Sunteți pe pagina 1din 29

Parlamentul Romniei

Lege nr. 350 din 06/07/2001


privind amenajarea teritoriului i urbanismul

___________
Text actualizat la data de 17.07.2011. Actul include modificrile din urmtoarele acte:
- Ordonana nr. 69/2004 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 773 din 24/08/2004.
- Legea nr. 289/2006 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 606 din 13/07/2006.
- Ordonana nr. 18/2007 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 81 din 01/02/2007.
- Ordonana nr. 27/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 628 din 29/08/2008.
- Legea nr. 242/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 460 din 03/07/2009.
- Legea nr. 345/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 778 din 13/11/2009.
- O.U.G. nr. 7/2011 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 111 din 11/02/2011.
- Legea nr. 162/2011 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 503 din 14/07/2011.
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Teritoriul Romniei este parte a avuiei naionale de care beneficiaz toi cetenii rii, inclusiv prin
gestionarea proceselor de dezvoltare prin activitile de amenajare a teritoriului, urbanism sau de dezvoltare urban
durabil ale autoritilor publice centrale i locale.
(2) Autoritile administraiei publice sunt gestionarul i garantul acestei avuii, n limitele competenelor legale.
(3) n vederea asigurrii dezvoltrii echilibrate, coerente i durabile a teritoriului naional, autoritile administraiei
publice locale i armonizeaz deciziile de utilizare a teritoriului, n temeiul principiilor descentralizrii, autonomiei
locale i deconcentrrii serviciilor publice.
(4) Statul, prin intermediul autoritilor publice, are dreptul i datoria de a asigura, prin activitatea de urbanism i de
amenajare a teritoriului, condiiile de dezvoltare durabil i respectarea interesului general, potrivit legii.
(5) Gestionarea spaial a teritoriului urmrete s asigure indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil
i responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului, condiii de locuire adecvate, condiii de munc, de servicii
i de transport ce rspund diversitii nevoilor i resurselor populaiei, reducerea consumurilor de energie, asigurarea
proteciei peisajelor naturale i construite, conservarea biodiversitii i crearea de continuiti ecologice, securitatea
i salubritatea public, raionalizarea cererii de deplasri, calitate estetic i arhitectural, protejarea identitii
arhitecturale i culturale a localitilor urbane i rurale.
___________
Art. 1. a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 2. - (1) Gestionarea spaial a teritoriului rii constituie o activitate obligatorie, continu i de perspectiv,
desfurat n interesul colectivitilor care l folosesc, n concordan cu valorile i aspiraiile societii i cu cerinele
integrrii n spaiul european.
(2) Gestionarea spaial a teritoriului asigur indivizilor i colectivitilor dreptul de folosire echitabil i
responsabilitatea pentru o utilizare eficient a teritoriului.
(3) Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului i al urbanismului, care constituie ansambluri
de activiti complexe de interes general ce contribuie la dezvoltarea spaial echilibrat, la protecia patrimoniului
natural i construit, la mbuntirea condiiilor de via n localitile urbane i rurale, precum i la asigurarea
coeziunii teritoriale la nivel regional, naional i european.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
Art. 3. - Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie s fie: global, urmrind coordonarea diferitelor politici
sectoriale ntr-un ansamblu integrat; funcional, trebuind s in seama de cadrul natural i construit bazat pe valori
de cultur i interese comune; prospectiv, trebuind s analizeze tendinele de dezvoltare pe termen lung a
fenomenelor i interveniilor economice, ecologice, sociale i culturale i s in seama de acestea n aplicare;
democratic, asigurnd participarea populaiei i a reprezentanilor ei politici la adoptarea deciziilor.

Art. 4. - Urbanismul trebuie s reprezinte o activitate:


a) operaional, prin detalierea i delimitarea n teren a prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului;
b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea teritoriului localitilor;
c) normativ, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor, definirea destinaiilor i gabaritelor de cldiri,
inclusiv infrastructura, amenajri i plantaii.
Art. 5. - Activitatea de amenajarea a teritoriului i de urbanism trebuie s se desfoare cu respectarea autonomiei
locale, pe baza principiului parteneriatului, transparenei, descentralizrii serviciilor publice, participrii populaiei n
procesul de luare a deciziilor, precum i al dezvoltrii durabile, conform crora deciziile generaiei prezente trebuie s
asigure dezvoltarea, fr a compromite dreptul generaiilor viitoare la existen i dezvoltare proprie.
Art. 6. - Autoritile administraiei publice centrale i locale rspund, potrivit prezentei legi, de activitatea de
amenajare a teritoriului i de urbanism.
CAPITOLUL II
Domeniul de activitate
SECIUNEA 1
Amenajarea teritoriului
Art. 7. - Scopul de baz al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la nivelul ntregului teritoriu a politicilor
economice, sociale, ecologice i culturale, stabilite la nivel naional i local pentru asigurarea echilibrului n
dezvoltarea diferitelor zone ale rii, urmrindu-se creterea coeziunii i eficienei relaiilor economice i sociale dintre
acestea.
Art. 8. - Activitatea de amenajare a teritoriului se exercit pe ntregul teritoriu al Romniei, pe baza principiului
ierarhizrii, coeziunii i integrrii spaiale, la nivel naional, regional i judeean.
Art. 9. - Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt urmtoarele:
a) dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor, cu respectarea specificului acestora;
b) mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane;
c) gestionarea n spiritul dezvoltrii durabile a resurselor naturale i a peisajelor naturale i culturale;
___________
Litera c) a fost modificat prin punctul 2. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
d) utilizarea raional a teritoriului.
e) conservarea i dezvoltarea diversitii culturale.
___________
Litera e) a fost introdus prin punctul 3. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
SECIUNEA a 2-a
Urbanismul
Art. 10. - Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a localitilor, prin realizarea strategiilor
de dezvoltare pe termen scurt, mediu i lung.
Art. 11. - Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile rii, organizate n reea, pe baza ierarhizrii i
distribuiei echilibrate a acestora n teritoriu. Aplicarea obiectivelor are n vedere ntregul teritoriu administrativ al
oraelor i comunelor sau zone din acestea.
Art. 12. - Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spaiale a localitilor urbane i rurale, n acord cu
potenialul acestora i cu aspiraiile locuitorilor.
Art. 13. - Principalele obiective ale activitii de urbanism sunt urmtoarele:
a) mbuntirea condiiilor de via prin eliminarea disfuncionalitilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii
publice i locuine convenabile pentru toi locuitorii;
b) crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale copiilor, vrstnicilor i ale persoanelor cu handicap;
c) utilizarea eficient a terenurilor, n acord cu funciunile urbanistice adecvate; extinderea controlat a zonelor
construite;
d) protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural construit i natural;
e) asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din toate localitile urbane i rurale;
f) protejarea localitilor mpotriva dezastrelor naturale.

SECIUNEA a 3-a
Strategia de dezvoltare teritorial, activiti de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 14. - (1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism constau n transpunerea la nivelul
ntregului teritoriu naional a strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare durabil n profil teritorial, precum i
urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu documentaiile de specialitate legal aprobate.
(2) Strategiile, politicile i programele de dezvoltare durabil n profil teritorial, prevzute la alin. (1), se
fundamenteaz pe Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei.
(3) Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei este documentul programatic pe termen lung prin care sunt
stabilite liniile directoare de dezvoltare teritorial a Romniei, bazat pe un concept strategic, precum i direciile de
implementare pentru o perioad de timp de peste 20 de ani, la scar regional, interregional, naional, cu
integrarea aspectelor relevante la nivel transfrontalier i transnaional.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 3. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
(4) n procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorial a Romniei se bazeaz pe:
a) sistemul de politici publice teritoriale, n conformitate cu obiectivele Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei
i cu evoluiile din domeniu la nivelul Uniunii Europene;
b) metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel nct investiiile publice care decurg din Strategia de dezvoltare
teritorial a Romniei s fie considerate investiii publice de interes naional;
c) sistemul naional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare a scenariilor de dezvoltare teritorial, evaluare a
impactului teritorial al politicilor i pe sisteme de fundamentare tehnic a deciziilor n dezvoltarea teritorial;
d) crearea de parteneriate interinstituionale, intersectoriale i teritoriale pentru promovarea i implementarea
proiectelor strategice viznd coeziunea teritorial.
(5) Metodologia prevzut la alin. (4) lit. b) se aprob prin hotrre a Guvernului.
___________
Art. 14. a fost modificat prin punctul 3. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
Art. 141. - n elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, trebuie urmrite principiile strategice privind:
a) racordarea teritoriului naional la reeaua european i intercontinental a polilor de dezvoltare i a coridoarelor
de transport;
b) dezvoltarea reelei de localiti i structurarea zonelor funcionale urbane;
c) promovarea solidaritii urban-rural i dezvoltarea adecvat a diferitelor categorii de teritorii;
d) consolidarea i dezvoltarea reelei de legturi interregionale;
e) protejarea, promovarea i valorificarea patrimoniului natural i cultural.
___________
Art. 141. a fost introdus prin punctul 4. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
Art. 15. - Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca obiect:
a) cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului i elaborarea studiilor de fundamentare a
strategiilor, politicilor i documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date urbane i teritoriale standardizate i
compatibile, inclusiv n conformitate cu directiva INSPIRE transpus prin Ordonana Guvernului nr. 4/2010privind
instituirea Infrastructurii naionale pentru informaii spaiale n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 190/2010;
c) elaborarea strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare urban i teritorial;
d) elaborarea documentaiilor de amenajare a teritoriului;
e) elaborarea documentaiilor de urbanism;
f) gestionarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
g) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n domeniu;
h) monitorizarea i controlul privind transpunerea n fapt a strategiilor, politicilor, programelor i operaiunilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism.
___________
Art. 15. a fost modificat prin punctul 3. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 16. - n vederea asigurrii personalului de specialitate necesar pentru buna desfurare a activitilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei coopereaz cu alte
organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu instituiile de nvmnt superior i cu organizaiile

profesionale n domeniu, pentru organizarea i desfurarea unor programe de formare profesional, specializare i
perfecionare continu.
___________
SECIUNEA a 3-a a fost modificat prin punctul 2. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu
01.09.2008.
CAPITOLUL III
Atribuii ale administraiei publice
SECIUNEA 1
Atribuiile administraiei publice centrale
Art. 17. - Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Guvern, care
stabilete, n baza strategiilor naionale de dezvoltare, prin Programul de guvernare, linii directoare, politici sectoriale,
programe i proiecte prioritare.
___________
Art. 17. a fost modificat prin punctul 4. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 18. - (1) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor este autoritatea administraiei publice centrale
pentru planificare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, avnd n aceast calitate urmtoarele atribuii:
a) elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei i a politicilor
publice n conformitate cu obiectivele acesteia;
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul 5. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului regional, care fundamenteaz planurile de dezvoltare regional;
c1) iniierea i coordonarea elaborrii sau actualizrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
pentru zonele care cuprind monumente istorice nscrise n lista patrimoniului mondial;
___________
Litera c1) a fost introdus prin punctul 5. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
c2) identificarea, delimitarea i stabilirea prin hotrre a Guvernului, cu consultarea autoritii administraiei publice
centrale responsabile din domeniul mediului, a celei responsabile din domeniul culturii i patrimoniului naional, dup
caz, precum i a autoritilor administraiei publice locale, a teritoriilor cu valoare remarcabil prin caracterul lor de
unicitate i coeren peisager, teritorii avnd valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu natural sau
construit ori fiind mrturii ale modurilor de via, de locuire sau de activitate i ale tradiiilor industriale, artizanale,
agricole ori forestiere;
___________
Litera c2) a fost introdus prin punctul 5. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
c3) ntocmirea de regulamente-cadru de urbanism, arhitectur i peisaj, care se aprob prin hotrre a Guvernului
i se detaliaz ulterior prin planurile urbanistice generale, pentru teritoriile identificate la lit. c2), n vederea conservrii
i punerii n valoare a acestora i a pstrrii identitii locale;
___________
Litera c3) a fost introdus prin punctul 5. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
c4) stabilirea, mpreun cu autoritatea administraiei publice centrale responsabil cu domeniul turismului, a
unitilor administrativ-teritoriale sau a zonelor turistice de interes naional, respectiv zona costier, zone montane i
alte categorii de teritorii stabilite prin acte normative pentru care iniiaz i coordoneaz documentaii de urbanism i
amenajare a teritoriului i regulamente-cadru de urbanism i arhitectur n vederea asigurrii condiiilor de dezvoltare
durabil i de pstrare a identitii locale, care se aprob prin hotrre a Guvernului;
___________

