Cuprins

Introducere ..2
I.

Standardizarea i standardele la nivel naional....................................................................3

I.1. Obiectivele standardizrii..............................................................................................3

II.

I.2. Avantajele standardizrii..............................................................................................3

I.3. Categorii de standarde...................................................................................................3
I.4. Asociaia de standardizare din Romnia (ASRO).........................................................8
Standardizarea i standardele la nivel european i internaional........................................10
2.1. Clasificarea standardelor.............................................................................................10
2.2. Organizaia internaional de standardizare (ISO) i standarde ISO..........................11
2.3. Comisia Codex Alimentarius i stamdarde Codex.....................................................14

III.

Relaia dintre standardele naionale i standardele internaionale.....15

IV.

Strategia Uniunii Europene privind sigurana alimentelor16

V.

Concluzii....21

Bibliografie .. 23

Introducere
1

De-a lungul timpului standardizarea a fost privit ca o activitate secundar. n zilele

noastre aceast mentalitate este total schimbat, standardizarea fiind considerat o necesitate i
nimeni nu-i mai permite s nu utilizeze standardele.
Standardizarea este, n mod clar, mai mult dect o activitate de elaborare a standardelor.
Ea este un instrument aflat efectiv n slujba dezvoltrii tehnologice i economice i o parte
integrant din complexul de principii i mecanisme care contribuie la formarea pieei i la
optimizarea activitii societilor comerciale.
Indiferent de activitile desfurate, orice agent economic trebuie s aib n vedere ca
ceea ce ofer spre vnzare trebuie s fie de bun calitate.
Dac ofer spre vnzare un produs sau un serviciu care nu satisface consumatorul, atunci
acesta se va vinde foarte greu, iar agentul economic, mai devreme sau mai trziu, va ajunge la
faliment.
Caracteristicile (de calitate) reprezinta proprietatile remarcabile ale unui produs, cele
care l definesc suficient, reprezentative pentru el.C aracteristicile de calitate sunt trecute in
specificatii: standarde, carti tehnice, contracte, etc
Prin folosirea standardelor se ncearc o uniformizare a procesului de producie i chiar a
produsului n sine. ntruct alimentele asigur existena populaiei, reprezentnd un element vital,
am dorit s evideniez importana standardelor att la nivel national ct i la nivel european i
internaional.
n Legea nr. 355/2002 i standardul metodologic de vocabular SR EN 45 020:2004, sunt
definii urmtorii termeni:
Standard document, stabilit prin consens i aprobat de un organism recunoscut, care
furnizeaz, pentru utilizri comune i repetate, reguli, linii directoare sau caracteristici pentru
activiti sau rezultatele lor, n scopul obinerii unui grad optim de ordine ntr-un context dat.
Standardizarea - activitatea specifica prin care sunt stabilite, pentru probleme reale sau
poteniale, prevederi destinate unei utilizri comune i repetate, urmrind obinerea unui grad
optim de ordine ntr-un context dat. Documentele rezultate se numesc standarde.
Standard european armonizat standard elaborat n baza unui mandat al Comisiei Europene i
adoptat de o oraganizaie european de standardizare, care confer prezumia de conformitate cu
cerinele eseniale dintr-o reglementare tehnic.

I.

Standardizarea i standardele la nivel naional

1.1 Obiectivele standardizarii

In ceea ce privesc obiectivele standardizarii, acestea sunt:
a) Raionalizarea economica prin:
- tipizare - stabilirea de game raionale de tipuri i dimensiuni ale produselor;
- unificare - strns legat de tipizare pentru a asigura interschimbabilitatea;
b) Asigurarea i mbunatatirea calitii produselor i serviciilor , n corelaie cu protecia
consumatorului, a mediului. n standarde se precizeaz:
nivelul minim/optim al caracteristicilor de calitate;
metode de analiz;
modalitai de efectuare a recepiei calitative a loturilor;
condiii de ambalare, transport, depozitare etc. prin a cror respectare se asigur premizele
realizrii acestui obiectiv.
Prin limitarea stricta n standarde a nocivitii unor produse sau procese (ex. pesticide in alimente,
noxe emanate n atmosfer, n apele reziduale), se asigur protecia consumatorului i a mediului
ambiant.
c) Facilitarea schimbului de mrfuri i de informaii tehnico-tiitifice
Prin terminologie, simbolizri, codificri etc., standardizarea contribuie la stabilirea unui limbaj
comun ntre prile contractante, facilitnd schimburile comerciale pe pieele naionale, regionale
i internaionale.
1.2 Avantajele standardizarii
mbuntirea nivelului de calitate a produselor, serviciilor, prin aplicarea metodelor
tehnice generale, aplicabile n mod repetat
Facilitarea dezvoltrii tehnice
Standardizarea internaional impunerea exigenelor economieinaionale. Exemplu:
produsele fabricate de firma vor fi acceptate i de ctre clienii din strintate, deoarece
acestea se vor conforma istandardelor internaionale (produsul va fi comerciabil ceea ce
va rezulta extinderea pieei)
Protecia vieii i sntii, protecia mediului, protecia averii i aintereselor
consumatorului (s ne gndim doar la standardele aplicate nindustria alimentar, care se
refer la sigurana fabricrii produselor alimentare)
3

