Referat:

Dreptul Concurentei
Practici
anticoncureniale

Politici anticoncurentiale
Conform art. 5 pct. 1 din Legea nr. 21/1996 sunt interzise orice
nelegeri exprese sau tacite ntre agenii economici ori asociaiile de
ageni economici, orice decizii luate de asociaiile de a g e n i e c o n o m i c i
i or i c e pr a c t i c e c o n c e r t a t e , c a r e a u c a o b i e c t s a u c a e f e c t
r e s t r n g e r e a , mpiedicarea ori denaturarea concurenei pe piaa romneasc sau
pe o parte a acesteia.
D i s p o z i i i l e
art.5
transpun
n
legislaia
naional
p r e v e d e r i l e a r t . 1 0 1 a l TU E i a r mo d a l i t i l e d e a p l i c a r e a l e
a c e s t o r a s u n t s t a b i l i t e d e C o n s i l i u l C o n c u r e n e i , c a r e f o r me a z
legislaia secundar n domeniu.
Practicile anticoncureniale (dreptul antitrust) desemneaz, n mod
tradiional, dou tipuri de comportamente ale ntreprinderilor susceptibile de a
aduce atingere concurenei pe o anumit pia relevant: nelegerile
anticoncureniale (antantele sau cartelurile) i abuzul de poziie
dominant. P e n t r u a s t a b i l i d a c e s t e n e c e s a r c o n t r o l u l
c o mp o r t a m e n t u l u i u n e i a s a u ma i mu l t o r n t r e pr i n d e r i , n v e d e r e a
i n t e r z i c e r i i s a u s a n c i o n r i i a c e s t o r a t r e b u i e s s e pr o c e d e z e
l a delimitarea pieei relevante.
Piaa relevant are dou dimensiuni fundamentale: produsul i aria
geografic. Piaa relevant a produsului cuprinde toate produsele i/sau
serviciile pe care consumatorul le considera interschimbabile sau substituibile,
datorit caracteristicilor, preurilor i utilizrii creia acestea i s u n t
destinate".
Aceste produse trebuie s fie suficient de asemnt o a r e , a s t f e l n c t consumatorii sau beneficiarii s le ia n considerare atunci
cnd iau deciziile de cumprare. Piaa geografic relevant cuprinde zona n
care ntreprinderile respective sunt implicate n oferta i c e r er e a d e
p r o d u s e s a u s e r v i c i i n c a u z , n c a r e c o n d i i i l e d e c o n c ur e n
s u n t s u f i c i e n t d e o mo g e n e i c a r e p o a t e f i d e o s e b i t d e z o n e l e
g e o g r a f i c e n v e c i n a t e , d e o ar e c e c o n d i i i l e d e concuren difer n mod
apreciabil n respectivele zone.
Acordurile verticale

Acordurile verticale sunt acorduri sau practici concertate convenite

ntre doi sau mai muli a g e n i e c o n o mi c i c a r e i d e s f o a r
a c t v i t a t e a l a n i v e l ur i d i f e r i t e a l e l a n u l u i pr o d u c i e - distribuie,
acordurile stabilind condiiile de vnzare/cumprare a unor produse sau servicii.
Exemple: acorduri de distribuie exclusiv (exclusivitate teritorial sau de marc;
distribuie selectiv, cumprare exclusiv, vnzare exclusiv, franciz, etc.
Acordurile orizontale
Acordurile orizontale sunt acordurile realizate ntre doi sau mai
muli ageni economici care opereaz la acelai nivel de pia. Exemple:
acordurile de cercetare -dezvoltare, acordurile de specializare, acordurile de
producie, de comercializare, acordurile de mediu, etc.
Elemente constitutive ale practicii anticoncureniale:
-existena a doi sau mai muli ageni economici
-realizarea unei nelegeri ntre acetia
-practica s fie interzis de lege.
Modaliti ale practicilor interzise:
a) fixarea concertat a preurilor de vnzare/cumprare, a tarifelor, a
rabaturilor, a adaosurilor, precum i a condiiilor comerciale- fixarea concertat
poate fi direct sau indirect.
b) limitarea sau controlul produciei/distribuiei;
c) nelegerile care urmresc mprirea pieelor de desfacere care au ca
scop asigurarea unui volum de vnzri ntr-un spaiu stabilit i se pot realiza
ntre productori , sau ntre distribuitori; Aceast practic poart denumirea de
acord de neagresiune comercial definit astfel: agenii economici implicai n acord se
oblig s nu intre unul pe teritoriul celuilalt.
d) aplicarea unor condiii inegale la prestaii echivalente cu scopul de
eliminare a unui agent economic de pe pia prin discriminare;
e) condiionarea ncheierii unor contracte de acceptare a unor prestaii
suplimentare, care nu au nici o legtur cu natura contractului;
f) participarea , n mod concertat, cu oferte trucate la licitaii;
g) ntelegerea avnd ca scop eliminarea, limitarea sau impiedicarea accesului pe
pia;
h ) a c o r d ur i d e a s o c i e r e c u s c o p u l c r e r i i u n e i n o i a s o c i a i i , c u
i n c l u d e r e a u n e i clauze denonconcuren .
nelegerile anticoncureniale sunt interzise att de art. 101 alin. 1
din Tratatul privind f u n c i o n a r e a U n i u ni i E ur o p e n e , c t i d e ar t . 5

