Universitatea Liber Internaional din Moldova

Facultatea de Drept

Teoria General a Dreptului

REFERAT

Conceptul de Izvor al Dreptului

Actul Normativ ca Izvor Principal al Dreptului

Profesorul coordonator:
Dr. hab., prof. univ.
Baltag Dumitru
Student: Pantaz Serghei
gr. I, an. I

Chiinu
2014

CUPRINS:

I. Conceptul izvorului de drept............................................................................3

II. Sistemul izvoarelor de drept............................................................................4
Izvoarele formale ale dreptului:
1. obiceiul juridic (cutuma)...........................................................4
2. doctrina juridic........................................................................6
3. practica judectoreasc i precedentul judiciar.........................7
4. contractul normativ...................................................................8
5. actul normativ ca izvor principal al dreptului...........................8
- principalele trsturi
Izvoarele materiale...............................................................................11
1. Bibliografie.................................................................................

...................12

I. Conceptul izvorului de drept

Dreptul este n egal msura tehnica i art (a binelui i a echitii jus est ars
boni et aequi), principiu de direcie, de coeziune social ce d societii caracterul de
definit i coeren, ansamblul regulilor asigurate i garantate de ctre stat i care au ca
scop organizarea i disciplinarea comportamentului uman n principalele relaii din
societate, ntr-un climat specific manifestrii coexistenei libertilor, aprrii drepturilor
eseniale ale omului i statornicirii spiritului de dreptate ce are nevoie pentru a i se crea
posibilitatea de a fi cunoscut i receptat, n esena i coninutul su, de modaliti speciale
de exprimare, aceste forme de exprimare purtnd denumirea de izvoare ale dreptului (sau
surse ale dreptului).
Analiza termenului izvor de drept i-a evideniat dou sensuri: izvor de drept n
sens material i izvor de drept n sens formal.
Trebuie fcut o distincie ntre sensul juridic al noiunii de izvor de drept i
semnificaia sa istoric. n nelesul pe care-l confer istoria i arheologia juridic noiunii
de izvor, acest concept semnific un anumit document care atest o form suprapus de
drept (izvoare relicve sau vestigii de civilizaie juridic).
Teoria juridic clasic a izvoarelor dreptului deosebete izvoarele scrise (actul
normativ) de cele nescrise (obiceiul), pe cele oficiale (lege sau jurispruden) de cele
neoficiale (obiceiul i doctrina), izvoarele directe (actul normativ i contractul normativ)
de cele indirecte sau mediate (obiceiul sau normele elaborate de organizaii nestatale ele
trebuind sa fie validate de o autoritate statal pentru a devenii izvoare de drept).
Izvoarele dreptului se mai clasific de asemenea in izvoare poteniale (ce exprim
posibilitatea de a elabora, modifica sau abroga norme juridice) i n izvoare actuale
(eficiente, determinate, opernd pe relaii sociale concrete constnd n toate actele
normative n vigoare), dar i n izvoare de constituire i de calificare.

II. Sistemul izvoarelor de drept

Pluritatea izvoarelor de drept este proprie tuturor sistemelor de drept. Ea se
datoreaz complexitii relaiilor sociale reglementate, varietii organelor de stat,
ierarhiei existente n cadrul mecanismului de stat.

Izvoarele formale ale dreptului

Din punct de vedere juridic, prezint un interes deosebit, izvoarele formale ale
dreptului, care au n vedere o multitudine de aspecte i modaliti prin care semnificaia
normei de drept este regul de conduit social i se impune ca model de urmat n relaiile
interumane. Ca urmare prin izvor formal juridic nelegem exteriorizarea unei reguli de
conduit printr-o anumit formulare de limbaj juridic, corespunztoare unei receptri
optime de ctre destinatarii si.
Izvoarele formale ale dreptului reprezint una din necesitile de fapt cele mai de
seam, care asigur ordinea juridic, corespunznd unei nevoi profunde, nevoia de
securitate a societii.
Studiul izvoarelor formale ale dreptului dezvluie existena unei diversiti de
asemenea izvoare, aceast diversitate fiind motivat de multitudinea i varietatea relaiilor
sociale care reclam reglementare juridic.
n evoluia ndelungat a societii toate tipurile de drept de pn acum au cunoscut
o pluralitate de izvoare. Ponderea unuia sau altuia dintre izvoarele formale de drept n
cuprinsul unui sistem de drept se modific n raport de gradul dezvoltrii sale, fiind
influenat de complexitatea relaiilor pe care le reglementeaz (de exemplu: n cazul
dreptului feudal principala form de exprimare e obiceiul, pe cnd n cadrul dreptului
contemporan ponderea a cptat-o actul normativ).
Izvoarele formale ale dreptului consacrate de evoluia sa pn n prezent sunt
urmtoarele: obiceiul juridic, doctrina, practica judectoreasc i precedentul judiciar,
contractul normativ i actul normativ.