 Permite certificarea conformitii (certificatul CE se poate elibera de asemenea pe baza

unui anumit standard)
1.3 Categorii de standarde
Standardele se pot clasifica n funcie de mai multe criterii astfel:
Dupa coninut:
standarde de baz;
standarde de terminologie;
standarde de ncercari;
standarde de produse: complete sau pariale;
standarde de proces;
standarde de servicii;
standarde de interfa;
standarde de date.

Dupa nivelul de standardizare:

standarde de firm;
standarde profesionale;
standarde teritoriale;
standarde naionale;
standarde regionale;
standarde internaionale.
In ceea ce priveste domeniul agroalimentar exist o tipologie diferit a standardelor, mai

bine adaptat problemelor specifice acestor produse:

- standarde de specificaii de produs - care precizeaz: structura produsului, terminologia,
caracteristici de calitate, reguli de fabricare (daca e cazul);
- standarde de mediu inconjurator al produselor - de ex. standarde de ambalare, de
depozitare, transport, condiii de conservare, igien si securitate a materialelor destinate
domeniului agro-alimentar;
- standarde de metode de analia i ncercri - de exemplu standarde de analiz senzorial,
fizico-chimic, microbiologic, standardele de metode de eantionare;
- standarde de linii directoare - conin recomandri pentru optimizarea calitii produselor sau
serviciilor, de exemplu: standarde de tehnici de fabricare i conservare a produselor, standarde de
bune practici de securitate alimentar.

Prin folosirea standardelor se ncearc o uniformizare a procesului de producie i chiar a

produsului n sine. ntruct alimentele asigur existena populaiei, reprezentnd un element vital,
dorim s evideniem importana standardelor att la nivel european ct i la nivel naional.
La nivel naional de standardizare se ocup Asociaia de Standardizare din
Romnia(ASRO), cu denumirea documentului de Standard Romn (SR).
La nivel internaional activitatea de standardizare este realizat de Organizaia
Internaional de Standardizare (ISO) prin Standarde ISO i de Comisia Codex Alimentarius
(CCA) standarde Codex.
n Romnia, activitatea de standardizare se desfoar n condiiile prevzute de
Ordonana Guvernului nr. 39/1998, urmrind n principal, protecia vieii, a sanataii i a
mediului nconjurator, precum i nlturarea barierelor tehnice n calea comerului instituional.
Elementele de calitate, incluse n standarde, sunt corelate cu cuceririle tiinei i tehnicii, iar
folosirea acestora de ctre firma productoare favorizeaz perfecionarea continu a proceselor
de producie, obtinndu-se produse de calitate.
n accepiunea specialitilor, ca i a documentelor legale, prin standard se nelege
documentul care prevede, pentru utilizri comune i repetate, reguli, prescripii i caracteristici
referitoare la activiti sau la rezultatele acestora.
n Romnia se elaboreaza 3 categorii de standarde:
1. Standarde Romane (SR) care se aplica la nivelul national.
Acest standard reprezinta un document, cu caracter de lege, prin care se impun norme
unitare si rationale de productie, tehnologie, dimensiuni, calitate, receptie, clasificare,
nomenclaturi obligatorii in toate ramurile economiei nationale, conditii tehnice de calitate pe
care trebuie sa le indeplineasca produsele pentru a putea fi puse in circulatie, precum si
prescriptii privind depozitarea, ambalarea si transportul produselor.
Elaborarea programelor pentru standardele romane, elaborarea proiectelor acestor
standarde, propunerile de reconfirmare, suspendare sau anulare a lor, precum si lucrarile privind
activitatile de standardizare internationala, inclusiv regionala se fac de catre comitetele tehnice
de standardizare. Modul de lucru al comitetelor tehnice de standardizare, structura, continutul si
regulile de redactare a standardelor se stabilesc prin standarde romane cu caracter metodologic,
elaborate de catre un comitet tehnic de standardizare, infiintat pe langa Institutul Roman de
Standardizare.

