CAPITOLUL V

PRINCIPIILE DREPTULUI
1. NOIUNEA PRINCIPIILOR FUNDAMENTALE (GENERALE) ALE
DREPTULUI
Principiile de drept sunt ideile conductoare (prescripiile fundamentale) ale coninutului tuturor normelor juridice. Ele au att un rol
constructiv, ct i unul valorizator pentru sistemul de drept, n sensul c
ele cuprind cerinele obiective ale societii, cerine cu manifestri
specifice n procesul de constituire a dreptului i n procesul de realizare a
sa.
Cuvntul principiu vine de la latinescul principium, care nseamn
nceput, obrie, avnd i sensul de element fundamental. Orice principiu
este deci un nceput n plan ideal; el poate fi, de asemenea, o surs, o
cauz de aciune.
Un principiu se poate prezenta sub diferite forme: axiome, deducii,
dar n special ca o generalizare de fapte experimentale. Atunci cnd
generalizarea acoper o totalitate a acestor fapte experimentale, suntem
n prezena unui principiu general. Existena unor principii directoare se
impune ca necesar. "Ideile directoare sunt pentru gndire ceea ce
instinctele sunt pentru animale".
Rolul principiilor de drept este subliniat mai nti n relaia specific
procesului de creaie legislativ. Legiuitorul are n vedere principiile
generale n momentul n care construiete soluii juridice care s satisfac
necesitile de via.
2. PREZENTAREA ANALITIC A PRINCIPIILOR GENERALE ALE
DREPTULUI
Principiile de drept sunt extrase din dispoziiile constituionale sau
sunt deduse pe cale de interpretare.
2.1. ASIGURAREA BAZELOR LEGALE DE FUNCIONARE A STATULUI

Aciunea acestui principiu constituie premisa existenei statului de

drept. Caracteristica fundamental a statului de drept o constituie, n
aceast lumin, cucerirea pe cale legal a puterii i apoi exercitarea sa n
conformitate cu cerinele legalitii, ceea ce implic i simul
compromisului, adic recunoaterea legitimitii pariale a argumentelor
celorlali.
n statul de drept ntinderea puterii trebuie s fie compensat de
scurtimea duratei sale (a celor ce o dein), izvorul oricrei puteri politice
sau civile trebuie s fie voina suveran a poporului, iar aceasta trebuie
s-i gseasc formule juridice potrivite de exprimare n aa fel nct
puterea poporului s poat funciona n mod real ca o democraie.

Pentru acest motiv trebuie s existe acele canale intermediare prin

care circul puterea, s fie stabilite garanii constituionale eficiente
pentru realizarea separaiei i autolimitrii puterilor n stat.

2.2. PRINCIPIUL LIBERTII I EGALITII

ntr-o societate democratic, statul organismul politic care dispune

de for i decide cu privire la ntrebuinarea ei garanteaz juridic i
efectiv libertatea i egalitatea indivizilor, adic procedeaz la propria sa
limitare.
Nu poate exista egalitatea dect ntre oameni liberi i nici libertate
dect ntre oameni a cror egalitate este consfinit juridic. Egalitatea
privete echilibrul vieii, iar libertatea privete capacitatea oamenilor de a
aciona fr opreliti: principiul general al libertii se difuzeaz n
ramurile dreptului fie sub forma libertilor generale, fie sub forma
libertilor individuale. "n timp ce libertile generale indic un set de
protecii, libertile civile definesc canalele libere i pozitive i ariile
activitii i participrii umane. Aceste liberti sunt solidare, n sensul c
afectarea uneia produce o reacie n lan, deranjnd pe toate celelalte.
Astfel, libertatea de gndire este strns legat de libertatea de exprimare,
libertatea cuvntului, libertatea de a scrie i de a publica etc. n constituii
i n documentele internaionale privind drepturile omului sunt nscrise
aceste liberti. Realizarea lor n practica relaiilor sociale a necesitat
sacrificii.
n planul realizrii efective a libertii sociale, rolul dreptului se
materializeaz n ngrdirea nclinaiei unor grupuri de a nega altora ceea
ce lor nu le place, n neutralizarea acelei suspiciuni difuze a autoritilor
politice fa de gruprile neconformiste i n nlturarea tuturor barierelor
i a discriminrilor ce persist n calea asigurrii anselor egale de
manifestare i progres pentru toi oamenii.
2.3. PRINCIPIUL RESPONSABILITII

