Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
4161 Lege Activitate Turistica
4161 Lege Activitate Turistica
***
C U PR I N S
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Domeniul reglementrii
Articolul 2. Cadrul juridic
Articolul 3. Noiuni principale
Capitolul II
POLITICA DE STAT N DOMENIUL TURISMULUI
Articolul 4. Politica autoritilor publice n domeniul turismului
.">Articolul 5. Obiectivele Ministerului Culturii i Turismului
Articolul 6. Atribuiile Ministerului Culturii i Turismului
Articolul 7. Consiliul Consultativ pentru Turism
.">Articolul 8. Organizarea i reglementarea activitii turistice n teritoriu
Articolul 9. Patrimoniul turistic
Capitolul III
ORGANIZAREA I PROMOVAREA ACTIVITII TURISTICE
Articolul 10. Activitatea turistic
1.">Articolul 101. Utilizarea voucherului turistic
2.">Articolul 102. Tiprirea, evidena i pstrarea voucherului turistic
Articolul 11. Turoperatorii
Articolul 12. Ageniile de turism
Articolul 13. Drepturile turoperatorilor i ageniilor de turism
Articolul 14. Obligaiile turoperatorilor i ageniilor de turism
Articolul 15. Licenierea activitii de turism
.">Articolul 16. Evidena circulaiei turistice
Articolul 17. Biroul de informare turistic
Articolul 18. Structurile de primire turistic
1.">Articolul 181. Procedura de eliberare a actelor de clasificare a structurilor de primire turistic
2.">Articolul 182. Declasificarea i anularea actului de clasificare
Capitolul IV
DREPTURILE I OBLIGAIILE TURITILOR.
ASIGURAREA DE CLTORIE I SECURITATEA TURITILOR
Articolul 19. Drepturile turitilor
Articolul 20. Obligaiile turitilor
Articolul 21. Asigurarea de cltorie
Articolul 22. Protecia i securitatea turitilor
Capitolul V
ACTIVITATEA ECONOMIC N DOMENIUL TURISMULUI
Articolul 23. Organizarea activitii economice n domeniul turismului
Articolul 24. Mijloacele financiare i sprijinul acordat de stat
Articolul 25. Mijloacele speciale pentru promovarea i dezvoltarea turismului
Capitolul VI
ACTIVITATEA INTERNAIONAL
Articolul 26. Activitatea turistic internaional
Capitolul VII
ZONELE TURISTICE NAIONALE
Articolul 27. Crearea zonelor turistice naionale
Articolul 28. Criteriile i procedura de creare a zonei
Articolul 29. Rezidenii zonei
Articolul 30. Clauzele contractului
.">Articolul 31. nregistrarea rezidentului
.">Articolul 32. Modificarea i ncetarea aciunii contractului
Articolul 33. Rspunderea pentru nerespectarea clauzelor contractului
.">Articolul 34. Modul de atribuire a terenurilor n zon
.">Articolul 35. Avizarea construciilor n zon
.">Articolul 36. Activitatea desfurat n zon
.">Articolul 37. Regimul fiscal al zonei
Capitolul VIII
PREGTIREA PROFESIONAL N DOMENIUL TURISMULUI
.">Articolul 38. Pregtirea profesional i perfecionarea cadrelor
Capitolul IX
DISPOZIII FINALE
Articolul 39 ndatoririle Guvernului. Abrogri
turism receptor - primirea de ctre o ar, n scop turistic, a persoanelor strine, cu un sejur
mai mare de 24 de ore;
turism rural - form de turism desfurat n mediul rural i orientat spre utilizarea
resurselor turistice locale (naturale, culturale etc.), cunoaterea mediului rural, activitilor
specifice acestuia, obiceiurilor i tradiiilor locale, gospodriilor rneti i de fermier etc.;
turism social - form de turism practicat de persoanele cu venituri mici sau dezavantajate
social (prin vrst, handicap, situaie familial), al crei cost este suportat parial sau integral de
Guvern (prin subvenii), de sindicate sau de case de asigurri sociale;
turism sportiv - form de turism practicat n scopul desfurrii unor activiti sportive;
