Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Controlul financiar
V. Muneanu, Control i audit financiar- contabil, Ed Lumina Lex, Bucures i, 2003, p.18.
D. D. Saguna, Tratat de drept financiar i final, Ed. All Beck, Bucures i 2001, p. 329.
Ioan Gheorghe Tar, Controlul financiar i expertiza contabil, Ed. Univ. din Oradea 2003, p.13.
1.2.
consolidarea celor poziive n asa fel nc n condi ii de liber ini iaiv economic s i
de legaliae s se asigure realizarea scopului propus. 5
Obiecul conrolului ese de a releva erorile, abaerile, lipsurile, deficien ele penru a
le remedia s i a le evia n viior. Penru realizarea func iei sale de cunoas ere s i
perfec ionare a acivi ii economico-sociale, pe ansamblu, n diversiaea srucural s i
n dinamic, conrolul, ca func ie a conducerii, ca sisem, se manifes prinforme diferie,
corelaive cu con inuul acesuia, care reflec realiaea, a sub aspecul general s i
esen ial, c s i sub cel concre, paricular.
Conrolul n general, ca si concep nseamn verificare, supraveghere, inerpreare
aen a regulari ii unui ac, a valabili ii unei piese (documen).6
Din pracica derulrii proceselor economico-sociale, de-a lungul evolu i ei socie ii
omenes i civilizae, se poae desprinde fapul c exis numeroase aspece sau forme pe
care le mbrac conrolul s i anume: conrolul ehnic-ehnologic, conrolul economic,
conrolul financiar, conrolul cali ii produselor, conrolul comercial, conrolul
proec iei muncii, conrolul juridic, conrolul saniar ec.7
Formele conrolului se mbin srns s i ac ioneaz convergen, se complemeneaz
reciproc s i alcuiesc mpreun sisemul inegra, general s i cu caracer uniar asupra
uuror domeniilor s i secoarelor de aciviae economico-social. Imbinarea srns,
uniar, a diferielor forme de conrol asigur ob inerea unor rezulae superioare, a unei
produc ii de nal caliae, cu eficien social maxim.
Privi din perspeciva sferei de cuprindere, o pare a conrolului acivi ii
economico-sociale, o reprezin aluri de ale forme de conrol s i conrolul financiar.
5
Ioan Gheorghe Tar, Controlul financiar i expertiza contabil, Ed. Univ. din Oradea 2003, p.14
Mircea Boulescu, Marcel Ghi , ,Controlul financiar i expertiza contabil Ed. Eficien, Bucures i
1996, pag. 18.
10
Dnu Rada, ,,Control financiar. Control fical, Ed. Dacia Europa Nova, Lugoj, 2003, p. 13
conrolul financiar propriu al insiu iilor s i agen ilor economici organizza sub
forma conrolului financiar preveniv exercia de conducorul deparamenului
financiar-conabil s i a conrolului financiar de gesiune exercia prin
comparimenul special de conrol financiar de gesiune;
conrolul
financiar
suprem,
organiza
subordinea
legislaorului
O form de conrol par ial ese s i conrolul financiar ncrucis a, care cons n
cercearea s i confrunarea uuror exemplarelor unui documen, exisene la uniaea
conrola s i la ale uni i. Consiuie o confirmare exern a daelor nscrise n
12
documenele sau eviden ele auori ii conrolae.
12
Mircea Boulescu, Marcel Ghi ,,,Controlul financiar i expertiza contabil Ed. Mondo, Craiova,
1992, p.60
- conrol financiar anun a, care ese o modaliae de verificare prin care cel care
urmeaz s fie conrola ese ns iin a n imp uil cu privire la aceas opera i une,
scopul s i daa realizrii ei (inspec ia fiscal)
- conrolul financiar neanun a (inopina), ese o modaliae de verificare n care cel
care urmeaz s fie conrola nu ese ns iin a n prealabil sau n ermen uil asupra
ac iunii ce urmeaz a fi nreprins. Aces conrol are un puernic efec psihologic,
inimidan s i preveniv, obligandu-l pe cel n cauz s vegheze n permanen la
ndeplinirea corespunzoare a aribu iilor sale.13
1.3.
14
Garda Financiar;
15
Consanin Roman, Vasile Tabr, A.G. Roman, ,,Control financiar i audit public, Ed. Economic,
Bucures i 2007, pag. 179.
