Codul Frontierelor Schengen

19/vol.
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
32006R0562
L 105/1
JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE
13.4.2006
REGULAMENTUL (CE) NR. 562/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

din 15 martie 2006
de instituire a unui Cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de ctre persoane
(Codul Frontierelor Schengen)
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
(4)
n ceea ce privete controlul la frontierele externe, instituirea unui corpus comun de legislaie, n special prin consolidarea i dezvoltarea acquis-ului, este una din componentele eseniale ale politicii comune de gestionare a
frontierelor externe, astfel cum este definit de Comunicarea Comisiei din 7 mai 2002 intitulat Ctre o gestionare
integrat a frontierelor externe ale statelor membre ale
Uniunii Europene. Acest obiectiv a fost inclus n Planul
pentru gestionarea frontierelor externe ale statelor membre
ale Uniunii Europene, aprobat de Consiliu la 13 iunie
2002 i susinut de Consiliul European de la Sevilla din 21
i 22 iunie 2002, precum i de Consiliul European de la
Salonic din 19 i 20 iunie 2003.
(5)
Definirea de norme comune privind trecerea frontierelor

de ctre persoane nu pune n discuie i nu aduce atingere
drepturilor n materie de liber circulaie de care beneficiaz cetenii Uniunii i membrii familiilor acestora, precum
i resortisanii rilor tere sau membrii familiilor acestora
care, n temeiul acordurilor semnate ntre Comunitate i
statele membre, pe o parte, i respectivele ri tere, pe de
alt parte, beneficiaz de drepturi n materie de liber circulaie echivalente cu drepturile cetenilor Uniunii.
(6)
Controlul la frontiere exist nu numai n interesul statului

membru la ale crui frontiere externe se aplic, ci i n interesul tuturor statelor membre care au eliminat controlul la
frontierele lor interne. Controlul la frontiere ar trebui s
contribuie la combaterea imigraiei ilegale i a traficului de
persoane, precum i la prevenirea oricrei ameninri la
adresa siguranei interne, a ordinii publice, a sntii
publice i a relaiilor internaionale ale statelor membre.
(7)
Verificrile la frontiere ar trebui s fie efectuate astfel nct

demnitatea uman s fie respectat n totalitate. Controlul
la frontiere ar trebui s fie efectuat ntr-un mod profesionist
i respectuos i s fie proporional cu obiectivele urmrite.
(8)
Controlul la frontiere cuprinde nu numai verificrile persoanelor la punctele de trecere a frontierei i supravegherea
ntre respectivele puncte de trecere, ci i o analiz a riscurilor pentru sigurana intern i o analiz a ameninrilor
susceptibile s compromit sigurana frontierelor externe.
Prin urmare, trebuie s se stabileasc condiiile, criteriile i
normele detaliate care reglementeaz att verificrile la
punctele de trecere a frontierei, ct i supravegherea.
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n

special articolul 62 punctul 1 i punctul 2 litera (a),
avnd n vedere propunerea Comisiei,
hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251

din tratat (1),
ntruct:
(1)
Adoptarea de msuri n temeiul articolului 62 punctul 1

din tratat n vederea asigurrii absenei oricrui control
asupra persoanelor la trecerea frontierelor interne este un
element constitutiv al obiectivului Uniunii, enunat la
articolul 14 din tratat, de creare a unui spaiu fr frontiere interne, n care libera circulaie a persoanelor este asigurat.
(2)
n conformitate cu articolul 61 din tratat, crearea unui

spaiu de liber circulaie a persoanelor trebuie s fie nsoit de alte msuri. Politica comun n materie de trecere a
frontierelor externe, astfel cum este prevzut la
articolul 62 punctul 2 din tratat, este o astfel de msur.
(3)
Adoptarea de msuri comune privind trecerea frontierelor

interne de ctre persoane, precum i controlul la frontierele externe, ar trebui s reflecte acquis-ul Schengen integrat
n cadrul Uniunii Europene i, n special, dispoziiile relevante ale Conveniei de punere n aplicare a Acordului
Schengen din 14 iunie 1985 ntre guvernele statelor
Uniunii Economice Benelux, al Republicii Federale
Germania i al Republicii Franceze privind eliminarea treptat a controalelor la frontierele comune (2) i ale
Manualului comun (3).
(1) Avizul Parlamentului European din 23 iunie 2005 (nepublicat nc n

Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliului din 21 februarie 2006.
(2) JO L 239, 22.9.2000, p. 19, convenie astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 1160/2005 al Parlamentului
European i al Consiliului (JO L 191, 22.7.2005, p. 18).
(3) JO C 313, 16.12.2002, p. 97, Manual comun astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 2133/2004 al Consiliului (JO L 369, 16.12.2004, p. 5).
6
(9)
(10)
RO
Pentru a evita timpul de ateptare excesiv de ndelungat la

frontiere, trebuie s se prevad, n caz de circumstane
excepionale i neprevzute, o relaxare a verificrilor la
frontierele externe. tampilarea sistematic a documentelor resortisanilor rilor tere rmne obligatorie n cazul
unei relaxri a verificrilor la frontiere. tampilarea permite
stabilirea cu certitudine a datei i a locului de trecere a
frontierei, fr a stabili n toate cazurile dac au fost efectuate toate msurile de control al documentelor de cltorie.
Pentru a reduce timpul de ateptare a persoanelor care

beneficiaz de dreptul comunitar de liber circulaie, ar trebui amenajate, cndcircumstanele permit, culoare separate
la punctele de trecere a frontierei, indicate prin semne uniforme n toate statele membre. Ar trebui amenajate culoare
separate n aeroporturile internaionale. Atunci cnd se
consider necesar i n cazul n care circumstanele locale
permit, statele membre ar trebui s ia n considerare amenajarea de culoare separate la punctele maritime i terestre
de trecere a frontierei.
(11)
Statele membre ar trebui s se asigure c procedurile de

control la frontierele externe nu constituie un obstacol
major pentru schimburile economice, sociale i culturale.
n acest sens, statele membre ar trebui s aloce personal i
resurse suficiente.
(12)
Statele membre ar trebui s desemneze serviciul sau

serviciile naionale nsrcinate, n conformitate cu legislaia
intern, cu misiuni de control la frontiere. n cazul n care,
n cadrul unui stat membru, sunt nsrcinate mai multe
servicii cu misiuni de control la frontiere, ar trebui asigurat o cooperare strns i permanent ntre acestea.
(13)
Cooperarea operativ i asistena ntre statele membre n

materie de control la frontiere ar trebui s fie gestionat i
coordonat de Agenia European pentru Gestionarea
Cooperrii Operative la Frontierele Externe ale statelor
membre, instituit prin Regulamentul (CE) nr. 2007/2004
al Consiliului (1).
(14)
Prezentul regulament nu aduce atingere verificrilor efectuate n cadrul exercitrii competenelor generale ale
poliiei, nici verificrilor de siguran asupra persoanelor,
identice celor practicate pentru zborurile interne, posibilitilor statelor membre de a efectua verificri cu caracter
excepional ale bagajelor n conformitate cu Regulamentul
(CE) nr. 3925/91 al Consiliului din 19 decembrie 1991 privind eliminarea controalelor i a formalitilor aplicabile
bagajelor de mn i bagajelor nsoitoare ale persoanelor
care efectueaz un zbor intracomunitar, precum i bagajelor persoanelor care efectueaz o traversare maritim
intracomunitar (2) i nici legislaiei interne privind de
(1) Regulamentul (CE) nr. 2007/2004 al Consiliului din 26 octombrie

2004 de instituire a Ageniei Europene pentru Gestionarea Cooperrii Operative la Frontierele Externe ale statelor membre ale Uniunii
Europene (JO L 349, 25.11.2004, p. 1).
(2) JO L 374, 31.12.1991, p. 4, regulament astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 al Parlamentului
European i al Consiliului (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).
19/vol. 8
inerea documentelor de cltorie sau de identitate sau obligaiei persoanelor de a semnala autoritilor prezena lor
pe teritoriul statului membru n cauz.
(15)
n caz de ameninare grav la adresa ordinii publice sau a

siguranei interne, statele membre ar trebui, de asemenea,
s aib posibilitatea de a reintroduce temporar controlul la
frontierele interne. Ar trebui stabilite condiiile i
procedurile aferente n vederea garantrii caracterului
excepional al msurii i a respectrii principiului proporionalitii. Domeniul de aplicare i durata unei
reintroduceri a controlului la frontierele interne ar trebui
limitate la minimul necesar pentru a rspunde acelei
ameninri.
(16)
ntr-un spaiu de liber circulaie a persoanelor,

reintroducerea controlului la frontierele interne ar trebui s
rmn excepional. Controlul la frontiere nu ar trebui
efectuat i nici nu ar trebui s se impun formaliti doar
pentru c se trece o frontier de acest tip.
(17)
Ar trebui s se prevad o procedur care s permit

