Finanare
Lista de anexe
Exemple de documente anexe:
 Statut sau documente de asociere;
 Bilanurile oficiale pe ultimii ani;
 Adeverina c solicitantul nu are datorii la bugetul de stat;
 Cazierul fiscal al reprezentantului legal al solicitantului si al
reprezentantului tehnic;
 Aviz de mediu, analiza impactului de mediu;
 Autorizaia de construcie;
 Documente de confirmare a contribuiei solicitantului;
 Plan de afaceri, studiu de fezabilitate, analiza cost beneficiu;
 Proiectul tehnic;
 CV-urile persoanelor implicate n managementul implementrii
proiectului etc.

fonduri-nerambursabile.eu

137

OPIS DOCUMENTE
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

7.

8.
9.

Tip document
Formularul
Cererii
de
finanare
completat
corespunztor Anexa 1
Rezumatul proiectului - Modelul A
Declaraia de eligibilitate n formatul solicitat
Modelul B
Declaraia de angajament n formatul Model C
Studiu de fezabilitate conform modelului prezentat n
Anexa 1- Model D
Bilanul ntreprinderii sau bilanul consolidat (dac
acesta a fost depus la AFP sau la instituiile similare din
alte ri) aferent ultimului exerciiu financiar, inclusiv
Contul de Profit i Pierdere (copie)
Certificat de nregistrare de la Oficiul Registrul
Comerului (copie)
Act constitutiv de nfiinare a societii - actualizat
(copie)
Cazierul fiscal al societii

10. Hotrrea AGA/CA de aprobare a investiiei, inclusiv


cu precizarea reprezentantului legal (copie)

11. CV urile persoanelor implicate n echipa proiectului


12. Documente pentru lucrri de construcii - certificatul
de urbanism, avize/aprobri (copii) dac este cazul

13. mputernicire pentru persoana care depune dosarul dac este cazul
14. Pentru terenuri/imobile: Extras de carte funciar cu
precizarea libere de orice sarcini/interdicii, titlu de
proprietate (copie) dac este cazul
138fonduri-nerambursabile.eu

Perioada de
valabilitate a
documentului
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Maximum 1 an
vechime
N/A

Permanent

Permanent
n vigoare la
data depunerii
cererii de
finanare
Permanent

N/A
n vigoare la
data depunerii
cererii de
finanare
Permanent

Permanent

DA
sau
N/A

15. Autoevaluarea n raport cu criteriile de mediu - Anexa


6
16. Avizul de mediu (copie) i Fia tehnic de mediu

17. Contract de nchiriere sau concesiune


cldiri/terenuri (ntabulate) - dac este cazul

pentru

18. Documente (copii) care s ateste certificarea ISO 9001,


ISO 14001 sau stadiul implementrii acestora dac
este cazul
19. Adeverin de la Direcia General a Finanelor
Publice-Administraia Finanelor Publice privind
ncadrarea n categoria de ntreprindere mare (ca
pltitoare de impozite), pentru ntreprinderile mari
nregistrate n Romnia sau documente echivalente
pentru ntreprinderile legate sau partenere

N/A
n vigoare la
data depunerii
cererii de
finanare
n vigoare la
data depunerii
cererii de
finanare
n vigoare la
data depunerii
cererii de
finanare
n vigoare la
data depunerii
cererii de
finanare

Subsemnatul(a) n calitate de reprezentant al(a) . declar pe propria


rspundere c documentele depuse sunt n total concordan cu cerinele prevzute n
Ghidul solicitantului. Sunt contient de faptul c orice nepotrivire ntre documentele
existente n plicurile depuse i situaia real poate duce automat la respingerea cererii de
finanare/rezilierea contractului i returnarea sumelor rambursate.

Data

fonduri-nerambursabile.eu

Semntura i tampil

139

GUVERNUL ROMNIEI

FORMULARUL CERERII DE FINANARE

INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE


FORMULAR COMUN PENTRU TOATE PROGRAMELE OPERAIONALE
finanate din
Instrumente Structurale

Acest formular al cererii de finanare trebuie completat att pentru cererile de


finanare n cazul proiectelor ct i n cazul schemelor de grant luate n ansamblu. Solicitrile
individuale de grant vor avea un format mai simplu i vor fi elaborate de ctre
administratorii schemelor de granturi.
INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE

ELEMENTE COMPONENTE ALE FORMULARULUI COMPLET


AL CERERII DE FINANARE
1. Informaii privind solicitantul
2. Date despre proiect
3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional
4. Bugetul proiectului/ Surse de Finanare
5. Lista de anexe

NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE


Se completeaz de ctre Autoritatea de Management/ Organismul Intermediar
Instituia ..
Data nregistrrii
Numele i prenumele persoanei care
nregistreaz..
Numr de nregistrare....
Semntura
Numr cerere de proiecte.. 1

Se completeaz n cazul n care se organizeaz sesiuni periodice de depunere

140fonduri-nerambursabile.eu

TITLUL PROIECTULUI

Acronim

INFORMAII PRIVIND TIPUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE


Selectai tipul asistenei comunitare nerambursabile pentru care aplicai:
0.1 FEDR
0.2 FSE
0.3 FC
INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL
1.1

SOLICITANT

Numele organizaiei
Cod unic de nregistrare

Numr de ordine n
Registrul Comerului

Nr. de la Registrul
Asociaiilor i Fundaiilor

Coduri CAEN

Telefon

Fax

Adresa potal sediu


principal

Adresa pot
electronic

nregistrare n Registrul Potenialilor Contractori

DA

NU

1.2
TIPUL SOLICITANTULUI:
- persoane juridice de drept public (organele statului, instituiile de stat, unitile
administrativ-teritoriale, societi comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, regii
autonome)
- persoane juridice de drept privat
- persoane juridice de drept privat i utilitate public
- persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial (conform OG 26/2000)
- persoane fizice
- instituii de cult (conform Legii 489/2006)
n cazul n care solicitantul este o societate comercial cu capital public sau privat sau
regie autonom v rugm s completai urmtoarele:
Anul nfiinrii societii comerciale/ regiei autonome..

fonduri-nerambursabile.eu

141

Date despre societate comercial/regie

Anul
n*-1

Anul
n*-2

Anul
n*-3

Numr de angajai
Cifra de afaceri (lei)
Rezultatul net din bilan/ Profitul din activitatea de
baz n ultimii 2 ani
n anul depunerii cererii de finanare

1.3

REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul, conform actelor de constituire/ actelor de
organizare si funcionare pentru administraia publica, s semneze i s reprezinte organizaia)

Nume

Funcie

Numr de telefon
Adresa potal

Numr de

fax

Adresa
electronic

pot

1.4 DIRECTOR DE PROIECT


Nume

Funcie

Numr de telefon
Adresa potal
1.5

Numr de

fax

Adresa
electronica

pot

BANCA

Banca/ Sucursal
Adresa
Nr. de cont n format
IBAN

1.6

FINANRI NERAMBURSABILE PRIMITE ANTERIOR SAU N PREZENT DIN FONDURI


PUBLICE

Solicitantul a mai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice sau de


mprumut din partea IFI n ultimii 5 ani?
DA

142fonduri-nerambursabile.eu

NU

n caz afirmativ, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru maxim 5 proiecte


(prezentate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul de
finanare):
Titlul proiectului i nr. de
referin
Valoarea proiectului i, n
caz de parteneriat, suma
alocat solicitantului
Anul
semnrii
contractului de finanare

Sursa de finanare

Titlul proiectului i nr. de


referin
Valoarea proiectului i, n
caz de parteneriat, suma
alocat solicitantului
Anul
semnrii
contractului de finanare

Sursa de finanare

Titlul proiectului i nr. de


referin
Valoarea proiectului i, n
caz de parteneriat, suma
alocat solicitantului
Anul
semnrii
contractului de finanare

Sursa de finanare

Titlul proiectului i nr. de


referin
Valoarea proiectului i, n
caz de parteneriat, suma
alocat solicitantului
Anul
semnrii
contractului de finanare

Sursa de finanare

Titlul proiectului i nr. de


referin
Valoarea proiectului i, n
caz de parteneriat, suma
alocat solicitantului
Anul
semnrii
contractului de finanare

Sursa de finanare

Anul finalizrii

Anul finalizrii

Anul finalizrii

Anul finalizrii

Anul finalizrii

Pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare sau componente ale sale
a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE?
fonduri-nerambursabile.eu

143

DA

NU

n caz afirmativ, pentru fiecare solicitare v rugm specificai urmtoarele informaii:


Denumirea programului

Nr. de nregistrare
a proiectului

Valoarea proiectului

Sursa de finanare

Descriere pe scurt a
componentelor
pentru
care s-a solicitat finanarea
n curs de
evaluare
Stadiul propunerii

Selectat

Respins

Daca a fost respins, precizai motivul:

Proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare sau componente ale sale a mai
beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 5 ani?
Nu se completeaz. Activitile proiectului nu pot ncepe nainte ce ANCS - OI Cercetare s
confirme n scris solicitantului c propunerea ndeplinete condiiile de eligibilitate
prevzute, sub rezerva rezultatelor finale ale procesului de evaluare a propunerilor.

2.

DATE DESPRE PROIECT


2.1 DATE GENERALE
Se vor insera rubrici care prezint:
- PO, Axele Prioritare, domeniile majore de intervenie, operaiunile indicative
Pentru fiecare operaiune se va specifica tipul de ajutor de stat aferent, daca e cazul.

Programul Operaional
Axa Prioritar
Domeniul de intervenie
Operaiunea
Scheme de ajutor de stat
Tipul proiectului
Sectorul relevant pentru
tematica proiectului
Nr. de nregistrare
IMPACT
(daca e cazul)
144fonduri-nerambursabile.eu

2.2 LOCAIA PROIECTULUI


Se vor specifica urmtoarele informaii pentru fiecare dintre locaiile propuse pentru
implementarea proiectului:
ara

Regiunea

Judeul

Localitatea

Adresa
2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI
Obiectivul proiectului
(se vor enuna obiectivele proiectului i se va explica cum contribuie proiectul la
realizarea obiectivelor competiiei)

Justificarea necesitatii implementarii proiectului


(se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor i care
este valoarea sa adugat din punct de vedere tiintific i economic. ntreprinderile mari
vor justifica efectul stimulativ conform punctului 2.3.3 din Ghidul Solicitantului)

Contextul proiectului
(se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea reprezint o
continuare a unui alt proiect i contextul n care este realizat.; se va descrie situaia pe plan
naional n domeniu; se va prezenta contextul internaional al proiectului astfel nct s se
poat determina nivelul de performan al inovrii propuse.)

Descrierea activitilor proiectului


(se vor descrie activitile i subactivitile proiectului; acestea vor trebui sa fie
coerente cu tabelul 2.6)

Personal cu nalt calificare


(solicitanii de tip IMM care mprumut personal cu nalt calificare din organizaii de
cercetare sau ntreprinderi mari pentru activiti de cercetare-dezvoltare-inovare vor
prezenta numele persoanelor mprumutate, perioada de angajare, expertiza acestor
persoane, experiena n CDI, implicarea n proiect i orice alte informaii relevante.)

fonduri-nerambursabile.eu

145

Resursele materiale implicate n realizarea proiectului


(se va prezenta sediul aferent activitilor prevzute n proiect, dotrile i
echipamentele IT deinute i utilizate pentru proiectul care face obiectul cererii de finanare
etc)

Descrierea rezultatelor anticipate n urma implementrii


(se vor specifica principalele rezultate ale proiectului)

Beneficiari direci / indireci


(se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia/vizate de rezultatele proiectului,
direct sau indirect)

2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI


Metodologia de implementare a proiectului
(se va prezenta modul n care va fi gestionat implementarea proiectului i aspectele
cheie ale implementrii)

146fonduri-nerambursabile.eu

Personalul echipei de implementare a proiectului


Se va prezenta personalul care va avea rolul cel mai important n managementul i
implementarea proiectului, inclusiv, dac e cazul, personalul cu nalt calificare angajat
temporar (max. 10 persoane):

Nr.
crt.

Nume
/ prenume

Functia

Implicare
Responsabiliti efectiv
n cadrul proiectului
(nr. omluni)

...

...

...

...

...

...

...

....

....

....

....

....

....

....

....

...

....

....

....

....

...