Litera c4) a fost introdus prin punctul 5. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
c5) iniierea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional care fundamenteaz din punct de vedere teritorial
planurile de dezvoltare regional;
___________
Litera c5) a fost introdus prin punctul 5. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism;
f) colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale administraiei publice centrale, pentru
fundamentarea, din punct de vedere al amenajrii teritoriului i al urbanismului, a programelor strategice sectoriale;
g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regional, cu consiliile judeene i consiliile locale, precum i
urmrirea modului n care se aplic programele guvernamentale, Strategia de dezvoltare teritorial i liniile directoare
ale acesteia, planurile de amenajarea teritoriului i urbanism, la nivel regional, judeean i local.
___________
Litera g) a fost modificat prin punctul 5. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
h) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit competenelor stabilite prin prezenta
lege.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 5. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(2) n vederea asigurrii coerenei msurilor de dezvoltare regional n ansamblul dezvoltrii teritoriului naional,
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor:
a) va desemna un reprezentant n Consiliul Naional pentru Dezvoltare Regional;
b) va desemna cte un reprezentant fr drept de vot, care va face parte din consiliile pentru dezvoltare regional;
c) va delega din cadrul structurilor proprii, pentru ageniile de dezvoltare regional, cel puin un specialist n
amenajarea teritoriului i urbanism.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
___________
Art. 18. a fost modificat prin punctul 5. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
Art. 19. - (1) n ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei utilizeaz
informaii de sintez la nivel naional din toate domeniile de activitate economic i social.
(2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s furnizeze Ministerului Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei, la cerere, informaiile necesare pentru desfurarea activitii de amenajare a
teritoriului i de urbanism.
Art. 20. - Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei poate solicita autoritilor administraiei publice
locale s elaboreze sau s modifice o documentaie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n vederea
aprofundrii, detalierii sau aplicrii unor prevederi cuprinse n programele strategice sectoriale ale Guvernului,
precum i pentru respectarea intereselor generale ale statului.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile autoritilor administraiei publice judeene
Art. 21. - Consiliul judeean coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel judeean,
conform legii.
Art. 22. - (1) Consiliul judeean stabilete orientrile generale privind amenajarea teritoriului i organizarea i
dezvoltarea urbanistic a localitilor, pe baza planurilor de amenajare a teritoriului i de urbanism. n acest scop
coordoneaz activitatea consiliilor locale i le acord asisten tehnic de specialitate.
(2) Consiliul judeean asigur preluarea prevederilor cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului naional,
regional i zonal n cadrul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru teritoriile administrative
ale localitilor din jude, asigur elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeean, a planurilor zonale de
amenajare a teritoriului care sunt de interes judeean i le aprob conform prevederilor legii.
(3) n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism consiliile judeene sunt sprijinite de Ministerul Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei, precum i de alte ministere i organe ale administraiei publice centrale.

Art. 23. - Consiliul judeean poate solicita consiliilor locale s elaboreze sau s actualizeze o documentaie de
amenajare a teritoriului sau de urbanism, n vederea asigurrii aplicrii unor prevederi cuprinse n programele de
dezvoltare a judeului; solicitarea se transmite consiliului local, nsoit de expunerea motivelor care au stat la baza
hotrrii consiliului judeean i de termenul fixat pentru elaborarea sau modificarea documentaiei.
Art. 24. - (1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului consiliul judeean
utilizeaz informaii de sintez la nivelul judeului din toate domeniile de activitate economico-social.
(2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale sunt obligate s furnizeze cu titlu gratuit
autoritilor publice judeene i locale informaii din domeniile lor de activitate pentru teritoriul judeului respectiv, iar
consiliile locale sunt obligate s furnizeze informaii referitoare la dezvoltarea economico-social i urbanistic a
localitilor.
Art. 241. - Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a Consiliului judeean
condus de arhitectul-ef, are urmtoarele atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului:
a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare teritorial i le supune aprobrii consiliului judeean;
b) asigur elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean;
c) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului cu comunele i oraele interesate i coordoneaz elaborarea
planurilor de amenajare a teritoriului zonale;
d) supune aprobrii consiliului judeean, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef, documentaiile de amenajare a
teritoriului;
e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului
aprobate.
___________
Art. 241. a fost introdus prin punctul 7. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
___________
SECIUNEA a 2-a a fost modificat prin punctul 6. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile autoritilor administraiei publice locale
Art. 25. - (1) Consiliul local coordoneaz i rspunde de ntreaga activitate de urbanism desfurat pe teritoriul
unitii administrativ-teritoriale i asigur respectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism aprobate, pentru realizarea programului de dezvoltare urbanistic a localitilor componente
ale comunei sau oraului.
(2) Consiliul local coopereaz cu consiliul judeean i este sprijinit de acesta n activitatea de amenajare a
teritoriului i de urbanism.
Art. 26. - Consiliul local coopereaz n procesul de ntocmire a programului de dezvoltare urbanistic a localitilor
i cu instituii, ageni economici, organisme i organizaii neguvernamentale de interes naional, judeean sau local.
Art. 27. - (1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului consiliul local
utilizeaz informaii din toate domeniile de activitate economico-social.
(2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale, agenii economici,
organismele i organizaiile neguvernamentale care i desfoar activitatea la nivel local au obligaia s furnizeze
cu titlu gratuit informaiile necesare n vederea desfurrii activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism la
nivel local.
Art. 271. - Primarul/Primarul general al municipiului Bucureti, prin structura responsabil cu urbanismul condus
de arhitectul-ef din cadrul aparatului de specialitate, are urmtoarele atribuii n domeniul urbanismului:
a) asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare urban i teritorial i le supune aprobrii consiliului
local/general;
b) asigur elaborarea planurilor urbanistice aflate n competena autoritilor publice locale, n conformitate cu
prevederile legii;
c) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, n baza referatului tehnic al
arhitectului-ef, documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator;
d) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate.
___________
Art. 271. a fost introdus prin punctul 9. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
___________

SECIUNEA a 3-a a fost modificat prin punctul 8. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
SECIUNEA a 4-a
Certificatul de urbanism
Art. 28. - Aplicarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se asigur prin eliberarea
certificatului de urbanism.
Art. 29. - (1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter obligatoriu prin care autoritatea
administraiei publice judeene sau locale face cunoscute regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor i condiiile
necesare n vederea realizrii unor investiii, tranzacii imobiliare ori a altor operaiuni imobiliare, potrivit legii.
(2) Certificatul de urbanism este obligatoriu pentru adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie
a lucrrilor publice, precum i pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale de comasare, respectiv de dezmembrare
a bunurilor imobile n cel puin 3 parcele. n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, certificatul de urbanism
cuprinde informaii privind consecinele urbanistice ale operaiunii juridice, solicitarea certificatului de urbanism fiind n
acest caz facultativ.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 6. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(3) Certificatul de urbanism se elibereaz la cererea oricrui solicitant, persoan fizic sau juridic, care poate fi
interesat n cunoaterea datelor i a reglementrilor crora i este supus respectivul bun imobil.
(4) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de executare a lucrrilor de construire, amenajare sau plantare.
(5) n certificatul de urbanism se va meniona n mod obligatoriu scopul eliberrii acestuia.
(6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i cu respectarea documentaiilor
aferente obiectivelor cu caracter militar, elaborate i aprobate de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne,
Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de
Protecie i Paz, dup caz, pe baza avizului Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei.
Art. 30. - Pentru aceeai parcel se pot elibera mai multe certificate de urbanism, dar coninutul acestora, bazat pe
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, i celelalte reglementri n domeniu trebuie s fie aceleai
pentru toi solicitanii. n acest scop nu este necesar solicitarea actului de proprietate asupra imobilului, n vederea
emiterii certificatului de urbanism.
Art. 31. - Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind:
a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra imobilului i servituile de utilitate public care
greveaz asupra acestuia; situarea imobilului - teren i/sau construciile aferente - n intravilan sau n extravilan;
prevederi ale documentaiilor de urbanism care instituie un regim special asupra imobilului - zone protejate, interdicii
definitive sau temporare de construire -, dac acesta este nscris n Lista cuprinznd monumentele istorice din
Romnia i asupra cruia, n cazul vnzrii, este necesar exercitarea dreptului de preempiune a statului potrivit
legii, precum i altele prevzute de lege. Informaiile privind dreptul de proprietate i dezmembrmintele acestuia vor
fi preluate din cartea funciar, conform extrasului de carte funciar pentru informare.
___________
Litera a) a fost modificat prin punctul 7. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
b) regimul economic al imobilului - folosina actual, destinaii admise sau neadmise, stabilite n baza prevederilor
urbanistice aplicabile n zon, reglementri fiscale specifice localitii sau zonei;
c) regimul tehnic al imobilului - procentul de ocupare a terenului, coeficientul de utilizare a terenului, dimensiunile
minime i maxime ale parcelelor, echiparea cu utiliti, edificabil admis pe parcel, circulaii i accese pietonale i
auto, parcaje necesare, alinierea terenului i a construciilor fa de strzile adiacente terenului, nlimea minim i
maxim admis.
Art. 311. - (1) Dreptul de construire se acord potrivit prevederilor legale, cu respectarea documentaiilor de
urbanism i regulamentelor locale de urbanism aferente, aprobate potrivit prezentei legi.
(2) Schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de asigurarea
cilor de acces, a dotrilor publice i echipamentelor tehnice necesare funcionrii coerente a zonei.
(3) n cazul parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile cu structura i parametrii zonei proiectai prin
documentaiile de urbanism sau amenajare a teritoriului, schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al
terenului, potrivit legii, poate fi condiionat de modificarea limitelor parcelelor respective, cu acordul proprietarilor,
prin reconfigurarea acestora pe baza unui plan urbanistic zonal, aprobat potrivit legii, cu actualizarea ulterioar a
planului cadastral al Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliar, respectiv a evidenelor de carte funciar.
(4) La emiterea autorizaiei de construire de ctre autoritatea public competent, pe lng prevederile
documentaiilor de urbanism i ale regulamentelor locale de urbanism aferente acestora, vor fi avute n vedere
urmtoarele aspecte:

