Sunteți pe pagina 1din 47

Asigurarea cu pensii n

Republica Modova: forme i


metode de calculare

Tema 4.

1.Organizarea sistemului de
pensii n Republica Moldova
Reforma sistemului de pensionare din Republica
Moldova a nceput odat cu adoptarea Strategiei de
reformare a asigurrii cu pensii i Legii privind pensiile
de asigurri sociale de stat nr. 156-XIV din 14.10.98.
Actele respective au avut unele amendamente stipulate
prin Legea privind sistemul public de asigurri sociale nr.
489-XIV din 08.07.99. ncepnd cu 1 iulie anul 2000
a intrat n vigoare Legea Privind sistemul public de
asigurri sociale, iar n luna iulie 2001 a fost fondat
Casa Naional de Asigurri Sociale.
Pachetul actelor legislative ce reglementeaz
asigurarea cu pensii, anual se completeaz cu Legea
Republicii Moldova privind bugetul asigurrilor sociale de
stat, care reglementeaz, att mecanismul de calcul i
plat a contribuiilor de asigurri sociale de stat
obligatorii, ct i aspectele specifice ce in de venituri i
cheltuieli.

La 25 martie 1999 a fost adoptat i


Legea RM cu privire la fondurile de pensii
nestatale, potrivit creia contribuiile
achitate sunt benevole. n prezent sunt
nregistrate 3 fonduri nestatale de pensii:
FNP Primul fond de pensii, FNP
Asigurare social privat i FNP PRIME
EXIM-ASINT.

Dreptul la pensie
Dreptul la pensie l au asiguraii domiciliai n Republica
Moldova, precum i persoanele care, la data stabilirii
pensiei, nu au calitatea de asigurat, dar ndeplinesc
condiiile prevzute de prezenta lege. El se exercit, n
condiiile legii, prin sistemul public de asigurri contra
riscurilor sociale reprezentate de pierderea capacitii de
munc (datorit vrstei naintate, invaliditii) sau de
pierderea susintorului.
Categoriile de persoane care snt asigurate obligatoriu,
prin efectul legii, snt specificate n Legea privind
sistemul public al asigurrilor sociale.
Agricultorii au dreptul la pensie n condiiile prezentei
legi.
Persoanele asigurate n baza contractului individual de
asigurare ncheiat cu Casa Naional de Asigurri
Sociale au dreptul la pensie n condiiile prezentei legi.

Sursele pentru plata pensiilor


Pensiile stabilite n conformitate cu prezenta lege
se pltesc din fondul de pensii.
Veniturile fondului de pensii provin din:
a) contribuiile angajatorilor;
b) contribuiile asigurailor;
c) transferurile de la bugetul de stat;
d) alte venituri.

Stagiul de cotizare
n sistemul public, stagiul de cotizare nsumeaz toate
perioadele contributive.
Perioadele necontributive ale asiguratului asimilate
stagiului de cotizare snt:
a) perioada de ndeplinire a serviciului militar n termen sau
cu termen redus;
b) perioada de ngrijire a unui copil pn la vrsta de 3 ani
de ctre unul din prini sau de tutore n caz de deces al
ambilor prini;
c) perioada n care asiguratul a beneficiat de indemnizaie
pentru incapacitate temporar de munc, de ajutor de
omaj, de alocaie pentru integrare sau reintegrare
profesional.

Calcularea stagiului de cotizare


Stagiul de cotizare se exprim n ani.
Stagiul de cotizare al persoanelor angajate n baza contractului
individual de munc se calculeaz prin nsumarea lunilor pentru care sau pltit contribuii n mrimile stabilite de legislaie i mprirea
acestei sume la 12. Rezultatul obinut se rotunjete pn la o unitate
dup virgul. Cuantumul minim lunar al contribuiilor nu poate fi mai
mic dect cuantumul contribuiilor calculate din salariul minim lunar pe
ar stabilit de legislaie.
Pentru persoanele angajate n sectorul agrar n baza contractului
individual de munc, perioada n care au fost executate lucrrile
sezoniere se include n stagiul de cotizare, considerndu-se un an de
cotizare, cu condiia ca suma anual a contribuiilor s nu fie mai mic
dect suma anual a contribuiilor calculate din salariul minim pe ar
stabilit de legislaie. n cazul n care suma anual a contribuiilor
achitate este mai mic dect suma anual a contribuiilor calculate din
salariul minim pe ar stabilit de legislaie, stagiul de cotizare se
calculeaz proporional sumei achitate.
Pentru celelalte categorii de contribuabili, cuantumul minim al
contribuiilor se stabilete prin legea anual a bugetului asigurrilor
sociale de stat.

