UNIVERSITATEA TEFAN CEL MARE SUCEAVA

FACULTATEA DE ISTORIE I GEOGRAFIE

DEPARTAMENTUL DE TIINE UMANE I SOCIAL POLITICE

FLORIN PINTESCU

GEOPOLITIC I GEOSTRATEGIE

SUCEAVA - 2015NOIUNI INTRODUCTIVE

Termenul geopolitic a fost inventat i lansat n anul 1899 de ctre expertul suedez n
tiina statului i n drept constituional Rudolf Kjellen (1864-1922) sub forma Geopolitik.
Adevrata carier a acestui va ncepe ns n Germania interbelic, unde generalul Karl
Haushofer (1869-1946) l va transforma ntr-o adevrat doctrin a relaiilor internaionale.
Generalul german Karl Haushofer arta nc din 1928 c geopolitica va fi i trebuie
s fie contiina geografic a statului. Obiectul su este studiul marilor conexiuni vitale ale
omului de astzi n spaiul (geografic) de astzi i finalitatea sa este coordonarea fenomenelor
care leag statul de spaiu.
Americanul Saul Cohen arta c esena geopoliticii const n a studia relaia care
exist ntre politica internaional de putere i caracteristicile corespunztoare ale geografiei
(i mai ales), cele pe care se dezvolt resursele puterii.
Italianul Carlo Jean consider c geopolitica este o reflecie, un sistem de
raionament, este o conceptualizare a spaiului, nu numai fizic, ci i uman i, n acelai timp,
multidimensional, care precede i care este finalizat prin individualizarea intereselor
naionale i a marilor alegeri/decizii politice ntr-o lume care s-a transformat rapid i care este
pe cale de a deveni mai global i mai frmntat, mai dornic de reguli i de o ordine mai
puin incert i conflictual, n care evoluia fenomenelor este accelarat dac viteza de
rspuns nu este la fel de ridicat.
Francezul Paul Claval arta c geopolitica ia n considerare totalitatea preocuprilor
actorilor prezeni pe scena internaional, fie c este vorba despre politicieni, diplomai,
militari, de organizaii nonguvernamentale sau de opinia public. Ea este interesat de
calculele unora sau altora i de ceea ce i mpinge s acioneze. Este sensibil la ceea ce, n
planurile protagonitilor, reflect eterogenitatea spaiului, condiiile naturale, istoria, religia,
diversitatea etnic. Este interesat de obiectivele ce vizeaz cooperarea sau destinderea
relaiilor, dar i de utilizarea forei sau de jocurile viclene.
Geopoliticianul i geostrategul iranian Ezzatollah Ezzati face o serie de reflecii
interesante asupra geoeconomiei, artate n continuare. Astfel, el arat c geoeconomia este
analiza strategiilor economice, fr a se avea n vedere profilul comercial, care sunt puse n
practic de state, n scopul pstrrii economiei naionale sau a sectoarelor ei vitale, precum i
obinerea cheilor pentru controlul acestora prin intermediul structurii politice i politicilor
aferente acesteia.
n continuare, el mai arat c geoeconomia studiaz legtura dintre putere i spaiu.
Spaiul este fluid, iar limitele i graniele sale sunt mereu n schimbare i transformare. n
consecin, ideologia geoeconomic cuprinde instrumentele necesare cu ajutorul crora statul
poate s i ating toate obiectivele. n cele din urm, toate strategiile geoeconomice include
aria de extindere a rilor i este posibil ca statele industrializate s urmeze, pentru
ndeplinirea acestor obiective, strategii care s nu corespund celor stabilite n mod
tradiional.
Analiznd deosebirile dintre geopolitic i geoeconomie, autorul iranian arat c
geopolitica analizeaz diverse strategii ofensive i defensive, n funcie de teritoriu i impactul
elementelor geografice n desfurarea istoriei. Geopolitica urmrete controlul teritoriului
i obinerea puterii fizice, n vreme ce geoeconomia urmrete obinerea supremaiei
tehnologice i comerciale. n sfrit, geoeconomia este un produs al statelor i marilor
companii comerciale i al strategiilor mondiale, particularitate pe care geopolitica nu o
prezint.
Pn aproximativ la cel de-al doilea rzboi mondial, specialitii militari nu foloseau
termenul geostrategie, preferndu-lo pe cel de geografie militar. Termenul de geostrategie
se va impune definitiv la sfritul anilor 70 ai secolului XX, datorit n principal americanilor

John G. Pappageorge (Maintaining the Geostrategic Advantage), Collin S. Gray i Zbigniew

Brzezinski (Game Plan. Geostrategic Framework for the Conduct of The US Soviet
Context).
Geostrategia a devenit un termen la mod n spaiul romnesc, mai cu seam dup
1990, fiind promovat deseori n numeroasele lucrri tiinifice aprute pe aceast tem.
n conformitate cu o aprecierile lui Christian Daudel, geostrategia se difereniaz de
geopolitic n primul rnd datorit aplicabilitii sale mai pronunate n sfera militar,
termenul avnd o utilizare esenialmente militar, n raport cu fora sau cu ideea
ntrebuinrii forei Totui, geostrategia ca i geopolitica include rzboiul, dar nu se
limiteaz doar la att. Mai exist i alte aplicaii ce vor fi folosite, mai ales n domeniul
economiei dar, totodat, acestea se conformeaz etimologic cuvntului, referindu-se la o
ntreag problematic, ce presupune a aciona n cunotin de cauz ntr-o dimensiune
spaial: aceasta duce la considerarea expresiei geostrategie drept tautologic, n msura n
care o strategie se desfoar, prin definiie, ntr-un spaiu care constituie doar o etap n
dezvoltarea acestei strategii.
Geograful francez Andr Vigari consider geostrategia ca fiind ansamblul
comportamentelor de aprare raportate la cele mai vaste dimensiuni i la cea mai mare
varietate de mijloace de aciune.
Geograful i geopoliticianul francez Yves Lacoste propune o definiie ambigu: s
lsm termenul de Geopolitic discuiilor i controverselor dintre cetenii aceleiai ri i
termenul de Geostrategie rivalitilor i antagonismelor ntre state sau fore politice care se
consider total adverse. Astfel, invazia Kuweitului de ctre Saddam Hussein depinde de
geostrategie, el acionnd dup un plan i argumente pe care le-a proclamat pentru a justifica
aceast aciune. De asemenea, motivele care au determinat conductorii americani s intervin
att de rapid i puternic in tot de geostrategie. Dup prerea mea, dezbaterea care s-a
desfurat apoi n Frana sau Statele Unite la nivelul cetenilor depinde ns de geopolitic.
Constantin Hlihor arat c geopolitica studiaz interesele actorilor ntr-un spaiu dat
i elaboreaz proiectul/scenariul, iar geostrategia indic/arat cile i mijloacele necesare
pentru a le materializa.
Influentul savant american Martin Ira Glassner considera c geografia politic este
un domeniu de nvare i cercetare variat i la scal mare, incitant i ntotdeauna fascinant
pentru cel care-l studiaz, folositor pentru practicianul din multe domenii. n continuarea
ideii sale, acelai autor consider c specialitii au propus mai multe interpretri ale sintagmei
geografie politic, neexistnd nc totui un consens n acest sens. Mai mult, multitudinea
de definiii ale geografiei politice prezint pentru cercettorii acestui domeniu o serie de
avantaje.
n viziunea aceluiai cercettor, geograful german Friedrich Ratzel (1844-1904)
poate fi considerat printele geografiei politice, datorit inovaiilor sale conceptuale i
metodologice. Totodat, Martin Ira Glassner consider c opera savantului german (autor,
printre altele, a monumentalei lucrri Politische Geographie) conine i elemente de
geopolitic, preeminente practic asupra celor de geografie politic. Situaia s-a schimbat n
cursul anilor 60 ai secolului trecut, cnd termenul geopolitic, asociat nc cu germanicul
Geopolitik i cu amintirile celui de-al doilea rzboi mondial pierdut de Germania, intr ntr-un
con de umbr. Atunci apar dou tendine dominante n geografia politic. Mai nti, adepii
geografiei politice ncep s lucreze la microscal. Astfel, pe lng analiza statelor i a
problemelor globale, apar analizele focalizate pe arii geografice mai restrnse districte
administrative, diverse sisteme locale sau regionale, districte electorale (legat de aceasta
apare i specializarea numit geografie electoral), arii urbane etc. n al doilea rnd, se
opereaz o schimbare de paradigm la nivelul subiectului acestei tiine, nsoit de apariia
unor noi metodologii i teorii, legate n special de areal or spatial association.

1. Geografie politic, versus Geopolitic i Geostrategie. Asemnri i

deosebiri
Explicarea raporturilor n care se gsete geopolitica, att cu geografia politic,
implicit cu geografia, ct i cu geoistoria, geoeconomia i geostrategia, reprezint un demers
obligatoriu n stabilirea unei poziii clare a disciplinei studiate n sistemul tiinelor. n plus,
precizarea acestor raporturi poate aduce clarificri asupra obiectului de studiu specific.
Dac geografia politic rmne un domeniu al tiinei geografice, geopolitica
transgreseaz limitele unei subordonri tiinifice clare, pentru a se constituii ntr-o disciplin
tiinific de sine stttoare, pstrnd o puternic legtur cu sora ei bun, geografia politic.
Geopolitica nu se desprinde de geografia politic printr-o brutal ruptur, ea
folosete materialul faptic riguros ordonat n cadrul abordrii geografice, pentru fundamentare
propriei construcii tiinifice. Cuvntul cheie al raporturilor ce se stabilesc ntre geografie
politic i geopolitic este complementaritate, ambele servindu-i informaii definitorii
cercetrii specifice.
Deseori, ns, o fals problem i face loc n dezbaterile publice i mai ales
universitare, i anume suprapunerea obiectului de studiu ce ar conduce la identificarea unuia
i aceluiai domeniu de cercetare sub dou denumiri diferite, geografie politic i geopolitic.
Alimentarea acestei false opinii se face, pe de-o parte, din rezervorul perioadei de formare a
celor dou domenii, cnd rdcina comun geografic inspira simpliste suprapuneri, i din cel
al perioadei contemporane, cnd articolele jurnalistice i discursurile politice, nedocumentate,
folosesc fr discernmnt termenii i contextele n care sunt plasai.
Geografia politic, la fel ca i alte ramuri ale geografiei umane, precum geografia
economic, social, medical .a., vizeaz caracterele geografice ale uneia dintre activitile
umane. n cazul de fa, este vorba despre activitatea politic raportat la mediul geografic,
folosind modalitile i mijloacele specifice geografiei.
Geopolitica, format la ntretierea geografiei, istoriei, tiinei politice i tiinei
relaiilor internaionale, fr a se constitui ntr-un conglomerat multidisciplinar, alimentat
n mod simplist de date geografice, politice, istorice, introduce n definirea propriului
obiect de studiu o serie de caracteristici metodologice proprii.
Disciplina geopolitic ofer o abordare dinamic, n opoziie cu cea static, specific
geografiei politice. Astfel, un eveniment politic (condiionat geografic), ntr-o abordare
geopolitic, se constituie ca efect al unei ntregi suite de evenimente precedente, pentru a
deveni cauz a unuia sau mai multor evenimente ulterioare.
Caracteristicii dinamice i se aduc completri de ctre caracterul continuu al analizei
geopolitice. Astfel, interpretarea izolat a unui eveniment politic, aparent nou, nu poate
explica realitile relaiilor internaionale. Identificarea n timp i spaiu a unor evenimente
similare sau aproximative, poate instaura ordinea i logica n sisteme aparent haotice. Un alt
fel de continuitate se manifest tot pe fondul unui eveniment, unde actorii implicai n
producerea lui ascult de un imperativ de constan determinat de ctre invariabilitatea unei
realiti att geografice, ct i identitare.
Cele dou discipline par a se suprapune, pe anumite subiecte. Astfel, statul, ca entitate
politico-teritorial fundamental, face obiectul principal de cercetare al ambelor. Ceea ce
difer sunt perspectiva de abordare a acestui subiect i mijloacele folosite. Dac geografia
politic analizeaz raporturile ce se stabilesc ntre cadrul natural i politica statului, dispunnd
de mijloacele de investigare oferite de geografie. Geopolitica, plecnd de la materialul faptic
cuprinztor al analizei geografiei politice, care se va constitui n cadrul analizei geopolitice n
resurs potenial pentru afirmarea n exterior a statului, va continua cercetarea, focaliznduse pe raporturile ce se stabilesc ntre state, pe baza potenialitii interne, n arena

internaional. Mijloacele de investigare ale geopoliticii se multiplic, celor geografice

adugndu-li-se cele ale istoriei, tiinei politice i tiinei frelaiilor internaionale.

2. Determinismul geografic i teoria statului organic n cadrul

geopoliticii germane
Sub numele de determinism geografic (materialism geografic) se nelege concepia
conform creia particularitile societii nu sunt altceva dect un efect direct al mediului fizic
n care triete omul.
Ca printe al determinismului geografic este considerat francezul Jean Bodin, autor
al lucrrii Universae naturae theatrum. Acesta a cutat s explice caracterul popoarelor,
plecnd de la influena hotrtoare a climei, considernd c spre poli domin fora fizic i
violena iar spre Ecuator fora intelectual i superstiia, n climatul temperat caracterele
fiind echilibrate; n consecin, clima ar determina, n mod indirect, nsi cea mai potrivit
form de guvernare a naiunilor.
Teoria statului organic ia natere n cadrul curentului tiinific organicist, specific
Europei sfritului de secol al XIX-lea, sub influena darwinismului social i determinismului
geografic. Acest curent, puternic reprezentat n cadrul gndirii germane, are ca principali
reprezentani pe Friederich Ratzel, Rudolf Kjellen i Karl Haushofer.
Gndirea geopolitic european de la sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX
a fost dominat, n chip incontestabil, de coala german.
Precursorii spirituali ai geopoliticii germane sunt considerai Johann Gotfried Herder
(1744-1803) i Carl Ritter (1779-1859), ale cror idei au fost ntotdeauna apreciate i
promovate de ctre geopoliticienii germani influeni Friedrich Ratzel i Karl Haushoffer.
n esen, Johann Gotfried Herder a conceput civilizaia unui popor ca pe o unitate
organic. Influenat de teologia protestant, Herder a artat c cel care a druit omului
Raiunea I-a druit-o mpreun cu limba. n viziunea sa, Raiunea este particularizat la
fiecare popor prin Volksgeist (Spiritul sau Geniul poporului), n vreme ce istoria se va
diversifica prin destinele individuale ale fiecrui popor.
Carl Ritter (1779-1859) reia o parte din ideile lui Herder n a sa Erdkunde (Geografie).
Acesta va respinge teza iluminist a egalitii i identitii oamenilor, subliniind aciunea
combinat a condiilor naturale exterioare asupra dezvoltrii omenirii i a influenei interne
a naturii pur spirituale, independente de mediul exterior, asupra dezvoltrii omului, popoarelor
i statelor.
n viziunea sa, exist o legtur inextricabil ntre popor i pmntul pe care acesta
locuiete sau, folosind cuvintele sale, n fiecare popor se oglindete patria (das Heimatland)
lui.
O parte dintre conceptele lui Carl Ritter (individ geografic, granie naturale,
spaiul geografic natural, nzestrat cu o configuraie unitar, teritoriu natural, vor fi
preluate i dezvoltate de ctre discipolul su, Friedrich Ratzel.
Generalul Erich Ludendorf (1863-1937) a contribuit la mbogirea gndirii
geopolitice germane cu refleciile sale privitoare la importana rzboiului de micare i la
influena armamentului de tip nou asupra viitoarei poziii a Germaniei n lume. Acest general,
secundul lui Paul von Hindenburg n primul rzboi mondial, a susinut teoria rzboiului
total. n conformitate cu aceast teorie, asigurarea victoriei trebuie fcut prin narmarea
ntregii populaii i implicarea tuturor forelor economice i sociale ale rii n efortul de
rzboi.