16
O.G. nr. 8/2005 privind sabilirea unor msuri de preluare a Grzii Financiare s i a Auori ii Na ionale
Vamale n subordinea Miniserului Finan elor Publice s i a unor msuri de reorganizare a Agen iei
Na ionale de Adminisrare Fiscal, publica n M.O. nr. 101 din 31.01.2005
prin care Miniserul Finan elor Publice pune n pracic aciviaea de coordonare s i
reglemenare a conrolului financiar preveniv penru oae eni ile publice.17
Garda Financiar ese organiza s i func ioneaz ca insiu ie cu personaliae
juridic n subordinea Miniserului Finan elor Publice, finan a de la bugeul de sa.18Ea
exerci conrolul preveniv s i inopina, cu excep ia conrolului fiscal, privind
prevenirea, descoperirea s i combaerea oricror ace s i fape din domeniul economic,
financiar s i vamal care au ca efec evaziunea fiscal s i frauda fiscal.
Garda Financiar se organizeaz s i func ioneaz pe nreg erioriul rii prin
Comisariaul general, comisariaele regionale s i Comisariaul municipiului Bucures i.
17
H.G. nr. 208/2005 privind organizarea s i func ionarea Miniserului Finan elor Publice s i a Agen iei
Na i onale de Adminisrare Fiscal, publica n M.O. nr. 269 din 31.03.2005.
18
O.U.G. nr. 91/2003 privind organizarea Grzii Financiare, publica n M.O. nr. 12 din 13.10.2003, ar.4
19
D.D. Saguna, Drept financiar i drept fical, Ed. All Beck, Bucures i, 2003, p. 211
Cadrul de organizare s i func ionare a acesei insiu ii ese sabili de ar. 140 din
Consiu i a Romniei s i Legea nr. 94/1992 privind organizarea s i func i onarea Cur i i
de Conuri, lege care a suferi mai mule modificri.
Func ionarea Cur ii de Conuri ese guverna de principiul auonomiei. Sun
dou siua ii de limiare a auonomiei Cur ii de Conuri:
-
n cazul deps irii compeen elor sabilie prin lege parlamenul poae opri
conroalele ini iae de Curea de Conuri;
horrile Camerei Depua ilor sau ale Senaului, prin care se cere Cur ii de
Conuri efecuarea unor conroale, sun obligaorii dac soliciarea inr n
cadrul compeen ei Cur ii.
Curea de Conuri exerci conrolul asupra modului de formare, adminisrare, s i
nrebuin are a resurselor financiare ale saului s i ale secorului public, precum s i
modul de gesionare a parimoniului public s i priva al saului s i uni ilor
adminisraiv-erioriale.
Aciviaea de conrol a Cur ii de Conuri. Curea de Conuri exerci func ia de
conrol financiar ulerior asupra geionrii bugeului public, formarea, adminisrarea s i
nrebuin area fondurilor bnes i, dar s i asupra cauzelor care conduc la deficien e,
uilizarea aloca iilor bugeare penru invesi ii, a subven iilor s i ransferurilor din
bugeul de sa, precum s i uilizarea fondurilor puse la dispozi i a Romniei de Uniunea
European.20
20
D.D. Saguna, Drept financiar i drept fical, Ed. All Beck, Bucures i, 2003, p. 214
21
Ioan Gheorghe Tar, Controlul financiar i expertiza contabil, Ed. Univ. din Oradea 2003, p.326
10
Deosebiri:
-
11
Bibliografie
1.Ioan Gheorghe Tar, Controlul financiar i expertiza contabil, Ed. Univ. din Oradea 2003
2. V. Muneanu, Control i audit financiar- contabil, Ed. Lumina Lex, Bucures i, 2003
3. D. D. Saguna, Tratat de drept financiar i final, Ed. All Beck, Bucures i 2001
4. Mircea Boulescu, Marcel Ghi ,,,Controlul financiar i expertiza contabil Ed. Mondo,
Craiova, 1992
5. D.D. Saguna, Drept financiar i drept fical, Ed. All Beck, Bucures i, 2003
6. Consanin Roman, Vasile Tabr, A.G. Roman, ,,Control financiar i audit public, Ed.
Economic, Bucures i 2007
12
13