Responsabilitatea nsoete libertatea. Trebuie operat o demarcaie

net ntre libertate i liberul - arbitru.
Responsabilitatea este un fenomen social; ea exprim un act de
angajare a individului n procesul integrrii sociale. Libertatea omului se
nfieaz dintr-un ntreit punct de vedere: libertatea n raport cu natura,
libertatea n raport cu societatea i libertatea omului n raport cu sine
nsui.
Concepnd responsabilitatea ca o asumare a rspunderii fa de
rezultatele aciunii sociale a omului, se admite faptul c aciunea social
este cadrul nemijlocit de manifestare a responsabilitii, pe de o parte, iar
pe de alt parte c libertatea este o condiie fundamental a
responsabilitii. Fiind legat de aciunea omului, responsabilitatea apare
ca fiind intim corelat cu sistemul normativ. Nivelul i msura
2

responsabilitii sunt apreciate n funcie de gradul i coninutul procesului

de transpunere contient n practic a prevederilor normelor sociale.
Dobndind dimensiunea responsabilitii, individul nu se mai afl n
situaia de subordonare "oarb" i supunere neneleas fa de norma de
drept, ci n situaia de factor care se raporteaz la normele i valorile unei
societi n mod activ i contient.
2.4. PRINCIPIUL ECHITII I JUSTIIEI

Acest principiu readuce n prim plan problema existenei unor

prescripii fundamentale preexistente, desprinse din raiune sau dintr-o
ordine supraindividual i al cror scop este acela de a da siguran vieii
sociale. ntre acestea se numr i echitatea i justiia.
Cuvntul echitate vine de la latinescul aequitas, care nseamn:
potrivire, dreptate, cumptare, neprtinire. La greci, i anume la Aristotel,
termenul ("epieiheia") avea mai mult valoarea unei justiii sociale, al crui
scop era acela de a ndrepta legea acolo unde ea era deficitar din cauza
caracterului su universal.
Justiia, (sora roman a lui Dike), reprezint acea stare general
ideal a societii, realizabil prin asigurarea pentru fiecare individ n
parte i pentru toi mpreun a satisfacerii drepturilor i intereselor lor
legitime.
Prin finalitatea sa, justiia se situeaz printre principalii factori de
consolidare a celor mai importante relaii sociale, ntruct ea ntruchipeaz virtutea moral fundamental menit a asigura armonia i pacea
social, la a cror realizare contribuie deopotriv regulile religioase,
morale, juridice.
La romani justiia se fonda pe principiul moral al dreptii, ei
aeznd la baza justiiei acel honeste vivere (a tri cinstit).
Morala cretin influeneaz coninutul ideii de justiie. Plecnd de
la idealismul lui Platon i de la categoriile de "bine", "pcat" i "expiere",
cretinismul construiete o ntreag metafizic teologic bazat pe
"justiia divin". Sfntul Augustin i Toma d'Aquino fac distincie ntre
legea divin, legea naturii i legea omeneasc. Exist o ierarhie a legilor;
n vrful piramidei se plaseaz legile eterne, divine, care dau coninut
legilor naturii, la baza piramidei stnd legile omeneti (dreptul pozitiv).
n concluzie, aceast enumerare i prezentare a principiilor generale
ale dreptului, subliniaz faptul c o bun cunoatere a unui sistem juridic
nu poate s nu porneasc de la examinarea modului n care ideile
conductoare (principiile) sunt reflectate n acel sistem. Aceasta este
explicaia faptului c n epoca noastr att practicienii, ct i teoreticienii
dreptului manifest un interes crescut pentru principiile de drept. Acest
interes este remarcat att n ce privete normele i instituiile dreptului
intern, ct i n domeniul dreptului internaional contemporan.
Principiile generale constituie, n acest sens, fundamentul principiilor de ramur. Plecnd de la principiile generale, tiinele juridice de
ramur formuleaz o seam de principii specifice.