Noiunile i conceptele create de aceti gnditori vor fi analizate i emendate critic de

principalii corifei ai colii geopolitice germane. n cadrul acestei prelegeri, va fi tratat succint
gndirea lui Friedrich Ratzel i Karl Ernst Haushofert.

3. Rudolf Kjellen. Date biografice i coordonatele eseniale ale

sistemului su geopolitic
Johan Rudof Kjellen s-a nscut la 13 iunie 1864, pe micua insul suedez Tors,
crescnd ntr-o atmosfer profund religioas. Studiile universitare le face la Uppsala, sub
atenta ndrumare a eminentului profesor Oscar Alin. n 1890, la aceeai celebr universitate,
i ia doctoratul n tiine politice, cu o lucrare despre stat. Un an mai trziu, n 1891, i
ncepe cariera universitar, ca asistent i mai apoi profesor (1892) de tiine politice, n cadrul
Universitii din Gteborg. n paralel, pred cursuri de drept, istorie i politologie la
Universitatea din Uppsala, unde primete o larg recunoatere academic. n activitatea
tiinific este influenat de lucrrile lui Friedrich Ratzel, aplicnd multe din ideile i teoriile
acestuia n lucrrile Inledning till Sveriges geografi (Introducere n geografia Suediei, 1900) i
Der Staat als Lebensform (Statul ca form de via, 1917). O importan deosebit pentru
prezenta lucrare o are Introducere n geografia Suediei, n care Kjellen public termenul
Geopolitik.
La rndul su, prin valoroasele lucrri i idei, scrise i expuse, influeneaz numeroi
geopoliticieni, dintre care amintim: principalul discipol suedez, Edvard Thermaenius; Karl
Haushofer i Otto Maul, n Germania; Ragnar Nuelin, n Finlanda etc. n 1904, n timpul unei
cltorii n SUA, alturi de studenii si, rmne impresionat de calitatea i vastitatea spaiului
nord american, deseori fcnd referiri la aceste particulariti n comparaie cu Suedia i
Europa.
Alturi de cariera universitar, Kjellen a desfurat i o susinut activitate politic,
ncepnd cu 1905 fiind ales deputat n parlamentul suedez. n acest domeniu, militeaz pentru
meninerea uniunii personale dintre Suedia, Norvegia i Danemarca, format n 1814, dar care
sufer un eec, uniunea destrmndu-se n 1905. n restul carierei sale politice se dedic luptei
contra birocraiei i socialismului, promovnd importante proiecte de lege n domeniul
demografiei, politicilor social-economice i aprrii, care vor ajuta la formarea Suediei
moderne. Din 1909 pn n 1917, schimb poziia de deputat cu cea de senator. Suferind de
angin pectoral, moare la 14 noiembrie 1922 la Uppsala.
ntemeietorul de drept al geopoliticii este suedezul Rudolf Kjellen, profesor de stiina
statului la Universitatea suedez Upsala. El foloseste termenul propriu-zis de geopolitic n
1899 ntr-o prelegere public. Cuvntul apare, dup aceea, ntr-un studiu scris, Introducere
la geografia Suediei, publicat la 1900. Consacrarea termenului are loc de abia n 1916, cnd
Kjellen public lucrarea Problemele stiinifice ale rzboiului mondial, n care primul
capitol se intitula Probleme geopolitice. De atunci, mrturiseste Kjellen,denumirea se
ntlneste peste tot, cel puin n literatura (stiinific)de limb german si scandinav.
Rudolf Kjellen a ajuns la geopolitic venind dinspre stiinele statului. Aflat sub
puternica influen a culturii germane, Kjellen concepea statul ca o form de via o lucrare
a sa publicat n 1917, la Leipzig, se numea chiar astfel Statul ca form a vieii, - iar stiina
politic drept o stiin a statului. Statul este studiat din mai multe perspective:
ara (geopolitic): aezarea, nfiarea i teritoriul rii;
gospodria rii (ecopolitic): relaiile comerciale externe; satisfacerea nevoilor
economice proprii;
neamul (demopolitic): constituia neamului; poporul; firea neamului;

societatea (sociopolitic): structura social; viaa social;

guvernmntul (cartopolitic): forma de stat; administraia; autoritatea statului;

Dup cum se observ, Kjellen propune o abordare din multiple perspective ale
statului, care s ne ofere o explicaie a funcionrii sale. n acest cadru, geopolitica urma s
examineze suportul geografic, natural al statului. Statul, spune mai trziu autorul suedez,
nu poate pluti n vzduh, el e legat ntocmai ca pdurea de un anume sol din care-si suge
hrana si sub a crui fa copacii lui deosebii si mpletesc ntre ei rdcinile.
Statul este vzut ca o form de via (marile puteri sunt, nainte de toate,
ntruchipri ale vieii si chiar cele mai mree dintre toate ntruchiprile de pe pmnt ale
vieii), iar politica drept stiina statului. Geopolitica reprezint, deci, analiza statului din
punct de vedere geografic, n acest sens ea nefiind altceva dect geografie politic.
O spune, de altfel, explicit Kjellen: Cuvntul a fost formulat pentru ntia oar
ntr-o lecie public n aprilie 1899 avnd acelasi neles cu geografia politic a lui
Ratzel si, ntructva, chiar cu antropogeografia lui.
n viziunea autorului suedez, geopolitica este un capitol al politicii, considerat ea
nssi stiin. n acest demers, Kjellen fixeaz pentru geopolitic un anume obiect, un anume
unghi de analiz a statului, cel care pornea de la condiiile sale naturale de existen. Dar nc
o dat, trebuie repetat c geopolitica era parte component a unui demers mai amplu. Dac
vom desprinde acest capitol din formula n care a fost conceput si integrat, cum se procedez
nu de puine ori, mai mult, dac vom ncerca s-l aplicm unei realiti radical schimbate,
fireste c nepotrivirea apare mai mult dect evident. Astfel geopolitica poate aprea ca un
demers depsit, al crui domeniu de valabilitate ine de un anumit stadiu n evoluia studiului
politicii.

Gnditorul suedez mparte geopolitica n:

topopolitica - subdisciplina care va studia asezarea statului;
morfopolitica - subdisciplina care va examina forma, graniele, reelele de circulaie;
fizipolitica cea care va analiza fizionomia teritoriului, bogile solului si subsolului,
asezarea matematic, n latitudine si longitudine.

4. Sistemul geopolitic al lui Friedrich Ratzel. Concepte i coordonate

eseniale
Friedrich Ratzel (1844-1904) a fost un savant expert n geografie, biologie, chimie i
alte tiine.
nceputurile geopoliticii germane se cristalizeaz practic la finele secolului XIX, cnd
lumea european dobndise o adevrat contiin a spaiului, n condiiile tendinei puterilor
europene de a stpni tot mapamondul. Contiina spaiului din lumea european a fost
precedat, n acelai secol, de contiina naional generat de impunerea statelor-naiune n
detrimentul imperiilor.
Contiina spaiului i rolul omului n spaiu a fost intens analizat de ctre celebrul
geograf german Friedrich Ratzel, ntemeietor al geografiei umane, autorul celebrei
Antropogeographie (1882). Ulterior, n Frana, Paul Vidal de la Blache va introduce noiunea
Gographie humaine.
ntemeietorul geografieiumane este considerat i precursor al geopoliticii, datorit
faptului c a scris o lucrare celebr, Politische Geographie (publicat n 1897). n aceast
lucrare sunt definite o serie de concepte i noiuni mult utilizate ulterior n cadrul geopoliticii.

Concepiile lui Friedrich Ratzel sunt puternic influenate de darwinismul i

naturalismul din secolul XIX
n Politische Geographie, Friedrich Ratzel analizeaz statul (Der Staat) n funcie de
urmtoarele caracteristici politico-geografice: spaiul (Das Raum), poziia (Die Lage) i
graniele (Die Grenzen).
Un alt concept important creat de ctre Friedrich Ratzel este cel de centru statal (Das
Mittelpunkt). Centrul statal este reprezentat de nucleul geografic originar din care s-au
dezvoltat ulterior statele (cele apte coline ale Romei, Valea Nilului n Egipt, Sumerul n cazul
civilizaiilor mesopotamiene). Mihai Eminescu arta c Mittelpunkt-ul poporului romn este
Transilvania.
n viziunea specialistului german, grania nu este o noiune static, ci una dinamic,
legat de centrul statal.Grania evolueaz n timp, n funcie de adugarea unor noi spaii
concentrice n jurul Mittelpunkt-ului, n funcie de expansiunea teritorial a statelor. n viziune
ratzelian, grania este un adevrat organ periferic al statului. Linia de grani (die
Grenzlinie) frontier, n accepiunea romneasc a termenului are i o component
simbolic. Spre exemplu, Rinul reprezint grania simbolic a Germaniei spre vest iar Nistrul
grania simbolic a teritoriilor romneti spre est.
n viziunea lui Ratzel exist granie naturale (se suprapun unor forme de relief: n
principal muni, ape) i granie politice (create n mod convenional), granie corecte
(Rechtegrenzen) i granie incorecte (Schlechtegrenzen). n viziunea lui Ratzel, grania pe
rmuri este cea mai corect, fiind o grani natural.
Importana granielor este direct proporional cu mrimea i importana statelor, fiind
cuantificat prin spaiu, poziie, energia centrului, populaie i cultur. Graniele statelor aflate
n cretere se afl n permanent micare, ndeprtndu-se treptat de Mittelpunkt. Fenomenul
de expansiune a granielor poate nate conflicte, inclusiv de tip militar, n viziune lui Ratzel
grania constituind un front de atac.
n viziunea geografului german exist apte legi universale care pot fi observate n
cadrul fenomenului de expansiune spaial a statelor.
1. creterea spaial a statelor acioneaz n tandem cu dezvoltarea culturii acestora
2. extinderea statelor se desfoar n paralel cu creterea influenei lor economice,
comerciale i ideologice
3. statele se extind ncorpornd de obicei entiti statale de mai mic importan
4. grania este un organism viu, a crui amplasare denot dinamismul, fora i
schimbrile teritoriale ale statului
5. expansiunea spaial este determinat geografic deoarece statul ncearc s
nglobeze regiunile importante pentru viabilitatea sa: rmuri, bazine fluviale, cmpii, teritorii
cu multe bogii naturale
6. statul are o tendin natural de extindere, dac la periferia sa se afl o civilizaie
inferioar celei proprii;
7. tendina general de absorbie a naiunilor (statelor) mai slabe declaneaz
amplificarea acaparrii de noi teritorii, n cadrul unei micri ce se autoalimenteaz.
Friedrich Ratzel este, practic, creatorul celebrului termen Lebensraum (spaiu vital),
definit drept zona n interiorul creia o naiune dispune de toate mijloacele care i permit s
subziste i n care poate s i desfoare toate posibilitile. Aceast noiune a fost deformat
de ctre oamenii politici i geopoliticienii naziti, care i-au imprimat un puternic trend ofensiv
i i-au forat sensul iniial (rezervat numai spaiului germanic), extinzndu-l asupra unor
teritorii uriae din estul Europei.
Friedrich Ratzel a abordat i un concept care i intereseaz mult pe romni:
Mitteleuropa (Europa central). n viziunea sa, Europa central se ntinde de la Alpi pn pe
toat lungimea Mrii Nordului i de la Canalul Britanic (Marea Nordului) pn pe culmile

Carpailor, de-a lungul marilor fluvii europene Rhinul i Dunrea. Este un spaiu geografic
variabil unitar, ce cuprinde n proporii aproximativ egale toate formele de relief i care
beneficiaz de o aceeai clim, de o faun i flor unitar distribuit, cu ci de comunicaie
naturale.

5. Pan-ideile n viziunea generalului Karl Ernst Haushoffer (1869-1946)

Adevratul fondator al colii germane de geopolitic, Karl Ernst Haushoffer a urmat
iniial o strlucit carier militar. A fost ataat militar al Germaniei la Tokio (1908-1910),
publicnd n 1912 o carte intitulat Dai Nihon, Betrachtungen ber Gro-Japans Wehrkraft,
Weltstellung und Zukunft Marea Japonie. Reflecii despre puterea militar, poziia n lume i
viitorul Marii Japonii).
Influenat de stagiul su diplomatico-militar n Imperiul Soarelui Rsare, n 1919
public o celebr tez de doctorat: Orientri fundamentale n dezvoltarea geografic a
Imperiului Japonez 1854-1919, coordonat de celebrul geograf i explorator polar Erich von
Drygalski.
Geopolitica sa este influenat mult de ideile expertului n tiina statului i creatorul
din 1899 al termenul geopolitic (Geopolitik) Rudolf Kjellen, de ideile lui Friedrich Ratzel i
de ideile geopoliticianului britanic Sir Halford J. Mackinder.
Karl Ernst Haushofer devine primul profesor de geopolitic din lume la Universitatea
din Mnchen, unde creeaz o Catedr, o Revist de geopolitic (Zeitschrift fr Geopolitik,
1924-1944) i o coal de geopolitic. Din cadrul acestei coli de geopolitic au fcut parte,
printre alii, Otto Maul, Erich Obst, Richard Hennig, Albrecht Haushoffer (fiul lui Karl Ernst
Haushoffer) etc.
Fostul ofier al armatei imperiale germane (a celui de-al doilea Reich, Carl Ernst
Haushofer considera c geopolitica este tiina care se ocup cu analiza statului din punctul
de vedere al instinctului de expansiune, izvort dintr-un complex de temeiuri mai ales
geografice.
n viziunea sa, geografia politic reprezenta nvtura despre distribuia puterii
statale n spaiul suprafeei terestre i despre condiionarea sa de pmnt, prin form, spaiu,
clim i nveli.
Geopolitica ns este tiina despre formele de via politice n spaiile de via
naturale, ce se strduiete s neleag dependena lor geografic i condiionarea lor de-a
lungul micrii istorice.
n 1924, Carl Haushofer public Geopolitik des Pazifischen Ozeans (Geopolitica
Oceanului Pacific). Considernd c puterile maritime, Marea Britanie i SUA reprezint
pericole majore pentru dezvoltarea i expansiunea Germaniei, Karl Haushofer a teoretizat
necesitatea eficrii Axei Berlin-Moscova-Tokio. n viziunea sa, doar alierea Germaniei cu
Rusia (inclusiv sub forma Uniunii Sovietice) i Japonia putea ajuta la pstrarea poziiei sale
de mare putere. ntr-o form inversat (pstrarea poziiei Rusiei ca mare putere), aceast idee
a fost preluat post 1990 de geopoliticienii.
n 1927, Haushofer public lucrarea Grenzen in ihrer geographischen und politischen
Bedeutung (Graniele n importana lor geografic i politic). Prelund ideile organiciste ale
colii germane de geopolitic, Haushofer considera aici c perpetuarea existenei statului
(conceput n calitate de organism viu) poate fi asigurat numai prin dobndirea unui Mare
Spaiu (Grosseraum). Spaiul n cauz urma s fie obinut prin punerea n valoare a
potenialitilor poporului (Volk) german, a sngelui (Blut)/rasei i a culturii (Kultur)

