Sunteți pe pagina 1din 41

49.

Procedurile preventive aplicabile debitorului n dificultate


Scopul procedurilor preventive.
Procedurile preventive au ca scop salvgardarea debitorului aflat n dificultate
financiar, n vederea continurii activitii acestuia, a pstrrii locurilor de munc i
a acoperirii creanelor creditorilor asupra debitorului, prin nelegeri amiabile de
renegociere a creanelor sau a condiiilor acestora. nelegerile ntre debitor i
creditori se realizeaz prin procedura mandatului ad-hoc sau prin ncheierea unui
concordat preventiv.
Condiiile aplicrii procedurilor preventive.
Procedurile preventive se aplic persoanelor juridice care organizeaz o
ntreprindere aflat n dificultate financiar, fr a fi n stare de insolven.
Condiiile aplicrii procedurilor preventive sunt :
a) Procedurile preventive sunt aplicabile numai debitorului persoan juridic, nu i
debitorului persoan fizic.
b) Legea cere ca debitorul persoan juridic s organizeze o ntreprindere, adic s
desfoare o activitate economic n mod organizat, permanent i sistematic,
combinnd resurse financiare, for de munc atras, materii prime, mijloace
logistice i informatice, pe riscul ntreprinztorului.
c) Procedurile preventive se aplic debitorului persoan juridic a crei
ntreprindere este n dificultate.
Potrivit legii, ntreprinderea n dificultate este ntreprinderea al crei potenial
de viabilitate managerial i economic se afl ntr-o dinamic descresctoare, dar
al crei titular execut sau este capabil s execute obligaiile exigibile.
d) procedurile preventive sunt aplicabile debitorului persoan juridic a crei
ntreprindere este n dificultate financiar, fr a fi n stare de insolven.
Insolven este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaz
prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide i
exigibile. Deci, procedurile preventive sunt aplicabile numai n cazul unor dificulti
financiare surmontabile prin negociere, cu excluderea dificultilor financiare grave,
care atest incapacitatea de plat a debitorului.
Participanii la procedurile preventive.
Organele care aplic procedurile preventive sunt instanele judectoreti, prin
judectorul-sindic sau, dup caz, preedintele tribunalului, mandatarul ad-hoc,
respectiv conciliatorul
Cererile i pricinile care se refer la procedurile preventive se soluioneaz de
tribunalul n jurisdicia cruia se afl sediul sau domiciliul profesional al debitorului.
Impotriva hotrrilor pronunate de judectorul-sindic se poate exercita recurs la
curtea de apel.
Creditorii particip la procedurile preventive n mod individual, n msura permis
de drepturile aferente creanelor lor, precum i n mod colectiv, n condiiile legii, prin
adunarea creditorilor i reprezentantul creditorilor.
Debitorul particip la procedurile preventive prin reprezentanii si legali sau
convenionali.

50. Mandatul ad-hoc


Mandatul ad-hoc este o procedur confidenial, declanat la cererea
debitorului, prin care un mandatar ad-hoc, desemnat de instana judectoreasc,
negociaz cu creditorii n scopul realizrii unei nelegeri ntre unul sau mai muli
dintre acetia i debitor, n vederea depirii strii de dificultate n care se afl
ntreprinderea debitorului .
Caracterele mandatului ad-hoc.
Din definiie rezult caracterele mandatului ad-hoc.
a) Mandatul ad-hoc este o procedur legal cu caracter confidenial.
b) Mandatul ad-hoc este realizat de un mandatar judiciar
c) Mandatul ad-hoc const ntr-o procedur prin care, mandatarul judiciar negociaz
cu creditorii unui debitor n scopul realizrii unei nelegeri ntre creditori i debitor, n
vederea depirii strii de dificultate n care se afl debitorul.
Obiectul mandatului ad-hoc.
Mandatul ad-hoc are ca obiect realizarea unei nelegeri ntre debitor i unul
sau mai muli creditori ai si, n scopul depirii strii de dificultate n care se afl
ntreprinderea debitorului, salvrii ntreprinderii, pstrrii locurilor de munc i
acoperirii creanelor asupra debitorului .
Mandatarul poate propune tergeri, reealonri sau reduceri pariale de
datorii, continuarea sau ncetarea unor contracte n curs de executare, reduceri de
personal, precum i orice alte msuri considerate a fi necesare realizrii obiectului
mandatului.
Obiectul mandatului ad-hoc trebuie realizat n termen de 90 de zile de la
desemnarea mandatarului ad-hoc.
Onorariul mandatarului ad-hoc.
Activitatea mandatarului ad-hoc este retribuit sub forma unui onorariu fix
sau a unui onorariu lunar .
Onorariul se stabilete de ctre preedintele tribunalului, la propunerea
debitorului i cu acordul mandatarului. El va putea fi modificat ulterior, la cererea
mandatarului, cu acordul debitorului.
Procedura de numire a mandatarului ad-hoc.
Debitorul aflat n dificultate financiar poate adresa preedintelui tribunalului o
cerere de numire a unui mandatar ad-hoc, cu precizarea detaliat a motivelor care
fac necesar aceast numire.
Mandatarul ad-hoc este propus de ctre debitor dintre practicienii n insolven.
Cererea de numire a mandatarului ad-hoc se nregistreaz ntr-un registru
special.
Ca urmare a primirii cereri , preedintele tribunalului dispune convocarea, n
termen de 5 zile, prin agent procedural, a debitorului i a mandatarului ad-hoc
propus.
Procedura se desfoar n camera de consiliu n condiii de confidenialitate, pe
toat durata sa i pentru toate persoanele i instituiile particticipante sau implicate n
procedur.

Desemnarea mandatarului ad-hoc.


Dac se constat, dup ascultarea debitorului, c dificultile ntreprinderii
debitorului sunt serioase, iar mandatarul ad-hoc propus ntrunete condiiile pentru
exercitarea acestei caliti, preedintele tribunalului desemneaz, prin ncheiere
irevocabil, mandatarul ad-hoc propus.
Mandatul ad-hoc nceteaz:
a) prin denunarea unilateral a mandatului de ctre debitor sau de ctre mandatarul
ad-hoc;
b) prin ncheierea nelegerii ntre debitor i unul sau mai muli creditori ai acestuia,
c) dac n termenul de 90 de zile de la numire, mandatarul ad-hoc nu a reuit s
intermedieze ncheierea unei nelegeri ntre debitor i creditorii si.
Constatarea ncetrii mandatului ad-hoc.
Incetarea mandatului ad-hoc se constat, la cererea debitorului sau a mandatarului
ad-hoc, de ctre preedintele tribunalului, prin ncheierea irevocabil.

51. Concordatul preventiv


Definiia i caracterele concordatului preventiv.
Concordatul preventiv este un contract ncheiat ntre debitorul aflat n dificultate
i creditorii si, constatat pe cale judectoreasc, prin care planul, elaborat de
debitor mpreun cu un conciliator, privind redresarea ntreprinderii debitorului i
acoperirea creanelor asupra debitorului, este acceptat de ctre creditori.
Caracterele concordatului preventiv :
Din definiie rezult caracterele concordatului preventiv:
a) Concordatul preventiv este un contract ncheiat ntre debitorul aflat n dificultate i
creditorii si. Legea are n vedere numai pe creditorii care dein cel puin dou treimi
din valoarea creanelor acceptate i necontestate asupra debitorului.
b) Concordatul preventiv cuprinde o nelegere privind planul de redresare a
ntreprinderii debitorului i de acoperire a creanelor creditorilor.
c) Concordatul preventiv are ca obiect planul de redresare a ntreprinderii debitorului
i de acoperire a creanelor creditorilor, elaborat de debitor mpreun cu un
conciliator.
d) Concordatul preventiv este constatat pe cale judectoreasc.
Participanii la procedura concordatului preventiv:
Participanii la procedura concordatului sunt: debitorul aflat n stare de
dificultate financiar, judectorul-sindic, conciliatorul i creditorii, respectiv adunarea
creditorilor.
Debitorul-beneficiarul procedurii. n calitate de beneficiar, poate recurge la
procedura concordatului preventiv, orice debitor persoan juridic, care organizeaz
o ntreprindere aflat n dificultate financiar, fr a fi n stare de insolven.
Astfel, nu beneficiaz de procedura concordatului preventiv debitorul mpotriva
cruia s-a pronunat o hotrre irevocabil de condamnare pentru infraciuni
economice ori a fost deschis procedura insolvenei cu 5 ani anteriori ofertei de
concordat preventiv.
De asemenea, debitorul nu poate recurge la procedura concordatului, dac cu
3 ani anteriori ofertei de concordat preventiv, a mai beneficiat de un concordat
preventiv, ori dac debitorul i/sau acionarii/asociaii comanditari sau administratorii
acestuia au fost condamnai definitiv, n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii
concordatului preventiv, pentru infraciunile prevzute de lege.
In sfrit, debitorul nu are acces la procedura concordatului preventiv, dac are
nscrise fapte n cazierul fiscal.
Judectorul-sindic. In procedura concordatului preventiv, judectorul- sindic
are, urmtoarele atribuii:
a) numete conciliatorul provizoriu;
b) constat, la cererea conciliatorului, concordatul preventiv, precum i, la cererea
unui creditor nesemnatar al concordatului preventiv, ndeplinirea condiiilor cerute
pentru a fi nscris n lista creditorilor care au aderat la concordatul preventiv;

c) dispune suspendarea provizorie a executrilor silite contra debitorului n baza


proiectului de concordat preventiv;
d) judeca actiunile in nulitate sau rezolutiune a concordatului preventiv.
Hotrrile pronunate de judectorul-sindic sunt definitive i executorii. Ele pot
fi atacate cu recurs, ns recursul nu este suspensiv de executare.
Conciliatorul. In procedura concordatului preventiv, un anumit rol l are conciliatorul.
Calitatea de conciliator o poate avea un practician n insolven.
Conciliatorul are, urmtoarele atribuii:
a) incmete tabloul creditorilor i tabloul creditorilor concordatari;
b) elaboreaz, mpreun cu debitorul, oferta de concordat, cu elementele sale,
respectiv proiectul de concordat i planul de redresare;
c) face demersuri pentru soluionarea pe cale amiabil a oricrei dispute ntre
debitor i creditori ori ntre creditori.
d) solicit judectorului-sindic constatarea i/sau, dup caz, omologarea
concordatului preventiv;
e) supravegheaz ndeplinirea obligaiilor asumate de ctre debitor prin concordatul
preventiv;
f) ntocmete i transmite adunrii creditorilor concordatari rapoarte lunare sau
trimestriale asupra activitii sale i ale debitorului.
Onorariul conciliatorului se stabilete prin concordatul preventiv i se suport din
averea debitorului. El const, n funcie de natura obligaiilor conciliatorului, ntr-o
sum fix, o remuneraie lunar sau un onorariu de succes.
Adunarea creditorilor concordatari.
Creditorii participani la procedura concordatului preventiv formeaz adunarea
creditorilor concordatari.
Adunarea creditorilor concordatar are urmtoarele atribuii:
a) aprob rapoartele conciliatorului privind activitatea debitorului i ndeplinirea
obligaiilor asumate prin concordat;
b) modific, cu acordul debitorului, onorariul conciliatorului i desemneaz, dac
este cazul, un nou conciliator;
c) desemneaz reprezentantul creditorilor;
d) este titularul aciunii n rezoluiune a concordatului preventiv.
In cursul desfurrii procedurii concordatului preventiv, adunarea creditorilor
concordatari poate fi convocat de conciliator, din oficiu sau la cererea creditorilor
reprezentnd 10% din valoarea total a creanelor concordatare.
Adunarea creditorilor concordatari adopt hotrri cu majoritatea, ca valoare,
a creanelor concordatare.
Cererea de deschidere a procedurii concordatului preventiv.
Orice debitor persoan juridic aflat n dificultate financiar, poate introduce la
tribunal o cerere de deschidere a procedurii concordatului preventiv.
Prin cererea sa, debitorul propune un conciliator provizoriu, dintre practicienii n
insolven autorizai n condiiile legii.

