PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR

SENATUL

LEGE
privind organizarea i funcionarea sistemului statistic de
comer internaional cu bunuri
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. (1) Prezenta lege reglementeaz cadrul legal pentru
organizarea i funcionarea sistemului statistic de comer internaional cu
bunuri avnd ca obiectiv producerea statisticilor privind schimburile de
bunuri ntre Romnia i celelalte state membre ale Uniunii Europene,
precum i schimburile de bunuri ale Romniei cu statele nemembre ale
Uniunii Europene, conform Regulamentului Parlamentului i Consiliului
nr.638/2004 privind statisticile comunitare referitoare la schimbul de
bunuri ntre Statele Membre, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene L102/7 aprilie 2004, respectiv Regulamentul Consiliului
nr.1172/1995 privind statisticile referitoare la schimbul de bunuri ntre
Comunitate i Statele Membre, pe de o parte, i statele tere, pe de alt
parte, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L118/25 mai
1995.
(2) Sistemul statistic de comer intracomunitar cu bunuri este
denumit n continuare sistemul statistic Intrastat, iar sistemul statistic de
comer cu statele nemembre ale Uniunii Europene este denumit n
continuare sistemul statistic Extrastat.

2
(3) Valoarea total a comerului internaional cu bunuri este
stabilit prin nsumarea valorilor comerului realizat n sistemele
Intrastat i Extrastat.
CAPITOLUL II
Atribuii i organizare
Art. 2. Statisticile de comer internaional cu bunuri se
elaboreaz de ctre Institutul Naional de Statistic. Pentru realizarea
acestora, Institutul Naional de Statistic colaboreaz cu Ministerul
Finanelor Publice.
Art. 3. Institutul Naional de Statistic are urmtoarele
atribuii n realizarea statisticilor de comer internaional cu bunuri:
a) aplic legislaia naional i legislaia Uniunii Europene n
domeniul statisticii comerului internaional cu bunuri;
b) proiecteaz sistemul naional de indicatori i elaboreaz
metodologiile i normele n domeniul statisticilor de comer
internaional cu bunuri, care se aprob prin ordin al preedintelui
Institutului Naional de Statistic;
c) armonizeaz conceptele, definiiile i metodologia de calcul a
indicatorilor sistemelor Intrastat i Extrastat cu cele utilizate n Sistemul
Statistic European;
d) elaboreaz i actualizeaz modelul i coninutul declaraiei
statistice Intrastat i metodele de colectare a informaiilor privind
comerul intracomunitar cu bunuri;
e) elaboreaz normele de completare a declaraiei Intrastat i le
actualizeaz ori de cte ori este necesar;
f) public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, normele
de completare a declaraiei Intrastat aprobate prin ordin al preedintelui
Institutului Naional de Statistic;
g) organizeaz cercetarea statistic Intrastat pentru obinerea
informaiilor privind comerul intracomunitar cu bunuri;
h) creeaz sistemul de gestiune a Registrului Statistic Intrastat al
operatorilor economici care sunt nregistrai n scopuri de tax pe
valoarea adugat i care au activitate de comer intracomunitar cu
bunuri i asigur actualizarea permanent a acestuia pe baza
informaiilor furnizate de Ministerul Finanelor Publice;