germane. Aceste idei, preluate i amplificate de regimul nazist, urmau s-i aduc att
autorului, ct i tiinei geopolitice, mari deservicii.
n 1928, Hausfhoffer public mpreun cu Lautenbach, Maul i Obst o lucrare
monumental, Bausteine zur Geopolitik (Materiale pentru geopolitic).
n tot cazul, Haushofer nu concepea realizarea expansiunii spre est (Drang nach
Osten) drept cucerirea pmnturilor de la slavi (aa cum o concepeau nazitii), ci prin
reorganizarea Europei de Est. Ruii urmau s colonizeze vastele pmnturi asiatice nelocuite
i s edifice mpreun cu germani o nou ordine eurasiatic. n viziunea lui Haushofer,
germani urmau s se opun mpreun cu ruii puterilor thalasocratice (maritime) pe atunci
SUA i Marea Britanie.
Din punct de vedere al tiinei geopolitice edificate de Haushofer, atacul Uniunii
Sovietice de ctre Germania a fost total antitiinific deoarece Haushofer a militat toat viaa
pentru aliana dintre Germania i acest stat.
n 1931 public lucrarea fundamental Geopolitik der Pan-Ideen (Geopolitica panideilor). Aici autorul consider c, din punct de vedere geopolitic, pe harta lumii urmeaz s
apar mai multe pan-organisme: Pan-Europa, care urma s fie controlat de Germania;
Eurafrica (bazinul Mediteranean i nordul Africii), care urma s fie controlat de o
formaiune politic numit Pan-Europa; Pan-Rusia, zon care se ntindea pe spaiul dintre
Elba i Amur; Pan-Pacific, zon ce urma s fie controlatde Japonia, aflat ns n discput cu
puterile coloniale europene i S.U.A.; Pan-America i Pan-Islam (Orientul Mijlociu). n linii
generale, pan-ideile lui Haushofer se potrivesc tulburtor de bine cu conceptele avansate post
1990 de teoreticienii lumii multi-polare.
Dei este considerat i n prezent de muli cercettori un exponent al regimului nazist
(dei soia sa a fost evreic iar fiul su a participat la un complot mpotriva lui Hitler, fiind
executat pentru aceasta n 1945), multe dintre ideile sale geopolitice au fost reabilitate post
1990 (deloc surprinztor, mai cu seam n Rusia). Ca ntr-o tragedie antic, Karl Ernst
Haushofer s-a sinucis mpreun cu soia sa n noaptea din 10-11 martie 1946. Cu el lua sfrit
tradiia geopolitic german din perioada interbelic.

6. Idei geopolitice n opera lui Jacques Ancel

coala francez de geopolitic a luat natere la sfritul secolului XIX i nceputul
secolului XX ca o reacie la coala geopolitic german. n vreme ce coala geopolitic
german susinea, mai ales prin Friedrich Ratzel, determinismul geografic (influena
determinant a mediului geografic de formare a unui popor asupra istoriei sale), coala
geopolitic francez susinea c omul poate modela i transforma natura. Sau, n cuvintele lui
Vidal de la Blache, o individualitate geografic nu este un lucru dat dinainte de natur. Un
inut este un rezervor unde dorm energii pe care natura le-a depozitat n germeni, dar
utilizarea lor depinde de om.
La sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX, o serie de geopoliticieni francezi
strlucii (Vidal de la Blache, Camille Vallaux, Albert Demangeon, Andre Siegfried, Jacques
Ancel) au combtut n mod insistent tezele geopoliticii germane, reuind ns s demonteze
din punct de vedere tiinific numai o parte a acestora (cele care susineau n mod forat
necesitatea expansiunii germane spre rsritul continentului).
n perioada postbelic, geopolitica francez a intrat ntr-un con de umbr, datorit
marxizrii accentuate a culturii franceze oficiale, mai ales prin intermediul existenialismului.
Geopolitica francez i revine abia prin anii 80 ai secolului XX, sub impulsul confruntrii

planetare dintre NATO i Pactul de la Varovia, acutizat n vremea primului mandat al

preedintelui american Ronald Reagan, creatorul sintagmei imperiul rului. Sfritul
secolului XX cunoate ascensiunea unor geopoliticieni francezi proemineni, ca Yves Lacoste,
Pierre Laval, C. Raffestin, Michel Foucher, Herve Coutau Begarie etc. Cu toate acestea, n
spaiul cultural francez este mai degrab preferat sintagma geografie politic dect
geopolitic.
Aceti geopoliticieni au reabilitat o mare parte din tezele geopoliticienilor germani
Friedrich Ratzel i Karl Hausshofer, repunndu-le n circuitul tiinific n condiiile n care
oamenii de tiin din Germania postbelic nu au putut (i nu pot) face acest lucru, pentru a nu
fi acuzai de nostalgii pro-naziste.
Jacques Ancel a excelat ca geopolitician n domeniul studiului frontierelor. Lucrarea
sa de baz, Manual geografic de politic european a aprut n 1936, avnd drept Introducere
o brour numit Geopolitica, publicat separat n acelai an. n Geopolitica, autorul
francez arat c rolul fundamental atribuit solului n devenirea unui popor, conduce la
atribuirea unui rol imens frontierelor. n concepia sa, Friedrich Ratzel a greit cercetnd viaa
frontierelor numai n funcie de o dubl micare ntre dou populaii, fapt care nu poate
conduce dect la cucerire sau compromis. n finalul analizei frontierelor, Jacques Ancel
conchide c frontiera nu avanseaz sau reculeaz n mod abstract, ci n funcie de aciunea
grupurilor umane care locuiesc n zona de frontier. Sau, folosind cuvintele sale, frontiera nu
este, ntr-adevr dect rezultatul unui echilibru ntre forele vitale a dou popoare. Ea nu
posed niciodat valoare absolut. Ea are o valoare relativ, dup funcia pe care i-o aloc
grupurile ce o ncadreaz, grupurile care o menin.
Principala oper prin care Jacques Ancel critic tezele deterministe ale geopoliticii
germane este Geografia frontierelor, aprut la Paris n anul 1938. Lucrarea n cauz are 11
capitole, distribuite n trei pri: State amorfe, Frontiere plastice; frontiere mobile.
Autorul ncearc s demonstreze c frontierele naturale nu sunt stabilite pentru
totdeauna, concluzie valabil i n cazul domeniilor fizice nchise (state, naiuni).
Totodat, noiunea de frontier istoric nu are o acoperire real n practic deoarece
liziera unui stat poate oscila, fiind un rezultat al fluxului i refluxului trendurilor istorice.
n finalul analizei sale asupra frontierelor, Jacques Ancel conchidea textual c
frontiera este o izobar politic (not: linie ce unete, pe hrile reliefului baric, punctele cu
aceeai presiune atmosferic) care are menirea de a realiza echilibrul demografic sau
echilibrul militar ntre dou popoare, culturi, civilizaii. Sintetizndu-i aprecierile privitoare
la geopolitica german a frontierelor, savantul francez conchidea c acestea nu au, n sine, o
valoare absolut (nu exist probleme ale frontierelor. Nu exist dect probleme ale
naiunilor).
Specialitii n geopolitic au considerat c analiza frontierelor operat de Jacques
Ancel este static, lipsit de aportul sociologiei, singura disciplin ce poate cuantifica
procesele frontaliere (economice, culturale, demografice, militare etc.).
Cu toate acestea, opera geopolitic a lui Jacques Ancel i-a influenat ntr-o manier
profund pe geopoliticienii i analitii francezi de dup cel de-al doilea rzboi mondial.

7. Geopolitica francez n viziunea lui Paul Claval

Paul Claval s-a afirmat prin promovarea unei geopolitici care valideaz o parte din
concluziile geopoliticienilor germani din perioada interbelic. n anul 1978 el a publicat
lucrarea Spaiu i putere, n care analizeaz apariia relaiilor de putere n societile umane,
de-a lungul istoriei. Partea final a lucrrii analizeaz relaiile de putere din lumea

contemporan, create n cadrul societilor liberale (democratice, nota ns.) i autoritare sau
totalitare. Totodat, Paul Claval a devenit celebru i prin publicarea lucrrii sale de referin,
Geopolic i geostrategie, tradus i publicat n limba romn, la Editura Corint (2001).
n opinia lui Paul Claval, influena german s-a grefat pe tradiiile naionale mai vechi,
geografia francez avnd n secolul al XIX-lea o orientare istoric, fiind vizat reconstituirea
diviziunilor administrative sau politice din trecut.
Geopolitica n opinia francezului Paul Claval este: "Geopolitica ia n considerare
totalitatea preocuparilor actorilor prezenti pe scena internationala, fie ca este vorba despre
politicieni, diplomati, militari, de organizatii non-guvernamentale sau de opinia publica. Ea
este interesata de calculele unora sau altora si de ceea ce i mpinge sa actioneze. Este
sensibila la ceea ce, n planurile protagonistilor, reflecta eterogenitatea spatiului, conditiile
naturale, istoria, religia, diversitatea etnica. Este interesata de obiectivele ce vizeaza
cooperarea sau destinderea relatiilor, dar si de utilizarea fortei sau de jocurile viclene".

8. Teorii geopolitice i geostrategice n Argentina i Brazilia

n 1816, Argentina obine independena, iar peste zece ani, n 1826, ocup arhipelagul
Malvine i numete un guvernator. n 1833 argentinienii sunt izgonii de englezi care
proclam arhipelagul colonie. Disputa pentru stpnirea lor continu i n prezent. n 1965,
Consiliul de Securitate a recomandat prilor implicate s reglementeze conflictul pe cale
panic. Potrivit Cap. XI al Cartei ONU, arhipelagul este considerat teritoriu neautonom. La 2
aprilie 1982, insulele au fost ocupate de fore militare argentiniene i puse sub conducerea
unui guvernator. Acest fapt a declanat un conflict anglo-argentinian, cu pierderi de ambele
pri, care s-a ncheiat pe 14 iulie 1982 cnd garnizoana argentinian din Falkland s-a predat.
Anglia i-a restabilit administraia asupra acestui teritoriu. Insulele au o poziie strategic
deosebit n Atlanticul de Sud fiind i o baz de pescuit i vnat maritim. n subsolul
arhipelagului au fost descoperite i rezerve de petrol puse n exploatare de ctre englezi. n
insulele Georgia de Sud ataate Arhipelagului Malvine locuiete o echip de englezi aI
Institutului de Cercetri Antarctice (British Antactic Survey).
Insulele Falkland dein i o poziie strategic important, controlnd accesul n
Strmtoarea Magellan, care face legtura ntre Oceanul Atlantic i Oceanul Pacific. Dac
Argentina ar reui s-i impun suveranitatea asupra acestor insule, prin for sau pe ci
diplomatice, ar avea de ctigat att politic, ct i economic. Politic importan a Insulelor
Falkland este legat de soarta Gibraltarului. n ambele cazuri teritoriile respective sunt
revendicate de alte state: Spania, care dorete anularea consecinelor Tratatului de la Utrecht
din 1713, i Argentina, care revendic o parte a teritoriului naional. Pierderea acestor teritorii
ar afecta poziia, i aa fragil, a Marii Britanii n sistemul internaional. Simplul fapt al
acceptrii negocierilor asupra suveranitii Insulelor Falkland ar atrage o cerere similar din
partea Spaniei.
Argentina Brazilia
Relaiile dintre Argentina i Brazilia, au fost dintotdeauna complexe, nc din secolul
16, cnd teritoriile lor fceau parte din Imperiul colonial Spaniol i cel Portughez.
Chiar i dup ce Argentina i Brazilia i-au ctigat independena, pe la nceputul anilor 1800,
rivalitatea dintre cele dou ri a continuat s reflecte trecut colonial al acestora. Competiia
pentru a deine puterea n America de Sud a fost mereu prezent cu toate elementele ei de
antagonism, rivalitate i nencredere. n anul 1825 cele dou ri au pornit un rzboi cnd
Imperiul Brazilian a ncercat s ptrund n River Plata. Acesta a constituit ultimul conflict

armat direct ntre Argentina i Brazilia. Tratatul de pace ce a urmat acestui conflict, in 1828, a
stabilit Uruguaz-ul ca noul stat tampon ntre cele dou ri.
Totui, rivalitatea a persistat, avnd caracteristici i conotaii diferite n funcie de cum
se schimbau circumstanele politice i economice. n cele din urm, spre sfritul anilor 1940,
preedintele argentinian, Generalul Juan D. Peron a avut iniiativa de a ntreprinde eforturi
pentru a restructura relaiile cu Brazilia, dar fr a avea prea mult succes. Prin aceasta se
nelege faptul c, una din modalitile de afirmare a rivalitii dintre cele dou state poate fi
tehnologia i dezvoltarea nuclear. Argentina a fost cea care a intrat prima n competiie n
anii 50, Brazilia urmnd-o ndeaproape, fcnd eforturi mari pentru a putea ine pasul. n mod
esenial motivul acestei rivaliti nucleare nu deriv att din preocuparea pentru securitate
naional ct mai ales din nevoia de a ine pasul cu un competitor.

9. Teorii geopolitice i geostrategice n spaiul arabo-israelian

Se face adesea o confuzie ntre statele arabe i cele musulmane, ns lumea
musulman nu se reduce doar la statele arabe. De fapt, majoritatea musulmanilor nu sunt
arabi. Cele mai mari state musulmane sunt: Indonezia, Pakistan, Bangladesh i Iran, iar nici
una dintre acestea nu este arab.
Exist trei mari concentrri musulmane n zilele nostre: nordul Africii, Orientul
Mijlociu i Asia de Sud, fiecare dintre ele avnd diferite particulariti. Dup cum se poate
observa i studiind harta, spaiul arab este inclus n totalitate n spaiul islamic, rile arabe
fiind printre rile cu cele mai mari procentaje de populaie musulman: ntre 90 i 100%.
Lumea musulman are o semnificaie major nu doar datorit mrimii propriu-zise, ci i
datorit faptului c rile acestei civilizaii se ntind pe trei continente i dein zone-cheie din
punct de vedere strategic. Un alt factor strategic care confer lumii islamice o importan
geopolitic de netgduit este abundena petrolului.
Un al treilea factor la fel de important l constituie populaia: lumea islamic este
caracterizat de rate spectaculoase ale cresterii populatiei dup cum subliniaz Huntington.
n timp ce populaia musulman crete, populaia din regiunile apropiate rmne constant sau
scade, fapt ce nu poate fi dect pozitiv pentru musulmani: o pondere ct mai mare a lor n
populaia global poate schimba greutatea sa politic.
Aceti trei factori formeaz mpreun un instrument geopolitic pe care lumea islamic
l poate folosi pentru creterea influenei sale n jocurile globale, i implicit a lumii arabe.
Concluziile ar fi:
musulmanii sunt aceia care au ca i confesiune religia islamic, arab este un tip de
etnie, de naionalitate.
limbile musulmanilor sunt extrem de diferite, pe cnd arabii vorbesc n principal limba
arab.
musulmanii vin din toate prile lumii, dar mai ales din Asia; arabii i au originea n
Orientul Mijlociu, n ri ca Arabia Saudit, Irak, Siria.
numrul musulmanilor este mult mai mare dect cel al arabilor: 1,5 miliarde n 2009,
pe cnd numrul arabilor este de aproximativ 350 milioane.
Etape de evoluie geopolitic
De la mijlocul secolului al VIII-lea ncepe o nou etap pentru lumea arab. Este o
perioad de mari frmntri interne: capitala este mutat de la Damasc la Bagdad i o nou
dinastie i ncepe conducerea, Dinastia Abasizilor. Urmeaz apoi o perioad a declinului
politic i cultural, ntre secolele XIII i XVIII.