Comisiei s adapteze anumite norme practice de control la
frontiere. n acest caz, trebuie s se adopte msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului regulament n
conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din
28 iunie 1999 de stabilire a normelor de exercitare a
competenelor de executare conferite Comisiei (3).
(18)
De asemenea, ar trebui s se prevad o procedur care s

permit statelor membre s comunice Comisiei
modificrile aduse altor norme practice de control la frontiere.
(19)
Deoarece obiectivul prezentului regulament, adic

stabilirea normelor aplicabile la trecerea frontierelor de
ctre persoane, are un impact direct asupra acquis-ului
comunitar privind frontierele externe i interne i nu poate
fi realizat ntr-o manier suficient de ctre statele membre,
Comunitatea poate lua msuri, n conformitate cu
principiul subsidiaritii, astfel cum se prevede la articolul 5
din tratat. n conformitate cu principiul proporionalitii,
astfel cum se prevede la articolul respectiv din tratat,
prezentul regulament nu depete ceea ce este necesar
pentru realizarea obiectivului respectiv.
(20)
Prezentul regulament respect drepturile fundamentale i

principiile recunoscute n special de Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene. Prezentul regulament
trebuie s fie pus n aplicare n conformitate cu obligaiile
statelor membre n ceea ce privete protecia internaional
i principiul nereturnrii (non-refoulement).
(21)
Prin derogare de la articolul 299 din tratat, prezentul regulament se aplic exclusiv teritoriilor europene ale Franei i
ale rilor de Jos. Prezentul regulament nu aduce atingere
regimului specific aplicabil n Ceuta i Melilla, astfel cum
este definit prin Acordul privind aderarea Regatului Spaniei
la Convenia de punere n aplicare a Acordului Schengen
din 14 iunie 1985 (4).
(3) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.

(4) JO L 239, 22.9.2000, p. 69.
19/vol. 8
(22)
(23)
(24)
RO
n conformitate cu articolele 1 i 2 din Protocolul privind

poziia Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea
European i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene, Danemarca nu particip la adoptarea prezentului
regulament i, prin urmare, nu are nici o obligaie n temeiul acestuia i nici nu face obiectul aplicrii sale. Avnd n
vedere faptul c prezentul regulament reprezint o
dezvoltare a acquis-ului Schengen, n temeiul dispoziiilor
Titlului IV din Partea a treia a Tratatului de instituire a
Comunitii Europene, Danemarca decide, n conformitate
cu articolul 5 din protocolul menionat anterior, n termen
de ase luni de la data adoptrii de ctre Consiliu a prezentului regulament, dac l transpune sau nu n legislaia sa
intern.
n ceea ce privete Islanda i Norvegia, prezentul regulament reprezint o dezvoltare a dispoziiilor acquis-ului
Schengen n sensul Acordului ncheiat ntre Consiliul
Uniunii Europene i Republica Islanda i Regatul Norvegiei
privind asocierea acestor dou state la transpunerea,
punerea n aplicare i dezvoltarea acquis-ului Schengen (1),
dezvoltare care intr n domeniul de aplicare a articolului 1,
punctul (A), din Decizia 1999/437/CE a Consiliului privind
anumite norme de aplicare a acordului menionat (2).
Ar trebui s se ncheie un Acord pentru a permite reprezentanilor Islandei i Norvegiei s se asocieze la lucrrile
comitetelor care sprijin Comisia n exercitarea
competenelor sale de executare. Un astfel de Acord a fost
avut n vedere prin Schimbul de Scrisori ntre Consiliul
Uniunii Europene i Republica Islanda i Regatul Norvegiei
privind comitetele care sprijin Comisia European n exercitarea puterilor sale executive (3), anexat la acordul
respectiv.
(26)
Ar trebui s se ncheie un Acord pentru a permite reprezentanilor Elveiei s se asocieze la lucrrile comitetelor
care sprijin Comisia n exercitarea competenelor sale de
executare. Un astfel de Acord a fost avut n vedere prin
Schimbul de Scrisori ntre Comunitate i Elveia, anexat la
acordul respectiv.
(27)
Prezentul regulament reprezint o dezvoltare a dispoziiilor acquis-ului Schengen la care Regatul Unit nu particip,
n conformitate cu Decizia 2000/365/CE a Consiliului din
29 mai 2000 privind cererea Regatului Unit al Marii
Britanii i Irlandei de Nord de a participa la unele dintre
dispoziiile acquis-ului Schengen (6). Prin urmare, Regatul
Unit nu particip la adoptarea prezentului regulament i
nu are nici o obligaie n temeiul acestuia i nici nu face
obiectul aplicrii sale.
(28)
Prezentul regulament reprezint o dezvoltare a dispoziiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu particip, n
conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului din
28 februarie 2002 privind cererea Irlandei de a participa la
unele dintre dispoziiile acquis-ului Schengen (7). Prin
urmare, Irlanda nu particip la adoptarea prezentului regulament i nu are nici o obligaie n temeiul acestuia i nici
nu face obiectul aplicrii sale.
(29)
Articolul 1, prima tez din prezentul regulament, precum