Riscuri
(se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum i
msurile de reducere a acestora)

fonduri-nerambursabile.eu

147

2.5 DURATA PROIECTULUI


Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni (n estimarea duratei de
implementare a proiectului nu se vor lua n calcul activitile preliminare, anterioare
confirmrii scrise din partea Organismului Intermediar pentru Cercetare c proiectul
ndeplinete condiiile de eligibilitate ale competiiei):
2.6 CALENDARUL ACTIVITILOR
Studiul de pia / Planul de afaceri a fost finanat din fonduri publice?
DA

NU

Completai tabelul de mai jos cu activitile previzionate a se realiza n vederea


implementrii proiectului, precum i perioadele cnd acestea se vor realiza, corelate cu
metodologia de implementare a proiectului:
Pn

Crt.
la.
Activitate

1
2
3

148fonduri-nerambursabile.eu

(nr lun
De la.
de
la
(nr lun de la nceperea
nceperea proiectului)
proiectului)

2.7 INDICATORI
Completai valoarea prognozat a indicatorilor de realizare i de rezultat din tabel.
INDICATORI

Indicatori de realizare
Cheltuieli eligibile efectuate din
fonduri nerambursabile pentru proiect (lei)
Cheltuieli anuale pentru CD (lei)
Cifra de afaceri (lei)
...
Indicatori de rezultat
Locuri de munc nou create n
ntreprindere datorit proiectului (numr)
Locuri de munc nou create n
activitatea CD datorit proiectului (numr)
Locuri de munc meninute n
ntreprindere datorit proiectului (numr)
Numr cereri de brevete rezultate din
proiect
Contribuia financiar privat total
(cheltuieli eligibile i neeligibile) a
solicitantului la proiect (lei)
Cheltuielile eligibile efectuate de
ctre ntreprindere pentru proiect (lei)

Valoare
la
Valoare
la
nceputul perioadei sfritul perioadei de
de implementare
implementare
0

0
0

...

fonduri-nerambursabile.eu

149

2.8 PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI


Nu se completeaz pentru aceast competiie.
2.9 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE / ALTE DOCUMENTE
RELEVANTE

Nr.
crt.

TIP
(program/strategie/
proiect/altele)

2.10

DENUMIRE

MOD DE RELAIONARE

TAXA PE VALOAREA ADUGAT

Organizaia este pltitoare de TVA?


DA

NU

Exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei
cereri, pentru care organizaia este pltitoare de TVA ?
DA

NU

2.11 PROIECT GENERATOR DE VENIT


Nu se completeaz.
2.12 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
Sustenabilitatea financiar
(se va prezenta modul n care implementarea rezultatelor proiectului va fi susinut
financiar, dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de finanare. Informaiile
vor fi corelate cu planul de afaceri. Se va descrie nivelul de cooperare cu clieni, furnizori i
cu alte ntreprinderi din sectorul respectiv)
Sustenabilitatea instituional
(Se va preciza nivelul de utilizare a TIC n cadrul ntreprinderii (planuri de introducere
a TIC, instrumente de management integrat, integrarea n reele de afaceri, aplicarea
sistemelor de securitate IT, comer electronic etc); se va descrie sistemul de management de
afaceri utilizat n ntreprindere.)

150fonduri-nerambursabile.eu

2.13 IMPACTUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTRII


PROIECTULUI
Asistena financiar nerambursabil pe care o solicitai va avea rolul s:
a) accelereze implementarea proiectului
DA
NU

(dac da, se va justifica)

b) este esenial pentru implementarea proiectului


DA
NU
(dac da, se va justifica)

2.14 INFORMARE I PUBLICITATE


Prezentai detalii privind msurile propuse de informare i publicitate n legtur cu
proiectul: (Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare i publicitate: anun de
pres ntr-un ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la
nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, precum i editarea sau afiarea
de: brouri, pliante, etichete etc)
Activitatea de informare i publicitate
(v rugm descriei pe scurt)
1.
2.
...
...

fonduri-nerambursabile.eu

Durata
estimat/ Perioada

Costuri
estimate

151

3.

CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL

3.1 PRINCIPIUL POLUATORUL PLTETE


(v rugm s explicai modul n care proiectul va respecta principiul poluatorul
pltete - dac este cazul)

3.2 DEZVOLTAREA DURABIL


(v rugm s explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului
privind dezvoltarea durabil)

3.3 EGALITATEA DE ANSE


(v rugm subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost
integrat n elaborarea i implementarea proiectului, fie n activitile, fie n managementul
proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru)

3.4 ACHIZIII
V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor:

crt.

Obiectul
contractului/
Valoarea
Nr.
acorduluiestimat
(Lei)
cadru

Data
estimat
Procedura
pentru
aplicat
nceperea
procedurii*

Data
estimat
pentru
finalizarea
procedurii*

1
2
3
....
* Se va completa cu nr. lunii (ex. a treia lun) de la semnarea contractului de finanare
152fonduri-nerambursabile.eu

4. PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI


4.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIAL
- lei -

Cod

Denumire cheltuial

Valoare
cheltuial

Valoare
eligibil*

Valoare
neeligibil

Intensitatea
interveniei
publice

Valoarea
asistenei
financiare
nerambursabile

CHELTUIELI ELIGIBILE
Cheltuieli pentru
activitile de cercetare
industrial (numai pentru
ntreprinderi nou-create
inovatoare)
Cheltuieli de
personal
Cheltuieli pentru
achiziia de active
corporale
Cheltuieli pentru
achiziia de active
fixe necorporale
Cheltuieli pentru
achiziia de servicii
Cheltuieli de
amortizare pentru
cldiri i spaii
Cheltuieli pentru
nchirierea de teren
Cheltuieli generale
de administraie (de
regie)
Cheltuieli pentru
achiziia de
substane, materiale,
plante, animale de
laborator,
consumabile i alte
produse similare
Cheltuieli pentru
activitile de dezvoltare
experimental

fonduri-nerambursabile.eu

153

Cheltuieli de
personal
Cheltuieli pentru
achiziia de active
corporale
Cheltuieli pentru
achiziia de active
fixe necorporale
Cheltuieli pentru
achiziia de servicii
Cheltuieli de
amortizare pentru
cldiri i spaii
Cheltuieli pentru
nchirierea de teren
Cheltuieli generale
de administraie (de
regie)
Cheltuieli pentru
achiziia de
substane, materiale,
plante, animale de
laborator,
consumabile i alte
produse similare
Cheltuieli pentru
obinerea i validarea
drepturilor de proprietate
industrial (numai pentru
beneficiarii tip IMM)
Cheltuieli pentru
realizarea de studii
tehnice de fezabilitate
Cheltuieli pentru servicii
de consultan n
domeniul inovrii i
pentru serviciile de
sprijinire a inovrii (numai
pentru beneficiarii tip IMM)
Cheltuieli pentru
servicii de
consultan n
domeniul inovrii
Cheltuieli pentru
servicii de sprijinire a
inovrii
Cheltuieli pentru
detaarea/ angajarea de
personal cu nalt
calificare (numai pentru
beneficiarii tip IMM)

154fonduri-nerambursabile.eu

Cheltuieli pentru
introducerea n producie
a rezultatelor cercetrii
Cheltuieli pentru
achiziia de active
necorporale
Cheltuieli pentru
achiziia de utilaje,
instalaii i
echipamente
Alte cheltuieli (numai
pentru beneficiarii tip
ntreprinderi nou-create
inovatoare)
Achiziia de servicii
pentru realizarea de
analize economice,
studii de pia,
planuri de afaceri
Cheltuieli de
personal pentru
activiti de
introducere n
producie a
rezultatelor
cercetrii
TOTAL PARIAL
CHELTUIELI INTEGRAL NEELIGIBILE

3
4

Taxa pe valoarea
adugat
Cheltuieli pentru
informare, i
publicitate
(publicitate pentru
proiect)
Cheltuieli aferente
managementului de
proiect
..
......................

TOTAL CHELTUIELI
NEELIGIBILE
TOTAL GENERAL

fonduri-nerambursabile.eu

(Total
buget
proiect)

(Valoare
eligibil
total)

(Valoare
neeligibil
total)

(Valoare
asisten
nerambursabil)

155

4.2 PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI : Prezentai detalierea surselor de finanare ale


proiectului, conform tabelului:
- lei
NR. CRT.
I
(I=II+III)
II
III
III.1
III.2
III.2.1
III.2.2
III.2.3

COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI


VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI
VALOAREA NEELIGIBIL A PROIECTULUI
VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI
ASISTEN
FINANCIAR
NERAMBURSABIL
SOLICITAT
CONTRIBUIA ELIGIBIL A SOLICITANTULUI
Contribuia n numerar
Contribuia n natur
mprumut

156fonduri-nerambursabile.eu

VALOARE

ANEX LA CEREREA DE FINANARE: CV-URILE PERSOANELOR IMPLICATE N MANAGEMENTUL I


REALIZAREA PROIECTULUI (max. 10)
Se va completa pentru membrii echipei care implementeaz proiectul cte un CV de max. 1
pagin pe modelul urmtor:
Acronimul Proiectului:
Funcia n cadrul Proiectului:
1. Nume:
2. Prenume:
3. Data i locul naterii:
4. Cetenie:
5. Stare civil:
6. Studii:
Instituia

Perioada

7. Experiena profesional:
Instituia
Perioada

Grade sau diplome


obinute

Funcia

Descriere

8. Limbi strine cunoscute:


9. Competene n domeniul investiiilor:
10. Alte specializri i calificri:
11. Experiena acumulat (n special
naionale/internaionale:
Programul/Proiectul
Funcia

managerial)
Perioada

alte

programe/proiecte

Bugetul administrat

12. Alte meniuni:

Declar pe proprie rspundere c datele prezentate sunt n conformitate cu realitatea.

Data completrii:

fonduri-nerambursabile.eu

157

CERERE DE RAMBURSARE

1.

Cererea de rambursare nr.: ., din data de ...

2.

Perioada de referin de la .//. pn la ././.

3.

Tipul cererii de rambursare:


Cerere intermediar
Cerere final

4.

Date despre beneficiar:


Numele beneficiarului:
Adresa: .....................
CIF: ..........................
Contact (nume i funcie): ...
(tel, fax, email)

5.

Detalii despre proiecte:


Programul operaional: .....................
Axa prioritar: ..
Domeniul major de intervenie:
Data de nceput a proiectului: ..
Titlu proiect:
Numrul de nregistrare din SMIS: .

6.

Detalii despre contul bancar


Numele bncii ..
Adresa bncii
Cod IBAN

7.

Cheltuieli eligibile

158fonduri-nerambursabile.eu

A)

Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit

rambursarea n aceast cerere, cu documentele suport aferente

Cheltuieli declarate n mod forfetar / FSE

Categorii de
cheltuieli
eligibile

Descriere
de
activiti/
achiziii

(1)

(2)

Aaaa
Alte
(acolo

Factura /
documente
unde este

Aaaa
justificative
cazul)

Nr.

Data
emiterii

Valoarea
facturii

(4)

(5)

(3)

Contract

OP
(nr./
data)

Extras
de cont
(nr./
data)

Valoarea
cheltuielilor
eligibile
solicitate
de
beneficiar
din
prezenta
factur

(6)

(7)

(8)

(9)

..

..
..
Total costuri
..
eligibile
Venituri nete
din proiect
Suma
solicitat spre
rambursare

etc

(I - II)

Opiuni (in funcie de decizia AM):


Copiile cu meniunea conform cu originalul sunt ataate ca justificare; documentele

originale sunt veriifcate la fata locului de OI/AM


SAU

Suma solicitat la plat se calculeaz aplicnd procentul aferent fondurilor publice (conform Acordului de
Finanare Art. 3(2)) la valoarea total a cheltuielilor prevzute n coloana 9 (Suma solicitat = %*(I-II) )

fonduri-nerambursabile.eu

159

Beneficiarii vor transmite doar lista corelat cu documentele originale care vor fi
verificate n timpul verificrii la faa locului

B) Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit rambursarea n aceast cerere, defalcate pe surse de finanare
Total cheltuieli
Contribuie

Contribui

buget de stat +

e bugetul

FEDR/FSE/FC

local

(1)

(2)

Categorii de cheltuieli eligibile

Alte surse

Contibuie

realizate n

publice*

privat

perioada de

(3)

(4)

referin
(5=1+2+3+4)

1.

TOTAL COSTURI ELIGIBILE

2.

VENITURI NETE DIN

PROIECT

3.

TOTAL GENERAL (I-II)

C)

TVA

Nr. factur

D)

Valoarea TVA aferent


facturilor transmise
AM/OI de ctre
beneficiari publici care
intr sub incidena OG
29/2007

Valoarea TVA aferent


facturilor transmise
AM/OI de ctre
beneficiari privai

Situaia rambursrilor

Categorii de cheltuieli
eligibile

Total cheltuieli
eligibile
aprobate prin
contract

Total cheltuieli
eligibile
rambursate pn la
prezanta cerere

(1)

(2)

TVA (dac nu e recuperabil)

4.
TOTAL COSTURI
ELIGIBILE
5.

Valoarea TVA aferent


facturilor transmise
AM/OI de ctre
beneficiari publici care nu
intr sub incidena OG
29/2007

VENITURI NETE DIN

160fonduri-nerambursabile.eu

Total cheltuieli
realizate n perioada
de referin pentru
care se solicit
rambursarea
(3)

Rest de plat
conform
contractului

(4 = 1-2-3)

PROIECT

6.

TOTAL GENERAL (I-II)

8.

Previziunile curente cu privire la cheltuielile eligibile:

Total cheltuieli
aprobate prin
contract

Total cheltuieli
rambursate pn
n prezent

Total cheltuieli
previzionate a fi
efectuate

Dafgjg
pentru

Previziuni
urmtorul

trimestru

* se va completa doar pentru cererile trimestriale

Am / nu am beneficiat de pre finanare. Dac DA, valoarea acesteia este:

9.