3
i) stabilete pragurile valorice pentru fiecare flux, introduceri i
respectiv, expedieri de bunuri n vederea colectrii informaiilor de la
operatorii economici n cadrul sistemului statistic Intrastat, n
conformitate cu cerinele Uniunii Europene n domeniu;
j) public anual n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i
transmite la Eurostat pragurile valorice pentru cercetarea statistic
Intrastat stabilite pe cele dou fluxuri, introduceri i respectiv, expedieri
de bunuri;
k) asigur asisten tehnic i metodologic operatorilor
economici n completarea i transmiterea la Institutul Naional de
Statistic a declaraiei statistice Intrastat;
l) recepioneaz lunar declaraiile statistice Intrastat de la
furnizorii de date;
m) verific, prelucreaz i valideaz lunar informaiile din
declaraiile statistice Intrastat;
n) preia lunar de la Ministerul Finanelor Publice, prelucreaz i
gestioneaz datele din declaraiile vamale pentru sistemul Extrastat;
o) preia lunar, prelucreaz i gestioneaz informaiile furnizate
de Ministerul Finanelor Publice, la nivel de operator economic cu
activitate de comer intracomunitar cu bunuri, din formularul Decont de
tax pe valoarea adugat i trimestrial, din Declaraia recapitulativ
privind sistemul de schimb de informaii cu privire la taxa pe valoarea
adugat;
p) efectueaz periodic revizuiri ale datelor de comer
internaional cu bunuri n conformitate cu cerinele regulamentelor
Uniunii Europene n domeniu;
q) produce lunar i disemineaz date statistice de comer
internaional cu bunuri;
r) transmite la Eurostat datele de comer internaional cu bunuri
n structura i la termenele stabilite, conform regulamentelor europene n
vigoare;
s) asigur calitatea datelor statistice de comer internaional cu
bunuri n conformitate cu regulamentele europene n domeniu.
Art. 4. Ministerul Finanelor Publice are urmtoarele atribuii
n realizarea statisticilor de comer internaional cu bunuri:

4
a) asigur cadrul necesar pentru colectarea informaiilor fiscale
conform cerinelor legislaiei Uniunii Europene n domeniul comerului
intracomunitar cu bunuri;
b) informeaz operatorii economici nregistrai n scopuri de
tax pe valoarea adugat privind obligaiile pe care acetia le au ca pri
responsabile n ceea ce privete furnizarea informaiilor Intrastat;
c) transmite lunar Institutului Naional de Statistic informaii
din formularul Decont de tax pe valoarea adugat pentru fiecare
operator economic, care declar c n timpul perioadei de referin a
efectuat schimburi intracomunitare de bunuri;
d) transmite lunar Institutului Naional de Statistic date
detaliate pe bunuri i ri privind statistica sistemului Extrastat i
informaii din declaraiile vamale pentru fiecare operator economic care
realizeaz n luna de referin exporturi i/sau importuri n alte ri dect
statele membre ale Uniunii Europene, precum i date revizuite pentru
lunile anterioare;
e) transmite trimestrial Institutului Naional de Statistic
informaii din Declaraia recapitulativ pentru fiecare operator
economic, care realizeaz schimburi intracomunitare de bunuri n
trimestrul de referin;
f) informeaz Institutul Naional de Statistic cu privire la orice
modificare pe care intenioneaz s o opereze n legislaia fiscal n
vigoare care se refer la schimburile intracomunitare de bunuri;
g) asigur resursele financiare necesare pentru realizarea
statisticilor de comer internaional cu bunuri.
Art. 5. (1) Modalitile de comunicare a informaiilor ntre
Institutul Naional de Statistic i Ministerul Finanelor Publice se
stabilesc prin protocoale.
(2) Informaiile comunicate de ctre Ministerul Finanelor
Publice sunt utilizate de ctre Institutul Naional de Statistic n
conformitate cu regulile de confidenialitate stabilite potrivit
prevederilor legale.