1. Obiceiul juridic (cutuma)

Dup cum se tie, obiceiul este o regul de conduit ce se formeaz spontan ca
urmare a aplicrii ei repetate ntr-o perioad de timp relativ ndelungat ntr-o colectivitate
uman. Obiceiul, sub forma unor datini, tradiii i practici cu caracter moral sau religios, a
reprezentat modalitatea principal de ordonare a relaiilor sociale i de influenare a
aciunii umane n comuna primitiv. Obiceiul a continuat s aib un rol social i ulterior,
de fapt n toate epocile istorice, ponderea sa variind de la o epoc la alta
Obiceiul juridic este cel mai vechi izvor de drept. Alctuit din reguli de conduit
aplicat vreme ndelungat n temeiul convingerii privind necesitatea lor, aduse la

ndeplinire prin puterea autoritii publice neformalizate a ntregii comuniti, obiceiul

juridic rmne izvorul de drept cu cea mai ndelungat via.
Cutuma, obiceiul juridic, sau, cum s-a numit n trecutul nostru, obiceiul
pmntului, se nate prin repetarea aplicrii unei aceleiai idei juridice ntr-un numr de
cazuri individuale succesive, prin crearea de precedente.
Cutuma presupune aadar pe de o parte un uz, o practic a justiiabililor, veche i
incontestabil dar pe de alt parte ea reprezint i idea c norma pe care o implic nu
poate fi serios contrazis de cei interesai, c prin urmare n recunotina lor st n mod
normal recunoaterea unui adevrat drept care se poate revendica ca atare, sub sanciunea
juridic.
Puterea de stat are fa de obiceiurile existente urmtoarele atitudini:
a) de recunoatere, consacrare i sancionare, dndu-le for juridic acelora pe care le
consider utile consolidrii ordinii de drept.
b) de receptare i tolerare a acelora care prin semnificaia i importana lor nu reclam
transformarea lor n norme cu caracter juridic, iar prin prevederile lor nu contravin ordinii de
drept.
c) de interzicere a acelora care contravin ordinii instituite i aprate de puterea de stat.