Baza de calcul a pensiei


Baza de calcul a pensiei o constituie venitul mediu lunar asigurat din toat perioada de

activitate.
Venitul mediu lunar asigurat se determin din suma contribuiilor pltite n perioada de
cotizare, cotele de contribuii stabilite i numrul total de luni de cotizare.
Plafonul venitului anual din care se calculeaz contribuiile individuale se stabilete prin
legea anual a bugetului asigurrilor sociale de stat.
Pentru persoanele strmutate de pe teritoriul unui stat, cu care Republica Moldova are
ncheiat acord n domeniul asigurrii cu pensii, pe teritoriul Republicii Moldova i care,
dup strmutare, au realizat pe teritoriul acesteia stagiul minim de cotizare necesar
pentru calcularea venitului n scopul stabilirii pensiei, baza de calcul a pensiei constituie
venitul mediu lunar asigurat obinut pe teritoriul Republicii Moldova dup strmutare.
Pentru persoanele strmutate de pe teritoriul unui stat, cu care Republica Moldova are
ncheiat acord n domeniul asigurrii cu pensii, pe teritoriul Republicii Moldova i care,
dup strmutare, nu au activat i nu au realizat pe teritoriul acesteia stagiul minim de
cotizare necesar pentru calcularea venitului n scopul stabilirii pensiei, baza de calcul a
pensiei constituie salariul lunar calculat unui lucrtor de aceeai profesie (funcie) i
calificare n ramura respectiv, antrenat ntr-o activitate similar n Republica Moldova,
n baza condiiilor de salarizare, reglementate de stat, n vigoare la momentul stabilirii
pensiei.
Pentru persoanele strmutate de pe teritoriul unui stat care fcea parte din URSS, cu
care Republica Moldova nu are ncheiat acord n domeniul asigurrii cu pensii, pe
teritoriul Republicii Moldova i care, dup strmutare, nu au activat i nu au realizat pe
teritoriul acesteia stagiul minim de cotizare necesar pentru calcularea venitului n scopul
stabilirii pensiei, ns confirm stagiul de cotizare realizat pn la 31 decembrie 1991 pe
teritoriul URSS, baza de calcul a pensiei constituie salariul mediu lunar realizat pn la
31 decembrie 1991.

Legea nr. 156-XIV privind pensiile de


asigurri sociale de stat prevede
urmtoarele tipuri de pensii:
pensie pentru limit de vrst;
pensie de invaliditate;
pensie de urma;
alte pensii.

Minimul garantat i pensia minim


Minimul garantat pentru stabilirea pensiei reprezint suma fix garantat de
stat persoanelor ndreptite, care confirm un stagiu de cotizare complet. n
cazul stagiului de cotizare incomplet, minimul garantat se stabilete
proporional stagiului de cotizare confirmat. Minimul garantat se aplic la
calcularea drepturilor de pensie obinute n perioada anterioar intrrii n
vigoare a prezentei legi.
Pensia minim reprezint suma acordat lunar persoanelor ndreptite n cazul
n care cuantumul pensiei integrale, calculat n conformitate cu prezenta lege,
nu atinge aceast sum. n toate cazurile, pensia minim depete cu 10 lei
minimul garantat prevzut pentru categoria respectiv de pensionari.
Cuantumul minim al pensiei de urma se determin n raport procentual fa de
cuantumul minim al pensiei pentru limit de vrst.
Cuantumul pensiei minime se aplic numai la calcularea pensiei n condiiile
prezentei legi.
n cazul n care cuantumul pensiei calculate este mai mic dect cuantumul
pensiei minime, diferena dintre cuantumul pensiei minime i cuantumul pensiei
calculate se achit din mijloacele bugetului de stat.

Indexarea pensiei
Pensiile se indexeaz anual, la 1 aprilie. Coeficientul
de indexare constituie media dintre creterea anual a
indicelui preurilor de consum i creterea anual a
salariului mediu pe ar pentru anul precedent,
determinate n modul stabilit de Guvern, indexrii fiind
supus numai partea de pensii achitat din mijloacele
bugetului asigurrilor sociale de stat.
Diferena prevzut la art.12 alin.(5) se indexeaz
anual, suma rezultat din indexare fiind achitat din
mijloacele bugetului de stat.

Pensia pentru limit de vrst


Dreptul la pensie pentru limit de vrst
Dreptul la pensie pentru limit de vrst se acord dac snt
ndeplinite cumulativ condiiile prevzute la art.41 i 42.
Condiiile de stabilire a pensiei pentru limit de vrst
Pensia integral pentru limit de vrst se stabilete la mplinirea
vrstelor prevzute la art.41, cu condiia realizrii unui stagiu de
cotizare prevzut la art.42.
Asiguratul care, la mplinirea vrstei prevzute la art.41 alin.(1),
nu ndeplinete condiia privind stagiul total de cotizare, dar
confirm un stagiu de cotizare de cel puin 15 de ani, are dreptul
la o pensie parial, calculat proporional numrului de ani de
cotizare.

