Sunteți pe pagina 1din 9

Constituiie Romniei

nainte de a avea o constituie n adevratul sens al cuvntului, mai multe legi au


jucat rol de constituie i anume: Regulamentele Organice(1831-1832),
Convenia de la Paris(1858) i Statutul Dezvolttor al Conveniei de la
Paris(1864).
Regulamentele Organice(1831-1832)
Aceste legi cu rol constituional au fost adoptate n ara Romneasc i
Moldova, avnd texte aproape identice, de ctre dou comisii boiereti sub
preedinia consulului Minciaki. Acest lucru s-a produs datorit faptului c Rusia
era putere protectoare a rilor Romne conform Tratatului de la Adrianopol din
1829. Aceste legi stabileu principii noi i asigurau modernizarea principatelor, ntre
anumite limite ns.
Prevederile Regulamentelor Organice:

Separarea puterilor n stat:


Executiv(domnul ce urma s fie ales pe via alturi de un sfat
administrativ extraordinar)
Puterea legislativ(Adunarea Obteasc)
Judectoreasc(naltul Divan Domnesc)
Se stabilete un impozit anual unic pltibil n 4 rate numit capitaie
Se stabilete norma de lucru pentru o zi i anume nartul
Desfiinarea vmilor interne
nfiinarea unei armate naionale
Modernizarea nvmntului
Meninerea privilegiilor boierilor i stabilirea obligaiilor clcailor

Convenia de la Paris(1858)
n 1858 Marile Puteri Europene, reunite n cadrul Conferinei de la Paris
pentru a discuta soarta Principatelor Romne i a dorinelor exprimate de Adunrile
Ad-Hoc, au adoptat documentul Convenia de la Paris. Acesta nu inea cont de
dorinele romnilor i oferea acestora o unire njumtit. Noul stat urma s se
numeasc Principatele Unite ale Moldovei i Valahiei, urmnd s funcioneze
doi domni, dou adunri i dou guverne.
Erau stabilite doar dou instituii comune i anume: Comisia Central i
nalta Curte de Justiie i Casaie, ambele cu sediul la Focani. Se menine
separarea puterilor n stat i sunt reglementate raporturile dintre rani i
proprietari pe baze noi, moderne. Votul este cenzitar(n funcie de avere).

Statutul dezvolttor al Conveniei de la Paris(1864)


n mai 1864 Alexandru Ioan Cuza dizolv Adunarea Legislativ prin lovitur
de stat pstrnd guvernul condus de Mihail Koglniceanu. Era nceputul
monarhiei autoritare a lui Al.I.Cuza organizat pe baza unei noi legi constituionale
i anume Statutul Dezvolttor al Conveniei de la Paris.
Prevederi:
-este nfiinat Corpul Ponderator(Senatul), permanentul devenind astfel bicameral
-domnul avea iniiativ legislativ iar legile erau elaborate de ctre Consiliul de
Stat
-puterea legislativ era exercitat de domnitor, de Corpul Ponderator i de
Adunarea Electiv

Constituia din 1866

La 11 februarie 1866 Alexandru Ioan Cuza era silit s abdice n urma unei
lovituri de stat. Pericolul extern determin necesitatea aducerii unui prin strin
dorindu-se a se evita i luptele pentru putere. ntr-o prim etap tronul a fost propus
lui Filip de Flandra din casa domnitoare a Belgiei. Acesta refuz fr s dea vreo
explicaie astfel c este adus n ar Carol de Hohenzollern
Sigmaringen(Prusia). Venirea acestuia este aprobat prin plebiscit(acord cu da
sau nu) de ctre populaia Romniei.
Adoptarea unei constituii devenise din aceste cauze o necesitate. La 1/13
iulie 1866 era adoptat Constituia Romniei n timpul guvernrii conservatoare a
lui Lascr Catargiu. Modelul Constituiei din 1866 este reprezentat de Constituia
Belgian din 1831. Deoarece Belgia era un stat de mrime asemntoare cu
aceea a Romniei i i obinuse independena, se spera ca Romnia va avea o
soart asemntoare cu Belgia i va deveni o Belgie a Orientului.
Constituia avea 8 titluri i 133 de articole. Art. 1 afirma c Principatele
Romne Unite reprezint un singur stat indivizibil cu numele de Romnia. Art. 2 al
Constituiei se refer la teritoriul Romniei mprit n judee, pli i comune.

Principiile constituiei:
-separarea puterilor n stat: judectoreasc, executiv, legislativ
-guvernare reprezentativ
-responsabilitate ministerial
-drepturi i liberti ceteneti
-suveranitatea poporului
Puterea executiv aparine domnului ce o exercit prin intermediul
minitrilor si. Domnul numete primul ministru iar acesta la rndul su i
alctuiete cabinetul. Domnul poate dizolva Adunarea Legislativ cu condiia s
organizeze alegeri n maxim o lun.
Puterea legislativ aparine domnului i Parlamentului. Acesta era
bicameral alctuit in Camera Deputailor i Senat. Adunarea Deputailor avea ca
atribuie special discutarea i adoptarea bugetului. Pentru Adunarea Deputailor,

legea electoral ce completa Constituia prevedea 4 colegii electorale, iar pentru


Senat 3 colegii. Votul era aadar cenzitar, adic n funcie de avere.
Puterea judectoreasc aparinea naltei Curi de Justiie i Casaie.