a) existena unui risc privind securitatea, sntatea oamenilor sau nendeplinirea condiiilor de salubritate minim;
b) prezena unor vestigii arheologice. Autoritile abilitate elibereaz Certificatul de descrcare de sarcin
arheologic sau instituie restricii prin avizul eliberat, n termen de 3 luni de la naintarea de ctre beneficiar/finanator
a Raportului de cercetare arheologic, elaborat n urma finalizrii cercetrilor;
c) existena riscului de nclcare a normelor de protecie a mediului;
d) existena riscului de a afecta negativ patrimoniul construit, patrimoniul natural sau peisaje valoroase recunoscute i protejate potrivit legii;
e) existena riscurilor naturale de inundaii sau alunecri de teren;
f) evidenierea unor riscuri naturale i/sau antropice care nu au fost luate n considerare cu prilejul elaborrii
documentaiilor de urbanism aprobate anterior pentru teritoriul respectiv.
(5) Pentru terenul trecut n intravilan n baza prevederilor Planului urbanistic general nu este necesar scoaterea
din circuitul agricol.
___________
Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 8. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
___________
Art. 311. a fost introdus prin punctul 8. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
Art. 312. - n baza prevederilor Planului urbanistic general, autorizaiile de construire se emit direct pentru zonele
pentru care exist reglementri privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor, cuprinse n Regulamentul
local de urbanism - R.L.U., aferent acestuia.
___________
Art. 312. a fost introdus prin punctul 8. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
Art. 313. - Zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie sau interdicie, care nu pot fi suficient
reglementate prin Planul urbanistic general, se vor evidenia/delimita n cadrul acestuia n vederea detalierii prin
planuri urbanistice zonale.
___________
Art. 313. a fost introdus prin punctul 8. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
Art. 32. - (1) n cazul n care prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicit o modificare a
prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiv sau dac condiiile specifice ale
amplasamentului ori natura obiectivelor de investiii o impun, autoritatea public local are dreptul ca, dup caz, prin
certificatul de urbanism:
a) s resping n mod justificat cererea de modificare a prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate;
b) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea public local competent
a unui plan urbanistic zonal;
c) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea unui plan urbanistic zonal, prin grija investitorului privat, n
condiiile legii, i de aprobarea acestuia de ctre autoritatea public local, numai n situaia solicitrii construirii de
parcuri industriale, parcuri tehnologice, supermagazine, hipermagazine, parcuri comerciale, parcuri culturale, zone de
producie, zone de dezvoltare a unor ansambluri rezideniale noi, infrastructur de transport, n situaia extinderii
intravilanului localitii cu cel puin 10.000 m2 pentru funciuni de locuire sau cu cel puin 5.000 m2 pentru funciuni de
servicii sau producie;
d) s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea unui plan urbanistic de detaliu;
e) s permit ntocmirea documentaiei tehnice pentru autorizaia de construire, n situaia solicitrii construirii pe o
parcel n cadrul unui front continuu construit preexistent n care cldirile de pe parcelele adiacente au acelai regim
de nlime cu cel solicitat.
(2) Pentru situaiile prevzute la alin. (1) lit. c), iniierea planului urbanistic zonal se face dup obinerea unui aviz de
oportunitate ntocmit de arhitectul-ef i aprobat, dup caz, conform competenei, de preedintele consiliului
judeean, cu avizul prealabil al primarului localitii, de primarul localitii, respectiv primarul general al municipiului
Bucureti.
(3) Avizul de oportunitate se emite n baza unei solicitri scrise, cuprinznd urmtoarele elemente:
a) piese scrise, respectiv memoriu tehnic explicativ, care va cuprinde prezentarea investiiei/operaiunii propuse,
indicatorii propui, modul de integrare a acesteia n zon, prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul
unitii teritoriale de referin i la nivelul localitii, categoriile de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i
categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina autoritii publice locale;
b) piese desenate, respectiv ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral cu zona de studiu actualizat, conceptul
propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor i a limitelor servituilor propus a fi instituite,
modul de asigurare a acceselor, utilitilor.
(4) Prin avizul de oportunitate se stabilesc urmtoarele:
a) teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal;
b) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;

c) reglementri obligatorii sau dotri de interes public necesare;


d) reglementri privind asigurarea acceselor, parcajelor, utilitilor;
e) capaciti i indicatori maximali pentru volumele de marf vehiculate, emisii de noxe.
(5) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau de detaliu se poate ntocmi documentaia tehnic n vederea
obinerii autorizaiei de construire, exclusiv cu respectarea reglementrilor urbanistice aprobate.
___________
Art. 32. a fost modificat prin punctul 10. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 33. - (1) Certificatul de urbanism se emite de aceleai autoriti ale administraiei publice locale care, potrivit
competenelor stabilite de legislaia n vigoare, emit autorizaiile de construire.
(2) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n cel mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii acestuia.
(3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabilete de ctre emitent conform legii, n raport cu
importana zonei i a investiiei.
Art. 34. - Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu nerespectarea prevederilor
cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate atrage rspunderea disciplinar, administrativ, contravenional,
civil sau penal, dup caz, potrivit legii.
SECIUNEA a 5-a
Structura instituional
Art. 35. - (1) Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(2) Controlul statului privind aplicarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism, avizate i aprobate conform legii, este asigurat de Inspectoratul de Stat n Construcii, precum i de
instituia arhitectului-ef al judeului.
(3) n acest sens, direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, Inspectoratul
de Stat n Construcii i arhitecii-efi ai judeelor colaboreaz permanent n vederea ducerii la ndeplinire a
prevederilor alin. (2).
___________
Art. 35. a fost modificat prin punctul 11. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 351. - (1) n vederea fundamentrii deciziilor de avizare a documentaiilor de amenajare a teritoriului, urbanism
i arhitectur ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei se constituie Comisia Naional de Dezvoltare
Teritorial, organism tiinific, consultativ, fr personalitate juridic, format din funcionari publici i specialiti
atestai n domeniu.
___________
Alineatul (1) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
(2) Comisia Naional de Dezvoltare Teritorial are urmtoarele atribuii principale:
a) analizeaz i propune spre avizare documentaii de amenajare a teritoriului i urbanism, potrivit legii;
___________
Litera a) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
b) susine elaborarea de programe de pregtire a specialitilor, precum i de planuri de nvmnt i specializare
n domeniile conexe.
___________
Litera b) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
___________
Alineatul (2) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
(3) Componena Comisiei i regulamentul de organizare i funcionare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i locuinei.
___________
Alineatul (3) a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
(4) Abrogat prin punctul 12. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011.

___________
Art. 351. a fost introdus prin punctul 10. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
Art. 36. - (1) n cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean, respectiv n cadrul aparatului de specialitate
al primarului/Primarului general al municipiului Bucureti se organizeaz i funcioneaz, potrivit legii, structuri de
specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului. n cazul judeelor i municipiilor structura responsabil
se organizeaz ca direcie general sau direcie, n cazul oraelor structura responsabil se organizeaz ca direcie
sau serviciu, n cazul comunelor structura responsabil se organizeaz la nivel de compartiment.
(2) Conductorul structurii de specialitate din cadrul aparatelor consiliilor judeene sau primriilor are statutul de
arhitect-ef i reprezint autoritatea tehnic n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului din cadrul administraiei
publice judeene i locale.
(3) Arhitectul-ef desfoar o activitate de interes public, ale crui scopuri principale sunt dezvoltarea durabil a
comunitii, coordonarea activitilor de dezvoltare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, protejarea valorilor
de patrimoniu i a calitii arhitecturale la nivelul unitii administrativ-teritoriale.
(4) Arhitectul-ef nu poate fi subordonat unui alt funcionar public din cadrul aparatului de specialitate al
preedintelui consiliului judeean sau al primarului, indiferent de tipul structurii pe care o conduce, direcie general,
direcie sau serviciu.
(5) n activitatea lor, arhitecii-efi sunt sprijinii de Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, comisie
cu rol consultativ care asigur fundamentarea tehnic de specialitate n vederea lurii deciziilor.
(6) Arhitecii-efi coopereaz permanent cu direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Turismului n vederea transpunerii liniilor directoare de dezvoltare durabil la nivel naional, politicilor sectoriale,
programelor naionale i proiectelor prioritare.
(7) Arhitectul-ef al municipiului Bucureti convoac lunar i ori de cte ori este necesar arhitecii-efi ai sectoarelor
n vederea comunicrii i corelrii deciziilor, n limitele legii, n scopul asigurrii coerenei dezvoltrii teritoriului,
protejrii valorilor de patrimoniu i calitii urbane i arhitecturale.
(8) La edine se analizeaz modul n care sunt duse la ndeplinire hotrrile Consiliului General al Municipiului
Bucureti i ale consiliilor locale privind aprobarea strategiilor de dezvoltare i a planurilor de urbanism i se prezint
informri reciproce privitoare la activitatea n domeniul urbanismului i autorizrii construciilor la nivelul sectoarelor,
avndu-se n vedere corelarea activitilor din domeniu.
(9) n vederea profesionalizrii i asigurrii structurilor de specialitate necesare dezvoltrii coerente i durabile,
comunele care nu pot asigura organizarea structurii de specialitate n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului
n cadrul aparatului pot forma asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, mpreun cu alte
comune sau cu orae, n vederea asigurrii furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i
teritorial, eliberarea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire.
(10) Pentru comunele care nu aparin unei asociaii de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, n
vederea furnizrii n comun a serviciilor publice privind planificarea urban i teritorial, eliberarea certificatelor de
urbanism i a autorizaiilor de construire, atribuiile arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre un funcionar public din
aparatul de specialitate al primarului, avnd cursuri de formare profesional n domeniul urbanismului i autorizrii
construciilor.
(11) n situaia n care aceast cerin nu este ndeplinit, atribuiile vor fi ndeplinite de ctre structura de
specialitate de la nivel judeean, pe baz de convenie.
(12) Structura de specialitate condus de arhitectul-ef al judeului, al municipiului Bucureti, al municipiului sau al
oraului ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre aprobare strategiile de
dezvoltare teritorial urbane, precum i documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism;
c) ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor de oportunitate, a certificatelor de
urbanism i a autorizaiilor de construire;
d) urmrete punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare urban i a politicilor urbane, precum i a
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
e) asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului;
f) organizeaz i coordoneaz constituirea i dezvoltarea bncilor/bazelor de date urbane;
g) coordoneaz i asigur informarea public i procesul de dezbatere i consultare a publicului n vederea
promovrii documentaiilor aflate n gestiunea sa;
h) particip la elaborarea planurile integrate de dezvoltare i le avizeaz din punctul de vedere al conformitii cu
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate;
i) avizeaz proiectele de investiii publice din punctul de vedere al conformitii cu documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism legal aprobate.
___________
Art. 36. a fost modificat prin punctul 13. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.

