Europenizarea imaginii instituiilor ntr-o societate a modernitii tendeniale

1. Europenizarea
Una dintre cele mai importante probleme pentru actuala societate romneasc
rmne adecvarea cadrului instituional intern la normele europene fiindc n construirea
imaginii instituiilor publice nu se poate trece peste procesul de europenizare.
Ca proces de transformare a structurilor sociale i instituionale din rile europene,
europenizarea se distinge prin impulsurile primite din partea instituiilor comunitii
europene. n timp ce integrarea european reprezint actul de cedare a suveranitii de la
nivel naional la nivel european, europenizarea se concretizeaz n schimbarea produs
prin influena proceselor i instituiilor UE asupra proceselor i instituiilor interne.
Europenizarea impune modele, norme si politici comunitare care implic modificri de
substan n politicile naionale i n cadrul instituional de adoptare i aplicare a acestora.
Europenizarea ca macro-proces duce la afirmarea europenitii direct, ca act firesc n
cadrul unui stat. Penetrarea dimensiunii europene are loc in lipsa impactului cu
dimensiunea naional.
Se delimiteaz ntre modelul europenizrii prin inovaie i modelul europenizrii
prin imitaie. Modelul europenizrii prin inovaie deriv din perspectiva teoretic prin
care se accentueaz strnsa legtur dintre decizia ministerial i politica de cercetare i
de educaie superioar. Modelul europenizrii prin imitaie provine din viziunea care
susine o pierdere a legturii dintre decizia ministerial i politica de cercetare i de
educaie superioar prin procesul transguvernamental de imitaie (Trondal, 2005).
Impactul europenizrii cu societatea romneasc se produce n contextul unui
anumit tip de modernitate, modernitatea tendenial. Conceptul de modernitate
tendenial este util n studiul societilor de tranziie, unde modernizarea s-a produs
iniial prin construcia politic instituional i nu prin dezvoltarea economiei capitaliste.
Multe dintre elementele tradiionale din vechea societate au convieuit cu noul organism
politic i juridic modern.
2. Relaiile publice
Relaiile publice sunt un produs american, importat de multe ri, sub presiunea
globalizrii: ,,relaiile publice au fost exportate de americani cu defectele lor cu tot i
ca orice produs de import ele sunt supuse unor modificri structurale determinate de
cultura local, nct se ajunge ,,la o atenuare a caracteristicilor primare ale produsului
(Pricopie, 2005, p. 77).
Domeniul relaiilor publice este semnificativ pentru rile Est i Central Europene,
unde procesele de modernizare postcomunist sunt modelate prin imitarea instituiilor i
valorilor din lumea dezvoltat. Relaiile publice exprim ntr-un mod sui-generis imitarea
unei realiti create i dezvoltate ntr-un anumit spaiu cultural de ctre alte societi.
Sfera relaiilor publice rmne semnificativ pentru modernizarea acestor ri. Procesele
de modernizare din rile mai puin dezvoltate sunt modelate, de rile dezvoltate, prin
imitarea de ctre primele a instituiilor i valorilor din lumea dezvoltat: ,,ntr-un mod

care conduce la exploatarea lor i la ntrirea dominaiei celei mai mari pri din
naiunile dezvoltate (Splichal, 2001, p. 52).
S-a ajuns la concluzia c rile n curs de dezvoltare au coeficieni mai mici de
inovare i coeficieni mai mari de imitaie dect rile dezvoltate (Talukdar, Sudhir &
Ainslie, 2002, p. 107). Existena unui model stimuleaz interesul pentru imitaie fiindc
este conceput ca valoare indiscutabil i nu susinut de o dezbatere public a criteriilor i
oportunitilor unui mprumut.
ntrebarea fireasc este dac prin mecanismele specifice relaiilor publice
societile dezvoltate pot decide asupra evoluiei societilor mai puin dezvoltate?
Rspunsul nu este simplu de formulat fiindc astzi orice societate are o nevoie acut de
relaii publice, ns acestea nu s-au edificat n propriul spaiu ci au fost preluate.
Indiscutabil, toate societile mprumut sau imit elemente din alte culturi. Situaie cu
att mai semnificativ pentru societile postcomuniste.
Evident, mprumutul i imitaia nu se produc doar ca o simpl preluare a unor instituii i
idei dintr-o cultur de ctre o alt cultur. Realitile din societatea primitoare oblig la
unele modificri sau adaptri. De fapt, este n discuie ncrederea n relaiile publice, n
campaniile publicitare. Aceast ncredere este asociat cu faptele concrete ale
promotorilor de relaii publice. Intervine compatibilitatea dintre adevr i realitate.
Prima dimensiune este controlul mutual nivelul la care prile componente ale
unei relaii accept importana controlului. Dei este natural o anumit ierarhie de putere
n relaia organizaie-public, cea mai stabil i pozitiv relaie exist cnd organizaiile i
publicurile au un control reciproc. O parte poate fi dispus s cedeze mai mult control din
partea celeilalte pri.
A doua dimensiunea este ncrederea - nivelul de confiden pe care ambele pri
l au unele n altele i dispunerea lor la o deschidere a uneia fa de cealalt. ncrederea se
distinge prin integritate, seriozitate i competen.
A treia dimensiune este angajamentul - nivelul la care ambele pri cred i simt c
relaia reprezint o valoare pentru care se cheltuiete energie n a o menine i promova.
n fine, satisfacia este nivelul la care pentru ambele pri ateptrile pozitive
despre relaie sunt ntrite. O relaie satisfctoare se produce atunci cnd fiecare parte
crede despre cealalt c este angajat ntr-o poziie pozitiv de a menine relaia (Grunig,
2002).
Aceste patru trsturi rezult din funcionalitatea relaiilor publice din societatea
american. n context romnesc este dificil de a le contura acelai coninut conferit de
Grunig. Referindu-ne la instituii, a devenit deja un loc comun nencrederea publicului n
instituiile publice i private n toate rile Uniunii Europene. Lipsa ncrederii n
instituiile interne poate ntri acele tendine imitative care vor duce la o nencredre n
instituiile transplantate.