Mecanismul trecerii unui obicei juridic din sistemul general al normelor sociale n
sistemul izvoarelor dreptului etatic este marcat de dou momente importante: fie c statul,
prin organele sale legislative, sancioneaz un obicei i-l ncorporeaz ntr-o norm
oficial, fie c obiceiul este invocat de pri ca norm de conduit n faa unei instane de
judecat i aceasta l valideaz ca regul juridic.
Inconvenientele cutumei stau n mobilitatea ei, mai ales n forma sa iniial, ea
putndu-se schimba, din acest aspect crendu-se i nesigurana aplicrii ei; are ns n
acest stadiu avantajul plasticitii, ntruct regula de drept se adapteaz la nceput
ntocmai necesitilor sociale. Cutuma odat fixat i pierde flexibilitatea putnd deveni
un impediment real i cteodat fatal pentru dezvoltarea societii.
Cutuma a rmas un izvor principal al dreptului de-a lungul Antichitii i Evului
Mediu. Chiar dac n epoca modern rolul obiceiului juridic s-a redus, el se menine ntr-o
msur considerabil n sistemul dreptului anglo-saxon i n foste colonii, astzi state
independente. Cutuma continu, de exemplu, s fie un izvor al dreptului maritim datorit
specificului formrii normelor comerului maritim, n special ale activitilor portuare.
Cutuma continu s fie un izvor al dreptului internaional, dei n epoca
contemporan s-a dezvoltat puternic tendina de reglementare scris i de codificare a
acestuia. Pentru a uura cunoaterea obiceiului au aprut n special n evul mediu diferite
categorii scrise ale cutumelor, fie sub forma unor acte cu caracter oficial, fie ca opere ale
unor juriti, avnd un caracter privat. Exemple de culegeri: Oglinda saxon
(Sachsenspiegel) din 1230 i Oglinda vab (Schwabenspiegel) din 1273-1282
denumit i Kaiserrecht, Aezmintele lui Ludovic cel sfnt din 1270, Pravila
rus din secolele IX-XIII .a. Pentru recunoaterea prevederilor cutumelor, n Elveia s-a
statornicit tradiia ca acestea s fie citite anual n adunrile inuturilor (Landesgemeinde)
sau ale parohiilor.
Istoria dreptului romnesc cunoate obiceiul ca izvor al dreptului geto-dac, care s-a
meninut n anumite limite i dup cucerirea roman (cutuma, suos maiorum). Un rol

deosebit de important l-a avut cutuma n perioada timpurie i apoi de-a lungul
feudalismului. Este cunoscut sub acest aspect jus valachicum sau obiceiul jus
valachorum, adic dreptul romnesc (valah) sau dreptul romnilor (valahilor) ca
reglementare obinuielnic recunoscut n rndul populaiei romneti att n rile
romne, ct i la romnii din statele din jur (Polonia, Serbia, Ungaria, Bulgaria).
O dat cu formarea statelor romneti feudale, jus valachicum este recunoscut
drept obiceiul pmntului, ceea ce consfinete legtura acestui drept cu populaia
romneasc i cu terioriul pe care era ea aezat. ntr-un document din vremea lui tefan
al II-lea din Moldova (1445) se arat c un rob ttar va urma s triasc dup legea
valah. Obiceiul pmntului a devenit apoi una din sursele de inspiraie pentru
Pravilniceasca condic (1780), pentru Codul Calimachi (1817) i pentru Legiuirea
lui Caragea (1818).
ncetarea aplicrii unei cutume se produce prin non-uzajul ei treptat i repetat, ceea
ce n limbaj juridic se numete desuetudine. n general, cutuma ca izvor de drept este
inferioar dreptului scris, ea nu prezint certitudinea acestuia, fiind imprecis, nesigur,
mai greu de constatat i cunoscut. Ea cere prin natura sa un caracter conservator, deoarece
consfinete comportamente rezultate dintr-o practic ndelungat. Ele consacr valori
morale i spirituale, dar unele dintre ele au avut i un caracter retrograd, consfinind
inegalitatea dintre sexe, intolerana religioas, discriminri naionale i rasiale.
n msura n care este recunoscut, cutuma se aplic i n epoca modern n dreptul
privat (civil, comercial) i n dreptul comercial. Dar n dreptul penal s-a pus capt cutumei
ca izvor de drept, pentru c s-a instaurat principiul legalitii incriminrii i al pedepsei.
n concluzie, n perspectiva cronologic, analiza evoluiei juridice a societii
aeaz cutuma pe nivelul arhaic de manifestare a sistemului dreptului. Primele norme
juridice nefcnd dect s garanteze cu ajutorul puterii publice respectarea unor obiceiuri,
care pn n acel moment fusese respectate din convingerea ce izvora din chiar acceptarea
necesitii existenei lor, acest fapt datorndu-se, n parte, caracterului omogen al
intereselor indivizilor n epoca primitiv. Abia cnd societatea s-a difereniat i interesele
au devenit divergente a fost nevoie de autoritatea statului care a formalizat dreptul,
conferind normativitate normelor sociale.
Sincretismul normelor sociale din perioada comunitilor arhaice explic de ce
legile aprute atunci erau ncercri nesistematizate, inspirate mai ales de precepte morale
si religioase, dar mai ales precepte penale, prescripii superstiioase, sfaturi practice
dovad c dreptul nu se delimitase, nu-i constituise nc un ansamblu de forme care s-l
reprezinte.