a l i n . 1 d i n L e g e a c o n c u r e n e i . Pr i n c i p i u l interzicerii nelegerilor
anticoncureniale este reglementat n cele dou ordini juridice n termeni d e s t u l
d e a p r o p i a i . F o r mu l a t n t r-o ma n i e r s i n t e t i c , i n t e r d i c i a
v i z e a z , a t t n d r e p t u l comunitar, ct i cel romn, nelegerile dintre
ntreprinderi care au ca obiect sau efect restrngeriale concurenei pe pia,
raportarea fiind diferit din punct de vedere geografic, legea romn
avnd n vedere actele i faptele care restrng, mpiedic sau denatureaz
concurena svrite pe teritoriul Romniei, precum i cele svrite n afara
teritoriului rii, atunci cnd produc efecte pe teritoriul Romniei.
Indiferent de denumirea pe care o poart: antant, cartel, coaliie,
grup, bloc, federaieetc., ea se realizeaz pe cale convenional, prin
acord, nelegere, pact, protocol, contract i altele asemenea, putnd fi
explicit, public ori ocult, secret, dar ntotdeauna fr personalitate juridic.
Realizarea unei nelegeri anticoncureniale ntre dou sau mai multe
ntreprinderi poateavea loc numai prin voina comun a acestora de a adopta un
comportament anticoncurenial pe o anumit pia. De asemenea, pentru a
putea vorbi de voina unei ntreprinderi, se cere ca a c e a s t a s a i b
autonomie n luarea deciziei de a adopta un asemenea
c o mp o r t a m e n t anticoncurenial. Coordonarea nu trebuie, n
m o d n e c e s a r , s f i e n i n t e r e s u l t u t u r o r ntreprinderilor implicate.
R e a l i z a r e a u n e i g r u p r i d e nt r e p r i n d er i n v e d e r e a
c o o r d o n r i i c o mp o r t a me n t u l u i c o n c u r e n i a l p o a t e m b r c a
forme variate. n ideea unei aplicri ct mai cuprinztoare
a principiului interzicerii practicilor anticoncureniale, att legiuitorul
european, ct i cel romn au optat spre varianta enumerrii a trei forme,
anume: acorduri ntre ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi, decizii ale
asociaiilor de ntreprinderi, respectiv practice concertate ale acestora. A c o r d u l
n t r e n t r e p r i n d e r i pr e s u p u n e u n c o n c u r s d e v o i n e , c u s a u f r
a n g a j a me n t juridic obligatoriu, care eman de la ntreprinderi autonome.
Practicile concertate sunt acele forme de coordonare ntre
ntreprinderi care conduc la dispariia sau diminuarea incertitudinilor
concureniale caracteristice unei piee, neputnd fi probat ncheierea
vreunui acord.

Ele se pot fonda pe schimbul de informaii realizat n orice

modalitate, fr a fi cerut o echivalen din punct de vedere
c a n t i t a t i v s a u c a l i t a t i v, d a r n u trebuie confundate cu simplele paralelisme
dintre comportamentele ntreprinderilor care rezult din jocul normal al pieei.
A c o r d u r i l e , d e c i z i i l e s a u pr a c t i c i l e c o n c e r t a t e t r e b u i e s a i b
c a o b i e c t s a u c a e f e c t mpiedicarea, restrngerea sau distorsionarea
concurenei. n acest sens, se vor lua n considerare civa factori, n special,
coninutul acordului i scopurile obiective ale acestuia. De asemenea,este
posibil s fie necesar examinarea contextului n care acordul se aplic
sau trebuie s se aplice, precum i comportamentul efectiv al prilor pe
pia. Dovada inteniei prilor de a restrnge concurena constituie un factor
relevant, dar nu o condiie necesar, efectul restrictiv putndu-se constata chiar i
n situaia n care prile la nelegere nu au intenionat a-l produce, dei el era
previzibil.