Conciliatorul provizoriu propus de debitor este numit n aceast calitate de ctre


judectorul-sindic, prin ncheiere irevocabil.
Oferta de concordat preventiv.
Potrivit legii, n termen de 30 de zile de la numirea sa, conciliatorul elaboreaz,
mpreun cu debitorul, lista creditorilor i oferta de concordat preventiv.
Oferta de concordat preventiv cuprinde proiectul de concordat preventiv i planul de
redresare
b) Proiectul de concordat preventiv. Acesta trebuie s prezinte detaliat:
situaia analitic a activului i a pasivului debitorului, certificat n condiiile legii;
cauzele strii de dificultate financiar i msurile luate de debitor pentru depirea
acesteia; proiecia evoluiei financiar-contabile pe urmtoarele 6 luni.
Prin proiectul de concordat preventiv, debitorul propune confirmarea conciliatorului
provizoriu.
La proiectul de concordat preventiv se anexeaz declaraia privind starea de
dificultate financiar n care se afl i lista creditorilor cunoscui ai debitorului.
b) Planul de redresare. Acest plan cuprinde msuri cum sunt: reorganizarea
activitii debitorului,modaliti de depire a strii de dificultate financiar
(majorarea capitalului social, emiterea de obligaiuni, mprumutul bancar, nfiinarea
ori desfiinarea unor sucursale ori puncte de lucru, vnzarea de active, constituirea
de garanii etc.); procentul de satisfacere a creanelor creditorilor, cu posibilitatea de
a propune amnri sau reealonri la plata creanelor, tergerea n tot sau n parte
a unor creane sau numai a dobnzilor ori a penalitilor de ntrziere, compensri,
novaii.
Oferta de concordat preventiv se notific de ctre conciliatorul provizoriu creditorilor
i se depune la dosarul cauzei. Pentru opozabilitate fa de teri, oferta de concordat
preventiv se depune la grefa tribunalului
Incheierea concordatului preventiv. In vederea ncheierii concordatului preventiv
au loc negocieri ntre debitor i creditori asupra ofertei de concordat preventiv .
In acest scop, debitorul poate organiza una sau mai multe edine colective ori
individuale de negociere cu creditorii. Iniiativa negocierii poate aparine i unui sau
mai multor creditori, precum i acionarilor semnificativi sau asociailor debitorului.
Negocierile au loc n prezena conciliatorului.
Durata negocierilor nu poate depi 30 de zile calendaristice.
Aprobarea concordatului preventiv de ctre creditori. Oferta de concordat
preventiv i eventualele amendamente rezultate n urma negocierilor sunt supuse
votului creditorilor.
Concordatul preventiv se consider aprobat de ctre creditori, dac ntrunete
voturile creditorilor care reprezint majoritatea de dou treimi din valoarea creanelor
acceptate i necontestate.
Dac nu se ntrunete majoritatea cerut de lege, debitorul are dreptul ca, dup
trecerea a cel puin 30 de zile, s fac o nou ofert de concordat preventiv.
Constatarea concordatului preventiv de ctre judectorul-sindic. Concordatul
preventiv aprobat de creditori se constat de ctre judectorul-sindic.
Constatarea concordatului preventiv se face la cererea conciliatorului. Judectorulsindic constat concordatul preventiv prin ncheiere pronunat n camera de
consiliu, de urgen i cu precdere, dup ascultarea conciliatorului.

Omologarea concordatului preventiv de ctre judectorul-sindic.


In scopul asigurrii opozabilitii concordatului preventiv fa de creditorii
nesemnatari i, inclusiv creditorii necunoscui sau contestai, legea cere omologarea
concordatului preventiv.
Omologarea concordatului preventiv se face de ctre judectorul-sindic, la cererea
conciliatorului.
Pentru a putea dispune omologarea, judectorul-sindic trebuie s verifice
ndeplinirea cumulativ a trei condiii:
a) intreprinderea debitorului este n stare de dificultate financiar;
b) valoarea creanelor contestate i/sau n litigiu nu depete 20% din masa
credal;
c) concordatul preventiv a fost aprobat de creditori care reprezint cel puin 80% din
valoarea total a creanelor.
Inchiderea procedurii concordatului preventiv
Procedura concordatului preventiv se nchide prin finalizarea ei cu succes sau,
dimpotriv n cazul imposibilitii realizrii obiectivelor stabilite.
Legea permite ns i anularea contractului, precum i rezoluiunea concordatului
preventiv.
Imposibilitatea realizrii concordatului preventiv. Procedura concordatului
preventiv se va nchide, n cazul n care n cursul derulrii procedurii, nainte de
expirarea termenului limit stabilit pentru durata procedurii, conciliatorul apreciaz c
este imposibil realizarea obiectivelor concordatului preventiv, din motive
neimputabile debitorului .
Anularea concordatului preventiv. Potrivit legii, creditorii care au votat mpotriva
concordatului preventiv pot cere anularea contractului.
Dreptul la aciunea n anulare se poate exercita n termen de 15 zile de la data
menionrii concordatului preventiv n registrul comerului. n cazul n care se invoc
motive de nulitate absolut, dreptul de a cere constatarea nulitii este imprescriptibil
i aparine oricrei persoane interesate.
La cererea reclamantului, instana poate dispune, pe cale de ordonan
preedinial, suspendarea concordatului preventiv.
Rezoluiunea concordatului preventiv. n cazul n care se constat nclcarea
grav de ctre debitor a obligaiilor asumate prin concordatul preventiv, adunarea
creditorilor concordatari poate hotr rezoluiunea concordatului preventiv.
Prin nclcare grav a obligaiilor asumate de ctre debitor prin concordantul
preventiv, legea nelege aciuni cum sunt: favorizarea unuia sau mai multor creditori
n dauna celorlali, ascunderea sau externaiizarea de active n perioada
concordatului preventiv, efectuarea de pli fr contraprestaie sau n condiii
ruintoare etc.
Aciunea n rezoluiune se exercit de ctre reprezentantul creditorilor.

52. Noiunea i caracterele procedurii insolvenei


Scopul acestei legi este instituirea unei proceduri colective pentru acoperirea
pasivului debitorului aflat n insolven.
Rezult c procedura insolvenei este un ansamblu de norme juridice prin care
se urmrete plata datoriilor debitorului aflat n insolven fa de creditorii si.
Fiind o procedur colectiv, la ea particip toi creditorii recunoscui ai debitorului
aflat n insolven.
Cile de realizare sunt procedura general i procedura simplificat.
Procedura general reprezint procedura prin care un debitor, intr, dup
perioada de observaie, succesiv, n procedura de reorganizare judiciar i n
procedura falimentului sau, separat, numai n reorganizarea judiciar ori doar n
procedura .
Perioada de observaie este perioada cuprins ntre data deschiderii procedurii i
data confirmrii planului de reorganizare sau, dup caz, a intrrii n faliment.
Procedura simplificat reprezint procedura prin care debitorul intr direct n
procedura falimentului, fie odat cu deschiderea procedurii insolvenei, fie dup o
perioad de observaie de maximum 50 de zile.
Modalitile de realizare sunt procedura reorganizrii judiciare i procedura
falimentului.
Procedura reorganizrii judiciare este procedura care se aplic debitorului
persoan juridic, n vederea achitrii datoriilor debitorului, conform programului de
plat a creanelor. Ea presupune ntocmirea, aprobarea, implementarea i
respectarea unui plan de reorganizare, avnd ca obiect, fie restructurarea
operaional i/sau financiar a activitii debitorului, fie lichidarea unor bunuri din
averea debitorului.
Procedura falimentului este procedura concursual colectiv i egalitar care
se aplic debitorului n vederea lichidrii averii acestuia pentru acoperirea pasivului
debitorului
Definiia procedurii insolvenei.
Procedura insolvenei constituie un ansamblu de norme juridice, prin care se
urmrete obinerea fondurilor bneti pentru plata datoriilor debitorului aflat n
insolven fa de creditorii si, n condiiile stabilite difereniat pe categorii de
debitori, prin reorganizarea judiciar bazat pe un plan de reorganizare sau prin
faliment.
Caracterele procedurii insolvenei
Din definiia dat procedurii insolvenei rezult i caracterele acesteia: caracterul
judiciar, caracterul personal, caracterul colectiv (concursual), caracterul de remediu
sau de executare silit.
a) Procedura insolvenei care are caracter judiciar. Procedura la care este supus
debitorul aflat n insolven este o procedur judiciar. Potrivit legii, toate actele i
operaiunile pe care le implic procedura insolvenei sunt reglementate de lege i se

realizeaz sub control judiciar de ctre organele investite cu aplicarea procedurii


(instanele judectoreti, judectorul-sindic, administratorul judiciar i lichidatorul).
Prin caracterul su judiciar, procedura insolvenei constituie un mijloc de protecie,
att pentru creditori, ct i pentru debitor.
b) Procedura insolvenei are un caracter personal. n funcie de categoria de
persoane din care face parte, debitorului n stare de insolven i se va aplica
procedura general sau procedura simplificat.
c) Procedura insolvenei are un caracter colectiv (concursual). Procedura
insolvenei urmrete satisfacerea creanelor creditorilor debitorului aflat n stare de
insolven. Toi creditorii recunoscui particip mpreun la urmrirea i recuperarea
creanelor n modalitile prevzute de lege.
Caracterul colectiv (concursual) al procedurii insolvenei reclam un tratament egal
pentru toi creditorii, indiferent de natura creanelor i de interesul public sau privat
reprezentat de creditori.
Prin caracterul su colectiv (concursual), procedura insolvenei se deosebete de
procedura executrii silite din dreptul comun, care are un caracter individual.
d) Procedura insolvenei are un caracter de remediu sau, dup caz, de executare
silit. Procedura insolvenei are ca scop acoperirea pasivului debitorului aflat n
insolven. Potrivit legii, acest scop se realizeaz fie prin procedura reorganizrii
judiciare, fie prin procedura falimentului.
Aplicarea procedurii reorganizrii judiciare reprezint un remediu pentru activitatea
debitorului, pe cnd procedura falimentului constituie un instrument de executare
silit asupra averii debitorului.

53. Condiiile aplicrii procedurii insolvenei


Ca procedur special, procedura insolvenei se aplic debitorului.
Rezult c pentru aplicarea procedurii insolvenei trebuie ndeplinite dou
condiii:
a) Prima condiie este ca debitorul s fac parte din categoriile de persoane crora li
se aplic procedura insolvenei.
b) A doua condiie este ca debitorul s se afle n stare de insolven.
Categoriile de debitori supui procedurii generale :
Procedura general se aplic urmtoarelor categorii de debitori aflai n stare
de insolven sau insolven iminent: 1) societile comerciale; 2) societile
cooperative; 3) organizaiile cooperatiste; 4) societile agricole; 5) grupurile de
interes economic; 6) orice persoan juridic de drept privat care desfoar i
activiti economice.
La aceste categorii se adaug i unitile administrativ teritoriale .
Societile comerciale
Procedura insolvenei se aplic societii comerciale ca persoan juridic,
indiferent de forma juridic pe care o mbrac societatea. Sucursala fiind un
dezmembrmnt fr personalitate juridic al societii, nu poate fi subiect al
procedurii insolvenei.
Nu pot face obiectul procedurii nici asociaii n nume colectiv i nici asociaii
comanditai din societatea n comandit.
Constatndu-se c societatea aflat n lichidare este n stare de insolven,
lichidatorul este obligat s cear deschiderea procedurii insolvenei.
Societile cooperative
Societile cooperative sunt forme asociative de tip privat prin care se realizeaz
cooperaia.
Societatea cooperativ este o asociaie autonom de persoane fizice i/sau
juridice, dup caz, constituit pe baza consimmntului liber exprimat de acestea, n
scopul promovrii intereselor economice, sociale i culturale ale membrilor
cooperatori, fiind deinut n comun i controlat democratic de ctre membrii si, n
conformitate cu principiile cooperatiste. Legea reglementeaz dou tipuri de societi
cooperative: societi cooperative de gradul 1 i societi cooperative de gradul 2.
Societatea cooperativ de gradul 1 este o persoan juridic constituit de
persoane fizice i nregistrat n registrul comerului. Ea se poate organiza ca
societate
cooperativ meteugreasc, de consum, de valorificare de produse, agricol, de
locuine etc.
Societatea cooperativ de gradul 2 este o persoan juridic constituit din
societi cooperative de gradul 1, n majoritate, i alte persoane fizice sau juridice, n
scopul integrrii pe orizontal sau pe vertical a activitii economice desfurate de
acestea i nregistrat n registrul comerului.
Societatea cooperativ se constituie prin contract de societate i statut sau
printr-un nscris unic, sub forma nscrisului sub semntur privat.

