Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Avoca Tura
Avoca Tura
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 1260
din 19.07.2002
cu privire la avocatur*
Publicat : 04.09.2010 n Monitorul Oficial Nr. 159
MODIFICAT
LP219
LP208 din
LP66
din
21.10.11,
din
art Nr : 582
19.10.12,
MO248-251/07.12.12
MO222-226/16.12.11 art.619; n vigoare
07.04.11,
MO110-112/08.07.11
art.806
16.05.12
art.299
_____________________
* Republicat n temeiul alin. (7) art. V al Legii nr. 102 din 28 mai 2010 Monitorul
Oficial
al
Republicii
Moldova,
2010,
nr.
135-137,
art.
476.
Modificat
i
completat
prin
legile
Republicii
Moldova
:
1) nr. 206-XV din 29.05.2003 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 149152,
art.598;
2) nr. 215-XVI din 13.07.2006 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.126130,
art.611;
3) nr. 268-XVI din 28.07.2006 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.142145,
art.702;
4) nr. 7-XVI din 14.02.2008 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 55-56,
art.180;
5) nr. 89-XVI din 24.04.2008 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 99-101,
art.366;
6) nr. 306-XVI din 25.12.2008 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr. 30-33,
art.77;
7) nr. 102 din 28.05.2010 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 135-137,
art.476.
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul
1.
Noiunea
profesiei
de
avocat
(1) Profesia de avocat este exercitat de persoane calificate i abilitate, conform legii, s
pledeze i s acioneze n numele clienilor lor, s practice dreptul, s apar n faa unei
instane judectoreti sau s consulte i s reprezinte n materie juridic clienii lor.
(2) Profesia de avocat este liber i independent, cu organizare i funcionare autonom, n
condiiile prezentei legi i ale statutului profesiei de avocat. Activitatea avocatului nu este
activitate
de
ntreprinztor.
Articolul
2.
Reglementarea
activitii
de
avocat
Reglementarea
activitii
de
avocat
const
n:
a) stabilirea condiiilor de baz i a modului de acordare a asistenei juridice profesionale
persoanelor
fizice
i
juridice
n
Republica
Moldova;
b)
determinarea
formelor
de
organizare
a
activitii
de
avocat;
c)
stabilirea
genurilor
de
asisten
juridic;
d) stabilirea garaniilor pentru activitatea de acordare a asistenei juridice calificate;
e)
stabilirea
modului
de
admitere
n
profesia
de
avocat.
Articolul
3. Principiile
avocaturii
Avocatura
se
bazeaz
pe
urmtoarele
principii:
a)
asigurarea
dreptului
la
aprare
garantat
de
Constituie;
b)
libertate
i
independen
n
activitatea
de
avocat;
c)
democratism
i
colegialitate
n
raporturile
dintre
avocai;
d)
apartenen
benevol
la
asociaiile
profesionale
de
avocai;
e)
asigurarea
legalitii
i
umanismului.
Articolul
4. Cadrul
juridic
al
activitii
de
avocat
Cadrul juridic al activitii de avocat se constituie din Constituia Republicii Moldova,
prezenta lege, alte legi care reglementeaz activitatea menionat din statutul profesiei de
avocat, precum i din tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte.
Articolul
5. Dreptul
la
asisten
juridic
calificat
(1) Orice persoan are dreptul s i aleag n mod liber avocatul pentru a fi consultat i
reprezentat
de
acesta
n
materie
juridic.
(2) Statul asigur accesul la asistena juridic calificat tuturor persoanelor n condiiile
prezentei
legi.
(3) Persoanele fizice i juridice snt n drept s beneficieze, n modul stabilit, de asistena
juridic
a
oricrui
avocatn
baz
de
acord
al
prilor.
(4) n cazurile prevzute de lege, plata pentru asistena juridic calificat se achit de la
bugetul
de
stat.
(5) Pornind de la starea material a persoanei, avocatul i poate acorda acesteia asisten
juridic
n
mod
gratuit.
(6) Avocaii din Republica Moldova snt n drept s ndeplineasc unele delegaii sau s
exercite profesia de avocat n alte state, dac aceasta este prevzut de legislaia statului
respectiv.
Articolul
6. Exercitarea
profesiei
de
avocat
de
ctre
avocaii
din
alte
state
(1) Avocaii din alte state pot exercita profesia de avocat pe teritoriul Republicii Moldova
dac ntrunesc condiiile prevzute de lege, cu excepia condiiei privind deinerea ceteniei.
(2) Avocatul din alt stat poate desfura activitate pe teritoriul Republicii Moldova dac
certific calitatea de avocat n statul su de origine i este nscris n registrul special inut de
Consiliul Uniunii Avocailor din Republica Moldova, denumit n continuare Uniunea
Avocailor.
(3) Avocatul din alt stat nu poate reprezenta interesele persoanelor fizice sau juridice n
instanele de judecat i n relaiile cu alte autoriti publice dect n arbitrajul comercial
internaional. n cazul cnd interesele clientului o cer, precum i la solicitarea acestuia,
avocatul
din
alt
stat
poate
asista
avocatul
din
Republica
Moldova.
(4) Avocatul din alt stat poate desfura activitate n cadrul cabinetului avocatului sau n
cadrul
biroului
asociat
de
avocai
n
baz
de
contract.
(5) Registrul avocailor din alte state care au dreptul s exercite profesia de avocat pe
teritoriul Republicii Moldova se public pe pagina oficial de Internet a Uniunii Avocailor.