Institutul Roman de Standardizare coordoneaza activitatea desfasurata de comitetele

tehnice de standardizare, furnizeaza informatii acestora si urmareste corelarea dintre standardele
romane.
2. Standarde profesionale - se aplica in anumite domenii de activitate, in cadrul organizatiilor
profesionale, legal constituite, care le-au elaborat.
Elaborarea programelor de standardizare pentru standardele profesionale, elaborarea
proiectelor acestor standarde, propunerile de reconfirmare, modificare, suspendare sau anularea
standardelor profesionale, precum si aprobarea lor se fac de catre organisme specializate,
inclusiv de comitetele tehnice de standardizare stabilite de organele si organizatiile interesate.
3. Standarde de firma - se aplica in cadrul regiilor autonome, societatilor comerciale si al altor
persoane juridice care le-au elaborat. Elaborarea si aprobarea programelor de standardizare
pentru standardele de firma, precum si reconfirmarea, modificarea sau anularea lor se fac de
catre regiile autonome, societatile comerciale sau persoanele juridice care le aplica si care l-au
elaborat.
Standardizarea produselor agricole este o reglementare cu caracter normativ privitoare la
conditiile tehnice minimale pe care trebuie sa le indeplineasca produsele agricole, pentru a fi
acceptate si platite la pretul stabilit de beneficiar.
Standardizarea stabileste indicii de calitate si abaterile (tolerantele) admisibile, precum si
reguli pentru luarea probelor si metodelor de verificare si determinare a calitatii produselor
agricole.
De asemenea, standardele cuprind si prescriptii privitoare la marcarea, ambalarea,
depozitarea si transport. Normele de standardizare sunt stabilite diferentiat la nivelul ramurii
agriculturii, la nivel national si international. Standardele specifice agriculturii au in vedere
productia vegetala, animala, industrial - agricola si mecanizarea agriculturii.
Fiecare standard este alcatuit din doua parti:

Antetul care cuprinde intr-un chenar urmatoarele inscriptii:

-Denumirea standardului ex: Standard roman;
-Indexul format prin prescurtarea denumirii: 'SR';
-Numarul standardului si, prescurtat, anul aprobarii ex: SR 5447-97;
-Titlul (cu denumirea produsului standardizat) ex: 'Porumb boabe pentru consum
alimentar';
-Un indice de clasificare format dintr-o litera mare, care simbolizeaza sectorul,
cuprinzand in general o ramura a economiei nationale si doua cifre ex: S 21: Agricultura seminte pentru consum alimentar.
6

Continutul propriu-zis al standardului, avand diferite capitole ca:

-Generalitati (in care se precizeaza la ce anume produs se refera standardul);
-Clasificare;
-Conditii tehnice (in care sunt mentionati indicii de calitate minimi pentru produsul
respectiv );
-Conditii de receptie (cu precizarea loturilor, locului de receptie si modului de luare a
mostrelor si probelor);
-Metode de analiza (cu descrierea acestora);
-Conditii de ambalare, depozitare, transport.

1.4 Asociaia de Standardizare din Romnia(ASRO)

ncepnd cu noiembrie 1998 se constituie Asociaia de Standardizare din Romnia
(ASRO), persoan juridic de drept privat, de interes public, fr scop lucrativ, neguvernamental
ASRO este recunoscut ca organism naional, putndu-i nfiina filiale i reprezentane n
strintate, cu urmtoarele atribuii:

elaborarea, reconfirmarea, modificarea standardelor naionale;

adoptarea standardelor internainale i europene ca satndarde naionale;
stabilirea principiilor i metodologiei de standardizare naional conorm legislaiei

naionale i regulilor europene i internaionale;

dezvoltarea colaborrii cu prile interesate la nivel naional la solicitarea autoritilor i
pe plan internaional cu organismele similare sau cu organismele neguvernamentale din

domeniu;
editarea, tiprirea, publicarea i difuzarea standardelor naionale i a altor publicaii

precum i arhivarea i prelucrarea informaiilor n domeniu;

efectuarea de operaii de import-export i comercializare de standarde, publicaii,

documente i literatur de specialitate;

prestarea de servici de consultan, expertiz, instruire, asisten tehnic n domeniul

standardizrii i asigurrii calitii;

publicarea i implementarea regulelor de aplicare a mcilor de conformitate cu

standardele europene i internaionale;

constituirea de Comitete Tehnice pe domenii cu reprezentareechilibrat;
constituirea bibliotecii pe domenii de interes public;
participarea la elaborarea actelor normative care au legtur cu standardizarea naional;
certificarea conformitii produselor/serviciilor, sistemelor calitii i personalului;

ncheierea de acorduri i convenii cu organizaiile internaionale, regionale, naionale

similare n domeniul standardizrii i certificrii;

conducerea programelor/proiectelor guvernamentale i neguvernamentale, inclusiv a

celor de cercetare-dezvoltare i inovare;