Bibliografie
Bunescu, GheorgheNegreanu, Elisabeta (coord.) (2005). Educaia informal i massmedia, raport de cercetare, Institutul de tiine ale Educaiei, Bucureti.
Chiciudean, Ion (2001) Gestionarea crizelor de imagine, Editura Comunicare, Bucureti.
Brzel, Tanja A.Risse, Thomas (2003) Conceptualizing the Domestic
Impact
of Europe. In: Kevin Featherstone / Claudio M. Radaelli (Eds.): The Politics of
Europeanization. Oxford: Oxford University Press, pp. 57-80.
Grunig, James E. (2002) Qualitative Methods for Assessing Relationships Between
Organizations and Publics,
http://www.instituteforpr.org/files/uploads/2002_AssessingRelations.pdf. accesat
la 25 martie 2009.
Ladrech, Robert (1994) The Europeanization of Domestic Politics and Institutions:
The Case of France. Journal of Common Market Studies, vol. 32, no. 1, pp.
69-88.
Livingstone, S. (1998) Mediated childhoods: A comparative approach to young
peoples changing media environment in Europe. European Journal of
Communication; vol.13, pp. 43556.
Lubienski, Christopher (2006) School Diversification in Second-Best Education Markets
International Evidence and Conflicting Theories of Change, Educational Policy
Volume 20, Number 2, May, pp. 323-344.
Pricopie, Remus (2005) Relaii publice. Evoluii i perspective, Editura Tritonic,
Bucureti.
Radaelli, ClaudioPasquier, Romain (2006) Conceptual Issues. In: Paolo Graziano
/
Maarten Vink (Eds.): Europeanization. New Research Agendas. Basingstoke:
Palgrave, pp. 35-45.
Raeymaeckers, Karin, Hauttekeete, Laurence Deprez, Annelore (2007) To
Read
or Not to Read: Can Policy Support the Future Reader Market? A Flemish Case
Study, European Journal of Communication, 3 2007; vol. 22: pp. 89 - 107.
Ritzer, George (2003) Mcdonaldizarea societii, Ed. Comunicare.ro, Bucuresti, 2003.
Sandu, Dumitru (2008) Eurobarometrul 67 Opinia public n Uniunea European.
Primvara 2008 Raport naional, Romnia
http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb/eb69/eb69_ro_nat.pdf accesat la 7
aprilie 2009
Saunders, Bernadette Goddard, Chris (2002) The role of mass media in facilitating
community education and child abuse prevention strategies. Child Abuse
Prevention Issues. Number 16 Winter.
Schifirne, Constantin (2007) Formele fr fond, un brand romnesc, Editura
Comunicare.ro. Bucureti
Schifirne, Constantin (2008) 'The Mass Media and Tendentious Modernity in the
Transition Process from National Society to European Community', paper
presented at First ISA Forum of Sociology. Sociological Research and Public
Debate. Barcelona, September 5 8.
Slavko, Splichal (2001) Imitative revolutions changes in the media and journalism in
East-Central Europe, Javnost The Public, Vol.8, 431, pp. 31-58.
Talukdar, Debabrata, Sudhir, K.Ainslie, Andrew (2002) Investigating New Product
3

Diffusion Across Products and Countries, Marketing Science, Vol. 21, No. 1,
Winter, pp. 97114.
Trondal, Jarle (2005) Two Worlds of Europeanisation Unpacking Models of
Government Innovation and Transgovernmental Imitation European Integration
online Papers (EIoP) Vol. 9 (2005) N 1; http://eiop.or.at/eiop/texte/2005001t.htm
Web sources
http://forum.portal.edu.ro/index.php?showtopic=99075. accessed 8 Apr 2009.
Europenizarea imaginii instituiilor ntr-o societate a modernitii tendeniale, PR trend.
Societate i comunicare (coord. Delia Cristina Balaban i Ioan Hosu), Editura Tritonic,
2009, pp.108-123.