5
CAPITOLUL III
Obligaiile operatorilor economici pentru furnizarea
informaiilor statistice Intrastat
Art. 6. (1) Operatorii economici nregistrai n Romnia n
scopuri de tax pe valoarea adugat care expediaz bunuri ntr-un alt
stat membru al Uniunii Europene sau primesc bunuri dintr-un alt stat
membru al Uniunii Europene sunt responsabili, conform regulamentelor
Uniunii Europene, cu furnizarea informaiilor statistice Intrastat.
(2) Obligaia furnizrii informaiilor statistice Intrastat revine
operatorilor economici nregistrai n Romnia n scopuri de tax pe
valoarea adugat care efectueaz comer intracomunitar cu bunuri i
realizeaz o valoare a acestuia ce depete pragul valoric stabilit anual
de ctre Institutul Naional de Statistic, separat pentru cele dou fluxuri,
introduceri i respectiv, expedieri de bunuri.
(3) Operatorii economici nregistrai n Romnia n scopuri de
tax pe valoarea adugat care realizeaz schimburi intracomunitare cu
bunuri au obligaia de a cunoate pragurile valorice stabilite anual de
ctre Institutul Naional de Statistic pentru furnizarea informaiilor
statistice Intrastat pe cele dou fluxuri, introduceri i respectiv, expedieri
de bunuri.
(4) Operatorii economici, furnizori de informaii statistice
Intrastat, declar separat introducerile i expedierile de bunuri conform
prevederilor din regulamentele Uniunii Europene referitoare la
statisticile de comer intracomunitar pe baza declaraiei statistice
Intrastat elaborat de ctre Institutul Naional de Statistic.
(5) Declaraia statistic Intrastat completat se transmite lunar la
Institutul Naional de Statistic la termenul stabilit prin normele de
completare.
(6) Perioada de referin luat n considerare pentru completarea
declaraiei statistice Intrastat este luna calendaristic n care sunt
realizate operaiunile de comer intracomunitar cu bunuri.
(7) Declaraia statistic Intrastat se depune n format electronic
utiliznd aplicaiile informatice pentru transmiterea datelor puse la
dispoziia operatorilor economici cu titlu gratuit de Institutul Naional de
Statistic, sau fiiere cu date a cror structur trebuie s respecte
specificaiile Institutului Naional de Statistic.

6
CAPITOLUL IV
Confidenialitatea statistic
Art. 7. Datele statistice de comer internaional cu bunuri la
nivel de operator economic sunt utilizate numai n scopuri statistice i nu
pot constitui probe n instan sau pentru determinarea obligaiilor
privind plata taxei pe valoarea adugat.
Art. 8. Datele statistice privind comerul internaional al
Romniei, detaliate pe bunuri i ri se disemineaz aplicnd prevederile
regulamentelor Uniunii Europene n domeniul statisticii comerului
internaional cu bunuri.
Art. 9. (1) Operatorii economici, care furnizeaz date privind
comerul internaional cu bunuri, pot solicita Institutului Naional de
Statistic s asigure ca datele care permit identificarea lor direct sau
indirect s fie diseminate, cu respectarea principiilor confidenialitii
statistice.
(2) Solicitarea operatorilor economici trebuie s specifice
perioada de timp de aplicare a acesteia, bunurile pentru care se solicit
asigurarea confidenialitii, fluxurile aferente tranzaciilor cu bunuri
care solicit asigurarea confidenialitii.
CAPITOLUL V
Sanciuni pentru nerespectarea obligaiilor privind furnizarea
informaiilor statistice Intrastat
Art. 10. (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte svrite
de ctre furnizorii de informaii statistice Intrastat:
a) refuzul transmiterii datelor statistice solicitate;
b) ntrzieri n transmiterea datelor;
c) comunicarea de date incorecte i incomplete;
d) refuzul de a prezenta persoanelor autorizate de ctre
conducerea Institutului Naional de Statistic documentele i evidenele
necesare verificrii datelor statistice;

7
e) neaplicarea msurilor dispuse de ctre Institutul Naional de
Statistic prin atenionri sau procese-verbale de constatare a
contraveniei.
(2) Contraveniile prevzute la alin.(1) se sancioneaz cu
amend de la 7.500 lei la 15.000 lei.
(3) Amenzile prevzute la alin.(2) se aplic i persoanelor
juridice.
(4) Constatarea contraveniilor prevzute la alin.(1) i aplicarea
sanciunilor se fac de ctre personalul anume mputernicit pentru
aceasta, prin ordin al preedintelui Institutului Naional de Statistic.
Art. 11. Prevederile art.10 se completeaz cu dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr.180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL VI
Dispoziii finale
Art. 12. Prezenta lege intr n vigoare la data aderrii
Romniei la Uniunea European.
Art. 13. Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Hotrrea
Guvernului nr.669/2004 privind pregtirea i implementarea sistemului
statistic de comer exterior Intrastat, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr.429 din 13 mai 2004, se abrog.

8
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei,
cu respectarea prevederilor articolului 75 i ale articolului 76 alineatul
(2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE
CAMEREI DEPUTAILOR

PREEDINTELE
SENATULUI

Bogdan Olteanu

Nicolae Vcroiu

Bucureti,
Nr.