VRSTELE

DE

PENSIONARE

STAGIILE

DE

COTIZARE

ncepnd cu 1 ianuarie 1999, vrstele de pensionare se


stabilesc la 60 de ani 6 luni pentru brbai i la 55 de ani 6 luni pentru
femei. n fiecare an ulterior, vrstele de pensionare se majoreaz cu 6
luni. ncepnd cu 1 ianuarie 2003, se stabilesc vrstele de pensionare
necesare obinerii dreptului la pensie pentru limit de vrst de 62 de
ani pentru brbai i de 57 de ani pentru femei, conform tabelului nr.1.
De la 1 ianuarie
1
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

Vrstele de pensionare
Brbai
Femei
2
3
60 ani 6 luni
55 ani 6 luni
61 ani
56 ani
61 ani 6 luni
56 ani 6 luni
62 ani
57 ani
62 ani
57 ani
62 ani
57 ani
62 ani
57 ani
62 ani
57 ani
62 ani
57 ani

ncepnd cu 1 ianuarie 1999, pentru femeile care au nscut i


au educat pn la vrsta de 8 ani 5 i mai muli copii se stabilete vrsta
de pensionare de 50 de ani i 9 luni. n fiecare an ulterior, vrsta de
pensionare se majoreaz cu 9 luni. ncepnd cu 1 ianuarie 2004, pentru
femeile din categoria menionat se stabilete vrsta de pensionare de
54 de ani (tabelul nr.2).

De la 1 ianuarie
1999
2000
2001
2002
2003

Vrsta de pensionare a
femeilor care au nscut
i au educat 5 i mai muli
copii
50 ani 9 luni
51 ani 6 luni
52 ani 3 luni
53 ani
53 ani 9 luni

ncepnd cu 1 ianuarie 1999, se stabilete vrsta de pensionare


a persoanelor ocupate la lucrri foarte nocive i foarte grele (prevzute
de Lista nr.1 a unitilor de producie, lucrrilor, profesiilor, funciilor i
indicilor ce acord dreptul la pensie pentru limit de vrst n condiii
avantajoase, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.822 din 15
decembrie 1992) de 50 de ani i 9 luni pentru brbai i de 45 de ani i
9 luni pentru femei. n fiecare an ulterior, vrsta de pensionare se
majoreaz cu 9 luni. ncepnd cu 1 ianuarie 2004, pentru persoanele
din categoria menionat se stabilete vrsta de pensionare de 54 de
ani pentru brbai i de 49 de ani pentru femei (tabelul nr.3).
De la 1 ianuarie
1999
2000
2001
2002
2003

Vrsta de pensionare a persoanelor


ocupate la lucrri foarte nocive i foarte
grele
Brbai
Femei
50 ani 9 luni
45 ani 9 luni
51 ani 6 luni
46 ani 6 luni
52 ani 3 luni
47 ani 3 luni
53 ani
48 ani
53 ani 9 luni
48 ani 9 luni

Stagiul de cotizare
ncepnd cu 1 ianuarie 1999, se stabilete stagiul de cotizare
necesar obinerii dreptului la pensie pentru limit de vrst de 26 de ani
pentru brbai i de 22 de ani pentru femei. n fiecare an ulterior, stagiul
de cotizare se majoreaz cu 1 an pentru brbai i cu 2 ani pentru
femei, pn la atingerea stagiului de cotizare de 30 de ani att pentru
brbai, ct i pentru femei (tabelul nr.4)

De la 1 ianuarie
1999
2000
2001
2002
2003

Stagiul de cotizare
Brbai
Femei
26 ani
22 ani
27 ani
24 ani
28 ani
26 ani
29 ani
28 ani
30 ani
30 ani

ncepnd cu 1 iulie 2011, se stabilete stagiul de


cotizare necesar obinerii dreptului la pensie pentru limit
de vrst de 30 de ani i 6 luni. n fiecare an ulterior, stagiul
de cotizare se majoreaz conform tabelului nr.41, pn la
atingerea stagiului de cotizare de 35 de ani, att pentru
brbai, ct i pentru femei.
De la 1 iulie
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020

Stagiul de cotizare
30 ani 6 luni
31 ani
31 ani 6 luni
32 ani
32 ani 6 luni
33 ani
33 ani 6 luni
34 ani
34 ani 6 luni
35 ani

