Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Referat Cedo
Referat Cedo
REFERAT
Aprarea drepturilor omului prin mijloace de drept penal
Constituia Romniei prevede n art. 11, respectiv 20 aplicarea prioritar a Conveniei
Europene a drepturilor omului fa de dreptul intern, i chiar fa de propriile dispoziii, n
materia resectrii drepturilor omului. Prin urmare, magistratul romn poate aplica direct
dispoziiile Conveniei la o spe oncret. ns, pentru aceasta, magistratul trebuie s cunoasc
dispoziiile Conveniei. Totodat, aprofundarea sensul i interpretarea acestatia nu se poate face
dect printr-o bun nelegere a jurisprudenei Curii de la Strasbourg.
Avnd n vedere cele ce preced, voi aborda un drept fundamental reinut ca atare i n
Convenie, respectiv interzicerea torturii, reglementat de art. 3. Prin urmare, gsesc oportun s
analizez Hotrrea Curii Barbu Anghelescu mpotriva Romniei din 05.10.2004,
N FAPT
I. Circumstanele cauzei
1. Reclamantul se numete Barbu Anghelescu i s-a nscut n anul 1949 avnd domiciliul
n localitatea Turcineti. Acesta susine c a fost victima unor rele tratamente din partea unor
poliiti ca urmarea unui control rutier.
A. Incidentul din 15. aprilie 1996
Curtea de Apel Piteti a stabilit prin din 18.10.2001 urmtoarea situaie de fapt
2. La data de 15.04.1996, n timp ce conducea maina, reclamantul a fost oprit de un agent
de poliie rutier, plutonierul B.
3. Din cauza altercaiei dintre i B, un alt poliist Z, a intervenit. Poliistul B i-a pus n
vedere reclamantului c se afl n stare de ebrietate, spunndu-i c este mort de beat i i-a
adresat injurii. Apoi l-a strns de gt pe reclamant cu propriul fular i l-a chemat pe colegul su,
plutonierul Z,care se afla la 50 de metri distan. Dup sosirea acestuia din urm, B l-a agresat pe
reclamant, cauzndu-i leziuni care au necesitat 4-5 zile de ngrijiri medicale, conform
certificatului medico-legal ntocmit la 17.04.1996 de ctre un medic legist de la laboratorul
medico-legal din judeul Gorj. Reclamantul a ncercat s scape, dar a fost prins de ctre poliiti.
B. Versiunea Guvernului
4. Guvernul propune o alt versiune dect cea reinut de Curtea de Apel Piteti la
18.10.2001.
5. n opinia Guvernului, atunci cnd a fost oprit de agenii de la poliia rutier, care i-au
solicitat s prezinte actele i acceptul pentru un test de alcoolemie, reclamantul a ncercat s
fug. Ca atare, poliitii au ncercat s-l imobilizeze pentru a-l mpiedica s fug. Reclamantu a
devenit agresiv, provocnd o altercaie. Ca rezultat al acestei altercaii att reclamantul, ct i
unul dintre poliiti au fost rnii, astfel cum reiese din certificatele medicale ntocmite.
6. n opinia Guvernului leziunile traumatice constatate ulterior asupra reclamantului i
provocate de ctre poliiti au fost cauzate n mod accidental, n timp ce acetia ncercau s l
liniteasc i s l mpiedice s fug.
C. Rezultatele examenului medico-legal la care a fost supus reclamantul
7. Parchetul a dispus supunerea reclamantului la un examen medico-legal cu privire la
leziunile pe care le prezenta. Raportul ntocmit la 17.04.1996 de ctre medicul D. din laboratorul
medico-legal din judeul Gorj a constatat existena mai multor leziuni traumatice care ar fi putut
fi produse prin lovituri provocate cu un corp dur sau prin apsarea cu degetele ori cu unghiile.
Raportul constat trei echimoze n partea stng a gtului, dintre care una acoperit de o
excoriaie, i 3 echimoze i o excoriaie n partea dreapt a gtului; o excoriaie n regiunea
clavicular stnga i o excoriaie pe frunte. Aceste leziuni necesitau, conform aceluiai certificat,
4-5 zile de ngrijiri medicale.