Articolul
7. Acordarea
asistenei
juridice
garantate
de
stat
Condiiile, volumul i modul de acordare de ctre avocai a asistenei juridice garantate de
stat se stabilesc prin Legea cu privire la asistena juridic garantat de stat.
Articolul
8. Genurile
de
asisten
juridic
calificat
(1) Avocaii acord persoanelor fizice i juridice urmtoarele genuri de asisten juridic
calificat:
a) ofer consultaii i explicaii, expun concluzii cu privire la problemele juridice, prezint
informaii
verbale
i
n
scris
referitoare
la
legislaie;
b)
ntocmesc
documente
cu
caracter
juridic;
c)
reprezint
interesele
lor
n
instanele
de
judecat;
d) reprezint interesele lor n materie juridic n relaiile cu autoritile publice, notarii
publici, executorii judectoreti i cu alte persoane fizice i juridice;
e) particip la urmrirea penal i la dezbateri judiciare n cauzele penale n calitate de
aprtor sau reprezentant al victimei, al prii civile, al prii civilmente responsabile i al
martorilor.
(2) Acordarea asistenei juridice calificate prevzute la alin. (1) lit.c) i e) de ctre o
persoan fizic sau juridic care nu are calitatea de avocat se pedepsete, dac legea nu
prevede
altfel.
[n
vigoare
din
1
ianuarie
2012]
(3) Avocaii acord persoanelor fizice i juridice i alte genuri de asisten juridic,
neinterzise de lege, att n cazul unor delegaii unice, ct i n cazul delegaiilor pe termen
lung.
(4) n procedura de acordare a asistenei juridice, avocatul poate adeveri copii i extrase din
acte i poate certifica semnturile de pe actele necesare pentru acordarea asistenei juridice.
Avocatul nu poate efectua aceste aciuni pentru sine, pentru membrii familiei sale, pentru rude
sau
afini.
(5) Aciunile specificate la alin. (4) se certific prin semntura i tampila avocatului, cu
indicarea
datei
i
menionarea
corespunderii
cu
originalul.
Articolul
9. Calitatea
serviciilor
de
asisten
juridic
Asistena juridic acordat de avocat trebuie s corespund bunelor practici profesionale n
materie juridic, normelor materiale i procedurale i s rezulte dintr-o conduit profesional
i corect.
Articolul
10. Cerine
Capitolul II
AVOCAII
pentru
exercitarea
profesiei
de
avocat
(1)Profesia de avocat poate fi exercitat de persoana care are cetenia Republicii
Moldova, are capacitate deplin de exerciiu, are diplom de liceniat n drept sau echivalentul
acesteia, se bucur de o reputaie ireproabil i a fost admis n profesia de avocat dup
susinerea
examenului
de
calificare.
(2) Snt scutite de efectuarea stagiuluiprofesional i de examenul de calificare persoanele
care dein titlul de doctor, precum i cele care au cel puin 10 ani vechime n munc n funcia
de judector sau procuror dac, n termen de 6 luni dup demisia din funciile respective, au
solicitat eliberarea licenei pentru exercitarea profesiei de avocat. De aceleai drepturi i n
aceleai condiii beneficiaz i persoanele care, dup demisia din funcia de judector i
procuror,
au
continuat
s
activeze
n
domeniul
dreptului.
(3) Persoana care a depus cerere de eliberare a licenei pentru exercitarea profesiei de
avocat nu se consider persoan cu reputaie ireproabil i cererea ei nu se admite n cazul n
care:
a) a fost condamnat anterior pentru infraciuni grave, deosebit de grave, excepional de
grave svrite cu intenie, chiar dac au fost stinse antecedentele penale;
b) nu au fost stinse antecedentele penale pentru comiterea altor infraciuni;
c) anterior a fost exclus din avocatur sau i s-a retras licena pentru acordarea asistenei
juridice
din
motive
compromitoare;
d) a fost concediat din cadrul organelor de drept din motive compromitoare sau a fost
eliberat, din aceleai motive, din funcia de judector, notar, consultant juridic sau funcionar
public;
e) comportamentul sau activitatea ei este incompatibil cu normele Codului deontologic al
avocatului;
f) prin hotrrea instanei judectoreti, s-a stabilit un abuz prin care ea a nclcat drepturile
i
libertile
fundamentale
ale
omului.
(4)
Prevederile
alin.(3)
se
aplic
i
avocailor
stagiari.
(5)
Avocatul
dispune
de
tampil
personal.
Articolul
11. Activiti
incompatibile
cu
profesia
de
avocat
(1)
Profesia
de
avocat
este
incompatibil
cu:
a) oricare funcie retribuit, cu excepia funciilor legate de activitatea tiinific i
didactic, precum i de activitatea n calitate de arbitru al judecii arbitrale (arbitrajului);
b)
activitatea
de
ntreprinztor;
c)
activitatea
de
notar;
d) alte activiti ce lezeaz demnitatea i independena profesiei de avocat sau bunele
moravuri.
(2) Nu se admite acordarea de ctre avocat a asistenei juridice de reprezentare a intereselor
n instanele de judecat n alt temei dect n baza contractului de asisten juridic nregistrat
la cabinetul avocatului sau la biroul asociat de avocai. Excepie fac cazurile de reprezentare
a intereselor soului/soiei i ale rudelor pn la gradul al patrulea inclusiv.
Articolul
12. Dreptul
de
desfura
activitatea
de
avocat
(1) Pentru desfurarea activitii de avocat, solicitantul care a susinut examenul de
calificare adreseaz o cerere scrisministrului justiiei privind eliberarea licenei pentru
exercitarea
profesiei
de
avocat.