turism vitivinicol - form de turism orientat spre vizitarea agenilor economici care
activeaz n domeniul vinicol i a regiunilor vinicole cu scopul de a mbina plcerea degustrii
produselor vitivinicole cu cunoaterea mediului rural, stilului de via i activitilor culturale
locale;
turist - persoan fizic care se deplaseaz n orice loc, altul dect locul su de reedin, pe
o durat de cel puin 24 de ore i n alt scop dect desfurarea unei activiti remunerate n locul
vizitat;
turoperator - agent economic, titular de licen pentru activitate turistic, specializat n
formarea de pachete turistice i n comercializarea acestora prin intermediul ageniilor de turism
sau direct consumatorilor;
vizitator - persoan care se deplaseaz n orice loc, altul dect locul su de reedin, pentru
o perioad mai mic de un an i n alt scop dect desfurarea unei activiti remunerate n locul
vizitat;
voucher turistic - document de nsoire a turistului, excursionistului (grupului de turiti, de
excursioniti), care confirm programul de edere sau asistena ce ine de excursii i efectuarea
plii pentru serviciile notificate n el;
zon turistic naional - parte a teritoriului Republicii Moldova, cu frontiere delimitate
distinct, n interiorul creia snt amplasate unul sau mai multe obiective turistice; este creat n
scopul protejrii i valorificrii eficiente a resurselor turistice i al dezvoltrii infrastructurii
turistice.
[Art.3 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]
Capitolul II
POLITICA DE STAT N DOMENIUL TURISMULUI
Articolul 4. Politica autoritilor publice n domeniul turismului
(1) Statul sprijin turismul, ca unul din domeniile prioritare ale economiei naionale, prin
mecanisme economice i prin aciuni de amenajare i protecie a patrimoniului turistic n
conformitate cu prezenta lege i cu alte acte normative, prin crearea de condiii pentru
dezvoltarea durabil a turismului.
(2) n scopul realizrii politicii de stat n domeniul turismului, Parlamentul stabilete cadrul
juridic pentru activitatea turistic n concordan cu legislaia naional i cu normele
internaionale.
(3) Guvernul:
a) stabilete politica de stat n domeniul turismului, aprob strategia i programele
naionale n domeniu;
b) asigur dezvoltarea durabil a turismului;
c) stabilete modalitile de administrare a proprietii de stat n domeniul turismului;
d) asigur condiiile pentru pregtirea i perfecionarea continu a cadrelor pentru industria
turismului, inclusiv prin crearea de ntreprinderi de instruire i producere;
e) asigur utilizarea raional a resurselor turistice i promovarea msurilor de conservare
i protecie a mediului nconjurtor n conformitate cu prevederile legislaiei de mediu;
f) contribuie la dezvoltarea industriei turismului prin investiii directe n crearea i
construcia de obiective ale infrastructurii generale i a celei turistice;
persoanelor care nu snt ceteni ai Republicii Moldova. Voucherul aplicat la turismul intern se
utilizeaz la deservirea turitilor pe teritoriul republicii i la organizarea traseelor turistice
(pedestre, ecvestre, cu traciune, cicliste, acvatice, cu transport etc.), inclusiv la rute pentru zile
de odihn, precum i la organizarea odihnei la baze turistice, n campinguri, moteluri, indiferent
de forma de proprietate i de amplasarea obiectivului de profil turistic (este vorba despre
proprietatea amplasat peste hotarele Republicii Moldova). Voucherul turistic aplicat la
deservirea cu excursii pe teritoriul Republicii Moldova se utilizeaz la organizarea excursiilor.
(3) Voucherul turistic poate fi: individual, pentru familie, pentru grup.