D. Procedura penal mpotriva reclamantului
8. Poliiti l-au reinut, conform ordonanei de reinere, pe motivul c acesta a refuzat s
prezinte permisul de conducere i s se supun uniu test de alcoolemie, totodat, pentru c l-a
lovit pe B i l-a mucat de deget.
9. Dup ce a fost reinut, n seara de 15.04.1996, reclamantul a fost nsoit de la Poliie la
spitalul Trgu Jiu pentru prelevarea probelor biologice n vederea stabilirii alcoolemiei. Aceast
prob, conform adeverinei eliberate la data de 05.09.2000 de directorul spitalului, a fost ridicat
de ctre Poliie n scopul de a o depune la laboratorul medico-legal judeean Gorj.
10. La data de 16.04.1996 Parchetul de pe lng Judectoria Trgu Jiu a nceput urmrirea
penal mpotriva reclamantului pentru ultraj i refuzul de a se supune prelevrii de probe
biologice. Procurorul a artat c reclamantul lovise un agent de poliie n exerciiul funciunii,
provocndu-i leziuni ce au necesitat 6-7 zile de ngrijiri medicale. La aceesi dat procurorul a
dispus luarea msurii arestrii preventive a reclamantului pentru 30 de zile.
11. La 25.04.1996 reclamantul a fost liberat pe cauiune.
12. Aa cum rezult dintr-o adres transmis la data de 03.10.1996 de ctre laboratorul
medico-legal din judeul Gorj ca rspun la o adres a Judectoriei Trgu Jiu, probele biologice
recoltate la data de 15.04.1996 n-au fost niciodat transmise acestuia de organele de urmrire
penal.
2
N DREPT
Reclamantul pretinde c a fost nclcat art. 3 din Convenie, care prevede urmtoarele:
Nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante.
30. Curtea constat c prile au preri diferite n ceea ce privete cauza leziunilor
traumatice constatate asupra reclamantului. Acesta din urm susine c a fost btut de poliiti, n
timp ce Guvernul susine c leziunile au avut un caracter accidental, inerent procesului de
imobilizare a reclamantului, care a ncercat s fug i a devenit agresiv.
31. Curtea amintete c pentru aprecierea elementelor de fapt ea se bazeaz pe principiul
probei "dincolo de orice ndoial rezonabil", dar adaug c o asemenea prob poate rezulta
dintr-un ansamblu de indicii sau de prezumii necontestate, suficient de grave, precise i
concordante; n plus, poate fi avut n vedere comportamentul prilor n timpul aprecierii
probelor (Orhan c. Turciei, Cererea nr. 25.656/1994, 264, Hotrrea din 18 iunie 2002).
Cu toate acestea, avnd n vedere caracterul subsidiar al rolului su, Curtea amintete
c ea trebuie s dea dovad de pruden n a asuma rolul de instan competent pentru a aprecia
faptele, cu excepia situaiei n care acest lucru devine inevitabil din cauza circumstanelor
cauzei (McKerr mpotriva Marii Britanii, Cererea nr. 28.883/95, Decizia din 4 aprilie 2000).
n principiu, atunci cnd n spe au fost fcute anchete interne, nu este sarcina Curii
s substituie propria interpretare a faptelor celei a autoritilor interne, a cror sarcin este
stabilirea faptelor pe baza probelor din cauz. Curtea nu este obligat s in cont de constatrile
acestor autoriti, ea putnd face o evaluare proprie n lumina ansamblului informaiilor de care
dispune, dar ea trebuie s se afle n posesia unor elemente convingtoare, care s conduc la o
alt apreciere a faptelor dect cea a judectorilor naionali (Klaas mpotriva Germaniei,
Hotrrea din 22 septembrie 1993, seria A nr. 269, p. 17, 29).
