Sunteți pe pagina 1din 42

STRATEGIA NATIONALA

SI
PLANUL NATIONAL DE
GESTIONARE A DESEURILOR
MINISTERUL MEDIULUI SI
GOSPODARIRII APELOR
Dr. chim. Mariana GHINERARU
Dezbatere publica SNGD si PNGD 2004

I. ASPECTE GENERALE
PRIVIND GESTIUNEA
DESEURILOR

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

MMGA prin DGDSCP


Coordoneaza elaborarea, promovarea,
implementarea si monitorizarea implementarii:
h

STRATEGIEI NATIONALE DE GESTIUNE


A DESEURILOR

PLANULUI NATIONAL DE GESTIUNE A


DESEURILOR

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Strategia Nationala si
Planul National de Gestionare
a Deseurilor
constituie instrumentele de baza prin
care se asigura implementarea in
Romania a politicii Uniunii Europene
in domeniul deseurilor.

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Strategia Nationala

PLAN NATIONAL
DE GESTIONARE
A DESEURILOR

Strategii si planuri
sectoriale
MAI
M EC
MS
MTCT
M Ap N

- plan de etapa - 2003

PJ
PL

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Strategia Nationala
Cadrul legislativ

Situaia existent n domeniul gestionrii deeurilor

Stadiul implementrii
Date generale privind gestionarea deseurilor
Principii si obiective strategice

Obiective strategice generale pentru gestionarea deeurilor

Obiective strategice specifice anumitor fluxuri de deeuri


Obiective strategice generale pentru gestionarea deeurilor
periculoase
Obiective strategice specifice anumitor fluxuri de deeuri
periculoase
Factori implicati
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Planul National de Gestionare a Deseurilor


Partea I

Prezentare generala
Principii, obiective strategice si tinte
Cadrul legislativ
Partea II - Deseuri municipale
Situatia existenta
Prognoza
Alternative de atingere a obiectivelor
Plan de actiune
Finantare
Monitorizarea implementarii
Partea III - Deseuri de productie
Situatia existenta
Deseuri de productie nepericuloase
Deseuri de productie periculoase
Administrarea zonelor contaminate
Anexe
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Prioritati in abordarea gestiunii deseurilor

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Prevenirea generarii deseurilor si


minimizarea acestora
8Prevenirea reprezint principalul pas ntr-un
sistem integrat de gestionare a deeurilor, pe
termen lung. De aceea trebuie introdus n
viitoarele planuri de dezvoltare economic.
8n al doilea rnd prevenirea reprezint
principala obligaie /responsabilitate a
tuturor consumatorilor de bunuri.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Prevenirea generarii deseurilor si


minimizarea acestora
 Scaderea impactului negativ asupra sanatatii populatiei
si mediului
 Cresterea productivitatii prin cresterea ratei de
utilizare a materiilor prime
 Micsorarea costurilor de productie ca rezultat al
activitatilor de mai sus
 Conservarea resurselor naturale

- DEZVOLTARE DURABILA Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Obiective strategice generale


2Dezvoltarea cadrului institutional si

organizatoric;
2Constientizarea factorilor implicati;
2Intensificarea preocuparilor privind
reducerea cantitatilor de deseuri generate;
2Exploatarea tuturor posibilitatilor tehnice si
economice privind recuperarea si reciclarea
deseurilor in vederea reducerii cantitatii de
deseuri eliminate;
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

II. Managementul deseurilor municipale


inclusiv aspecte privind deseurile
de ambalaje si deseuri organice

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Deeuri municipale i asimilabile


din comer, industrie i instituii, deeuri din construcii
i demolri
Cf. HG 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea
listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase -codurile:

15 Ambalaje; materiale absorbante, materiale de lustruire, filtrante


i mbracaminte de protecie, nespecificate n alt parte cu
excepia ambalajelor din deeurile industriale i a codurilor
15 02 02 i 15 02 03
17 Deeuri din construcii i demolri (inclusiv pmnt excavat din
amplasamente contaminate)
19 08 05 Nmol orenesc de la epurarea apelor uzate menajere
20 Deeuri municipale i asimilabile din comer, industrie,
instituii, inclusiv fraciuni colectate separat
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Evolutia cantitatii de deseuri


municipale in perioada 1998-2002

t o n e /a n

10000000
8000000
6000000
4000000
2000000
0

1998

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

1999

2000

2001

2002

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Alternative de atingere a obiectivelor


strategice
Utilizarea instalaiilor pilot-demonstrative
pentru a cumula cunotinele i experiena
necesar pentru implementarea unui sistem
integrat de gestionare a deeurilor.
Dezvoltarea unor campanii de informare i
instruire a populaiei pentru a obine acceptul
public necesar unor investiii ulterioare.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Colectare
8Utilizarea ntregii game de containere
disponibile.
8Asigurarea
containerelor
private.

