Sunteți pe pagina 1din 9

CURTEA INTERNAIONAL DE JUSTIIE

Potrivit art. 92 din CARTA ONU, Curtea Interneional de Justiie este organul judiciar
principal al ONU, cu caracter permanent, deschis tuturor statelor i funcioneaz n baza
statutului ei, care este parte integrant a Cartei ONU.
Rolul Curii Internaionale de Justiie este de a soluiona diferendele diontre state i de a
acorda avize consultative calificate n orice problem juridic, la cererea Adunrii Generale i a
Consiliului de Securitate, ori a altor organe i instituii specializate ale ONU. Acesta nsemn c
statele nu pot cere avize consultative. Pri ale Statutuluii Curii Internaionale de Justitie sunt,
ipso facto, toi membrii ONU.
Constituirea i statutul judectorilor Curii Internaionale de Justiie.
Curtea este format din 15 membrii, judectori alei indiferente de cetenia lor, care
trebuie s fie persone cu nalte caliti morale i s ndeplineasc n ara lor de origine condiiile
pentru a ocupa cele mei nalte funcii judiciare, sau care sunt juriti cu o competen recunoscut
n dreptul internaional public. Judectorii sunt alei deAdunarea General i de Consiliul de
Securitate, dintr-o list de candidai propus de state. Aceast list, n ordine alfabetic este
supus de Secretarul General Votului Adunrii Generale i Consiliului de Securitate, care voteaz
independent, cu majoritate absolut.
Membrii Curii Internaionale de Justiie sunt alei pentru un mandat de 9 ani, cu
posibilitate de a fi realei, Curtea nnoindu-se cu o treime la fiecare 3 ani. Curtea astfel
constituit este cea care alege peedintele i vicepreedintele, fiecare cu un mandat de 3 ani,
numete grefierul i ali funcionari ai si. Sediul Curii Internaionale de Justiie este la HAGA.
Statutul judectorilor Curii Internaionale de Justiie
Judectorii Curii nu pot exercita funcii politice, administrative sau alte ocupaii
profesionale, nu pot fi reprezentani, consilieri sau avocai n nicio cauz i nu pot participa la
soluionarea cauzelor la care au luat parte anterior ca reprezentani, consilieri sau avocai, sau ca
membri ai unui tribunal naional sau internaional, comisie de anchet sau orice alt calitate. Ei
se bucur de stabilitete, de privilegii i imuniti diplomatice n exercitarea funciilor. La
1

intrarean funcie, n edin public, vor face o declaraie solemn c vor exercita atribuiile
imparia i contiincios.
Competena Curii Internaionale de Justiie
Competena Curii n soluionarea diferendelor internaionale are caracter facultativ, adic
ea poate judeca numai dac statele i supun spre soluionare diferendele respective. Din
momentul n care acordul prilor a fost exprimat expres pentru soluionarea unui litigiu,
competena Curii devinr obligatorie. Numai statele pot fi pri n cauzele supuse Curii,
competena acesteia putnd fi acceptat i anterior printr-o declaraie de acceptare , condiionat
sau nu de reciprocitatea altor state.
Curtea este comptetent s judece toate cauzele pe care prile i le supun, precum i toate
chestiunile prevzute special n Carta ONU sau n alte tratate. n soluionarea diferendelor
deduse judecii sale, Curtea va aplica conveniile internaionale recunoscute de statele n litigiu,
cutuma internaional, principiile generale de drept recunoscute de naiunile civilizate, hotrrile
judectoreti i doctrina celor mai calificai specialiti n drept public. Aici trebuie meniont c
litigiile pot fi soluionate de Curte i exnaequo et bono, dac prile sunt de acord. Decoziile
Curii Internaionale de Justiie au for obligatorie numai pentru prile n litigiu i numai pentru
cauza soluionat.
Competena consultativ a Curii Internaionale de Justiie
Este exercitat de Curte la cererea Adunrii Generale i a Consiliului de Securitate, ori a
altor organe sau instituii specializate ale ONU, cu autorizaia Adunrii Generale. Avizul
consultativ reprezint un rspuns calificat al Curii asupra unei chestiuni juridice aflate n
dezbaterea organelor ONU sau a instituiilor specializate ale acesteia i nu are caracter
obligatoriu.
Curtea