Numrul minim de membrii cooperatori se stabilete prin statut, dar nu mai mic
de 5.
Constituirea societii cooperative se bazeaz pe aporturile membrilor, n numerar
sau n natur.
Capitalul social al societii cooperative este variabil, ns nu poate fi mai mic
de 500 lei. El trebuie subscris i vrsat integral la data nfiinrii cooperativei.
Capitalul social se divide n pri sociale egale, al cror plafon minim se stabilete
prin actul constitutiv, care nu poate fi mai mic de 10 lei.
Organele de conducere ale societii cooperative sunt: adunarea general, consiliul
de administraie, preedintele consiliului de administraie, directorul executiv i
cenzorii.
Organizaiile cooperatiste
Organizaiile cooperatiste sunt forme asociative din domeniul agriculturii
Cooperativa agricol este o asociaie autonom cu un numr nelimitat de
membrii, cu capital variabil, care desfoar o activitate economic, tehnic i
social n interesul privat al membrilor si.
Cooperativele agricole pot fi cooperative de gradul 1 i cooperative de gradul 2.
Cooperativa agricol de gradul 1 este o asociaie de persoane fizice.
Cooperativa agricol de gradul 2 este o persoan juridic constituit din
cooperative agricole de gradul 1, n majoritate, i persoane fizice sau juridice, dup
caz, n scopul integrrii pe orizontal sau pe vertical a activitii economice
desfurate de acestea potrivit legii.
O cooperativ agricol se constituie i funcioneaz cu un numr minim de 5
persoane.
Obiectul de activitate al cooperativei agricole este desfurarea unei activiti
comerciale privind producerea de bunuri i servicii n agricultur.
Capitalul social al cooperativei agricole este de minim 500 lei, pentru cooperativa
agricol de gradul 1, i minimum 10.000 lei pentru cooperativa agricol de gradul 2;
el se compune din pri sociale subscrise la aderare i vrsate potrivit actului
constitutiv.
Cooperativa agricol se nfiineaz, se organizeaz i funcioneaz pe baza
actului constitu tiv. Ea se nregistreaz la registrul comerului.
Societile agricole
Societatea agricol este o societate de tip privat, cu capital variabil i cu numr
nelimitat i variabil de asociai avnd ca obiect exploatarea agricol a pmntului,
uneltelor, animalelor i a altor mijloace aduse n societate, precum i realizarea de
investiii de interes agricol.
Societatea agricol se nfiineaz prin actul de constituire i statut.
Organele de conducere ale societii agricole sunt adunarea general, consiliul de
administraie i cenzorii societii.
Grupurile de interes economic
Grupul de interes economic (GIE) reprezint o asociere ntre dou sau mai
multe persoane fizice sau juridice, constituit pe o perioad determinat, n scopul
nlesnirii sau dezvoltrii economice a membrilor si, precum i al mbuntirii
rezultatelor activitii respective.
Procedura insolvenei se aplic indiferent de calitatea de comerciant sau
necomerciant a grupului de interes economic.

54. Condiiile aplicrii procedurii insolvenei : categoriile de debitori


supui procedurii simplificate
Procedura simplificat se aplic urmtoarelor categorii de debitori aflai n stare
de insolven:
a) comerciani, persoane fizice, acionnd individual;
b) ntreprinderi familiale;
c) comerciani, care fac parte din categoriile generale care nu au prezentat anumite
documente prevazute de lege,sau care nu ndeplinesc anumite conditii prevazute de
lege
d) societi comerciale dizolvate anterior formulrii cererii introductive;
e) debitori care i-au declarat prin cererea introductiv intenia de intrare n faliment
sau care nu sunt ndreptii s beneficieze de procedura de reorganizare judiciar
prevzut de lege.
Comercianii, persoane fizice, acionnd individual
Persoana fizic poate desfura activiti economice: individual i independent,
ca persoan fizic autorizat, ca ntreprinztor titular al unei intreprinderi individuale
si ca membri ai unei intreprinderi familiale.
Persoana fizic poate desfura activiti economice, individual i independent, ca
persoan fizic autorizat, n toate domeniile, meseriile i ocupaiile sau profesiile pe
care legea nu le interzice n mod expres pentru libera iniiativ, cu excepia celor
reglementate prin legi speciale.
Intreprinderile familiale
Procedura insolvenei se aplic reprezentantului asociaiei familiale, care,
ncheind actele juridice n nume propriu este debitor pentru obligaiile asumate.
Intreprinderea familial este o ntreprindere economic, fr personalitate juridic,
organizat de un ntreprinztor persoan fizic, mpreun cu familia sa.
Gestiunea intereselor ntreprinderii familiale se realizeaz de ctre reprezentantul
desemnat prin acordul de constituire a ntreprinderii familiale, n temeiul unei procuri
speciale, sub forma unui nscris sub semntur privat semnat de toi membrii
ntreprinderii care au capacitate de exerciiu i reprezentanii legali ai celor cu
capacitate de exerciiu restrns.
Debitorii care fac parte din categoriile prevzute de art. 1 alin. (1) din lege:
Legea are n vedere debitorii comerciani (societile comerciale, societile
cooperative, organizaiile cooperatiste i grupurile de interes economic, care au
calitatea de comerciant), precum i debitorii necomerciani (societile agricole,
grupurile de interes economic care nu au calitatea de comerciant, orice persoan
juridic de drept privat care desfoar i activiti economice).
Acestor categorii de debitori li se aplic procedura simplificat, dac
ndeplinesc una din urmtoarele condiii: 1) nu dein nici un bun n patrimoniul lor; 2)
actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gsite; 3) administratorul nu
poate fi gsit; 4) sediul nu mai exist sau nu corespunde adresei din registrul
comerului.

Debitorii care fac parte din categoriile prevzute de lege, care nu au prezentat
documentele prevzute n termenul prevzut de lege
Legea are n vedere toate categoriile de debitori prevzute de art. 1 alin. (1) din lege,
indiferent dac sunt ori nu comerciani.
Acestor categorii de debitori li se aplic procedura simplificat n cazul n care,
formulnd cererea introductiv pentru deschiderea procedurii insolvenei, nu
anexeaz la cerere i nici n u depun n 10 zile de la nregistrarea cererii urmtoarele
acte: bilanul i balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii cererii;
lista complet a tuturor bunurilor debitorului, incluznd i conturile i bncile unde
acestea sunt deschise; lista numelor i adresele creditorilor; lista cuprinznd plile i
transferurile patrimoniale efectuate de debitor n cele 120 de zile anterioare
nregistrrii cererii introductive; lista activitilor curente pe care intenioneaz s le
desfoare n perioada de observaie; contul de profit i pierdere pe anul anterior
depunerii cererii; declaraia prin care debitorul i arat intenia de intrare n
procedura simplificat sau de reorganizare.
Societile comerciale dizolvate anterior cererii introductive
Dizolvarea societii are ca efect deschiderea procedurii lichidrii. Aceast
procedur implic lichidarea activului i pasivului societii, precum i satisfacerea
drepturilor asociailor cuvenite la lichidarea societii.
Societatea n lichidare care se afl n stare de insolven poate fi supus procedurii
simplificate, adic procedurii falimentului.
Debitorii care i-au declarat prin cererea introductiv intenia de intrare n
faliment
Debitorul poate opta pentru intrarea n faliment .Astfel debitorul va fi supus procedurii
simplificate.
Procedura simplificat se va aplica i debitorului care nu este ndreptit s
beneficieze de procedura de reorganizare judiciar. Potrivit legii nu poate formula o
cerere de reorganizare judiciar debitorul, persoan juridic, care n ultimii 5 ani,
precedeni hotrrii de deschidere a procedurii, a mai fost supus unei astfel de
proceduri..

55. Insolven debitorului - definiia i elementele insolvenei


Prin insolven se nelege acea stare a patrimoniului debitorului care se
caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor
certe, lichide i exigibile.
Elementele definitorii ale insolvenei.
Definiia legal cuprinde elementele definitorii ale insolvenei debitorului:
a) Insuficiena fondurilor bneti disponibile.
Insolven presupune incapacitatea de plat a debitorului. Aceast incapacitate
exprim starea patrimoniului debitorului, care face imposibil plata datoriilor exigibile
cu fondurile bneti disponibile.
Procedura insolvenei se aplic debitorului care nu poate plti datoriile ajunse la
scaden cu sumele de bani de care dispune. Neplata datoriilor este determinat de
lipsa ori, cum spune legea, insuficiena fondurilor bneti de care debitorul dispune
imediat pentru plata datoriilor exigibile.
Procedura insolvenei nu se poate aplica ns cnd debitorul, dei dispune de
lichiditi nu pltete datoriile scadente.Intr-un asemenea caz, creditorii au calea
executrii silite
b) Neplata datoriilor certe, lichide i exigibile.
Insolven presupune neplata datoriilor de ctre debitor.
Cu toate c legea se refer la datorii, trebuie s avem n vedere numai datoriile
bneti ale debitorului. Pentru neexecutarea de ctre debitor a obligaiilor avnd un
alt obiect, dect plata unei sume de bani, se aplic regulile dreptului comun, iar nu
procedura insolvenei.
Datoriile sunt certe cnd existena lor este nendoielnic, datoriile sunt
constatate printr-un titlu executoriu (hotrre judectoreasc, efect de comer)
nvestit cu formul executorie, nscrisurile sub semntur privat ori actele contabile
ale creditorului necontestate.
Datoriile sunt lichide n cazul n care cuantumul lor este.Datoriile care au ca
obiect sume de bani, cum este cazul pe care l analizm, sunt totdeauna lichide. Nu
au caracter lichid datoriile al cror cuantum urmeaz a fi stabilit de instana
judectoreasc.
Datoriile sunt exigibile cnd ele au ajuns la scaden, putndu-se cere
executarea lor de ndat. n cazul obligaiilor pure i simple, datoriile sunt exigibile de
la data naterii raportului juridic. Obligaiile afectate de un termen suspensiv devin
exigibile la mplinirea termenului.
Debitorul se afl n insolven dac datoriile sale bneti certe, lichide i exigibile
depesc valoarea-prag stabilit de lege.
Valoarea-prag reprezint cuantumul minim al creanei pentru a putea fi
introdus cererea creditorului. Acesta este de 45.000 lei, iar pentru salariai, de 6
salarii medii pe economie.
Insolvena vdit i insolvena iminent a debitorului.
Insolvena este prezumat ca fiind vdit atunci cnd debitorul, dup 90 de zile
de la scaden nu a pltit datoria sa fa de creditor. Prezumia este relativ, putnd
fi nlturat.

Insolvena este iminent atunci cnd se dovedete c debitorul nu va putea


plti la scaden datoriile exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la data
scadenei.
.
Delimitarea insolvenei de insolvabilitatea debitorului.
Insolvena se deosebete de insolvabilitatea debitorului.
Insolvena este acea stare a patrimoniului care exprim neputina debitorului
de a plti la scaden datoriile sale din cauza lipsei de lichiditi,
Insolvabilitatea este o stare de dezechilibru financiar al patrimoniului
debitorului, n care valoarea elementelor pasive este mai mare dect valoarea
elementelor active.
Aplicarea procedurii insolvenei intervine n toate cazurile n care debitorul se afl n
insolven, indiferent de raportul dintre activul i pasivul patrimoniului debitorului
ntr-adevr, este posibil ca valoarea elementelor active ale patrimoniului debitorului
s depeasc cu mult valoarea elementelor pasive i totui, datorit lipsei de
lichiditi, debitorul s fie n imposibilitate de a-i plti datoriile ajunse la scaden. n
acest caz, debitorul se afl n insolven, dei patrimoniul su este solvabil.
Dovada insolvenei debitorului
Cel mai adesea, insolven se manifest prin neplata de ctre debitor a datoriilor
sale ajunse la scaden. Insolven poate s rezulte i din mrturisirea debitorului
Prin urmare, proba insolvenei reclam administrarea unor dovezi din care s
rezulte cele dou elemente: neplata la scaden a datoriilor i lipsa de lichiditi.
Un mijloc de prob important n aceast materie l constituie nscrisurile. Din aceste
nscrisuri pot s rezulte pli neefectuate de debitor la scaden, cu precizarea
termenelor de plat i a temeiurilor deosebite ale datoriilor, sau incapacitatea de
plat a debitorului, cum ar fi atestarea lipsei disponibilului n contul debitorului.
Se consider c insolven este prezumat ca fiind vdit, atunci cnd debitorul,
dup 30 de zile de la scaden, nu a pltit datoria sa fa de unul sau mai muli
creditori.
Deci, dac n 30 de zile de la scaden, debitorul nu a pltit datoria sa fa de unul
sau mai muli creditori, el este prezumat n stare vdit de insolven.
Pentru a avea beneficiul prezumiei de insolven, creditorul trebuie s prezinte
dovezi din care s rezulte datoria debitorului i scadena obligaiei.

56. Organele care aplic procedura insolvenei


Tribunalul-competenta materiala,teritoriala si reguli procedurale
Toate procedurile prevzute de prezenta lege, cu excepia recursului sunt de
competena tribunalului sau, dac este cazul, a tribunalului comercial, n a crui raz
teritorial i are sediul debitorul.
Competena material.
Potrivit legii, competena de aplicare a procedurii insolvenei aparine
tribunalului sau, dac este cazul, tribunalului comercial, respectiv seciei de
insolven a acestora.Tribunalul are n competena sa i aplicarea procedurii
insolvenei.Astfel tribunalul este competent s aplice procedura insolvenei,
indiferent de valoarea creanelor creditorilor.
Competena tribunalului privind aplicarea procedurii insolvenei privete i
societile comerciale cu capital de stat.
Competena teritorial.
Competena teritorial privind aplicarea procedurii aparine tribunalului n a
crui raz teritorial se afla sediul debitorului.
Sediul debitorului avut n vedere este cel cu care debitorul figureaz n
registrul comerului sau, dup caz, n registrul societilor agricole sau n registrul
asociaiilor i fundaiilor.
Pentru determinarea competenei in cazul in care debitorul isi muta sediul in
raza teritoriala a altui tribunal ,se ia n considerare sediul debitorului la data sesizrii
instanei cu cererea de deschidere a procedurii insolvenei.
Reguli procedurale
Competena privete toate cererile, aciunile i operaiunile care i au originea n
procedura insolvenei.
Repartizarea cauzelor avnd ca obiect procedura insolvenei judectorilor
desemnai ca judectori-sindici se realizeaz n mod aleatoriu n sistem informatizat.
In vederea lolutionarii cu celeritate a cauzelor , citarea partilor si comunicarea
actelor de pr procedur, a convocrilor i notificrilor se efectueaz prin Buletinul
procedurilor de insolven.
Prin excepie se realizeaz, conform Codului de procedur civil, comunicarea
actelor de procedur anterioare deschiderii procedurii i notificarea deschiderii
procedurii.
Tot potrivit Codului de procedur civil se realizeaz comunicarea citaiilor, a
convocrilor i a notificrilor fa de participanii la proces, al cror sediu, domiciliu
sau reedin se afl n strintate.
.

