Globalism i globalizare

Sptmnile 3-4. Economia politic a globalizrii

n literatura dedicat studiului globalizrii a existat tendina de a privi relaiile economice ca
nucleu al globalizrii i de a considera aspectele politice, culturale, sociale sau de mediu ca decurgnd
din relaiile economice globale. Am vzut deja c mai multe definiii ale globalizrii insist asupra
dimensiunii economice, considernd globalizarea ca accentuare a caracterul transnaional al
tranzaciilor economice (Encyclopedia of Governance, p. 350). Similar, muli analiti consider c
realitatea unei economii globale este de fapt motorul proceselor de globalizare, c deci dimensiunea
politic sau cultural a globalizrii sunt consecine ale interconectrii economice a regiunilor lumii.
Sigur c o poziie precaut fa de reducionismul economic inerent ntr-o asemenea perspectiv este
preferabil, ns n acelai timp trebuie recunoscut importana fundamental a relaiilor economice
globale n conturarea direciei, formei i reglementrii proceselor globalizrii.
Dimensiunea economic a globalizrii se refer n primul rnd la circulaia global a
mrfurilor i capitalului, incluznd astfel creterea substanial a volumului comerului internaional
i integrarea economic global (Encyclopedia of Governance). Totui, globalizarea economiei nu se
reduce la intensificarea schimburilor comerciale dintre state i nici la interconectarea economiilor
naionale. Integrarea economic profund este o caracteristic definitorie a globalizrii. Aceast
integrare se refer pe de o parte la importana tot mai mare a corporaiile multinaionale n economia
mondial i n economia fiecrui stat, dar i la o nou organizare global a produciei bunurilor
(Dicken, 2000, p. 305). Economia global este o economie a crei componente centrale au
capacitatea instituional, organizaional i tehnologic de a funciona ca o unitate n timp real ... la
scar planetar (Castells, 2000, p. 311).
Pentru o mai clar nelegere a transformrilor economice profunde n contextul globalizrii,
se utilizeaz uneori distincia dintre internaionalizarea economiei i globalizarea economiei:
procesele de internaionalizare implic simpla extensiune a activitilor economice dincolo de
graniele naionale. Este de fapt un proces cantitativ care conduce la un model geografic mai extensiv
al activitii economice
procesele de globalizare sunt calitativ diferite de cele de internaionalizare. Acestea implic nu doar
extensiunea geografic a activitii economice dincolo de graniele naionale ci i mai important
integrarea funcional a acestor activiti dispersate economic (Dicken, 2000, p. 305).
Caracteristicile economiei globale (Castells, 2000; Dicken, 2000): [discuie si exemple]
Interconectarea i inderdependena economiilor naionale
Preponderena corporaiilor multinaionale n raport cu cele naionale
Existena pieelor globale i interdependena acestora
Fluxuri financiare globale; globalizarea pieelor financiare
Reglementri economice i financiare internaionale
Globalizarea produciei economice
Creterea investiiilor strine directe
Diviziunea global a muncii
Probleme controversate.
Regionalizare sau globalizare? Unii autori consider c, dat fiind existena unor uniuni economice
regionale precum NAFTA, piaa UE sau APEC, ar fi mai indicat s vorbim despre o regionalizare i
nu despre o globalizare autentic a economiei. Dar, majoritatea autorilor susin astzi c regionalizarea
coexist cu globalizarea economiei (Castells, 2000)

