Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
pentru a pune la punct mecanisme de aprare, cel puin pariale a intereselor depondenilor (n
cazul rii noastre Fondul de Garantare a Depozitelor n Sistemul Bancar FGDSB).
n condiiile actuale, pe lng funciile bancare tradiionale, sistemul bancar exercit i
o serie de funcii noi, prioritar macroeconomice. n primul rnd este vorba de faptul c
bncile (inclusiv banca de emisiune) coordoneaz plile i ncasrile ce se efectueaz n
ntreaga economie naional. Ele au misiunea de a asigura cadrul necesar emisiunii
suplimentare de moned, respectiv diminuarea masei monetare. n acest context bncile
gestioneaz moneda naional i supravegheaz relaiile ei cu celelalte monede. Ele
ndeplinesc rolul de intermediere financiar la nivelul economiei naionale, drennd
economiile agenilor economici, ale populaiei spre domenii considerate prioritare sau mai
atractive.
n plus agentul bancar-financiar a dobndit posibilitatea de a creea putere de
cumprare adiional, aceasta decurgnd din mecanismul transformrii depunerilor la
vedere (n baza rezervelor fracionare) n credite pe termen (problema amintit mai sus).
Gestionnd fluxurile monetare n ansamblul lor, transformnd depunerile la vedere n
surse de creditare, bncile pot seleciona proiectele de dezvoltare, pe care le susin cu credite.
De aceea se apreciaz pe bun dreptate, c bncile exerciteaz un pronunat rol de orientare
economic, de susinere a unor modificri structurale n economiile naionale. Cunoscnd
situaia clienilor lor i chiar pe cea a guvernului, bncile (i evident i societile financiare)
ndeplinesc un rol strategic evident n rile cu economie de pia.
Pentru o nelegere mai riguroas a rolului jucat de bnci, din interiorul sistemului este
important de analizat, fie i sumar cadrul general al bilanului bncilor.
Potrivit logicii oricrui bilan, bilanul bncilor se compune din dou pri distincte:
-activ;
-pasiv.
Ansamblul societilor bancare care funcioneaz ntr-o ar formeaz aparatul bancar.
Societile bancare sunt n majoritate organizate sub form de societi pe aciuni iar
ca form de proprietate ele pot fi private, de stat sau mixte.
Aceste tipuri de bnci pot fi componente ale sistemului bancar din ara unde-i au
sediul central sau pot fi nfiinate de ctre organisme internaionale, n acest ultim caz
particularizndu-se prin urmtoarele:
- capitalul se constituie prin subscrierea Bncilor Centrale din rile membre;
- guvernatorii rilor membre sunt implicai n managementul instituiei;
- creditele sunt oferite rilor membre;
- supravegheaz funcionarea pieelor financiar-bancare internaionale
Un rol important n dinamizarea pieei bancare l are i legislaia ce stipuleaz c
activitatea bancar se desfoar prin instituii de credit autorizate. Aceast modificare este
foarte important inndu-se seama de faptul c prin vechea lege (58/1998) activitatea
bancar se desfura prin Banca Naional a Romniei i prin bnci. n categoria instituiilor
de credit autorizate sunt incluse:
- bncile comerciale;
- organizaiile cooperatiste de credit;
- instituiile emitente de moned electronic;
- case de economii pentru domeniul locativ.
Putem observa c din aceste categorii lipsete banca central care va avea n special
atribuiuni de supraveghere. De altfel unul dintre obiectivele Bncii Naionale ale Romniei
este ca anual capitalul social al bncilor s fie actualizat la un nivel cuprins ntre opt i zece
milioane de euro, chiar dac n Europa de Vest nivelul acestuia este de numai cinci milioane
de euro. Acesta ar fi un motiv pentru care bncile comerciale ar trebui s fie preocupate de
infuziile de capital, mai ales c bncile romneti au nceput s devin atractive pentru
investitorii strini.
Pentru urmtoarea perioad transferurile electronice i piaa de retail se manifest ca
domenii de interes pentru bnci.
Posibilitatea de a efectua rapid pli reprezint principala atracie pentru clieni.
Comisioanele din operaiuni de plat au ajuns s reprezinte pn la 20% din veniturile totale
ale Bncilor din Uniunea European i aproximativ 40% la bncile americane. Prin
intermedierea plilor, bncile au posibilitatea de a obine venituri fr a fi necesar
constituirea unor rezerve de capital, acest fapt contribuind din plin la mrirea rentabilitii.