2. Doctrina juridic
Doctrinele juridice cuprind ansambluri ale analizelor, investigaiilor, interpretrilor
sistematice, metodice pe care specialitii n drept le dau fenomenului juridic i care
alctuiesc tiinele juridice, al cror rol este indiscutabil att n privina explicrii
tiinifice a actului normativ, ct i n opera de legiferare, n procesul de creare a
dreptului, ct i n activitatea practic de aplicare a dreptului.

Doctrina (tiina dreptului) i are originea n operele jurisconsulilor romani.

Jurisconsultul constatnd realitile juridice, le generalizeaz i sistematizeaz, crend
principii, ajungnd astfel s explice pe baze tiinifice dreptul.
n istoria dreptului, doctrina a avut un rol creator nemijlocit. n dreptul roman se
vorbea despre existena la Roma a unui foarte dezvoltat jus publice respondendi, aa
numitele responsa predentium alctuit din consultaiile pe care le ddeau jurisconsulii
asupra cazurilor speciale care le erau supuse. Acetia au desfurat o activitate complex
i bogat privind aplicarea i interpretarea dreptului, adugndu-i o contribuie
substanial n dezvoltarea i chiar crearea dreptului, prin adaptarea reglementrilor
juridice la relaiile vieii sociale.
ncepnd cu Augustus, mpraii romani, servindu-se de jurisconsuli n vederea
realizrii politicii lor, le-au acordat celor mai competeni dintre ei dreptul de a da avize n
soluionarea unei cauze, de care judectorii erau datori a ine seama, ntruct judectorii
nu erau magistrai de profesie ci simplii ceteni, alei justiiabili pentru a le trana
conflictele. Treptat aceste avize au nceput s fie luate n considerare n soluionarea altor
cauze similare.
ntre jurisconsulii de mare renume sunt cunoscui n secolul al III-lea d.Hr.,
Papinian, Paul, Ulpian, ale cror opere alturi de cele ale lui Modestin i Gaius au cptat
putere de lege pe baza unei hotrri date n 426 de mpraii Teodosius al II-lea i
Valentinian al II-lea.
Legea citaiilor a aprut ca urmare a creterii numrului autorilor ale cror scrieri
aveau putere de lege, odat cu creterea acestora crescnd i ponderea controverselor. Prin
amintita lege se stipula c n caz de dezacord asupra unei cauze a celor cinci jurisconsuli,
judectorul trebuie sa urmeze prerea majoritii; n cazul n care o asemenea majoritate
nu se putea constitui avizul lui Papinian trebuia s prevaleze.
n concluzie, doctrina constituie o form riguroas i sistematic de cunoatere a
fenomenului juridic, avnd un rol teoretic i critic constructiv, care se manifest n special
prin promovarea ideilor noi n materie de drept, prin receptarea schimbrilor sociale i
care trebuie s-i gseasc ecoul n drept.
O doctrin care nu s-ar ntemeia nainte de toate pe situaii de fapt i care pe de alt
parte nu ar cuta sa fac un tot sistematic din toate aceste situaii de fapt, armoniznd din
punct de vedere logic toate observaiile fcute i scond toate posibilitile logice din
fiecare enunare, este o doctrin care nu i-ar face datoria.

3. Practica judectoreasc i precedentul judiciar

Practica judiciar denumit n dreptul clasic i jurispruden - este alctuit din
totalitatea hotrrilor judectoreti pronunate de instanele judectoreti de toate gradele.
Hotrrile judectoreti, cu caracter de ndrumare, date de Curtea Suprem de
Justiie i care au for obligatorie pentru cazurile similare ce vor urma, poart numele de
precedente judiciare.
Atitudinea de rezerv fa de cunoaterea caracterului de izvor de drept a
jurisprudenei este fundamentat i pe principiul separaiei puterilor n stat. Statul de drept