Calcularea pensiei pentru limit de vrst


Cuantumul integral al pensiei pentru limit de vrst se determin din calculul a 1,4%
din venitul asigurat specificat la art.8 pentru fiecare an de cotizare din stagiul necesar
de 30 de ani.
Asiguratul care a realizat un stagiu de cotizare mai mare de 30 de ani beneficiaz,
pentru fiecare an de cotizare n plus, de un spor, la pensia integral, de 2% din venitul
asigurat.
n cazul n care asiguratul ndeplinete condiiile de pensionare prevzute la art.15
alin.(1), dar nu-i exercit dreptul la pensie, la stabilirea pensiei el beneficiaz, pentru
fiecare an de cotizare realizat dup mplinirea vrstei standard de pensionare, de un spor
la pensie de 2% din venitul asigurat.
Formulele de calcul al pensiei pentru limit de vrst snt redate n anexa nr.2, parte
integrant a prezentei legi.
n cazul n care cuantumul pensiei calculat pentru un stagiu de cotizare de 30 de ani
este mai mic dect cuantumul pensiei minime, se acord pensie minim.
n cazul n care pensia calculat n condiiile unui stagiu de cotizare incomplet este sub
nivelul pensiei minime, asiguratului i se acord pensia calculat, care nu poate fi mai
mic dect pensia minim diminuat proporional stagiului de cotizare realizat.

Anual, mrimea contribuiei angajatorului sa redus cu 1%, n timp ce mrimea contribuiei


individuale s-a majorat cu 1%. Dac n anul
2003 contribuia individual constituia 1%, n
anul 2004 deja 2%, n anul 2006 3%, n anul
2007 4%, n anul 2008 5%, iar ntre anii
2009-2014 6%.

Formulele de calcul al pensiei pentru limit de


vrst
Pensia integral pentru limit de vrst se calculeaz dup formula:

P = {1,4% x 30 + 2% x (Vt - Vn) + 2% x (R - Rn)} x Sa,


n care:
P - cuantumul pensiei;
Vt - stagiul de cotizare realizat;
Vn - stagiul de cotizare necesar;
R - vrsta real la pensionare;
Rn - vrsta standard de pensionare;
Sa - venitul mediu lunar asigurat.

Cuantumul integral al pensiei pentru limit de vrst se


determin din calculul a 1,4% din venitul asigurat specificat la
art.8 pentru fiecare an de cotizare din stagiul necesar de 30 de
ani.
Asiguratul care a realizat un stagiu de cotizare mai mare de 30
de ani beneficiaz, pentru fiecare an de cotizare n plus, de un
spor, la pensia integral, de 2% din venitul asigurat

Dac asiguratul, la data stabilirii pensiei,


nu confirm stagiul de cotizare
necesar, dar realizeaz un stagiu de
cotizare de cel puin 15 de ani, pensia se
calculeaz dup formula:
P = 1,4% x Vt x Sa
n care:
P - cuantumul pensiei;
Vt - stagiul de cotizare realizat;
Sa - venitul mediu lunar asigurat.

.
Determinarea venitului asigurat

Venitul mediu lunar asigurat (Sa) se determin din suma contribuiilor


individuale depuse n perioada de asigurare, cotele stabilite ale contribuiilor
i numrul total al lunilor asigurate, cu aplicarea formulei:

n care:
Sa - venitul mediu lunar asigurat;
coni - suma contribuiilor individuale pltite pentru perioada i de cotizare;
Ci - cota de contribuie individual stabilit n perioada i de cotizare;
n - numrul lunilor pentru care s-au pltit contribuiile.

Plata pensiei pentru limit de vrst


Pensia pentru limit de vrst se pltete integral, inclusiv
pensionarilor care realizeaz venituri pasibile de asigurri
sociale de stat.
Plata pensiei pentru limit de vrst persoanelor care se
afl la ntreinerea deplin a statului se efectueaz n
mrime de 25% din pensia stabilit.

n prezent, transferul sumelor pentru asigurarea social ine de


responsabilitatea angajatorului. Una din probleme este ineficiena
controlului acestor transferuri din partea angajatorilor pe conturile
individuale ale angajailor. Totui, persoanele asigurate pot cere
eliberarea unor extrase de cont care servesc drept surs administrativ
i care reduc practica achitrii salariilor n plic. Extrasele din cont
se elibereaz la cererea persoanelor asigurate de ctre Casa
Teritorial din raza de domiciliu.
Potrivit raportului de activitate al CNAS, n anul 2010, pentru 16358
persoane au fost eliberate extrase ale conturilor individuale, ceea ce
reprezint mai puin de 2% din totalul persoanelor asigurate.
Analiznd dinamica procesului de eliberare a extraselor din conturile
personale ale persoanelor asigurate rezult, c n anul 2012 au fost
eliberate cu 1 453 extrase din cont mai mult dect n anul 2011. n 2014
interesul persoanelor asigurate fa de informaia declarat de ctre
angajatorii si, cu privire la contribuiile de asigurri sociale achitate pe
parcursul activitii, poate fi justificat prin eliberarea a 23 699 extrase
din conturile personale ale persoanelor asigurate pe suport de hrtie,
dintre care 23 389 de extrase prin intermediul CTAS i 310 extrase
eliberate de specialitii din cadrul oficiului central al CNAS.