(2) Dup primirea licenei, avocatul este n drept s desfoare activitatea de avocat doar
dup:
a)
depunerea
jurmntului;
b) nregistrarea unei forme de organizare a activitii de avocat n condiiile art.32.
Articolul
13. Suspendarea
activitii
de
avocat
(1)
Activitatea
de
avocat
se
suspend
de
drept:
a) la cererea scris a avocatului, n cazul existenei unor motive ntemeiate;
b) n caz de incompatibilitate, pe durata existenei acestei stri;
c) pe perioada interdiciei de a activa, dispuse prin hotrre judectoreasc sau disciplinar;
d) n cazul neefecturii de ctre avocat a defalcrilor n bugetul Uniunii Avocailor la
expirarea a 6 luni de la termenul scadent,pn la achitarea integral a restanei;
e) pn la achitarea sumei amenzii, de la termenul scadent prevzut la art. 57 alin. (1) lit. c).
(2) Licena i legitimaia avocatului a crui activitate este suspendat se transmit, n termen
de 10 zile, Consiliului Uniunii Avocailor, unde se pstreaz pe parcursul perioadei de
suspendare
a
activitii
de
avocat.
(3) Consiliul Uniunii Avocailor este obligat, n termen de 10 zile de la data suspendrii
activitii de avocat, s consemneze acest fapt n Lista avocailor care au dreptul de a exercita
profesia de avocat i s publice aceast informaie n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova.
Articolul
14. ncetarea
activitii
de
avocat
(1)
Activitatea
de
avocat
nceteaz:
a)
prin
renunare
n
scris
la
exerciiul
profesiei;
b)
n
cazul
retragerii
licenei;
c)
n
caz
de
deces;
d) n cazul n care avocatul a fost condamnat definitiv pentru o fapt prevzut de legea
penal i incompatibil cu normele deontologice ale activitii de avocat.
(2) Avocatul a crui activitate a ncetat este obligat s restituie Consiliului Uniunii
Avocailor, n termen de 10 zile, licena i legitimaia de avocat.
(3) Consiliul Uniunii Avocailor este obligat, n termen de 10 zile de la data ncetrii
activitii de avocat, s consemneze acest fapt n Lista avocailor care au dreptul de a exercita
profesia de avocat i s publice aceast informaie n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova.
Articolul
15. Avocatul
stagiar
(1) Avocat stagiar poate fi ceteanul Republicii Moldova, liceniat n drept, care are
capacitate deplin de exerciiu i o reputaie ireproabil, care a promovat examenul de
admitere la stagiu i care a ncheiat cu unul dintre avocai contract de efectuare a stagiului
profesional.
(2) Avocatul stagiar activeaz sub supravegherea avocatului ndrumtor.
(3) Avocatului stagiar i se permite s acorde, contra plat, asisten juridic clientului n
cadrul judectoriilor, curilor de apel i autoritilor publice.
d)
numrul
de
nregistrare
al
licenei;
e)
data
eliberrii
licenei;
f)
semntura
avocatului
de
primire
a
licenei.
Articolul
25. Retragerea
licenei
pentru
exercitarea
profesiei
de
avocat
(1) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se retrage n cazul:
a) neexercitrii repetate, n decursul unui an, a atribuiilor, dac anterior avocatului i s-au
aplicat
sanciuni
disciplinare;
b) exercitrii profesiei de avocat dup suspendarea de drept a activitii avocatului sau
netransmiterii, de ctre avocatul a crui activitate este suspendat, la Consiliul Uniunii
Avocailor
a
licenei
i
a
legitimaiei
n
termenul
stabilit;
c) nclcrii sistematice de ctre avocat a condiiilor de acordare a asistenei juridice
garantate
de
stat;
d) refuzului repetat, nemotivat, de a acorda asisten juridic garantat de stat la solicitarea
oficiilor teritoriale ale Consiliului Naional pentru Asisten Juridic Garantat de Stat;
e) depistrii circumstanelor care adeveresc aciunile nelegitime ale avocatului la obinerea
licenei;
f) nclcrii grave, de o singur dat, a normelor Codului deontologic al avocatului;
g) rmnerii definitive a sentinei instanei judectoreti de condamnare a avocatului;
h) pierderii, de ctre avocat, a ceteniei Republicii Moldova dup obinerea licenei pentru
exercitarea
profesiei
de
avocat;
i) nclcrii grave a prevederilor contractului de asisten juridic;
j) neindicrii, n contractul de asisten juridic, a onorariilor ncasate de la client sau
indicrii
unor
sume
diminuate.
(2) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se retrage de ctre Ministerul Justiiei n
temeiul hotrrii Comisiei pentru etic i disciplin. Pentru cazul prevzut la alin.(1) lit.d),
licena pentru exercitarea profesiei de avocat se retrage de Ministerul Justiiei, la propunerea
Consiliului Naional pentru Asisten Juridic Garantat de Stat i dup consultarea opiniei
Comisiei
pentru
etic
i
disciplin.
(3) Hotrrea privind retragerea licenei pentru exercitarea profesiei de avocat poate fi
atacat
n
contencios
administrativ.
Articolul
26. Jurmntul
avocatului
(1)
Avocatul
depune
urmtorul
jurmnt:
"Eu, avocatul (numele, prenumele), jur s-mi aduc aportul la aprarea drepturilor,
libertilor i intereselor legitime ale omului, s-mi ndeplinesc contiincios i onest
ndatoririle de avocat, s pstrez secretul profesional i, prin comportamentul meu, s nu
compromit
onoarea
profesional
a
avocatului."