.
10.

Prin prezenta cerere de rambursare solicit suma de: .LEI3

11.

In calitate de Beneficiar declar urmtoarele:


A. Cererea de Rambursare se bazeaz doar pe cheltuieli efectuate;
B. Cheltuielile solicitate sunt eligibile i au survenit n perioada de eligibilitate;
C. Contribuia pentru cofinanare este determinat n conformitate cu
prevederile Acordului de Finanare;
D. Proiectul nu este finanat prin alte instrumente ale CE i nici prin alte
instrumente naionale de cofinanare dect cele precizate n Acordul de
Finanare;
E. Toate tranzaciile sunt nregistrate n sistemul contabil, deci suma cerut
corespunde cu datele din documentele contabile;
F. Cerinele n ceea ce privete publicitatea au fost ndeplinite n conformitate
cu prevederile din Acordul de Finanare;
G. Regulile privind Ajutorul de Stat, achiziiile publice, protecia mediului i
oportuniti egale au fost respectate;
H. Suma solicitat este n conformitate cu prevederile Acordului de Finanare
i a contractelor de achiziie public;
I. Progresul fizic i financiar al proiectului face obiectul monitorizrii,
incluznd verificrile la faa locului;
J. Toate documentele suport sunt nregistrate n conformitate cu prevederile
legislaiei naionale;

Conform tabelului 7.A)

fonduri-nerambursabile.eu

161

K. Declar ca prezenta Cerere de Rambursare a fost completata cunoscand


prevederile articolului 2.9.2 din Codul penal, cu privire la falsul in declaratii.

Declar c toate documentele originale aa cum sunt definite n lista de anexe sunt pstrate
de instituie, tampilate, semnate i sunt la dispoziia consultrii n scopul auditului.
Sunt contient de faptul c, n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau n cazul
fondurilor solicitate nejustificat din cadrul acestei Cereri de Rambursare, este posibil s nu se
plteasc, s fie corectate sau s se recupereze sumele pltite nejustificat.
12. Lista anexe
Numr
Titlul anexei
Raport de progres
Facturi
Extrase de cont
Centralizator de lucrri
Lista de cheltuieli neeligibile
Lista privind cofinanarea local (inclusive contribuia n natur)
Situaia de plat
PV pe faze determinante
Semntur:

Nume:

Funcia:

Data:

Nr. . /.

162fonduri-nerambursabile.eu

Informare privind situaia cheltuielilor aprobate


n Cererea de rambursare nr

In atenia

responsabil proiect (nume, funcie)

Beneficiar:
Fax:
Titlu proiect:
Cod proiect:
V informm c situaia cheltuielilor aprobate de ctre AM POR este urmtoarea:
Categorii de cheltuieli eligibile

Finantare
aprobat

Cheltuieli
decontate pn
la prezenta
cerere

Cheltuieli
cerute n
prezenta
cerere

Cheltuieli
aprobate n
prezenta
cerere

Sold*

1.
2.
3.
4.
5. TVA (dac nu e recuperabil)
I. TOTAL COSTURI ELIGIBILE
II. VENITURI NETE DIN PROIECT
III. TOTAL GENERAL (I-II)
IV. Pre-finanare
V. Total cheltuieli eligibile pentru a fi
pltite (III-IV)

*Se completeaz de ctre AM


Informaii suplimentare solicitate pentru completarea Cererii de rambursare nr. ..
.
.
Explicaia soldurilor:

Deducerea pre-finanrii n valoare de:..RON


S-a aprobat la plat suma de .RON

Semntura:

fonduri-nerambursabile.eu

163

REZUMATUL PROIECTULUI

I.
Titlul proiectului
[Titlul proiectului, aa cum apare n cererea de finanare]
II.
Solicitantul
[denumire, adresa sediului, date de contact, (conform seciunii 1.1. din cererea de finanare)]
III.
Localizarea proiectului
[Regiunea de dezvoltare, judeul, localitatea (conform seciunii 2.2. din cererea de
finanare)]
IV.
Valoarea total a proiectului
[Suma total defalcat pe cheltuieli eligibile i neeligibile (conform seciunii 4 din cererea de
finanare)]
V.
Valoarea finanrii nerambursabile
[valoarea maxim a finanrii nerambursabile din totalul cheltuielilor eligibile este conform
articolului 10-(1) din schema de ajutor de stat (Ordin 479/2008)]
VI.
Obiectivul proiectului
[Rezumai obiectivul proiectului (conform seciunii 2.3.1. din cererea de finanare)]
VII.
Activitile proiectului
[Enumerai activitile proiectului (conform seciunii 2.3.4. din cererea de finanare)]
VIII. Durata proiectului i perioada de implementare
[Conform seciunii 2.5. din cererea de finanare i a cap II.1.2.4 din ghidul solicitantului]
IX.
Rezultatele estimate ale proiectului
[Rezultatele ateptate ca urmare a implementrii proiectului. Indicatorii de realizare i
valorile acestora care vor fi atinse ca urmare a implementrii proiectului. (conform
seciunilor 2.3.6. i 2.7. din cererea de finanare)].

Nume i prenume
Semntura i tampila:
Data......

164fonduri-nerambursabile.eu

DECLARAIA DE ELIGIBILITATE
[Acest model se va completa de ctre reprezentantul legal al Solicitantului]

Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <...> nr. <....>, eliberat de <organismul
emitent>, CNP <...> / paaport nr. <...>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de
<funcie> al <denumirea complet a organizaiei solicitante>, cunoscnd c falsul n
declaraii este pedepsit de legea penal, declar pe propria rspundere c:

<denumirea organizaiei solicitante> depune Cererea de finanare din POS CCE 20072013, din care aceast declaraie face parte integrant;

<denumirea organizaiei solicitante> nu se afl n nici una din situaiile de mai jos:
a) este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind
procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator
judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui
aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare,
reglementat prin lege;
c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea s n una din situaiile
prevzute la lit. b)
d) are restane la obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de
asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia;
e) este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru
nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o
alt finanare din fondurile Comisiei Europene;
f) a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei
decizii a Consiliului Concurenei i acest ordin nu a fost nc executat;
g) este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la
ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate,
publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004;
h) are credite restante.

Nu am suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate
mpotriva legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru
judecat (res judicata);

Nu am fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie,
implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul
intereselor financiare ale Comunitii Europene;

Proiectul nu implic delocalizarea unei activiti similare din alt Stat Membru

Activitile propuse n cadrul proiectului nu au beneficiat, n ultimii 3 ani i nu
beneficiaz n prezent de finanare public;

<denumirea organizaiei solicitante> se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mari
(aa cum sunt definite n prezentul Ghid)

<denumirea organizaiei solicitante> deine sau are capacitatea de a atrage resursele
financiare necesare implementrii proiectului: finanrii cheltuielilor neeligibile,
cofinanrii celor eligibile i a scrisorii de garanie bancar pentru 20% din valoarea
finanrii nerambursabile.
fonduri-nerambursabile.eu

165

(numai pentru proiecte care implic execuia de lucrri) infrastructura i terenul asupra
crora se realizeaz activitile propuse prin prezenta Cerere de finanare, ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
- nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu
privire la situaia juridic;
- nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului
comun;
neleg c dac orice informaie pe care o furnizez nu corespunde realitii, acest fapt va
duce la respingerea cererii de finanare sau rezilierea contractului i returnarea sumelor
rambursate.


Data:

166fonduri-nerambursabile.eu

Semntura:

DECLARAIA DE ANGAJAMENT

Subsemnatul [nume i prenume] posesor al BI/CI seria [seria] nr. [nr], eliberat de [emitent],
CNP [nr.] / paaport nr. [nr.], eliberat de [emitent], n calitate de [funcie] al [denumirea
organizaiei solicitante], Solicitant de finanare pentru realizarea proiectului [titlul
proiectului], pentru care am depus prezenta Cerere de finanare m angajez:


S furnizez contribuia proprie ce mi revine din costurile eligibile aferente


proiectului;

S furnizez, la data ncheierii contractului de finanare scrisoarea de garanie bancar


n valoare de 20% din valoarea ajutorului financiar nerambursabil aprobat;

S finanez toate costurile neeligibile (inclusiv costurile conexe) aferente proiectului;

S nu pun ipotec, s nu gajez pentru un mprumut sau orice form de nstrinare


provizorie a oricrui bun menionat n cererea de finanare ca fcnd parte din
proiect i care face parte din contractul de finanare semnat, pe perioada de
implementare i pe o perioada de 5 ani de la finalizarea implementrii; .

S asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n


condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor;

S menin proprietatea facilitailor construite/ modernizate i natura activitii


pentru care s-a acordat finanare, pe o perioada de cel puin 5 ani dup finalizare /
dare n exploatare i s asigur exploatarea i ntreinerea n aceast perioad;

Sa respect, pe durata pregtirii proiectului i a implementrii acestuia, prevederile


legislaiei comunitare i naionale n domeniul egalitii de anse, nediscriminrii,
proteciei mediului, achiziiilor publice, ajutorului de stat i prevederilor de
informare/publicitate.

neleg c dac orice informaie pe care o furnizez nu corespunde realitii, acest fapt va
duce la respingerea cererii de finanare sau rezilierea contractului i returnarea sumelor
rambursate.
Semntura:
[Semntura reprezentantului legal al Solicitantului]
Data:
[zz/ll/aaaa]

fonduri-nerambursabile.eu

167

DECLARAIE PRIVIND AMORTIZAREA MIJLOACELOR FIXE

Metoda contabil utilizat pentru calculul amortizrii este:

Nr.
crt.

Mijloc fix/Obiect de inventar

Nr.
inventar

Valoare de
inventar

Durat de
funcionare
(luni)

Valoare
lunar a
amortizrii

Declar c:
o
o

metoda contabil utilizat pentru calculul amortizrii este stabilit n conformitate cu


legislaia naional
toate documentele originale justificative sunt pstrate la sediul beneficiarului i sunt
la dispoziia oricror organe de control autorizate.

Prezenta Declaraie a fost completata cunoscnd prevederile articolului 292 din Codul penal, cu
privire la falsul n declaraii.

Beneficiar
Reprezentant legal
Nume/Prenume
Semntura
tampila
Data

168fonduri-nerambursabile.eu

FORMATUL STUDIULUI DE FEZABILITATE

Studiul de fezabilitate reprezint documentaia tehnico-economic prin care se


stabilesc principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii pe baza
necesitii i oportunitii realizrii acestuia i care cuprinde soluii funcionale, tehnologice,
constructive i economice.
Studiul de fezabilitate trebuie elaborat de ctre o echip tehnic specializat, n
conformitate cu coninutul cadru de mai jos, care urmrete formatul prevzut n Hotrrea
Guvernului nr. 28/9 ianuarie 2008, publicat n Monitorul Oficial 48/22 ian. 2008, privind
aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenii privind coninutul-cadru al studiului de
fezabilitate i aprobat de ctre autoritatea local n msur s dea o astfel de aprobare
(Consiliul Local/Judeean).
Studiul trebuie s includ informaii cu referire la obiectivele proiectului,
amplasament (se vor ataa studiile de teren aferente), o descriere cuantificat, estimri de
costuri, modul de supervizare i un calendar de implementare. Studiul de fezabilitate trebuie
s demonstreze durabilitatea proiectului din punct de vedere financiar dup ncetarea
sprijinului financiar din partea UE. Trebuie ataate la Studiul de Fezabilitate copii dup
aprobarea/aprobrile Studiului, emis/e de ctre autoritatea local (Consiliul
Local/Judeean).
Pentru informaii suplimentare privind elaborarea devizului general precum i alte
informaii, v rugm consultai Hotrrea Guvernului nr. 28/9 ianuarie 2008, publicat n
Monitorul Oficial 48/22 ian. 2008.

fonduri-nerambursabile.eu

169

Studiul de fezabilitate pentru lucrri


Continutul-cadru al studiului de fezabilitate pentru proiectele de lucrari ce urmeaza a fi
realizate cu asistenta financiara nerambursabila din partea Comisiei Europene

A. Partile scrise:
1. Date generale
a) Denumirea investitiei
b) Elaborator
c) Ordonatorul principal de credite
d) Autoritatea contractanta
e) Amplasamentul (tara, regiunea, localitatea)
f) Tema, cu fundamentarea necesitatii si oportunitatii avute in vedere la aprobarea
studiului de prefezabilitate (daca este cazul)
g) Descrierea investitiei (descriere generala, stare actuala, preconizari)
2. Date tehnice ale investitiei
a) Date generale (zona si amplasamentul, statutul juridic al terenului care urmeaza sa
fie ocupat, caracteristicile geofizice ale terenului - studiu geotehnic, studii
topografice, date climatice)
b) Situatia existenta a utilitatilor si analiza acesteia
c) Obiectivele studiului de fezabilitate/prioritati
d) Analiza si selectia alternativelor optime
e) Ipoteze de lucru si evaluarea alternativelor optime selectate pe baza analizei
multicriteriale (aspecte relevante privind parametrii tehnici, economici, de mediu,
legalitate, riscuri)
3. Durata de realizare si etape principale
4. Costul estimativ al investitiei
a) Componente majore ale proiectului
b) Asistenta tehnica si supervizare
c) Publicitate
5. Analiza economico-financiara
a) Investitia de capital
b) Strategia de contractare
c) Ipoteze in evaluarea alternativelor (scenariilor)
d) Evolutia prezumata a tarifelor (daca este cazul)
e) Evolutia prezumata a costurilor de operare (servicii existente, personal, energie,
operarea noilor investitii, intretinerea de rutina si reparatii)
f) Evolutia prezumata a veniturilor (daca este cazul)
g) Analiza cost - beneficiu
h) Riscuri asumate (tehnice, financiare, institutionale, legale)
i) Analiza de senzitivitate
j) Indicatori calitativi
170fonduri-nerambursabile.eu

k) Indicatori cantitativi
6. Finantarea investitiei
Din valoarea totala a investitiei:
- sume nerambursabile provenite de la Comisia Europeana;
- imprumuturi;
- buget de stat;
- buget local.
7. Estimari privind forta de munca ocupata prin realizarea investitiei
a) Numar de locuri de munca create in faza de executie
b) Numar de locuri de munca create in faza de operare
8. Avize si acorduri
Avizele si acordurile emise de organele in drept, potrivit legislatiei in vigoare, privind:
- avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea si oportunitatea
realizarii investitiei;
- certificatul de urbanism, cu incadrarea amplasamentului in planul urbanistic,
avizat si aprobat potrivit legii;
- avizele privind asigurarea utilitatilor (energie termica si electrica, gaz metan,
apa, canal, telecomunicatii etc.);
- avizele pentru consumul de combustibil;
- acordurile si avizele pentru protectia mediului si a apelor;
- alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispozitiilor legale.

