Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
180
(perioade) n care s-a nregistrat deflaie numai 8 (11%) au fost nsoite de scderea
produciei agregate, celelalte 65 (89%) prezentnd cretere economic (!); din 29 de
episoade cu depresiune, 21 (72%) au fost asociate cu inflaia, nu cu deflaia (!).
Un alt rezultat interesant este obinut dac lum n considerare perioada de dup
al doilea rzboi mondial mpreun cu perioada imediat premergtoare acestui eveniment.
Aici, regresia sugereaz mai degrab existena unei corelaii ntre inflaie i depresiune.
ntregul eafodaj empiric al intirii inflaiei, att de la mod astzi, s-a prbuit.
Comentariul lui Salerno este unul ironic la adresa capacitii analizei empirice de a
descoperi relaii constante n aciunea uman2, dar i la adresa adepilor liberei
ntreprinderi bancare cu rezerve fracionare, socotit necesar pentru combaterea
deflaiei, presupus cauza a depresiunilor!
i analiza monetarist este repus n discuie. Argumentul lui Friedman i
Schwartz din monumentala A Monetary History of the United States este exact tipul de
argument vulnerabil la asemenea studii empirice, fiind alctuit din corelaii istorice; cei
doi argumentau c deflaia i depresiunea sunt legate, bazndu-se pe datele privind
evoluia preurilor i produciei n SUA ntre 1857 i 1960.3
Corelaia deflaie-depresiune poate urma, mcar acum, curba lui Philips, cum ar
spune marxitii, la coul de gunoi la istoriei.
2. Un ciclu clasic: SUA, 1915-1922
Epitetul de clasic ataat acestui ciclu este justificat mai ales de depresiune sau,
mai bine zis, de comportamentul guvernului n depresiune.
Perioada 1915-1920 se suprapune cu primul rzboi mondial i cu prima aventura
expansionist a FED-ului, banca central american, o instituie abia nfiinat.4 Rzboiul
Given this empirical result, you might hope that the large and growing contingent of mainstream
economists who are clamoring for the Fed to implement "inflation targeting" of 2 to 3 percent per year
i.e., to deliberately dilute the purchasing power of the dollar by a fixed percentage every yearwould now
switch to prescribing deflation targeting of a few percent per year just to be on the safe side. Salerno, op.
cit., p. 2.
3
Chiar i pentru aceast perioad, Friedman i Schwartz au probleme mari, i nc nu am ajuns la
justificarea teoretic a afirmaiilor: cum explic episodul 1921-1922 (vezi seciunea imediat urmtoare) ca
i alte aspecte pe care le vom discuta la Marea Criz.
4
1913, efectiv funcional din 1914.
181
182
183
financial troubles and some very serious political trobles growing out of the currency
and credit disorders. [...] There has got to be liquidation.9
i a fost lichidare, nu numai de reglementri ci i de titluri fictive! FED-ul a mrit
rata scontului (vezi tabelul 1), astfel nct rata de cretere a masei monetare a ajuns la
2,9% n 1920 i la 7,5% n 1921. Citm cu plcere descrierea pe care Friedman i
Schwartz o fac impactului pe care aceste msuri le-au avut asupra preurilor:
From their peak in May [1920], wholesale prices declined moderately for a
couple of months, and then collapsed. By June 1921, they had fallen to 56 per cent of
their level in May 1920. More than three-quarters of the decline took place in the six
months from August 1920 to February 1921. This is, by all odds, the sharpest price
decline covered by our money series, either before or since that date and perhaps also in
the whole history of the United States.10
Friedman recunoate aici c deflaia din 1921-22 a fost mai grav dect cea din
1929! Acest lucru este explicit recunoscut i de Brian Caplan:
In one crucial respect, the depression of 1920-21 was actually more severe than
the Great Depression itself: there was a rapid decline in the price level of between forty
and fifty percent within the course of a single year. [...].) The wholesale price index
during the Great Depression took about three years to fall by the same amount.11
A doua trstur clasic, ns neobinuit pentru cei ce au studiat doar
manualele keynesiste de macroeconomie, a fost scderea salariilor i marea lor
flexibilitate, scderea lor fiind general i substanial (11% de-a lungul celor doi ani,
1921-22).