57. Administratorul judiciar


In realizarea procedurii insolvenei, un rol important revine administratorului
judiciar.
Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic compatibil, practician
n insolven, autorizat n condiiile legii.
In vederea desemnrii unui administrator judiciar, practicienii n insolven interesai
vor depune la dosar o ofert de preluare a poziiei de administrator judiciar n
dosarul respectiv, la care trebuie s anexeze dovada calitii de practician n
insolven i o copie de pe polia de asigurare profesional.
Atribuiile administratorului judiciar.
Principalele atribuii ale administratorului judiciar sunt urmtoarele:
a) examinarea situaiei economice a debitorului i a documentelor depuse conform
legii i ntocmirea unui raport prin care s propun, fie intrarea n procedura
simplificat, fie continuarea perioadei de observaie n cadrul procedurii generale i
supunerea acestui raport judectorului-sindic n termenul stabilit de lege;
b) examinarea activitii debitorului i ntocmirea unui raport amnunit asupra
cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia strii de insolven, cu menionarea
persoanelor crora le-ar fi imputabil i asupra premiselor angajrii rspunderii
acestora
c) ntocmirea actelor prevzute de lege daca debitorul nu i-a ndeplinit obligaia n
termenele legale, precum i verificarea, corectarea i completarea informaiilor
cuprinse n actele respective, cnd acestea au fost prezentate de debitor;
d) elaborarea planului de reorganizare a activitii debitorului
e) supravegherea operaiunilor de gestiune privind patrimoniul debitorului;
f) conducerea integral sau n parte a activitii debitorului, n condiiile stabilite de
judectorul-sindic;
g) convocarea, prezidarea i asigurarea secretariatului edinelor adunrii creditorilor
sau ale acionarilor, asociailor sau membrilor debitorului persoan juridic;
h) introducerea aciunilor pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n
dauna drepturilor creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter patrimonial, a
unor operaiuni ncheiate de debitor i a constituirii unor garanii acordate de acesta,
susceptibile de a prejudicia drepturile creditorilor;
i) sesizarea de urgen a judectorului-sindic n cazul n care constat c nu exist
bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi
cheltuielile administrative;
j) meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate de debitori;
k) verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul, formularea de obieciuni la
acestea, precum i ntocmirea tabelelor creanelor;
I) ncasarea creanelor;
m) ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii, descrcarea fideiusorilor i
renunarea la garanii (toate sub condiia confirmrii lor de ctre judectorul-sindic);
n) sesizarea judectorului-sindic n legtur cu orice problem care ar cere o
soluionare de ctre acesta.

Obligaiile administratorului judiciar.


Administratorul judiciar are obligaia ca, lunar, s ntocmeasc un raport de
activitate care se depune la dosarul cauzei, iar un extras se public n Buletinul
procedurilor de insolven.
La fiecare 120 de zile, judectorul-sindic va stabili un termen de continuare a
procedurii, n care administratorul judiciar va expune n sintez msurile efectuate n
acest interval cuprinse n rapoartele de activitate.
Auxiliarii administratorului judiciar.
In scopul ndeplinirii atribuiilor sale, administratorul judiciar are dreptul s
desemneze anumite persoane de specialitate.
Numirea i nivelul remuneraiilor persoanelor desemnate vor fi supuse aprobrii
comitetului creditorilor.
In cazul n care se stabilete c remuneraiile acestor persoane vor fi achitate din
fondul de lichidare constituit,numirea i nivelul remuneraiilor persoanelor de
specialitate se aprob de judectorul-sindic, care se pronun prin ncheiere, dat n
camera de consiliu, cu citarea administratorului judiciar.
Inlocuirea administratorului judiciar.
Potrivit legii, n orice stadiu al procedurii, judectorul-sindic l poate nlocui pe
administratorul judiciar, pentru motive temeinice si cu motivarea hotararii.
Sanciuni aplicabile administratorului judiciar.
a) Refuzul numirii. n cazul n care un practician n insolven desemnat refuz
numirea, el are obligaia s notifice instanei refuzul su, n termen de 5 zile de la
comunicarea sentinei de numire.
Necomunicarea n termen a refuzului, fr motive temeinice, se sancioneaz de
ctre judectorul-sindic cu amend judiciar de la 500 lei la 1000 lei.
b) Nendeplinirea ori ndeplinirea cu ntrziere a atribuiilor.
In cazul n care administratorul judiciar, din culp sau cu rea-credin, nu i
ndeplinete sau ndeplinete cu ntrziere atribuiile prevzute de lege ori stabilite
de judectorul-sindic va putea fi sancionat de judectorul-sindic cu o amend
judiciar de la 1000 lei la 5000 lei.
Dac prin nendeplinirea ori ndeplinirea cu ntrziere a atribuiilor s-a cauzat un
prejudiciu, judectorul-sindic va putea, la cererea oricrei persoane interesate, s l
oblige pe administratorul judiciar la plata de despgubiri.

58. Judectorul-sindic
In aplicarea procedurii insolvenei, rolul primordial l are judectorul-sindic.
Judectorul-sindic are statutul juridic al unui judector al tribunalului.
Judectorul-sindic ndeplinete o funcie public, de interes general; el
organizeaz i conduce ntreaga procedur a insolvenei, de la deschidere i pn la
nchiderea ei.
Atribuiile judectorului-sindic.
Principalele atribuii ale judectorului- sindic sunt urmtoarele:
1) pronunarea motivat a hotrrii de deschidere a procedurii i, dup caz, de
intrare n faliment att prin procedur general, ct i prin procedura simplificat;
2) judecarea contestaiei debitorului mpotriva cererii introductive a creditorilor pentru
nceperea procedurii, precum i judecarea opoziiei creditorilor la deschiderea
procedurii;
3) desemnarea motivat, prin sentina de deschidere a procedurii, dintre practicienii
n insolven compatibili care au depus ofert de servicii n acest sens la dosarul
cauzei, a administratorului judiciar provizoriu sau, dup caz, a lichidatorului
4) confirmarea, prin ncheiere, a administratorului judiciar sau a lichidatorului
desemnat de adunarea creditorilor.
5) nlocuirea, pentru motive temeinice, prin ncheiere, a administratorului judiciar sau
a lichidatorului;
6) judecarea cererilor de a i se ridica debitorului dreptul de a-i mai conduce
activitatea;
7) judecarea cererilor de atragere a rspunderii membrilor organelor de conducere,
care au contribuit la ajungerea debitorului n insolven,
8) judecarea aciunilor introduse de administratorul judiciar sau de lichidator pentru
anularea unor acte frauduloase i a unor constituiri ori transferuri cu caracter
patrimonial, anterioare deschiderii procedurii;
9) judecarea contestaiilor debitorului, ale comitetului creditorilor ori ale oricrei
persoane interesate mpotriva msurilor luate de administratorul judiciar sau de
lichidator;
10) admiterea i confirmarea planului de reorganizare sau, dup caz, de lichidare,
dup votarea lui de ctre creditori;
11) soluionarea cererii administratorului judiciar sau a comitetului creditorilor de
ntrerupere a procedurii de reorganizare judiciar i de intrare n faliment;
12) soluionarea contestaiilor formulate la rapoartele administratorului judiciar sau
ale lichidatorului;
13) judecarea aciunii n anularea hotrrii adunrii creditorilor;
14) pronunarea hotrrii de nchidere a procedurii.
In ndeplinirea atribuiilor sale, judectorul-sindic pronun hotrri, care, dup
caz, sunt sentine sau ncheieri.
Hotrrile judectorului-sindic sunt definitive i executorii. Ele trebuie motivate de
judectorul-sindic, n termen de 10 zile de la data pronunrii.
Potrivit legii, hotrrile judectorului-sindic pot fi atacate separat cu recurs la curtea
de apel.

Incetarea ndatoririlor judectorului-sindic.


Indatoririle judectorului-sindic nceteaz prin nlocuire i nchiderea procedurii.
1) Inlocuirea judectorului-sindic-Ea poate interveni n cazurile prevzute de
Codul de procedur civil (incompatibilitate, abinere, recuzare etc.).
2) Inchiderea procedurii. Prin nchiderea procedurii, judectorul-sindic este
descrcat de orice ndatoriri sau responsabiliti cu privire la procedur, debitor i
averea lui, creditori, titulari de garanii, acionari sau asociai.
Aceleai consecine se produc i pentru persoanele de specialitate care l-au asistat
pe judectorul-sindic.

59. Lichidatorul
In procedura falimentului, un rol important l are lichidatorul.
Lichidatorul este persoan fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat
n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite
atribuiile prevzute de lege in cadrul procedurii falimentului, att n procedura
general, ct i n procedura simplificat.
Lichidatorul persoan fizic sau persoan juridic, inclusiv reprezentantul
acesteia trebuie s aib calitatea de practician n insolven.
Atribuiile lichidatorului.
Principalele atribuii ale lichidatorului sunt prevzute sunt urmtoarele:
1) examinarea activitii debitorului asupra cruia se iniiaz procedura simplificat n
raport cu situaia de fapt i ntocmirea unui raport amnunit asupra cauzelor i
mprejurrilor care au dus la insolven cu menionarea persoanelor crora le-ar fi
imputabil i a existenei premiselor angajrii rspunderii acestora si supunerea
acelui raport judectorului-sindic ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va
depi 40 de zile de la desemnarea lichidatorului, dac un raport cu acest obiect nu
fusese ntocmit anterior de administratorul judiciar;
2) conducerea activitii debitorului;
3) introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n
dauna drepturilor creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter patrimonial, a
unor operaiuni comerciale ncheiate de debitor i a constituirii unor garanii acordate
de acesta, susceptibile de a prejudicia drepturile creditorilor;
4) aplicarea sigiliilor, inventarierea bunurilor i luarea msurilor corespunztoare
pentru conservarea lor;
5) meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate de debitor;
6) verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul, formularea de obieciuni la
acestea, precum i ntocmirea tabelelor creanelor;
7) urmrirea ncasrii creanelor din averea debitorului, rezultate din transferul de
bunuri sau de sume de bani efectuat de acesta naintea deschiderii procedurii,
ncasarea creanelor, formularea i susinerea aciunilor n pretenii pentru ncasarea
creanelor debitorului. n acest scop, lichidatorul poate angaja avocai;
8) primirea plilor pe seama debitorului i consemnarea lor n contul averii
debitorului;
vnzarea bunurilor din averea debitorului
9) ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii, descrcarea fideiusorilor,
renunarea la
garanii reale sub condiia confirmrii de ctre judectorul-sindic;
10) sesizarea judectorului-sindic cu orice problem care ar cere o soluionare de
ctre acesta;
11) orice alte atribuii stabilite prin ncheiere de ctre judectorul-sindic.
Activitatea lichidatorului este o activitate remunerat. Remuneraia se
stabilete, ca i n cazul administratorului judiciar, de ctre judectorul-sindic sau
creditori.
Inlocuirea lichidatorului.
Judectorul-sindic l poate nlocui pe lichidator, din oficiu sau la cererea comitetului
creditorilor, n orice stadiu al procedurii.
Inlocuirea se face prin ncheiere motivat i numai pentru motive temeinice,
pronunat n Camera de consiliu, de urgen, cu citarea lichidatorului i a
comitetului creditorilor.

Sanciunile aplicabile lichidatorului.


In cazul n care lichidatorul din culp sau cu rea-credin, nu i ndeplinete ori
ndeplinete cu ntrziere atribuiile, judectorul-sindic l va sanciona pe lichidator cu
o amend judiciar de la 1000 lei la 5000 lei.