Art. 361. - Funcia de arhitect-ef este ocupat, n condiiile legii, de un funcionar public, specialist atestat de
Registrul urbanitilor din Romnia, avnd formaia profesional dup cum urmeaz:
a) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist, absolvent de masterat, la nivelul judeelor,
municipiilor reedin de jude, municipiului Bucureti i sectoarelor municipiului Bucureti;
b) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist absolvent cu licen i master sau studii
postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la nivelul municipiilor;
c) de arhitect diplomat, urbanist diplomat, arhitect sau urbanist ori de inginer urbanist i inginer n domeniul
construciilor absolvent de master sau studii postuniversitare n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului, la
nivelul oraelor;
d) cel puin de arhitect diplomat, urbanist diplomat sau de conductor arhitect, inginer sau subinginer n domeniul
construciilor, avnd cursuri de formare profesional n domeniul urbanismului i autorizrii construciilor, la nivelul
comunelor.
___________
Art. 361. a fost introdus prin punctul 14. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 37. - (1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n coordonarea
preedinilor consiliilor judeene i a primarilor de municipii i orae, respectiv a primarului general al municipiului
Bucureti se constituie Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de
analiz, expertizare tehnic i consultan, care asigur fundamentarea tehnic a avizului arhitectului-ef.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 15. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(11) Membrii comisiei sunt specialiti atestai din domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice,
arheologiei, precum i din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de reele edilitare,
transport.
___________
Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(12) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul consiliilor judeene i al municipiilor
fundamenteaz din punct de vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-ef pe baza avizelor emise anterior de
instituiile competente.
___________
Alineatul (12) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(13) Avizul arhitectului-ef este un aviz tehnic care nglobeaz i coreleaz punctele de vedere ale instituiilor
avizatoare competente i nu se supune deliberrii consiliului judeean/consiliului local/Consiliului General al
Municipiului Bucureti, dup caz.
___________
Alineatul (13) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(2) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism este format din specialiti din domeniul amenajrii
teritoriului i al urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din subordinea
arhitectului-ef.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 7. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
(3) Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i regulamentul de funcionare
se aprob de consiliul judeean, consiliul local municipal, orenesc, respectiv de Consiliul General al Municipiului
Bucureti, la propunerea preedintelui consiliului judeean, a primarului, respectiv a primarului general al municipiului
Bucureti, pe baza recomandrilor asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului,
construciilor, instituiilor de nvmnt superior i ale arhitectului-ef.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 7. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.

(4) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism fundamenteaz din punct de vedere tehnic decizia
structurii de specialitate din cadrul autoritii locale, desemnat s emit avizul pentru documentaiile de amenajarea
teritoriului i urbanism, precum i pentru studiile de fundamentare sau cercetri prealabile, conform competenelor
existente, stabilite prin reglementrile n vigoare pentru Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i de urbanism.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 101. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
(5) Abrogat prin punctul 17. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011.
(6) La edinele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i de urbanism nu pot participa la luarea
deciziei membrii care au calitatea de autor al documentaiilor - proiectelor, supuse avizrii.
Art. 38. - (1) Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului se semneaz de profesioniti calificai n
domeniu prin licen sau studii postuniversitare de specialitate acreditate conform legii, precum i de ali profesioniti
cu drept de semntur.
(2) Dreptul de semntur pentru documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete pe baz de
regulament elaborat de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, n colaborare cu Asociaia
Profesional a Urbanitilor din Romnia, precum i cu alte organizaii profesionale n domeniul amenajrii teritoriului
i al urbanismului.
(21) Registrul Urbanitilor din Romnia se nfiineaz ca instituie public, autonom, cu personalitate juridic,
finanat integral din venituri proprii, care se constituie din tarifele de atestare sau de examinare n vederea dobndirii
dreptului de semntur, de nscriere n Registrul urbanitilor i de exercitare a dreptului de semntur, precum i din
alte surse legale.
___________
Alineatul (21) a fost modificat prin punctul 8. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
(3) Regulamentul privind dobndirea dreptului de semntur, precum i Regulamentul referitor la organizarea i
funcionarea Registrului Urbanitilor din Romnia se aprob prin hotrre a organului de conducere al Registrului
Urbanitilor din Romnia, cu avizul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, i se vor publica n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 1. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(4) Specialitii calificai n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului, care dobndesc dreptul de semntur,
se nscriu n Registrul urbanitilor.
CAPITOLUL IV
Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism
SECIUNEA 1
Definiii i scop
Art. 39. - (1) n sensul prezentei legi, prin documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism se nelege
planurile de amenajare a teritoriului, planurile de urbanism, Regulamentul general de urbanism i regulamentele
locale de urbanism, avizate i aprobate conform prezentei legi.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu caracter director, iar documentaiile de urbanism
cuprind reglementri operaionale.
(3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile i direciile principale de evoluie a unui teritoriu la diverse
niveluri de complexitate. Ele sunt detaliate prin reglementri specifice n limitele teritoriilor administrative ale oraelor
i comunelor.
(4) Prevederile cu caracter director cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului aprobate sunt obligatorii
pentru toate autoritile administraiei publice, iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate persoanele fizice i
juridice.
SECIUNEA a 2-a
Documentaii de amenajare a teritoriului
Art. 40. - Documentaiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele:
a) Planul de amenajare a teritoriului naional;
b) Planul de amenajare a teritoriului zonal;

c) Planul de amenajare a teritoriului judeean.


Art. 41. - (1) Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter director i reprezint sinteza programelor
strategice sectoriale pe termen mediu i lung pentru ntregul teritoriu al rii.
(2) Planul de amenajare a teritoriului naional este compus din seciuni specializate.
(3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naional i ale seciunilor sale devin obligatorii pentru celelalte
planuri de amenajare a teritoriului care le detaliaz.
(4) Seciunile Planului de amenajare a teritoriului naional sunt: Ci de comunicaie, Ape, Zone protejate, Reeaua
de localiti, Zone de risc natural, Turismul, Dezvoltarea rural. Prin lege se pot aproba i alte seciuni.
Art. 42. - (1) Planul de amenajare a teritoriului judeean are caracter director i reprezint expresia spaial a
programului de dezvoltare socioeconomic a judeului. Planul de amenajare a teritoriului judeean se coreleaz cu
Planul de amenajare a teritoriului naional, cu Planul de amenajare a teritoriului zonal, cu programele guvernamentale
sectoriale, precum i cu alte programe de dezvoltare.
(2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeean devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a
teritoriului i de urbanism care le detaliaz.
(3) Fiecare jude trebuie s dein Planul de amenajare a teritoriului judeean i s l reactualizeze periodic, la 5-10
ani, n funcie de politicile i de programele de dezvoltare ale judeului.
Art. 43. - Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director i se realizeaz n vederea soluionrii unor
probleme specifice ale unor teritorii. Aceste teritorii pot fi:
a) intercomunale sau interoreneti, compuse din uniti administrativ-teritoriale de baz, comune i orae;
b) interjudeene, nglobnd pri din judee sau judee ntregi;
c) regionale, compuse din mai multe judee.
(2) Abrogat prin punctul 18. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011.
Art. 431. - (1) n vederea asigurrii dezvoltrii coerente i durabile, corelrii prioritilor de dezvoltare i eficientizrii
investiiilor publice, valorificrii resurselor naturale i culturale, autoritile administraiei publice locale ale unitilor
administrativ-teritoriale din cadrul aglomerrilor urbane i zonelor metropolitane definite conform legii elaboreaz
strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan ca documentaie de planificare teritorial integrat
pentru fundamentarea planurilor urbanistice generale.
(2) Strategia prevzut la alin. (1) se elaboreaz n cadrul unui parteneriat format din reprezentani ai consiliului
judeean i ai autoritilor administraiilor publice locale din oraul-centru polarizator, mpreun cu toate comunele
nvecinate, i, dup caz, din reprezentani ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului.
(3) Strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se finaneaz de ctre partenerii asociai
i/sau de consiliul judeean i se aprob de ctre consiliul judeean, cu avizul parteneriatului periurban.
(4) Pentru localitile de rang 1, strategia de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan a teritoriului
zonal periurban/metropolitan se iniiaz de ctre consiliul judeean sau de ctre oraul-centru polarizator.
(5) n cazul municipiului Bucureti, iniierea strategiei de dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan se
poate face de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti i/sau de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Turismului, n condiiile legii.
___________
Art. 431. a fost introdus prin punctul 19. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
SECIUNEA a 3-a
Documentaii de urbanism
Art. 44. - (1) Documentaiile de urbanism sunt rezultatul unui proces de planificare urban referitoare la un teritoriu
determinat, prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile, procesele i msurile de
amenajare i de dezvoltare durabil a localitilor. Documentaiile de urbanism se elaboreaz de ctre colective
interdisciplinare formate din specialiti atestai n condiiile legii.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 20. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(2) Documentaiile de urbanism transpun la nivelul localitilor urbane i rurale propunerile cuprinse n planurile de
amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean.
(3) Documentaiile de urbanism au caracter de reglementare specific i stabilesc reguli ce se aplic direct asupra
localitilor i prilor din acestea pn la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente de fundamentare
obligatorii pentru eliberarea certificatelor de urbanism.
Art. 45. - Documentaiile de urbanism sunt urmtoarele:
a) Planul urbanistic general i regulamentul local aferent acestuia;

b) Planul urbanistic zonal i regulamentul local aferent acestuia;