A treia surpriz pentru economitii mainstream o constituie rapiditatea procesului
de reajustare. Non-intervenia guvernamental, inclusiv la nivelul bncii centrale, a lsat
realocarea antreprenorial a factorilor s se desfoare rapid. omajul a fost predictibil!tranzitoriu: 2,3% n 1919 (anul dinaintea depresiunii), 11,9% n 1921 i 3,2% n 1923; iar
9
184
indicii produciei arat o recuperare rapid: dac n 1919 indicele produciei se afla la un
nivel de 125,3 n 1919, 99,7 n 1921 i un uimitor 145,3 n 1923.12 Prima aventur
inflaionist a FED-ului s-a sfrit bine. ns a doua nu va mai avea acelai final fericit.
Motivul pentru care am ales s discutm acest ciclu st n primul rnd n
capacitatea lui de a ilustra fora liberei ntreprinderi private de a genera refacere rapid
dup o lung perioad de acumulare de erori, i aceasta n condiiile unei deflaii severe.
Rigiditatea, att de invocat de ntregul mainstream, nu trebuie cutat n sfera pieei
libere ci n alt parte.
Nu ne putem mpiedica s menionm un fapt rar remarcat. Milton Friedman nu
scap nici o ocazie de a pune Marea Depresiune pe seama politicii deflaioniste a FEDului de dup 1929, lucru aprobat cu plcere de liderii actuali ai instituiei.13 ns acest
lucru e mai puin important; important este repetarea obsesiv a unei alte remarci, aceea
conform creia dac Benjamin Strong nu ar fi murit n 1928, nu ar fi existat nici o Mare
Depresiune. Ce putem spune? 1. Benjamin Strong nu era deloc plecat dintre noi n
perioada 1921-1922 i nu a fcut nimic pentru a mpiedica deflaia de mari proporii,
mult mai sever dect cea de dup 1929, din acea perioad. FED-ul a fost complet pasiv,
ns nimeni nu a avut nevoie de el. De ce nu s-ar fi comportat Strong la fel i n 1929?
2. Depresiunea presupune reajustri reale n cadrul structurii produciei, nu pompare
zadarnic de titluri fictive. Poate Strong ar fi reuit s distrug dolarul i s prelungeasc
boomul artificial i risipa de resurse, ns mai mult ce ar fi putut s fac? 3. Transformarea depresiunii n recesiune depinde de alte personaje dect cele de la banca
central, aa cum am artat n capitolul al treilea. Nu faptul c Strong a murit trebuie
deplns ci faptul c Hoover era la putere n momentul crizei. 4. Urmaii lui Strong de la
FED au luptat din greu s combat deflaia i criza exact prin soluia recomandat de
Friedman, ns lucrurile pur i simplu nu au mers.
Pentru mai multe detalii s ne ndreptm spre Marea Criz sau Marea Depresiune.
12
Datele sunt preluate din Caplan, Wage Adjustment and Aggregate Supply.
Remarca unuia dintre viceguvernatorii FED-ului, Ben Bernanke, a fcut carier: We did it, a afirmat el
satisfcut la un dineu organizat n onoarea lui Friedman, dup care s-a angajat ferm s umple ara de bani
ori de cte ori apare pericolul deflaiei. Fapt care nu poate fi dect plcut pentru FED, guvern i restul
grupurilor favorizate de expansiunea monetar.
13
185
186
ct
187
188
19
Paul Johnson, Introduction to the Fifth Edition la cartea lui Rothbard, Americas Great Depression,
Mises Institute, Alabama, 2000, p. xiii.