Expediia francez a lui Napoleon n Egipt (1790-1801) reprezint momentul ce

deschide calea reformelor n societatea arab. n secolul XIX, are loc o renatere cultural i
ideologic ce va duce la naterea statelor arabe moderne. Dupa cel de-al Doilea Rzboi
Mondial, s-a dezvoltat micarea numit pan-arabism, care avea ca scop unificarea tuturor
statelor arabe. Dup cteva ncercri de unire ntre state ca Egipt i Siria, aceasta micare s-a
sfrit, lsnd acest vis de unificare din ce n ce mai puin realizabil, din cauza numeroaselor
evenimente politice, dar i a identitilor naionale diferite. Cu toate aceste, statele arabe au
meninut legturi strnse.
n ceea ce privete relaiile externe ale lumii arabe, pot spune c acestea sunt pe ct de
diverse, pe att de complicate. Una dintre cele mai cunoscute i discutate probleme la nivel
internaional este cea a conflictului dintre Israel i teritoriile palestiniene: conflictul dintre
arabi i israelieni este un fenomen al epocii moderne i a devenit un conflict internaional
major. n acest sens, rile arabe au responsabilitatea de a susine Autoritatea Palestinian att
verbal, ct i prin aciuni, s ia msuri pentru ameliorarea relaiilor cu Israelul i s i
pregteasc opinia n vederea obinerii pcii i acceptrii Israelului n regiune.
Pe parcursul istoriei, n cercul vicios al rzboiului dintre Israel i rile arabe,
Occidentul a avut mereu ceva de spus, iar acum, cele mai mari temeri legate de extremism i
terorism sunt alimentate de nsui acest conflict. Avnd n vedere susinerea Israelului de ctre
Statele Unite n conflictul din Golf, pot spune c relaiile lumii arabe cu americanii nu sunt
unele nfloritoare. Anumite ri arabe, cum ar fi de exemplu Marocul, arat o anumit simpatie
i menin anumite relaii la un nivel normal cu Statele Unite, nsa exist i muli arabi care
condamn atitudinea americanilor i care nu sunt de acord cu politicile externe ale acestora.
Americanii coreleaz arabii cu terorismul, iar arabii spun despre americani c le fur petrolul,
fapt oarecum adevrat avnd n vedere c importurile de petrol din Orientul Mijlociu ale
Statelor Unite se ridic la miliarde de dolari, iar alte importuri din lumea arab, fr legtur
cu petrolul, sunt practic nesemnificative.

10. Idei geopolitice n opera lui Sir Halford Mackinder

Halford J. Mackinder (1861-1947) a fost o personalitate proeminent, fondator al
celebrei Oxford School of Geography, director al London School of Economics and Political
Sciences, amiral i membru timp de 12 ani al Parlamentului britanic (1910-1922), preedinte
la Thje Imperial Shipping Committee etc.
Acesta este cunoscut mai cu seam n domeniul geostrategiei prin teoria puterii terestre
(Land Power theory) sau teoria Heartland-ului (inima lumii).
Concepia sa geostrategic a fost expus n principal n operele The Geographical
Pivot of History (n The Geographical Journal, London, 1904), Democratic Ideals and
Reality (1919), The Nations of the Modern World, vol. 1-2, 1924), The Round World and the
Winning of the Peace (n Foreign Affairs).
Ideile din Pivotul geografic al istoriei, privitoare la potenialitile geostrategice ale
Rusiei i, ulterior, URSS sunt dezbtute i evaluate pn n prezent. n acest caz, spiritul
vizionar-speculativ al lui Mackinder a fost absolut remarcabil deoarece el a vorbit despre
puterea viitoare a Rusiei n anul 1904, an n care aceast ar fusese nfrnt n chip
dezastruos de ctre Japonia. Totodat, n operele sale ulterioare el avertiza Marea Britanie n
privina unei posibile viitoare aliane ntre Germania i URSS (a se vedea Pactul RibbentropMolotov, 23 august 1939).

n anul 1904 Mackinder arta c exist n Eurasia o zon pivot (Pivot Area, denumit
n scrierile ulterioare Heartland apoi Lenaland) cuprins ntre Oceanul Arctic i munii
Himalaia. Limitele acestei zone erau determinate de cumpna fluviilor, dintre care o parte se
vars n Ocean spre Nord i o alt parte spre interiorul Asiei. Aceast Pivot Area (Heartland,
Lenaland) include i zona n care cursurile de ap se vars n Marea Casic, incluznd bazinul
fluviului Volga. n aceast zon nu intr teritoriile ale cror fluvii se vars n Marea Baltic i
n Marea Neagr.
Zona Heartland-ului este o fortrea, inaccesibil pe cale naval i poate proteja o
putere continental ce poate aspira la dominaia lumii. Numai Marea Baltic i Marea Neagr
pot constitui ci de ptrundere, pe cale naval, ale puterilor maritime spre Heartland. Aceste
ci pot fi aprate cu uurin de ctre stpnii Heartland-ului.
Deintorii Heartland-ului posed resurse economice uriae i pot domina geostrategic estul
ndeprtat, sudul Asiei i Europa. n ecuaia dominaiei mondiale este introdus conceptul de
Insula Lumii (World Island Estul Europei constituie regiunea vulnerabil pentru Heartland,
fiind ua deschis (open door) ctre acesta.
n acest context, stpnirea Estului Europei constituie cheia dominaiei lumii, Sir
Halford John Mackinder formulnd celebra ipotez.
Who rules East Europe commands the Heartland
Who rules the Heartland commands the World-Island
Who rules the World-Island commands the World.
n opera sa din 1924 Mackinder arta c posibilitile Heartland-ului puteau fi
contrabalansate de ctre forele reunite ale Americii de Nord i ale Vestului Europei care
constituie o singur comunitate de naiuni.
Teoria lui Mackinder constituie un model de cercetare i de predicie geostrategic pn n
zilele noastre, ns are trei slbiciuni majore.
n primul rnd, autorul britanic nu a subliniat ndeajuns importana puterii crescnde
a Americii de Nord.
n al doilea rnd, el nu explic contradicia ntre puterea presupus enorm a statului
deintor al Heartland-ului i slbiciunea relativ a Rusiei/URSS pn la cel de-al doilea
rzboi mondial.
n al treilea rnd, Mackinder nu a luat n calcul importana crescnd a puterii
aeriene i a tehnologiilor secolului XX.
Ca i Mahan, Mackinder a simplificat mult istoria, construind un fel de determinism
geostrategic.
Opera sa a fost criticat i revalorificat ulterior de ctre geostrategul Nicholas John
Spykman (1893-1943).

11. Idei geostrategice planetare n opera lui Nicholas J. Spykman.

Politici de containment
Nicholas John Spykman (1893-1943)
Nicholas John Spykman a reconsiderat ideile lui Sir Halford Mackinder n dou lucrri
de referin (Americas Strategy in World Politics, 1942; The Geography of the Peace, 1944).
El arta c puterea deinut de Heartland este redus de problema major a transporturilor
interne i al accesului prin barierele care l nconjoar. Spykman arta c tendina Heartlandului de a domina World-Island este limitat de capacitatea Rimland-ului (Europa Occidental,
Orientul apropiat, sectorul meridional al Asiei musonice) de a-i opri accesul la mare. Dup cel
de-al doilea rzboi mondial, S.U.A. i vestul Europei au aplicat acest principiu, stopnd
avandul Heartland-ului controlat de URSS prin crearea NATO, a Pactului de la Bagdad

(1955, Irak, Turcia, Marea Britanie, Pakistan, Iran) i a Organizaiei Tratatului Asiei de Sud
Est, creat n 1954 de ctre Marea Britanie, Frana, Australia, Noua Zeeland, Tailanda,
Pakistan i Filipine, sub egida SUA. Spykman i-a sintetizat esena sistemului su
geostrategic n formula celebr Who controls the Rimland rules Eurasia; Who rules Eurasia
controls the destinies of the world.
n mod obiectiv, politica postbelic american de containment a aplicat n practic idea
lui Spykman de a opri accesul la mare al Heartland-ului controlat de fosta URSS. Considerm
c geopolitica i geostrategia american aplicat n zona Mrii Negre n ultimii 15 ani
reprezint o continuare logic a politicii de containment, transformat practic n politic de
Roll Back dup colapsul fostei URSS

12.Geopolitica rus contemporan. Viaa i opera lui Aleksandr Dughin

Sfritul Rzboiului Rece a fost marcat de dou evenimente geopolitice majore, care
contrasteaz izbitor prin modul de desfurare: unul nfptuit cu repeziciune, ateptnd doar
momentul prielnic; astfel, divizarea Germaniei s-a ncheiat. Cellalt a mai ntrziat, parc
amnndu-i deznodmntul, fr a reui s evite prbuirea final; o prbuire simultan a
sistemului politic i economic, nsoit de temeri i derut, de o delegitimare a statului, de o
pierdere a ncrederii i speranei. In felul acesta, un imperiu care fusese construit cu metod
timp de trei sute de ani i a crui ultim denumire a fost URSS, ultimul imperiu, de fapt, a
disprut.
O tulburtoare transformare a fcut ca harta Eurasiei, aa cum era cunoscut de multe
decenii, s se modifice radical. Un motenitor legal al fostului imperiu exist: Rusia. Judecnd
dup mrimea Federaiei Ruse, s-ar spune c transformarea nu este att de profund. Rusia
cuprinde aproximativ 75% din suprafaa fostului teritoriu sovietic i 60% din potenialul
economic. Aici triete peste jumtate din populaia fostei URSS. Rusia deine cea mai mare
parte a armamentului sovietic, n special nuclear, cea mai mare parte a bogiilor naturale ale
defunctei uniuni i se ntinde de la Marea Neagr la Oceanul Pacific.
Destrmarea fostului imperiu poate fi numit, fr ezitare, un adevrat cutremur
politic. Ea a modificat contururile statale n regiune i plaseaz Rusia ntr-o poziie cu totul
particular, nevoit peste noapte s-i revad prioritile. Avem n vedere nu numai
destructurarea propriu-zis. S-a schimbat pur i simplu contextul geopolitic n care era plasat
Rusia, ceea ce ne oblig s judecm n ali termeni, ntr-o alt perspectiv, evoluia sa.
Transformarea intern a Rusiei reprezint procesul cu cele mai mari semnificaii
geopolitice. In toate rile din Europa Central i de Est tranziia este un proces dureros. Pe
continentul rusesc ea mbrac o alt complexitate, solicit alt pre, pretinde alte eforturi. Nu
este vorba numai de dificultile propriu-zise ale transformrii. Rusia se afl la o rscruce de
tentaii. Rusia a reprezentat pivotul unui imperiu, iar seducia imperial continu s fie
puternic. Rusia a constituit fora principal a unei structuri statale ntinse pe o mare suprafa
a continentului eurasiatic. Ea a fost sedus de ntindere, fr a fi preocupat cum se cuvine de
propria dezvoltare, mereu subsumat expansiunii. De data aceasta, tocmai ntinderea, corelat
cu o mare diversitate etnic, reprezint sfidarea. Evoluia istoric a statului rus a consacrat un
mod tradiional, o abordare de tip clasic a dezvoltrii, care a avut n vedere cu preponderen
factori de ordin cantitativ. Acum Rusia este somat de istorie s se desprind de propriul ei
model de dezvoltare, n care prioritile au fost reprezentate de semne emblematice ale
extensivului: mrime, dimensiune, suprafa, s se ntoarc asupra ei nsei, s-i racordeze
cadena cu cea a lumii de azi. Seducia trecutului este imens. Frustrrile prezentului,
copleitoare. De aceea, nu este exagerat s spunem c, n prezent, pe teritoriul rus concureaz
mai multe Rusii, simboliznd modele, strategii i valori deosebite. Care dintre ele va nvinge?

Rusia poate fi, deci, privit ca un adevrat poligon de ncercare pentru principalele teorii ale
geopoliticii, ca un imens laborator unde ele sunt testate. Din perspectiv geopolitic, Rusia
reprezint un teritoriu extrem de instructiv, fascinant chiar.
Independent de definiii i caracterizri, geopolitica poate fi sugestiv descris i prin
cuvintele lui Haushofer: contiina geografic a statului", care fixeaz adevrul fundamental
c politica trebuie s fie ptruns de condiia geografic n care are loc. Arareori aceast
contiin geografic a statului apare att de pregnant, de dominatoare ca n cazul Rusiei.
Dou fapte ni se par ilustrative n acest sens.
Situaia geografic a Rusiei este, ntr-adevr, paradoxal. O mare ar, care prin for
militar s-a extins enorm, nu are ieiri sigure spre Oceanul Planetar. Suferin clasic,
napoierea oceanic" a Rusiei s-a accentuat dramatic dup ncheierea Rzboiului Rece, cnd
a pierdut practic ieirea la Marea Neagr i importante ci de acces la Marea Baltic, ntre ea
i aceast mare interpunndu-se statele baltice; de aceea, sunt autori care vorbesc despre
Rusia ca despre o fundtur continental".
Firete c Rusia compenseaz acest dezavantaj prin poziia privilegiat: ea ocup zona
cea mai ntins i inima Eurasiei. Ea se situeaz la ntretierea nu numai a unor zone politice,
ci i a unor mari spaii culturale. ar de dimensiuni continentale, Rusia joac rolul de
adevrat tampon, de plac turnant, iar interesul lumii ntregi este ca aceast plac turnant s
existe i s funcioneze. Dar o plac turnant nu exist i nu funcioneaz doar prin sprijin
extern. Fiind ntr-o asemenea poziie, Rusia este supus unor cmpuri de for teribile, crora
nu le poate face fa dect prin coeren intern, prin vitalitate proprie. Presiunea exterioar
nu poate fi contracarat dect de o presiune interioar, la fel de puternic. i, dac aceasta din
urm nu exist, perceperea Rusiei drept o prad" poate deveni obsedant. Restabilirea
misiunii geopolitice a Rusiei depinde, n primul rnd, de calitatea rspunsului la problema
dezvoltrii sale interne.
Aleksandr Dughin
Aleksandr Dughin (n. 7 ianuarie1962) este un geopolitician, filosof, sociolog i
politician rus. Este cunoscut pentru vederile sale fasciste i a avut legturi strnse cu
Kremlinul i armata rus. De asemenea, este preedintele Partidului Eurasiatic - mi care ce
pledeaz pentru edificarea unui suprastat eurasiatic capabil s se opun hegemoniei
americane. A scris mai multe cri de geopolitic, printre care i Bazele geopoliticii (1997).
Conceptual, Dughin caut s mbine tradiia geopoliticii clasice germane cu cea a gndirii
panslaviste, precum i cu mistica teosofic ruseasc.
Dughin provine dintr-o familie de militari. Tatl su a ocupat un post nalt n serviciul
de informaii al armatei sovietice; mama sa este doctor. n 1979, Dughin a intrat la Institutul
de Aviaie din Moscova. Tatl su l-a ajutat n obinerea unui loc de munc n arhivele KGBul, unde, ntr-un final, el a gsit ceea ce-l interesa cu adevarat - lucrri interzise publicului larg
din URSS, aceste scrieri abordnd teme precum fascismul, eurasianismul, misticismul i
diversele religii ale lumii.
Dugin a lucrat ca jurnalist, nainte de a se fi implicat n politic, cu pu in timp naintea
cderii comunismului. El a ajutat la scrierea programului politic pentru proasptul renfiin at
Partid Comunist din Federaia Rus, sub conducerea lui Ghennadi Ziuganov, realiznd un
document ce avea o tonalitate mai mult naionalist, dect marxist.
Dughin a nceput s-i publice propriul su jurnal, Element, unde iniial l-a elogiat pe
franco-belgianul Jean-Franois Thiriart, susintor al Europei de la Dublin pn la
Vladivostok.
Din septembrie 2008 este profesor de sociologie la Universitatea de Stat din Moscova
ct i directorul Centrului pentru Studii Conservatoare din cadrul aceleai universit i. n