Atribuiile domnului
-numete i revoc minitrii
-numete i revoc n toate funciile publice
-este comandantul armatei, calitate n care confer decoraii
-bate moneda
-are drept de veto, dar nu absolut
-poate iniia proiecte de lege, acestea fiind contrasemnate de ctre minitrii de
resort
-sancioneaz(i d acordul) i promulg(adopt punerea n aplicare) legile
Articolul 7 prevedea c au drept de cetenie doar cei de religie cretin,
fiind astfel exclui evreii, din motive economice, i turcii, din motive istorice.
Titlul al II-lea al Constituiei se refer la drepturi i liberti
ceteneti:libertatea persoanei,a cuvntului, a ntrunirilor, secretul corespondenei,
proprietatea privat era sacr i inviolabil
Constituia a fost modificat de mai multe ori:
1) 1879-este modificat articolul 7 referitor la dreptul de cetenie, acesta
nemaifiind condiionat de religie
2) n 1884 numrul colegiilor electorale s-a redus de la 4 la 3 pentru Adunarea
Deputailor i de la 3 la 2 pentru Senat, n acest mod crescnd numrul
alegtorilor
3) n 1917 sunt revizuite o serie de articole n vederea realizrii unei reforme
agrare i electorale

Importana constituiei
Constituia din 1866 a fost prima lege fundamental n adevratul sens al
cuvntului. Ea a fost considerat o adevrat manifestare a independenei pentru
c a fost adoptat fr aprobarea marilor puteri garante i fr a meniona ceva
despre suzeranitatea otoman. Contituia a transformat Romnia ntr-o monarhie

constituional ereditar. Constituia a asigurat cadrul necesar funcionrii


insituiilor statului romn modern. Ea a fundamentat regimul lui Carol I(18661914).

Constituia din 1923(Constituia Unirii)

A fost adoptat ca urmare a modificrilor intervenite dup Marea Unire din


1918 i a necesitii de a raporta toate provinciile la aceleai criterii. n 1917
Constituia din 1866 a fost modificat n vederea introducerii votului universal i
a unei reforme agrare. Acestea au fost realizate n 1918 respectiv 1921, iar
Constituia din 1923 reflect aceste schimbri.
Constituia a fost promulgat de regele Ferdinand I(1914-1927) la 28
martie 1923 i publicat n Monitorul Oficial o zi mai trziu. Constituia este
realizat dup proiectul Partidului Naional Liberal ca fiind considerat un mare
succes al guvernrii liberale dintre 1922-1926.
Constituia a pstrat structura primei legi fundamentale din care reproduce
76 de articole. Avea 8 titluri i 138 de articole.
Asemnri: separarea puterilor n stat, drepturi i liberti ceteneti, art. 104
preciza c judectori erau inamovibili(nu puteau fi destituii sau trai la rspundere).
Deosebiri:
-Art. 1: Regatul Romniei este un stat naional, unitar i indivizibil
-proprietatea nu mai era sacr i inviolabil aa cum se ntmpla n 1866, ci avea
funcie social; interesul societii era mai presus dect cel al individului, care putea
fi expropriat n schimbul unei despgubiri dac era n interesul societii
-votul nu mai era cenzitar, ci era universal; puteau vota brbaii de la 21 de ani,
fiind excluse de la vot categorii precum femeile, magistraii i militarii de carier
-se nfiineaz Consiliul Legislativ cu rol consultativ i nu de a delibera legile
-Biserica Ortodox continu s rmn dominant n stat ns un statut special i se
acord Bisericii Greco-Catolice

-n articolele 5, 7, 10, 26 i 27 se fcea precizarea fr a ine cont de etnie i religie


Constituia din 1923 a fost n vigoare pn n 1938 cnd a fost nlocuita de
Constituia lui Carol al II-lea. La 23 august 1944 se revine la Constituia din 1923,
aceasta rmnnd n vigoare pn n 1947.
Urmri:
Constituia din 1923 a consolidat edificiul politic i instituional al Romniei de
dup Marea Unire. A contribuit la democratizarea rii n perioada interbelic.