Globalism i globalizare

Corporaiile multinaionale. La finalul anilor 1990 erau nregistrate peste 50000 de CMN, totaliznd
tranzacii de 9,5 trilioane de dolari, la nivelul a aproape 70 % din comerul mondial (Castells, 2000, p.
318). Una din principalele dificulti: ce sunt CMN, i ct de multinaionale sunt acestea de fapt. n
acest context apare ideea c de fapt CMN sunt companii naionale care au operaiuni globale (Castells,
2000, p. 318 ff).
Diviziunea global a muncii. Specializarea muncii n interiorul diferitelor ramuri industriale este
transferat la nivel global. Astfel, diviziunea muncii la nivel global se refer la specializarea numitor
regiuni n anumite tipuri de activitate economic. Astfel apare de pild diferena dintre economiile
industrializate i cele slab industrializate, precum i evoluia treptat a sistemului economic mondial
ctre constituirea unui centru i a unei periferii economice globale. Totui, astzi acest sistem tinde s
fie fragmentat, iar specializarea economic a diferitelor regiuni s devin o problem mai complicat
(Dicken, 2000, 303-304).
Globalizarea economic este rezultatul unui proces de lung durat, care n mult privine a
evoluat n prelungirea comerului internaional i a internaionalizrii economiilor naionale. Dar, pe
lng aceast evoluie natural, globalizarea economic a reprezentat un proiect asumat i urmrit de
mai multe state i organizaii economice i financiare internaionale. Astfel, liberalizarea economiilor a
fost adesea impus, mai ales statelor n curs de dezvoltare, sau negociat prin acorduri politicoeconomice de multe ori dezavantajoase pentru acestea. n acest context, putem deci din nou distinge
ntre globalizare ca proces i globalizare ca proiect economic.
Acordul de la Bretton Woods (iulie, 1944) stabilete instituiile care urmau s reglementeze
cooperarea economic i financiar internaional: FMI, Banca pentru Reconstrucie i Dezvoltare (va
deveni Banca Mondial), Acordul General asupra Tarifelor vamale i Comerului (va deveni
Organizaia Mondial a Comerului).
Fondul Monetar Internaional. Scopul principal al acestei instituii a fost reglementarea
pieelor monetare internaionale i intervenia financiar n vederea asigurrii stabilitii sistemului
economic mondial. Misiunea oficial Fondul Monetar Internaional este o organizaie a 186 de state,
care acioneaz n vederea ntririi cooperrii monetare globale, a asigurrii stabilitii financiare, a
facilitrii comerului internaional, a crerii locurilor de munc i a creterii economice sustenabile, i
a reducerii srciei n lume (http://www.imf.org/external/about.htm).
Principalele arii de activitate ale FMI sunt: supravegherea sistemului monetar internaional,
asistena tehnic acordat statelor n curs de dezvoltare i acordarea de mprumuturi statelor care au
dificulti n asigurarea stabilitii macroeconomice (http://www.imf.org/external/about/ourwork.htm).
Considerat de muli ca cea mai puternic instituie non-statal din lume (Peet), este vzut ca unul din
motoarele liberalizrii economice la nivel global i ca principal actor al globalizrii.
Programele de ajustare structural (PAS) impuse de FMI sunt adesea criticate pentru c
impun viziunea economic a Fondului unor state care ar putea dori s se dezvolte ntr-un mod diferit
(Peet, 2003, p. 57). Condiiile (condiionarea) mprumuturilor FMI. Setul de condiii impuse pentru
acordarea mprumuturilor funcioneaz ca o modalitate de reglementare a economiei statului care
solicit acest mprumut (Peet, 2003, p. 57).
FMI este i inta majoritii protestelor antiglobalizare. n acest context, FMI este considerat
responsabil pentru adncirea srciei i inegalitii la nivel global, pentru accentuarea disparitilor
economice dintre nordul i sudul global, pentru edificarea unui sistem economic mondial care
avantajeaz marile corporaii multinaionale i dezavantajeaz mai ales populaiile statelor srace.
Organizaii internaionale i non-guvernamentale critice ale globalizrii (n privina consecinelor
sociale i de mediu): International Forum on Globalization i World Social Forum
Problema datoriilor externe. Actualul sistem al mprumuturilor externe, mai ales a celor
acordate de FMI, a fost adesea criticat din cel puin dou perspective. Mai nti, exista opinia conform
creia sistemul mprumuturilor este pur i simplu ineficient n atingerea scopului su major, anume
dezvoltarea statelor n curs de dezvoltare. Apoi, se pot gsi alternative care s ofere un real sprijin
economic statelor subdezvoltate, astfel nct acestea s nu devin captive ale mprumuturilor externe.