B. Partile desenate
- Plan de amplasare in zona (1:25.000 - 1:5.000)
- Plan general (1:5.000 - 1:500)"

fonduri-nerambursabile.eu

171

CURRICULUM VITAE

Curriculum vitae
Informaii personale
Nume / Prenume

Nume, Prenume

Adres(e)

Nume strad, Numr imobil, , cod potal, localitate, ar

Telefon

Mobil:

Fax(uri)
E-mail(uri)
Naionalitate
Data naterii
Sex
Locul de munc /
Domeniul
ocupaional
Experiena
profesional
Perioada

Menionai separat fiecare experien profesional relevant,


ncepnd cu cea mai recent dintre acestea.

Funcia sau postul


ocupat
Activiti i
responsabiliti
principale
Numele i adresa
angajatorului
Tipul activitii sau
sectorul de activitate
Educaie i formare

172fonduri-nerambursabile.eu

Perioada

Menionai separat fiecare forma de nvmnt


i program de formare profesional absolvite,
ncepnd cu cel mai recent.

Calificarea / diploma
obinut
Disciplinele
principale studiate /
competene
profesionale
dobndite
Numele i tipul
instituiei de
nvmnt /
furnizorului de
formare
Nivelul n clasificarea
naional sau
internaional
Aptitudini i
competene
personale
Limba matern

Precizai limba matern

Limbi strine
cunoscute
Autoevaluare
Nivel european (*)

nelegere
Ascultare

Citire

Vorbire
Participare la
conversaie

Discurs
oral

Scriere
Exprimare
scris

Limba
Limba
(*) Nivelul Cadrului European Comun de Referin Pentru Limbi
Strine

Competene i
abiliti sociale

fonduri-nerambursabile.eu

Descriei aceste competene


i indicai contextul n care au fost dobndite.

173

Competene i
aptitudini
organizatorice

Descriei aceste competene


i indicai contextul n care au fost dobndite.

Competene i
aptitudini tehnice

Descriei aceste competene


i indicai contextul n care au fost dobndite.

Competene i
aptitudini de utilizare
a calculatorului

Descriei aceste competene


i indicai contextul n care au fost dobndite.

Competene i
aptitudini artistice

Descriei aceste competene


i indicai contextul n care au fost dobndite.

Alte competene i
aptitudini

Descriei aceste competene


i indicai contextul n care au fost dobndite.

Permis(e) de
conducere

Menionai dac deinei


un permis de conducere i categoria.

Informaii
suplimentare

Includei aici orice alte informaii utile,


care nu au fost menionate anterior,
de exemplu: persoane de contact, referine etc.

Anexe

Enumerai documentele anexate CV-ului.

174fonduri-nerambursabile.eu

PLANUL DE AFACERI
(model orientativ)
1. Introducere




Scurt descriere a firmei, viziune, misiune, obiective


Scurt descriere a produsului (produselor), serviciului (serviciilor)
Scurt descriere a echipei de coordonare, management, resurse umane implicate
2. Descrierea microntreprinderii

n acest capitol descriei, n detaliu, firma, menionnd urmtoarele:


 Denumirea firmei
 Forma de organizare
 Numele complete ale administratorilor i acionarilor.
 Localizare, adresa sediului social principal, sucursale, filiale
 Definirea afacerii/ activitii. Descriei, pe scurt, produsele i/sau serviciile oferite
(acestea vor fi detaliate mai jos).
 Istoria firmei. Descriei dezvoltarea i evoluia produselor/ serviciilor precum i
evoluia vnzrilor, profiturilor. Descriei poziia curent a firmei.
 Obiectivele firmei planul de dezvoltare pentru urmtorii ani (pn la 5 ani),
evideniind modul cum acesta se coreleaz cu investiia propus prin proiect. Descriei
obiective realiste i credibile.
3. Prezentarea produsului/ serviciului
n acest capitol, descriei i explicai, n detaliu, produsul/serviciul ce face obiectul investiiei.
Descrierea produsului: caracteristici fizice (mrime, form, culoare, design, capaciti),
tehnologia utilizat n producerea/ dezvoltarea lui (materii prime, echipamente, fora de
munc, patente etc localizai, la nivel de regiune de dezvoltare/jude, sursa acestor
elemente).
Descrierea serviciului: ce reprezint, ce nevoi satisface, care sunt materialele i
echipamentele necesare prestrii serviciului, etape n procesul de prestare a serviciului,
beneficii pentru clieni.
Prezentai modul n care tehnologiile noi, moderne vor fi utilizate n producerea/ meninerea/
dezvoltarea produsului/ serviciului.
Evideniai caliti/avantaje ale produsului/ serviciului dvs. fa de cel al competitorilor.
Putei, de asemenea, s enumerai/ descriei produse/ servicii viitoare i planificarea
dezvoltrii acestora, evideniind astfel, evoluia strategiei de dezvoltare a produsului/
serviciului n funcie de evoluia pieei.
fonduri-nerambursabile.eu

175

4. Analiza pieei
Descriei piaa pe care activai sau pe care intenionai s intrai:
 aria geografic de acoperire a produsului/ serviciului
 clieni existeni i poteniali
 analiza stadiului actual al pieei nevoi i tendine
 previzionarea creterii pieei
 definirea potenialelor segmente ale pieei produsului/serviciului dvs.
 analiza principalilor participani pe piaa produsului/serviciului; punctele tari i
punctele slabe ale competitorilor (direci i indireci); elemente care influeneaz
comportamentul cumprtorilor
 analiza principalelor modaliti de distribuie a produselor/ serviciilor pe pia
5. Strategia de marketing
Descriei strategia de abordare/introducere a produselor i serviciilor pe pia (sau de
meninere/ mbuntire a cotei de pia n cazul unor servicii existente). Tot aici se va
evidenia strategia de marketing pentru promovarea produselor i serviciilor respective i
modalitile de punere n practic a acesteia, inclusiv:
 Punctele tari ale afacerii (produsului/ serviciului), avantaje oferite fa de competitori
 Poziionarea pe pia a produsului/ serviciului, caracteristici care l difereniaz de
competitori
 Politica de pre, legtura dintre politica de pre, caracteristicile produsului/ serviciului
i tendinele pieei
 Promovarea produsului/ serviciului
 Distribuia produsului/ serviciului
 Strategia de vnzri: descriei modalitatea n care firma va aborda clienii (e.g.
modaliti de comunicare)
 Previzionarea vnzrilor, n baza analizei pieei
6. Analiza financiar






Calculaiile de costuri i venituri care fundamenteaz proieciile de cheltuieli i


venituri.
Proiecia bilanului (pe o perioad de 3 ani dup finalizarea proiectului)
Proiecia contului de profit i pierdere (pe o perioad de 3 ani dup finalizarea
proiectului)
Proiecia fluxului de lichiditi (cash-flow) (pe durata implementrii proiectului i 3 ani
dup ncetarea finanrii nerambursabile)
Planul i sursele de finanare a investiiei (pe durata implementrii proiectului i 3 ani
dup ncetarea finanrii nerambursabile)
7. Anexe i alte documente

Includei alte documente ce considerai a fi relevante, sau care susin anumite puncte de
vedere din planul de afaceri.
176fonduri-nerambursabile.eu

MODELUL SCRISORII DE GARANIE BANCAR


[ Prezentul model are caracter informativ]

Numr / Data

ORIGINAL

Stimate domn / Stimata doamna,


nelegem ca a fost ncheiat contractul de finanare cu nr... ntre Autoritatea
de Management pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice i ., n calitate de beneficiar al finanrii nerambursabile,
avnd ca obiect. i ca, n conformitate cu prevederile contractului, este necesar
prezentarea de ctre . a unei garanii n valoare de . reprezentnd 20% din
valoarea finanrii acordate. Aceast garanie este necesar n cazul n care beneficiarul nu
se achit de obligaiile contractuale aa cum sunt specificate n contract.
La solicitarea noi, ., prin prezenta ne angajm
irevocabil s v restituim la prima dumneavoastr cerere, fr a ine seama de valabilitatea
i efectele contractului mai sus menionat i renunnd la toate drepturile de obieciune i
de aprare decurgnd din contractul menionat, orice sum pn la maximum .[n
cifre i litere] la primirea cererii dumneavoastr de plat, prezentat n scris i semnat de
persoana autorizat, precum i a confirmrii dumneavoastr scrise c . nu i-a
ndeplinit obligaiile n conformitate cu termenii contractuali i, ca urmare, dumneavoastr
suntei ndreptii s solicitai aceast sum.
Prezenta scrisoare de garanie intra n vigoare numai n cazul n care face
dovada existenei contractului de finanare nerambursabil mai sus menionat.
Scrisoarea de garanie expir la data de .. [30 de zile dup depunerea
ultimei cereri de rambursare] n ntregime i n mod automat dac cerea dumneavoastr
scris de plata i confirmarea dumneavoastr scris, nu sunt n posesia noastr nainte sau
cel mai trziu la acea dat (cu condiia ca data respectiv s fie o zi bancar, altfel se ia n
considerare ultima zi bancar). Prezenta scrisoare se poate prelungi numai n cazul solicitrii
dumneavoastr n scris i n baza unui act adiional care s ateste prelungirea duratei
contractului de finanare nerambursabil.
Prezenta scrisoare de garanie devine n mod automat nul i neavenit dup
expirarea termenului de valabilitate, indiferent dac acest document ne este restituit sau nu.

fonduri-nerambursabile.eu

177

Prezenta scrisoare de garanie este supus Publicaiei 458 a CCI Paris i este
guvernat de legea romn, locul de judecat al eventualelor litigii fiind municipiul
Bucureti.
Semntur autorizat

NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PSTRARE AL DOCUMENTELOR I AL


EVIDENEI CONTABILE
LEGATE DE PROIECT

Numr contract finanare:


Denumire beneficiar:
Locul de pstrare al documentelor aferente proiectului: (adresa complet)
Scurt descriere a modalitii de pstrare a documentelor aferente proiectului:
(criterii de pstrare, suportul de date utilizat, alte informaii relevante)
Circuitul documentelor aferente proiectului: (se completeaz n situaia n care
exist mai multe locaii n care sunt pstrate documentele, detaliindu-se, pe ct posibil, unde
se gsesc documentele n anumite momente din timp)
Locul de arhivare al documentelor aferente proiectului: (adresa complet)
Scurt descriere a modalitii de arhivare a documentelor aferente proiectului:
(criterii de arhivare, suport de date utilizat, alte informaii relevante)
Scurt descriere a modului n care se realizeaz evidena contabil distinct privind
proiectul: (codificarea aleas pentru identificarea tranzaciilor privind proiectul, precum i
gradul de detaliere privind sistemul analitic de eviden contabil pentru proiect)

178fonduri-nerambursabile.eu

INFORMAII UTILE

Link-uri utile - Programele Operationale


AUTORITI DE MANAGEMENT (AM)
AM pentru
Programul Operaional Regional (POR)

www.inforegio.ro

AM pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea

amposcce.minind.ro

Competitivitii Economice (POSCCE)


AM pentru
Programul Operaional Sectorial

www.fseromania.ro

Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU)