60. Cererile introductive


Procedura insolvenei ncepe pe baza unei cereri introdus la tribunalul
competent de ctre persoanele prevzute de lege.
Procedura insolvenei este deschis printr-o cerere adresat tribunalului de
ctre debitor sau de ctre creditori, precum i de orice alte persoane sau instituii
prevzute expres de lege.
Prin urmare, n principal, procedura insolvenei se deschide prin cererea debitorului
sau cererea creditorilor.
Cererea debitorului
Aplicarea procedurii insolvenei este impus de starea de insolven n care a ajuns
debitorul.
Prin debitor, se nelege persoana fizic sau persoana juridic de drept privat, care
face parte din una dintre categoriile prevzute la art. 1 i care este n stare de
insolven.
Conditiile introducerii cererii :
Debitorul aflat n stare de insolven este obligat s adreseze tribunalului o
cerere pentru a fi supus procedurii insolvenei.
Cererea trebuie fcut n termen de maximum 30 de zile de la apariia strii de
insolven.
In cazul n care la expirarea termenului de 30 de zile, debitorul este implicat, cu
bun-credin, n negocieri extrajudiciare pentru restructurarea datoriilor sale, acesta
este obligat s adreseze tribunalului cererea de a fi supus procedurii insolvenei, n
termen de 5 zile de la euarea negocierilor.
Legea permite debitorului s introduc cererea privind aplicarea procedurii
insolvenei, chiar nainte de apariia strii de insolven, dac insolven este
iminent.
Cererea debitorului privind deschiderea procedurii insolvenei se va judeca de
urgen, n termen de 5 zile, n camera de consiliu, fr citarea prilor.
Neintroducerea sau introducerea tardiv a cererii constituie infraciunea de
bancrut simpla.Neintroducerea sau introducerea tardiv a cererii este infraciune
numai dac se depete cu mai mult de 6 luni termenul de 30 de zile.
Sanciunea se aplic debitorului persoan fizic ori reprezentantului legal al
debitorului persoan juridic.
Introducerea prematur, cu rea-credin, de ctre debitor a cererii de deschidere a
procedurii insolvenei atrage rspunderea patrimonial a debitorului persoan fizic
sau juridic pentru prejudiciile cauzate.
Cererea debitorului trebuie s fie nsoit de o declaraie prin care debitorul i arat
intenia de intrare n procedur simplificat sau de reorganizare, conform unui plan,
prin restructurarea activitii ori prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea
stingerii datoriilor sale."
Cererea se formuleaz i se semneaz de ctre debitor.

In privina debitorului persoan juridic, cererea trebuie semnat de persoana care,


potrivit actului constitutiv sau statutului, are calitatea de a o reprezenta.
In cazul unei cereri introduse de o societate n nume colectiv sau o societate
n comandit, ea nu va fi considerat ca fiind fcut i de asociaii n nume colectiv,
respectiv asociaii comanditai din societatea n comandit.
O cerere introdus de un asociat n nume colectiv sau de un asociat
comanditat nu produce efecte i asupra societii n nume colectiv, respectiv asupra
societii n comandit.
Cererea debitorului privind aplicarea procedurii insolvenei trebuie nsoit de
anumite acte. Aceste acte sunt:
a) bilanul certificat de ctre administrator i cenzor/auditor, balana de verificare
pentru luna precedent datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii;
b) o list complet a bunurilor debitorului. Legea are n vedere toate bunurile din
patrimoniul debitorului (bunurile imobile, bunurile mobile, inclusiv sumele de bani
aflate n conturile bancare). Pentru bunurile grevate cu sarcini, trebuie menionate
datele din registrele de publicitate, iar pentru sumele de bani trebuie indicate
conturile i bncile prin care debitorul ruleaz fondurile;
c) o list a creditorilor, cu precizarea numelor i adreselor creditorilor, cuantumul
creanelor, temeiul (cauza) acestora i eventualele drepturi de preferin. n list se
trec toate creanele: certe sau sub condiie, lichide sau nelichide, scadente sau
nescadente, necontestate sau contestate;
d) o list cuprinznd plile i transferurile patrimoniale efectuate de debitor in cele
120 de zile anterioare nregistrrii cererii introductive;
e) o list a activitilor curente pe care intenioneaz s le desfoare debitorul n
perioada de observaie.
f) contul de profit i pierdere pe anul anterior depunerii cererii introductive;
g) o list a membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor
pentru societile n nume colectiv sau cele n comandit;
h) o declaraie prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedura
simplificat sau de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii ori
prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale;
i) o descriere sumar a modalitilor pe care le are n vedere pentru reorganizarea
activitii;
j) o declaraie pe propria rspundere din care s rezulte dac a mai fost supus
procedurii insolvenei ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive.
k) o declaraie pe propria rspundere din care s rezulte c nu a fost condamnat
definitiv pentru fals
Valoarea juridic a cererii debitorului.
Cererea debitorului de a fi supus procedurii insolvenei este un act procesual
care declaneaz procedura instituit de lege.
Avnd n vedere obiectul ei, cererea cuprinde implicit o mrturisire a debitorului
privind situaia n care se afl, aceea de a fi n stare de insolven (actual sau
iminent).

Cererea creditorilor:
Inceperea procedurii insolvenei are loc la iniiativa creditorilor.
Cererea privind deschiderea procedurii insolvenei poate fi fcut de orice
creditor ndreptit.
Prin creditor ndreptit s solicite deschiderea procedurii insolvenei, legea
nelege creditorul a crui crean mpotriva patrimoniului debitorului, este cert,
lichid i exigibil de mai mult de 90 de zile.
Termenul de 90 de zile este un termen de psuire pentru debitor, ns are i menirea
de a preveni declanarea procedurii cnd debitorul se afl ntr-o imposibilitate
temporar de plat a creanei. El curge de drept, fr punere n ntrziere.
Intruct n-a pltit creana n termen de 90 de zile de la scaden, insolven
debitorului este prezumat ca fiind vdit i, n consecin, debitorul poate fi supus
procedurii insolvenei, prin cererea introductiv a creditorilor.
Creditorul trebuie s prezinte dovezi din care s rezulte c a solicitat
debitorului plata creanei scadente.
Prezumia de insolven este relativ, putnd fi rsturnat de debitor prin dovezi
de solvabilitate din care s rezulte c deine fonduri pentru plata datoriilor scadente.
Cererea introductiv a creditorului trebuie s cuprind :
1) cuantumul i temeiul creanei;
2) existena unei garanii reale, constituite de debitor sau instituite potrivit legii;
3) existena unor msuri asigurtorii asupra bunurilor debitorului (sechestrul
asigurtor, sechestrul judiciar, poprirea asigurtorie);
4) declaraia privind eventuala intenie a creditorului de a participa la reorganizarea
activitii debitorului
Conexarea cererilor.
In cazul n care ntre data nregistrrii cererii de ctre un creditor i data judecrii
acestei cereri sunt formulate cereri i de ali creditori mpotriva aceluiai debitor,
tribunalul va verifica din oficiu, la data nregistrrii, existena dosarului pe rol, va
dispune conexarea acestora.
Cu privire la fiecare cerere, va verifica ndeplinirea condiiilor cerute de lege pentru
cererea introductiv a creditorilor. Pentru valoarea-prag se ia n considerare valoarea
nsumat a creanelor tuturor creditorilor care au formulat cereri.
Dac exist o cerere de deschidere a procedurii insolvenei formulat de
debitor i una sau mai multe cereri formulate de creditori care n-au fost nc
soluionate, toate cererile introductive se conexeaz la cererea formulat de debitor.

61. Deschiderea procedurii insolvenei i efectele deschiderii:


Cererea introductiv este verificat de judectorul- sindic pentru a constata
dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru aplicarea procedurii
insolvenei.
Judectorul-sindic se pronun prin ncheiere sau sentin.
Modul de a proceda al judectorului-sindic este diferit, n funcie de cererea
introductiv (cererea debitorului sau cererea creditorilor).
Judectorul-sindic va pronuna o ncheiere de deschidere a procedurii
simplificate n urmtoarele cazuri:
1) debitorul si-a declarat intentia de a intra n procedura simplificat
2) debitorul nu depune documentele prevzute de lege n termenul de 10 zile
3) debitorul se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute de lege.
Prin ncheierea de deschidere a procedurii generale, judectorul-sindic va
desemna un
administrator judiciar, iar n cazul deschiderii procedurii simplificate va desemna un
lichidator..
Primind notificarea privind cererea introductiv a debitorului, creditorii sunt n
drept s fac opoziie, n termen de 10 zile de la notificare.
In cazul unei opoziii, judectorul-sindic va ine o edin, n termen de 15 zile,
la care sunt citai administratorul judiciar, debitorul i creditorul oponent. Prin
sentin, judectorul-sindic soluioneaz, deodat, toate opoziiile.
Dac judectorul-sindic constat c debitorul nu este n stare de insolven
(prezumat sau iminent) va admite opoziia i va revoca ncheierea de deschidere
a procedurii.
Cererea creditorului ndreptit s solicite deschiderea procedurii insolvenei
se comunic, n copie, debitorului, de ctre judectorul-sindic, n termen de 48 de
ore de la nregistrare.
Primind cererea introductiv a creditorului, debitorul este obligat ca n termen de 10
zile, s-i exprime poziia: fie s conteste, fie s recunoasc starea de insolven.
In scopul prevenirii unor abuzuri i, deci, al protejrii debitorului mpotriva unor cereri
nejustificate ale creditorilor privind deschiderea procedurii insolvenei, legea prevede
c, la cererea debitorului, judectorul-sindic poate obliga pe creditorii care au
introdus cererea la depunerea unei cauiuni.
Cauiunea n valoare de cel mult 10% din valoarea creanelor trebuie s fie
consemnat la o banc, n termen de 5 zile. n cazul nedepunerii n termen a
cauiunii, cererea creditorilor va fi respins.
Ct privete soarta cauiunii, ea va fi diferit; dac cererea creditorilor este admis,
cauiunea se restituie; dac cererea creditorilor este respins, cauiunea va fi folosit
pentru acoperirea pagubelor suferite de debitor.
Prin sentina de deschidere a procedurii generale, judectorul-sindic va
desemna un administrator judiciar, iar n cazul deschiderii procedurii simplificate va
desemna un lichidator n condiiile legii.

Efectele deschiderii procedurii insolvenei :


Deschiderea procedurii insolvenei produce anumite efecte juridice. Aceste efecte
se refer la drepturile i obligaiile debitorului, precum i la drepturile terilor privind
valorificarea creanelor mpotriva debitorului.
1) Ridicarea dreptului debitorului de a-i mai administra averea.
Dschiderea procedurii ridic debitorului dreptul de administrare - constnd n dreptul
de a-i conduce activitatea, de a-i administra bunurile din avere i de a dispune de
acestea -, dac acesta nu i-a declarat intenia de reorganizare.
Intruct debitorul nu mai are dreptul de administrare asupra averii sale, toate actele,
operaiunile i plile efectuate de debitor, ulterior deschiderii procedurii, sunt nule,
cu excepia cazurilor prevzute de lege i cele autorizate de judectorul-sindic.
Deoarece debitorul pierde dreptul de administrare, acest drept este exercitat
de administratorul judiciar sau, dup caz, de lichidator.
Creditorii, comitetul creditorilor ori administratorul judiciar pot oricnd adresa
judectorului-sindic o cerere de a se ridica debitorului dreptul de administrare, n
cazul unor pierderi continue din averea debitorului sau n cazul lipsei probabilitii de
realizare a unui plan raional de activitate. Cererea va fi examinat de judectorulsindic..
In toate cazurile de ridicare a dreptului debitorului de administrare a averii,
judectorul-sindic prin sentina sau, dup caz, prin ncheierea avnd ca obiect luarea
msurii, va da dispoziie tuturor bncilor la care debitorul are disponibil n conturi s
nu dispun de acesta fr un ordin al administratorului/lichidatorului.
2) Suspendarea aciunilor judiciare i extrajudiciare pentru realizarea
creanelor asupra debitorului sau a bunurilor sale.
Toate aciunile judiciare i extrajudiciare individuale, anterioare deschiderii
procedurii, avnd ca scop realizarea creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale,
vor fi suspendate pe data nceperii procedurii.
Vor fi suspendate i msurile de executare silit mpotriva debitorului. Deci, ca efect
al nceperii procedurii, orice urmrire individual mpotriva debitorului se suspend.
Trebuie observat c, potrivit actualei reglementrii, suspendarea se produce ope
iegis, fr s fie necesar pronunarea unei hotrri n acest sens.
Pentru a se asigura efectul suspendrii, prin hotrrea de deschidere a procedurii,
judectorul-sindic va dispune comunicarea acesteia ctre instanele judectoreti n
a cror jurisdicie se afl sediul debitorului.
In principiu, judectorul-sindic poate dispune ridicarea suspendrii atunci
cnd valoarea obiectului garaniei este pe deplin acoperit de valoarea total a
creanelor i a prilor de creane garantate cu acel obiect.
3) Suspendarea cursului prescripiei privind aciunile pentru realizarea
creanelor mpotriva debitorului.
Deci, pe data nceperii procedurii, prescripia aciunilor pentru realizarea
creanelor asupra debitorului sau a bunurilor sale se suspend.

4) Suspendarea curgerii dobnzilor, majorrilor i penalitilor.