volumului
necesar
al
pentru toate gospodriile

8Dezvoltarea in Romania a industriei de


fabricare a containerelor de toate tipurile
8Asigurarea serviciului de colectare regulat
la nivel naional.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Colectare
Prognoza evolutiei colectarii deseurilor municipale si asimilabile

10000000
8000000
deseuri generate

6000000

deseuri colectate
4000000
2000000
0
2003

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

2007

2013

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Colectare
Populaia care beneficiaz de servicii pentru colectarea deeurilor
municipale, n mediul urban dens, urban, rural i pe ar -prognoza-

100%
80%
mediu urban dens
60%

mediu urban
mediu rural

40%

nivel national
20%
0%
2003

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

2007

2013

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Transport (inclusiv transfer)


8Numrul total i capacitatea staiilor de transfer va
depinde de planificarea detaliat a gestionrii
deeurilor n cadrul planurilor de dezvoltare locale
sau regionale.
8Transportul deeurilor se va dezvolta i va acoperi
mai multe sectoare.
8Sunt necesare msuri pentru a minimiza distanele
de transport i a reduce impactul ecologic al
acestuia.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare)


si energetica
8deeuri de ambalaje, de hrtie
8deeurilor biodegradabile
8deeurilor din construcii i demolri
8nmoluri rezultate din epurarea apelor
menajere.
8deeurilor de echipamente electrice i
electronice,
8vehiculele uzate
8anvelope uzate.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Compoziia procentual medie a


deeurilor menajere n 2002

altele
13%

hartie, carton
11% sticla
5%
metale
5%
plastic
10%

organice
51%

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

textile
5%

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare) si energetica

Deeuri de ambalaje i hrtie de scris


Pentru a atinge intele stabilite n legislaia
european i naional sistemul pentru
gestionarea deeurilor de ambalaje va
cuprinde:
bcolectarea separat;
bsortarea i procesarea;
breciclarea final.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Evoluia deeurilor municipale colectate n


amestec i colectate separat

2002

6% 17%

78%

2001

74%

1% 25%

2000

76%

24%

1999

76%

24%

1998

73%

27%

0%

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

50%

deseuri municipale
colectate
deseuri municipale
colectate separat
deseuri municipale
necolectate

100%

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare) si energetica

Deeuri de ambalaje
Indiferent de sistemul de colectare este
necesara si crearea iniial a unor staii de
sortare manual, urmnd a se mbuntii
acest sistem prin implementarea unor
instalaii mecanice i automate.
Dezvoltarea unor programe economice
speciale pentru a stimula industriile.
Campanii de informare a publicului.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare) si energetica

Deseuri biodegradabile
2Reducerea eliminarii pe depozite a deseurilor
biodegradabile:
cu 25% pana in 2011,
cu 50%pana in 2015,
cu 65% pana in 2016
2Romania solicita o perioada de tranzitie de 2
ani pentru atingerea primei tinte (respectiv din
07.2009 pana in 07.2011)
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare) si energetica

Deseuri biodegradabile
h

soluiile de reciclare disponibile sunt:


bcompostarea
bdigestia

(digestia aerob);

anaerob cu
colectarea de biogaz.

producerea

pentru a utiliza n mod eficient compostarea


este necesar o colectare separat a materiei
organice din deeuri (in mediu urban mai putin
dens, in zonele verzi ale marilor orase)

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare) si energetica

Deseuri biodegradabile
8Colectarea neselectiv a biodegradabilelor n
zonele cu densitate mare a populatiei.
8Colectarea selectiv a 120-145 kg/loc.an
deeuri biodegradabile.
8Capacitate de compostare pentru 680.0001.000.000 t/an deeuri biodegradabile.
8Realizarea
de
compostare.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

staii-demonstrative

de

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare) si energetica

Deseuri biodegradabile
h Respectarea

unor conditii minime de proiectare


si amplasare a statiilor de compostare pentru
minimizarea impactului negativ asupra
mediului si populatiei

h Realizarea

unor proiecte de testare a pietei i


de utilizare a compostului naintea integrrii
staiilor de compostare n sistemul de
gestionare a deeurilor.