AM pentru
Programul Operaional Sectorial
Dezvoltarea Capacitii Administrative

modernizare.mai.gov.ro

(DCA)
AM pentru
Programul Operaional Sectorial Mediu

www.mmediu.ro

(POS-M)
AM pentru
Programul Operaional Sectorial Transport

www.mt.ro

(POS-T)
Programele de Cooperare Teritorial
European

www.infocooperare.ro

AM pentru
Programul Naional de Dezvoltare Rural

www.madr.ro

(PNDR)
AM pentru
Programul Operaional pentru Pescuit

www.madr.ro

(POP)
fonduri-nerambursabile.eu

179

Autoritatea pentru Coordonare a


Instrumentelor Structurale

www.fonduri-ue.ro

ORGANISME INTERMEDIARE
Organisme Intermediare pentru POR
Agenia pentru Dezvoltare Regional 1 Nord Est
www.adrnordest.ro
Agenia pentru Dezvoltare Regional 2 Sud Est

www.adrse.ro

Agenia pentru Dezvoltare Regional 3 Sud Muntenia

www.adrmuntenia.ro

Agenia pentru Dezvoltare Regional 4 Sud Vest Oltenia

www.adroltenia.ro

Agenia pentru Dezvoltare Regional 5 Vest

www.adr5vest.ro

Agenia pentru Dezvoltare Regional 6 Nord Vest

www.nord-vest.ro

Agenia pentru Dezvoltare Regional 7 Centru

www.adrcentru.ro

Agenia pentru Dezvoltare Regional 8 Bucuresti Ilfov

www.adrbi.ro

Organisme Intermediare pentru POSCCE


Ministerul ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Comerului i
www.mimmctpl.ro
Mediului de Afaceri
Autoritatea Naional pentru Cercetare Stiinific (ANCS) din
http://www.mct.ro/
cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii si Inovrii
Ministerul Comunicaiilor si Societii Informaionale (MCSI)

http://www.mcsi.ro/

Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii

http://fonduri.mcsi.ro/

Informaionale (OIPSI)
Direcia General Energie, Petrol si Gaze (DGEPG) din cadrul
http://oie.minind.ro/
Ministerului Economiei
Organisme Intermediare pentru POSDRU
Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i
http://www.tvet.ro/
Tehnic
AGENII
Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural si Pescuit

http://www.apdrp.ro/

Agenia Naional pentru Pescuit si Acvacultur

http://www.anpa.ro/

Link-uri utile UE
Comisia European
180fonduri-nerambursabile.eu

www.europa.eu

Parlamentul European

www.europarl.europa.eu

Delegaia Comisiei Europene in Romnia

www.infoeuropa.ro

Consiliul Municipalitilor i Regiunilor din Europa

www.ccre.org

Link-uri utile - Programele Operationale de Cooperare Teritoriala


Programul de Cooperare Transfrontalier Romnia-Bulgaria www.cbcromaniabulgaria.e
u

(PO RO-BG)

Programul de Cooperare Transfrontalier Romnia-Serbia (PO www.romania-serbia.net


RO-SE)
Programul Operaional Comun Romnia-Ucraina-Moldova www.ro-ua-md.net
(PO RO-UA-MD)
Programul de Cooperare Transfrontalier Ungaria Romnia www.huro-cbc.eu
(PO HU-RO)
Programul Operaional Comun Ungaria-Slovacia-RomniaUcraina (PO HU-SK-RO-UA)
Programul de Cooperare Transnaional Sud Estul Europei (PO www.southeast-europe.net
SEE)
Programul Operaional Comun de Cooperare n bazinul Mrii www.blacksea-cbc.net
Negre (PO Marea Neagr)
Programul de Cooperare Interregional INTERREG IV C

www.interreg4c.net

Programul de Cooperare Interregional URBACT II

www.urbact.eu

Programul de Cooperare Interregional ESPON 2013


Programul de Cooperare Interregional INTERACT 2013

www.interact-eu.net

Linkuri utile din Romnia


Guvernul Romniei

www.guv.ro

Portalul Autorittii de Management pentru Cadru de Sprijin anaf.mfinante.ro/


Comunitar
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
www.mmuncii.ro
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii

www.edu.ro

Curtea de Conturi a Romniei

www.rcc.ro

Federaia Autoritilor Locale

www.falr.ro

Uniunea Consiliilor Judeene din Romnia

www.uncjr.ro

fonduri-nerambursabile.eu

181

Asociaia Comunelor din Romnia

www.acor.ro

Asociaia Oraelor din Romnia

www.aor.ro

Agentia Naional pentru Protecia Mediului

www.anpm.ro

Institutul European din Romnia

www.ier.ro

DICIONARUL FONDURILOR EUROPENE

A
A.M.P.O.R.:
Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional.
Acquis comunitar:
ntreaga legislaie primar i derivat, precum i ansamblul politicilor i instituiilor
create pentru a asigura aplicarea, respectarea i dezvoltarea corespunztoare i continu a
acestei legislaii.
Administrator sau Custode:
Persoan fizic sau juridic care are calificarea, instruirea i mijloacele necesare
pentru a aplica msurile de ocrotire i conservare a bunurilor ncredinate, atestate de ctre
autoritatea public central pentru protecia mediului.
Agenia pentru Dezvoltare Regional:
Organism neguvernamental, nonprofit, de utilitate public, cu personalitate juridic,
care funcioneaz n domeniul dezvoltrii regionale i care se organizeaz i funcioneaz n
condiiile Legii nr. 315 din 2004 privind dezvoltarea regional n Romnia, cu modificrile i
completrile ulterioare
Ajutor de stat:
Orice msur de sprijin acordat de ctre stat sau de ctre unitile administrativeteritoriale, din resursele de stat sau resurse ale unitilor administrative-teritoriale ori de
alte organisme care administreaz surse ale statului sau ale colectivitilor locale, indiferent
de form, care distorsioneaz sau amenin s distorsioneze concurena prin favorizarea
anumitor ntreprinderi, a produciei anumitor bunuri, a prestrii anumitor servicii sau care
afecteaz comerul dintre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene, fiind
considerat incompatibil cu un mediu concurenial normal. L 143/1999 republicata n MO
nr.744/2005
Apel de proiecte cu depunere continu:
Apel de proiecte pentru care depunerea cererilor de finantare se face pna la
termenul limita anuntat. Dupa nchiderea termenului limita de depunere a cerererilor de
finantare, nu mai pot fi depuse cereri de finantare/proiecte dect dupa formularea unui nou
apel de proiecte de catre Organismul Intermediar. Evaluarea si selectia proiectelor se face
ntr - o singura sesiune, prin punctare n sistem grila de evaluare, cu ordonare n functie de
182fonduri-nerambursabile.eu

punctajul obtinut. Sunt finantate proiectele care depasesc pragul minim de calitate, n
ordinea punctajului, pna la concurenta sumei alocate pentru apelul de proiecte.
Arie de protecie special avifaunistic:
Sit protejat pentru conservarea speciilor de psri slbatice, n conformitate cu
reglementrile comunitare.
Arie natural protejat:
Zon terestr, acvatic i/sau subteran n care exist specii de plante i animale
slbatice, elemente i formaiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice,
speologice sau de alt natur, cu valoare ecologic, tiinific sau cultural deosebit, care
are un regim special de protecie i conservare, stabilit conform prevederilor legale.
Arie special de conservare:
Situl de importan comunitar desemnat printr-un act statuar, administrativ i/sau
contractual n scopul aplicrii msurilor de conservare necesare pentru meninerea sau
restaurarea la o stare de conservare favorabil a habitatelor naturale i/sau a populaiilor
speciilor pentru care situl este desemnat.
Arie/sit:
Zon definit geografic exact delimitat.
Asisten public integrat de urgen:
Asistena asigurat de instituiile publice de stat aflate n structurile Ministerului
Sntii Publice, Ministerului Administraiei i Internelor i/sau n structura autoritilor
publice locale, precum i de Serviciul de Telecomunicaii Speciale prin Direcia pentru apel
unic de urgen 1-1-2. Ea include ansamblul de msuri i activiti cu caracter logistic, tehnic
i medical, destinate n principal salvrii i pstrrii vieii.
Asociaii de dezvoltare intercomunitar:
Structurile de cooperare cu personalitate juridic, de drept privat, nfiinate, n
condiiile legii, de unitile administrativ-teritoriale pentru realizarea n comun a unor
proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea n comun a unor servicii
publice.
Audit public intern:
Activitatea funcional independent i obiectiv, care d asigurri i consiliere
conducerii pentru buna administrare a veniturilor i cheltuielilor publice, perfecionnd
activitile entitii publice; ajut entitatea public s i ndeplineasc obiectivele printr-o
abordare sistematic i metodic, care evalueaz i mbuntete eficiena i eficacitatea
sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului i a proceselor de
administrare. L 672/2002
Autoritate de certificare i plat:
Structura organizatoric din cadrul Ministerului Finanelor Publice, responsabil de
certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European,
primirea de la Comisia European a OUG nr. 64/2009 fondurilor transferate Romniei din
fonduri-nerambursabile.eu

183

instrumente structurale i transferul ctre beneficiari/uniti de plat de pe lng


autoritile de management a fondurilor primite din instrumente structurale, precum i a
celor alocate de la bugetul de stat, n cazul programelor operaionale care utilizeaz
mecanismul plii directe;

Autoritatea de Audit:
Organism independent pe lnga Curtea de Conturi. nfiinat prin Legea nr. 200/2005
privind aprobarea OUG nr. 22/2005 pentru completarea Legii nr. 94/1992 privind
organizarea i funcionarea Curii de Conturi, care realizez auditul de sistem, verificri pe
baz de eantion pentru FC, FEDR i FSE i declaraii la finalizarea proiectelor.
Autoritatea de Certificare i Plat:
Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor, responsabil
de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European
i pentru primirea fondurilor transferate Romniei din Fondul european de dezvoltare
regional, Fondul social european i Fondul de coeziune i asigurarea transferului acestora
ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i cofinanare aferente acestora din
fonduri alocate de la bugetul de stat (v. Ordonana nr. 29 din 2007 privind modul de alocare
a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat,
inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, art. 1 alin. (2)
lit. C).
Autoritate de Management:
O autoritate public sau un organism public sau privat national, regional sau local,
desemnat de Statul Membru pentru managementul programului operational;
Reg.(CE) Consiliului nr.1083/2006.
Autoritate de Management pentru POS Transport:
Organismul public care asigur gestionarea asistenei financiare din instrumentele
structurale pentru investiii prioritare de transport. Conform HG nr. 497/2004, Ministerul
Transporturilor, prin Direcia General Relaii Financiare Externe, ndeplinete rolul de
Autoritate de Management pentru Programul Operaional Sectorial Transport.
Autoritatea de management pentru Program:
Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor are responsabilitatea
managementului, gestionrii i implementrii asistenei financiare din instrumente
Structurale ale Uniunii Europene pentru Programul Operaional Regional n cadrul perioadei
de programare 2007 2013, n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 497 din
2004 privind stabilirea cadrului instituional pentru coordonarea, implementarea i
gestionarea instrumentelor structurale i ale Hotrrii de Guvern nr. 361 din 2007 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor.
Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale:
184fonduri-nerambursabile.eu

Este instituia creia i este ncredinat coordonarea managementului si


implementrii Instrumentelor Structurale n Romnia, asumndu-si responsabilitile
atribuite Autoritii de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar conform
Hotrrii de Guvern HG 128/2006, de modificare a HG 497/2004. ACIS este o instituie n
cadrul Ministerului Finanelor Publice. Sarcinile sale sunt de a sprijini programarea,
dezvoltarea si implementarea Programelor Operaionale din cadrul CSNR pentru a asigura
coordonarea si coerena n cadrul programelor si n legtur cu Programul de Dezvoltare
Rural si cu Programul Operaional pentru Piscicultur.
Avans:
Sume transferate de ctre Beneficiar unui contractor, n baza documentelor
justificative, conform legii, n cadrul unui proiect finanat din instrumente structurale
(Ordonana nr. 29 din 31 ianuarie 2007 privind modul de alocare a instrumentelor
structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul
naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor
structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Aviz Natura 2000:
Act tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru protecia mediului, care
confirm integrarea aspectelor privind protecia habitatelor naturale i a speciilor de flor i
faun slbatic n planul sau programul supus adoptrii.
Ax prioritar:
Una dintre prioritile strategice dintr-un program operaional; cuprinde un grup de
operaiuni legate ntre ele i avnd obiective specifice msurabile. (Regulamentul Consiliului
nr. 1083 din 2006)
B
Bazin hidrografic:
Suprafa total de teren de pe care i colecteaz apele (se dreneaz) un curs deap
i afluenii si.
Beneficiar:
Organismul, autoritatea, instituia sau societatea comercial din sectorul public ori
privat, unitatea administrativ-teritorial, organismele prestatoare de servicii publice i de
utilitate public de interes local sau judeean, responsabile pentru iniierea ori iniierea i
implementarea proiectelor aprobate spre finanare n cadrul unui program operaional.
Biodiversitate:
Variabilitatea organismelor din cadrul ecosistemelor terestre, marine, acvatice
continentale i complexelor ecologice; aceasta include diversitatea intraspecific,
interspecific i diversitatea ecosistemelor.
C
Cadrul Naional Strategic de Referin:
Documentul aprobat de Comisia European, negociat n prealabil cu Romnia, ca stat
membru, n urma evalurii Planului naional de dezvoltare. CNSR conine contribuia din
fonduri-nerambursabile.eu