Nici o dobnd, majorare sau penalitate de orice fel ori cheltuial (denumite
generic accesorii) nu va putea fi adugat creanelor nscute anterior datei
deschiderii procedurii.
Prin suspendarea curgerii dobnzilor se asigur un tratament egal creanelor din
aceeai categorie
Dei legea nu distinge, suspendarea privete dobnda penalizatoare, nu i dobnda
remuneratorie. Numai dobnda penalizatoare are finalitatea sanciunii, ca i
majorrile i penalitile.
La distribuia preului garaniei, creditorul garantat este ndreptit s calculeze
accesoriile la creana garantat pn cel mult la data vnzrii bunului, cu condiia ca
preul bunului s fie corespunztor mai mare dect valoarea iniial evaluat.
Nu vor putea fi adugate accesorii la creanele nscute ulterior datei deschiderii
procedurii simplificate sau a procedurii generale, n cazul n care nici un plan de
reorganizare nu este confirmat.
5) Suspendarea tranzacionrii pe pieele reglementate a aciunilor emise de
debitor.
Ca urmare a deschiderii procedurii insolvenei, aciunile emise de debitor (societate
pe aciuni) care se tranzacioneaz pe pieele reglementate se suspend de la
tranzacionare
Suspendarea opereaz de la data primirii comunicrii de ctre Comisia
Naional a Valorilor Mobiliare privind deschiderea procedurii insolvenei i pn la
data confirmrii unui plan de reorganizare.
La data primirii de ctre Comisia Naional a Valorilor Mobiliare a comunicrii privind
intrarea n faliment a debitorului, aciunile

62. Regimul actelor juridice anterioare deschiderii procedurii


Actele juridice frauduloase
Orice act juridic fraudulos, pe care debitorul l-a ncheiat n paguba creditorului
n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii poate fi anulat de ctre judectorul-sindic,
la cererea administratorului judiciar sau, dup caz, a lichidatorului.
Condiiile anulrii actelor juridice.
Aciunea n anularea actelor juridice frauduloase poate fi introdus de
administratorul judiciar sau de lichidator n termen de un an de la data expirrii
termenului stabilit pentru ntocmirea raportului administratorului judiciar, dar nu mai
trziu de 18 luni de la data deschiderii procedurii. Termenul de un an este un termen
de prescripie, pe cnd termenul de 18 luni este un termen de decdere.
Categoriile de acte juridice supuse sanciunii anulrii :
1) Actele juridice ncheiate de debitor cu persoane strine, care nu se afl n
raporturi juridice cu debitorul. Aceste acte sunt urmatoarele :
a) Actele de transfer cu titlu gratuit. Scopul activitii comerciale este abinerea
profitului.
Actele juridice cu titlu gratuit ncheiate de debitor sunt pgubitoare pentru creditori.
De aceea, actele de transfer cu titlu gratuit ncheiate de debitor n cei 3 ani anteriori
deschiderii procedurii sunt supuse anulrii. Legea nu cere reaua-credin a celui
gratificat. Sunt exceptate sponsorizrile cu scop umanitar.
b) Actele juridice n care prestaiile prilor se afl n dezechilibru. Actele juridice
comerciale sunt acte cu titlu oneros, fiecare dintre pri urmrind realizarea unui
folos patrimonial. Dac prestaia debitorului depete vdit pe cea primit, actul
juridic este pgubitor pentru creditori i, deci, este supus anulrii. Legea are n
vedere actele juridice ncheiate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii.
c) Actele juridice ncheiate n scop de sustragere a unor bunuri de la urmrirea
creditorilor. Sunt supuse anulrii actele juridice ncheiate n cei 3 ani anteriori
deschiderii procedurii cu intenia prilor de a sustrage bunuri de la urmrirea de
ctre creditori sau de a le leza n orice alt fel drepturilor creditorilor.
d) Actele juridice privind stingerea datoriilor debitorului. Sanciunea nulitii se aplic
i actelor juridice avnd ca obiect transferul de proprietate ctre un creditor pentru
stingerea unei datorii anterioare sau n folosul acestuia, dac suma pe care
creditorul ar putea s o obin n caz de faliment al debitorului este mai mic dect
valoarea actului de transfer. Sunt avute n vedere actele juridice ncheiate n cele
120 de zile anterioare deschiderii procedurii.
e) Actele juridice privind constituirea unor garanii reale. Vor putea fi anulate actele
juridice prin care se constituie o garanie real pentru o crean nscut
chirografar. Legea consider c asemenea acte prejudiciaz pe ceilali creditori.
Sunt avute n vedere actele juridice ncheiate n cele 120 de zile anterioare
deschiderii procedurii.
f) Actele juridice privind pli anticipate ale debitorului. Sunt supuse nulitii plile
anticipate ale datoriilor debitorului, dac scadena lor fusese stabilit pentru o dat
ulterioar deschiderii procedurii.

g) Actele juridice de transfer sau asumarea de obligaii efectuate cu intenia de a


ascunde sau ntrzia starea de insolven a debitorului. Avnd n vedere scopul lor,
actele juridice menionate vor putea fi anulate, dac au fost efectuate n cei 2 ani
anteriori deschiderii procedurii.
2) Actele juridice ncheiate de debitor cu persoane aflate n raporturi juridice
cu debitorul.
Vor putea fi anulate actele ncheiate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii
de ctre debitor:
a) cu un asociat comanditat sau cu un asociat care deine cel puin 20% din capitalul
societii comerciale ori, dup caz, din drepturile de vot n adunarea general a
asociailor, atunci cnd debitorul este respectiva societate n comandit, respectiv o
societate agricol, n nume colectiv sau cu rspundere limitat;
b) cu un membru sau administrator, atunci cnd debitorul este un grup de interes
economic;
c) cu un acionar care deine cel puin 20% din aciunile debitorului ori, dup caz, din
drepturile de vot n adunarea general a acionarilor, atunci cnd debitorul este
respectiva societate pe aciuni;
d) cu un administrator, director sau membru al organelor de supraveghere a
debitorului, societate cooperativ, societate pe aciuni, cu rspundere limitat .
e) cu orice alt persoan fizic sau juridic deinnd o poziie dominant asupra
debitorului sau a activitii sale;
f) cu un coindivizar asupra unui bun comun.
3) Actele juridice exceptate de la anulare.
Nu se va putea cere anularea unui transfer cu caracter patrimonial fcut de
ctre debitor n cursul desfurrii normale a activitii sale curente.
Condiiile anulrii actelor juridice:
Actele juridice prevzute vor putea fi anulate de ctre judectorul-sindic, la
cererea administratorului judiciar sau a lichidatorului.
Dac actele juridice ndeplinesc condiiile prevzute de lege, se prezum
frauda n dauna creditorilor.
Prezumia de fraud este relativ, putnd fi rsturnat de ctre debitor. Ea nu
se extinde asupra terului dobnditor sau subdobnditor.
Cererea de anulare poate fi fcut n termen de un an de la data expirrii
termenului
Efectele anulrii actelor juridice :
Nulitatea are ca efect desfiinarea cu efect retroactiv a actelor juridice
ncheiate de debitor cu terul dobnditor, cu restituirea prestaiilor.
Dac bunul care a fcut obiectul actului juridic exist n natur, el va fi restituit
averii debitorului. Dac bunul nu mai exist, se va restitui valoarea acestuia de la
data actului juridic de transfer, stabilit prin expertiz, efectuat n condiiile legii.
Terul dobnditor care a restituit averii debitorului bunul sau valoarea bunului
va avea mpotriva averii debitorului o crean de aceeai valoare (se va nscrie la
masa credal). Se cere condiia ca terul dobnditor s fi acceptat transferul cu
bun-credin i fr intenia de a-i mpiedica, ntrzia ori nela pe creditorii

debitorului. n caz contrar, terul dobnditor pierde creana sau bunul rezultat din
repunerea n situaia anterioar, n favoarea averii debitorului. Reaua-credin a
terului dobnditor trebuie dovedit.
In cazul actelor juridice cu titlu gratuit, terul dobnditor de bun-credin va
restitui bunul n starea n care se afl, iar n lipsa acestuia, va restitui diferena de
valoare cu care s-a mbogit. n caz de rea-credin, el va restitui, n toate cazurile,
ntreaga valoare, precum i fructele percepute.
Aciunea n anulare mpotriva terului subdobnditor :
Legea are n vedere i cazul n care terul dobnditor a nstrinat bunul primit
de la debitor unui ter subdobnditor.
Astfel,administratorul judiciar, lichidatorul sau comitetul creditorilor va putea
introduce aciune mpotriva terului subdobnditor, pentru a recupera bunul ori
valoarea bunului transferat de debitor terului dobnditor.
Dreptul la aciune poate fi exercitat numai dac terul subdobnditor nu a pltit
dobnditorului valoarea corespunztoare a bunului i cunotea sau trebuia s
cunoasc faptul c transferul iniial este susceptibil de a fi anulat.
In cazul n care terul subdobnditor este so, rud sau afin pn la gradul al
patrulea inclusiv al debitorului, se prezum relativ c acesta a cunoscut faptul c
transferul iniial este susceptibil de a fi anulat.
Contractele aflate n curs de executare :
Art. 86 din lege stabilete regula conform creia contractele n derulare se
consider meninute la data deschiderii procedurii.
Pentru a proteja patrimoniul debitorului, legea prevede c orice clauze
contractuale de desfiinare a contractelor n derulare pentru motivul deschiderii
procedurii insolvenei sunt nule.
In vederea creterii la maximum a valorii averii debitorului, administratorul
judiciar/lichidatorul poate s denune orice contract, nchirierile neexpirate sau alte
contracte pe termen lung, att timp ct aceste contracte nu vor fi fost executate n
totalitate ori substanial de ctre toate prile implicate.
Legea 85/2006 reglementeaza situatia urmatoarelor tipuri de contracte :
- contractul de credit
- contractul cu executare succesiva
- antecontractul de vanzare cumparare
- contractul de vanzare cumparare privind bunurile mobile
- contractul de vanzare cumparare privind bunurile imobile
- contractul de vanzare cumparare a unor bunuri cotate pe o piata reglementata
- contractul de inchiriere a bunurilor
-contractul de comision
-contractul de consignatie
-contractul de prestari servicii specializate
-contractul de munca

63. Primele masuri pentru realizarea procedurii insolventei :


Notificarea deschiderii procedurii i a primelor msuri :
In urma deschiderii procedurii, administratorul judiciar va trimite o notificare
tuturor creditorilor (menionai n lista depus de debitor sau ntocmit n condiiile
legii), debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului
societilor agricole ori altor registre, unde debitorul este nregistrat, pentru
efectuarea meniunii.
Notificarea se va publica, pe cheltuiala averii debitorului, ntr-un ziar de larg
circulaie, precum i n Buletinul procedurilor de insolven.
Notificarea cuprinde urmtoarele elemente:
a) termenul limit de depunere, de ctre creditori, a opoziiilor la hotrrea de
deschidere a procedurii, pronunat ca urmare a cererii introductive a debitorului,
precum i termenul de soluionare a opoziiilor;
b) termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii
debitorului, precum i condiiile cerute pentru ca o crean s fie considerat
valabil. Acest termen va fi de maximum 45 de zile de la deschiderea procedurii;
c) termenul de verificare a creanelor, ntocmire, afiare i comunicare a tabelului
preliminar al creanelor. Acest termen nu va depi 20 de zile, pentru procedura
general, respectiv 10 zile, pentru procedura simplificat, de la expirarea termenului
prevzut pentru nregistrarea creanelor;
d) termenul de definitivare a tabelului creanelor;
e) locul, data i ora primei edine a adunrii generale a creditorilor. Adunarea va
avea loc n maximum 5 zile de la expirarea termenului prevzut pentru verificarea
creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului preliminar al creanelor.
Declararea creanelor creditorilor
In vederea satisfacerii lor n cadrul procedurii insolvenei, creanele creditorilor
trebuie admise (nregistrate), verificate i nscrise n tabelul preliminar al creanelor i
ulterior, n tabelul definitiv al creanelor.
1) Cererea de admitere a creanelor. Toi creditorii ale cror creane sunt
anterioare datei deschiderii procedurii, cu excepia salariailor, vor depune o cerere
de admitere a creanelor.
Cererile de admitere a creanelor se nregistreaz ntr-un registru, care se
pstreaz la grefa tribunalului.Cererea de admitere a creanelor trebuie fcut, chiar
dac creanele nu sunt stabilite printr-un titlu.
Creanele nescadente sau sub condiie la data deschiderii procedurii vor fi
admise provizoriu la masa credal i vor fi ndreptite s participe la distribuiri de
sume n condiiile stabilite de lege.
2) Verificarea creanelor nregistrate. Toate creanele nregistrate sunt supuse unei
verificri de ctre administratorul judiciar. Sunt exceptate creanele constatate prin
titluri executorii i creanele bugetare rezultnd dintr-un titlu executoriu necontestat
n termenele prevzute de legile speciale.
Administratorul judiciar verific fiecare cerere i documentele anexate pentru
a stabili legitimitatea, valoarea exact i prioritatea fiecrei creane. n ndeplinirea
acestei atribuii, administratorul judiciar va putea cere explicaii de la debitor i de la
creditori.