prezent locuiete la Moscova. Este csatorit cu Natalia Melentiev - doctor de filosofie i

scriitoare. Are doi copii: Arthur i Daria.
n 2002 Dughin a fondat Partidul Eurasia, numit mai trziu Micarea pentru Eurasia.
n teoriile sale se remarc influena unor gnditori precum Halford John Mackinder i Carl
Schmitt. Potrivit acestora, n istoria lumii se desfoar o continu lupt ntre Pmnt (tradiie,
relgie, colectivism) i Mare (progres, ateism, individualism).
Dughin a criticat implicarea Euro-Atlantic n alegerile prezideniale din Ucraina. n
2005 a anunat crearea unui front de tineri anti-Orange pentru a lupta impotriva ameninrilor
similare din Rusia. n 2007 i s-a interzis s intre n Ucraina pentru o perioad de 5 ani.
Viziunile politice ale lui Aleksandr Dughin
Sursele de inspiraie care l-au influenat pe Dughin n plan filosofic au fost, n primul
rnd, operele gnditorilor revoluionari de orientare conservatoare din Europa (Ren Gunon,
Julius Evola, Carl Schmitt, Mircea Eliade). n ultimii ani el s-a apropiat de filozofia lui Martin
Heidegger. Dughin combin conservatorismul rusesc tradiional i eurasianismul clasic rus cu
ideile europene de factur revolutionar-conservatoare, dezvoltate de coala de gndire
tradiionalist. Ideatic, Dughin este legat cu cercurile tradiionaliste i revolu ionarconservatoare din Europa, ndeosebi de cele din Frana, Spania i Italia. Este prieten apropiat
cu Alain de Benoist - filosof francez i liderul al micrii intelectuale Nouvelle Droite. Dughin
se opune ideilor globalismului si liberalismului, atacnd vehement ideile care stau la baza
lumii moderne. n domeniul filozofic i politic el pledeaz pentru creterea rolului religiilor
tradiionale n societate i pentru respectarea setului de valori tradi ionale. Dughin este un
partizan al drepturilor naiunilor n defavoare drepturilor omului.
n domeniul geopoliticii pledez pentru crearea unui bloc eurasiatic, care s poat
nltura hegemonia Americii n lume, crendu-se astfel condiiile pentru dezvoltarea i
afirmarea unei lumi multipolare. Conform lui Dughin, acest bloc, trebuie s se formeze n
jurul Rusiei, cu participarea rilor europene i a Iranului. Principalele lui idei geopolitice sunt
prezentate pe larg n opera sa fundamental Bazele geopoliticii.

13.Idei geopolitice n opera lui Simion Mehedini

coala geopolitic romn din perioada interbelic s-a ilustrat mai cu seam prin
contribuiile de marc ale unor geografi i istorici, adepi mai cu seam ai colii germane de
geopolitic.
SIMION MEHEDINI (1869-1962, ntemeietorul unei adevrate coli de
Geografie n Romnia, a fost i un strlucit geopolitician. Adept al sistemului ratzelian al
teoriei statului organic,savantul romn considera c rmul mrii este cea mai favorabil
faad pentru orice stat (subl. S.M.) i, n consecin toate neamurile care vor s aib un
mare viitor, spre mare i ocean se ndreapt. Aplicnd aceste axiome la cazul Romniei,
acelai nvat considera c epocile de lumin ale neamului din Carpai i regiunile
nconjurtoare au fost acelea, cnd marea dela rsrit (Marea Neagr, nota ns.) s-a ntmplat
s fie liber i mprtit din roadele civilizaiei mediteraneene. Din contra, cnd Marea
Neagr se ntuneca, ndat umbra se ntindea i peste viaa neamului (romn, nota ns.) legat de
sistemul Carpatic.
n opinia lui Simion Mehedini, cele trei perioade de lumin din istoria Mrii Negre
au fost cea milesian (greceasc, n Antichitate, nota ns.), cea italian n Evul Mediu i cea
modern inaugurat de presiunea ruseasc i terminat de cea anglo-francez (sec. XIX, nota
ns.). Vorbind despre Dobrogea, provincie istoric romneasc adiacent Mrii Negre, Simion

Mehedini considera c fia de pmnt ntre Dunre i Mare e faada natural a Statului
romn spre calea liber a Oceanului, jucnd rolul unui Vorland al acestuia.
Alturi de Carpai i Dunre, Marea Neagr reprezint cel de-al treilea element al
sistemului geopolitic romnesc, cu rol fundamental n devenirea istoric trecut i prezent a
poporului romn.

14. Idei geopolitice n opera lui Nicolae Iorga i Gheorghe I. Brtianu

GHEORGHE I. BRTIANU (1898-1953) a studiat ca nimeni altul influena
geografiei asupra istoriei poporului romn, aezat ntr-o poziie geopolitic dificil, Gh.I.
Brtianu constata c interesul istoric pe care l trezete o regiune geografic este un
privilegiu ce se pltete scump. Acelai autor considera c cei doi factori eseniali care au
determinat sensul i direcia unitii romneti au fost muntele i marea, iar principatele
Moldova i ara Romneasc, nfiinate n zone muntoase nu au putut s triasc i s se
dezvolte liber dect n funcie de mare (de posibilitatea accesului la mare, nota ns.).
Prelund o opinie curent n epoc, Gh.I. Brtianu arta c n sistemul Mrii Negre
existau (i nc exist, nota ns.) dou poziiuni-cheie, constituire din sistemul Strmtorilor
i Crimeea, care, prin porturile ei naturale, ... prin bastionul maritim naintat pe care l
reprezint n Marea Neagr, este evident o poziie stpnitoare, pentru tot complexul maritim
de aici. Cine are Crimeea poate stpni Marea Neagr. Cine n-o are, n-o stpnete.
NICOLAE IORGA (1871, Botoani 1940, Strejnic, judeul Prahova) a fost un
istoric, critic literar, documentarist, dramaturg, poet, enciclopedist, memorialist, ministru,
parlamentar, prim-ministru, profesor universitar i academician romn. Este cunoscut n lume
ca medievist, bizantinist, romanist, slavist, istoric al artelor i filozof al istoriei. Dup cum a
afirmat George Clinescu, Iorga a jucat n cultura romneasc, n primele decenii ale secolului
XX, rolul lui Voltaire.
Iorga oscila ntre sentimentele date de extremele: francofilie i francofobie. Istoricul a
explicat n detaliu de ce i displcea peisajul social i politic din A Treia Republic Francez.
i-a reamintit c, n anii 1890, a fost ocat de lipsa de respect i cosmopolitismul societ ii
studeneti franceze. ntr-un discurs din 1906, Iorga amintea c elita francofon i diglosia
urban distrugeau ncetul cu ncetul fibra moral a societi, crend o bre ntre clase n ceea
ce privete limba. De asemenea, Neamul Romnesc susinea Action Franaise i dreptul
reacionar francez n conflictul cu a Treia Republic. La puin timp dup nceperea primului
rzboi mondial, n timpul Btliei Frontierelor, Iorga i-a exprimat public noile sentimente de
apreciere pentru Frana, susinnd c era angrenat ntr-un rzboi pur defensiv; n numele
panlatinismului a criticat Spania pentru rmnerea n neutralitate.
Acoperirea culturii europene i a problemelor continentale de ctre Iorga a deschis
puni spre alte domenii culturale, n special n perioada interbelic. Aa cum nota istoricul
Lucian Boia, Iorga vedea Europa ca o comunitate de naiuni, i, n felul su, respingea
izolaionismul sau xenofobia primitiv. Conform academicianului Francesco Guida,
activitile educaionale i politice ale lui Iorga artau o mare deschidere spre lumea
exterioar, chiar dac, n Frana anilor '30, opinia public se ntorsese mpotriva lui. Drept
rspuns, Iorga s-a afirmat ca promotor al culturii engleze, depunnd eforturi apreciabile n
definirea i rspndirea caracteristicilor principale n rndul publicului romn. n acel timp,
chiar dac cocheta cu nationalismul Pan-european, era mpotriva lui Iuliu Maniu care nu arta
simpatie pentru proiectele Confederaiei Dunrene, creznd c este timpul s ascund
revanismul Ungariei.

15. Geopolitica romneasc n perioada interbelic. Idei generale

Geopolitica romneasc a fost descris n fel i chip: orientat spre mediul geografic
intern sau spre mediul politic internaional, mai apropiat sau mai ndeprtat de sociologie,
mai mult sau mai puin obiectiv etc. Toate perspectivele au avut ns un punct de vedere
fundamental comun: n centrul preocuprilor geopolitice s-au aflat statul naional
romnesc i problemele sale.
Tendina aceasta va fi cu att mai evident cu ct vremurile devin mai tulburi, iar
statul romn n ansamblu va fi nevoit s rspund tot mai multor necesiti i provocri.
Proiectul de meninere i consolidare a statului naional a gsit n geopolitic i n
geopoliticienii de toate facturile i formaiunile intelectuale cei mai buni aprtori. Pe msur
ce spectrul rzboiului se apropie, lucrrile de geopolitic devin tot mai aplicate. Totul
culmineaz cu destrmarea forat a statului unitar romn, punct n care geopolitica devine
una de reacie i de contracarare n special n faa geopolticii maghiare. n continuare, vom
prezenta cteva studii revelatoare pentru poziia geopoliticienilor romni interbelici fa de
cele mai importante probleme naionale ale perioadei.
Romnia, ntre Balcani i Mitteleuropa
Una dintre preocuprile de baz ale geopoliticii romneti a fost legat de
poziionarea Romniei n Europa. Implicaiile acestei chestiuni sunt, cel mai adesea, de ordin
cultural i identitar. Miza sau substratul acestei chestiuni este tot problema transilvan, cci
Transilvania este aceea care ar trage, n mod cert, Romnia n afara spaiului balcanic.
Primul dintre studiile la care ne oprim este cel al lui N.Al. Rdulescu, intitulat
Poziia geopolitic a Romniei. Pentru a nu cdea n capcana tratrii chestiunilor
geopolitice ntr-o manier gazetreasc, dup propriile sale cuvinte, el trateaz problema
poziionrii Romniei n spaiul european utiliznd aproape exclusiv criteriul geografic.
Este, din acest punct de vedere, unul dintre cei mai exclusiviti geopoliticieni
romni.
Faptul este explicabil dac avem n vedere formaiunea sa de geograf.
Rdulescu i propune s determine poziia geografic a Romniei n funcie de
diviziunile naturale ale Europei: totul, Carpaii cel din urm accident de relief al Europei
peninsulare clima cu nuane mediteraneene, flora i fauna, latinitatea noastr cea mai de
Rsrit, limita de Est a catolicismului, totul arat c de la Nistru se afl o alt lume, ca un
inut oblu, fr accidente de relief, cu o clim excesiv continental zona preasiatic.
Pentru a scoate Romnia definitiv din Balcani, pe o presupus ax vertical, el se
folosete de argumentul fluviului ca frontier natural: nu numai Dunrea, ci toate fluviile au
tendina de a face legtur ntre riverani. Aceasta nu exclude ns ideea de hotar (s.a.) i
Nistrul a dat posibilitatea trecerii lui cu uurin ntr-un sens sau altul i totui el desparte dou
lumi. Credem deci c faptul c un fluviu favorizeaz circulaia, nu-i exclude ideea de hotar.
n cele ce urmeaz ne vom concentra tot pe un studiu n care autorul are o poziie
similar cu N. Al. Rdulescu. Mihai David se ntreab retoric: este Romnia o ar
balcanic?
Rspunsul vine prompt: nu, Romnia este o ar prin excelen carpatic cu stpnitori
de drept i de-a pururi mai pe tot pmntul fericitei Dacii. Dintre toi geopoliticienii
analizai pn acum, David este cel mai aproape de discursul geopolitic german. Limbajul su
poate fi catalogat de-a dreptul ratzelian, cci utilizeaz concepte precum ntinderea
teritoriului, forma lui, situarea granielor etc.
Dar s o lum punctual. Prima diferen dintre spaiul romnesc i cel balcanic este
dat, n spiritul intelectual al epocii am spune, de ras: structura primordial a umanitii n

