Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
te
teoria inexisten
ei
, aceasta a fost n mod constant sus
inut
de doctrinainterbelic
i cea postbelic
inut
i n doctrina actual
.O problem
analizat
n doctrina recent
prive
te r
inexisten
a actului administrativ
reprezint
a
raportului dintre nulitate
i revocare
, unii autori privesc
revocarea ca un
rii
, iar al
ie de sine st
toare
.Legat de distinc
ia dintre
nulitatea n dreptul civil
i
nulitatea n dreptul administrativ
, un autor identific
o serie de deosebiri
de
ilegalitate
, iar dup
unele opinii
i de
ne-oportunitate
(autorul se refer
la teza fundamentat
de
ti, evocat
n general, de
nc
lcarea legii
.n al doilea rnd,
n dreptul administrativ
,
nulitatea deriv
din nc
lcarea condi
iilor de fond
sau de form
existen
a unor prevederi legale exprese n acest sens, cum este regula n dreptul civil.n
sfr
it, n cazul
distinc
ile totale
i nulit
ile par
iale
exist
unelediferen
ieri dup
ial
juridic
superioar
. n ipoteza
actelor administrative individuale
se fac
o distinc
ie att de net
i nulitatea par
ial
porneasc
de la realitateac
apreciem c
condi
ii de fond
(stabilite prin norme de drept administrativ material) sau
condi
ii de form
, nerespectarea unor
condi
ii de fond
privind con
ii de form
va determina
nulitatea relativ
a acestuia.Pot exista ns
domenii n care nerespectarea unei condi
ii de form
are o importan
iilor
enumer
o serie de
85
men
ionare a contraven
iei trebuie s
le cuprind
iunile a c
ror lips
se prevede expres c
vaatrage
nulitatea procesului-verbal
,
nulitate ce poate fi constatat
i din oficiu
. Estevorba despre men
vr
it
i semn
procesului verbal
, n vreme ce necompletarea altor men
va atrage doar
nulitatea relativ
iona plngerea.
Dispozi
ia con
inut
at
, oblig
la nuan
area nulit
ii
oare, chiar
esc s
se sus
in
att o
teorie adelimit
rii nulit
ii n absolut
i
relativ
, ct
io
teorie a diviz
rii ei n nulitate
i
anulabilitate
.
Nulitatea absolut
o condi
ie de legalitate de mareimportan
, stabilit
n concret, n func
ie de dispozi
ii delegalitate de mic
importan
.
n lipsa unor dispozi
administrativ
) suntem de p
rere c
o distinc
ie a nulit
ii actelor administrative n
nulitate absolut
i
anulabilitate
nu se poate face dect pentru acele materii n careexist
preciz
ri exprese ale legii (cum ar fi art.17 din O.G. nr.2/2001).Dincolo de asemenea
prevederi exprese,
distinc
i nulitatea relativ
practic
, putnd fi sus
inut
i teoriaunicit
ii nulit
ii
.Pe aceea
s-a mai ar
tat c
, nulit
ilor absolute
deoarece
ig
se
rt
ie nu limiteaz
controlullegalit
emitent
.n doctrin
se mai apreciaz
, o distinc
ie mai clar
ntre
nulitatea absolut
i
nulitatea relativ
ar trebui f
cut
i n
dreptul administrativ
, pentru a se da posibilitateaoric
cear
constatarea nulit
pozi
ie este argumentat
ii din practica judec
toreasc
aceast
distinc
iemai clar
i nulitatea relativ
ar trebui f
cut
cel pu
in sub
86
aspectul
cauzelor care determin
cele dou
tipuri de nulit
i
al persoanelor ndrept
ite s
le evoce n
fa
a instan
elor
.O alt
problem
n materia
nulit
ii actelor administrative
, deja enun
at
, porne
te dedispozi
ia
Legii contenciosului administrativ
, potrivit c
reia instan
a poate decide
anularea total
sau
par
ial
te
anularea par
ial
se sus
ine c
nuare o leg
tur
organic
i intrinsec
cu celelalte dispozi
de sine st
toare
i nlipsa dispozi
ia m
suraanul
sur
rii p
ii din act care nu a fost anulat
nici m
e de legalitate, elap
a
acestuia.
Teoria actelor juridice inexistente
a ap
francez
, n a doua jum
tur
torie.
Actele administrative inexistente
, departe de a se bucura de o prezum
prezum
ia de legalitate,nc
ii afecteaz
n a
am
sur
ia de legalitate
ab initio
, astfel nct se poate considera c
se supun
dispozi
tre organeleadministra
spundereaadministra
no
iunea de
inexisten
sugereaz
lipsa oric
ie desitua
ra n fa
a oric
reiautorit
ei.
Corespunz
existen
a obliga
iei autorit
de care dispun,
inexisten
a actului administrativ
.n doctrina francez
,
actele inexistente
sunt analizate la categoria
actelor necreatoarede
drept
, inexisten
a fiind calificat
a fi
mai grav
iar n