32. Curtea constat c n spe Curtea de Apel Piteti, sesizat cu aciunea penal
mpotriva reclamantului pentru svrirea infraciunii de ultraj, l-a achitat pe acesta din urm.
Curtea de Apel Piteti a constatat c reclamantul a suferit o agresiune din partea poliitilor, c
acetia din urm au acionat abuziv, astfel nct nu i se putea reproa reclamantului c a ncercat
s fug. Curtea de Apel Piteti s-a ntemeiat n special pe certificatele medico-legale prezentate
n cauz i pe declaraiile a 3 martori direci. Instana a considerat c declaraiile martorilor
acuzrii nu sunt credibile, avndu-se n vedere c nici unul dintre ei nu asistase la incidentul din
15 aprilie 1996, fie din cauz c erau situai prea departe de locul incidentului, fie pentru c
aflaser n mod indirect despre aceste fapte.
33. Curtea constat, de asemenea, c cercetrile fcute de Parchetul Militar Craiova
mpotriva poliitilor nvinuii de rele tratamente au condus la o concluzie diametral opus de
aceea a Curii de Apel Piteti. Parchetul Militar Craiova a dispus nenceperea urmririi penale, cu
motivarea c poliitii nu avuseser intenia de a-l agresa pe reclamant atunci cnd au ncercat s
l mpiedice s fug. Or, aceast concluzie a Parchetului Militar Craiova a fost infirmat de
Tribunalul Militar Timioara, cu motivarea c ancheta era incomplet. n acelai timp instana a
solicitat Parchetului completarea urmririi penale.
Cu toate acestea, fr a efectua cercetrile dispuse de instan, Parchetul Militar
Craiova a dispus nenceperea urmririi penale mpotriva poliitilor.
Ca atare, Curtea nu poate reine concluziile Parchetului Militar Craiova din Ordonana
de nencepere a urmririi penale din 11 septembrie 2002.
34. Avnd n vedere, de asemenea, informaiile de care dispune, Curtea apreciaz, la fel ca
i Curtea de Apel Piteti, c poliitii au fost primii care l-au agresat pe reclamant, fr ca
recursul la for s fi fost determinat de comportamentul reclamantului.
Curtea nu dispune de vreo informaie convingtoare, de natur a nltura constatrile de
fapt ale judectorilor de la Curtea de Apel Piteti.
5
35. n concluzie, Curtea consider c reclamantul a fost victima unui tratament contrar art.
3 din Convenie.
36. Ea amintete c aprecierea gravitii relelor tratamente este relativ prin esen; ea
depinde de ansamblul circumstanelor specifice cauzei, cum ar fi durata tratamentului sau
efectele fizice ori psihice ale acestuia, i, n anumite cazuri, de sexul, vrsta i de starea de
sntate a victimei. Atunci cnd un individ este privat de libertate sau, n general, intr n contact
cu agenii forelor de ordine, utilizarea forei fizice asupra sa, atunci cnd aceasta nu este
determinat de comportamentul acestuia, aduce atingere demnitii umane i constituie, n
principiu, o nclcare a dreptului garantat de art. 3 din Convenie (Labita mpotriva Italiei,
[M.C.], Cererea nr. 26.772/95, 120, CEDO 2000-IV, i Pantea mpotriva Romniei, Cererea
nr. 33.343/96, 185 - 186, Hotrrea din 3 iunie 2003, nepublicat).
37. Curtea constat c reclamantul a suferit rni uoare la nivelul gtului, care au necesitat,
conform certificatului medico-legal ntocmit n cauz, 4 - 5 zile de ngrijiri medicale. Aceste
leziuni nu au determinat consecine grave sau de lung durat asupra strii de sntate a
reclamantului.
38. n ceea ce privete ameelile i sensibilitatea, despre care reclamantul pretinde c sunt
efectele de lung durat ale acestor rele tratamente, Curtea observ c acesta din urm nu a
prezentat nici o prob care s le dovedeasc.
39. Avnd n vedere natura leziunilor constatate asupra reclamantului, Curtea apreciaz c
actele incriminate constituie un tratament degradant n sensul art. 3 din Convenie.