Urmrile fireti sunt creterea concurenei pe aceast pia i implicit reducerea costurilor
legate de efectuarea plilor.
Una dintre cele mai interesante competiii de pe piaa bancar romneasc n ultima
perioad s-a dat pe piaa creditelor pentru persoanele fizice. Astfel aceste mprumuturi au
crescut foarte mult comparativ cu anii trecui, piaa fiind foarte interesat n achiziionarea
acestor produse. Bncile au sisteme de apreciere a riscului bazate pe instrumente de evaluare
sofisticate (achiziionate cu preuri destul de ridicate de pe piaa internaional). Aceste
sisteme de evaluare permit un control al riscurilor creditrii superior normelor BNR care se
bazeaz doar pe doi parametri.
Un rol important n acest sens l are i nfiinarea Biroului de Credit ce reprezint o
baz de date necesar monitorizrii riscului de ctre bnci a activitii de creditare a
persoanelor fizice. Acesta a fost constituit prin iniiativa comun a 24 de bnci i a ctorva
sucursale a unor bnci strine. Cotele de participaie la capitalul societii sunt direct
proporionale cu cota de pia pe care o are fiecare banc n volumul total de credite acordate
populaiei (principalele bnci fiind BCR, BRD GSG, CEC, Banca Comercial Ion iriac
i BancPost). Aceast baz de date este disponibil tuturor bncilor, bazndu-se pe principiile
reciprocitii i bunei-credine. Astfel, nici o banc nu va putea pretinde informaii de alt tip
dect cele pe care ea nsi le furnizeaz, acestea presupunndu-se ca fiind corecte.
Din punctul de vedere al cifrei de afaceri i al capitalului bncile se pot structura n:
mari, mijlocii i mici.
Bncile acioneaz ca societi comerciale (urmrind realizarea unui profit
proporional cu activitatea desfurat) dar respect statutele de funcionare proprii. Prin
aceste statute se stabilesc: formele de organizare, volumul, ponderea capitalului propriu, alte
fonduri pe care le pot constitui, precum i detalierea operaiilor pe care le pot efectua.
Bncile comerciale2 sunt instituii financiare specializate n constituirea de depozite i
acordarea de credite agenilor economici. Dar constituirea de depozite i acordarea de credite
reprezint operaiile de baz ale acestora; dincolo de aceste operaii, bncile comerciale sunt
caracterizate prin aceea c efectueaz toate tipurile de operaiuni bancare. Aadar, ele au o
activitate diversificat care se poate modifica liber funcie de consecine, posibiliti i
propria orientare. Bncile comerciale sunt organizate ca societi comerciale i urmresc
obinerea unui profit.
n secolul trecut, bncile comerciale mijloceau creditul comercial direct ntre agenii
economici prin preluarea de la acetia a titlurilor de credit comercial, de unde i denumirea
lor. n funcie de condiiile specifice din fiecare ar, evoluia lor n prima jumtate a
secolului xx a dus la formarea mai multor tipuri de societi comerciale, respectiv:
2 Banca comercial este cunoscut i sub numele de banc de depozit, nume acceptat doar ca regul fr o
calificare expres.
a) n Frana
- bncile de depozit, specializate n primirea de depuneri la vedere sau pe termen
scurt, n general mici i numeroase. Aceste sume sunt plasate pe termen foarte scurt, de regul
sub form sub forma creditelor comerciale;
- bncile de afaceri, care se ocup mai ales cu investirea depunerilor pe termen lung
(se vor trata separat).
b) n Marea Britanie
- bnci de depozit (clearing, ulterior retail), specializate n oferirea de servicii
financiare diversificate unei clientele alctuite din particulari i ntreprinderi mici i mijlocii;
- bnci comerciale mari (wholesade; holsade), care se adreseaz unei clientele
format din particulari foarte bogai i mari ntreprinderi, de regul multinaionale;
- case de accept bancar (accepting houses), specializate n finanarea operaiunilor de
comer exterior;
- casele de scont (discount houses), axate pe operaii de termen foarte scurt i care
acioneaz n calitate de intermediari ntre celelalte bnci i Banca Angliei.
c) n Statele Unite ale Americii
- bnci comerciale, cu profil de instituii de depozit i de creditare;
- bncile de investiii, care asigur plasarea titlurilor de proprietate i credit ale
ntreprinderilor.
d) n Japonia
- bncile comerciale (all banks), cu o activitate foarte variat i cu puternice reele
teritoriale. Ele se adreseaz unei clientele eterogene;
- instituii financiare specializate n creditarea unor anumite sectoare de activitate
(agricultur, pescuit, etc.).
e) n Germania
- bnci universale, care practic pot efectua orice operaiuni bancare;
- bnci specializate n credit ipotecar i creditarea construciilor navale.
n prezent se manifest o tendin pronunat de diminuare a deosebirilor dintre
bncile de depozit i cele de afaceri, evoluia mai ales n spaiul european fiind ctre tipul
de banc universal. Pe lng acestea, pentru domenii cu un pronunat specific, funcioneaz
instituii specializate de credit.