peninsula balcanic este atribuit la dou tipuri principale: egeean i dinaric pe ct vreme
la Nordul Dunrii, n Dacia veche, tipul este carpatic.
Cel de-al doilea criteriu pe care David l ia n considerare este unul dintre cele pe care
le-am numit anterior ratzeliene; ne referim aici la ntinderea statelor. Din acest punct de
vedere, David clasific statele n state mici, state mijlocii i state mari. Aspectul care primeaz
pentru a denumi un stat mare sau mic nu este legat neaprat de dimensiunea sa teritorial, ci
de aspectul calitativ, ceea ce duce, de fapt, la diferenierea statelor n funcie de prestigiu.
Romnia intr, consider David, n categoria statelor mijlocii sub aspectul prestigiului de care
se bucur.
Demografie i geopolitic
Unitatea etnic a poporului romn nu este, n sine, o chestiune discutabil; singura
problem care apare este cea a concordanei dintre graniele etnice i cele politice.
Problema era cu att mai important cu ct statul romn era nc tnr n perioada
despre care discutm (cea interbelic), graniele sale politice fiind trasate n urma tratatului de
la Versailles. Iar tratatul avea, dup cum se tie, i contestatari, dintre care cei mai vocali erau
cei maghiari.
Cel care evideniaz cel mai bine suprapunerea frontierelor politice cu cele etnice i,
prin aceasta, firescul statului romn, este Sabin Manuil. n Studiu etnografic asupra
populaiei Romniei Manuil demonstreaz, cu ajutorul unor argumente de ordin
demografic, caracterul unitar din punct de vedere etnic i politic pe care l are statul romn.
Linia de frontier a Romniei, se poate spune c ea a urmat, n general, limita posibil de
demarcaie etnic ntre elementele romneti i elementele etnice limitrofe, arat Manuil.
Acest caracter, aceast suprapunere etnico-politic face ca, din punct de vedere geopolitic,
statul romn s apar ca o unitate stabil i panic, ca factor de echilibru ntr-o Europ
frmntat de numeroase dispute teritoriale. Pentru a-i desvri unitatea politic, statul
romn a cedat n chestiuni legate de pstrarea avantajelor unei frontiere naturale,
consideraiuni de ordin strategic sau economic, sau n fine amestecul aproape inseparabil al
grupurilor etnice ntr-o mas eterogen astfel nct, la o eventual retrasare a granielor,
statul romn nu ar avea dect de ctigat.
Rolul Carpailor n dezvoltarea naiunii romne. Cteva perspective geografice
Lucrarea de geopolitic a lui George Vlsan i este intitulat Transilvania n cadrul
unitar al pmntului i statului. Este vorba, de fapt, despre o polemic la distan cu
geopoliticienii maghiari, care susineau necesitatea unei Transilvanii ca parte a statului ungar.
n ciuda faptului c este geograf, Vlsan nu face parte dintre aceia dispui s mbrieze fr
reineri ideea determinismului geografic. Ba dimpotriv, am putea spune, cci pentru el
valoarea primordial n cercetrile de tip geopolitic este reprezentat de elementul uman i
ce (s.a) a fost el n stare s realizeze dup o evoluie uneori secular, mpotriva sau cu
ajutorul (s.n) factorilor istorici, politici, economici, geografici sau de alt natur. Faptul
etnic, masa mare i omogen a oamenilor care triesc pe un teritoriul i nu teritoriul n sine
este important n conturarea granielor unui stat.
Acest factor etnic constiuie, de fapt, unul dintre stlpii ntregului eafodaj geopolitic
romnesc. Ideea suprapunerii aproape perfecte a elementului etnic romnesc peste graniele
politice ale statului reprezint cheia geopoliticii romneti ca proiect pus n slujba statului
naional. Unitatea poporului romn a existat cu veacuri nainte de unirea politic i era o
for activ, mereu n cretere, care trebuia s arunce n aer cu timpul hotarele silnice (...).
Fa de aceast realitate activ, care i-a dovedit fora i care i-a creat statul n chip firesc,

din nsui teritoriul pe care vieuia, consideraiile asupra pmntului, hotarelor, curentelor
economice etc.
Carpaii nu reprezint un organism divin care trage spre aciune, ci o realitate, o
formaiune geografic ce are, prin toate caracteristicile sale, rolul unei resurse naturale pentru
umanitatea din jur. Apoi, este un fapt bine cunoscut i valabil chiar i astzi - acela c munii
sunt eseniali n cazul rzboaielor convenionale. Faptul este remarcat i de Vlsan, care
subliniaz Carpaii ca hotar erau o arm puternic n mna Ungariei, care apsa cu toat
cetatea (s.n) Transilvaniei asupra trupului ncovoiat al vechii Romnii. Carpaii n mijlocul
Romniei devin inofensivi i servesc ca mijloc de aprare n miezul rii. (...). Romnia ar
avea, din punctul acesta de vedere, cea mai pacifist form posibil.
Geopoliticienii unguri, simind ei nii slbiciunea argumentelor geografice pe care le
aduc, fac apel i la argumente de natur economic. n opinia lor, Transilvania i-ar gsi mai
bine locul, din acest punct de vedere, alturi de Ungaria. Contraargumentul lui Vlsan este
ns tot de natur voluntar. El arat c activitatea economic este (evident) una ntreprins
de oameni, iar oamenii sunt dotai cu voin: aceste legturi rmn aceleai, impuse de natura
i de interesele economice. Competitivitatea economic reprezint deci numai rezultatul
muncii oamenilor, al dorinei i al nevoilor acestora de bunuri i nu vreun blestem ori vreo
fatalitate.
Pe acelai tipar, i tot ca polemic cu geografii unguri, l regsim i pe Ion Conea.
Lucrarea la care ne vom referi n continuare se intituleaz Destinul istoric al
Carpailor i a aprut n anul 1941. Polemica se concentreaz n jurul chestiunii frontierelor
naturale. Dup cum se tie, geografii i geopoliticienii unguri considerau marile formaiuni
geografice ca frontiere naturale cu aplicabilitate direct la munii Carpai n timp ce
geopolitica romneasc respingea o astfel de ipotez: O concepie veche aceasta a
munilor hotare dar o concepie care, din nenorocire pentru unguri, nu mai are de mult
vreme credit n lumea oamenilor de tiin.
Istoria (geopolitic la trecut, dup cum o considera chiar Conea la un moment dat)
vine s demonstreze unitatea poporului romn: ca i dacii lui Annaeus Florus, ca i
dacoromanii mai trziu, aa i romnii: apar n istorie inndu-se lipii de Carpai. Acetia, n
adevr, apar ca jucnd rolul unei case de adpost etnice, din preistorie i pn n zilele
noastre. Munii sunt ns doar adpost, dar primordial pentru Conea este, ca i pentru Vlsan
de altfel, factorul sau faptul etnic, acelai de o parte i de alta a versanilor.
Carpaii, arat Conea, nu au fost niciodat hotar etnic, iar rasa romneasc este de
gsit n cea mai mare puritate a ei, ndat lng sau sub munte (...) iar limba romn nu
cunoate hotar n Carpai.
Mai mult, ca i la Vlsan, Transilvania este adevrata pstrtoare a neamului
romnesc. Pentru Transilvania Carpaii apar tot aa, pzitori i pstrtori ai neamului
romnesc cel revrsat pe amndou feele lor i fiind, desigur, n tot cursul evului mediu, mai
numeros dincolo, pe versantele i n podiul ardelenesc, dect dincoace unde alearg mai n
voie crivul nvlirilor. Concluzia pe care o desprinde este aceea c axa istoriei romneti
e n muni; poporul romn e un popor de munte. Sau, cum zisese ceva mai nainte Vlsan,
romnii sunt un popor carpatin.
O concluzie identic o putem trage i n urma analizei unui alt text de factur
geopolitc ce aparine, de asemenea, unui geograf. Este vorba despre Vintil Mihilescu i
lucrarea sa intitulat Unitatea pmntului romnesc. Lucrarea este cu att mai valoroas
cu ct apare n 1942, dup ce Romnia pierduse teritorii importante. n aceste condiii, vocea
geopoliticienilor devine i mai important. Romnia, arat Mihilescu, este o ar carpatic
romneasc. Ea este carpatic pentru c s-a nscut i a evoluat prin Carpai i datorit
Carpailor i este romneasc pentru c este locuit pe cea mai mare parte a ntinderii ei de
unanimitate sau majoritate romneasc. Factorul etnic este definitoriu i numai prin acesta

factorul geografic devine important. Geografia nu mai acioneaz mistic i determinant, ci

invers, factorul uman adaug unitate factorului geografic.

16.Geoeconomia UE
Geoeconomia este tiina care prin obiectul su de studiu joac un rol important in
aprarea interesului naional al securitii economice a statelor, i a interesului intregii
economii naionale in cea global.
Sub noiunea de strategie de dezvoltare se subinelege un ansamblu de decizii, care
urmeaz a fi luate in scopul realizrii obiectivelor urmrite. In aa fel strategia reprezint
modul in care un subiect geoeconomic urmrete s-i ating scopul, inind cont de resursele
disponibile i factorul de mediu, cel economic i politic. Strategia este un plan de gindire, de
planificare a activitilor i aciunilor viitoare i urmrete scopul s rspund la intrebarea:
Ce trebuie de fcut i cum trebuie de fcut?
In prezent se pot evidenia cateva elemente distinctive ale strategiei
geoeconomice, cum ar fi:
integrarea economic;
democratizarea tuturor sferelor de activitate ale statului;
liberalizarea economiei;
participarea activ la diviziunea internaional a muncii;
intensificarea procesului de privatizare a economiei pentru statele socialiste, care
mai exist.
Uniunea European
Actualmente toate statele lumii ntr-un mod sau altul particip n activitatea diferitor
asociaii economice regionale.
Ca rezultat n economia mondial s- a format zeci de asociaii economice regionale.
Cel mai nalt nivel de integrare regional i dezvoltare a diviziunii muncii este caracteristic
pentru Uniunea European. Despre aceasta ne mrturisete folosirea monedei comune (Euro),
aprarea militar comun i chiar elaborarea Constituiei Uniunii Europene.
Dei face parte din realitatea zilelor noastre, euro nu a aprut peste noapte. Lansarea
monedei unice a fost un eveniment major, relativ recent, n povestea integrrii europene o
poveste nceput dup cel de Al doilea rzboi mondial, n care obiectivele economice i
politice au fost ntotdeauna interconectate. Totul a nceput imediat dup rzboi, cnd
prioritatea era asigurarea unei pci de durat i reconstrucia economiei europene, prin
consolidarea cooperrii dintre ri, n special n domeniul liberului schimb.
Dincolo de dimensiunea economic, euro este un simbol puternic i tangibil al unit ii,
identitii i cooperrii europene. Tratatul de la Maastricht a lansat Uniunea economic i
monetar (UEM) i, n acelai timp, a reafirmat angajamentul UE de a continua procesul
crerii unei uniuni tot mai profunde ntre popoarele Europei. UEM a necesitat o integrare
mai mare a politicilor i, prin urmare, o integrare politic mai accentuat. De i Uniunea
economic i monetar vizeaz toate rile din UE, celor din zona euro, care au o moned
comun, li se aplic o serie de norme specifice.
Uniunea economic i monetar este un termen generic care face referire la mai multe
politici diferite menite s promoveze creterea n UE i s men in puterea i stabilitatea euro.
Uniunea economic i monetar acoper politica monetar (uniunea monetar), politica
bugetar i procesul de luare a deciziilor economice (uniunea economic). Aceste politici
sunt gestionate fie de autoritile naionale sau europene, fie de o combinaie a celor dou.

Politica monetar este gestionat exclusiv de un organism independent, respectiv Banca

Central European. Politica bugetar (impozitarea i finanele publice) intr n
responsabilitatea guvernelor naionale. Totui, deciziile referitoare la finanele publice pe care
le ia fiecare ar din UE pot afecta Uniunea n ansamblu. Prin urmare, Uniunea economic i
monetar include o serie de norme eseniale privind finanele publice, elaborate n comun i
adoptate de toate rile UE. Aceste norme sunt puse n aplicare de ctre Comisia European,
cu scopul de a menine stabilitatea economic.
Principalul instrument pentru orientarea i coordonarea procesului de luare a deciziilor
n rile UE este Pactul de stabilitate i cretere. Pactul a fost lansat n 1999 i consolidat
ncepnd cu 2011. Este vorba despre un pachet format din ase acte legislative (six-pack)
destinate s consolideze guvernana economic n UE.
n 2012, toate rile din UE, cu excepia Republicii Cehe i a Regatului Unit, i-au
intensificat angajamentul fa de pact, semnnd un acord internaional intitulat Tratatul
privind stabilitatea, coordonarea i guvernana n cadrul Uniunii economice i monetare,
cunoscut i sub denumirea de Pactul bugetar (n 2014, Republica Ceh i-a confirmat intenia
de a semna tratatul). El demonstreaz voina rilor europene de a integra n legisla ia lor
cultura stabilitii financiare, care le impune fie s menin un buget echilibrat, fie s
nregistreze un surplus. Pactul sporete caracterul automat al msurilor corective, prin
extinderea prevederilor referitoare la vot, i impune asumarea de angajamente mai ferme de
ctre rile din zona euro.
UE i relaiile comerciale principalii parteneri
Procesul propriu-zis de integrare vest-european a fost demarat, acum peste o jumtate
de secol, de Frana, Germania, Italia, Olanda, Belgia i Luxembourg, celelalte nou ri care
compun actualmente UE adernd pe parcurs, n mai multe etape.
Faptul c numrul rilor care au aderat ulterior la Uniunea European a sporit
considerabil cu 150 % fa de cel iniial, acest lucru atest atracia dat de performanele
deosebite realizate de aceast form integraionist european, prin activitatea sa de unire a
eforturilor rilor membre i de orientare a acestor eforturi n direcia obinerii progresului i
prosperitii. Aceast putere de atracie a Uniunii Europene a dobndit cu timpul noi
dimensiuni care i gsesc expresia n noul i importantul aflux de state ce au solicitat
aderarea la Uniune.
n funcie de dimensiunea resurselor umane, patru din cele cincisprezece ri ale
Uniunii Europene, i anume Germania, Frana, Marea Britanie i Italia sunt ri mari, dou
(Spania i Olanda) fac parte din grupa rilor mijlocii, iar celelalte sunt considerate ri mici.
UE promoveaz liberul schimb prin:
reducerea reciproc a tarifelor externe;
acorduri economice;
acorduri asociative;
acorduri de pia reglementate pentru domeniile sensibile;
msuri defensive n cazul unor practici comerciale neloiale;
cooperare n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului.
Conform estimrilor Comisiei Europene, ntre 10 i 12 milioane de slujbe depind
direct de exporturi. Chiar ignornd schimburile comerciale care au loc ntre statele membre,
Uniunea este cel mai important partener comercial din lume. SUA sunt primul partener
extracomunitar al tuturor rilor UE, cu excepia Danemarcei i n acelai timp, UE este, dup
Canada, partenerul principal al SUA, att n ceea ce privete importul ct i exportul.

Comerul Uniunii Europene cu SUA a crescut considerabil ca valoare ntre 1995 i

2000. Comerul total (export +import) s-a dublat ntre primul trimestru al anului 1995 i al
treilea trimestru al anului 2000, crescnd cu 50% la sfritul anului 1998 i cu nc 50% din
valoarea iniial la nceputul anului 1999. Exporturile au crescut n valoare de la 26 miliarde
de ECU n 1995 la 58 miliarde de Euro n al treilea trimestru al anului 2000 i importurile au
crescut de la 26 miliarde de ECU la 48 miliarde de Euro. Balana comercial s-a mbuntit
considerabil n aceast perioad rmnnd pozitiv din al doilea trimestru al anului 1998 pn
n prezent (dei a sczut la 3,5 milioane Euro n primul trimestru al anului 1999); n al treilea
trimestru al anului 2000 a atins cel mai mare excedent, n valoare de 9,6 miliarde Euro.
Germania este principalul exportator al Uniunii Europene ctre SUA (29% din totalul
exporturilor Uniunii Europene n 2000), n timp ce Marea Britanie este principalul importator
(25% din importurile Uniunii Europene n 2000).
Pe piaa asiatic, Uniunea European este mai degrab slab reprezentat, comparativ
cu prezena ei pe piaa nord - american. De aceea, scopul Uniunii Europene este si asigure
un segment din evoluia pieei asiatice n urmtorul deceniu, pentru a-i putea menine poziia
important pe care o deine n cadrul economiei mondiale.
Uniunea European ocup al treilea loc n importurile Chinei i al patrulea loc n
exporturile Chinei. n acelai timp, pe baza Sistemului Generalizat de Preferine, China este a
treia surs de importuri pentru UE dar ajunge pe poziia a aptea cnd vine vorba de exporturi.
Cea mai mare parte a comerului dintre UE i China se desfoar cu produse industriale, n
timp ce comerul cu produse agricole nregistreaz cifre modeste, mai puin de 3% din
importurile i exporturile dintre UE i China. ntre 1995 i 2000 exporturile UE ctre China
au crescut cu aproape 11,8% pe an, pe cnd importurile europene de produse industriale din
China au crescut cu o medie anual de 22% pe an.