(2)
Textul
jurmntului
este
semnat
de
avocat.
Articolul
27. Dosarul
personal
al
avocatului
Dosarul personal al avocatului se pstreaz la Consiliul Uniunii Avocailor. Dosarul
personal include copia licenei pentru exercitarea profesiei de avocat, textul jurmntului,
precum i copiile hotrrilor emise de Comisia de liceniere a profesiei de avocat i de
Comisia
pentru
etic
i
disciplin.
Articolul
28. Lista
avocailor
care
au
dreptul
de
a
exercita
profesiade
avocat
(1) Consiliul Uniunii Avocailor, n termen de cel mult 10 zile de la data admiterii n
profesia de avocat n condiiile art.12, include avocatul n Lista avocailor care au dreptul de a
exercita
profesia
de
avocat.
(2) Consiliul Uniunii Avocailor public anual, nu mai trziu de data de 25 decembrie, n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova Lista avocailor care au dreptul de a exercita
profesia de avocat. Lista avocailor se public i pe pagina oficial de Internet a Uniunii
Avocailor.
Concomitent
copia
se
remite
Ministerului
Justiiei.
(3) Avocatul a crui activitate a ncetat se exclude, de ctre Consiliul Uniunii Avocailor,
din Lista avocailor care au dreptul de a exercita profesia de avocat.
CapitolulV
FORMELE DE ORGANIZARE A ACTIVITII
DE AVOCAT
Articolul
29. Formele
de
organizare
(1) Profesia de avocat se exercit, la discreia fiecrui avocat, n una din urmtoarele forme:
a)
cabinet
al
avocatului;
b)
birou
asociat
de
avocai.
(2) Avocatul poate fi fondator doar al unui cabinet sau al unui birou asociat de avocai.
(3) Denumirea cabinetului avocatului include numele i prenumele acestuia. Biroul asociat
de
avocai
poate
avea
denumire.
(4) Dizolvarea cabinetului avocatului sau a biroului asociat de avocai se efectueaz n
conformitate
cu
legislaia
civil.
(5) Cabinetul avocatului i biroul asociat de avocai in registrul contractelor de asisten
juridic ncheiate de ctre avocai i avocaii stagiari cu clienii lor.
(6) Cabinetul avocatului i biroul asociat de avocai activeaz n condiii juridice i
economice egale i nu pot fi discriminate unul fa de altul sub aspect financiar, fiscal ori de
alt
natur.
Articolul
30. Cabinetul
avocatului
(1) n cabinetul avocatului i exercit profesia un singur avocat(fondatorul cabinetului).
(2) Cabinetul avocatului activeaz i se prezint n raporturile juridice ca persoan fizic.
Articolul
31.
Biroul
asociat
de
avocai
(1) Biroul asociat de avocai este fondat de doi i mai muli avocai (fondatori ai biroului).
Avocaii
i
exercit
profesia
de
sine
stttor.
(2)
Biroul
asociat
de
avocai
este
persoana
juridic.
(3) Biroul asociat de avocai dispune de conturi n banc i de tampil.
(4) Raporturile dintre avocaii biroului asociat de avocai snt reglementate n baz de
contract.
(5) Biroul asociat de avocai este condus de un avocat ales de membrii biroului.
Articolul
32. nregistrarea
formelor
de
organizare
(1) Cabinetele avocailor i birourile asociate de avocai se nregistreaz de ctre Ministerul
Justiiei
n
termen
de
o
lun
de
la
data
prezentrii:
a)
cererii
de
nregistrare;
b) declaraiei de fondare a cabinetului avocatului sau a biroului asociat de avocai. Forma
declaraiei
se
aprob
de
ctre
Ministerul
Justiiei;
c)
copiilor
licenelor
pentru
exercitarea
profesiei
de
avocat;
d) copiilor actelor care confirm adresa sediului cabinetului avocatului sau a biroului
asociat
de
avocai;
e) datelor de contact (numr de telefon, adres electronic i potal);
f) confirmrii privind notificarea baroului de avocai despre intenia nregistrrii.
(2) nregistrarea cabinetelor avocailor i birourilor asociate de avocai se efectueaz prin
introducerea datelor n registrul inut de Ministerul Justiiei. n caz de modificare a numrului
de avocai, de schimbare a denumirii sau a sediului, noile date se consemneaz n registru.
(3) Cabinetului avocatului sau biroului asociat de avocai i se elibereaz un extras din
registru, care servete drept temei pentru punerea la evidena fiscal, pentru confecionarea
tampilei
i
deschiderea
conturilor
bancare.
(4) Refuzul de nregistrare a cabinetului avocatului sau a biroului asociat de avocai poate fi
atacat
n
contencios
administrativ.
(5) Avocatul este n drept s modifice forma de organizare a activitii de avocat n
condiiile prezentei legi.
CapitolulVI
ASOCIAIILE DE AVOCAI
Articolul
33. Asociaiile
de
avocai
(1) n scopul aprrii drepturilor i intereselor lor, avocaii snt n drept s se asocieze, pe
principii benevole, conform legislaiei cu privire la organizaiile necomerciale, n asociaii
profesionale locale, centrale i internaionale, n baza calitii de membru individual sau
colectiv,
i
s
se
nregistreze
n
modul
stabilit.
(2) Asociaiile de avocai, specificate la alin.(1), pot acorda asisten materialavocailor
din
cadrul
acestor
asociaii
i
membrilor
familiilor
acestora.