c) Planul urbanistic de detaliu.
Art. 46. - (1) Planul urbanistic general are att caracter director i strategic, ct i caracter de reglementare i
reprezint principalul instrument de planificare operaional, constituind baza legal pentru realizarea programelor i
aciunilor de dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-teritorial are obligaia s i ntocmeasc i s i aprobe
Planul urbanistic general, care se actualizeaz periodic la cel mult 10 ani.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 21. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(11) Cu cel puin 18 luni naintea datei de depire a termenului de valabilitate a Planului urbanistic general,
consiliul local al comunei, oraului, municipiului/Consiliul General al Municipiului Bucureti este sesizat de ctre
primar n legtur cu necesitatea actualizrii planului, la notificarea arhitectului-ef al localitii sau judeului.
___________
Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 22. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(12) Pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef, primarul va declana procedura de achiziie a serviciilor
de actualizare a Planului urbanistic general i de prelungire a termenului de valabilitate a Planului urbanistic general
n vigoare.
___________
Alineatul (12) a fost introdus prin punctul 22. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(13) Termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungete pe baz de hotrre a consiliului
local/Consiliului General al Municipiului Bucureti pn la intrarea n vigoare a noului plan urbanistic general, dar fr
a depi 2 ani de la data depirii termenului de valabilitate.
___________
Alineatul (13) a fost introdus prin punctul 22. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(14) Pentru comune sau oraele sub 10.000 de locuitori, n situaia n care de la aprobarea Planului urbanistic
general nu au intervenit schimbri n dezvoltarea unitii administrativ-teritoriale care s justifice actualizarea
acestuia, cu minimum 18 luni naintea datei de expirare a valabilitii acestuia, primarul va demara procedura de
prelungire a valabilitii prin hotrre a consiliului local, cu avizul prealabil al arhitectului-ef al judeului, obinut n
baza analizei informaiilor statistice disponibile privind dinamica economic, social i teritorial, precum i strategiilor
i programelor de dezvoltare de la nivel judeean i/sau naional aprobate.
___________
Alineatul (14) a fost introdus prin punctul 22. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(15) n situaia obinerii avizului favorabil, primarul va propune consiliului local prelungirea valabilitii Planului
urbanistic general pentru o perioad de maximum 3 ani de la data expirrii acestuia. n caz contrar, primarul propune
consiliului local demararea procedurii de achiziie a serviciilor de actualizare a documentaiei de urbanism.
___________
Alineatul (15) a fost introdus prin punctul 22. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementri pe termen scurt, la nivelul ntregii uniti administrativ-teritoriale
de baz, cu privire la:
a) stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relaie cu teritoriul administrativ al localitii;
b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
c) zonificarea funcional n corelaie cu organizarea reelei de circulaie;
d) delimitarea zonelor afectate de servitui publice;
e) modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice i a siturilor arheologice reperate;
___________
Litera f) a fost modificat prin punctul 9. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.

f1) zonele care au instituite un regim special de protecie prevzut n legislaia n vigoare;
___________
Litera f1) a fost introdus prin punctul 13. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
g) formele de proprietate i circulaia juridic a terenurilor;
h) precizarea condiiilor de amplasare i conformare a volumelor construite, amenajate i plantate.
i) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile specifice privind
prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone.
___________
Litera i) a fost introdus prin punctul 10. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
j) zone de risc datorate unor depozitri istorice de deeuri.
___________
Litera j) a fost introdus prin punctul 14. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu i lung cu privire la:
a) evoluia n perspectiv a localitii;
b) direciile de dezvoltare funcional n teritoriu;
c) traseele coridoarelor de circulaie i de echipare prevzute n planurile de amenajare a teritoriului naional, zonal
i judeean.
d) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii, precum i la msurile specifice privind
prevenirea i atenuarea riscurilor, utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone.
___________
Litera d) a fost introdus prin punctul 11. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
e) lista principalelor proiecte de dezvoltare i restructurare;
___________
Litera e) a fost introdus prin punctul 15. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
f) stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar i definitiv de construire;
___________
Litera f) a fost introdus prin punctul 15. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
g) delimitarea zonelor n care se preconizeaz operaiuni urbanistice de regenerare urban.
___________
Litera g) a fost introdus prin punctul 15. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(4) Planul urbanistic general se elaboreaz n baza strategiei de dezvoltare a localitii i se coreleaz cu bugetul i
programele de investiii publice ale localitii, n vederea implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public.
___________
Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(5) Prin Planul urbanistic general se identific zone pentru care se pot institui reglementri ce nu pot fi modificate
prin planuri urbanistice zonale sau planuri urbanistice de detaliu i de la care nu se pot acorda derogri. Aceste
reglementri se formuleaz cu claritate n Regulamentul local de urbanism aferent Planului urbanistic general.
___________
Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(6) Prevederile alin. (5) se aplic n mod obligatoriu zonelor asupra crora este instituit un regim special de
protecie prevzut n legislaia n vigoare.
___________
Alineatul (6) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(7) n vederea unei utilizri coerente i raionale a teritoriului localitilor, zonele cu coeficieni de utilizare a terenului
(CUT) cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul urbanistic general i regulamentul local aferent.
___________
Alineatul (7) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.

(8) Planul urbanistic general pentru intravilan se ntocmete n format digital, pe suport grafic, la scri 1/1.000 1/5.000, dup caz, iar n format analogic, la scara 1/5.000. Suportul topografic al planului de ansamblu al unitii
administrativ-teritoriale este la scara 1/25.000, furnizat de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. Actualizarea
suportului se poate face de ctre autoritile administraiei publice locale interesate, cu condiia avizrii acestuia de
ctre oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, pe baza msurtorilor sau pe baza ortofotoplanurilor.
___________
Alineatul (8) a fost introdus prin punctul 16. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
Art. 461. - Planul urbanistic general cuprinde piese scrise i desenate cu privire la:
a) diagnosticul prospectiv, realizat pe baza analizei evoluiei istorice, precum i a previziunilor economice i
demografice, preciznd nevoile identificate n materie de dezvoltare economic, social i cultural, de amenajare a
spaiului, de mediu, locuire, transport, spaii i echipamente publice i servicii;
b) strategia de dezvoltare spaial a localitii;
c) regulamentul local de urbanism aferent acestuia;
d) planul de aciune pentru implementare i programul de investiii publice.
___________
Art. 461. a fost introdus prin punctul 23. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 47. - (1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare specific, prin care se
coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de
complexitate sau printr-o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal asigur corelarea programelor de
dezvoltare urban integrat a zonei cu Planul urbanistic general.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 17. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementri asupra zonei referitoare la:
a) organizarea reelei stradale;
b) organizarea arhitectural-urbanistic n funcie de caracteristicile structurii urbane;
c) modul de utilizare a terenurilor;
d) dezvoltarea infrastructurii edilitare;
e) statutul juridic i circulaia terenurilor;
f) protejarea monumentelor istorice i servitui n zonele de protecie ale acestora.
(3) Elaborarea de planuri urbanistice zonale este obligatorie pentru:
a) zonele centrale ale localitilor;
b) zonele construite protejate;
c) parcurile industriale, parcurile de activiti sau tehnologice;
d) zonele destinate hipermagazinelor i/sau parcurilor comerciale;
e) zonele de producie;
f) parcurile culturale;
g) zonele de dezvoltare a unor ansambluri rezideniale noi;
h) infrastructura de transport;
i) zonele supuse restructurrii sau regenerrii urbane;
j) zona costier/zonele de protecie a rmului mrii, pe o adncime de minimum 200 m;
k) alte zone stabilite de autoritile publice centrale sau locale, potrivit legii, pentru zone omogene din punct de
vedere funcional i morfologic sau pentru suprafee mai mari de 10.000 m2.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 24. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(4) Delimitarea zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice zonale obligatorii se face, de regul, n Planul
urbanistic general.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 24. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(5) Prin Planul urbanistic zonal se stabilesc, n baza analizei contextului social, cultural istoric, urbanistic i
arhitectural, reglementri cu privire la regimul de construire, funciunea zonei, nlimea maxim admis, coeficientul

de utilizare a terenului (CUT), procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea cldirilor fa de aliniament i
distanele fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei, caracteristicile arhitecturale ale cldirilor, materialele
admise.
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 24. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(6) Abrogat prin punctul 9. din Lege nr. 242/2009 ncepnd cu 06.07.2009.
Art. 48. - (1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare specific pentru o parcel n relaie
cu parcelele nvecinate. Planul de urbanism nu poate modifica planurile de nivel superior, ci poate doar detalia modul
specific de construire n raport cu funcionarea zonei i cu identitatea arhitectural a acesteia, n baza unui studiu de
specialitate.
(2) Planul urbanistic de detaliu reglementeaz retragerile fa de limitele laterale i posterioare ale parcelei,
accesurile auto i pietonale, conformarea arhitectural-volumetric, modul de ocupare a terenului.
(3) Planul urbanistic de detaliu se elaboreaz numai pentru reglementarea amnunit a prevederilor stabilite prin
Planul urbanistic general sau Planul urbanistic zonal.
___________
Art. 48. a fost modificat prin punctul 25. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 481. - (1) Toate documentaiile de urbanism se realizeaz n format digital i format analogic, la scara
adecvat, n funcie de tipul documentaiei, pe suport topografic realizat n coordonate n sistemul naional de
referin Stereo 1970, actualizat pe baza ortofotoplanurilor sau pe baza unor msurtori la teren, cu respectarea i
integrarea limitelor imobilelor nregistrate n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar, puse la dispoziie de
oficiile de cadastru i publicitate imobiliar.
(2) Limitele propuse prin documentaiile de urbanism se stabilesc n coordonate n sistemul naional de referin
Stereo 1970 i vor urmri, de regul, elementele liniare stabile n timp.
(3) Baza topografic se avizeaz de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar, iar un exemplar al documentaiei
de urbanism se nainteaz acestora dup aprobarea conform prevederilor legale, n termen de 15 zile, pentru
preluarea informaiilor n sistemul de eviden de cadastru i publicitate imobiliar.
(4) Toate restriciile impuse prin documentaiile de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre autoritile
publice locale responsabile cu aprobarea planului, inclusiv prin publicarea pe site-ul instituiei.
___________
Art. 481. a fost introdus prin punctul 26. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 49. - (1) Regulamentul general de urbanism reprezint sistemul de norme tehnice, juridice i economice care
st la baza elaborrii planurilor de urbanism, precum i a regulamentelor locale de urbanism.
(2) Regulamentul local de urbanism pentru ntreaga unitate administrativ-teritorial, aferent Planului urbanistic
general, sau pentru o parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde i detaliaz prevederile referitoare
la modul concret de utilizare a terenurilor, precum i de amplasare, dimensionare i realizare a volumelor construite,
amenajrilor i plantaiilor, materiale i culori, pe zone, n conformitate cu caracteristicile arhitectural-urbanistice ale
acestora, stabilite n baza unui studiu de specialitate.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 27. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(3) Dup aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal i Planul urbanistic de detaliu mpreun cu
regulamentele locale de urbanism aferente sunt opozabile n justiie.
(4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism sunt difereniate pentru fiecare unitate teritorial de referin,
zon i subzon a acesteia.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 27. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(5) Avizarea sau aprobarea unor documentaii de urbanism ale cror prevederi referitoare la amplasament,
funciune, volumetrie i aspectul arhitectural, conformarea i amplasarea golurilor, materialele utilizate, nvelitoare,