Internaional de Justiie funcioneaz permanent, cu excepia vacanelor

judectoreti, edinele inndu-se la sediul Curii sau n alt loc dac este necesar. Atribuiile
Curii sunt exercitate n edine plenare, cu un cvorum de 9 judectori, sau prin formarea mai
multor camere alctuie din trei sau mai muli judectori, pentru examinarea anumitor cauze, ori
printr-o camer format din 5 judectori, la cererea prilor, pentru rezolvarea prompt i dup o
2

procedur sumar alitigiului dedus judecii. Prile la diferend au dreptul de a avea n


compunerea completului de judecat cte un judector cetean al lor.
Sesizarea Curii Internaionale de Justiie de ctre statele care doresc s i rezolve
diferendul pe aceast cale, se realizeaz prin adresarea unei cereri care trebuie s cuprind
urmtoarele elemente: obiectul diferendului, partea reclamant i partea reclamat.nainte de
nceperea procesului, Curtea poate adopta prin ordonane msuri conservatorii (pentru
conservarea drepturilor prilor la diferend), iar prile pot ridica excepii preliminare referitoare
la declaraia de aceptare a competenei Curii, lipsa negocierilor prealabile i altele.
Reprezentarea prilor n faa Curii se realizeaz prin ageni oficiali, nsoii de consilieri ii
avocai. Procedua de judecat presupune parcurgerea a dou faze:
Faza scris, n cadrul creia se depun de ctre pri memorii, contramemorii i alte
documente referitoare la situaia de fapt a diferendului;
Faza Oral, n care sunt audiai martorii, experii i reprezentanii statelor la diferend.
Dezbaterile sunt publice i sunt conduse de ctre preedinte. La cererea prilor, ele pot
avea loc i cu uile nchise. Dac o parte nu se prezint la edina de dezbateri, cealalt parte
poate cere Curii s dea o soluie n favoarea ei.
Deliberarea Curii dup terminarea dezbaterilor se face n secret, hotrrea adoptndu-se
pe baza majoritii voturilor membrilor completului de judecat. Hotrrea este obligatorie
pentru pri i este definitiv. Totui, Curtea are dreptul s interpreteze propriile hotrri la
cererea parilor i s le revizuiasc dac s-a descoperit un fapt nou, cu influen decisiv asupra
soluionrii cauzei, dar cu condiia ca acest fapt s nu fi fost cunoscut nici de Curte, nici de
partea care cere revizuirea, iar cererea s fi fost fcut n termen de 6 luni de la descoperirea
faptului, dar nu mai trziu de ani de la adoptarea hotrrii.
Primul caz dedus judecii Curii Internaionale de Justiie, la data de 22 May 1947 a
fiost cell al canalului Corfu, ce viza disputa dintre Albania i Marea Britanie. De atunci i pn
ta de 23 ianuarie 2015, 161 de alte cauze au fost trimise spre judecare Curii.
4.1. Jurisdicia internaional permanent. Ideea crerii unei structuri judiciare
permanente pentru soluionarea diferendelor internaionale a fost evocat pentru prima dat de
3

secretarul de stat american Elihu Root, cu prilejul conferinei de la Haga din 1907, cnd a propus
constituirea unui tribunal internaional permanent, compus din magistrai de renume, crora s li
se ncredineze examinarea i judecarea problemelor internaionale potrivit metodei
judiciare. Ideea n-a fost reinutde Conferin din cauza lipsei consensului asupra formulei de
desemnare a judectorilor ca membri ai tribunalului permanent.
Comunitatea internaional este martora primei experiene internaionale reale a unui
sistem judiciar permanent prin constituirea Curii permanente de Justiie Internaional (C.P.J.I.),
prevzut a lua fiin de articolul 14 al Pactului Societii Naiunilor. Statutul C.P.J.I. a fost
adoptat n unanimitate de Adunarea General a Societii Naiunilor n decembrie 1920i a intrat
n vigoare n 1921, dup ntrunirea ratificrilor necesare. Curtea a nceputs funcioneze, avnd
sediul la Haga, din 1992, desfurnd pn la izbucnirea celui de al doilea rzboi mondial, timp
de 18 ani, o activitate notorie: a emis 88 de decizii dintre care 31 sentine, 27 avize consultative
i 30 de ordonane. Dei prevzut n Pactul Societii Naiunilor i nfiinat n virtutea acestuia
i ca urmare a voinei statelor membre ale Societii Naiunilor, C.P.J.I. a funcionat n afara
acestei organizaii.
Dup cel de al doilea rzboi mondial, iniiatorii ONU au urmrit s dezvolte rolul
organului jurisdicional ce urma a fi creat i s-l integreze mai strns n sistemul organizaiei. S-a
hotrt astfel crearea Curii Internaionale de Justiie (CIJ) ca organ judiciar principal al ONU
(art. 92 din Cart) i considerarea statutului su ca anex a Cartei ONU, ca parte integrant a
acesteia.
Capitolul XIV al Cartei ONU, consacrat Curii Internaionale de Justiie, dispune c toi
membrii Naiunilor Unite sunt ipso facto pri la statutul acesteia (art. 93, al.1). statele membre
ONU pot deveni pri la Statut n condiii determinate n fiecare caz de Adunarea General, la
recomandarea Consiliului de Securitate (art. 93, al.2). conform statutului su, C.I.J. nu este doar
orgaqnul judiciar al ONU, ci al ntregii comuniti internaionale, n sensul c accesul la
jurisdicia sa este deschis chiar i statelor care nu sunt membre ONU i nici pri la Statutul C.I.J.
aceste state vor putea sesiza Curtea, n condiiile stabilite de Consiliul de Securitate, sub rezerva
dispoziiolor speciale cuprinse n tratatele n vigoare (art. 35, din Statutul CIJ).