17. Doctrina Brejnev i doctrina Sinatra

n cadrul doctrinei Brejnev, apare noiunea securitii colective a statelor comuniste
i nevoia acestora de a aciona n sensul aprrii mpotriva oricrei ameninri comune, fie ea
extern sau intern i prezervrii libertii popoarelor comuniste. ns, dac trecem dincolo de
discurs, dac analizm mai profund situaia geopolitic a Rusiei i, implicit, a URSS-ului,
vom vedea c doctrina Brejnev, dincolo de orice tendine idealiste, are ca scop legitimarea
politicilor de securitate unilaterale ale URSS. Mai mult, finalitatea doctrinei discutate i
pstreaz actualitatea, Federaia Rus, urmaa URSS, fiind nevoit de ctre constrngerile
geografiei i ale relaiilor internaionale, s urmreasc aceleai eluri, ns prin alte mijloace.
Doctrina Sinatra a fost numele dat in timpul lui Mihail Gorbaciov doctrinei politice
sovietice. Numele dat face o aluzie glumeata la cantecul "My Way" al lui Frank Sinatra,
descriind noua abordare a politicii externe, prin care URSS permitea tarilor membre ale
Pactului de la Varsovia sa-si determine propria cale in domeniul politicii interne.
Aceasta noua doctrina a fost prima reorientare majora a politicii externe sovietice dupa
enuntarea doctrinei Brejnev, care legifera amestecul Moscovei in treburile interne ale statelor
sale satelit.
Doctrina Brejnev a justificat interventia sovietica si a unor state membre ale Pactului
de la Varsovia in Cehoslovacia in 1968 pentru inabusirea Primaverii de la Praga, dar si pentru
interventia din 1979 intr-un stat nemembru al Pactului de la Varsovia Afganistan. La
sfarsitul deceniului al noualea, slabiciunile structurale ale sistemului sovietic, problemele
stagnarii economice, cresterea anticomunismului si efectele razboiului din Afganistan au facut
ca Uniunea Sovietica sa fie din ce in ce mai putin capabila sa-si impuna vointa statelor satelit
din Europa Rasariteana.

"Doctrina Sinatra " a fost considerata o permisiune acordata de Moscova aliatilor ei

de a-si decide propriul viitor. De fapt era vorba de o politica retroactiva, de vreme ce multi
dintre aliatii sovieticilor isi castigasera o mult mai mare libertate de actiune. Cu o luna mai
inainte de declaratia lui Gherasimov, in Polonia fusese ales primul guvern necomunist de dupa
al doilea razboi mondial. Guvernul din Ungaria deschisese granitele cu Austria, facand practic
sa dispara Cortina de Fier de la frontierele sale. Cum Ungaria era una dintre putinele tari in
care est-germanii puteau calatori, mii dintre turistii redegisti s-au indreptat catre aceasta
tara, din care puteau trece in vestul mult visat. Spre nemultuirea uriasa a liderilor est-germani,
autoritatile maghiare au refuzat sa stopeze exodul spre occident.

18. Doctrina Truman

La 11 martie 1947 preedintele Truman, ntr-un discurs prezidenial n faa
Congresului S.U.A., a schiat un program al politicii externe americane pentru combaterea
"pericolului comunist" n lume.
n acest scop, el a cerut Congresului s aprobe un credit de 400 milioane dolari pentru
ajutorarea Greciei, ameninat de comunism, i a Turciei, unde U.R.S.S. revendica partea de
nord-est a Anatoliei .
Doctrina Truman a derivat din evenimentele din Grecia, unde comunistii incercau sa
rastoarne monarhia si guvernul legal ales. Trupele britanice, care ajutasera la eliberarea
Greciei de germani in 1944, restaurasera monarhia, dar aveau reale dificultati in a o sustine in
lupta impotriva comunistilor greci, ajutati de cei din Iugoslavia, Bulgaria si Albania, din
ordinul Moscovei.
Doctrina Truman propunea limitarea expansiunii comunismului prin orice mijloace,
aprnd, astfel politica de ndiguire, creia i corespunde, bineneles, o strategie de ndiguire
(scopul unei strategii este acela de a pune n oper o decizie politic). Aceast politic trebuia
s fie realizat pentru lumea liber i prin lumea liber. Mijlocul economic cel mai eficient
pentru realizarea unei astfel de politici l-a constituit Planul Marshall, care permitea realizarea
concomitent a dou obiective: combaterea comunismului i conversiunea economiei de
rzboi americane n economie de pace.
Doctrina Truman a scos in evidenta faptul ca Statele Unite nu aveau nici o intentie de
a reveni la izolationism, asa cum procedasera dupa Primul Razboi Mondial. Doctrina Truman
a reprezentat o cotitura in politica americana fata de URSS, marcand inceputul unei politici de
stavilire, de indiguire a expansiunii sovietice. Americanii s-au angajat pe linia unei
politici de blocare a raspandirii comunismului, nu numai in Europa, ci in intreaga lume,
inclusiv in Coreea si Vietnam. Doctrina Truman avea sa declanseze in fapt Razboiul Rece.

19. Concepii geopolitice n opera lui Z. Brezezinski

Lucrarea lui Zbigniew Brzezinski Marele eichier. America i restul lumii nu este
altceva dect o ilustrare a raporturilor dintre marii actori, pentru crearea unui sistem de acces
convenabil i nengrdit la resurse. Spre exemplu, n capitolul intitulat Eichierul eurasiatic, el
face o demonstraie coerent i elegant a unui sistem de dominare, care, n principial, nu se
ndeprteaz prea mult de viziunile geopoliticienilor tradiionali. Pe baza principiilor
geopolitice referitoare la continentul asiatic (dominarea foaierului perturbator, accesul la
resursele energetice, ngrdirea puterii continentale i a actorilor regionali etc), el arat c
geostrategia contemporan n Eurasia se sprijin pe cinci actori strategici i cinci pivoi
eseniali. Actorii strategici sunt: Germania, Frana, Rusia, China i India, iar pivoii includ
urmtoarele state: Ucraina, Azerbaidjan, Turcia, Iran i Coreea de Sud. Actor geopolitic este
orice stat care are capacitatea i voina de a-i exercita puterea i influena i dincolo de

frontierele sale, iar pivot geostrategic, n viziunea lui Brzezinski, este acel stat care are o
situaie geografic sensibil i o vulnerabilitate care ar putea influena comportamentul
actorilor politici i strategici. Brzezinski este de prere c Statele Unite trebuie s identifice i
s protejeze statele-pivot pentru a-i apra propriile interese n zonele respective.
Actorii strategici-cheie din Europa Occidental sunt, dup cum scrie Brzezinski,
Frana i Germania. Acetia i propun s realizeze Europa Unit. Frana se ocup, n special,
de zona Mediteranei, iar Germania de cea a Europei Centrale. Marea Britanie este, n
concepia analistului american, un actor strategic n retragere. Rusia ar fi un actor strategic de
prim rang, dar foarte incert. China joac un rol important, prin ambiiile sale economice i
politice, iar Japonia are o situaie paradoxal, n sensul c, dei dispune de mijloacele necesare
pentru a deveni rapid un actor de prim plan, poziia sa regional este fragil, ceea ce - spune
Brzezinski - convine americanilor, iar poziia Indoneziei, Australiei i Indiei nu pune
probleme. Ucraina i Azerbaidjanul au un rol important n zon. n viziunea lui Brzezinski,
soarta Azerbaidjanului i a Asiei Centrale i cea a Ucrainei vor dicta situaia Rusiei de
mine. Coreea de Sud rmne un pivot important pentru Statele Unite n Estul Asiei, iar
Turcia i Iranul sunt pivoi importani pe falia strategic islamic. Turcia nchide Mediterana
i Marea Neagr, iar Iranul mpiedic Rusia s amenine interesele americane n Golful Persic.
ns, dup actualul rzboi din Irak, dei americanii au distrus armata lui Saddam Hussein i
regimul dictatorial de la Bagdad, situaia este deosebit de grav datorit rzboiului de gheril
care se desfoar aici de mai mult vreme dar, pn la urm, conceptul de progres va nvinge
i aici, n aceast parte de lume ncrcat de atta istorie.
Desigur, Brzezinski se refer la o situaie geopolitic n concordan cu interesele
americane. Analiza fcut de el se desfoar n perspectiv american, i ea a fost fcut
nainte de declanarea rzboiului terorist i, implicit, a rzboiului mpotriva terorismului, care,
dei nu schimb marile interese strategice, aduc elemente cu totul deosebite n reconfigurarea
geostrategic a spaiului asiatic, a zonei Golfului Persic, a Mediteranei i, n oarecare msur,
a ntregii lumi.
ntre timp, lucrurile s-au mai schimbat. Statele Unite ale Americii continu s fie
actorul politic i strategic numrul unu, cu vocaie mondial, dar, n acest timp, Uniunea
European a devenit un actor economic de mare anvergur, de importan mondial, s-au
ncheiat numeroase parteneriate strategice (Rusia-S.U.A., Rusia-China, S.U.A.-India, S.U.A.U.E., Rusia-U.E. (n curs de realizare), U.E.-Orientul Mijlociu etc), ceea ce arat o alt faet
geopolitic a lumii i o alt strategie a marilor actori.

20.NATO. Creare, extindere, rol geopolitic

Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (abreviat NATO n englez i OTAN n
francez i spaniol) este o alian politico-militar stabilit n 1949, prin Tratatul Atlanticului
de Nord semnat la Washington la 4 aprilie 1949. Actualmente cuprinde 28 state din Europa i
America de Nord.
Aliana s-a format din state independente, interesate n mentinerea pacii si apararea
propriei independene prin solidaritate politic i printr-o for militar defensiv
corespunztoare, capabil s descurajeze i, dac ar fi necesar, s raspund tuturor formelor
probabile de agresiune ndreptat mpotriva ei sau a statelor membre. Iniial, aceste state au
fost: Belgia, Canada, Danemarca, Frana, Islanda, Italia, Luxemburg, Marea Britanie,
Norvegia, Portugalia, Olanda si SUA. La 18 februarie1952, au aderat la tratat Grecia si
Turcia, iar la 6 mai 1955, RFG a devenit membra NATO.
La constituirea ei, ideea de baza a alianei, meninut timp de peste 50 de ani, era
aceea a realizrii unei aprri comune, credibile i eficiente. n acest sens, n articolul 5 al
Tratatului se specifica: Partile convin ca un atac armat impotriva uneia sau a mai multora

dintre ele in Europa sau in America de Nord va fi considerat ca un atac impotriva tuturor
si, in consecinta, daca se va produce un asemenea atac armat, fiecare dintre ele, exercitand
dreptul sau individual sau colectiv la autoaparare, recunoscut de articolul 51 al Cartei
Natiunilor Unite, va da asistenta Partii sau Partilor atacate, prin luarea in consecinta,
individual si concertat cu celelalte parti, a acelor masuri ce vor fi considerate necesare,
inclusiv folosirea fortei armate, pentru a restaura si a mentine securitatea zonei NordAtlantice.
Aceast fraz s-a referit la nceput la cazul n care URSS ar fi lansat un atac mpotriva
aliaiilor europeni ai Statelor Unite, n urma cruia SUA ar fi trebuit s trateze Uniunea
Sovietic ca i cum ar fi fost atacat ea nsi. Totui temuta invazie sovietic din Europa nu a
mai venit. n schimb, fraza a fost folosit pentru prima dat n istoria tratatului la 12
septembrie 2001 drept rspuns la Atentatele din 11 septembrie 2001.
Grecia i Turcia s-au alturat alianei n februarie 1952. Germania a aderat ca
Germania de Vest n 1955, iar unificarea german din 1990 a extins participarea Germaniei cu
regiunile Germaniei de Est. Spania a fost admis la 30 mai 1982, iar fostele ri semnatare ale
Pactului de la Varovia au aderat fie la 12 martie 1999 (Polonia, Ungaria i Cehia), fie n anul
2004 (Romnia, Slovenia, Slovacia, Estonia, Letonia, Lituania i Bulgaria). La 1 aprilie 2009
au aderat la NATO Albania i Croaia.
Frana s-a retras din comanda militar n 1966, dar a revenit n 2009. Islanda, singura
ar membr NATO care nu are o for militar proprie, s-a alturat organiza iei cu condi ia de
a nu fi obligat s participe la rzboi.
Expansiunea NATO, prbuirea Uniunii Sovietice, ntrirea economic a Europei de
Vest i procesul de construcie european - mai ales din anii 90 i nceputul anilor 2000 - au
dus la apariia unui sentiment fals de siguran n randul acestor ri, care n mare parte se
intampl s fie i membrii NATO. Treptat membrii europeni au nceput s- i reduc
cheltuielile militare i implicit i contribuia din cadrul NATO. Deasemenea au aprut i
conflicte de interese ntre aliaii NATO, care s-au manifestat n mai multe rnduri: cu ocazia
invaziei din Irak, a invaziei din Afganistan, datorit politicii de apropiere a Europei de Vest
fa de Rusia, i mai recent cu ocazia rzboiului civil din Siria, a rzboiului civil din Libia i
din nou din cauza Rusiei. n mod evident c n lipsa unui adversar comun, a a cum fusese
Uniunea Sovietic timp de 42 de ani, europenii aveau tendina s revin la politicile de
dinainte de al doilea Rzboi Mondial. Treptat n Europa de vest au luat na tere dou tabere cu
viziuni diferite referitoare la rolul pe care NATO ar trebui s-l aib n rela iile
internaionale europene:
prima tabr, n frunte cu Germania, pune accentul pe colaborarea cu Rusia din
motive preopnderent comerciale i geopolitice, NATO avnd n continuare teoretic
rolul de garant al securitii ei militare. Avnd Belarusul i Polonia ntre ea i Rusia,
este ns greu de crezut c Germania mai ia in serios ideea unui atac rusesc la adresa ei
i pe cale de consecin relevana NATO. Dac aceast presupunere este corect atunci
avem motivul geografic care st la baza apropierii ei de Rusia din ultimii ani;
a doua tabr n frunte cu Frana, este cea a rilor care au un nivel mai redus de
cooperare economic i geopolitic cu Rusia, vinzndu-i ns acesteia echipament i
tehnologie militar i care doresc ca NATO s devin un mijloc de exercitare a
influenei n afara Europei.
Noul Concept Strategic al Alianei formuleaz ca obiective generale: controlul
schimbrilor pozitive i a provocrilor actuale i viitoare; aprarea intereselor comune de
securitate n zone mai indepartate; meninerea aprrii colective; consolidarea legturilor
transatlantice menite s asigure asumarea de noi responsabiliti; ntrirea relaiilor cu
partenerii, n vederea admiterii de noi membri; meninerea voinei politice i a mijloacelor
militare necesare indeplinirii misiunilor stabilite.