Constituia din 1938

n 1926 legea electoral ddea un avantaj partidului care reuea s obin


40% din voturi, acordndu-i acestuia 50% din locurile din parlament plus nc un
procent din restul de 50%. La alegerile din 1937 niciunul din partidele politice nu a
reuit s obin acest procent dndu-i ocazia lui Carol al II-lea de a-i impune un
regim autoritar(1938-1940).
De altfel, Carol al II-lea acionase n sensul discreditrii partidelor politice nc
de la nceputul domniei sale.
La 20 februarie 1938 Carol al II-lea i impune un regim autoritar. Partidele
politice sunt dizolvate, singurul partid acceptat fiind Frontul Renaterii
Naionale.
La 27 februarie 1938 era adoptat o nou constituie redactat de ctre
juristul Istrate Micescu. Articolul 30 spunea: Regele este capul statului.
Aadar, acesta nu doar domnea, ci i guverna. Regele concentra ntreaga putere n
stat, parlamentul pstrnd doar un rol decorativ. Drepturile i libertile ceteneti,
dei erau precizate, erau grav nclcate. Pentru prima dat, dreptul la vot era
acordat i femeilor, ns acestea nu erau eligibile. Vrsta de vot era stabilit la 30
de ani pentru a exclude n acest fel legionarii ce erau n general tineri, Carol al II-lea
fiind n conflict cu acetia. Numrul alegtorilor a sczut astfel de la 4,6 milioane
alegtori la 2 milioane de alegtori.
Regimul autorital al lui Carol al II-lea era consolidat de nfiinarea n martia
1938 a Consiliului Regal cu membrii unii de rege dintre apropiaii acestuia.
Constituia a fost n vigoare pn n septembrie 1940 cnd Carol al II-lea a
fost nlturat revenindu-se la Constituia din 1923.

Constituiile comuniste(1948, 1952, 1965)

Constituiile comuniste au fost inspirate de Constituia Sovietic din 1936.


Acestea sunt asemntoare, diferenele dintre ele izvornd din gradul de supunere
i evoluia Romniei n raport cu URSS dar i a modului n care Partidul i impune
dominaia asupra propriei societi.
Organul suprem al puterii de stat l reprezint Marea Adunarea Naional
ce era un parlament unicameral avnd n frunte un prezidiu. Singura putere real n
stat era conductorul partidului unic ce ndeplinea n acelai timp i funcia de
preedinte al guvernului.

Constituia din 1948 (13 aprilie) preciza la articolul 1 c Republica


Popular Romn este un stat popular, unitar, independent i suveran. Constituia
stabilete suveranitatea poporului dar i rolul conductor al Partidului Muncitoresc
Romn. Acesta a luat fiin prin fuziunea PCR cu PSD.
Dreptul de a alege l aveau persoanele de peste 18 ani, iar dreptul de a fi ales
de la 23 de ani. Pentru prima dat se acorda drept de vot femeilor. Drepturile i
libertile ceteneti erau precizate, ns n realitate acestea erau grav nclcate.
Articolul 18 stabilea posibilitatea suspendrii dreptului de vot pentru
persoanele considerate nedemne de ctre organele puterii de stat. Drept urmare, sau produs numeroase abuzuri. Articolul 5 cuprindea o prevedere nemaintlnit n

celelalte legi fundamentale preciznd c mijloacele de producie aparin statului,


deschiznd astfel calea pentru naionalizri.

Constituia din 1952(24 septembrie) mai este numit i Constituia


Construirii Socialismului. Ea consacra rolul dominant al sectorului socialist n
economia naional. Conform acestei constituii, baza puterii a reprezentat aliana
clasei muncitoare cu rnimea muncitoare. Se preciza c Republica Popular
Romn a aprut ca urmare a eliberrii rii de ctre armatele URSS de sub jugul
fascismului.

Constituia din 1965(21 august)


Constituia adoptat la nceputul regimului lui Nicolae Ceauescu statua
numele rii ca fiind Republica Socialist Romnia, considerndu-se c s-a ajuns
la un alt stadiu de dezvoltare n drumul ei spre comunism.n privina partidului unic
se revine la denumirea de PCR. Articolele referitoare la restriciile politice au fost
eliminate.
Constituia a fost modificat de 2 ori. n 1968 se revine la judee n locul
raioanelor de inspiraie sovietic. n 1974 este nfiinat funcia de preedinte al
Republicii Socialiste Romnia pentru Nicolae Ceauescu
Constituia din 1991

n 1989, n Romnia, regimul comunist se prbuete, revenindu-se la


democraie. Noul regim presupunea adoptarea unei noi constituii menit s-l
fundamenteze. Aceasta a fost adoptat prin referendum la 8 decembrie 1991. Cu
modificrile care i s-au adus n 2003, ea este n vigoare i astzi.
Prevederi:
-revenirea la statul de drept
-separarea puterilor n stat
-drepturi i liberti ceteneti
-independena justiiei
Articolul 1 preciza c Romnia este stat naional, suveran, independent,
unitar i indivizibil. Preedintele are rol reprezentativ, fiind desemnat prin vot liber i
secret pentru maxim 2 mandate(n 2003 mandatul preedintelui s-a mrit de la 4 la
5 ani).

Parlamentul este organul suprem reprezentativ al poporului romn, fiind


singura putere legiuitoare. Guvernul deine puterea executiv.