dezvoltarea relaiilor de colaborare i parteneriat cu organisme naionale i internaionale
implicate n dezvoltarea economico-social, cu sindicate, organizaii patronale,
profesionale, ecologiste, sau de transfer tehnologic i inovator, de dezvoltare local a

consumatorilor i autoriti publice centrale i locale;

atragerea i gestionarea de resurse de finanare, participarea sau nfiinarea de organisme,

instituii/ ntreprinderi economice n vederea realizrii scopurilor propuse;

acordarea de burse, sponsorizri, premii i alte categorii de stimulente i recompense

pentru activitatea de standardizare

acordarea dreptului de utilizare a mrcilor naionale de conformitate pentru produse (i
servicii), conforme standardelor naionale;

II.

Standardizarea i standardele la nivel European i

Internaional

Standardele definesc un nivel minim de calitate i permit alegerea obiectivelor i

transparena produselor; sunt standarde obligatorii (cele mai numeroase), dar i facultative.
8

Potrivit standardelor internaionale, de exemplu, fructele sunt clasate pe categorii n

funcie de forma, calibrul i culoarea lor, dar i dup prezena unor defecte exterioare minore pe
care le au. n Frana culoarea etichetei de pe ambalajul fructelor atest categoria lor de ncadrare:
rou pentru categoria Extra, verde pentru categoria I-a, galben pentru categoria a II-a i gri
pentru categoria a III-a.
Carcasele de bovine, porcine i ovine sunt ncadrate pe clase de calitate imediat dup
tiere, pe baza grilei EUROP, folosit n toate rile UE, dup conformaia carcaselor i starea lor
de ngrare.
Pentru laptele de consum, n Frana exist un cod de culori stabilit n funcie de coninutul
n grsime al acestuia: rou pentru lapte integral, bleu pentru lapte semidegresat i verde pentru
lapte degresat.
Pentru vinuri, exist o clasificare european:
vinuri de mas:
- vin de mas fr indicarea geografic;
- vin de mas cu indicarea geografic (vinuri de ar);
vinuri de calitate produse n regiuni determinate:
- vinuri de calitate superioar din regiuni delimitate;
- vinuri cu denumiri de origine controlat.
II.1

Clasificarea standardelor
n Comunitatea European sistemele de asigurare a calitii disting patru tipuri de

standarde (norme) pentru produsele alimentare:

standarde de specificare, ce definesc compoziia i caracteristicile organice, fizicochimice i bacteriologice ale produselor, terminologia i regulile de fabricaie;
standarde privind mediul produselor. Acestea definesc modalitile de etichetare,
de ambalare, de stocare i de transport al produselor ;
standarde privind metodele de analiz i ncercare a produselor. Ele definesc
metodele de eantionare i de executare a diverselor analize, inclusiv a celor
senzoriale;
standarde cu rol de directiv care definesc cerinele practice privind igiena fabricrii
produselor i recomandri n materie de procedee de fabricaie, de stocare i de
distribuie.
Rspunznd criteriilor subiective (culoare, conformaie, stadiu de ngrare etc.) i/sau
obiective (greutate, calibru, ras, zon de producie, coninut n zahr etc.) de apreciere a calitii,
standardizarea permite distingerea i trierea loturilor de produse eterogene, asigurndu-se pe

aceast baz diminuarea incertitudinii n vnzarea acestora, precum i o mai bun transparen a
pieei.
Alturi de standardele impuse de ctre stat, al cror obiectiv este de a asigura o calitate i
o securitate minim a alimentelor, pot exista i standarde elaborate din iniiativa operatorilor de
pe filierele de produs, organizai n asociaii interprofesionale, n scopul facilitrii tranzaciilor
comerciale. De exemplu, n Frana, n domeniul legumelor i fructelor, Asociaia
Interprofesional de Fructe i Legume Proaspete (INTERFEL) a avut un rol esenial n
definitivarea acordurilor interprofesionale privind criteriile de calitate i regulile de condiionare.
De standardizarea internaional n domeniul produselor alimentare se ocup Organizaia
Internaional de Standardizare (ISO) i Comisia Codex Alimentarius (organism comun al OMS
i FAO). Aceste organisme au ca obiect de activitate elaborarea de standarde i norme unitare
asupra alimentelor, care s faciliteze comerul internaional i s protejeze sntatea
consumatorilor.
2.2 Organizaia Internaional de Standardizare (ISO) i standarde ISO
Din 14 pn 26 octombrie 1946, n Londra a avut loc ntrunirea de organizaii naionale
de norme din 25 de ri. Acolo s-a hotrt organizarea unei noi organizaii, n care ISA (eng.
International Federation of the National Standardizing Associations) nfiinat n 1926 dar care
i-a oprit activitatea n anul 1942 i UNSCC (eng. United Nations Standards Coordinating
Committee). Aceast nou organizaie numindu-se ISO, i-a preluat activitatea n data de 23
februarie 1947.
Organizaia reprezint peste 150 de ri, und fiecare ar are un reprezentant.
Dupa Organizatia Internationala de Standardizare (I.S.O.), un standard (norma) este o
specificare tehnica sau alt document accesibil publicului, stabilit cu cooperarea, consensul sau
aprobarea generala a tuturor partilor interesate, fondat pe rezultatele conjugate ale stiintei,
tehnologiei si experientei, vizand avantajul optional al comunitatii in ansamblul sau, si aprobat
de catre un organism calificat pe plan national, regional sau international.
ISO a elaborat seria de standarde TC-34 pentru produsele agricole i alimentare:
cereale i leguminoase, fructe i legume proaspete i deshidratate, grsimi animale i vegetale,
condimente, ceai, cacao, cafea, lapte i produse lactate, carne i produse derivate etc.
n cadrul activitii de standardizare, ISO acord o atenie deosebit elaborrii metodelor
de testare a aptitudinilor de utilizare a acestor bunuri de consum.
Principalele standarde care opereaz n domeniul calitii sunt prezentate n tabelul 1.
10