(3) Asociaiile de avocai centrale i cele internaionale pot avea structuri regionale.
Capitolul VII
ORGANELE DE AUTOADMINISTRARE ALE
AVOCAILOR
Articolul
34. Organizarea
i
funcionarea
organelor
de
autoadministrare
ale
avocailor
(1) Organele de autoadministrare ale avocailor snt organizate i funcioneaz n baza
principiului autonomiei, n limitele competenelor prevzute de prezenta lege.
(2) Alegerea organelor de conducere ale profesiei de avocat se face prin vot secret.
(3) Organele de conducere colegiale adopt hotrri prin vot deschis. Deliberrile i votul
constituie
secret
profesional.
Articolul
35. Uniunea
Avocailor
(1) Uniunea Avocailor este organul de autoadministrare al avocailor, din care fac parte toi
membrii
barourilor
din
ar,
i
are
sediul
n
municipiul
Chiinu.
(2) Uniunea Avocailor este persoan juridic, are patrimoniu i buget propriu. Patrimoniul
Uniunii Avocailor poate fi folosit i n activiti productoare de venituri, n condiiile legii.
(3)
Bugetul
Uniunii
Avocailor
se
formeaz
din:
a)
contribuiile
avocailor;
b) taxele pentru examenele de admitere la stagiu i de calificare;
c)
taxele
pentru
efectuarea
stagiului
profesional;
d) amenzile achitate de avocai n calitate de sanciuni disciplinare;
e)
alte
pli
neinterzise
de
lege.
(4) Modul de gestionare a mijloacelor acumulate n bugetul Uniunii Avocailor se verific o
dat
la
4
Organele
ani
printr-un
audit
independent.
(5)
de
conducere
ale
Uniunii
Avocailor
snt:
a)
Congresul;
b)
Consiliul
Uniunii
Avocailor;
c)
preedintele
Uniunii
Avocailor;
d)
secretarul
general
al
Uniunii
Avocailor.
(6)
n
cadrul
Uniunii
Avocailor
se
constituie
i
funcioneaz:
a)
Comisia
de
liceniere
a
profesiei
de
avocat;
b)
Comisia
pentru
etic
i
disciplin;
c)
Comisia
de
cenzori;
d)
secretariatul.
Articolul
36. Congresul
(1) Congresul este organul suprem al Uniunii Avocailor. Congresul se constituie din
avocaii delegai de fiecare barou, conform normei de reprezentare stabilite n statutul
profesiei
de
avocat,
i
din
membrii
Consiliului
Uniunii
Avocailor.
(2) Congresul se ntrunete anual n sesiune ordinar, fiind convocat de Consiliul Uniunii
Avocailor. Convocarea Congresului se face cu cel puin o lun nainte de data stabilit, prin
publicare a avizului n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i prin ntiinarea n scris a
barourilor, cu plasarea pe pagina oficial de Internet a Uniunii Avocailor a ordinii de zi i a
materialelor
ce
urmeaz
a
fi
examinate.
(3) Barourile snt obligate s i aleag delegaii cu cel puin 10 zile nainte de Congres.
(4) n situaii excepionale, la cererea a cel puin 1/3 din numrul barourilor sau din proprie
iniiativ, Consiliul Uniunii Avocailor convoac Congresul n sesiune extraordinar n cel
mult 10 zile de la data solicitrii sau de la data survenirii evenimentului justificativ.
(5) Congresul se consider legal constituit dac la lucrrile lui snt prezeni 2/3 din numrul
membrilor. Congresul adopt hotrri cu votul majoritii membrilor prezeni. Hotrrile
Congresului
pot
fi
contestate
n
modul
stabilit
de
lege.
Articolul
37. Competena
Congresului
Congresul
are
urmtoarele
atribuii:
a) alege, dintre membrii si, i revoc preedintele Uniunii Avocailor i membrii Comisiei
pentru
etic
i
disciplin;
b)
elaboreaz
propuneri
pentru
perfecionarea
legislaiei;
c) aprob i modific Codul deontologic al avocatului i statutul profesiei de avocat;
d) aprob bugetul anual al Uniunii Avocailor i execuia bugetar anual a acestuia;
e) stabilete cota de contribuie a avocailor la formarea bugetului Uniunii Avocailor;
f) stabilete cuantumul taxelor pentru examenele de admitere la stagiu i pentru examenele
de
calificare,
cuantumul
taxei
pentru
efectuarea
stagiului
profesional;
g) audiaz i aprob rapoartele anuale privind activitatea Consiliului, secretarului general i
a
comisiilor
Uniunii
Avocailor;
h)
adopta
hotrri
privind
relaiile
dintre
barouri;
i) adopt alte hotrri privind activitatea Uniunii Avocailor, prevzute de prezenta lege.
Articolul
38. Consiliul
Uniunii
Avocailor
(1) Consiliul Uniunii Avocailor este organul reprezentativ i deliberativ al avocailor din
ar
i
asigur
activitatea
permanent
a
Uniunii
Avocailor.
(2) Consiliul Uniunii Avocailor este format din preedintele Uniunii Avocailor, decanii
vechime n profesie de cel puin 5 ani. Una i aceeai persoan poate fi aleas preedinte al
Uniunii
Avocailor
pentru
cel
mult
2
mandate
consecutive.