i articolul 5 alineatul (4), litera (a), Titlul III i dispoziiile
Titlului II i anexele respective care fac referire la Sistemul
de Informaii Schengen (SIS) reprezint dispoziii fondate
pe acquis-ul Schengen sau care se raporteaz la acesta, n
sensul articolului 3 alineatul (2) din Actul de Aderare din
2003,
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:
TITLUL I
(25)
(1)
(2)
(3)
(4)
n ceea ce privete Elveia, prezentul regulament reprezint

o dezvoltare a dispoziiilor acquis-ului Schengen n sensul
Acordului semnat ntre Consiliul Uniunii Europene i
Confederaia Elveian privind asocierea Confederaiei
Elveiene la transpunerea, punerea n aplicare i dezvoltarea
acquis-ului Schengen, dezvoltare care intr n domeniul de
aplicare a articolului 1, punctul (A), din Decizia
1999/437/CE, citit n coroborare cu articolul 4 alineatul (1)
din Deciziile 2004/849/CE (4) i 2004/860/CE ale
Consiliului (5).
JO L 176, 10.7.1999, p. 36.

JO L 176, 10.7.1999, p. 31.
JO L 176, 10.7.1999, p. 53.
Decizia 2004/849/CE a Consiliului din 25 octombrie 2004 privind
semnarea, n numele Uniunii Europene, i aplicarea provizorie a anumitor dispoziii ale Acordului ntre Uniunea European, Comunitatea
European i Confederaia Elveian privind asocierea Confederaiei
Elveiene la transpunerea, punerea n aplicare i dezvoltarea acquisului Schengen (JO L 368, 15.12.2004, p. 26).
(5) Decizia 2004/860/CE a Consiliului din 25 octombrie 2004 privind
semnarea, n numele Comunitii Europene, i aplicarea provizorie a
anumitor dispoziii ale Acordului ntre Uniunea European,
Comunitatea European i Confederaia Elveian privind asocierea
Confederaiei Elveiene la transpunerea, punerea n aplicare i
dezvoltarea acquis-ului Schengen (JO L 370, 17.12.2004, p. 78).
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1
Obiect i principii
Prezentul regulament prevede absena controlului asupra
persoanelor la trecerea frontierelor interne dintre statele membre
ale Uniunii Europene.
Prezentul regulament stabilete normele aplicabile controlului
asupra persoanelor la trecerea frontierelor externe ale statelor
membre ale Uniunii Europene.
Articolul 2
Definiii
n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii:
1.
frontiere interne nseamn:

(a) frontierele terestre comune, inclusiv frontierele fluviale i
pe lacuri ale statelor membre;
(6) JO L 131, 1.6.2000, p. 43.