palet cromatic ncalc, dup caz, Codul civil, legislaia specific privind dreptul de proprietate, sntatea i
sigurana populaiei, mediul, protecia patrimoniului de orice natur sau protecia peisajului este interzis.
___________
Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 28. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
SECIUNEA a 4-a
Iniierea i finanarea activitilor
Art. 50. - Iniiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aparine exclusiv autoritilor
administraiei publice, cu excepia planurilor urbanistice zonale prevzute la art. 32 alin. (1) lit. c), pentru zonele
prevzute la art. 47 alin. (3) lit. c)-h), i a planurilor urbanistice de detaliu, care pot fi iniiate i de ctre persoane
fizice i juridice interesate, numai n baza unui certificat de urbanism i, dup caz, a unui aviz de oportunitate.
___________
Art. 50. a fost modificat prin punctul 29. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 51. - (1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism prevzute n prezenta lege se finaneaz din
bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale i din bugetul de stat, precum i din alte surse legal constituite.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 30. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(11) Activitile de amenajare a teritoriului i urbanism de interes naional i regional, care se finaneaz din bugetul
de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Lucrrilor Publice i Locuinelor, sunt:
a) elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei;
b) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism pentru zonele cu monumente istorice nscrise
n Lista patrimoniului mondial;
f) elaborarea documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism, hri de hazard/risc n vederea prevenirii
dezastrelor naturale sau industriale;
g) programe de susinere a dezvoltrii locale n vederea asigurrii fondului de documentaii n domeniile:
amenajarea teritoriului, urbanism, imobiliar-edilitar i al proiectelor de dezvoltare urban integrat.
___________
Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 21. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(12) Activitile prevzute la alin. (11) lit. g), precum i metodologiile de finanare a acestora se aprob prin hotrre
a Guvernului.
___________
Alineatul (12) a fost introdus prin punctul 21. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia s prevad n bugetele anuale fonduri pentru elaborarea
sau actualizarea, dup caz, a planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism, a hrilor de risc natural,
precum i a studiilor de fundamentare necesare n vederea elaborrii acestora.
(3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hrilor de risc pentru cutremure i alunecri de teren se
elaboreaz de ctre Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i se aprob prin hotrre a Guvernului.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin alineatul din Ordonan nr. 18/2007 ncepnd cu 21.06.2007.
___________
Art. 51. a fost modificat prin punctul 12. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
Art. 52. - Pentru desfurarea unor activiti comune de amenajare a teritoriului i de urbanism, pentru realizarea
unor obiective de interes general, consiliile judeene se pot asocia sau, dup caz, pot colabora, n condiiile legii, cu
persoane juridice sau fizice din ar sau din strintate n scopul atragerii de fonduri suplimentare.
Art. 53. Abrogat prin punctul 31. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011.
Art. 54. - (1) Planurile urbanistice zonale i planurile urbanistice de detaliu privind realizarea unor obiective de
interes public, precum i pentru zone protejate se finaneaz din bugetul de stat ori din bugetele locale.

(2) Planurile urbanistice zonale prevzute la art. 32 alin. (1) lit. c), precum i planurile urbanistice de detaliu, cu
excepia celor prevzute la alin. (1), se finaneaz de persoanele juridice sau persoanele fizice interesate.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 32. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 55. - (1) Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cu caracter deosebit, pentru
zone i localiti care necesit cercetri i studii complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii, dezvoltrii
regionale i altele, n condiiile stabilite de ministere i de ali factori implicai.
(2) n cazul documentaiilor de urbanism aprobate, entitatea achizitoare poate organiza, n condiiile legii, concurs
de soluii urbanistice, deschis specialitilor din domeniu, finanat din fondurile prevzute la alin. (1).
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 33. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(3) Indiferent de iniiativa sau de sursa de finanare, autoritile administraiei publice locale n competena crora
se afl elaborarea, avizarea i aprobarea documentaiei de amenajare a teritoriului i urbanism sunt responsabile
pentru ntregul coninut al reglementrilor adoptate, cu excepia cazurilor n care legea dispune altfel.
___________
Alineatul (3) a fost introdus prin punctul 22. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
___________
Art. 55. a fost modificat prin punctul 13. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
SECIUNEA a 5-a
Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 56. - (1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se fac de ctre
autoritile i organismele centrale i teritoriale interesate, potrivit prevederilor anexei nr. 1 la prezenta lege.
(2) Precizarea coninutului documentaiilor care se supun avizrii, precum i a emitenilor de avize pentru fiecare
categorie de documentaii se va stabili prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei.
(3) Avizarea documentaiilor de interes general - toate categoriile din domeniul amenajrii teritoriului, precum i din
domeniul urbanismului (cu excepia Planului urbanistic de detaliu) - se face fr perceperea unor taxe.
(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete de ctre
autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n conformitate cu gradul de complexitate i
cu prevederile acesteia.
___________
Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 23. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism se extinde de drept pentru acele
investiii care au nceput n timpul perioadei de valabilitate, pn la finalizarea acestora.
___________
Alineatul (5) a fost introdus prin punctul 23. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism, elaborate conform legislaiei n vigoare, care au
avizele i acordurile prevzute de lege i solicitate prin certificatul de urbanism se promoveaz de ctre primar, n
vederea aprobrii prin hotrre a consiliului local/general, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-ef, n
termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei la registratura primriei.
___________
Alineatul (6) a fost introdus prin punctul 34. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
(7) n termen de maximum 30 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea expunerii de motive elaborate
de primar/preedintele consiliului judeean i a raportului de specialitate elaborat de ctre arhitectul-ef, consiliul
judeean sau local are obligaia s emit o hotrre prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a
teritoriului sau urbanism.
___________

Alineatul (7) a fost introdus prin punctul 34. din Ordonan de urgen nr. 7/2011ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 561. - Nu pot fi iniiate i aprobate documentaii de urbanism care au ca scop intrarea n legalitate a unor
construcii edificate fr autorizaie de construire sau care nu respect prevederile autorizaiei de construire.
___________
*) Potrivit art. VIII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 7/2011, dispoziiile art. 561din Legea
nr. 350/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2012.
___________
Art. 561. a fost introdus prin punctul 35. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Art. 562. - Anularea hotrrilor de aprobare a documentaiilor de urbanism emise cu nclcarea prevederilor legale
se cere, n condiiile legii, de prefect, n urma controlului de legalitate sau la sesizarea inspectorului general al
Inspectoratului de Stat n Construcii, a arhitectului-ef al judeului sau a autoritilor centrale de specialitate, n
termenele prevzute de lege.
___________
Art. 562. a fost introdus prin punctul 35. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
SECIUNEA a 6-a
Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Art. 57. - (1) Participarea publicului la activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism const n implicarea
acestuia n toate etapele procesului decizional referitor la activitile de amenajare a teritoriului i urbanism.
(2) Participarea publicului asigur dreptul acestuia la informare, consultare i acces la justiie, referitor la activitile
de amenajare a teritoriului i de urbanism, potrivit legii, pe tot parcursul elaborrii strategiilor i documentaiilor de
urbanism i amenajare a teritoriului, conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor i n corelare cu procedurile specifice ce decurg din legislaia de mediu.
___________
Art. 57. a fost modificat prin punctul 24. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 16.09.2008.
Art. 58. - Autoritile administraiei publice centrale i locale au responsabilitatea organizrii, desfurrii i
finanrii procesului de participare a publicului n cadrul activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
___________
Art. 58. a fost modificat prin punctul 24. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 16.09.2008.
Art. 59. - Informarea publicului este activitatea prin care autoritile administraiei publice fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor;
b) coninutul strategiilor de dezvoltare teritorial i a documentaiilor de urbanism care urmeaz a fi supuse
aprobrii, precum i al documentaiilor aprobate, potrivit legii;
c) rezultatele consultrii publicului;
d) deciziile adoptate;
e) modul de implementare a deciziilor.
___________
Art. 59. a fost modificat prin punctul 24. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 16.09.2008.
Art. 60. - Consultarea publicului este procesul prin care autoritile administraiei publice centrale i locale
colecteaz i iau n considerare opiunile i opiniile publicului privind obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind
amenajarea teritoriului i dezvoltarea urbanistic a localitilor, prevederile strategiilor de dezvoltare teritorial i ale
programelor de amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor.
___________
Art. 60. a fost modificat prin punctul 24. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 16.09.2008.
Art. 61. - Informarea i consultarea publicului se desfoar difereniat, n funcie de amploarea i de importana
documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i Locuinelor.
___________

Art. 61. a fost modificat prin punctul 24. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 16.09.2008.
___________
SECIUNEA a 6-a a fost modificat prin punctul 24. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu
16.09.2008.
SECIUNEA a 7-a
Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate
Art. 62. - (1) Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate se face prin
compartimentele de specialitate din aparatul propriu al consiliilor judeene, municipale, oreneti i comunale, dup
caz, precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii.
(11) n situaia neactualizrii documentaiilor de urbanism pn la expirarea termenelor de valabilitate prevzute prin
hotrrile de aprobare a acestora, se suspend eliberarea autorizaiilor de construire/desfiinare, conform legii.
___________
Alineatul (11) a fost introdus prin punctul 16. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
(2) Compartimentele de specialitate vor urmri corelarea realizrii programelor de dezvoltare cu prevederile
documentaiilor aprobate.
CAPITOLUL V
Sanciuni
Art. 63. - (1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, contravenional, disciplinar,
administrativ sau penal, dup caz, potrivit legii.
(2) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) refuzul instituiilor publice de a furniza informaii care, prin natura lor, sunt publice, pentru desfurarea
corespunztoare a activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism incomplete ori care conine date eronate;
c) avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism semnate de alte persoane
dect cele stabilite prin lege;
d) nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism;
e) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism.
f) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la Planul urbanistic general neprevzute la art. 32 alin.
(4).
___________
Litera f) a fost introdus prin punctul 25. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
g) semnarea, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1), de documentaii de amenajarea teritoriului i urbanism
care conin date eronate, dac nu intr sub incidena legii penale.
___________
Litera g) a fost introdus prin punctul 25. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
___________
Art. 63. a fost modificat prin punctul 17. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
Art. 631. - Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
a) de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a) i b);
b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. c) i g);
___________
Litera b) a fost modificat prin punctul 26. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
c) de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. d) i e);
d) de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. f).
___________
Art. 631. a fost modificat prin punctul 26. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.

Art. 632. - Contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernuluinr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
___________
Art. 632. a fost introdus prin punctul 18. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
Art. 64. - (1) Faptele de nclcare a prezentei legi se constat de organele de control al activitii de amenajare a
teritoriului i de urbanism ale consiliilor judeene i locale, de reprezentani ai instituiilor publice de specialitate ale
autoritilor centrale implicate n avizare, precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate fr avizele prevzute de reglementrile n
vigoare sunt nule.
___________
Art. 64. a fost modificat prin punctul 19. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
CAPITOLUL VI
Dispoziii finale
Art. 65. - (1) n absena Planului de amenajare a teritoriului judeean i a Planului urbanistic general aprobate, pe
teritoriile aferente se pot realiza investiii n construcii, lucrri tehnico-edilitare, precum i orice alte investiii urbane
numai pe baza unui plan urbanistic zonal aprobat potrivit legii i cu respectarea Regulamentului general de urbanism.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 27. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 01.09.2008.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism modificate fr respectarea prevederilor legale
privitoare la avizarea i aprobarea acestora sunt nule.
Art. 66. - Unitile administrativ-teritoriale de baz, care la data intrrii n vigoare a prezentei legi dispun de planuri
urbanistice generale preliminare, au obligaia ca n termen de 12 luni s le finalizeze i s le aprobe ca documentaii
de urbanism definitive.
Art. 67. - Dispoziiile referitoare la categoriile de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism,
competenele de avizare i de aprobare a acestora, cuprinse n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i
orice alte prevederi contrare prezentei legi se abrog.
Art. 68. - Anexa nr. 1 cuprinznd categoriile de documentaii n domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului,
competenele de avizare i de aprobare a acestora, precum i anexa nr. 2 cuprinznd termenii de specialitate utilizai
n cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta lege.
Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 7 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74alin. (2) din
Constituia Romniei.

p. PREEDINTELE SENATULUI,
PUSKAS VALENTIN-ZOLTAN

Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 18 iunie 2001, cu respectarea prevederilor art.
74 alin. (2) din Constituia Romniei.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR


VALER DORNEANU

Bucureti, 6 iulie 2001.