(4) La cltoria individual (excursie), voucherul se perfecteaz individual pentru fiecare
persoan. La cltoria de familie (excursie) se perfecteaz un singur voucher turistic pentru
ntreaga familie, cu indicarea tuturor membrilor familiei participani la cltorie. La cltoria n
grup (excursie), voucherul se perfecteaz pe numele conductorului grupului de colaboratori ai
unei ntreprinderi, instituii, organizaii, de studeni ai unei instituii, de sportivi ai unui club sau
ai unei federaii, care ntreprind o cltorie comun, cu condiii strict planificate ce in de itinerar,
durat, componen, calitate i preul egal al serviciilor. La voucherul pentru grup se anexeaz
lista tuturor membrilor grupului, cu indicarea numrului de turiti, aplicndu-se tampila
agentului economic care a eliberat voucherul. Cltoria se consider n grup dac acesta este
format din cel puin 6 turiti. La dorin, fiecrui membru al grupului poate fi perfectat un
voucher individual.
(5) La formarea de ctre agentul economic a unui grup mixt din clieni, care nu se refer la
categoriile menionate la alin.(4), sosii conform anunului pentru o cltorie concret pe un
itinerar format n prealabil, fiecrui turist sau fiecrei familii de turiti i se perfecteaz un
voucher individual sau pentru familie, voucherul fiind unicul document nsoitor al turistului, ce
conine informaia despre numrul i calitatea serviciilor prestate.
(6) Voucherul se perfecteaz pentru toate tipurile de turism organizat, cu excepia cazurilor
cnd grupuri de elevi pleac peste hotare n baza unei invitaii oficiale de participare la festiviti,
concursuri, competiii etc., cheltuielile de cltorie fiind suportate de ctre organizatori.
(7) Voucherul servete drept temei pentru deservirea turitilor i este primit de orice agent
economic care practic activitate de turism fr perceperea unei pli suplimentare. Toate
decontrile reciproce pentru serviciile notificate n voucher se efectueaz ntre agenii economici
de sine stttor, n conformitate cu actele legislative n vigoare.
(8) Agenii economici care practic activitate de turism, la perfectarea contractului cu
parteneri strini, fac schimb de vouchere. La prezentarea voucherului partea primitoare este
obligat s asigure nivelul adecvat de deservire, calitatea i componena serviciilor notificate n
el, fr perceperea unor pli suplimentare. O plat suplimentar poate fi perceput n cazul n
care turistului i-au fost prestate, la cererea sa, servicii suplimentare, neindicate n voucher.
(9) Agenii economici care presteaz servicii turistice primesc spre deservire voucherele
eliberate de ctre ali ageni economici.
[Art.101 introdus prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]
(3) Agenii economici care practic activitate de turism utilizeaz voucherul la achitarea cu
clientul, precum i la achitrile reciproce ntre agenii economici: transportatori, proprietarii
locurilor de cazare, birourilor de excursii etc.
(4) Voucherul este compus din trei file de culoare diferit, care se autocopie.
(5) La completarea formularului statistic privind circulaia turitilor nr.1-tur, agenii
economici anexeaz o not explicativ privind volumul de vnzri al serviciilor turistice, ntru
evitarea eronrii datelor statistice.
(6) Agentul economic care practic activitate de turism poart rspundere pentru
corectitudinea i veridicitatea perfectrii, aplicrii, evidenei i pstrrii voucherelor.
[Art.102 introdus prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]
Capitolul IV
DREPTURILE I OBLIGAIILE TURITILOR.
ASIGURAREA DE CLTORIE I SECURITATEA TURITILOR
Articolul 19. Drepturile turitilor
Turitii au dreptul:
a) la totalitatea serviciilor prevzute n contractul de servicii turistice;
b) la securitate personal, la protecia vieii i sntii;
c) la aprarea drepturilor de consumatori ai serviciilor turistice;
d) la asisten medical n conformitate cu prevederile asigurrii de cltorie;
e) la nlturarea imediat a nclcrii clauzelor contractului de servicii turistice, nclcare
depistat n timpul cltoriei;
f) la repararea prejudiciului material i moral cauzat prin nerespectarea clauzelor
contractului de servicii turistice;
g) la informaii privind licena agentului economic;
h) la acces liber n obiectivele turistice pentru vizitarea i folosirea crora nu snt stabilite
restricii legale;
i) la informaii complete i obiective privind ara de aflare temporar: legislaia acesteia,
obiceiurile i tradiiile locale i alte particulariti, a cror cunoatere este necesar pentru
cultivarea respectului fa de valorile culturale naionale.