CAPITOLUL VI
FUNCIILE DREPTULUI
1. NOIUNEA FUNCIILOR DREPTULUI
Dreptul are ca scop regularizarea raporturilor sociale, canalizarea
activitii oamenilor n cadrul unor relaii de interes major, n conformitate
cu o voin general. Acest scop este slujit de o serie de funcii.
Funciile
dreptului
sunt
acele
direcii
(orientri)
fundamentale ale aciunii mecanismului juridic, la ndeplinirea
crora particip ntregul sistem al dreptului (ramurile, instituiile,
normele dreptului) precum i instanele sociale special abilitate
cu atribuii n domeniul realizrii dreptului.
Cuvntul "funcie" vine de la latinescul "functio(onis)" care iniial a
nsemnat munc, deprindere, avnd i sensul de aducere la ndeplinire
(ndeplinire).
2. PREZENTAREA ANALITIC A FUNCIILOR DREPTULUI
2.1. FUNCIA DE INSTITUIONALIZARE SAU FORMALIZAREA JURIDIC A
ORGANIZRII SOCIAL-POLITICE

Dreptul n special Constituia i legile organice asigur cadrul de

funcionare legal a ntregului sistem de organizare social. Organizarea i
funcionarea puterilor publice precum i a instituiilor politice
fundamentale sunt concepute n manier juridic, iar mecanismul
raporturilor ce se nasc n procesul conducerii politice este reglat prin
intermediul dreptului.
Dreptul cuprinde n sfera sa un domeniu vast domeniul organizrii
sociale. El are n vedere acest domeniu, n ansamblul su, ca o funcie a
sistemului social global.
2.2. FUNCIA DE CONSERVARE, APRARE I GARANTARE A VALORILOR
FUNDAMENTALE ALE SOCIETII

Ocrotind i garantnd ordinea constituional, proprietatea, statutul

i rolul individului, dreptul apare ca un factor implicat n procesul dezvoltrii sociale. Fiind instrument al controlului social, dreptul previne
dezorganizarea, asigur coeziunea interioar a colectivitilor prin
programarea i tipizarea unor conduite socialmente utile, definete cadrul
general de desfurare a proceselor sociale i sancioneaz conduitele
deviante.
Dreptul, ca ansamblu de norme, instituii i sanciuni formalizate,
stabilete principiile de baz ale convieuirii sociale. Ca sistem formalizat,
dreptul se caracterizeaz printr-o relativ rigiditate a structurii sale,
condiie a naturii constrngtoare a reglementrilor pe care le conine. n
ansamblul prescripiilor sale, dreptul apr, prin mijloacele specifice
fiecrei ramuri, viaa n comun mpotriva diferitelor excese individuale,
asigur securitatea persoanei (n acest sens s-a vorbit despre cele trei
drepturi "absolute" ale societii civile securitatea persoanei, libertatea
individului i proprietatea).
4

Norma de drept, ca regul ce prescrie o conduit posibil sau

datorat, este o cale pentru realizarea unor valori. Aceste valori, ocrotite
de lege, sunt nemijlocit legate de buna i productiva funcionare a
mecanismelor sociale.
2.3. FUNCIA DE CONDUCERE A SOCIETII

Fiind mijlocul cel mai eficace pentru realizarea scopurilor socialpolitice, dreptul exercit un rol important n conducerea societii. Actul
normativ juridic este un act de conducere social. n forma ei cea mai
general, legea este forma universal de exprimare a dezideratelor
sociale majore. mbrind domeniul organizrii sociale, dreptul se
circumscrie conceptului de practic social.
Dreptul aparine acestui domeniu cel puin din dou, perspective:
a) mobilurile care pun n micare activitatea legiuitorului sunt
esenialmente legate de nevoile reale ale societii, de practica
raporturilor interumane. n acest sens spunem c dreptul este determinat
de scopuri ce se impun aciunii;
b) ca efect al aplicrii normei de drept se produce o modificare a
realitii sociale prin aceea c dreptul ofer o form specific de
manifestare a raporturilor sociale forma raporturilor juridice cu toate
consecinele ce deriv de aici.
Dreptul este o tentativ de regularizare a raporturilor inter i intrasociale; el aspir s stabileasc n avalana de interese, adeseori
contradictorii, o armonie n virtutea ideii de valoare.
2.4. FUNCIA NORMATIV

Funcia normativ a dreptului deriv din rolul superior al dreptului,

din faptul c nefiind un scop n sine, dreptul este destinat s asigure
subordonarea aciunilor individuale fa de o conduit-tip. Aceast funcie
ne apare ca o adevrat funcie de sintez, implicnd toate celelalte
funcii. Ea este indestructibil legat de caracterul normativ al dreptului.
Normativitatea juridic, este o parte a normativitii sociale. Alturi de
alte forme de reglementare normativ, dreptul, prin ansamblul normelor i
instituiilor sale, este un factor de programare a libertii de aciune a
omului. Procesele de evoluie, adaptare sau integrare n societate nu se
pot desfura anarhic, la ntmplare, ci ntr-un cadru organizat, normat,
reglementat.