Rolul i locul bncilor comerciale n sistemul bancar i monetar sunt strns legate de
calitatea lor de intermediari n contextul relaiei economii investiii (idee amintit mai sus),
relaie esenial n asigurarea unei creteri economice reale i susinute.
Mobilizarea economiilor bneti ale agenilor economici i populaiei ntr-un cadru
organizat, la dispoziia bncilor, constituie categoric principala premis a dezvoltrii
economice. Aceste economii, care reprezint venituri neconsumate n perioada curent,
determin potenialitatea cererii pentru o producie viitoare. n privina realizrii investiiilor,
agenii economici vor recurge, cum este i normal, att la propriile capitaluri, ct i la
creditele obinute de la bnci, n cadrul procesului de valorificare a disponibilitilor bneti
din economie.
n felul acesta se creeaz cadrul adecvat necesar unei largi distribuiri a capitalurilor
bneti, realizat printr-o reea de intermediari care, treptat, s-a metamorfozat n cadrul
sistemului bancar ntr-o ampl reea de bnci comerciale sau de depozit care au ca principale
funcii:
bancare. n aceste condiii riscul capital (de faliment) este n cretere, motiv pentru care
majoritatea statelor prevd prin legislaia bancar anumite plafoane minime pentru gradul de
capitalizare exprimat ca pondere a capitalului propriu n total active riscante (ponderate n
funcie de gradul de risc al diferitelor categorii5) sau chiar valori minime absolute ale
capitalului social. (Directiva a doua din legislaia bancar comunitar prevede existena unui
capital social minim de 5 mil. ECU.).
B) Atragerea depunerilor sub forma depozitelor bancare
n general, bncile comerciale constitue dou categorii de depozite: la vedere i la
termen.
Depozitele de vedere sunt cele care acoper toate conturile deschise la bnci din care
se fac pli la cerere sau la depozitele pentru care banca nu-i rezerv dreptul de a cere
ntinarea scris asupra unei viitoare retragerii. Depozitele la vedere pot mbrca urmtoarele
forme:
- conturi curente deschise n numele ntrepriderelor sau particularilor care solicit
aceast operaiune. Sumele pstrate n conturile curente nu sunt purttoare de
dobnd i se folosesc pentru pli ctre teri n numerar sau prin intermediul
diferitelor instumente (cec, trat, transfer electronic).
- conturi din care plile se pot face prin: cecuri simple; cecuri certificale i cecuri
de casier; cecuri de cltorii; scrisorii de credit; crii de credit;
- conturi NOW i super NOW 6. Ordinele de retragere negociabile (NOW) sunt
emise pentru persoane particulare, societi nelucrative, agenii guvernamentale,
guvernul central i guvernele locale. Sunt conturi curente purttoare de dobnd,
dar fr scaden (la vedere). Diferena dintre NOW i super NOW este dat de
nivelul mai ridicat al dobnzii n cazul super NOW.
- conturi de economii - sunt purttoare de dobnd, iar cele mai ieftine sunt cele cu
parol.
- conturi corespondente sunt depozite ale altor bnci i sunt o surs important de
fonduri pentru bncile mari.
- conturi monetare (money market acounts) sunt depozite de economii cu dobnzi
variabile, legate de rata medie a unui instrument monetar pe termen scurt. S-au
creat n 1982 n SUA, ulterior n Germania, Japonia, Marea Britanie.
Depozitele la termen, spre deosebire de cele la vedere, au scaden predeterminat,
iar retragerile nainte de aceast dat sunt supuse penalizrilor la dobnzi. Se mai numesc i
conturi de economii i constituie cea mai important surs ntre pasivele bancare. Ca
principale forme, reinem:
- certificatele de economii, sunt depozite la termen evideniate n instrumente
nenegociabile care specific rata dobnzii i scadena;
4 Bncile elveiene au folosit aceste fonduri de rezerv pn la alinierea n 1991 a legislaiei
bancare la practicile comunitare ca rezervoare care le garantau un profit sigur i constant. n
anii cu profituri bune aceste fonduri sporeau iar n anii cu profituri mici, fondul se diminua i
se utiliza pentru plata dividentelor sporite ale acionarilor.