4.3 Structura Curii. La analiza structurii C.I.J. distingem trei elemente: judectorii
permaneni, judectorii ad hoc i camerele Curii.
4.3.1 judectorii permaneni. Curtea este un corp de 15 magistrai, alei indiferent de
cetenia lor, dintre persoanele care se bucur de cea mai nalt consideraie moral i care
reunesc condiiile cerute pentru exercitarea n rile lor de origine a celor mai nalte funcii
judiciare, ori care sunt juriti avnd o competen recunoscut n domeniul dreptului
internaional (art. 2 din Statutul Curii). Judectorii C.I.J. se aleg pe termene de 9 ani i pot fi
realei. Independena i competena lor notorie n materie de drept internaional sunt cele dou
trsturi ce caracterizeaz statutul judectorilor C.I.J. la fiecare trei ani se aleg cinci noi
magistrai, sau se rennoiete mandatul unora din cei alei anterior. Cei 15 magistra i care
compun Curtea vor trebui s aib cetenii diferite, iar prin alegerea lor, va trebui s fie
asigurat reprezentarea marilor forme de civilizaie i principalele sisteme juridice ale
lumii (art. 9 din Statutul C.I.J.; s.n.). La nceputurile activitii sale, Curtea era compus din
judectori europeni sau de formaie occidental. Odata cu decolonizarea i obinerea
independenei de ctre numeroase state din Asia i Africa, compoziia Curii a suferit serioase
modificri ajungndu-se, n prezent, s reflecte compoziia Consiliului de Securitate:cinci
judectori proveniind din cele cinci ri membre permanente ale Consiliului de Securitate, doi
judectori din America Latin, doi din Asia, trei din Africa, unul din Europa rsritean i doi din
Europa occidental.
Alegerea judectorilor C.I.J. se face de ctre Consiliul de Securitate i Adunarea General
a O.N.U., de pe o list de candidai ntocmit de Secretarul general, la propunerea statelor
membre ONU. Vorr fi considerai alei candidaii care au obinut majoritatea absolut a voturilor
att n Adunarea General ct i n Consiliul de Securitate. n alegerea judectorilor, att n cazul
C.P.J.I. ct i al C.I.J., s-a pus accent deosebit pe independena judectorilor, unul din factorii
care contribuie la asigurarea acesteia fiind perioada relativ lung pentru care sunt alei, ca i
faptul c nici unul din ei nu poate fi revocat dect prin votul unanim al celorlali 14. De
asemenea, membrii Curii nu pot exercita funciile de reprezentant, consilier sau avocat n nicio
cauz i nu pot participa la soluionarea unei cauze n care au intervenit anterior ca reprezentan i,
consilieri sau avocai (art. 17 din Statut). Ei se bucur de privilegiiile i imunit ile necesare
pentru exercitarea funciilor lor.
5