185

instrumentele structurale i celelalte resurse financiare pentru realizarea prioritilor si


msurilor coninute n Planul Naional de Dezvoltare. Prevederile acestui document se
implementeaz prin intermediul programelor operaionale.
Cerere de finanare:
Document prin care este solicitat sprijinul unui finantator pentru acoperirea
costurilor de functionare ale unui proiect; in acest scop, in cadrul cererii este prezentat
detaliat proiectul, este argumentata necesitatea lui si sunt prezentate avantajele sale.
Cerere de rambursare:
Cerere adresat instituiei finanatoare, de ctre o persoan fizic sau juridic, prin
care aceasta din urm solicit decontarea unor cheltuieli deja efectuate.
Cheltuial public:
Orice participare public la finanarea unor operaiuni, provenit din bugetul
statului, al autoritilor regionale sau locale, din bugetul general al Comunitii Europene
privind Fondurile Structurale, Fondul de Coeziune, sau orice alt cheltuial similar. Orice
participare la finanarea unor operaiuni, provenind din bugetul organismelor de drept
public sau al asociaiilor formate din una sau mai multe autoriti regionale, locale sau din
organisme de drept public, care acioneaz n conformitate cu Directiva 2004/18/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 31 martie 2004, privind coordonarea procedurilor
de atribuire a contractelor de achiziii publice de lucrri, bunuri i servicii este considerat
cheltuial similar. Reg.Consiliului (CE) nr. 1083/2006
Cheltuieli eligibile:
Cheltuieli realizate de ctre un Beneficiar, aferente proiectelor finanate n cadrul
programelor operaionale, care pot fi finanate att din instrumente structurale, ct i din
bugetul de stat i/sau contribuia proprie a Beneficiarului.
Cheltuieli generale de administraie:
Reprezint cheltuielile efectuate pentru funcionarea de ansamblu a beneficiarului i
care nu pot fi atribuite direct unei anumite activiti din cadrul operaiunii. Lista tipurilor de
cheltuieli cuprinse n aceast categorie se elaboreaz de fiecare autoritate de management
i se aprob prin ordin comun al ministrului coordonator al autoritii de management i al
HG nr.759/2007 ministrului economiei i finanelor.
Cheltuieli neeligibile:
Cheltuielile neeligibile n cadrul proiectului sunt cheltuielile care NU sunt incluse n
lista cheltuielilor eligibile prevzut n Conditiile Specifice corespunztoare fiecrei cereri de
propuneri de proiecte, dar sunt necesare proiectului, care vor fi suportate de
dumneavoastr n calitate de beneficiar si nu vor fi luate n considerare la calcularea valorii
contributiei dumneavoastr pentru proiect. Ghid solicitant 2009 conditii generale (aprobat
prin ordin al ministrului muncii, familiei si protectiei sociale)
Circuitul auditului:
Stabilirea fluxurilor informaiilor, atribuiile i responsabilitile referitoare la acestea,
precum i arhivarea documentaiei justificative complete, pentru toate stadiile desfurrii
186fonduri-nerambursabile.eu

unei aciuni, care s permit totodat reconstituirea operaiunilor de la suma total pn la


detalii individuale i invers L 672/2002
Cofinanare:
Finanarea unui program, proiect, subproiect, obiectiv i altele asemenea, parial prin
credite bugetare, parial prin finanarea provenit din surse externe. L 500/2002

Cofinanare privat:
Orice contribuie la finanarea cheltuielilor eligibile, alta dect cea prevzut
la lit. k), aferent proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale.
OUG nr. 64/2009
Cofinanare public:
Orice contribuie pentru finanarea cheltuielilor eligibile din sumele aprobate n
bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-g) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice,
cu modificrile ulterioare, la art. 1 alin. (2) lit. a)-d) din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cofinanarea acordat de la
bugetul de stat pentru ali beneficiari dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3), precum i alte
cheltuieli similare, n sensul art. 2 alin. 5 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006; OUG nr.
64/2009
Comitet de evaluare:
Organism, fara personalitate juridica, creat la nivelul Autoritatii de
Management/Organismului Intermediar care are ca scop evaluarea proiectelor depuse de
solicitanti n scopul finantarii prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii
Economice 2007-2013.
Comitet de Monitorizare a Programului Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice:
Comitet nfiinat de catre statele membre pentru fiecare program operational avnd
atributii de decizie s i functii de monitorizare si supervizare a calitatii implementrii
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 i de
urmrire a realizrii obiectivelor programului, prin utilizarea eficienta a resurselor alocate.
Este organismul deliberativ, fara personalitate juridica, care asigura urmarirea eficacitatii si
calitatii implementarii asistentei financiare nerambursabile prin Programul Operational
Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, modul de utilizare si impactul acesteia, cu
respectarea prevederilor comunitare in materie.
Comitetul de Monitorizare a Programului operaional regional (CMPOR):
Structur naional de tip partenerial fr personalitate juridic, cu rol decizional i
strategic n procesul de implementare a Programului operaional regional 2007-2013.
CMPOR are rolul de a asigura eficacitatea i calitatea implementrii programului. CMPOR se
organizeaz conform Regulamentului Consiliului Uniunii Europene nr. 1083/2006 privind
regulile generale de aplicare a Fondului European de Dezvoltare Regional, Fondului Social
European i Fondului de Coeziune.
fonduri-nerambursabile.eu

187

Comitet Regional de Evaluare Strategic si Corelare:


Organismul regional, fr personalitate juridic, constituit n scopul evalurii gradului
n care proiectele finanabile n cadrul Programului Operaional Regional 2007 2013 pot
contribui la atingerea obiectivelor strategiilor de dezvoltare a regiunilor, precum i a corelrii
la nivel regional a proiectelor finanabile din fonduri publice.

Conflict de interese:
Conform Ghidului Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OECD),
conflictul de interese implic un conflict ntre datoria fa de organizaia n care i
desfoar activitatea i interesele personale ale unui angajat, n care angajatul are interese
n calitatea sa de persoan privat, care ar putea influena n mod necorespunztor
ndeplinirea obligaiilor i responsabilitilor de serviciu (Ghidul OECD pentru rezolvarea
conflictului de interese n administraia public, iunie 2003 ).
Contract:
Actul juridic cu titlu oneros, ncheiat ntre beneficiar si contractor, n vederea
execuiei unei lucrri, furnizrii unor produse sau prestrii unor servicii.
Contract de delegare de gestiune a unui serviciu:
Contract prin care o unitate administrativ-teritorial sau o asociaie de dezvoltare
comunitar atribuie ori ncredineaz unuia sau mai multor operatori titulari de licen
gestiunea unui serviciu de utiliti publice sau activiti din sfera serviciilor de utiliti publice
a crui rspundere o are, precum i exploatarea sistemului de utiliti publice aferent.
Delegarea gestiunii poate fi efectuat i de asociaia de dezvoltare intercomunitar, pe
seama i n numele unitilor administrativ-teritoriale membre, n baza unui mandat
imperativ acordat de acestea.
Contract de finanare:
Actul juridic cu titlu oneros, ncheiat ntre Organismul Intermediar i Beneficiar, prin
care se aprob spre finanare un proiect, n cadrul Programului Operaional Regional 20072013.
Contractor:
Persoana fizic sau juridic, de drept public sau privat, cu care beneficiarul de
finanare n cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013 a ncheiat contractul de
execuie a unei lucrri, de furnizare a unor produse sau de prestare a unor servicii.

Contributia nationala a Programului Operational Sectorial Cresterea


Competitivitatii Economice:
Totalul sumelor cheltuite n cadrul implementarii Programului Operational Sectorial
Cresterea Competitivitatii Economice 2007-2013 si care este formata din co-finantarea
publica, cheltuielile conexe si cheltuielile neeligibile.
188fonduri-nerambursabile.eu

Conservare:
Ansamblu de msuri care se pun n aplicare pentru meninerea sau refacerea
habitatelor naturale i a populaiilor de specii de faun i flor slbatice, ntr-o stare
favorabil.
Conservare n situ:
Protecia i conservarea bunurilor patrimoniului natural n mediul lor natural de
genez, existen i evoluie.
Conservare ex situ:
Protecia i conservarea bunurilor patrimoniului natural n afara mediului lor natural
de genez, existen i evoluie.
Constatarea existenei creanelor bugetare rezultate din nereguli:
Activitatea prin care se verific, se stabilete i se individualizeaz obligaia de plat
sub forma unui titlu de crean. OG nr. 79/2003
Contract de achiziie public:
Contractul care include i categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la
art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti
contractante, pe de o parte, i unul sau mai muli operatori economici, pe de alt parte,
avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, n sensul
prezentei ordonane de urgen. OUG nr.34/2006 (actualizat)
Contract de concesiune de lucrri publice:
Contractul care are aceleai caracteristici casi contractul de lucrri, cu deosebirea c
n contrapartida lucrrilor executate contractantul, n calitate de concesionar, primete din
partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul
lucrrilor pe o perioad determinat sau acest drept nsotit de plata unei sume de bani
prestabilite. OUG nr.34/2006 (actualizat)
Contract de concesiune de servicii:
Contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul de servicii, cu deosebirea c
n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n calitate de concesionar, primete din
partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o
perioad determinat sau acest drept nsotit de plata unei sume de bani prestabilite.
OUG nr.34/2006 (actualizat)
Contract de finantare:
Reprezint documentul juridic prin care se acord asistena financiar
nerambursabil aferent unei operaiuni n scopul atingerii obiectivelor axei prioritare dintrun program operaional i care stabilete drepturile i obligaiile prilor. HG nr.759/2007
Contractant:
Ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de achiziie
public. OUG nr. 34/2006 (actualizat)

fonduri-nerambursabile.eu

189

Contribuia public naional total:


Totalul fondurilor publice necesare implementrii programelor operaionale, format
din cofinanarea public i fondurile aferente cheltuielilor publice, altele dect cele eligibile;
OUG nr. 64/2009
Control financiar preventive:
Activitatea prin care se verific legalitatea i regularitatea operaiunilor efectuate pe
seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, nainte de aprobarea acestora.
L nr. 84/2003
Control financiar public intern:
ntregul sistem de control intern din sectorul public, format din sistemele de control
ale entitilor publice, ale altor structuri abilitate de Guvern i dintr-o unitate central care
este responsabil de armonizarea i implementarea principiilor i standardelor de control i
audit.
L nr. 672/2002
Control intern:
Ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entitii publice, inclusiv auditul
intern, stabilite de conducere n concordan cu obiectivele acesteia i cu reglementrile
legale, n vederea asigurrii administrrii fondurilor n mod economic, eficient i eficace;
acesta include, de asemenea, structurile organizatorice, metodele i procedurile.
L nr. 84/2003
Corecie financiar:
Msur cu caracter financiar, dispus de ctre organele de control ale Organismului
Intermediar, precum i ale oricror alte instituii abilitate sa efectueze controlul asupra
utilizarii finantarilor obtinute din fonduri structurale, ce const n obligarea beneficiarului de
a restitui un procent din finantarea primita, ca urmare a nerespectarii prevederilor
contractului de finantare si ale legislatiei aplicabile.
Coridor ecologic:
Zon natural sau amenajat care asigur cerinele de deplasare, reproducere i
refugiu pentru speciile slbatice terestre i acvatice.
Creanele bugetare rezultate din nereguli:
Sume de recuperat la bugetul general al Comunitii Europene i/sau la bugetele
administrate de aceasta ori n numele ei, precum i/sau la bugetele de cofinanare aferente,
ca urmare a utilizrii necorespunztoare a fondurilor comunitare i a sumelor de cofinanare
aferente i/sau ca urmare a obinerii necuvenite de sume n cadrul msurilor care fac parte
din sistemul de finanare integral ori parial a acestor fonduri; OG nr. 79/2003
Credit bugetar:
Suma aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim pn la care se pot
ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru angajamentele contractate n
cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii anterioare pentru aciuni multianuale,
respectiv se pot angaja, ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni.
L nr. 84/2003
190fonduri-nerambursabile.eu

Credit de angajament:
Limita maxim a cheltuielilor ce pot fi angajate n timpul exerciiului bugetar, n
limitele aprobate. L nr. 84/2003
CRM Customer Relationship Management:
Sistem informatic integrat folosit de ctre un agent economic pentru planificarea i
controlul activitilor pre i post vanzare. CRM include toate aspectele referitoare la
prospectarea pieii, atragerea clienilor, incluznd call center, departament de vnzri,
marketing, suport tehnic, etc. Principalul obiectiv al unui sistem CRM este acela de a
imbunti relaia companiei cu clienii pe termen lung.
Criterii de eligibilitate:
Conditiile pe care trebuie sa le ndeplineasca solicitantul pentru a fi admis n cadrul
schemei de finantare.
Criterii de selectie si evaluare:
Conditiile n baza carora se acorda un anumit punctaj pentru proiectele si evaluare
depuse.
D
De minimis:
Acesta este pragul sub care cerinele Regulilor pentru ajutorul de stat nu se aplic.
Solicitantul nu a beneficiat n ultimii doi ani fiscali i n anul fiscal n curs (fie din surse ale
statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare) de ajutor care, cumulat, s
depeasc echivalentul n lei a 200.000 de euro. n cazul operatorilor economici din
domeniul transportului rutier limita se coboar la echivalentul n lei a 100 000 euro pe o
perioad de trei ani fiscali.
DLAF - Departamentul pentru Lupta Antifraud:
Departamentul este instituia de contact cu Oficiul European de Lupt Antifraud
OLAF din cadrul Comisiei Europene, avnd calitatea de Serviciu de coordonare antifraud n
Romnia (conform Deciziei Primului Ministru 205/2007)
Documentul Cadru de Implementare a Programului Operational Sectorial
Cresterea Competitivitatii Economice:
Documentul care detaliaza modalitatea in care vor fi implementate strategia si
prioritatile Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice.
Documentaie de atribuire
Documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul contractului de
achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dup
caz, documentaia descriptiv. OUG nr. 34/2006 (actualizat)
Domeniu Major de Intervenie:
Una dintre aciunile strategice prevzute n cadrul unei axe prioritare care cuprinde
un grup de operaiuni asemntoare.
fonduri-nerambursabile.eu

191

Durata de implementare a proiectului:


Perioada cuprins ntre data semnrii contractului de finanare i data transmiterii de
ctre beneficiar a ultimei cereri de rambursare ctre Organismul Intermediar.