(2)
Preedintele
Uniunii
Avocailor
are
urmtoarele
atribuii:
a) reprezint Uniunea Avocailor n relaiile cu persoanele fizice i juridice din ar i din
strintate;
b)
prezideaz
edinele
Consiliului
Uniunii
Avocailor;
c)
semneaz
actele
Consiliului
Uniunii
Avocailor;
d) supravegheaz relaiile dintre Uniunea Avocailor i barouri, precum i relaiile dintre
barouri;
e) acord sprijin barourilor n relaiile acestora cu autoritile centrale i cele locale;
f) vegheaz la asigurarea condiiilor corespunztoare de desfurare a activitii avocailor
n instanele judectoreti, n organele de urmrire penal i n autoritile publice.
(3) n absen, sau la cerere, preedintele Uniunii Avocailor este nlocuit de un
vicepreedinte, pe care l desemneaz n acest scop din numrul membrilor Consiliului
Uniunii
Avocailor.
Articolul
41. Secretarul
general
al
Uniunii
Avocailor
(1) Activitatea organizatorico-administrativ i economico-financiar a Uniunii Avocailor
este
asigurat
de
ctre
secretarul
general.
(2) Secretarul general este angajat n funcie de ctre Consiliul Uniunii Avocailor, n baz
de concurs, pentru un termen de 5 ani, ce poate fi prelungit o singur dat.
(3) n funcia de secretar general poate fi angajat persoana care are studii economice sau
juridice superioare i o vechime n activitate de cel puin 5 ani.
(4) Modul de organizare a concursului pentru ocuparea funciei de secretar general se
stabilete
n
statutul
profesiei
de
avocat.
(5)
Secretarul
general
are
urmtoarele
atribuii:
a) poart rspundere pentru gestiunea economico-financiar a Uniunii Avocailor;
b)
ncheie
acorduri
i
contracte
n
numele
Uniunii
Avocailor;
c)
ordoneaz
cheltuielile
bugetare
ale
Uniunii
Avocailor;
d) organizeaz elaborarea, fundamentarea i prezentarea la Congres a proiectului bugetului
anual
al
Uniunii
Avocailor;
e) prezint Congresului raportul privind execuia anual a bugetului Uniunii Avocailor;
f) particip, fr drept de vot, la sesiunile Congresului i la edinele Consiliului Uniunii
Avocailor;
g) elaboreaz proiectul agendei i pregtete materialele de lucru ale Congresului i ale
Consiliului
Uniunii
Avocailor,
dup
consultare
cu
Consiliul;
h) angajeaz personalul secretariatului i conduce activitatea acestuia;
i) organizeaz inerea evidenei tuturor imobilelor din proprietatea sau din administrarea
Uniunii Avocailor, precum i a celorlalte bunuri aflate n patrimoniul acesteia;
j) ndeplinete alte atribuii la indicaia Congresului i a Consiliului Uniunii Avocailor.
(6) Funcia de secretar general este remunerat. Cuantumul remunerrii este stabilit de
Consiliul
Uniunii
Avocailor.
(7) Pe perioada mandatului, secretarul general nu este n drept s cumuleze alte funcii sau
activiti
remunerate,
cu
excepia
celor
tiinifice
i
didactice.
Articolul
42. Comisiile
Uniunii
Avocailor
(1) Activitatea comisiilor Uniunii Avocailor este organizat de preedinii acestora, alei la
edinele comisiilor din membrii acestora. Membrii comisiilor Uniunii Avocailor snt alei
sau
delegai
pe
un
termen
de
4
ani.
(2) Comisiile Uniunii Avocailor se convoac n edine ori de cte ori este necesar, dar cel
puin
o
dat
n
lun.
(3) Comisiile Uniunii Avocailor decid independent asupra modului de desfurare a
edinelor
(deschise
sau
nchise).
(4) La edinele comisiilor Uniunii Avocailor pot fi invitai reprezentani ai cabinetelor
avocailor, ai birourilor asociate de avocai i ai asociaiilor de avocai, precum i alte
persoane.
(5) Hotrrile comisiilor Uniunii Avocailor se adopt cu votul majoritii membrilor lor i
snt executorii pentru toi avocaii. Comisiile Uniunii Avocailor public hotrrile adoptate pe
pagina
oficial
de
Internet
a
Uniunii
Avocailor.
Articolul
43. Comisia
de
liceniere
a
profesiei
de
avocat
(1) Comisia de liceniere a profesiei de avocat este compus din 11 membri, alei n baz
de concurs, dintre care 8 snt avocai cu o vechime n profesie de cel puin 5 ani i 3 snt
profesori
titulari
de
drept.
(2) Concursul pentru alegerea membrilor Comisiei de liceniere a profesiei de avocat se
organizeaz de ctre o comisie special, numit n acest sens de Consiliul Uniunii Avocailor.
Modul de organizare a concursului se stabilete n statutul profesiei de avocat.
(3)
Comisia
de
liceniere
a
profesiei
de
avocat:
a)
adopt
hotrri
privind
admiterea
la
examene;
b) organizeaz examenele de admitere la stagiu i de calificare;
c) aprob rezultatele examenelor de admitere la stagiu i adopt hotrri privind admiterea
la
stagiul
profesional;
d) aprob rezultatele examenelor de calificare i adopt hotrri privind admiterea n
profesie.
(4) Hotrrile Comisiei de liceniere a profesiei de avocat pot fi contestate n contencios
administrativ n partea ce ine de procedura de organizare a examenelor. Calificativul acordat
nu
poate
fi
contestat.