Tabelul .1 Principalele standarde

Standarde i ghiduri

Scop

ISO 22 000:2005 Sisteme de

Evaluarea aptitudinii unei organizaii n ndeplinirea cerinelor de

managementul siguranei alimentului.

siguran n consum a alimentului. St la baza certificrii ter

Cerine.

parte.

ISO 22 004:2005 Linii directoare

Furnizeaz linii directoare pentru implementarea standardului de

pentru implementarea sistemului de

siguran a alimentului.

managementul siguranei alimentului.

ISO 9000:2006Sisteme de
management al calitii. Principii

ntelegerea standardelor i definirea termenilor fundamentali

utilizai n familia ISO 9000.

fundamentale i vocabular.
ISO 9001:2006-Sisteme de

Evaluarea aptitudinii unei organizaii n ndeplinirea cerinelor

management al calitii. Cerine.

clientului i a altor cerine reglementate, n scopul satisfacerii

cerinelor. Sta la baza certificrii ter parte.

ISO 9004:2000-Sisteme de
management al calitii. Linii

Furnizeaz linii directoare pentru mbuntirea continu a

sistemului de management al calitii, n beneficiul tuturor.

directoare pentru mbuntirea

performanelor.
ISO 19011:2000-Linii directoare n

Furnizeaz linii directoare pentru verificare aptitudinii sistemului

auditarea sistemelor de management

de a atinge obiectivele definite ale calitii. Se poate utiliza

al calitii i/sau mediului.

pentru audit intern sau extern.

ISO 10005:1995-Managementul

Furnizeaz linii directoare n pregtirea, analiza i revizuirea

calitii. Linii directoare pentru

planurilor calitii.

planurile calitii.
ISO 10006-1997-Managementul
calitii. Linii directoare n

Linii directoare pentru asigurarea calitii, att n proiectare ct i

n proces.
11

managementul proiectelor.
ISO 10007-1995-Managementul

Linii directoare pentru a asigura c un produs complex continu

calitii. Linii directoare pentru

s funcioneze cnd componentele se schimb individual.

configuraie.
ISO/DIS 10012:1997-Asigurarea
calitii echipamentelor de msurare.

Linii directoare asupra caracteristicilor principale ale sistemului

de calibrare i pentru aplicarea controlului statistic de proces.

Partea I-a i a II-a

ISO 10013:1995-Linii directoare
pentru dezvoltarea manualelor

Linii directoare pentru dezvoltarea i meninerea manualelor

calitii, adaptate la nevoile specifice.

calitii.
ISO/TR 10014:1998-Linii directoare
pentru managementul economiei

Linii directoare asupra modalitilor de obinere a beneficiilor

economice prin aplicarea managementului calitii.

calitii.
ISO 10015:1999-Managementul

Linii directoare pentru dezvoltarea, implementarea, meninerea i

calitii. Linii directoare pentru

mbuntirea strategiilor i sistemelor de instruire care

instruire.

influeneaz calitatea produselor.

