High Commissioner on National Minorities

-mandate of high commissioner

-High commissioner > Astrid Thors (finlandeza), din 2013, birou in Haga
-lucreaza la OSCE
-rol = sa ofere avertizari cat ma repede posibil, si sa ia masuri corespunzatoare pentru a
preveni tensiunile etnice sa se dezvolte intr-un conflict
- High Commissioner on National Minorities a fost stabilita la Summitul de la CSCE
Helsinki Summit in 1992.
-instrument de prevenire a conflictelor
-High Commissioner (Inaltul Comisar/Membru al unei comisii) are mandat sa conduca
misiuni de teren si sa participe in diplomatia preventiva
- She is the OSCEs High Commissioner on National Minorities and not for National
Minorities (ea nu reprezinta minoritatile nationale, si nu investigheaza violarile dr.
omului. Ea se ocupa cu minoritatile care reprezinta o amenintare la Securitate)
-ea trebuie sa fie impartiala si trebuie sa pastreze increderea cu partile implicate
-pentru OSCE, minoritatea nationala se bazeaza mai mult pe alegerea personala, decat pe
diferitele definitii existente
-iar cazurile existente, sunt examinate si solutionate in mod individual
-totusi, exista niste reguli generale
- protectia minoritatilor este o functie a bunei gunvernante, care promoveaza integrarea
(astfel, minoritatile sunt mai loiale statului)
- rezolvarea conflictelor inter-etnice in interiorul statului poate evita efectul de spill-over
Gaetano Pentassuglia
Minorities In International Law: An Introductory Study
(Strasbourg: Council Of Europe Publishing, 2002)
-profesor of international law at the University of Munich Law School
- cartea lui prezinta o privire de ansamblu asupra tratamentului minorit ilor n cadrul
dreptului internaional, cu trei obiective principale
1) subliniaz drepturile pentru minoriti in contrast cu dr. omului
2) descrie i subliniaz rolul instituiilor internaionale n dezvoltarea unor regimuri de
protecie.
3)abordeaz probleme speciale i ntrebri care apar n contextul drepturilor minoritilor
Prima parte a cartii (partea A)
-perspectiva istorica, 3 perioade
a) Liga Natiunilor- primul sistem real de protectie al minoritatilor (disparitia imperiilorotoman, austro-ungar, prusac)
b)1945-89 Razboiul Rece- atentie scazuta pentru minoritati
c) perioada post-razboiului rece dezvoltare unor sisteme internationale pentru dr.
Minoritatilor
Partea B

-discuta standardele in dreptul international care au legatura cu minoritatile

1 standard
-prohibita genocidului prin documentul : Convention on the Prevention and Punishment
of the Crime of Genocide.
2 standard
-promovarea principiului egalitatii si non-discriminarii prin documentele UN Charter, the
Universal Declaration of Human Rights, and the European Convention for the Protection
of Human Rights and Fundamental Freedoms [ECHR].
Partea C
- Realizing protection:international supervision and domestic dimensions.
-descrie implementarea dr. minoritatilor prin proceduri relevante si institutii
http://rs.sqdi.org/volumes/16.2_-_diaz-pedrosa.pdf