presupune crearea legilor de ctre organe legiuitoare, n timp ce sarcina aplicrii legii n
cazuri complete este de competena organelor judectoreti. Practica judiciar este
cazuistic, ntruct ea nu se ridic niciodat pn la constituirea unei norme, a unei reguli
generale i impersonale, astfel c precedentul judiciar servete ca model n spee care se
succed, fr a avea puterea i fora unui principiu.
Dei sistemul nostru de drept nu concede nici jurisprudenei, nici precedentului
judiciar statutul de izvor de drept, n practic de cele mai multe ori se ajunge la soluii
unitare n aplicarea i interpretarea textului de lege, iar n aceast privin un rol important
revine Curii Supreme de Justiie care are dreptul s traneze n mod suveran conflictele
dintre instanele inferioare i s impun o anumit interpretare.

4. Contractul normativ
Contractul este un act juridic individual, el stabilind drepturi i obligaii pentru
subiecte determinate. n consecin n cazul n care contractul d natere, modific sau
stinge raporturi juridice concrete, el nu constituie izvor de drept.
Exist totui o categorie de contracte care nu privesc nemijlocit drepturile i
obligaiile unor subiecte de drept determinate, deci nu reglementeaz raporturi juridice
concrete, ci au n vedere reglementri cu caracter general. Ele poart denumirea de
contracte normative i, n aceast calitate, au rolul de izvoare de drept.
Contractul normativ constituie izvor de drept cu deosebire n ramurile de drept
constituional i drept internaional.
n dreptul constituional, contractele normative sunt izvoare de drept n materia
formrii federaiilor i confederaiilor, prin ele statornicindu-se principiile fundamentale,
convenite de statele membre.
n dreptul internaional public contractul normativ apare sub forma tratatelor
internaionale, care reprezint expresia consimmntului statelor semnatare. Contractul
normativ mai poate mbrca i forma acordului, a pactului, a protocolului, a declaraiei
sau a conveniei.
Prin Constituie, Republica Moldova ca stat suveran i independent decide de a fi
parte sau nu la tratate, pacte, acorduri internaionale, caz n care nu semneaz acte
internaionale care ar contraveni propriilor prevederi constituionale. Pe de alt parte,
odat cu semnarea, se angajeaz s respecte coninutul actelor semnate. Doar Parlamentul
are dreptul s ratifice tratatele internaionale la care a aderat i, prin ratificare, tratatele
sunt incluse n dreptul intern.

5. Actul normativ
Actul normativ juridic ocup n dreptul contemporan locul central n sistemul
izvoarelor dreptului, aceast preeminen a sa gsindu-i explicaia att prin cauze
istorice, ct i prin raiuni care in de trsturile lui de coninut i de form n raport cu
celelalte izvoare.

Categoria juridic de act normativ semnific toate formele editate tehnicolegislativ, n care sunt fixate normele juridice de ctre organele statului, indiferent de
denumirea lor lege, decret, hotrre, regulamente i ordine ale ministerelor, decizii i
hotrri ale organelor administrative locale. Denumirea corect este aceea de act juridic
normativ spre a evita confuzia cu actele normative ale unor organizaii nestatale
statutele, de pild.
n principiu prin lege se desemneaz actul normativ cu for superioar adoptat de
organul suprem al puterii de stat, fie el colegial sau unipersonal, n funcie de forma de
guvernmnt i regimul politic al statului.
Legea, spre deosebire de cutum, presupune un act n care se formuleaz scris o
norm de drept, emannd direct de la autoritatea statului, i anume a organului, care n
organizare constituional, deine puterea legislativ i, un act de voin care consacr
acea norm. Fiind un act contient i volitiv al unui organ al statului, legea are o
superioritate fa de cutum. Ea este revoluionar pe cnd cutuma este esenialmente
conservatoare; legea poate s modifice oricnd o situaie de drept pozitiv, poate chiar
desfiina o cutum i introduce dispoziii cu totul noi. n fapt, ea niciodat nu poate
intervenii dect pn la conformitatea cu nevoile i cu contiina juridic a societii
respective, pentru c altfel devine inaplicabil.
-Principalele trsturi ale legii:
a) Competena emiterii legii aparine puterii legiuitoare:

n Republica Moldova unicul organ legiuitor este Parlamentul. Fora juridic

suprem a legii reprezint apanajul statului de drept i ine de esena exigenelor
democraiei. Lege este, aa cum stipula Declaraia drepturilor omului din 1789 expresia
voinei generale i toi cetenii au dreptul sa concureze personal sau prin reprezentanii
lor la elaborarea sa.
b) Legea reprezint principalul izvor de drept:

Legea consfinete juridic sistemul politic al unei societi, d legalitate structurii

etatice, formei de guvernmnt, regimului politic, drepturilor i libertilor ceteanului,
instituiei proprietii, bugetului statului, infraciunilor i pedepselor.
Celelalte acte normative au o natur derivat fa de lege, de aceea n teoria
dreptului se vorbete de acte normative propriu-zise, cum este legea i acte normative
derivate, secundare.
c) Procedura de adoptare a legii e stabilit de un act normativ provenind de la nsu i
organul legiuitor: Parlamentul adopt legi dup dezbaterea lor public i contradictorial,
prin vot direct, cu majoritate simpl sau calificat. Dup adoptare, legea este promulgat
de ctre Preedintele statului i publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
d) Actul normativ al legii este obligatoriu, ntruct n absena acestei obligativiti el ar fi o
oarecare declaraie de intenii: Constituia Republicii Moldova prevede: Parlamentul
adopt legi constituionale, organice i ordinare, adic trei tipuri de legi. Constituia i
legile constituionale formeaz baza juridic a ntregii organizri i activiti etatice, de
aceea orice act normativ trebuie s li se conformeze. n atribuiile Curii Constituionale
intr i pronunarea asupra constituionalitii oricrui act normativ subordonat
Constituiei.

Legile organice, prevzute Constituie (art. 72, alin. 3) ocup locul secund n
ierarhia legilor i prezint trsturi distincte n funcie de coninutul lor, precum i
majoritatea de voturi necesar n vederea adoptrii lor (quorum). Reprezentnd o
continuitate a nornelor constituionale, legile organice snt elaborate numai n domenii
expres prevzute de lege de legiuitor i pot fi situate la un nivel intermediar ntre
Constituie i legi ordinare (legi privind organizarea i funcionarea Guvernului, legea
contenciosului administrativ etc., adoptate prin votul majoritii absolute).
Legile ordinare sunt izvoare ale dreptului ce conin norme de reglementare a
relaiilor sociale ce fac obiectul diferitelor instituii i ramuri ale dreptului. Supuse unui
numr mai mic de restricii constituionale, ele pot interveni n orice domeniu al rela iilor
sociale, cu excepia celor rezervate domeniului constituional sau al legilor organice,
impunndu-se conformitatea legilor ordinare celor organice. Legile ordinare sunt adoptate
conform regulii majoritii relative.
Actele normative subordonate legii: Actele normative emise de organele
administrative de stat trebuie s se subordoneze legii:
- s nu conin dispoziii contrare legilor constituionale, organice sau ordinare;
- s intervin doar secundum legem;
- s intervin doar acolo unde legea nu a intervenit;
- s intervin n limitele competenei materiale i teritoriale ale organului emitent;
- s respecte ierarhia actelor normative n stat;
- s respecte forma i procedura necesare pentru fiecare dintre ele.
Aceste acte sunt:
- acte normative ale efului statului: decretele normative i decretele individuale.
Cele normative sunt emise n situaii prevzute de Constituie: instituirea strii de
urgen, declararea mobilizrii pariale sau generale a forelor armate;
- acte ale Guvernului: hotrrile i ordonanele. Hotrrile curpind norme de
organizare a executrii legilor emise de Parlament. Ordonanele se emit n temeiul
unei legi speciale, de delegare legislativ, n limitele i condi iile prevzute de
legea special, fiind necesar supunerea ratificrii ulterioare de ctre Parlament.
Sunt izvoare de drept pozitiv subordonate legii: instruciunile, ordinele,
regulamentele ministerelor, ale celorlalte organe centrale de specialitate ale
administraiei de stat:
- acte normative ale administraiei publice locale sub form de decizii i dispozi ii n
limitele competenei lor teritoriale i de specialitate (raion, municipiu, ora,
comun, sat).
Acte legislative adoptate n antichitate: Legea lui Bokoris (sec. VIII .e.n.) n Egipt,
Codul lui Hammurabi n Babilon (sec. XVIII .e.n.), Legile lui Manu n India (sec. III
.e.n.), Legile lui Moise la evrei, legea Mu n China, Legea celor 12 table n Roma antic
(sec. V .e.n.), Legea lui Solon (sec. VII .e.n.) i a lui Dracon (sec. V .e.n.) n Grecia
antic. n dreptul roman sunt cunoscute, n afar de legi, consulatele i constituiile
imperiale. Codificarea lui Justinian nceput n 528 e.n. intr n istoria dreptului sub
denumirea de Codicele Dreptului Civil, care reprezint o culegere a dreptului roman
pus de acord cu realitile social-politice din acea epoc. Acte legislative adoptate n evul
mediu: Codul Penal Carolina din 1532 n Germania; Codul comercial (1681) i Codul