3) Intocmirea tabelului preliminar al creanelor. Pe baza verificrilor efectuate,


administratorul judiciar, sau dup caz lichidatorul va ntocmi un tabel preliminar al
creanelor.
Tabelul trebuie s cuprind toate creanele creditorilor, care ndeplinesc cerinele
legii, iar n legtur cu fiecare crean trebuie s se precizeze numele/denumirea
creditorului, suma pentru care s-a cerut verificarea i suma cu care a fost trecut n
tabel, precum i situaia creanei (garantat, chirografar, sub condiie, cu prioritate
etc.).
Tabelul preliminar al creanelor va fi nregistrat la tribunal, afiat la sediul
tribunalului i comunicat debitorului.
Dup afiare, creditorii nscrii n tabelul preliminar al creanelor sunt ndreptii s
participe la adunrile creditorilor.
4) Contestaiile privind creanele creditorilor. Creanele nscrise n tabelul
preliminar pot fi contestate de ctre debitor, creditori i orice alt persoan interesat
(fideiusorul debitorului, persoana care a acordat cauiune real obligaiei debitorului
etc.). Contestaia poate privi legitimitatea, valoarea i prioritatea creanei.
Contestaia trebuie depus la tribunal n termen de 5 zile de la publicarea n
Buletinul procedurilor de insolven a tabelului preliminar.
Judectorul-sindic va soluiona, deodat, printr-o singur sentin toate
contestaiile, la termenul stabilit prin sentina de deschidere a procedurii pentru
definitivarea tabelului de creane. Regula este aplicabil i n cazul n care pentru
soluionarea unor contestaii este nevoie de administrare de probe.
5) Inregistrarea i afiarea tabelului definitiv al creanelor. Odat soluionate
contestaiile privind creanele, tabelul creanelor creditorilor poate fi considerat
definitiv. In consecin, administratorul judiciar va nregistra, de ndat, la tribunal i
va dispune afiarea la sediul tribunalului a tabelului definitiv al tuturor creanelor
mpotriva averii debitorului, cu precizarea sumei, a prioritii i a situaiei (garantat
sau negarantat) a fiecrei creane.
Totalitatea creanelor creditorilor sau, din perspectiva debitorului, totalitatea
datoriilor, formeaz masa pasiv.
6) Drepturile creditorilor. Creditorii care au formulat i le-au fost admise, total sau
n parte cererile de nregistrare ale creanelor lor pe tabelele de creane contra
debitorului ntocmite n condiiile menionate sunt ndreptii s participe la
procedura insolvenei.
Salariaii debitorului au calitatea de creditor ndreptit s participe la procedura
insolvenei, fr a depune personal declaraiile de crean.
Creditorii ndreptii s participe la procedura insolvenei au dreptul s
participe i s voteze n adunarea creditorilor, inclusiv asupra unui plan de
reorganizare judiciar admis de judectorul-sindic; s fie desemnai n calitate de
membri ai comitetului creditorilor; s participe la distribuirea de fonduri rezultate din
reorganizarea judiciar a debitorului sau din lichidarea averii debitorului; s fie
informai ori notificai cu privire la desfurarea procedurii si de a participa la orice
alt procedur reglementat de Legea nr. 85/2006.

64. Planul de reorganizare notiune,elaborarea si continutul


planului ,formalitati :
Reorganizarea este o modalitate de realizare a procedurii generale. Ea se
aplic numai debitorului, persoana juridic, n vederea achitrii datoriilor acestuia
conform unui program de plat a creanelor.
Reorganizarea activitii debitorului se realizeaz n baza unui plan de
reorganizare care cuprinde msuri de restructurare operaional i/sau financiar,
restructurare corporativ, prin modificarea structurii capitalului social, restrngerea
activitii prin lichidarea unor bunuri din averea debitorului.
Procedura reorganizrii judiciare presupune ntocmirea, aprobarea,
implementarea i realizarea planului de reorganizare.
Elaborarea si continutul planului :
Au dreptul s propun planul debitorul,administratorul judiciar sau unul sau mai
multi creditori.
a) Debitorul. Debitorul poate propune un plan de reorganizare cu aprobarea
adunrii generale a acionarilor/asociailor i cu condiia formulrii inteniei de
reorganizare prin cererea introductiv. Planul poate fi propus n termen de 30 de zile
de la afiarea tabelului definitiv de creane.
Nu va putea propune un plan de reorganizare debitorul care, ntr-un interval de 5 ani
anteriori formulrii cererii introductive a mai fost subiect al procedurii insolvenei,
precum i debitorul care a fost condamnat definitiv pentru falsificare.
b) Administratorul judiciar. Administratorul judiciar va putea propune un plan de
reorganizare, cu condiia s-i fi manifestat aceast intenie pn la votarea
raportului ntocmit de el.
Planul poate fi propus de la data desemnrii sale i pn la mplinirea unui
termen de 30 de zile de la data afirii tabelului definitiv al creanelor.
c) Unul sau mai muli creditori. Unul sau mai muli creditori care dein mpreun
cel puin 20% din valoarea total a creanelor cuprinse n tabelul definitiv al
creanelor pot propune un plan, cu condiia s-i fi anunat aceast intenie pn la
votarea raportului ntocmit de administratorul judiciar..
Planul poate fi propus n termen de 30 de zile de la data afirii tabelului definitiv al
creanelor.
Cuprinsul planului:
In primul rnd, planul de reorganizare trebuie s indice perspectivele de
redresare a activitii debitorului, lund n considerare posibilitile i specificul
activitii debitorului, cu mijloacele financiare disponibile i cu cererea pieei fa de
oferta debitorului.
In al doilea rnd, planul de reorganizare trebuie s prevad, n mod obligatoriu,
programul de plat a creanelor.
Planul va meniona categoriile de creane care nu sunt defavorizate i tratamentul
categoriilor de creane defavorizate, precum i despgubirile ce ar urma s fie oferite
tuturor categoriilor de creane.
In al treilea rnd, planul de reorganizare trebuie s cuprind msurile adecvate
pentru realizarea obiectivelor sale: pstrarea, n ntregime sau n parte, de ctre

debitor a conducerii activitii sale, inclusiv dreptul de dispoziie asupra bunurilor din
averea sa, cu supravegherea activitii de ctre administratorul judiciar; obinerea de
resurse financiare i sursele de provenien; fuziunea debitorului, n condiiile legii;
lichidarea tuturor sau a unora dintre bunurile averii debitorului, separat sau n bloc
(libere de orice sarcini) sau darea n plat a acestora ctre creditori, n contul
creanelor pe care acetia le au fa de debitor; modificarea sau stingerea garaniilor
reale; prelungirea datei scadenei, precum i modificarea cuantumului dobnzilor sau
penalitilor; modificarea actului constitutiv al debitorului, n condiiile legii; emiterea
de ctre debitor a unor titluri de valoare etc.
Durata planului.
Pentru msurile propuse n planul de reorganizare trebuie stabilite termene de
ndeplinire. Astfel, executarea planului de reorganizare nu va putea depi 3 ani,
socotii de la data confirmrii planului.
Durata executrii planului poate fi extins cu cel mult nc o perioad de un an.
Prelungirea se poate realiza, dup trecerea unui termen de 18 luni de la confirmarea
planului, la recomandarea administratorului judiciar, cu votul a cel puin dou treimi
din numrul creditorilor aflai n sold, la acea dat.
Formalitile privind aprobarea planului de reorganizare:
Pentru aprobarea planului trebuie parcurse urmatoarele etape :
-depunerea i comunicarea planului;
-publicitatea privind planul
- votarea planului de ctre creditori;
-confirmarea planului de ctre judectorul-sindic.
1) Depunerea i comunicarea planului. Planul n copie este depus la grefa
tribunalului, unde se nregistreaz, precum i la oficiul registrului comerului sau,
dup caz, la registrul societilor agricole. Totodat, el se comunic debitorului prin
administratorul special, administratorului judiciar i comitetului.
2) Publicitatea privind planul. In termen de 5 zile de la depunerea planului,
administratorul judiciar va publica un anun privind planul n Buletinul procedurilor de
insolven.
Anunul trebuie s indice persoana celui care a propus planul, data cnd se va vota
cu privire la plan n adunarea creditorilor. Totodat, se va preciza c este admisibil
votul prin coresponden.
3) Votarea planului de ctre creditori. edina adunrii creditorilor la care se va
vota asupra planului de reorganizare se va ine n termen de 20-30 de zile de la
publicarea planului.
La nceputul edinei la care se voteaz planul, administratorul judiciar informeaz
creditorii prezeni despre voturile valabile primite n scris.
Potrivit legii, fiecare crean beneficiaz de un drept de vot, pe care titularul acesteia
l poate exercita n categoria de creane din care face parte creana respectiv.
In vederea protejrii intereselor creditorilor,legea stabilete urmtoarele categorii
distincte de creane, care voteaz separat:
-creane garantate;
-creane salariale;
-creane bugetare;

-creane chirografare
-celelalte creane chirografare.
Un plan va fi socotit acceptat de ctre o categorie de creane, dac n categoria
respectiv planul este acceptat de o majoritate absolut din valoarea creanelor din
acea.
4) Confirmarea planului de ctre judectorul-sindic.In termen de 15 zile de la
depunerea la tribunal, de ctre administratorul judiciar, a procesului-verbal al
adunrii creditorilor la care planul a fost aprobat, judectorul-sindic va stabili data
confirmrii planului.
Planul de reorganizare va fi confirmat dac vor fi ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii:
a) cel puin jumtate plus una dintre categoriile de creane menionate n programul
de pli, accept sau sunt socotite c accept planul, cu condiia ca minimum una
dintre categoriile defavorizate s accepte planul;
b) n cazul n care sunt doar dou categorii, planul se consider acceptat n cazul n
care categoria cu valoarea total cea mai mare a creanelor a acceptat planul;
c) fiecare categorie defavorizat de creane care a respins planul va fi supus unui
tratament corect i echitabil prin plan;
d) vor fi considerate creane nedefavorizate i vor fi considerate c au acceptat
planul creanele ce se vor achita integral n termen de 30 de zile de la confirmarea
planului ori n conformitate cu contractele de credit sau leasing din care rezult;
e) planul respect prevederile art. 95 din lege.
Modificarea planului de reorganizare
Modificarea planului se poate face oricnd pe parcursul procedurii, cu respectarea
condiiilor de vot i de confirmare prevzute de lege.
In cazul n care modificarea planului este propus de debitor, ea trebuie s fie
aprobat de adunarea general a acionarilor/asociailor.

65. Falimentul :
Procedura falimentului are ca scop prefacerea n bani a bunurilor din averea
debitorului, n vederea satisfacerii creanelor creditorilor.
Legea definete procedura falimentului ca fiind procedura de insolven
concursual colectiv i egalitar, care se aplic debitorului n vederea lichidrii
averii acestuia pentru acoperirea pasivului, fiind urmat de radierea debitorului din
registrul n care este nmatriculat.
Procedura falimentului este modalitatea prin care se realizeaz, att
procedura general, ct i procedura simplificat.
Cazurile de aplicare a procedurii falimentului
Legea prevede urmtoarele cazuri n care se poate decide intrarea n procedura
falimentului:
1) debitorul i-a declarat prin cererea introductiv intenia de a intra n procedura
simplificat
2) debitorul nu i-a declarat prin cererea introductiv intenia de reorganizare sau, la
cererea creditorului de deschidere a procedurii, a contestat c ar fi n insolven, iar
contestaia a fost respins de judectorul-sindic.
3) nici unul dintre celelalte subiecte de drept ndreptite (administratorul judiciar,
unul sau mai muli creditori) nu a propus un plan de reorganizare, sau nici unul din
planurile propuse nu a fost acceptat.
4) debitorul i-a declarat intenia de reorganizare, dar nu a propus un plan de
reorganizare ori planul propus de acesta nu a fost acceptat i confirmat;
5) obligaiile de plat i celelalte sarcini asumate nu sunt ndeplinite n condiiile
prevzute n planul de reorganizare confirmat sau desfurarea activitii debitorului
n decursul reorganizrii aduce pierderi averii sale.
6) a fost aprobat raportul administratorului judiciar prin care se propune, dup caz,
intrarea debitorului n faliment .
Etapele procedurii:
1) hotararea judecatorului sindic privind procedura falimentului
2) notificarea intratii debitorului in procedura falimentului
3) declararea creantelor nascute dupa data deschiderii procedurii insolventei
4) admiterea creantelor
5) verificarea creantelor inregistrate
6) intocmirea tabelului suplimentar al creantelor
7) contestatiile privind creantele creditorilor
8) intocmirea tabelului definitiv al creantelor
Msurile premergtoare lichidrii averii debitorului :
Pentru a putea proceda la lichidarea bunurilor din averea debitorului se impune
luarea unor msuri: stabilirea averii debitorului, prin ntocmirea bunurilor din averea
debitorului, inventarierea i conservarea bunurilor din averea debitorului.
Prin averea debitorului se nelege totalitatea bunurilor i drepturilor
patrimoniale ale acestuia, inclusiv cele dobndite n cursul procedurii insolvenei,
care pot face obiectul unei executri silite.
Obiectul procedurii falimentului l constituie masa activ, format din totalitatea
bunurilor i drepturilor patrimoniale cuprinse n patrimoniul debitorului.