4.3.2. Judectorii ad-hoc. Orice stat parte la un diferend supus Curii poate s numeasc,
pentru soluionarea acelui diferend, un judector ad-hoc, dac nici unul din cei 15 judectori nu
este cetean al su. Judectorii ad hoc sunt deci special desemnai pentru un litigiu bine
determinat. Misiunea lor nceteaz odat cu ncheierea procesului care a ocazionat numirea lor.
4.3.3. Camerele Curii. n conformitate cu art. 26 din Statut, Curtea poate oricnd s
constituie una sau mai multe camere, alctuite din trei sau mai muli judectori, pentru
examinarea anumitor cauze cum ar fi, de exemplu, conflicte de munc ori cauze privind
tranzitul i comunicaiile.
n afar de aceasta, pentru a soluiona o anumit cauz ce prezint un interes particular,
Curtea poate, de asemenea, s instituie ad hic, la cererea prilor, o camer de judecat mai
restrns format din 3-5 judectori. Numrul judectorilor unei astfel de camere va fi fixat de
Curte, cu asentimentul prilor.
Aceast formul a fost utilizat n ultima perioad de timp, dup modificrile aduse n
1978 Regulamentului de procedur al Curii, viznd, printre altele, tranarea unor litigii de mai
mic importan ntr-un interval mai scurt de timp i atragerea prilor, n mai mare msur, n
soluionarea diferendelor (art.17 din Regulamentul citat).
Art. 29 al Statutului Curii mai prevede formarea anual a unei Camere compuse din 5
judectori care s dezbat i s soluioneze cauzele care se preteaz unei proceduri sumare.
Aceast Camer urmeaz, deci, s soluioneze litigii de mai mic importan. Pentru a urgenta
rezolvarea cauzelor ce sunt supuse acestei camere, odat cu formarea sa, sunt desemnai i ali
doi judectori care s nlocuiasc judectorii care s-ar gsi n imposibilitatea de a participa la
edin.
4.4. Competena contencioas. Jurisdicia C.I.J. competena contencioas a Curii
Internaionale de Justiie poate fi privit din dou puncte de vedere: al subiectelor de drept
internaional care se pot prezenta n faa sa ratione personae i al diferendelor care i se supun
ratione materiae.
4.4.1 Competena ratione personae.Potrivit art. 34, al.1 al Statutului C.I.J., Numai
statele pot fi pri n cauzele supuse Curii. Deci numai statele, ca subiecte primare de drept
6

internaional, au calitatea de a se prezenta n faa Curii. Este vorba, n primul rnd, de toate
statele membre ONU care, n aceast calitate, sunt automat i membre ale Statutului Curii,
acesta fiind o anex a Cartei ONU, dar i de statele care nu aparin ONU dar au devenit pr i la
Statutul Curii, n condiiile fixate de Adunarea General la recomandarea Consiliului de
Securitate.
4.4.2. Competena ratione materiae. Potrivit art. 36, al. 1 din Statutul C.I.J., n
competena sa intr dou categorii de cauze; a) cele pe care i le supun prile; b) toate
chestiunile prevzute n mod special n Carta Naiunilor Unite sau n tratatele i conveniile n
vigoare.
4.4.5. Procedura. Spre deosebire de arbitraj, unde statele pri la un diferend au un
cuvnt de spus n stabilirea regulilor de procedur, n conformitate cu prevederile art. 30 al
Statutului su, Curtea este autorizat s-i elaboreze propriile sale reguli de procedur. Aceste
reguli sunt expuse n capitolul III al Statutului i n Regulamentul su de funcionare (titlul III,
Seciunea c., art. 38-72), supus revizuirilor periodice. Actualul Regulament al C.I.J. a fost
adoptat, n urma mai multor revizuiri, n anul 1978.
Desfurarea procesului n faa Curii este astfel conceput nct s permit prilor s-i
prezinte toate argumentele, de drept i de fapt, s asigure contradictorialitatea, n urma creia
toate probelemele pe care le ridic spea s poat fi clarificate. Procedura admite, ca n fazele
distincte, administrarea de probe scrise (memorii, contra-memorii; rspuns, contra-rspuns) i
dezbateri orale. Este un sistem suplu, care permind combinarea procedurii scrise cu cea oral
i expunerile n contradictoriu urmrete s asigure o deplin egalitate ntre pledani. n cursul
desfurrii procesului, dac consider necesar, Curtea poate decide efectuarea unor anchete sau
expertize.
Legat de problemele procedurale ce pot interveni n soluionarea unui litigiu de ctre
C.I.J., fr a intra ntr-o analiz exhaustiv a acestei materii, reinem urmtoarele aspecte:
a) Statul prt poate ridica anumite obieciuni cu privire la competena Curii sau
referitor la admisibilitatea aciunii. n asemenea cazuri, rezolvarea acestor probleme
considerate obieciuni sau excepii preliminare are prioritate asupra examinrii
fondului. Dup ascultarea prilor, Curtea poate accepta aceste obieciuni, le poate
7