maritim (1643) n Frana; Pravilniceasca condic (1780); Codul Calimachi (1817) i

Codul Caragea (1818).
Epoca modern proclam principiul legalitii i supremaiei legii n cadrul
reglementrilor i actelor normative. Dup victoria revoluiilor burgheze, a fost creat un
sistem al actelor normative, fcndu-se distincia ntre lege ca act normativ adoptat de
organul suprem al puterii, parlamentul, i actele normative subordonate, de regul
regulamente adoptate de organele administrative. Apar primele Constituii adoptate de un
organ suprem special, constituant. Legea capt un rol predominant ntre izvoarele
dreptului n toate statele.
Principiile legalitii, supremaiei legilor i a Constituiei nu au fost consecvent
respectate, iar n perioada de regimuri autoritare, dictatoriale au fost brutal nclcate, legea
devenind un act arbitrar al dictatorului i al clicii sale. n Declaraia Omului i
Ceteanului din 1789 se arat c legea este expresia voinei generale i c toi
cetenii au dreptul s concureze personal sau prin reprezentanii lor la elaborarea sa.
Din cele expuse pn aici avem toate datele pentru a defini legea ca fiind actul
normativ cu valoare juridic superioar, cel mai important izvor al dreptului, ce eman de
la Parlament, organul suprem al puterii de stat, exponent al puterii suverane a poporului.

Izvoarele materiale
Numite de ctre Georges Ripert forele creatoare ale dreptului, iar de ctre Jean
Louis Bergel izvoare substaniale, izvoarele materiale sunt izvoarele reale ale dreptului
pozitiv. Ele reprezint infrastructura oricrui sistem de drept pozitiv.
Dreptul pozitiv este secreia contiinei juridice a societii respective. Din relaiile
sociale care se cumuleaz i se generalizeaz apare acel curent general de opinie pe care l
numim contiina juridic colectiv a societii respective. Din aceast contiin colectiv
a societii se ivete dreptul pozitiv, fie c este vorba de un drept cutumiar, constituit ntrun mod incontient i latent, fie c este vorba de legea scris, care se formeaz prin
aciunea contient a legiuitorului. Dar, dreptul pozitiv este rezultatul contiinei juridice,
mai mult sau mai puin generalizate, a societii respective.
ntr-o alt definire izvoarele materiale ale dreptului (sociale, economice, culturale,
ideologice, etc.) reprezint factorii ce dau coninut concret dreptului pozitiv, concentrnd
nevoile reale ale vieii i relevndu-se legiuitorului sub forma unor comandamente sociale
(comenzi sociale).

BIBLIOGRAFIE:

Baltag D., (2013), Teoria General a Dreptului, Ediie revizuit i actualizat, .S.
F. E.- P. Tipografia Central;
Gvidiani A., (2009), Elemente de Drept, Adriga-Vis SRL;
Luburici M., (2007), Teoria General a Dreptului, Oscar Print, Bucuresti;
Popa N., (1999), Teoria General a Dreptului, Actami, Bucureti.