Nr. 350.
ANEXA Nr. 1

CATEGORII DE DOCUMENTATII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE URBANISM COMPETENTE DE AVIZARE SI DE


APROBARE A ACESTORA
Nr. crt.

Categorii de documentatii

Avizeaza

Aproba

A. Amenajarea teritoriului
? Plan de amenajare a teritoriului
1 National

Guvernul

1 Zonal regional

Parlamentul

Ministerul Dezvoltrii Regionale Guvernul


i Turismului
Ministerul Culturii i
Patrimoniului Naional
Ageniile de dezvoltare
regional
Organismele centrale i
teritoriale interesate

2 Zonal

? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor ? Consiliile judetene


Publice i Locuinelor
? Consiliile locale

? Regional sau interjudetean


? Interorasenesc sau intercomunal

? Organisme centrale si teritoriale ? Consiliul General al


interesate
Municipiului Bucuresti

? Frontalier
? Metropolitan, periurban al principalelor municipii si orase
21 Zonal, pentru localiti care cuprind monumente istorice
nscrise n Lista patrimoniului mondial

Ministerul Dezvoltrii Regionale Guvernul


i Turismului
Ministerul Culturii i
Patrimoniului Naional
Consiliul judeean
Organisme centrale i
teritoriale interesate

22 Zonal pentru localiti care cuprind monumente, ansambluri ?Ministerul Dezvoltrii Regionale Consiliile judeene
sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice
i Locuinei
?Ministerul Culturii, Cultelor i
Patrimoniului Naional

Consiliile locale

?organisme centrale i teritoriale Consiliul General al


Municipiului Bucureti
3 Judetean

? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor ? Consiliul judetean


Publice i Locuinelor
? Consiliul General al
Municipiului Bucuresti

? Organisme centrale si
teritoriale interesate
B. Urbanism
? Plan urbanistic general si regulament local aferent acestuia
4 Municipiul Bucuresti

? Ministerul Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i
Locuinelor

? Consiliul General al
Municipiului Bucuresti

? Organisme centrale si
teritoriale interesate
5 Municipiu

? Ministerul Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i
Locuinelor

? Consiliul local al municipiului

? Consiliul judetean
? Organisme centrale si
teritoriale interesate
6 Oras

? Consiliul judetean

? Consiliul local al orasului

? Organisme centrale si
locale interesate
7 Comuna

? Consiliul judetean

? Consiliul local al comunei

? Organisme centrale si
locale interesate
8 Municipii, orase si comune ce includ statiuni
balneare/turistice declarate

? Ministerul Dezvoltrii,
Lucrrilor Publice i
Locuinelor

? Consiliul local al municipiului/


orasului/comunei, dupa caz

? Consiliul judetean
? Organisme centrale si
teritoriale interesate
81 Localiti care cuprind monumente istorice nscrise n Lista
patrimoniului mondial

Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului

Guvernul

Ministerul Culturii i
Patrimoniului Naional
Consiliul judeean
Organisme centrale i
teritoriale interesate
82 Municipii, orae i comune care cuprind monumente,
Ministerul Dezvoltrii
ansambluri sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice Regionale i Turismului
i zonele lor de protecie
Ministerul Culturii i
Patrimoniului Naional

Consiliul local/Consiliul General


al Municipiului Bucureti

Consiliul judeean
Organisme centrale i
teritoriale interesate
? Plan urbanistic zonal si regulament local aferent acestuia
9 Zona central a municipiului Bucuresti

Ministerul Dezvoltrii Consiliul General al


Regionale i
Municipiului Bucureti
Turismului
Ministerul Culturii i
Patrimoniului
Naional
Organisme Centrale
i Teritoriale
Interesate

10 Zona central a municipiului

Ministerul Dezvoltrii Consiliul local/Consiliul


Regionale i
General al Municipiului
Turismului
Bucureti
Ministerul Culturii i
Patrimoniului
Naional
Consiliul judeean
Organisme centrale
i teritoriale

interesate
11 Zona centrala a orasului, satului, precum si alte zone functionale de
interes

? Organisme centrale ? Consiliile locale


si teritoriale interesate orasenesti sau comunale
? Consiliul judetean
? Organisme centrale
si teritoriale interesate

12 Zone protejate ori asupra crora s-a instituit un tip de restricie prin acte Ministerul Dezvoltrii Consiliile locale/Consiliul
normative sau documentaii de urbanism, precum i cele care depesc Regionale i
General al Municipiului
limita unei uniti administrativ-teritoriale
Turismului
Bucureti
Ministerul Culturii i
Patrimoniului
Naional
Consiliul judeean
Organisme centrale
i teritoriale
interesate
121 Zone protejate care cuprind monumente istorice nscrise n Lista
patrimoniului mondial

Ministerul Dezvoltrii Guvernul


Regionale i
Turismului
Ministerul Culturii i
Patrimoniului
Naional
Consiliul judeean
Organisme centrale
i teritoriale
interesate

122 Zone construite protejate ori zone care cuprind monumente, ansambluri Ministerul Dezvoltrii Consiliile locale
sau situri nscrise n Lista monumentelor istorice i zonele lor de
Regionale i
Consiliul General al
protecie
Turismului
Municipiului Bucureti
Ministerul Culturii i
Patrimoniului
Naional
Consiliul judeean
Organisme centrale
i teritoriale
interesate
123 Zone turistice de interes naional, respectiv zona costier, zone
montane i alte categorii de teritorii stabilite prin acte normative n
vederea asigurrii condiiilor de dezvoltare durabil i de pstrare a
identitii locale, iniiate de Guvern

Ministerul Dezvoltrii Guvernul


Regionale i
Turismului
Ministerul Culturii i
Patrimoniului
Naional
Ministerul Mediului
i Pdurilor
Consiliul judeean
Consiliile locale
Organisme centrale
i teritoriale
interesate

124 Zone situate n extravilanul municipiilor, oraelor i comunelor

Ministerul Culturii i Consiliile locale/Consiliul


Patrimoniului Naional General al Municipiului
Bucureti
Consiliul judeean
Organisme centrale
i teritoriale
interesate

125 Alte zone

Organisme centrale Consiliile locale/Consiliul


i teritoriale
General al Municipiului
Bucureti
? Plan urbanistic de detaliu

13 ? Imobile clasate n lista monumentelor istorice si cele care se


amplaseaza n zone protejate

? Consiliul judetean

? Consiliile locale

?Ministerul Culturii, Cultelor


i Patrimonilui Naional

? Consiliul General al
Municipiului Bucuresti

? Imobile clasate n lista monumentelor istorice si cele care se ? Organisme centrale si


amplaseaza n zone protejate, pentru municipiul Bucuresti
teritoriale interesate
14 Alte imobile

Consiliul judeean

Consiliile locale

Organisme centrale i
teritoriale
C. Regulament de urbanism
15 Regulament general de urbanism

? Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor

? Guvernul

? Organisme centrale si teritoriale interesate

___________
Tabelul a fost introdus prin punctul 36. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
___________
ANEXA Nr. 1 a fost modificat prin punctul 20. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
ANEXA Nr. 2
DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAI N LEGE
(n ordine alfabetic)
Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritilor competente de ncuviinare a propunerilor cuprinse n
documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice favorabile, emise n prealabil. Prin actul de aprobare (lege,
hotrre a Guvernului, hotrre a consiliilor judeene sau locale, dup caz) se confer documentaiilor putere de
aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii programelor de amenajare teritorial i dezvoltare
urbanistic, precum i a autorizrii lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.
Avizare - procedura de analiz i exprimare a punctului de vedere al unei comisii tehnice din structura
ministerelor, administraiei publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect
analiza soluiilor funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor elemente prezentate prin
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism. Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau
nefavorabil) cu caracter tehnic i obligatoriu.
Caracter director - nsuirea unei documentaii aprobate de a stabili cadrul general de amenajare a teritoriului i
de dezvoltare urbanistic a localitilor, prin coordonarea aciunilor specifice. Caracterul director este specific
documentaiilor de amenajare a teritoriului.
Caracter de reglementare - nsuirea unei documentaii aprobate de a impune anumii parametri soluiilor
promovate. Caracterul de reglementare este specific documentaiilor de urbanism.
Circulaia terenurilor - schimbarea titularilor dreptului de proprietate sau de exploatare asupra terenurilor prin acte
de vnzare-cumprare, donaie, concesiune, arendare etc.