20
189
B. Criza
Semnalul declanrii crizei a venit de pe burs. Bursa a nceput s scad n
septembrie 1929 i s intre n panic n octombrie. Pe 24 octombrie cursurile au sczut
abrupt, nimeni nu mai voia s cumpere; 11 figuri cunoscute ale bursei de pe Wall Street
s-au sinucis n aceeai zi. La sfritul panicii, pe 13 noiembrie, indicele bursei era la 224
de puncte; nainte de panic maxima anului fusese 452 de puncte. Lucrurile ns nu erau
att de tragice. Speculaia n 1929 fusese intens, fapt evideniat i de indicele bursei n
decembrie 1928: 245. Lucrurile ns nu au mai mers ca n criza din 1921. Preedintele
ales (Herbert Hoover) i cel care va urma (Franklin Roosevelt) fuseser formai n timpul
socialismului de rzboi wilsonian.21
C. 1929-1939: Transformarea unei depresiuni obinuite ntr-o recesiune
prelungit
Criza din 1929 i-a dat ocazia lui Hoover s-i pun n aplicare soluia:
intervenionismul guvernamental. Iat ce declar el nsui n 1932:
We might have done nothing. That would have been utter ruin. Instead we met
the situation with proposals to private business and to Congress of the most gigantic
programme of economic defense and counter-attack ever evolved in the history of the
Republic. For the first time in the history of depression, dividents, profits, and the cost
of living have been reduced before wages have suffered. They were maintained until
the profits had practically vanished. They are now the highest real wages in the
world.22
i Hoover chiar s-a inut de cuvnt, lansnd cel mai ambiios program intervenionist de ieire din criz. Au fost combinate inflaia, reglementarea, datoria public,
impozitarea.23 Iar rezultatul a fost dezastruos.
21
Hoover ncercase s-l conving i pe Harding n 1922, cnd era secretar de stat pentru comer, s adopte
o atitudine activist fa de criz. Cnd eforturile i-au fost ncununate de succes era deja prea trziu:
economia era din nou n avnt.
22
Paul Johnson, Modern Times, cap. VII, Degringolade, p. 245. Hoover vedea lupta mpotriva
depresiunii ca pe o situaie de rzboi i o aborda ca atare, aa cum fusese obinuit n timpul lui Wilson: Th
ebattle to set our economic machine in motion in this emergency takes new forms and require new tactics
from time to time. We used such emergency powers to win the war; we can use them to fight the
Depression. Johnson, op. cit., p. 245.
23
Pentru o prezentare detaliat a politicilor intervenioniste din perioada Hoover, vezi Murray Rothbard,
Americas Great Depression. Aproape jumtate din carte i este dedicat lui Hoover.
190
24
Chiar de la nceputul crizei, Hoover a declarat: No president before has ever believed there was a
government responsibility in such cases. there we had to pioneer a new field. Johnson, op. cit., p. 244.
191
192
economiei, cu sute de coduri voluntare a cror respectare era impus cu fora, dup
modelul Mussolini, de ctre Administraia Naional pentru Reconstrucie, a continuat, ca
i reglementarea pieei muncii; inflaia a continuat mai cu vigoare, bncilor oferindu-li-se
posibilitatea de a nu-i achita obligaiile contractuale fa de depuntori prin instituirea
193
194
suferind cteva cosmetizri, mai mult sau mai puin importante, n funcie de ar.
Ambiia
organismelor
financiare
internaionale
fost
creterea
transferurilor
Costurile opoziiei fa de politicile etatiste au devenit extrem de mari n msura n care posibilitatea de a
rmne n afara sferei guvernamentale se extinde la decenii. Mai mult, se cerea, mai ales din partea
politicienilor (tineri), un grad de ascez destul de ridicat, beneficiile controlului politic al distribuirii
fondurilor fiind imense: ele permiteau n acelai timp dezvoltarea unor politici populiste i mbogirea
rapid a politicienilor, adic prestigiu i bogie personal. Asistena extern este unul din cei mai
importani factori n absena unei opoziii interne credibile.
195
Desigur, e vorba de oportuniti realiste de investire, n care intr i sigurana proprietii etc. Toate rile
ne-dezvoltate ofer oportuniti fantastice de ctig, cu precizarea c n general cei ce ar investi pe cont
propriu acolo rmn fr capital, confiscat explicit (naionalizare) sau distrus prin inflaie, impozitare,
conflicte interne etc.
196
alt
diferen
crucial
const
tratarea
eecurilor.
Sectorul
30
mpreun cu contribuabilul extern. Nu este deloc ntmpltor c multe guverne au lansat programe de
reforme doar atunci cnd politicile populiste au ncetat s mai fie subvenionate din exterior sau cnd
subvenionarea extern nu a venit (Vietnam, China etc.).