Articolul 20. Obligaiile turitilor
Turitii snt obligai:
a) s respecte clauzele contractului de servicii turistice;
b) s respecte legislaia rii de aflare temporar, obiceiurile i tradiiile locale;
c) s respecte regulile vamale, regulile de trecere a frontierei de stat i termenul de edere
legal;
d) s repare toate prejudiciile aduse agentului economic n cazul nclcrii clauzelor
contractului de servicii turistice;
e) s repare prejudiciile aduse rii de aflare temporar;
f) s respecte normele de protejare a patrimoniului turistic i a mediului n locul vizitat.
Capitolul VI
ACTIVITATEA INTERNAIONAL
Articolul 26. Activitatea turistic internaional
(1) Activitatea turistic internaional a Republicii Moldova se bazeaz pe principiile i
normele elaborate de Organizaia Mondial a Turismului.
(2) Republica Moldova particip la activitatea organizaiilor internaionale cu drept de
membru sau de membru asociat, n conformitate cu statutul acestor organizaii.
(3) Ministerul Culturii i Turismului reprezint, la nivel interguvernamental, interesele
Republicii Moldova din domeniul turismului n relaiile cu alte ri, inclusiv cu organizaiile
turistice internaionale, ncheie, n modul stabilit de legislaie, tratate internaionale n domeniul
turismului.
Capitolul VII
ZONELE TURISTICE NAIONALE
Articolul 27. Crearea zonelor turistice naionale
(1) n scopul dezvoltrii turismului intern i receptor, n Republica Moldova, prin atragerea
investiiilor autohtone i strine, se creeaz, pe o durat de 50 de ani, zone turistice naionale,
denumite n continuare zone.
(2) Zonele snt create, la propunerea Guvernului, prin lege organic care le delimiteaz
convenional hotarele i le stabilete direciile prioritare de activitate, condiiile i particularitile
de funcionare.
(3) Termenul de funcionare a zonei poate fi prelungit.
(4) Statul stimuleaz, prin acordarea de nlesniri n conformitate cu legea, tinerii specialiti
pentru activitatea ulterioar n zone.
[Art.27 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]
proprietatea public a statului, n modul stabilit de lege, i trec n gestiunea Ministerului Culturii
i Turismului.
(9) n cazul n care crearea infrastructurii n zon va necesita traversarea unor terenuri
aflate n proprietate privat, statul va rscumpra aceste terenuri n modul stabilit de lege.
(10) Crearea i amenajarea infrastructurii generale (ci de acces, reele electrice, termice,
de gaze naturale, de alimentare cu ap i de canalizare) pn la hotarele zonei se efectueaz din
mijloacele bugetului de stat, conform programelor de stat.
[Art.28 modificat prin Legea nr.280-XVI din 14.12.2007, n vigoare 30.05.2008]
Capitolul VIII
PREGTIREA PROFESIONAL N DOMENIUL TURISMULUI
.">Articolul 38. Pregtirea profesional i perfecionarea cadrelor
(1) Pregtirea profesional n domeniul turismului se realizeaz de instituiile de
nvmnt secundar profesional, mediu de specialitate, superior, de formare profesional
continu specializate, de stat i private, acreditate n condiiile legii.
(2) Perfecionarea personalului din industria turismului se realizeaz la cursuri specializate,
n baza programelor avizate de Ministerul Educaiei i Tineretului i aprobate de Ministerul
Culturii i Turismului.
Capitolul IX
DISPOZIII FINALE
Articolul 39
(1) Guvernul, n termen de 6 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n
concordan cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
c) va adopta acte normative n vederea executrii prezentei legi.
(2) Se abrog Legea turismului nr.798-XIV din 11 februarie 2000.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Chiinu, 24 noiembrie 2006.
Nr.352-XVI.
Marian LUPU