(7) JO L 64, 7.3.2002, p. 20.
2.
3.
4.
5.
RO
19/vol. 8
(b) aeroporturile statelor membre destinate zborurilor

interne;
considerente, constnd n verificri la frontiere i n

supravegherea frontierelor;
(c) porturile maritime, fluviale i pe lacuri ale statelor

membre pentru legturile regulate ale navelor feribot;
10. verificri la frontiere nseamn verificrile efectuate la

punctele de trecere a frontierei pentru a garanta c persoanele,
inclusiv mijloacele acestora de transport i obiectele aflate n
posesia lor, pot fi autorizate s intre pe teritoriul statelor
membre sau s l prseasc;
frontiere externe nseamn frontierele terestre ale statelor

membre, inclusiv frontierele fluviale i pe lacuri, frontierele
maritime, precum i aeroporturile, porturile fluviale,
porturile maritime i pe lacuri, cu condiia s nu fie frontiere
interne;
zbor intern nseamn orice zbor avnd plecarea exclusiv
de pe teritoriile statelor membre sau destinaia exclusiv pe
teritoriile statelor membre i fr s aterizeze pe teritoriul
unei ri tere.
legturi regulate prin nave feribot nseamn orice legtur
prin nav feribot ntre dou sau mai multe porturi, situate pe
teritoriul statelor membre, fr escal n porturi situate n
afara teritoriului statelor membre i care asigur transportul
de persoane i vehicule n baza unui orar publicat;
persoane care beneficiaz de dreptul comunitar la liber circulaie nseamn:
(a) cetenii Uniunii, n sensul articolului 17 ptul (1) din
tratat, precum i resortisanii rilor tere care sunt
membri ai familiei unui cetean al Uniunii, care i exercit dreptul la liber circulaie, crora li se aplic Directiva 2004/38/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind dreptul la liber circulaie
i edere pe teritoriul statelor membre pentru cetenii
Uniunii i membrii familiilor acestora (1);
(b) resortisanii rilor tere i membrii familiilor lor, indiferent de cetenie, care, n temeiul acordurilor ncheiate
ntre Comunitate i statele membre, pe de o parte, i
respectivele ri tere, pe de alt parte, beneficiaz de
drepturi n materie de liber circulaie echivalente cu cele
ale cetenilor Uniunii.
11. supravegherea frontierelor nseamn supravegherea

frontierelor dintre punctele de trecere a frontierei i
supravegherea punctelor de trecere a frontierei n afara
orarului de funcionare stabilit, n vederea mpiedicrii persoanelor s se sustrag de la verificrile la frontiere;
12. verificarea n linia a doua nseamn o verificare suplimentar care poate fi efectuat ntr-un loc special, separat de locul
n care sunt verificate toate persoanele (prima linie);
13. poliist de frontier nseamn orice agent public desemnat,
n conformitate cu legislaia intern, la un punct de trecere a
frontierei sau de-a lungul frontierei sau n imediata apropiere
a acesteia, i care exercit, n conformitate cu prezentul regulament i cu legislaia intern, sarcini de control la frontiere;
14. operator de transport nseamn orice persoan fizic sau
juridic care asigur, cu titlu profesional, transportul de
persoane;
15. permis de edere nseamn:
(a) orice permis de edere eliberat de statele membre n
conformitate cu modelul uniform stabilit prin Regulamentul (CE) nr. 1030/2002 al Consiliului din 13 iunie
2002 de instituire a unui model uniform de permis de
edere pentru resortisanii rilor tere (2);
6.
resortisant al unei ri tere nseamn orice persoan care

nu este cetean al Uniunii n sensul articolului 17 ptul (1) din
tratat i care nu face obiectul punctului 5 din prezentului
articol;
(b) orice alt document emis de un stat membru resortisanilor rilor tere, care le autorizeaz ederea sau revenirea
pe teritoriul su, cu excepia permiselor temporare eliberate n cursul unei examinri a unei prime cereri pentru
un permis de edere, astfel cum se prevede la litera (a) sau
n cursul examinrii unei cereri de azil;
7.
persoan semnalat ca inadmisibil nseamn orice