Persoanele care nu sunt asigurate


obligatoriu n sistemul public, pot fi asigurate
benevol, n baza unui contract individual
ncheiat cu CNAS, pltind contribuii de
asigurri sociale de stat n form fix, care n
anul 2010 a constituit 4044 lei, 4368 lei n
anul 2011, 4704 lei n 2012 iar in 2014-5748
de lei anual pentru asigurarea individual
ceea ce acord pltitorului dreptul la pensie
minim i la ajutor de deces.

Pe parcursul anilor 2002-2014, numrul


populaiei active i al persoanelor ocupate s-a
redus, cu 28,4% i 28,2% respectiv, n timp ce
numrul total al pensionarilor a sczut doar cu
4,1%. Acest fapt a condus la creterea presiunii
financiare asupra persoanelor ocupate n
economie. Coeficientul poverii de
pensionare reprezint raportul dintre
numrul pltitorilor contribuiilor i numrul
beneficiarilor de pensii. Cu ct este mai mare
numrul persoanelor angajate n cmpul muncii,
iar numrul pensionarilor mai mic, cu att este
mai nalt stabilitatea financiar a sistemului de
pensii.

Pentru funcionarea stabil a sistemului de


asigurare cu pensii de tip pay- as- you- go, precum
este descris i sistemul public de asigurri sociale
existent n Moldova, este necesar meninerea
raportului dintre numrul contribuabililor i cel al
pensionarilor n jur de 4/1-5/1. Dac n anul 2001
raportul dintre pensionari i persoane ocupate era
1:2,3, ctre anul 2011 acesta s-a redus pn la 1:1,8,
urmrind o tendin de reducere pn n prezent. n
aceast situaie se evideniaz necesitatea unor
schimbri parametrice ale sistemului de pensii.

Cuantumul pensiilor este calculat conform


Regulamentului cu privire la modul de calculare a
pensiilor de asigurri sociale de stat, HOTRRE Nr. 328
din 19.03.2008. Conform acestei legi baza de calcul a
pensiei o constituie venitul mediu lunar asigurat.
Cuantumul pensiei de asigurri sociale de stat pentru
persoanele supuse asigurrii sociale de stat obligatorii
se calculeaz reieind din urmtoarele criterii de
asigurare: vrsta; stagiul de cotizare; contribuiile de
asigurri sociale de stat i venitul asigurat, care nu
depete suma, prevzut n Legea bugetului
asigurrilor sociale de stat, din care s-au pltit
contribuiile individuale de asigurare pentru toat
perioada de activitate. Este determinat modul de
calculare a pensiei:
pn la 1 ianuarie 1999;
pn la i dup 1 ianuarie 1999;
dup 1 ianuarie 1999.

Pensiile de invaliditate

Starea de invaliditate, cauzele, gradul i timpul


apariiei ei se constat de Consiliul Republican
de Expertiz Medical a Vitalitii n baza unor
regulamente aprobate de Guvern.
n raport cu gradul de pierdere a capacitii de
munc, se stabilesc trei grade de invaliditate.
Dreptul la pensie de invaliditate se stabilete
asiguratului care i-a pierdut total sau parial
capacitatea de munc din cauza :
unei boli obinuite;
unui accident de munc;
unei boli profesionale.

Pentru a beneficia de pensie de invaliditate n urma unei boli obinuite, la momentul


constatrii invaliditii persoana asigurat trebuie s aib un stagiu de cotizare
(Tabelul 4.7) n mrime de la un an pn la 5 ani
Tabelul 4.7. Stagiul

de cotizare necesar pentru stabilirea pensiei de


invaliditate n funcie de vrsta asiguratului

Cuantumul pensiei de invaliditate se calculeaz n raport cu gradul de


invaliditate conform formulelor stabilite de Legea privind pensiile de asigurri
sociale de stat, care iau n consideraie stagiul de cotizare i venitul mediu
lunar asigurat.
n cazul n care cuantumul pensiei de invaliditate, calculate conform
legii este mai mic dect cuantumul pensiei minime de invaliditate stabilit, se
acord pensie minim de invaliditate