2.3 Comisia Codex Alimentarius i Standarde Codex

Codex Alimentarius

reprezint o colecie de

standarde, coduri de bun practic, ghiduri i alte recomandri. Unele din aceste texte sunt foarte
generale, altele sunt foarte specifice. Unele au de a face cu cerine detaliate pentru un aliment sau
grup de alimente, altele se preocup de operaii i managementul proceselor de producie sau
operrii sistemelor guvernamentale de reglementare pentru sigurana alimentelor i protecia
consumatorilor.
n componena Comisiei Codex Alimentarius funcioneaz 19 comitete cu rol de
elaborare a normelor pentru diferitele domenii de activitate, dintre care - avnd n vedere
impactul pe care-l au standardele asupra calitii produselor alimentare - mai importante sunt
Comitetele Codex pentru: aditivi alimentari; reziduuri de pesticide; igiena alimentelor;
etichetarea bunurilor alimentare; produse dietetice.
Comitetul Codex pentru aditivi alimentari a elaborat o serie de documente cu rol major n
perfecionarea standardelor produselor alimentare n viitor, ca: Procedeele de cercetare a
efectelor aditivilor alimentari asupra sntii, Aprecieri asupra pericolului de cancer pe care-l

12

au aditivii alimentari, Aprecierea efectului toxicologic al substanelor aromatizante i

edulcoranilor, Stabilirea efectului toxicologic al conservanilor i autooxidanilor.
Standardele Codex pot fi Standarde Codex generale i Standarde Codex de produs. De
exemplu exist Standard General Codex pentru Aditivi, Contaminani i toxine, Standard
General pentru etichetare i Preambalare Alimente.
La realizarea unui standard de produs se are n vedere Manualul Procedural al Comisiei
Codex Alimentarius (Procedural Manual of the Codex Alimentarius).
Un standard de produs trebuie s cuprind:
Gama care include numele produsului alimentar pentru care se aplic standardul
i, n cele mai multe cazuri, scopul pentru care este utilizat produsului.
Descriere care include definiia produsului, inclusiv materia prim din care
deriv.
Compoziia esenial care include informaii despre compoziia i caracteristicile
de identitate ale produsului precum i ingredientele obligatorii i opionale
Aditivii alimentari numele aditivilor, doza maxim permis a fi introdus.
Contaminanii limite pentru contaminanii carepot fi admii n produsul
alimentar
Igiena, care face referire la Codul Codex de Practic Igienic (n toate cazurile
alimentele trebuie s nu conin microorganisme patogene sau toxinele acestora)
Greutate i capacitate cu referire la capacitatea recipientului i greutatea
produsului scurs
Etichetare care se face cu respectarea Standardului General Codex pentru
Etichetare i Preambalarea alimentelor
Metode de analiz i eantionare care conine o list a metodelor de testare
necesare pentru a proba c produsl alimentar se conformeaz cerinelor
standardului

III. Relaia dintre standardele naionale i standardele

internaionale

13

1.

adaptarea unui standard internaional la un standard naional const n publicarea unui

standard naional echivalent/ n concordan cu standardul internaional, sau care

2.

ncorporeaz standardul internaional;

aplicarea unui standard internaional n producie, comer, legislaie etc. prin intermediul

unui standard naional, corespunztor subiectului standardului internaional;

3. modificarea redacional fr schimbarea coninutului tehnic, a unui standard naional
fa de standardul internaional: corectarea greelilor tipografice, nlocuirea unui punct cu
o virgul, adugarea unei explicaii pentru a evita o eventual interpretare greit a
textului original, adugarea unei informaii sau instruciuni;
4. principiul reversibilitii utilizat pentru a caracteriza situaii n care ceea ce este
acceptabil n standardul internaional rmne acceptabil i n standardul naional i
invers;
5. abaterea tehnic a unui standard naional fa de un standard internaional n ceea ce
privete coninutul tehnic. Exist dou situaii de abatere tehnic:
- major, datorit creia principiul reversibilitii nu este respectat, adic ceea ce este
acceptabil n standardul internaional devine inacceptabil n standardul naional i invers;
- minor, care nu afecteaz principiul reversibilitii, respectiv prin care ceea ce este
acceptabil n standardul internaional rmne acceptabil i n standardul naional i invers. De
exemplu, completarea unui standard de metode de ncercare cu un formular tip, pentru procesul
verbal de ncercare, care nu este cuprins n standardul internaional.

IV. Strategia Uniunii Europene privind sigurana alimentelor

Conform Codex Alimentarius (colecie de standarde recunoscute pe plan internaional,
coduri de bune practici i linii directoare pentru produsele alimentare, la nivel interna ional),
sigurana alimentar reprezint garania faptului c alimentele nu vor duna consumatorilor

14

atunci cnd sunt pregatite i/sau consumate n conformitate cu specificaiile privind modul de
utilizare. Produsele alimentare - procesate sau proaspete - ce sunt vndute consumatorilor finali
trebuie s nu afecteze sntatea acestora, ca urmare a consumului direct sau al preparrii, n
funcie de destinaia fiecruia.
Pentru ca alimentele comercializate s fie sigure i sntoase este necesar existen a unor
standarde nalte de calitate pe tot parcursul lanului alimentar, de la ferm la consumator. Astfel,
sigurana alimentar urmrete:
-

sntatea i bunstarea animalelor i sntatea plantelor;

sigurana activitilor de procesare a alimentelor i/sau a buturilor, practici de

igien i sigurana livrrii, depozitrii i transportului alimentelor;

etichetarea produselor alimentare i informarea consumatorului.