40. n lumina celor menionate mai sus, Curtea concluzioneaz c art. 3 din Convenie a
fost nclcat n aceast privin.
44. Curtea observ c n spe s-a efectuat o anchet. O dat stabilit acest lucru, mai
rmn de apreciat diligena cu care aceasta a fost desfurat i caracterul ei "efectiv".
45. Curtea amintete c, pentru ca o anchet privind infraciunile de omucidere sau de
rele tratamente comise de ctre agenii statului s poat fi considerat ca efectiv, se poate
considera, n general, c este necesar ca persoanele competente s desfoare ancheta, precum i
cele care au efectuat cercetrile s fie independente de persoanele implicate n evenimente (a se
vedea, de exemplu, hotrrile Gle mpotriva Turciei din 27 iulie 1998, Culegere de hotrri i
decizii 1998-IV, 81 - 82, i Our mpotriva Turciei, [M.C.], Cererea nr. 21.954/93, CEDO
1999-III, 91 - 92). Acest lucru presupune nu numai absena oricrei legturi ierarhice sau
instituionale, ci i o independen practic (a se vedea, de exemplu, hotrrea Ergi mpotriva
Turciei din 28 iulie 1998, Culegere 1998-IV, 83 - 84, i Kelly i alii mpotriva Marii
Britanii, Cererea nr. 30.054/96, 114, Hotrrea din 4 mai 2001).
46. Curtea observ, mai nti, c independena procurorilor militari care au efectuat
ancheta n privina poliitilor poate fi pus la ndoial, avndu-se n vedere reglementarea
intern n vigoare la momentul faptelor. n aceast privin, ea arat c, n conformitate cu Legea
nr. 54/1993, procurorii militari sunt ofieri activi, la fel ca i poliitii la data faptelor, fcnd
parte din structura militar, avnd la baz principiul subordonrii ierarhice: ei beneficiaz de
grade militare, se bucur de toate privilegiile n materie i rspund pentru nclcarea regulilor de
disciplin militar.
47. n plus, Curtea observ c o instan naional a considerat, printr-o decizie definitiv,
c ancheta a fost incomplet i a trimis dosarul la Parchetul Militar Craiova, indicndu-i acestuia
cercetrile care trebuiau efectuate. La 11 septembrie 2002, Parchetul Militar Craiova a emis o
nou ordonan de scoatere de sub urmrire penal. Aa cum rezult din dosarul de urmrire
penal prezentat de Guvern, Parchetul nu a efectuat cercetrile dispuse de ctre instana militar
pentru a completa ancheta.
48. Or, Curtea apreciaz ca foarte uimitor faptul c Parchetul Militar Craiova nu a luat n
considerare, cu ocazia emiterii, la 11 septembrie 2002, a ordonanei de scoatere de sub urmrire
penal, indicaiile date la 25 mai 2001 de ctre Tribunalul Militar Timioara.
49. n lumina celor de mai sus, Curtea consider c autoritile nu au desfurat o anchet
aprofundat i efectiv n ceea ce privete afirmaiile credibile ale reclamantului, conform crora
el a fost supus unor rele tratamente de ctre poliiti.
n consecin, Curtea concluzioneaz c art. 3 din Convenie a fost nclcat i sub
acest aspect.
A. Prejudiciul
51. Prin dou scrisori din data de 30 ianuarie 2004, reclamantul a prezentat dou estimri
diferite ale prejudiciului material pretins suferit, decurgnd din imposibilitatea, datorat absenei
sale din perioada deteniei din 15 aprilie pn n 25 aprilie 1996, de a desfura diverse lucrri pe
proprietatea sa agricol.
n una dintre cele dou scrisori, el a estimat prejudiciul material la 460.000.000 lei
(ROL), n timp ce n alt scrisoare acesta a fost estimat la 1.136.000.000 lei (ROL).