Potrivit Hotrrii Guvernului Nr. 328 din 19.03.2008 pentru aprobarea


Regulamentului cu privire la modul de calculare a pensiilor de asigurri sociale de
statPublicat : 25.03.2008 n Monitorul Oficial Nr. 61-62 art Nr : 396 calcularea
pensiei de invaliditate din venitul asigurat, realizat nainte de 1 ianuarie 1999
Pensia de invaliditate pentru perioada anterioar intrrii n vigoare a Legii privind
pensiile se calculeaz din venitul asigurat, realizat nainte de 1 ianuarie 1999 (Pv),
n raport cu gradul de invaliditate, cu aplicarea urmtoarelor formule:

pentru invalizii de gradul I - Pv = 130 + 0,20 x Sm x K


pentru invalizii de gradul II - Pv = 125 + 0,15 x Sm x K
pentru invalizii de gradul III - Pv = 85 + 0,07 x Sm x K ,

n care:
Pv - cuantumul pensiei calculate din venitul asigurat, realizat n perioada
anterioar datei de 1 ianuarie 1999;
130, 125 i 85 suma fix minim garantat de stat la pensiile de invaliditate;
0,20, 0,15 i 0,07 - partea de pensie care i revine asiguratului n raport cu gradul
de invaliditate;
Sm - salariul mediu lunar pe ar, pentru anul anterior anului de pensionare, iar n
cazul stabilirii pensiei n perioada de la 1 ianuarie pn la 31 martie inclusiv
salariul mediu lunar pe ar din care s-au pltit contribuiile pentru anul anterior
anului precedent anului de pensionare;
K - coeficientul individual al salariului pensionarului,
Aceste formule se aplic la calcularea pensiei i n cazul n care stagiul de
cotizare, realizat dup 1 ianuarie 1999, constituie mai puin de un an.

Calcularea pensiei de invaliditate din venitul asigurat,


realizat nainte de i dup 1 ianuarie 1999
Cuantumul total al pensiei (Pt) nsumeaz dou pri, care
reprezint:
) partea de pensie, determinat n baza venitului asigurat,
realizat nainte de 1 ianuarie 1999, nmulit cu raportul dintre
stagiul de cotizare, realizat nainte de 1 ianuarie 1999 (Vv), i
stagiul de cotizare total (Vt),

n care
pentru invalizii de gradul I - Pv = 130 + 0,20 x Sm x K;
pentru invalizii de gradul II - Pv = 125 + 0,15 x Sm x K;
pentru invalizii de gradul III - Pv = 85 + 0,07 x Sm x K;

b) partea de pensie, determinat n baza venitului asigurat,


realizat dup 1 ianuarie 1999, nmulit cu raportul dintre stagiul
de cotizare, realizat dup 1 ianuarie 1999 (Vn), i stagiul de
cotizare total (Vt), n care:
.

pentru invalizii de gradul I -

pentru invalizii de gradul II -

pentru invalizii de gradul III n care:


0,42, 0,35 i 0,20 partea pensiei calculate din venitul asigurat, n funcie de gradul de invaliditate;
Vt = Vtp = Va ,
iar Va- este stagiul de cotizare total, realizat n ntreaga activitate, care nsumeaz Vv + Vn + Vp;
Vn = Vnp iar Vnp este stagiul de cotizare, realizat dup 1 ianuarie 1999, care nsumeaz Vn + Vp ;
Vp - stagiul de cotizare potenial care ar fi fost realizat pn la mplinirea vrstei de pensionare (art. 41 alin.(1) al
Legii privind pensiile);
Vmax - stagiul de cotizare maxim potenial de la vrsta de 18 ani pn la vrstele de pensionare, stabilite la
art.41 alin. (1) al Legii privind pensiile, dar care nu depete 39 de ani;
Va/Vmax- raportul dintre stagiul de cotizare, realizat nainte de i dup 1 ianuarie 1999, i stagiul de cotizare
maxim potenial, determinat cu o precizie de pn la trei cifre dup virgul;
Sa- venitul mediu lunar asigurat, realizat dup 1 ianuarie 1999, dar care nu poate fi mai mare dect mrimea
dubl a salariului mediu pe ar pentru anul precedent anului stabilirii pensiei;

Calcularea pensiei din venitul asigurat, realizat dup 1


ianuarie 1999
n cazul n care, asiguratul confirm stagiul de cotizare
necesar, realizat dup 1 ianuarie 1999, conform art.20 al
Legii privind pensiile, cuantumul pensiei se determin n
baza art. 21 al Legii privind pensiile i pct. 22 litera b) din
prezentul Regulament, cu luarea n considerare a
stagiului total de cotizare (nainte de i dup 1 ianuarie
1999) din venitul mediu lunar asigurat, calculat dup 1
ianuarie 1999, care nu poate fi mai mare dect mrimea
dubl a salariului mediu lunar pe ar pentru anul
precedent celui de pensionare.
Cuantumul pensiei (P) se calculeaz numai din venitul
realizat, acumulat dup 1 ianuarie 1999, n funcie de
gradul de invaliditate