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Tratarea inainte de eliminare


Tratarea mecano-biologica
8Tratarea mecano-biologic este una din
tehnicile de baz pentu reducerea
cantitilor de materie biodegradabil i
producerea de combustibili alternativi
obinui din deeuri.
8Pentru nceput se vor realiza cteva staii
pilot de tratare mecano-biologic.

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Tratarea inainte de eliminare


Tratarea termica (incinerarea)
Incinerarea este cea mai eficient metod de tratare a
deeurilor colectate n amestec din surse diferite, nainte
de a fi depozitate final. Scopul incinerrii este:
- s minimizeze volumul deeurilor;
- s distrug componentele periculoase biodegradabile;
- s inertizeze trecerea ntr-o form inactiv/inert;
- s reduc carbonul organic;
- s recupereze energia coninut n deeurile incinerabile.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Tratarea inainte de eliminare


Tratarea termica (incinerarea)
8cantitatea de deeuri municipale disponibil
pentru incinerare s fie de minim 150.000
tone/an.
8nu exist teren disponibil pe o distan
acceptabil pentru amplasarea unui depozit;
8n regiunea respectiv exist o cerere foarte
mare de cldur i energie i nici o alt metod
de tratare nu este mai eficient dect
incinerarea deeurilor n ceea ce privete
generarea de energie i cldur.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Eliminare final (depozitare)


2Inchiderea depozitelor de
neconforme cu cerintele UE;

deseuri

2Extinderea depozitelor existente care nu


cunt conforme cerintelor UE, cu celule
noi conforme cerintelor si inchiderea
partii vechi neconforme, dupa studii de
risc si evaluarea proiectului nou.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Eliminare final (depozitare)


2Capacitatea minim de depozitare a fost
estimat la 100.000 tone/an n mediile urban
i urban dens
214 depozite municipale noi conforme cu
standardele UE au fost deja construite

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Eliminare final (depozitare)


2Abordare de tip regional a construirii
depozitelor municipale, tinand cont de:
beficienta economica, acoperirea costurilor de
investitie si operare, a costurilor de inchidere,
monitorizare post-inchidere, precum si gradul
de suportabilitate a costurilor de operare de
catre cetateni

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

III. Managementul deseurilor


municipale
aspecte privind deseurile din
constructii si demolari si deseurile
provenite din bunuri de consum
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Deeurile din construcii i demolri


Evoluia indicilor de volum privind lucrrile de construcii
fa de 1998
120.0%
115.0%
110.0%
105.0%

indicii lucrarilor in
constructii

100.0%
95.0%
90.0%
1998

1999

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

2000

2001

2002*

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare) si energetica


Deeurile din construcii i demolri
8Cantitatea de deeuri din construcii i
demolri va crete substanial.
8Deeurile din demolri vor fi utilizate ca o
surs alternativ de materiale de
construcii.
8Materialele reciclabile utilizate trebuie s
nu genereze impact asupra solului i apei
subterane.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare) si energetica


Nmolurile din staiile de epurare a apelor uzate
oreneti
Reducerea important a componentelor
nedorite din nmoluri.
Impunerea de controale specifice pentru
calitatea nmolurilor atunci cnd acestea
sunt utilizate n agricultur.
Investigarea altor metode de tratare sau
eliminare a nmolului.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare) si energetica


Deseuri de echipamente electrice
i electronice
Colectarea separat a deseurilor de
echipamente electrice si electronice de catre
municipalitate.
Reciclarea si recuperarea va fi realizata de
catre industria responsabila.

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare) si energetica


Vehicule uzate
Implemetarea unui sistem de colectare a
vehiculelor uzate.
Incurajarea societilor ce
operaiuni de dezmembrare.

desfoar

Valorificarea fraciei usoare i reciclarea


materialelor reciclabile rezultate n urma
dezmembrrii vehiculelor uzate.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Valorificare materiala (reciclare) si energetica


Anvelope uzate
Implementarea unui
anvelopelor uzate.

sistem

de

colectare

Incurajarea reciclarii si valorificarii materiale a


anvelopelor uzate.
Valorificarea energetic a anvelopelor se va realiza
numai in cazul in care nu este posibila valorificarea
materiala.
Interzicerea depozitrii sub orice forma a
anvelopelor uzate de la intrarea n vigoare a
Hotrrii de Guvern modificate privind depozitarea
deeurilor.
Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

Gestionarea deseurilor municipale


responsabilitatea Consiliilor Locale
+
responsabilitatea industriei (valorificare) =
COOPERARE

Dezbatere publica SNGD & PNGD 2004

Coordonator SNGD &PNGD Dr. chim. Mariana GHINERARU

S-ar putea să vă placă și