52. Contestnd preteniile reclamantului, Guvernul a subliniat absena legturii de
cauzalitate ntre prejudiciul invocat i capetele de cerere examinate de Curte. El arat c cererea
reclamantului este exorbitant i disproporionat, avndu-se n vedere n special faptul c acesta
nu a prezentat nici un element de prob n susinerea preteniilor sale cu titlu de prejudiciu
material.
53. Reclamantul pretinde c a suferit i un prejudiciu moral de 1.000.000 dolari americani
(USD) datorit suferinelor fizice i psihice suportate att din cauza relelor tratamente aplicate de
poliiti, ct i din cauza arestrii sale abuzive.
54. Guvernul consider exorbitante preteniile reclamantului i solicit Curii s in cont,
n estimarea prejudiciului moral, de nivelul de gravitate relativ sczut al tratamentelor
incriminate, inclusiv prin raportare la cauze similare. n acest sens, Guvernul face trimitere la
cauza Kmetty mpotriva Ungariei (Cererea nr. 57.967/00, Hotrrea din 16 decembrie 2003). El
arat, de asemenea, c doar capetele de cerere ntemeiate pe art. 3 din Convenie au fost declarate
admisibile, astfel nct Curtea nu poate acorda nici o indemnizaie n vederea reparrii
prejudiciului pretins de reclamant datorit arestrii sale preventive.
55. Curtea arat c singurul fundament pentru acordarea unei satisfacii echitabile l
constituie n spe tratamentele contrare art. 3 din Convenie, suferite de reclamant i n absena
unei anchete efective din partea autoritilor naionale n aceast privin.
56. Avnd n vedere mprejurrile cauzei i statund n echitate, aa cum prevede art.
41 din Convenie, ea decide s i acorde reclamantului 7.000 euro.
B. Cheltuieli de judecat
56. Reclamantul solicit 407.130.000 lei (ROL) pentru cheltuielile implicate de procedur
n faa instanelor interne, ct i n faa Curii. El nu prezint nici un document justificativ.
57. Guvernul solicit Curii respingerea preteniilor reclamantului cu titlu de cheltuieli de
judecat, datorit faptului c acestea nu au fost dovedite.
58. Curtea observ c reclamantul nu i-a formulat preteniile n baza art. 41 din
Convenie, conform modalitilor prevzute de art. 60 din regulament; n special, acesta nu a
prezentat dovezile necesare n ceea ce privete preteniile sale. n consecin, Curtea
concluzioneaz c cererea sa trebuie respins.
C. Majorri de ntrziere
59. Curtea consider adecvat s stabileasc majorri de ntrziere echivalente cu rata
dobnzii pentru facilitatea de credit marginal practicat de Banca Central European, la care se
vor aduga 3 puncte procentuale.
8
1. Hotrte c art. 3 din Convenie a fost nclcat datorit tratamentului degradant aplicat
reclamantului la 15 aprilie 1996, de ctre poliiti;
2. Hotrte c art. 3 din Convenie a fost nclcat datorit faptului c autoritile nu au
desfurat o anchet efectiv n privina acestui tratament;
3. Hotrte c:
a) statul prt trebuie s plteasc reclamantului, n termen de 3 luni de la data
rmnerii definitive a hotrrii, conform art. 44 alin. 2 din Convenie, 7.000 euro cu titlu de
daune morale, plus orice alt sum ce poate fi datorat cu titlu de impozit pe aceasta, care
urmeaz s fie pltii n lei, conform ratei de schimb aplicabile la momentul plii;
b) aceast sum va fi majorat, ncepnd de la data expirrii termenului menionat
pn la momentul efecturii plii, cu o dobnd simpl de ntrziere, egal cu dobnda minim
pentru mprumut practicat de Banca Central European, valabil n aceast perioad, la aceasta
adugndu-se o majorare cu 3 puncte procentuale;
4. Respinge cererea de acordare a unei satisfacii echitabile pentru rest.
Redactat n limba francez, apoi comunicat n scris la data de 5 octombrie 2004, n
aplicarea art. 77 alin. 2 i 3 din Regulamentul Curii.
10