E
Eficacitate:
Gradul de ndeplinire a obiectivelor programate pentru fiecare dintre activiti i
raportul dintre efectul proiectat i rezultatul efectiv al activitii respective.
L 84/2003
Eficien:
Maximizarea rezultatelor unei activiti n relaie cu resursele utilizate. L 84/2003
ERP Enterprise resource planning:
Sistem informatic integrat care asigur inter-operabilitatea tuturor departamentelor
din cadrul unei companii, din punct de vedere al proceselor derulate. Un sistem ERP include
module de software pentru producie, comenzi, contabilitate , furnizori, depozite, transport,
resurse umane, etc.
Evacuarea:
Msur de protecie luat n cazul ameninrii iminente, strii de alert ori producerii
unei situaii de urgen i care const n scoaterea din zonele afectate sau potenial a fi
afectate, n mod organizat, a unor instituii publice, ageni economici, categorii sau grupuri
de populaie ori bunuri i dispunerea acestora n zone i localiti care asigur condiii de
protecie a persoanelor, bunurilor i valorilor, de funcionare a instituiilor publice i
agenilor economici.
Evaluarea Impactului asupra Mediului:
Este o procedur prin care se evalueaz potenialele efecte negative pe care un
proiect, public sau privat, un plan sau program le poate avea asupra mediului prin natura,
dimensiunea sau localizarea lui.
F
Factor de risc:
Fenomen, proces sau complex de mprejurri congruente, n acelai timp i spaiu,
care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc.
Faliment:
Demersurile de nesolvabilitate n accepiunea Articolului 2(a) din Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 1346/2000. Reg. Comisiei (CE) nr. 1828/2006
Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR):
192fonduri-nerambursabile.eu

Fondul Structural care sprijin regiunile mai puin dezvoltate, prin finanarea de
investiii n sectorul productiv, infrastructur, educaie, sntate, dezvoltare local i
ntreprinderi mici i mijlocii. Regulamentului nr.1080/2006 al Parlamentului European i al
Consiliului asupra Fondului European de Dezvoltare
Fondul Social European (FSE):
Fondul Structural destinat politicii sociale a Uniunii Europene, care sprijin msuri de
ocupare a forei de munc i de dezvoltare a resurselor umane. Regulamentul (CE)
nr.1081/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul
Social European
Fondurile comunitare:
Sume provenite din asistena financiar nerambursabil acordat Romniei de
Comunitatea. European OG nr. 79/2003
Fonduri publice:
Conform Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile si completrile
ulterioare, fondurile publice reprezint sumele alocate de la bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului,
bugetele instituiilor publice autonome, bugetele instituiilor publice finanate integral sau
parial din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale,
dup caz, bugetele instituiilor publice finanate integral din venituri proprii, bugetul
fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat i ale cror
rambursare, dobnzi i alte costuri se asigur din fonduri publice; bugetul fondurilor externe
nerambursabile. Conform Legii 273/2006 privind finanele publice locale, fonduri publice
locale reprezint sumele prevzute la art. 1 alin (2) din lege, precum si cele gestionate in
afara bugetului local.
Fonduri structurale:
Sunt instrumente financiare prin care Uniunea European acioneaz pentru
eliminarea disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul realizrii coeziunii
economice i sociale. Fondurile structurale sunt Fondul European pentru Dezvoltare
Regional i Fondul Social European.
Fraud:
Orice actiune sau omisiune intentionat n legatur cu obinerea, utilizarea sau
gestionarea fondurilor comunitare provenind din bugetul general al Comunitatilor Europene
sau din bugetele administrate de acestea ori in numele lor, precum i/sau din bugetele de
cofinanare aferente, incriminat prin Codul penal, Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea,
descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, cu modificrile i completrile ulterioare,
sau prin alte legi speciale. OG nr. 79/2003
I
IMM - ntreprinderile mici i mijlocii:
ntreprinderile mici i mijlocii se clasific, n funcie de numrul mediu anual de
salariai i de cifra de afaceri anual net sau de activele totale pe care le dein, n
urmtoarele
categorii:
fonduri-nerambursabile.eu

193

a) microntreprinderi - au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau


dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
b) ntreprinderi mici - au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei;
c) ntreprinderi mijlocii - au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc
echivalentul n lei a 43 milioane euro.
Insolven:
1 Incapacitatea unei uniti administrativ-teritoriale de a-i achita obligaiile de
plat lichide i exigibile, cu excepia celor care se afl n litigiu contractual art. 2, alin. 38
din Lg. 273/2006 a finanelor publice locale, publicat n M.Of. nr. 618 din 18 iulie 2006, cu
modificrile i completrile ulterioare.
2 Acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaz prin insuficiena
fondurilor
bneti
disponibile
pentru
plata
datoriilor
exigibile:
a) insolvena este prezumat ca fiind vdit atunci cnd debitorul, dup 30 de zile de la
scaden, nu a pltit datoria sa fa de unul sau mai muli creditori;
b) insolvena este iminent atunci cnd se dovedete c debitorul nu va putea plti la
scaden datoriile exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la data scadenei.
Instrumente structurale:
Asistena financiar nerambursabil primit de Romnia, n calitate de stat membrual
Uniunii Europene, prin intermediul Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul
Social European i Fondului de Coeziune.
Intervenia operativ:
Aciunile desfurate, n timp oportun, de ctre structurile specializate n scopul
prevenirii agravrii situaiei de urgen, limitrii sau nlturrii, dup caz, a consecinelor
acesteia.
L
Lichidarea cheltuielilor:
Faz n procesul execuiei bugetare n care se verific existena angajamentelor, se
determin sau se verific realitatea sumei datorate, se verific condiiile de exigibilitate ale
angajamentului, pe baza documentelor justificative care s ateste operaiunile respective. L
nr. 500/2002
Licitaie electronic:
Procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a ofertelor, n care
ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a reduce
preurile prezentate i/sau de a imbunti alte elemente ale ofertei; evaluarea final
trebuie s se realizeze n mod automat prin mijloacele electronice utilizate. OUG nr.34/2006
(actualizat)
M
Managementul situaiei de urgen:
194fonduri-nerambursabile.eu

Ansamblul activitilor desfurate i procedurilor utilizate de factorii de decizie,


instituiile i serviciile publice abilitate pentru identificarea i monitorizarea surselor de risc,
evaluarea informaiilor i analiza situaiei, elaborarea de prognoze, stabilirea variantelor de
aciune i implementarea acestora n scopul restabilirii situaiei de normalitate.
Monitorizarea situaiei de urgen:
Proces de supraveghere necesar evalurii sistematice a dinamicii parametrilor
situaiei create, cunoaterii tipului, amplorii i intensitii evenimentului, evoluiei i
implicaiilor sociale ale acestuia, precum i a modului de ndeplinire a msurilor dispuse
pentru gestionarea situaiei de urgen.
N
Neregul:
Orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate, precum i orice
nerespectare a prevederilor memorandumurilor de finanare, memorandumurilor de
nelegere, acordurilor de finanare privind asistena financiar nerambursabil acordat
Romniei de Comunitatea European, precum i a prevederilor contractelor ncheiate n
baza acestor memorandumuri/acorduri, rezultnd dintr-o aciune sau omisiune a
operatorului economic, care, printr-o cheltuial neeligibil, are ca efect prejudicierea
bugetului general al Comunitii Europene i/sau a bugetelor prevzute la art.1 alin (2) lit. a)
f) i i) din Legea nr. 500 din 2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile
ulterioare, i la art. 1 alin (2) lit. a) d) din Legea 273 din 2006 privind finanele publice
locale cu modificrile i completrile ulterioare.
Nomenclatorul Unitilor Statistice Teritoriale:
Claseaz regiunile statelor membre n funcie de o serie devariabile socio-economice.
O
Obiectivul convergen:
Obiectivul finanat din instrumente structurale, cu scopul creterii
convergeneistatelor membre ale Uniunii Europene i a regiunilor mai puin dezvoltate.
OLAF - Oficiului European de Lupta Antifrauda:
Misiunea acestuia este aceea de a proteja interesele financiare ale Uniunii Europene,
de a lupta impotriva fraudei, corupiei i a altor activiti ilegale, precum i de a combate
conduita necorespunztoare a funcionarilor din cadrul Instituiilor Europene
(http://ec.europa.eu/anti_fraud/index_en.html)
Operator economic:
Orice person fizic sau juridic sau orice alt entitate ce particip la implementarea
asistenei din partea Fondurilor, cu excepia situaiei n care un Stat Membru i exercit
prerogativele ca autoritate public; oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori
executant de lucrri -persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de
persoane cu activitate n domeniul care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau
execuie de lucrri. Reg. Comisiei (CE) nr. 1828/2006 OUG nr. 34/2006 (actualizat)
Operator Regional:
fonduri-nerambursabile.eu

195

Societate comercial pe aciuni cu capital integral al unitilor administrativ


teritoriale membre ale unei asociaii de dezvoltare intercomunitar care asigur
implementareaproiectelor de investiii de interes regional specifice infrastructurii tehnicoedilitare aferente serviciilor de utiliti publice, promovate de unitile administrativteritoriale asociate; operatorul regional se nfiineaz n baza hotrrilor adoptate de
autoritile deliberative ale unitilor administrativ-teritoriale membre ale asociaiei de
dezvoltare intecomunitare, n conformitate cu prevederile Legii societilor comerciale nr.
31/1990, republicat.
Operatorul sistemului electronic de achiziii publice:
Persoana juridic de drept public care asigur autoritilor contractante suportul
tehnic destinat aplicrii, prin mijloace electronice, a procedurilor de atribuire.
OUG nr.34/2006 (actualizat)
Operaiune:
Un proiect sau un grup de proiecte selecionat de ctre autoritatea de gestionare a
programului operaional n cauz sau sub responsabilitatea acesteia din urm n
conformitate cu criteriile stabilite de comitetul de monitorizare i aplicat de unul sau mai
muli beneficiari n vederea realizrii obiectivelor axei prioritare de care aparine.
Reg.Consiliului (CE) nr.1083/2006
Ordonanarea cheltuielilor:
Faz n procesul execuiei bugetare n care se confirm c livrrile de bunuri i de
servicii au fost efectuate sau alte creane au fost verificate i c plata poate fi realizat.
L 500/2002
Organism Intermediar:
Orice organism sau serviciu public sau privat care acioneaz sub supravegherea unei
autoriti de gestionare sau de certificare i care ndeplinete atribuii pentru acestea fa de
beneficiarii care aplic operaiunile; Reg.Consiliului (CE) nr.1083/2006
Organism intermediar pentru Programul Operaional Regional:
Reprezint instituia desemnat de Autoritatea de Management care, prin delegare
de atribuii de la aceasta, implementeaz axele prioritare / domeniile de intervenie din
Programul
Operaional
Regional
2007-2013.
n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 497 din 2004, au fost desemnate cele
opt Agenii de Dezvoltare Regional.
Pentru domeniul major de intervenie Promovarea potenialului turistic i crearea
infrastructurii necesare, n scopul creterii atractivitii Romniei ca destinaie turistic,
Organism intermediar este Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i
Profesii Liberale.
Organism Intermediar pentru Programul Operational Mediu:
Structura care ndeplinete atribuii delegate de ctre Autoritatea de
managementvizavi de relaia cu beneficiarii. Pentru POS Mediu, Organismele Intermediare
sunt organizate la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite, ca uniti fr personalitate
juridic, finanate integral din bugetul de stat i aflate n subordinea MMDD.
196fonduri-nerambursabile.eu