respinge ca nefondate sau poate considera c nu au un caracter preliminar i c vor fi


examinate odat cu fondul litigiului. Este de subliniat c n privina competenei
Curii, ea este abilitat s judece propria sa competen. Potrivit art. 36, alineatul 6 al
Statutului su, n caz de diferend asupra chestiunii dac Curtea este competent,
Curtea va decide.
b) La cererea unei pri sau din oficiu, Curtea poate dispune cu titlu provizoriu luarea
unor msuri conservatorii n situaiile n care interesele prilor sau un anumit
element al litigiului trebuie sa fie protejat, n intervalul pn la adoptarea soluiei
definitive. Dreptul Curii de a stabili asemenea msuri, pe calea unor ordonane, i de
a decide asupra oportunitii instituirii lor, se manifest atunci cnd iminen a unui
prejudiciu ireparabil sau a riscului agravrii diferendului este evident.
c) n situaia n care una din pri nu se nfieaz sau nu i prezint susinerile n faa
Curii, aceasta nu este obligat s nceteze judecarea cauzei. n conformitate cu art.
53, alineatul 1 al Statutului, cealalt parte poate cere Curii s dea o soluie n
favoarea sa. nainte ns de a da o asemenea soluie, Curtea trebuie s se ncredineze
nu numai c este competent potrivit Statutului, dar i c judecata i concluziile
sale sunt ntemeiate n fapt i n drept (art. 53, al. 2).
4.4.6 Hotrrea. Soluionarea unui diferend supus C.I.J. se ncheie prin adoptarea unei hotrri.
Soluia este aceea pentru care opteaz majoritatea judectorilor prezeni. n cazul unei mpriri
egale ntre voturile judectorilor, va decide votul (poziia) Preedintelui Curii.
Hotrrea cuprinde trei pri: n prima parte sunt cuprinse o serie de elemente care conduc la
individualizarea diferendului, cum ar fi identificarea prilor i a judectorilor, analiza faptelor,
reproducerea argumentelor juridice ale prilor. Partea a doua a hotrrii este cea mai substanial
i ampl, ea cuprinde motivarea soluiei. Partea a treia, dispozitivul, declar soluia pentru care
s-au pronunat majoritatea judectorilor, respectiv care sunt acetia, i identific judectorii care
nu au fost de acord cu soluia dat.
Motivarea opiniilor separate ale judectorilor aflai n minoritate, fa de cei care au decis
soluia adoptat de Curte, se anexeaz la hotrrea Curii, conform unei tradiii preluate din
sistemul de drept englez (common law). Cu timpul, n practica C.I.J., opiniile separate au crescut
n numr i n amploarea argumentelor pe care se ntemeiaz. La fel a crescut i numrul
8

opiniilor individuale. Acestea exprim punctul de vedere al judectorilor care, dei au mprtit
poziia majoritii judectorilor ce au determinat soluia, consider c au de adugat anumite
argumente proprii ori c soluia se bazeaz pe un raionament diferit de acela prezentat n
motivarea hotrrii.
Hotrrea C.I.J. este definitiv i obligatorie. Ea se bucur de autoritatea lucrului judecat.
Hotrrea nu este opozabil dect prilor n litigiu i numai pentru cauza pe care o soluioneaz
(art. 59 din Statutul C.I.J.).
Caracterul obligatoriu al hotrrilor C.I.J. este ntrit de o alt prevedere a Cartei, conform creia
o parte la un diferend poate sesiza Consiliul de Securitate dac cealalt parte nu-i execut
obligaiile ce-i revin n temeiul unei hotrri a Curii. ntr-o asemenea situaie, Consiliul de
Securitate poate, n caz c socotete necesar, s fac recomandri sau s hotrasc msurile de
luat pentru aducerea la ndeplinire a hotrrii (art. 94, alin. 2 din Carta O.N.U.). Pn n prezent,
un asemenea mecanism de impunere a hotrrilor C.I.J. nu a fost solicitat Consiliului de
Securitate, ntruct deciziile acestei instane, cu foarte puine excepii, au fost respectate de
statele pri.

****** BIBLIOGRAFIA FOLOSITA:


-

Bianca Selejan Gutan, Laura Craciunean Drept International Public