Pentru a se asigura condiiile lichidrii lor, bunurile din averea debitorului vor fi
sigilate.
Potrivit legii, vor fi puse sub sigilii: magazinele, magaziile, depozitele, birourile,
corespondena comercial, arhiva, dispozitivele de stocare i prelucrare a
informaiei, contractele, mrfurile i orice alte bunuri mobile aparinnd averii
debitorului.
Sunt exceptate de la punerea sigiliilor: bunurile care trebuie valorificate de
urgen, spre a evita deteriorarea lor material sau pierderea din valoare; registrele
de contabilitate; cambiile i alte titluri de valoare scadente sau care urmeaz a fi
scadente n scurt timp, precum i aciunile ori alte titluri de participare ale debitorului,
care vor fi luate de lichidator pentru a fi ncasate ori pentru conservarea drepturilor
pe care le confer.
Bunurile din averea debitorului trebuie inventariate.
Dac inventarierea se poate realiza complet ntr-o singur zi, lichidatorul va proceda
imediat la inventariere, fr a aplica sigiliile.
In toate celelalte cazuri, lichidatorul va proceda la inventariere, n cel mai scurt timp
posibil.
In vederea inventarierii, bunurile trebuie identificate, potrivit listei depuse de debitor
Debitorul trebuie s fie de fa i s asiste la inventar, dac judectorul-sindic a
dispus astfel. n cazul absenei, debitorul nu va putea contesta datele inventatorului.
Inventarul trebuie s descrie toate bunurile identificate ale debitorului.
Inscrisul constatator al inventarului va fi semnat de lichidator i de debitor. Dac
debitorul nu particip la inventariere, nscrisul se semneaz numai de lichidator.
Intruct bunurile din averea debitorului sunt destinate lichidrii, ele trebuie
meninute n bun stare pn la data valorificrii lor. De aceea, lichidatorul trebuie s
ia toate msurile necesare pentru conservarea bunurilor debitorului.
In cazul n care n averea debitorului nu exist suficiente lichiditi, lichidatorul va
putea valorifica de urgen bunuri ale debitorului pentru obinerea acestor lichiditi,
fr aprobarea creditorilor.
Ordinea plii creanelor.
In cazul procedurii falimentului, creanele vor fi pltite, n urmtoarea ordine:
1) taxele, timbrele sau orice alte cheltuieli aferente procedurii insolvenei, inclusiv
cheltuielile necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea
debitorului, precum i plata remuneraiilor.
2) creanele izvorte din raportul de munc;
3) creanele reprezentnd creditele, cu dobnzile i cheltuielile aferente, acordate
dup deschiderea procedurii, precum i creanele rezultnd din continuarea activitii
debitorului dup deschiderea procedurii;
4) creanele bugetare;
5) creanele reprezentnd sumele datorate de ctre debitor unor teri n baza unor
obligaii de ntreinere, alocaii pentru minori sau de plat a unor sume periodice
destinate asigurrii mijloacelor de existen;
6) creanele reprezentnd sumele stabilite de judectorul-sindic pentru ntreinerea
debitorului i a familiei sale, dac acesta este persoan fizic;
7) creanele reprezentnd credite bancare, cu cheltuielile i dobnzile aferente, cele
rezultate din livrri de produse, prestri de servicii sau alte lucrri, precum i din
chirii.

66. Inchiderea procedurii insolventei


Procedura insoivenei este nchis n cazurile n care nu sunt ndeplinite
condiiile cerute de lege pentru desfurarea ei n continuare.
a) Nedepunerea niciunei cereri de admitere a creanelor. In cazul deschiderii
procedurii prin cererea introductiv a debitorului, dac se constat c, la expirarea
termenului prevzut pentru nregistrarea cererilor de admitere a creanelor, nu s-a
depus nici o cerere, judectorul-sindic va pronuna o sentin de nchidere a
procedurii i de revocare a hotrrii de deschidere a procedurii.
b) Inexistena unor bunuri n averea debitorului. In orice stadiu al procedurii,
dac se constat c nu exist bunuri n averea debitorului ori aceste sunt
insuficiente pentru acoperirea cheltuielilor administrative i nici un creditor nu se
ofer s avanseze sumele corespunztoare, judectorui-sindic va da o sentin de
nchidere a procedurii. Prin aceeai sentin se dispune i radierea debitorului din
registrul n care este nmatriculat.
Ajuns la un anumit stadiu n desfurarea ei, procedura se poate nchide ca
procedur a reorganizrii judiciare sau ca procedur a falimentului.
a) Inchiderea procedurii reorganizrii judiciare. Procedura reorganizrii judiciare,
prin continuarea activitii sau de lichidare pe baz de plan va fi nchis de
judectorul-sindic, prin sentin, dac au fost ndeplinite toate obligaiile de plat
asumate prin planul de reorganizare.
Dac o procedur ncepe ca procedur de reorganizare, dar apoi devine o
procedur a falimentului, aceasta se va nchide ca procedur a falimentului.
b) nchiderea procedurii falimentului. Procedura falimentului se nchide n condiii
diferite.
Procedura falimentului va fi nchis n cazul n care judectorul-sindic a aprobat
raportul
final, cnd toate fondurile rezultate din averea debitorului au fost distribuite, iar
fondurile nereclamate au fost depuse la banc .
Inchiderea procedurii falimentului va fi dispus de judectorul-sindic, prin
sentin, la cererea lichidatorului.
Procedura falimentului va fi nchis dac creanele creditorilor au fost complet
acoperite prin distribuirile fcute.
Judectorul-sindic va pronuna o sentin de nchidere a procedurii
falimentului, prin care va dispune i radierea debitorului din registrul n care este
nmatriculat, chiar nainte ca bunurile din averea debitorului s fi fost lichidate n
ntregime, n cazul n care toi asociaii persoanei juridice sau persoana fizic, dup
caz, solicit acest lucru, n termen de 30 de zile de la notificarea lichidatorului fcut
administratorului special, ntr-un asemenea caz, bunurile din averea debitorului
rmase vor trece n proprietatea indiviz a asociailor/acionarilor, corespunztor
cotelor de participare la capitalul social.
In toate celelalte cazuri, procedura falimentului se va nchide prin sentina
judectorului-sindic, n care se va dispune i radierea debitorului din registrul
comerului n care este nmatriculat, numai dup lichidarea complet a activului
averii debitorului

In toate cazurile, nchiderea procedurii este dispus de judectorul-sindic, prin


sentin.
In cazul procedurii falimentului, judectorul-sindic pronun sentina de
nchidere a procedurii pe baza cererii lichidatorului.
Inchiderea procedurii insolvenei produce anumite efecte.
Aceste efecte privesc:
- descrcarea judectorului-sindic de ndatoririle i responsabilitile sale.
- descrcarea debitorului de obligaiile anterioare.
a) Descrcarea judectorului-sindic de ndatoririle i responsabilitile sale.
Se au n vedere ndatoririle i responsabilitile privind: procedura, debitorul i
averea lui, creditorii, titularii de garanii, acionarii sau asociaii.
Descrcarea, n aceleai condiii, opereaz i n privina administratorului judiciar,
lichidatorului, precum i a persoanelor care i-au asistat.
b) Descrcarea debitorului de obligaiile anterioare.
Prin nchiderea procedurii falimentului, debitorul persoan fizic va fi descrcat
de obligaiile pe care le avea nainte de intrarea n faliment.
Inchiderea procedurii falimentului opereaz, n temeiul legii, o liberare a debitorului
de obligaiile anterioare intrrii n procedura falimentului. De aceast iertare legal
beneficiaz numai debitorul persoan fizic i numai pentru obligaiile anterioare
intrrii n faliment.
Debitorul persoan fizic nu beneficiaz de descrcare n cazul cnd a fost
gsit vinovat de bancrut frauduloas sau de pli ori transferuri frauduloase.
Debitorul persoan fizic beneficiaz de o anumit descrcare i n cazul
procedurii reorganizrii. La data confirmrii unui plan de reorganizare, debitorul este
descrcat de diferena dintre valoarea obligaiilor pe care le avea nainte de
confirmarea planului i cea prevzut n plan.

67. Raspunderea membrilor oraganelor de conducere in cadrul


procedurii insolventei
La cererea administratorului judiciar sau a lichidatorului, judectorul-sindic
poate dispune ca o parte a pasivului debitorului, persoana juridic, ajuns n stare de
insolven, s fie suportat de membrii organelor de conducere i/sau supraveghere
din cadrul societii, precum i de orice alt persoan care a cauzat starea de
insolven a debitorului.
Competena stabilirii rspunderii aparine judectorului-sindic.
Aciunea n rspundere se exercit n cadrul procedurii insolvenei, iar nu dup
nchiderea ei.
Rspunderea membrilor organelor de conducere ale debitorului este o
rspundere menit s asigure repararea prejudiciului cauzat debitorului prin
ajungerea lui n stare de insolven.
Rspunderea civil, nu nltur aplicarea legii penale pentru faptele care constituie
infraciuni .
Cererea privind angajarea raspunderii :
Cererea privind angajarea rspunderii membrilor organelor de conducere poate
fi fcut de administratorul judiciar sau lichidator.
Dac administratorul judiciar ori, dup caz, lichidatorul nu a indicat persoanele
culpabile de starea de insolven a debitorului i/sau a hotrt c nu este cazul s
introduc aciunea n rspundere, aceasta poate fi introdus de preedintele
comitetului creditorilor pe baza hotrrii adunrii creditorilor.
In aceleai condiii, cererea poate fi introdus de creditorul care deine mai mult
de 50% din valoarea creanelor nscrise la masa credar .
Persoanele care rspund:
Rspunderea privete pe administratorii i directorii societii, respectiv
membrii directoratului i ai consiliului de supraveghere, n calitate de organe de
conducere, precum i pe cenzori, auditorii financiari, n calitate de organe de
supraveghere.
Aciunea n rspundere se prescrie n termen de 3 ani. Prescripia ncepe s
curg de la data la care a fost cunoscut sau trebuia cunoscut persoana care a
cauzat apariia strii de insolven, dar nu mai trziu de 2 ani de la data pronunrii
deschiderii procedurii.
Faptele care angajeaz rspunderea:
Membrii organelor de conducere ale debitorului rspund dac au svrit
limitativ faptele:
1) au folosit bunurile sau creditele persoanei juridice n folosul propriu sau n cel al
unei alte persoane;
2) au fcut acte de comer n interes personal, sub acoperirea persoanei juridice;
3) au dispus, n interes personal, continuarea unei activiti care ducea n mod vdit
persoana juridic la ncetarea de pli;

4) au inut o contabilitate fictiv, au fcut s dispar unele documente contabile sau


nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea;
5) au deturnat sau au ascuns o parte din activul persoanei juridice sau au mrit, n
mod fictiv, pasivul acesteia;
6) au folosit mijloace ruintoare pentru a procura persoanei juridice fonduri, n scopul
ntrzierii ncetrii plilor;
7) n luna precedent ncetrii plilor, au pltit sau au dispus s se plteasc cu
preferin unui creditor, n dauna celorlali creditori.
Asemenea pli nu angajeaz rspunderea dac au fost efectuate, cu bunacredin, n executarea unui acord cu creditorii ncheiat ca urmare a unor negocieri
extrajudiciare pentru restructurarea datoriilor debitorului sau n cadrul procedurii
concordatului preventiv i mandatului ad-hoc.
Conditiile raspunderii :
1) Prejudiciul. Membrii organelor de conducere rspund pentru c prin faptele ilicite
svrite n cursul mandatului lor au cauzat starea de insolven a debitorului.
Rspunderea membrilor organelor de conducere const n suportarea unei pri din
pasivul debitorului. Pasivul debitorului nu reprezint un prejudiciu cauzat n mod
direct de ctre membrii organelor de conducere.
Acetia, prin svrirea faptelor ilicite, au cauzat insolvena debitorului, adic acea
stare a patrimoniului debitorului, caracterizat prin insuficiena fondurilor bneti
disponibile pentru plata datoriilor exigibile.
Deci, prejudiciul este cauzat n mod direct debitorului persoan juridic, iar indirect
creditorilor care nu au fost satisfcui n creanele lor.
2) Culpa. Culpa este o condiie indispensabil a rspunderii civile. n consecin,
membrii organelor de conducere rspund numai dac svrirea faptelor care au
adus n insolven debitorul a fost culpabil.Culpa membrilor organelor de conducere
trebuie s mbrace forma inteniei.
3) Legtura cauzal dintre fapta ilicit i prejudiciu. Pentru angajarea rspunderii
trebuie s existe legtura cauzal ntre fapta ilicit svrit de membrii organelor de
conducere i prejudiciu.
Judectorul-sindic poate dispune ca o parte din pasivul debitorului s fie
suportat de membrii organelor de conducere care au cauzat starea de insolven a
debitorului.