P
Planul Naional de Dezvoltare:
Document de planificare strategic i programare financiar, care are ca scop s
orienteze i s stimuleze dezvoltarea economic i financiar a Romniei pentru atingerea
obiectivului UE, respectiv realizarea coeziunii economice i sociale (Hotrrea de Guvern nr.
497 din 2004 cu modificrile i completrile ulterioare)
Plata cheltuielilor:
Faz n procesul execuiei bugetare reprezentnd actul final prin care instituia
public achit obligaiile sale fa de teri. L nr. 500/2002
Plat direct:
Transferul direct din contul Autoritii de certificare i plat n contul beneficiarului al
sumelor reprezentnd prefinanare i/sau rambursarea cheltuielilor eligibile, precum i
restituirea de la bugetul de stat a sumelor pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea
adugat pltite, aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din
instrumente structurale; OUG nr. 64/2009
Plat indirect:
Transferul, prin intermediul Unitii de plat, n contul beneficiarului, al sumelor
reprezentnd prefinanarea i/sau rambursarea cheltuielilor eligibile, precum i restituirea
de la bugetul de stat a sumelor pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat
pltite, aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din
instrumente structurale; OUG nr. 64/2009

Prefinanare:
Sume transferate din bugetul de stat sau din instrumente structurale ctre un
Beneficiar din sectorul public sau unei organizaii non-guvernamentale prin transfer direct
sau prin intermediul unei uniti de plat - pentru lichidarea angajamentelor iniiale de plat
fa de un contractor, n cadrul unui proiect co-finanat din instrumente structurale, n baza
unui contract de finanare ncheiat ntre Beneficiar i Autoritatea de
Management/Organismul intermediar responsabil(), n vederea asigurrii derulrii
corespunztoare a proiectelor (Ordonana nr. 29 din 2007, art.1 alin (2) lit. i, Publicat n
Monitorul Oficial Nr. 86 din 2 februarie 2007).
Primul ajutor de baz:
Efectuarea unor aciuni salvatoare de via unor persoane care au suferit o
accidentare sau mbolnvire acut, de ctre persoane fr pregtire medical, fr utilizarea
unor echipamente specifice acestui scop. Primul ajutor de baz se acord de orice persoan
instruit n acest sens sau de persoane fr instruire, la indicaiile personalului din
dispeceratele de urgen.
Procedura de atribuire:
Etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre
candidai/ofertani pentru ca acordul prtilor privind angajarea n contractul de achiziie
fonduri-nerambursabile.eu

197

public s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis, licitaia
restrans, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii. OUG nr.
34/2006 (actualizat)
Profitul din Exploatare:
Reprezint venitul din activitatea de baza a societatii, determinat ca diferenta intre
incasarile din productia vanduta si cheltuielile aferente activitatii de baza, calculat conform
contului de profit i pierdere n formatul standard conform Ordinului MFP 1752 / 2005
Program Operaional:
Un document prezentat de un stat membru i adoptat de Comisie care definete o
strategie de dezvoltare n conformitate cu un ansamblu coerent de prioriti, pentru a crui
realizare se face apel la un fond sau n cadrul obiectivului de convergen, la Fondul de
coeziune i la FEDER; Reg.Consiliului (CE) nr.1083/2006.
Document strategic de programare elaborat de Statul Membru i aprobat de Comisia
European, prin care este stabilit o strategie de dezvoltare sectorial sau regional printrun set de prioriti coerente.
Program Operaional Regional 2007-2013:
Programul Operaional Regional (POR) este un program care implementeaz
elemente importante ale Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional a Planului Naional de
Dezvoltare (PND), contribuind, alturi de celelalte Programe Operaionale (PO), la realizarea
obiectivului Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional a PND i Cadrului Naional Strategic
de referin, anume diminuarea disparitilor ntre Regiunile de Dezvoltare ale Romniei.
Program Operaional Sectorial Transport:
Document strategic aprobat de ComisiaEuropean pentru finanarea de investiii n
domeniul transporturilor, identificat ca sector prioritar n Cadrul Strategic Naional de
Referin.
Proiect:
O serie de activiti economice indivizibile cu obiective stabilite, conceputepentru a
produce un rezultat specific ntr-o perioad de timp dat.

Propunere financiar:
Parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif, alte condiii financiare
i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin documentaia de
atribuire.
OUG nr. 34/2006 (actualizat)
Propunere tehnic:
Parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini sau, dup caz, din
documentaia descriptiv. OUG nr.34/2006 (actualizat)
R
Raportul privind durabilitatea investiiei:
198fonduri-nerambursabile.eu

Documentul standard pentru operaiuni de infrastructur care atest faptul c


investiia fcut prin proiect nu a suferit modificri substaniale n perioada ultimilor 3 ani de
la finalizare, n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) Nr.
1083/2006).
Raportul de progres:
Documentul standard de monitorizare ce prezint progresul fizic al proiectului.
Regiuni de dezvoltare:
Uniti teritorial - statistice, alctuite din 4-7 judee prin asocierea liber a Consiliilor
Judeene. Ele corespund nivelului NUTS II n Nomenclatorul Unitilor Statistice Teritoriale
(NUTS) ale EUROSTAT, pentru care se colecteaz date statistice specifice, n conformitate cu
reglementrile EUROSTAT pentru teritoriile de nivel NUTS II.
Regiuni eligibile pentru ajutoarele de stat regionale:
- regiunile n care PIB/locuitor este mai mic de 75% din media Uniunii Europene [art.
87 alin. (3) lit. a) din Tratat].
- regiunile n care sunt identificate probleme socio-economice n baza indicatorilor
naionali,
propuse
de
Statele
Membre
[art.
87
alin.
(3)
lit.
c)].
- regiuni de tipul NUTS-II*3), cu o densitate a populaiei situat sub 8 locuitori/km^2 sau
regiunile geografice de tipul NUTS-III, cu o densitate a populaiei situat sub 12,5
locuitori/km^2.
*3) NUTS reprezint un sistem de clasificare teritorial, instituit prin Regulamentul nr.
1059/2003, folosit de EUROSTAT pentru culegerea datelor statistice. La nivelul 2 (NUTS II) se
regsesc i cele 8 regiuni de dezvoltare ale Romniei. HG nr.651/2006

Reprezentant legal al solicitantului:


Persoana care are dreptul conform actelor de constituire s reprezinte organizaia i
s semneze n numele acesteia.
Regulament de Implementare:
Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006, care stabilete regulipentru implementarea
Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006 i a Regulamentului 1080/2006 privind Fondul
European pentru Dezvoltare Regional.
Regulament General:
Regulamentul General al Consiliului Uniunii Europene nr. 1083/2006,care stabilete
prevederi generale privind FEDR , FSE i FC i care abrog Regulamentul 1260/1999.
S
Schem de ajutor de stat:
Orice act n baza cruia, n condiiile ndeplinirii anumitor criterii, pot fi acordate
ajutoare individuale unor ntreprinderi definite n cadrul actului, n mod general i abstract i,
orice act n baza cruia un ajutor care nu este legat de un proiect specific poate fi acordat
uneia sau mai multor ntreprinderi pentru o perioad nedefinit i/ sau ntr-o valoare
nedefinit.
fonduri-nerambursabile.eu

199

Sistemul Unic de Management al Informaiei - SMIS (Single Management


Information Sistem):
Este un sistem informatic la scar naional, carefurnizeaz informaii cu privire la
progresul implementrii, att la nivel de proiect ct i la nivel de program, pentru toate
programele operaionale.

Strategia Naional de Dezvoltare Regional din PND:


Cuprinde prioritile de dezvoltare ale Romniei la nivel naional, regional i local i
propune susinerea acestora prin investiii publice concentrate, alocate pe baz de programe
i proiecte. Strategia reflect politica Romniei de dezvoltare regional, conform Legii
dezvoltrii regionale (Legea nr. 315 din 2004) i procesul de descentralizare aa cum este
detaliat n Legea Cadru privind Descentralizarea nr. 195 din 2006 precum i alte legi
relevante. De asemenea, Strategia ia n considerare Orientrile Strategice de Coeziune ale UE
pentru perioada 20072013 i Agenda Lisabona.
Strategie de Dezvoltare Regional 2007-2013:
Document elaborat pentru fiecare regiune de dezvoltare, conine prioriti i msuri
ce vor putea fi finanate din instrumente structurale prin Programul Operaional Regional,
Programe Operaionale Sectoriale, Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural,
precum i din alte surse de finanare.
Subcontractare:
Orice acord scris prin care contractorul, incredinteaza executia unei parti din
contractul de achizitie publica unei terte parti. In cazul finantarilor nerambursabile acordate
in baza unui contract de finantare, subcontractul reprezinta acel acord scris prin care
beneficiarul incredinteaza o parte limitata a actiunii unei terte persoane, alta decat entitatile
partenere. (VR) Ordinul 3/185/2008
Suspiciune de fraud:
Se refer la o neregul ce duce la iniierea de demersuri administrative sau juridice la
nivel naional, pentru a stabili caracterul intenionat al comportamentului, n special
existena fraudei, aa cum se menioneaz la punctual a) al Articolului 1(1) din Convenia
redactat pe baza Articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea European, asupra intereselor
financiare ale Comunitii Europene. Reg. (CE) nr.1828/2006
U
Unitate de plat:
Structura din cadrul unei autoriti publice centrale cu rol de Autoritate de
management pentru un program operaional, avnd responsabilitatea transferrii sumelor
de prefinanare, cofinanare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din asistena
financiar nerambursabil ctre beneficiari.
Unitate de plat pentru POR:
Structur din cadrul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, avnd
responsabilitatea transferrii sumelor de pre-finanare, co-finanare alocate de la bugetul de
200fonduri-nerambursabile.eu

stat, precum i a sumelor din asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari


(Ordonana nr. 29 din 2007, art. 1 alin(2) lit. f, Publicat n Monitorul Oficial Nr. 86 din 2
februarie 2007).
Unitate de plat pentru POS CCE:
Structur
din
cadrul
Ministerului
Economiei
i
Finanelor
avnd
responsabilitateatransferrii sumelor de cofinanare alocate de la bugetul de stat, precum i
a sumelor din asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari.
V
Vocabularul comun al achiziiilor publice CVP:
Desemneaz nomenclatorul de referin aplicabil contractelor de achiziie public,
adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului European i al Consiliului
privind vocabularul comun al achiziiilor publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurnd corespondena cu alte nomenclatoare
existente. OUG nr. 34/2006 (actualizat)

fonduri-nerambursabile.eu

201

BIBLIOGRAFIE
1. Booker Christopher, North Richard, Uniunea Europeana sau marea amagire. Istoria secreta a
constructiei europene, Editura Antet, Filipestii de Targ, Prahova, 2004
2. Diaconu Nicoleta , Sistemul institutional al Uniunii Europene, Editura Lumina Lex, Bucuresti,
2001
3. Leicu Corina, Leicu Ioan , Institutiile comunitare, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 1996
4. Ministerul Finantelor
5. Moroianu Zlatescu Irina , Demetrescu Radu C. , Drept institutional european, Editura Olimp,
Bucuresti, 1999
6. Paun Nicolae , Institutiile Uniuni Europene, Editura Fundatiei pentru Studii Europene, ClujNapoca, 2004
7. Zorgbibe Charles , Constructia europeana. Trecut, prezent, viitor, Editura TREI, Bucuresti
Site-uri care contin informatii despre Fonduri Europene si despre posibilitatea accesarii
acestora in Romania :
www.consultanta-proiecte.eu
www.ec.europa.eu
www.euro-proiecte.eu
www.euro-proiect.eu
www.europroiect.eu
www.proiecte-europene.eu
www.finantare-proiecte.eu
www.fonduri-ue.eu
www.feadr.eu
www.fedr.eu
www.fondsocialeuropean.eu
www.finantari-europene.eu
www.finantareeuropeana.eu
www.finantari-ue.eu
www.finantaristructurale.eu
www.finantari-structurale.eu
www.consultanta-proiecte.ro
www.euro-proiecte.ro
www.euro-proiect.ro
www.finantari-proiecte.ro
www.fse-romania.ro
www.fedr.ro
www.fondsocialeuropean.ro
www.finantari-europene.ro
www.finantari-ue.ro
www.ro-tourism.eu
www.tourism-romania.ro
www.fonduri-structurale.biz
www.fonduri-europene.org
www.fonduri-europene.biz
www.livtour.ro

202fonduri-nerambursabile.eu

NOTITE:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------fonduri-nerambursabile.eu

203

NOTITE:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------204fonduri-nerambursabile.eu

NOTITE:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------fonduri-nerambursabile.eu

205

NOTITE:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------206fonduri-nerambursabile.eu

NOTITE:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------fonduri-nerambursabile.eu

207