5 Grupul de supraveghere de la Basel recomand ca standard un grad minim de capitalizare
de 8%. ntre bncile cu cel mai ridicat grad de capitalizare sunt cele japoneze i spaniole.
6 Abreviere de la Negociable Order of Withdramal. Au fost emise prima dat n 1970 de o
cas de economii din Massachussets, stat n care au fost legal recunoscute n 1972. Din 1980
sunt autorizate la nivel federal n SUA.
creditului este foarte mare, astfel nct expunerea fa de un singur client poate nclca
cerinele prudeniale.
La nivelul Europei Centrale i de Rsrit, de cele mai mari finanri de acest tip au
beneficiat companiile din Polonia cu un volum de 3,1 miliarde USD.
Fr ndoial c gradul mic de integrare a pieei financiare romneti n cadrul
pieelor internaionale, restructurarea insuficient i instabilitatea economic au reprezentat
principalii factori de frnare a acestui tip de credit i nu au permis transformarea
performanelor nregistrate pe pieele mature din Vest, unde se tranzacioneaz volume mai
mari, pe scadene de pn la 20 de ani. Consoriile bancare implicate pe piaa local sunt, n
general, formate din maximum trei-patru bnci, spre deosebire de situaia din regiune, unde
sumele tot mai mari atrase au forat extinderea numrului de participani, deoarece bncile
implicate n mod tradiional pe acest segment de pia au dorit s-i ajusteze expunerile
asumate.
Eficiena economic a acestor credite crete odat cu redeschiderea accesului
Romniei pe pieele internaionale de capital i mbuntirea ratingului de ar. Astfel,
dobnzile la creditele sindicalizate vor continua s se diminueze, n aceeai direcie evolund
i nivelul comisioanelor asociate.
h) Creditele overdraft (descoperit de cont)
Ofer posibilitatea firmelor de a avea la banc conturi curente cu solduri debitoare
atunci cnd nu exist disponibiliti n cont. Este o practic a bncilor engleze i americane,
la noi regsindu-se sub denumirea de credit pentru faciliti de cont. Se acord pe termen
foarte scurt de pn la 1 lun clienilor cu o situaie economico-financiar bun, pe baza
analizelor ncasrilor medii zilnice pe ultimele 3 luni. Garantarea lui se realizeaz pe baz de
ipotec sau gaj.
i) Creditul de factoring
Este o operaiune de finanare prin care banca preia de la un client creanele acestuia
ce decurg din facturile comerciale contra unei anumite taxe numite agio. Se utilizeaz n
cazul oeraiunilor de import-export. Banca pltete astfel n avans o parte important din
suma facturat urmnd s atepte scadena pentru a-i recupera banii. Plata la scaden se va
face direct bncii. Acest tip de credit se acord pe baza unui contract de factoring. Acest
credit se garanteaz cu creanele pe care le primete banca.
j) Credite pentru clienii care comercializeaz produse cu plata n rate
Sunt acordate pentru acoperirea temporar a necesarului de lichiditi acelor firme
care vnd cu plata n rate, ca diferene ntre preul bunurilor i avansurile achitate de ctre
cumprtori.
n afar de aceste tipuri de credite (care sunt credite pe termen scurt), bncile mai
acord i credite pe termen mijlociu i lung, cum ar fi:
k) Credite pentru investiii
Se acord n general pentru realizarea de noi obiective sau capaciti de producie (n
acest caz, solicitanii pot beneficia i de o perioad de graie pn la 12 luni pentru atingerea
parametrilor optimi de funcionare), achiziionarea de maini, utilaje, pentru retehnologizare,
construcii etc. Banca nu finaneaz toat valoarea investiiei, ea acoperind maxim 85% din
aceasta. Pentru a putea beneficia de acest tip de credite, solicitanii trebuie s prezinte bncii
o documentaie mai complex, care va sta la baza deciziei de finanare.
l) Credite pentru leasing
Se acord societilor care desfoar o activitate de leasing pentru bunurile ce fac
obiectul acestor contracte. n vederea acordrii se analizeaz i bonitatea solicitanilor de
credite. Ca i garanii sunt acceptate bunurile respective, precum i cesiunea de creane
asupra ncasrilor din contractele de leasing ncheiate.