Obiectivul principal permanent al NATO este aprarea libertii i securitii tuturor

membrilor si, prin mijloace politice i militare i asigurarea pcii i stabilitii n regiune.
Valorile comune care stau la baza Alianei i pe care aceasta i propune s le apere sunt
democraia, drepturile omului i respectarea legilor.
Principiul fundamental al funcionrii organizaiei este cel al angajamentului comun
i al cooperrii mutuale ntre statele suverane n scopul asigurrii indivizibilitii securittii
pentru toi partenerii. Acest lucru nseamn o completare a eforturilor naionale n
confruntarea cu provocrile la adresa securitii.
Pentru realizarea obiectivului principal, NATO i sunt stabilite urmtoarele
misiuni fundamentale de securitate:
s favorizeze un mediu stabil de securitate euroatlantic prin angajarea n rezolvarea
disputelor pe cale panic;
s se constituie ntr-un forum de consultri ntre aliai asupra problemelor care aduc
atingeri intereselor lor vitale i pentru coordonarea eforturilor n direcia contracarrii
riscurilor i ameninrilor comune;
descurajarea i aprarea mpotriva ameninrilor cu agresiunea la adresa statelor
membre conform art. 5 i 6 din Tratatul de la Washington;
pregtirea i angajarea activ n gestionarea crizelor, inclusiv n desfurarea
operaiunilor de rspuns la crize;
lrgirea i ntrirea parteneriatului, cooperrii i dialogului cu celelalte ri din zona
euroatlantic, pentru a mrii transparena, ncrederea reciproc i capacitatea pentru
aciuni comune.
Chiar dac se consider puin probabil ca Aliana s fie expus unei agresiuni de
amploare cu armamente convenionale, n gama larg a provocrilor i riscurilor, militare i
non-militare, la adresa securittii, au fost incluse: incertitudinea i instabilitatea din unele
zone i posibilitatea declanrii unor crize regionale, capabile s evolueze rapid; dificultile
economice, sociale i politice din rile cu democraii fragile, sau care parcurg drumul spre
economia de pia; nclcarea drepturilor omului, rivalitile etnice i religioase, disputele
teritoriale i dezintegrarea statelor; proliferarea armamentelor NBC i existena unor
capacitai nucleare puternice n posesia statelor din afar Alianei; deinerea unor capaciti
militare sofisticate, ca urmare a dispersrii tehnologiei ntrebuinate la producerea
armamentelor; terorismul, sabotajul, crima organizat i micri de populaie necontrolate.
Modalitile prin care NATO i propune s sporeasc securitatea i stabilitatea
sunt, conform sintezei lui Mircea Cosma i Teofil Ispas:
aprarea relaiilor transatlantice;
meninerea unor capacitai militare adecvate i eficiente, destinate prevenirii oricror
ncercari de intimidare i garantrii c agresiunea militar impotriva Alianei nu
reprezinta o opiune de succes;
dezvoltarea Identitii Europene de Securitate i Aparare n cadrul Alianei;
capacitate complet pentru prevenirea conflictelor, care ar putea s se transforme ntro criz major, pentru gestionarea eficient a crizelor, inclusiv prin posibilitatea
operaiunilor de rspuns la crize;
continuarea parteneriatului activ, cooperrii i dialogului, n scopul nlturrii
dezacordurilor si neintelegerilor care ar conduce la stabilitate, fr a exclude pe
nimeni;
rmnerea n continuare deschis, conform art. 10 al Tratatului de la Washington,
pentru primirea de noi membrii care doresc i sunt capabili s-i asume
responsabilitile i obligaiile de membrii NATO;

intensificarea eforturilor n direcia dezvoltrii acordurilor de control al armamentelor,

dezarmrii i neproliferarii, ca o parte important a accesului liber la securitate.
Conceptul strategic prevede att pentru forele combinate, ct i pentru cele
convenionale i nucleare, principiile de aciune, rolul, misiunile i directivele ce trebuiesc
urmrite. Principiile strategiei Alianei sunt solidaritatea aliat, unitatea strategic i efortul
colectiv, concretizate n aranjamente practice referitoare la ,,planificri comune ale forelor,
fonduri comune, planificri operaionale comune, formaiuni i puncte de comand
multinaionale, un sistem de aprare aerian integrat, un echilibru privind rolurile i
responsabilitile ntre aliai, staionarea i desfurarea de fore n afara teritoriului gazd,
standarde i procedee comune privind echipamentul, instruirea i logistica, doctrine unificate
i combinate, executarea de exerciii atunci cnd este necesar, cooperarea n ceea ce privete
infrastructura, armamentele i logistica.

21.Ciocnirea civilizaiilor capitolul XII

Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale este o carte scris de Samuel P.
Huntington n 1996. Samuel Phillips Huntington este profesor la Harvard i un analist politic
care a obinut notorietatea internaional prin lucrarea Ciocnirea civilizaiilor i refacerea
ordinii mondiale (1993, 1996), n care susine teza unei noi ordini mondiale, instaurat la
sfritul Rzboiului Rece.
Tema central a crii ,,Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale,este
cultura, care apare ca cel mai evident i cel mai profund element distinct de identitate al
oricrei civilizaii, cultura influennd direct tendina de coeziune a statelor, sau, dimpotriv,
tendinele de dezintegrare i de conflict, toate acestea n contextul n care Rzboiul Rece a
luat sfrit. Politologul indic, cu titlu de ipotez, c principala surs a conflictelor n lumea
nou (de dup Rzboiul Rece) nu va fi una preponderent ideologic sau preponderent
economic, la fel cum se ntmplase dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, ci va fi una
predominat cultural.
Cartea Ciocnirea Civilizaiilor i Refacerea Ordinii Mondiale conine 292 de pagini,
este mprit n 5 pri, fiecare dintre aceste pri, concentrate n capitole (12 la numr,
acestea la rndul lor coninnd mai multe subcapitole) i elaboreaz corolare la aceeai idee.
Capitolul XII
Partea a V-a a crii spune c supravieuirea Occidentului depinde de reafirmarea
identitii occidentale a americanilor, de necesitatea ca occidentalii s accepte ideea c
civilizaia lor este unic, dar nu este i universal. Rzboiul global al civilizaiilor poate fi
evitat doar prin felul prin care liderii vor putea s accepte ideea de supraveuire prin
meninerea caracterului multi-civilizaional al politicii globale, bazat pe cooperare.
Ultima parte a crii lui Samuel Huntington anticipeaz un viitor al Occidentului i al
civilizaiilor non-occidentale. Datorit declinului actual cu care se confrunt Occidentul
(depresiune economic, standarde de via n declin, declin n domeniul ataamentului
oamenilor pentru valorile europene, declinul religiei, scderea demografic occidental,
decadena familiei europene, a eticii i a capitalului social, creterea comportamentelor antisociale i alte forme de contestare a culturii occidentale n interiorul societ ii occidentale),
civilizaia occidental trece de la stadiul de civilizaie universal la cel de civiliza ie
decadent, vulnerabil n faa noilor civilizaii puternice, capabile de a produce o invazie.
SUA se confrunt cu dou probleme majore problema imigranilor hispanici (imigra ie
masiv) i contestarea de ctre elite a valorilor i a crezului american (crez care vorbe te
despre moternire cultural european, libertate, democraie, drepturile omului, individualism,

idei respinse de multiculturalitii americani, care au promovat dorina de unificare, diversitate

M. Schlesinger Jr.: Americanii egocentriti, separatiti, (...) au motenit doar crimele
occidentale).
n accepiunea lui Huntington, Occidentul are nevoie de o renviere, de o
contientizare c Statul universal este un miraj al imortalitii (Toynbee), Occidentul este
unic, dar nu universal, universalismul occidental fiind periculos att pentru nsui Occident,
ct i n i pentru ntreaga lume, acesta putnd genera un rzboi global intercivilizaional ntre
statele de nucleu i o nfrngere ulterioar a Occidentului (n contextul n care Asia de Est i
Islamul i reafirm tot mai mult valorile, puterea i importana culturilor lor).
Reafirmarea identitii de naiune occidental a SUA, este un prim pas pentru a- i
redefini rolul global de lider al civilizaiei occidentale. Repararea echilibrului puterii
occidentale are nevoie de o renviere cultural, moral, social i politic, pentru a genera o
etap americo-european, de afluen economic i influen politic, bazat pe conservarea
civilizaiei europene, cooperare, comuniune i o renatere implicit a Occidentului.
n finalul crii, Huntington creeaz posibile scenarii pentru un Al Treilea Rzboi
Mondial. Politologul crede c cea mai periculoas surs de rzboaie ntre civilizaionale este
micarea balanei de putere dintre civilizaii. Acesta vorbete de trei reguli care trebuie
respectate pentru a se evita un dezastru: regula abstinaiei, conform creia statele de nucleu
(statele cele mai puternice) nu ar trebui s intervin n problemele altor civilizaii, regula
meditaiei comune, care cere statelor de nucleu s negocieze ntre ele pentru a preveni
rzboaiele dintre grupurile aparinnd civilizaiilor lor, i cea de-a treia regul, care cere
civilizaiilor s identifice i s extrapoleze valorile, activitile, practicile i instiuiile pe care
le au n comun unele altele.
Ca o concluzie, Huntington ncheie cartea prin amintirea lui Lester Pearson, care a
avertizat asupra faptului c oamenii au intrat ntr-o epoc n care diferitele civilizaii vor
trebui s nvee s triasc alturi, una de alta, n stare pasnic, nvt nd una de la alta,
fiecare studiind istoria, arta, idealurile celeilalte, mbogindu-i reciproc vieile. Alternativa
nefast ar fi nenelegerea, tensiunile, catastrofa, haosul real (decderea global a
drepturilor i a ordinii, state euate, anarhie crescut, valuri globale de crime i acte de
terorism, mafii, carteluri de droguri transnaionale, violene etnice i religioase), ciocnirea
civilizaiilor.
Viitorul pcii i al civilizaiei depinde de nelegerea i cooperarea ntre lideri politici,
spirituali i intelectuali ai marilor civilizaii alor lumii. n ciocnirea civilizaiilor, Europa i
America fie vor sta mpreun, fie vor fi separate. n marea ciocnire dintre civilizaie i
barbarism, vor sta de asemenea mpreun sau vor fi separate de tot, cu toate realizrile lor din
domeniul tiinei, tehnologiei, religiei, artei, literaturii, filozofiei, moralitii, compasiunii,
toate marile civilizaii ale lumii. n Era pe cale de a se nate, ciocnirile dintre civilizaii
reprezint cele mai mari ameninri la adresa pcii mondiale, iar o ordine interna ional
bazat pe aceste civilizaii este cel mai sigur mod de a preveni un al treilea rzboi mondial, cu
adevrat global.
Autorul ncearc prin discursul su geopolitic, intenionat simplist i fondat pe mesajul
oamenilor de stat americani din perioada Rzboiului Rece, s ncurajeze perpetuarea
supremaiei culturii occidentale, i implicit i a Statelor Unite ale Americii, n condiiile n
care n lume, la momentul respectiv, anul apariiei crii, 1996, poziiile de for erau stabilte
cu exactitate.
nc din Prefaa ediiei din limba romn, putem observa numeroase critici aduse crii
,,Ciocnirea Civilizaiilor i Refacerea Ordinii Mondiale a lui Huntington.
n construcia crii, politologul folosete cu precdere funcia descriptiv, ncercnd
s operaionalizeze concepte centrale pe care paradigma le trateaz, evideniind un caracter
ambiguu al conceptelor, datorit unei lipse elementare de set metodologic n formularea

ipotezelor sale principale. Huntigton definete religia ca trstur definitorie a civiliza ilor,
dar studiile empirice au demonstrat complexitatea relaiei dintre civilizaie i religie,
echivalarea lui Huntigton dintre cele dou, devenind astfel nefondat. Politologul nu
delimiteaz clar civilizaia de cultur, etnicitate, religie, fcnd dificil astfel ca teoria lui s
aduc cititorilor o posibilitate de percepere, receptare i interpretare realist i corect a
sistemului internaional n stuctura sa, multipolar, multicivilizaional.
Partea explicativ a crii pornete de la conceptul de civiliza ie. Din punct de vedere
explicaiilor oferite de Huntington, acestea conin mai multe afirmaii contradictorii, n sensul
n care confruntarea lor cu realitatea duce la devierea de la nucleul lucrrii sale, astfel e ueaz
n aducerea unui plus de cunoatere a realitii, n raport cu teoriile mai vechi pe care pretinde
c le amortizeaz- realismul i pstreaz actualitatea, fiind mult mai relevant dect paradigma
civilizaional, iar paradigmele armoniei i unitii (Fukuyama), a haosului i a polarizrii,
cuprind elemente nc valide, suficiente pentru ca ele s nu fi nlocuite cu teoria lui
Huntington. nlocuind statul cu civilizaia, Huntington nu mai vede echilibrul de puteri i
meninerea sistemului internaional ca depinznd de efectele comportamentelor statale, ci de
cele civilizaionale.
Din punct de vedere al prediciei, paradigma lui Huntington a fost denun at de
realitatea efectiv, de dup anii 1993, respectiv 1996 (anul apariiei articolului i a crii lui
Huntigton), dar i de teoriile mai vechi din care acesta s-a inspirat (declinul Statelor Unite ale
Americii, care a continuat nencetat, dar totui nc la un nivel insesizabil, iar pericolul
islamic, ntrziind nc (din fericire) s acioneze definitiv i distructiv mpotriva
Occidentului). Iulia Mooc ncheie Prefaa ediiei n limba romn prin caracterizarea bestsellerului lui Huntington ca fiind un obiect ideologic periculos.
n opinia mea, cu toate c criticile la adresa crii lui Huntington sunt numeroase,
aceasta ofer o bun pist de plecare pentru o interpretare complex a evolu iei politice
globale de dup sfritul Rzboiului Rece i o paradigm pentru o viziune critic sau
pragmatic a acesteia. Scenariile pentru un posibil viitor rzboi mondial sunt terifiante pentru
orice persoan realist, care nelege riscurile i toate implicaiile unui asemenea conflict
global, n contextul n care resursele de care beneficiaz statele lumii n zilele noastre, sunt
incomparabil mai mari, dect n cazul celor dou conflicte mondiale ale secolului XX.
Modernizarea a adus cu sine numeroase beneficii, ns n ideea conflictelor latente care zac n
contiina statelor, modernizarea poate lua o turnur nefast, n situaia izbucnirii unui nou
rzboi mondial, n care statele i vor folosi toat experiena i toate resursele disponibile
(printre care pot fi incluse i armele nucleare), pentru a-i arta superioritatea, puterea i
influena, sau pentru a-i apra scopurile i pentru a-i ndeplini obiectivele. Un astfel de
rzboi nuclear, global, ar putea aduce nu doar sfritul unei civilizaii, ci chiar sfritul
omenirii.