Pensia de urma
Pensia de urma achitat din bugetul asigurrilor sociale de
stat reprezint plata lunar stabilit persoanei care a pierdut
ntreintorul.
Dreptul la pensia de urma se acord dac persoana decedat
era pensionar sau ndeplinea condiiile pentru obinerea unei
pensii.
Pensiile de urma se stabilesc:
copiilor pn la vrsta de 18 ani sau, dac i continu studiile n
instituii de nvmnt de zi (secundar, mediu, de specialitate i
superior), pn la terminarea acestora, fr a depi vrsta de 23
de ani;
soului
supravieuitor,
dac
la
momentul
decesului
ntreintorului sau pe parcursul a 5 ani dup deces, a mplinit
vrsta de pensionare sau a fost ncadrat n gradul I sau II de
invaliditate, a avut cel puin 15 ani de cstorie cu persoana
decedat i nu s-a recstorit;
soului supravieuitor sau tutorelui (curatorului) care are n
ngrijire copii sub vrsta de 3 ani ai ntreintorului decedat, pe
perioadele de nencadrare n munc sau de aflare n concediu
pentru ngrijirea copilului pn la vrsta de 3 ani.

Dac susintorul decedat era beneficiarul de pensie


pentru limit de vrst, stabilit n conformitate cu art. 16
sau art. 53 sau de pensie de invaliditate de gradul I,
stabilit n conformitate cu art. 21 sau art. 54 din Legea
privind pensiile, cuantumul pensiei se stabilete
procentual din pensia aflat n plat a susintorului
decedat. Dac susintorul decedat nu era beneficiar de
pensie pentru limit de vrst sau de invaliditate de
gradul I, sau era beneficiar de pensie de invaliditate de
gradul II sau de gradul III, cuantumul pensiei se
stabilete procentual din pensia potenial calculat
pentru gradul I de invaliditate.
Cuantumul pensiei de urma se stabilete procentual
din pensia aflat n plat sau din pensia potenial, n
funcie de numrul urmailor, dup cum urmeaz:
a) pentru un singur urma - 50%;
b) pentru doi urmai - 75%;
c) pentru trei i mai muli urmai - 100%.

a) n cazul n care venitul asigurat a fost


realizat numai nainte de 1 ianuarie 1999,
pensia se calculeaz cu aplicarea
formulei:

b) n cazul n care venitul asigurat a fost


realizat nainte i dup 1 ianuarie 1999,
pensia se calculeaz cu aplicarea
formulelor prevzute la punctul 22 lit.c) din
prezentul Regulament:

Vt = Vtp = Va, iar Va este stagiul de cotizare total realizat n ntreaga activitate,
care nsumeaz Vv + Vn + Vp;
Vn = Vnp, iar Vnp este stagiul de cotizare realizat dup 1 ianuarie 1999, care
nsumeaz Vn + Vp ;
Vp- este stagiul de cotizare potenial, care ar fi fost realizat pn la mplinirea
vrstei de pensionare (art. 41 alin.(1) al Legii privind pensiile);

c) n cazul n care venitul asigurat a fost


realizat de ctre susintor numai dup 1
ianuarie 1999, pensia se calculeaz cu
aplicarea formulei prevzute la punctul 24
din prezentul Regulament:

n cazul orfanilor de ambii prini, cuantumul pensiei de


urma reprezint nsumarea drepturilor de urma
calculate pentru fiecare printe n parte, conform
prevederilor pct. 27-33 din prezentul Regulament.

Pensiile unor categorii de


ceteni
Legislaia Republicii Moldova prevede
condiii speciale de stabilire a pensiilor
pentru unele categorii de ceteni
(judectori,
procurori,
alei
locali,
funcionari publici etc.). Diferena fa de
condiiile generale de stabilire a pensiilor
const n unele faciliti acordate acestor
categorii, scopul crora a fost evidenierea
i aprecierea meritelor fa de stat.

Pentru a beneficia de dreptul la pensie, este


necesar ntrunirea urmtoarelor condiii:
- atingerea vrstei de pensionare, (spre ex: 50 ani
pentru judectori, 50,5 ani pentru procurori, 62/57
ani pentru deputai n Parlament, membri de
Guvern i alei locali, 57,5/52,5 pentru funcionari
publici);
- realizarea stagiului total de cotizare de 30/30,5
de ani, respectiv 20 de ani pentru judectori i a
stagiului special de cotizare, care difer n
dependen de funcia ocupat (spre ex: 12,5 ani
n calitate de judector, 15 ani n calitate de
procuror, 2 ani n calitate de deputat n Parlament
i membru de Guvern, 15 ani ca funcionar public
i 8 ani n calitate de ales local).