Strategia Uniunii Europene privind siguranta alimentelor are la baza trei elemente principale:
1. Legislatia privind siguranta alimentelor si furajelor :
Cadrul normativ general privind sigurana alimentar, att la nivel european, ct i la nivel
naional, stabilete dreptul consumatorului la o alimentae sigur i de a fi corect informat. Actele
normative adoptate la nivel comunitar au rolul de a realiza o armonizare a standardelor naionale
privind sigurana alimentar, astfel nct libera circulaie a produselor alimentare s se realizeze
ct mai eficient. Uniunea European a elaborat un bogat corp legislativ privind sigurana
alimentar, sntatea i bunstarea animalelor, precum i sntatea plantelor, care are caracter
obligatoriu n toate rile Uniunii. De asemenea, aceste texte se aplic parial rilor tere care
export animale, produse animale, plante i produse vegetale n UE. n domeniile care necesit o
protecie specific a consumatorilor, normele generale aplicabile tuturor alimentelor i furajelor
sunt suplimentate de msuri speciale. Astfel de domenii includ utilizarea pesticidelor, a
suplimentelor alimentare, a coloranilor, a antibioticelor i a hormonilor. De asemenea, exist
standarde elaborate special pentru adugarea de vitamine, minerale i alte substane similare n
alimente. Legislaia acoper inclusiv produsele care vin n contact cu alimentele, cum ar fi
ambalajele din plastic. Normele comune n materie de etichetare permit identificarea rapid a
ingredientelor care pot cauza alergii i a informaiilor exacte desemnate de expresiile coninut
sczut de grsimi i coninut bogat n fibre.

15

Conform Ghidului European cu alimente care pot cauza alergii, pe ntrg teritoriul
Uniunii Europene, urmtoarele ingrediente trebuie s fie n mod obligatoriu i fr
excepie indicate pe ambalajul produselor:
cereale care conin gluten (de exemplu, secar, gru, orz, ovz, gru spelt, gru mare sau sue
hibrid ale acestora) i produse derivate
crustacee i produse derivate
ou i produse derivate
pete i produse derivate
arahide i produse derivate
soia i produse derivate
lapte i produse derivate (inclusiv lactoz)
fructe nucifere, precum, alune de pdure, nuci, nuci pecan, anacard, nuci de Brazilia, fistic, nuci
de Queensland i nuci de Macadamia i produse derivate
elin i produse derivate
mutar i produse derivate
semine de susan i produse derivate
dioxid de sulf i sulfii de concentraii de peste 10 mg/kg sau 10 mg/litru exprimate ca SO2
gtit, neprelucrat, proaspt, uscat
2. O consiliere tiinific fundamentat, necesar lurii deciziilor n domeniu:
Politica UE privind sigurana alimentar se dezvolt pe baza unei consilieri tiin ifice
fundamentale. Comisia European i bazeaz deciziile de a aciona pe principiul precauiei. Cu
alte cuvinte, dac oamenii de tiin afirm c exist cel puin un pericol potenial, Comisia va
retrage produsul de pe pia fr s atepte dovezile tiinifice. De asemenea, un rol important n
luarea deciziilor privind sigurana alimentar l deine Autoritatea European pentru
Sigurana Alimentar, care acord consiliere atunci cnd se elaboreaz proiecte legislative sau
n cazul n care factorii de decizie politic se confrunt cu o ameninare n domeniul siguranei
alimentare.
3. O politica de punere in aplicare si de control:

16

Comisia, instituia cu competen n dezvoltarea i coordonarea unei politici de punere n

aplicare i control, impune punerea n practic a legislaiei europene privind alimentele i furajele
verificnd ncorporarea adecvat a acesteia n legislaia naional i punerea sa n aplicare n toate
rile Uniunii, prin inspecii pe teren desfurate n interiorul i n afara UE. Dac principala
responsabilitate n ceea ce privete respectarea legislaiei le revine celor 27 de state membre,
Comisia trebuie s se asigure, la rndul su, c fiecare dintre acestea aplic corect legislaia
european. Pentru a-i ndeplini aceast responsabilitate, Comisia a nfiinat, n anul 1997, Oficiul
Alimentar i Veterinar OAV (Food and Veterinary Office - FVO). Oficiul desfoar audituri
i verificri la faa locului, principala sa sarcin fiind aceea de a verifica dac controalele privind
sigurana alimentar din statele membre i rile exportatoare ctre UE sunt conform legislaiei n
domeniu. Constatrile i recomandrile sale sunt raportate autoritilor naionale i europene i, de
asemenea, sunt fcute publice pe website-ul OAV.