Articolul
44. Comisia
pentru
etic
i
disciplin
(1) Comisia pentru etic i disciplin este compus din 11 avocai, dintre care 6 snt alei de
Congres dintre avocaii cu o vechime n profesie de cel puin 5 ani, iar 5 snt delegai de
barouri.
(2)
Comisia
pentru
etic
i
disciplin:
a) examineaz plngerile privind aciunile avocailor i avocailor stagiari;
b) analizeaz cazurile de nclcare de ctre avocai i avocaii stagiari a disciplinei i a
normelor
de
etic
profesional;
c) intenteaz proceduri disciplinare n privina avocailor i avocailor stagiari;
d)
adopt
decizii
corespunztoare
n
procedura
disciplinar;
e) aprob modelul declaraiei sub jurmnt i al chestionarului de evaluare a bunei reputaii.
(3) Membrii Comisiei pentru etic i disciplin snt obligai s pstreze secretul profesional
i s nu divulge informaia aflat n procesul procedurii disciplinare intentate.
Articolul
45. Comisia
de
cenzori
(1) Comisia de cenzori este compus din 5 avocai cu o vechime n profesie de cel puin 5
ani,
delegai
de
barouri.
c)
convoac
i
prezideaz
edinele
adunrii
generale;
d) execut hotrrile Congresului, Consiliului Uniunii Avocailor i ale adunrii generale;
e) anual, dar nu mai trziu de 25 decembrie, face public Lista membrilor baroului prin
afiare la sediul baroului i prin plasare pe pagina oficial de Internet a Uniunii Avocailor;
f) sesizeaz Comisia pentru etic i disciplin privind organizarea controlului profesional,
disciplinar
i
deontologic
al
activitii
avocailor;
g) ndeplinete alte atribuii prevzute de lege sau date n competena sa.
(3) n cazul absenei temporare a decanului sau n cazul imposibilitii acestuia de a-i
exercita atribuiile, interimatul funciei este asigurat de ctre prodecan.
Capitolul VIII
GARANIILE PROFESIEI DE AVOCAT.
DREPTURILE I OBLIGAIILE AVOCAILOR
Articolul
51. Independena
avocatului
n exercitarea profesiei sale, avocatul este independent i se supune numai legii, statutului
profesiei de avocat i Codului deontologic al avocatului. Avocatul este liber n alegerea
poziiei sale i nu este obligat s coordoneze aceast poziie cu nimeni, n afar de client.
Articolul
52. Garantarea
independenei
(1) Se interzice imixtiunea n exercitarea profesiei de avocat. Statul asigur respectarea i
protejarea libertii n exercitarea profesiei de avocat, fr discriminare i fr intervenii
nejustificate
din
partea
autoritilor
sale
sau
a
publicului.
(2) Percheziionarea domiciliului sau a spaiului n care avocatul acord asisten juridic, a
transportului utilizat de acesta, ridicarea obiectelor i documentelor ce aparin avocatului,
controlul i ridicarea corespondenei potale i telegrafice, interceptarea convorbirilor
telefonice i de alt gen nu pot fi fcute dect prin hotrre a instanei de judecat.
(3) Avocatul nu poate fi supus percheziiei corporale sau controlului personal n timpul
exercitrii atribuiilor profesionale, cu excepia cazurilor de infraciune flagrant.
(4) n caz de reinere a avocatului sau de tragere la rspundere penal, organul care a
efectuat msurile n cauz este obligat s informeze Ministerul Justiiei i Consiliul Uniunii
Avocailor n decurs de 6 ore din momentul reinerii sau tragerii la rspundere penal.
(5) Insultarea, calomniereaavocatului, ameninrile la adresa acestuia, actele de violen
comise mpotriva lui n timpul exercitrii atribuiilor profesionale i n legtur cu aceasta se
pedepsesc
conform
legii.
(6) Avocatul nu poate fi interogat referitor la esena raporturilor sale cu persoana creia i
acord
sau
i-a
acordat
asisten
juridic.
(7) Instanele judectoreti i organele de urmrire penal i asigur avocatului spaiu
pentru exercitarea atribuiilor profesionale n incinta instituiilor respective.
(8) Nici o autoritate public nu poate influena direct sau indirect i nu poate controla
contractul
dintre
avocat
i
client.
Articolul
53. Drepturile
avocatului
(1)
Avocatul
are
dreptul:
a) s reprezinte interesele legitime ale clientului n instanele de judecat, n organele de
drept,
n
autoritile
publice,
n
alte
organizaii;
b) s ia cunotin de toate materialele cauzei ncredinate din momentul ncheierii
contractului de acordare a asistenei juridice, s fac notie i copii;
c) s colecteze independent, s fixeze i s prezinte informaii referitoare la circumstanele
cauzei;
d) s solicite informaii, referine i copii ale actelor necesare pentru acordarea asistenei
juridice instanelor judectoreti, organelor de drept, autoritilor publice, altor organizaii,
care snt obligate s elibereze actele solicitate n conformitate cu legislaia n vigoare;
[Art.53 al.(1), lit.d) modificat prin LP208 din 21.10.11, MO222-226/16.12.11 art.619; n
vigoare
16.05.12]
e) s solicite, cu acordul clientului, concluziile specialitilor n soluionarea problemelor
care au aprut n legtur cu acordarea asistenei juridice i care necesit cunotine speciale
n
diferite
domenii
de
activitate;
f) s prezinte organelor competente i mass-mediei cereri i demersuri, s depun n modul
stabilit contestaii i petiii privind aciunile i deciziile prin care se ncalc drepturile
clientului
i
drepturile
avocatului
n
exercitarea
profesiei
sale.