Globalism i globalizare

Critici ale sistemului mprumuturilor externe (Stiglitz, 2008): expunerea rii care mprumut la
riscurile pieelor internaionale, fluctuaiile cursului de schimb, fluctuaiile dobnzilor, etc. Astfel
nct, de cele mai multe ori povara riscului determinat de rata dobnzilor i de fluctuaia ratei de
schimb valutar [se afl] n principal asupra rilor n curs de dezvoltare, de unde i concluzia c
principalul factor care contribuie la atingerea unui nivel inacceptabil al datoriilor i are originea n
afara granielor rii (Stiglitz, 2008, pp. 188-189).
Soluii i alternative la actualul sistem internaional al mprumuturilor externe (Stiglitz, 2008):
reducerea datoriilor externe pentru rile foarte srace, prescrierea datoriilor odioase. Pe lng
acestea, Stiglitz menioneaz cinci reforme necesare: evitarea prejudiciilor (inclusiv evitarea
sistemului de condiionaliti), mprumuturile neciclice (acordarea unor mprumuturi mai mari n
perioadele n care economia este deficitar), diminuarea riscurilor, conservatorism n contractarea
mprumuturilor, crearea unei legislaii internaionale a falimentului (pp. 195-210). Toate aceste
elemente trimit ctre nevoia de a face mai simetric distribuia riscului n mprumuturile externe.
Organizaia Mondial a Comerului este cea mai important organizaie care promoveaz
comerul liber la nivel mondial. Conform criticilor si, World Trade Organization (WTO) ar fi unul
dintre actorii responsabili pentru accelerarea i extinderea transferului suveranitii populare de la
statele naiune ctre corporaiile globale (Tony Clarke, citat n Singer, 2002, p. 51) sau un un
instrument pentru guvernarea Sudului (Martin Khor, lider al orgnizaiei Third World Network, citat n
Singer, 2002, p. 53).
ntr-o form sistematizat, Singer identific patru critici principale ale WTO i, implicit, ale
actorilor economici i politici care fie particip la elaborarea regulilor WTO, fie beneficiaz de
rezultatele acestor reguli:
1. WTO plaseaz consideraiile economice naintea grijii pentru mediu, drepturile animalelor,
i chiar a drepturilor omului. /
2. WTO erodeaz suveranitatea naional. /
3. WTO este nedemocratic. /
4. WTO conduce la creterea inegalitii la nivel global (Singer, 2002).
Consecinele sociale ale globalizrii economice: inegalitatea economic la nivel global.
Dimensiunea srciei la nivel la global a devenit astzi dramatic 2,8 miliarde de oameni triesc cu
mai puin de 2$ pe zi, dintre care 1,2 miliarde de oameni triesc cu mai puin de 1$ pe zi. Aceast
condiie de srcie extrem are consecine nefaste asupra speranelor de via i a calitii vieii celor
care triesc n aceast situaie. Pe lng problemele umanitare enorme, aceast situaie trimite ctre
nevoia de a examina cauzele acestei situaii i de a formula modele de relaii i reguli globale care s
previn inechitile extreme (Singer, 2002).

Bibliografie
Richard Peet, The Unholy Trinity: The IMF, World Bank and WTO, Zed Books, 2003
Manuel Castells, Global Informational Capitalism, n David Held and Anthony McGrew (Eds.), The
Global Transformations Reader. An Introduction to the Globalization Debate, Blackwell, 2000
Peter Dicken, A New Geo-economy, n David Held and Anthony McGrew (Eds.), The Global
Transformations Reader. An Introduction to the Globalization Debate, Blackwell, 2000
Joseph Stiglitz, Mecanismele globalizrii, Polirom, 2008, cap. 7, pp. 163-182
Peter Singer, One world: the ethics of globalization, Yale University Press, 2002