197
31
The
IMF
and
the
Brasilian
cepr.net/meetings/brazil_1998_02.htm.
Crisis,
198
Noiembrie
1998,
disponibil
la
33
199
administrate privat nu sunt capitaluri fierbini. Deintorii lor vor cuta s plece n mas
atunci cnd politicile interne etatizeaz mediul investiional i amenin s-i spolieze pe
investitori. nfierbntarea este consecina, n general, a politicilor guvernamentale.34
Capitalurile publice (si cele administrate public) i politicile guvernamentale creeaz
capitaluri fierbini, nu investitorii privai.
n ceea ce privete discuiile referitoare la posibilitile de protecie ale unei
economii n faa capitalurilor speculative, cred c este limpede c soluia o reprezint
ntoarcerea la proprietatea privat n toate domeniile. De fapt, cazul cel mai important l
reprezint discutarea situaiei n care o ordine a proprietii private coexist economic cu
o economie etatist, cu moned hrtie i rezerve fracionare. Intrarea capitalurilor externe
va fi lsat liber, indiferent de surs. ns proprietatea privat va limita, aa cum am
artat, consecinele negative ale expansiunii externe la investitorii care au acceptat s aib
de-a face cu bnci pe rezerve fracionare i cu clienii lor. De fapt, nu se poate spune a
priori dac o investiie este rentabil sau nu. Probabil c investitorii interni vor insista pe
garanii monetare serioase i nu se vor lsa la cheremul rezervei fracionare. Dac vor
proceda altfel, ei vor suporta consecinele neplcute i nu populaia ntreag.
Unul din motivele care ne-au determinat s elaborm puin meritele relative ale
alocrii private i ale aranjamentelor etatiste n comerul internaional este reprezentat de
faptul c literatura mainstream este dominat nu numai de condamnarea fluxurilor
private, vzute ca surs de instabilitate i crize, ci i de metafore i analize care sugereaz
c fluxurile etatiste sunt capital i c ele sprijin refacerea economiilor crora le sunt
adresate. Iat o asemenea metafor:
You always have to ask, what is the realistic comparison? Do you let a country
sink or swim on its own, or do you come in with the external support, usually led by the
International Monetary Fund, supported by the world community.35
Sunt diferene notabile ntre o ar i o corabie, ntre o ar i un nottor, ca i
ntre salvarea de la nnec i intervenia FMI. nelegerea cauzelor care duc la crizele
datoriilor, la fuga capitalurilor este esenial pentru desluirea diferenelor dintre
34
Rolul crucial al bncilor pe rezerve fracionare n crearea unui boom artificial pe aceste intrri publice
sau private de capital a fost ndeajuns analizat pe parcursul acestei lucrri. Investiiile externe private nu pot
fi blamate pentru aceste consecine.
35
The IMF and the Brasilian Crisis.
200
36
Cu alte cuvinte, consiliul monetar este un fel de liber ntreprindere bancar pe rezerve fracionare.
Acceptarea rezervei fracionare este principalul punct slab al acestui aranjament, aa cum am artat pe larg
n aceast lucrare.
201
Rata inflaiei
1996
0.2
1997
0.5
1998
0.9
1999
-1.2
2000
-0.9
2001
-1.1
2002
25.9
2003
13,4
Vezi studiile principalilor teoreticieni ai consiliilor monetare, Steve Hanke ( Argentina: Caveat Lector)
i Kurt Schuler (Fixing Argentina), ambele disponibile online la www.cato.org.
202
De aici ncepe dezastrul. Dup demonstraia de stabilitate monetar din anii 19911994, guvernul argentinian se angajeaz ntr-un program gigantic de procurare de resurse,
din interior i din exterior. Sursele principale ale fondurilor au fost: a) datoria extern
(vezi tabelul B); b) privatizrile de mari firme; c) datoria intern.
Anul
(%PIB)
Mld $
1993
29
1994
31
1995
36
1996
38
97
1997
39
101
1998
41,4
109
1999
118
2000
128
2001
141
203
Rata omajului
17.3
13.7
12.4
13.8
14.7
18.3
18.8
14.5
38
204