Pensia medie a unui membru de Guvern este de


7,7 ori mai mare dect pensia medie pentru
limit de vrst stabilit n condiii generale,
pensia medie a unui funcionar public este de
2,4 ori mai mare dect pensia medie pentru
limit de vrst.
Pensiile acestor categorii de ceteni se
finaneaz n proporie de 50% din contul
mijloacelor bugetului asigurrilor sociale de stat
i 50% din contul bugetului de stat.

n scopul respectrii principiilor de baz ale


sistemului public de asigurri sociale, la moment, se fac
primii pai spre unificarea sistemului de pensii ce
urmrete ca toi contribuabilii la sistemul public de
asigurri sociale s beneficieze de dreptul la pensie
pentru limit de vrst n baza condiiilor unice. n acest
sens, prin Legea nr. 56 din 09.06.2011 privind
modificarea i completarea unor acte legislative, au fost
modificate condiiile de stabilire i modul de calcul a
pensiei unor categorii de ceteni (procurori, funcionari
publici). Astfel, dac pn la intrarea n vigoare a legii
menionate pensia procurorilor se calcula n proporie de
55 % fa de salariul lui mediu, iar pentru fiecare an
complet de munc peste vechimea de 20 de ani - de 3
%, dar n total nu mai mult de 80 % fa de salariul lui
mediu, inndu-se cont de indexarea salariului, n
prezent pensia se calculeaz n cuantum de 75% din
suma tuturor plilor lunare ale procurorului n
exerciiu n ultima funcie deinut.

Totodat, prin modificrile efectuate la legislaia n


vigoare, a fost introdus un nou tip de pensii pensia
unor categorii de angajai din domeniul culturii.
Astfel, se acord pensie, n condiiile ncetrii activitii n
funcia respectiv, unor categorii de angajai din
instituiile de cultur i art naionale de stat i
municipale:
a) artitilor de balet, artitilor din ansamblurile profesioniste
de dansuri, dac au realizat un stagiu de cotizare de cel
puin 20 de ani, att brbaii, ct i femeile;
b) artitilor de circ, instrumentitilor sufltori (instrumente
aerofone), dac au realizat un stagiu de cotizare de cel
puin 25 de ani, att brbaii, ct i femeile.
Cuantumul pensiei constituie 42% din venitul mediu
lunar asigurat realizat n ultimii 5 ani de activitate n
funciile menionate.

Pensii/alocaii sociale
Printre beneficiarii de pensii, n Republica
Moldova mai exist nc o categorie destul de
numeroas beneficiarii de pensii/alocaii
sociale. Aceste pensii/alocaii snt finanate din
bugetul de stat i nu se reglementeaz prin
Legea privind pensiile de asigurri sociale de
stat nr.156-XIV din 14.10.98. n acelai timp,
aceasta este o categorie de beneficiari de
pensii/alocaii foarte important.
Cuantumul cel mai mare al pensiei medii l au
membrii de Guvern, iar cea mai mic este
pensia medie de urma.

Dreptul la pensia/alocaia social l au


persoanele care nu au obinut acest drept n
sistemul de asigurri sociale: invalizii din
copilrie i invalizii n urma unei boli obinuite,
care nu au realizat un stagiu necesar pentru a
obine o pensie de invaliditate; copiii invalizi n
vrst de pn la 16 ani; copiii n vrst de pn la
18 ani (elevii i studenii instituiilor de nvmnt
mediu i superior), care i-au pierdut
ntreintorul, dar nu au dreptul de a beneficia de
o pensie corespunztoare; persoanele vrstnice
ce nu ntrunesc condiiile necesare pentru a
beneficia de pensii din sistemul asigurrilor
sociale de stat; persoanele care ngrijesc la
domiciliu un copil invalid n vrst de pn la 16
ani sau care ngrijesc i nsoesc nevztorii.

Pe lng pensiile de asigurri sociale de stat n


Republica Moldova se pltesc un ir de pensii i
indemnizaii din contul mijloacelor bugetului de stat:
pensii militarilor n termen i membrilor familiilor lor;
pensii participanilor la lichidarea consecinelor avariei de
la C.A.E. Cernobl; alocaii lunare de stat invalizilor i
participanilor la rzboi; indemnizaii beneficiarilor de
pensii din localitile aflate n partea stng a Nistrului;
indemnizaii nominale pentru merite deosebite fa de
stat; compensaii nominative i ajutoare materiale unor
categorii de ceteni, inclusiv i celor care au avut de
suferit n urma avariei de la C.A.E. Cernobl. Toate
pensiile, alocaiile i compensaiile menionate se pltesc
din Fondul de Pensii i Indemnizaii, iar cheltuielile legate
de acestea snt acoperite de ctre Casa Naional de
Asigurri Sociale din contul mijloacelor bugetului de stat.