n perioada 14 - 24 septembrie 2010, n cadrul seriilor de inspecii n statele membre ale

Uniunii Europene, Oficiului Alimentar i Veterinar a realizat o evaluarea a modului n care
Romnia respect normele europene de siguran alimentar. n urma inspeciei, experii OAV
au recomandat Romniei:
1. o mai bun cooperare ntre autoritile cu responsabilitate n sectorul alimentar;
2. efectuarea unor controale mai dese i mai riguroase n unitile alimentare;
3. proceduri de verificare a eficienei controalelor oficiale care s ofere certitudinea c , atunci
cnd este cazul, sunt aplicate msurile legale necesare;
4. meninerea unei evidene actualizate a unitilor nregistrate;
5. s asigure respectarea cerinelor HACCP de ctre productorii romni.
Link-uri utile:
Site-ul Comisiei pentru Siguran alimentar: http://ec.europa.eu/food/index_en.htm
Site-ul Comisiei pentru Sntate public: http://ec.europa.eu/health/index_en.htm
17

Site-ul Comisiei pentru Consumatori: http://ec.europa.eu/consumers/index_ro.htm

Comisia pentru mediu, sntate public i siguran alimentar a Parlamentului
European:http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/homeCom.do?
body=ENVI&language=RO
Formaiunea Consiliului pentru Ocuparea forei de munc, politic social, sntate i
consumatori:http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=411&lang=ro
Autoritatea European pentru Siguran Alimentar: http://www.efsa.europa.eu/
Oficiului Alimentar i Veterinar: http://ec.europa.eu/food/fvo/index_en.cfm
Cadrul legislative al Uniunii Europene n domeniul siguranei alimentare: http://eurlex.europa.eu/en/legis/latest/chap1520.htm

18

V.

CONCLUZII

Standardele permit:

consumatorului s aleag i s aib siguran n alimentaie;

vnztorului s stabileasc eficiena vnzrilor (cost, pre, profit), pe grupe de clieni

i pe diferitele categorii de produse comercializate;

cumprtorului s-i analizeze cumprturile pe categorii de produse i pe furnizori

(preuri, cheltuieli de aprovizionare, timp etc.);

cumprtorilor, vnztorilor i puterilor publice de a avea acelai limbaj pentru
definirea produselor i practicrii unei politici contractuale pe pia.

De asemenea, standardele contribuie la promovarea vnzrilor, deoarece furnizeaz

vnztorilor argumente comerciale i cumprtorilor garanii.
n lipsa standardelor sau alturi de ele, pentru precizarea caracteristicilor produselor ce
fac obiectul unor viitoare tranzacii se folosesc caietele de sarcini. De regul, nsoesc contractele
comerciale dintre angrositi i marile firme productoare de alimente.
Un standard este mai eficient cu ct este utilizat de un numr de factori ct mai mare.
Standardul nu are caracter obligatoriu, organizeaz relaii dintre agenii economici i
factorii interesai.
Este indispensabil ca standardul s poat n funcie de progresul tehnic i evoluia pieei.
Standardul este elaborat de un organism recunoscut care poate fi naional sau
internaional.
Standardul prin caracterul lui partenerial,i exprim originalitatea sa, acesta este unul din
elementele care fundamenteaz fora sa practic.
19

 Standardul este un instrument de reglare i organizare a pieei aducnd elemente de

transparen i claritate n tranzacii.
Efectele pozitive ateptate de la standardizare pot fi contrazise prin anumite inconveniente:
1.
2.
3.
4.

frnarea inovaiei,
banalizarea produselor,
slbirea puterii de decizie a ntreprinderilor,
bariere n calea schimburilor prin publicarea standardelor naionale.

BIBLIOGRAFIE

1. A. Octavian Paraschivescu Managementul calitii mrfurilor alimentare Editura

Tehnopress
2. C. Banu Suveranitate, securitate i siguran alimentar, Edtura Asab, Bucureti 2007.
20

3. Diaconescu I. .a., Merceologie alimentar Calitate i siguran,Editura Universitar,

2007
4. http://ro.wikipedia.org/wiki/Organiza%C8%9Bia_Interna%C8%9Bional
%C4%83_de_Standardizare
5. http://standardizare.wordpress.com/informatii-generale/
6. http://www.asro.ro/
7. www.standardizarea.ro

21