(2) Nerespectarea de ctre persoanele cu funcie de rspundere a prevederilor alin.(1) lit.d)
atrage
rspunderea
stabilit
de
lege.
(3) La acordarea asistenei juridice unei persoane reinute, deinute n stare de arest sau
condamnate, avocatului i se asigur, la orice etap a procesului penal sau administrativ,
condiiile necesare pentru ntrevederi i consultaii, cu respectarea confidenialitii, fr a
limita
durata
i
numrul
ntrevederilor
i
consultaiilor.
(4) Persoanele cu funcie de rspundere ale organelor abilitate cu supravegherea
persoanelor reinute, deinute n stare de arest sau condamnate snt obligate s permit accesul
liber al avocatului la aceste persoane n temeiul contractului de acordare a asistenei juridice.
(5) Nerespectarea prevederilor alin.(3) i (4) constituie o nclcare a dreptului la aprare i
atrage
rspunderea
stabilit
de
lege.
(6) Cererea avocatului privind nclcarea prevederilor alin.(3) i (4) este examinat de
instana
de
judecat.
(7) Avocatul poate s se specializeze n anumite ramuri ale dreptului i s-i exercite
profesia
conform
specializrii.
(8) n cadrul organelor de autoadministrare ale avocailor, avocatul este n drept:
a) s aleag i s fie ales n organele de autoadministrare ale avocailor n condiiile
prezentei
legi;
b) s prezinte organelor de autoadministrare ale avocailor spre examinare demersuri
referitor la activitatea acestora, s nainteze propuneri referitor la mbuntirea condiiilor
pentru
exercitarea
profesiei
sale
i
s
participe
la
examinarea
lor;
c) s participe personal la edinele organelor de autoadministrare ale avocailor n cazurile
cnd
se
examineaz
activitatea
sau
comportamentul
su;
d) s primeasc de la organele de autoadministrare ale avocailor asistena metodologic i
juridic
necesar
pentru
exercitarea
profesiei.
Articolul
54. Obligaiile
avocatului
(1)
Avocatul
este
obligat:
a) s pledeze pentru liberul acces la justiie, pentru un proces echitabil realizat ntr-un
termen
rezonabil;
b) s acorde asisten juridic conform contractului ncheiat cu clientul sau cu oficiul
teritorial al Consiliului Naional pentru Asisten Juridic Garantat de Stat;
c) s acorde asisten juridic garantat de stat n volumul solicitat de oficiile teritoriale ale
Consiliului
Naional
pentru
Asisten
Juridic
Garantat
de
Stat;
cu
privire
la
asistena
juridic
garantat
de
stat.
(4) Cheltuielile suportate de client n legtur cu acordarea de ctre avocat a asistenei
juridice la aprarea drepturilor i intereselor lui legitime n cauzele penale, civile i
administrative urmeaz a fi compensate integral i proporional cerinelor admise (respinse)
de
partea
advers.
(5) Cheltuielile suportate n legtur cu acordarea de ctre avocat a asistenei juridice n
organele de urmrire penal i instanele de judecat n cauzele penale, civile i administrative
se ncaseaz concomitent cu soluionarea cauzei n fond, fr o procedur litigioas
prealabil.
Articolul
64. Restricii
la
publicitate
(1) Avocatului i se interzice s foloseasc, nemijlocit sau prin intermediul unei alte
persoane, procedee incompatibile cu demnitatea profesiei n scopul dobndirii clientelei.
(2) Avocatului i se interzice s foloseasc mijloace de reclam sau de publicitate prin
procedeele
menionate
la
alin.
(1).
(3) Uniunea Avocailor stabilete cazurile i msura n care avocatul poate informa publicul
cu
privire
la
exercitarea
profesiei
sale.
Articolul
65. Raporturile
avocaturii
cu
autoritile
publice
(1) Statul garanteaz avocailor posibilitatea de exercitare a profesiei i contribuie la
crearea
de
condiii
favorabile
n
acest
scop.
(2)
Ministerul
Justiiei,
n
limitele
competenei
sale:
a) acord sprijin avocailor i organelor lor de autoadministrare n exercitarea profesiei de
avocat;
b)
contribuie
la
reciclarea
avocailor;
c) acord asisten metodologic la solicitarea avocatului i asociaiilor de avocai;
d) elibereaz licene pentru exercitarea profesiei de avocat i ine registrullicenelor;
e) nregistreaz i ine registrul cabinetelor avocailor i birourilor asociate de avocai;
f)
aprob
documentele
prevzute
de
prezenta
lege.
(3)
Autoritile
administraiei
publice
locale:
a) contribuie la asigurarea birourilor de avocai cu spaii adaptate pentru desfurarea
activitii;
b) n caz de necesitate, acordbirourilor i asociaiilor de avocai nlesniri, inclusiv la
achitarea
arendei
spaiilor;
c) realizeaz, n colaborare cu organele de autoadministrare ale avocailor, alte msuri n
scopul asigurrii liberului acces la asistena juridic calificat.
Capitolul XI
RELAIILE CU ORGANIZAIILE SIMILARE DIN ALTE
RI I CU ORGANIZAIILE INTERNAIONALE
Articolul
66. Relaiile
cu
organizaiile
similare
din
alte
ri i cu organizaiile internaionale
Consiliul Uniunii Avocailor i asociaiile de avocai stabilesc relaii cu organizaii similare
din alte ri i cu organizaiile internaionale ale avocailor i juritilor.
Capitolul XII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul
67
Eugenia
OSTAPCIUC