Competena de avizare/aprobare - abilitarea legal a unei instituii publice i capacitatea tehnic de a emite
avize/aprobri.
Dezvoltare durabil - satisfacerea necesitilor prezentului, fr a se compromite dreptul generaiilor viitoare la
existen i dezvoltare.
Dezvoltare regional - ansamblul politicilor autoritilor administraiei publice centrale i locale, elaborate n
scopul armonizrii strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare sectorial pe arii geografice, constituite n
"regiuni de dezvoltare", i care beneficiaz de spirijinul Guvernului, al Uniunii Europene i al altor instituii i autoriti
naionale i internaionale interesate.
Documentaie de amenajare a teritoriului i de urbanism - ansamblu de piese scrise i desenate, referitoare la un
teritoriu determinat, prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile de
amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistic a localitilor pe o perioad determinat.
Limitele unitii administrativ-teritoriale - linii reale sau imaginare, stabilite prin lege, prin care se delimiteaz
teritoriul unei uniti administrative de teritoriul altor uniti administrative.
___________
Bulina a fost introdus prin punctul 1. din Lege nr. 162/2011 ncepnd cu 17.07.2011.
Parcelare - aciunea urban prin care o suprafa de teren este divizat n loturi mai mici, destinate construirii sau
altor tipuri de utilizare. De regul este legat de realizarea unor locuine individuale, de mic nlime.
Peisaj - desemneaz o parte de teritoriu, perceput ca atare de ctre populaie, cu valoare remarcabil prin
caracterul su de unicitate i coeren, rezultat al aciunii i interaciunii factorilor naturali i/sau umani, cuprinznd
zone naturale sau/i construite avnd valoare particular n materie de arhitectur i patrimoniu ori fiind mrturii ale
modurilor de via, de locuire, de activitate sau ale tradiiilor, agricole ori forestiere, artizanale sau industriale.
___________
Bulina a fost introdus prin punctul 40. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Politici de dezvoltare - mijloacele politico-administrative, organizatorice i financiare, utilizate n scopul realizrii
unei strategii.
Programe de dezvoltare - ansamblu de obiective concrete propuse pentru realizarea politicilor de dezvoltare.
Protecia mediului - ansamblu de aciuni i msuri privind protejarea fondului natural i construit n localiti i n
teritoriul nconjurtor.
Regimul juridic al terenurilor - totalitatea prevederilor legale prin care se definesc drepturile i obligaiile legate de
deinerea sau exploatarea terenurilor.
Regiune frontalier - regiune care include arii situate la frontier, delimitat n scopul aplicrii unei strategii
comune de dezvoltare de o parte i de alta a frontierelor i al realizrii unor programe, proiecte i aciuni de
cooperare.
Reea de localiti - totalitatea localitilor de pe un teritoriu (naional, judeean, zon funcional) ale cror
existen i dezvoltare sunt caracterizate printr-un ansamblu de relaii desfurate pe multiple planuri (economice,
demografice, de servicii, politico-administrative etc.). Reeaua de localiti este constituit din localiti urbane i
rurale.
Sistem urban - sistem de localiti nvecinate ntre care se stabilesc relaii de cooperare economic, social i
cultural, de amenjare a teritoriului i protecie a mediului, echipare tehnico-edilitar, fiecare pstrndu-i autonomia
administrativ.
Structur urban - totalitatea relaiilor n plan funcional i fizic, pe baza crora se constituie organizarea unei
localiti sau a unei zone din aceasta i din care rezult configuraia lor spaial.
Servitute de utilitate public - sarcin impus asupra unui imobil pentru uzul i utilitatea unui imobil avnd un alt
proprietar. Msura de protecie a bunurilor imobile publice nu poate fi opus cererilor de autorizare dect dac este
continu n documentaiile de urbanism aprobate (avnd drept consecin o limitare administrativ a dreptului de
proprietate).
Strategie de dezvoltare - direcionarea global sau pe domenii de activitate, pe termen scurt, mediu i lung, a
aciunilor menite s determine dezvoltarea urban.
Structur urban - modul de alctuire, de grupare sau de organizare a unei localiti ori a unei zone din aceasta,
constituit istoric, funcional i fizic.
Teritoriu administrativ - suprafaa delimitat de lege, pe trepte de organizare administrativ a teritoriului: naional,
judeean i al unitilor administrativ-teritoriale (municipiu, ora, comun).
Teritoriul administrativ al localitii - suprafaa constituit din suprafaa agricol (teren arabil, puni, fnee, vii i
livezi), suprafaa fondului forestier, suprafaa ocupat de construcii i amenajri de infrastructur (ci de
comunicaie, echipare energetic, lucrri de gospodrire a apelor), bli i suprafaa aferent intravilanului (construcii
i amenajri), a cror carte funciar sau alte evidene funciare au aparinut localitii respective la data intrrii n
vigoare a Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativ a teritoriului Romniei;
___________

Bulina a fost introdus prin punctul 1. din Lege nr. 162/2011 ncepnd cu 17.07.2011.
Teritoriul unitii administrativ-teritoriale - suprafaa delimitat de lege, reprezentnd suprafaa total a teritoriilor
localitilor componente.
Teritoriu intravilan - totalitatea suprafeelor construite i amenajate ale localitilor ce compun unitatea
administrativ-teritorial de baz, delimitate prin planul urbanistic general aprobat i n cadrul crora se poate autoriza
execuia de construcii i amenajri. De regul intravilanul se compune din mai multe trupuri (sate sau localiti
suburbane componente).
Teritoriu extravilan - suprafaa cuprins ntre limita administrativ-teritorial a unitii de baz (municipiu, ora,
comun) i limita teritoriului intravilan.
Teritoriu metropolitan - suprafaa situat n jurul marilor aglomerri urbane, delimitat prin studii de specialitate, n
cadrul creia se creeaz relaii reciproce de influen n domeniul cilor de comunicaie, economic, social, cultural i
al intrastructurii edilitare. De regul limita teritoriului metropolitan depete limita administrativ a localitii i poate
depi limita judeului din care face parte.
Teritoriu periurban - suprafaa din jurul municipiilor i oraelor, delimitat prin studii de specialitate, n cadrul
creia se creeaz relaii de independen n domeniul economic, al infrastructurii, deplasrilor pentru munc,
asigurrilor cu spaii verzi i de agrement, asigurrilor cu produse agroalimentare etc.
Zon defavorizat - arii geografice strict delimitate teritorial, care ndeplinesc cel puin una dintre urmtoarele
condiii:
a) au structuri productive monoindustriale care n activitatea zonei mobilizeaz mai mult de 50% din populaia
salariat;
b) sunt zone miniere n care personalul a fost disponibilizat prin concedieri colective n urma aplicrii programelor
de restructurare;
c) n urma lichidrii, restructurrii sau privatizrii unor ageni economici apar concedieri colective care afecteaz
mai mult de 25% din numrul angajailor care au domiciliul stabil n zona respectiv;
d) rata omajului depete cu 25% rata omajului la nivel naional;
e) sunt lipsite de mijloace de comunicaie i infrastructura este slab dezvoltat.
Zon funcional - parte din teritoriul unei localiti n care, prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism, se determin funciunea dominant existent i viitoare. Zona funcional poate rezulta din mai multe pri
cu aceeai funciune dominant (zona de locuit, zona activitilor industriale, zona spaiilor verzi etc.). Zonificarea
funcional este aciunea mpririi teritoriului n zone funcionale.
Zon de protecie - suprafaa delimitat n jurul unor bunuri de patrimoniu construit sau natural, al unor resurse
ale subsolului, n jurul sau n lungul unor oglinzi de ap etc. i n care se instituie servitui de utilitate public i de
construire pentru pstrarea i valorificarea acestor resurse i bunuri de patrimoniu i a cadrului natural aferent.
Zonele de protecie sunt stabilite prin acte normative specifice, precum i prin documentaii de amenajare a teritoriului
sau urbanism, n baza unor studii de specialitate.
___________
Bulina a fost modificat prin punctul 42. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Zon de risc natural - areal delimitat geografic, n interiorul cruia exist un potenial de producere a unor
fenomene naturale distructive care pot afecta populaia, activitile umane, mediul natural i cel construit i pot
produce pagube i victime umane.
___________
Bulina a fost introdus prin punctul 21. din Lege nr. 289/2006 ncepnd cu 16.07.2006.
Abrogat prin punctul 41. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011.
Indicatori urbanistici - instrumente urbanistice specifice de lucru pentru controlul proiectrii i al dezvoltrii
durabile a zonelor urbane, care se definesc i se calculeaz dup cum urmeaz:
- coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre suprafaa construit desfurat (suprafaa desfurat a
tuturor planeelor) i suprafaa parcelei inclus n unitatea teritorial de referin. Nu se iau n calculul suprafeei
construite desfurate: suprafaa subsolurilor cu nlimea liber de pn la 1,80 m, suprafaa subsolurilor cu
destinaie strict pentru gararea autovehiculelor, spaiile tehnice sau spaiile destinate proteciei civile, suprafaa
balcoanelor, logiilor, teraselor deschise i neacoperite, teraselor i copertinelor necirculabile, precum i a podurilor
neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil din incint, scrile exterioare, trotuarele de protecie;
___________
Linia a fost introdus prin punctul 31. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
- procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaa construit (amprenta la sol a cldirii sau proiecia
pe sol a perimetrului etajelor superioare) i suprafaa parcelei. Suprafaa construit este suprafaa construit la

nivelul solului, cu excepia teraselor descoperite ale parterului care depesc planul faadei, a platformelor, scrilor
de acces. Proiecia la sol a balcoanelor a cror cot de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat i a
logiilor nchise ale etajelor se include n suprafaa construit.
Excepii de calcul al indicatorilor urbanistici POT i CUT:
- dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o cldire care nu este destinat demolrii,
indicatorii urbanistici (POT i CUT) se calculeaz adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale
construciilor noi;
___________
Linia a fost introdus prin punctul 31. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
- dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat dintr-un teren deja construit, indicatorii
urbanistici se calculeaz n raport cu ansamblul terenului iniial, adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele
ale noii construcii.
___________
Paragraful a fost introdus prin punctul 31. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
___________
Bulina a fost introdus prin punctul 31. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
Interdicie de construire (non aedificandi) - regul urbanistic potrivit creia, ntr-o zon strict delimitat, din
raiuni de dezvoltare urbanistic durabil, este interzis emiterea de autorizaii de construire, n mod definitiv sau
temporar, indiferent de regimul de proprietate sau de funciunea propus.
___________
Bulina a fost introdus prin punctul 31. din Ordonan nr. 27/2008 ncepnd cu 06.07.2009.
Planificarea teritorial - ansamblul de metode utilizate de sectorul public pentru a asigura organizarea raional a
teritoriului, la diferite scri (regional, naional, transnaional), protecia mediului i atingerea obiectivelor
economice i sociale, prin coordonarea politicilor sectoriale din perspectiva impactului lor asupra teritoriului.
Planificarea teritorial cuprinde strategii, politici i programe sectoriale, precum i documentaii specifice integrate, n
scopul dezvoltrii echilibrate i durabile, i prevede obiective, etape de realizare i resurse financiare necesare.
Unitate teritorial de referin (UTR) - subdiviziune urbanistic a teritoriului unitii administrativ-teritoriale,
delimitat pe limite cadastrale, caracterizat prin omogenitate funcional i morfologic din punct de vedere
urbanistic i arhitectural, avnd ca scop reglementarea urbanistic omogen. UTR se delimiteaz, dup caz, n
funcie de relief i peisaj cu caracteristici similare, evoluie istoric unitar ntr-o anumit perioad, sistem parcelar i
mod de construire omogen, folosine de aceeai natur a terenurilor i construciilor, regim juridic al imobilelor similar.
___________
Bulina a fost modificat prin punctul 44. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.
Abrogat prin punctul 41. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu 11.02.2011.
Zon protejat - zon coerent natural sau construit, delimitat geografic i/sau topografic, determinat de
existena unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural a cror protejare prezint un interes public i declarat ca
atare pentru atingerea obiectivelor specifice de conservare i reabilitare a valorilor de patrimoniu. Statutul de zon
protejat creeaz asupra imobilelor din interiorul zonei servitui de intervenie legate de desfiinare, modificare,
funcionalitate, distane, nlime, volumetrie, expresie arhitectural, materiale, finisaje, mprejmuiri, mobilier urban,
amenajri i plantaii i este stabilit prin documentaii de urbanism specifice aprobate.
___________
Bulina a fost modificat prin punctul 43. din Ordonan de urgen nr. 7/2011 ncepnd cu
11.02.2011.

S-ar putea să vă placă și