resortisant al unei ri tere semnalat n Sistemul de Informaii Schengen n conformitate cu articolul 96 din Convenia de
punere n aplicare a Acordului Schengen i n scopurile prevzute la articolul respectiv;
16. nav de croazier nseamn nav care urmeaz un itinerar

dat, potrivit unui program stabilit n prealabil, care cuprinde
un program de activiti turistice n diverse porturi i care, n
principiu, nu mbarc i nu debarc pasageri n cursul cltoriei;
8.
punct de trecere a frontierei nseamn orice punct de trecere autorizat de autoritile competente pentru trecerea
frontierelor externe;
17. navigaie de agrement nseamn utilizarea navelor de agrement n scopuri sportive sau turistice;
9.
control la frontiere nseamn activitile efectuate la frontiere, n conformitate cu prezentul regulament i n sensul
acestuia, ca rspuns exclusiv la intenia de a trece o frontier
sau la trecerea unei frontiere, indiferent de orice alte
18. pescuit de coast nseamn activitile de pescuit efectuate

cu ajutorul navelor care intr zilnic sau n termen de 36 ore
ntr-un port situat pe teritoriul unui stat membru fr s fac
escal ntr-un port situat ntr-o ar ter;
(1) JO L 158, 30.4.2004, p. 77.
(2) JO L 157, 15.6.2002, p. 1.
19/vol. 8
RO
19. ameninare pentru sntatea public nseamn orice boal

cu potenial epidemic, astfel definit de Regulamentul Sanitar Internaional al Organizaiei Mondiale a Sntii i alte
boli infecioase sau parazitare contagioase, cu condiia s fac
obiectul dispoziiilor de protecie cu privire la resortisanii
statelor membre.
(3) Fr a aduce atingere excepiilor prevzute la alineatul (2) sau

obligaiilor lor n materie de protecie internaional, statele
membre instituie sanciuni n conformitate cu legislaia lor intern
n caz de trecere neautorizat a frontierelor externe prin alte locuri
dect pe la punctele de trecere a frontierei sau n afara programului de funcionare stabilit. Respectivele sanciuni sunt efective,
proporionale i cu efect de descurajare.
Articolul 3
Domeniul de aplicare
Articolul 5
Prezentul regulament se aplic oricrei persoane care trece frontiera intern sau extern a unui stat membru, fr a aduce atingere:
Condiii de intrare pentru resortisanii rilor tere
(a) drepturilor persoanelor care beneficiaz de dreptul comunitar

la liber circulaie;
(1) Pentru o edere care nu depete trei luni pe o perioad de

ase luni, condiiile de intrare pentru resortisanii rilor tere sunt
urmtoarele:
(b) drepturilor refugiailor i ale persoanelor care solicit o

protecie internaional, n special n ceea ce privete
principiul nereturnrii (non-refoulement).
TITLUL II
FRONTIERE EXTERNE
CAPITOLUL I
Trecerea frontierelor externe i condiiile de intrare
Articolul 4
Trecerea frontierelor externe
(1) Frontierele externe nu pot fi trecute dect pe la punctele de
trecere a frontierei i n timpul programului de funcionare stabilit. Programul de funcionare este indicat clar la punctele de trecere a frontierei care nu sunt deschise 24 ore pe zi.
Comisiei i se comunic de ctre statele membre lista punctelor lor
de trecere a frontierei, n conformitate cu articolul 34.
(2) Prin derogare de la alineatul (1), pot fi prevzute excepii de
la obligaia de trecere a frontierelor externe pe la punctele de trecere a frontierei i n timpul programului de funcionare stabilit:
(a) n cazul navigaiei de agrement sau n cazul pescuitului de
coast;
(b) pentru marinarii care debarc pentru a staiona n localitatea
portului n care nava lor face escal sau n localitile limitrofe;
(c) pentru indivizi sau grupuri de persoane, n cazul unei necesiti cu caracter special, cu condiia s fie n posesia autorizaiilor cerute de legislaia intern i ca acest lucru s nu fie
contrar intereselor statelor membre n materie de ordine
public i de siguran intern;
(d) pentru indivizi sau grupuri de persoane, n cazul unei urgene
neprevzute.
(a) s fie n posesia unui document sau a unor documente de

cltorie valabile care permit trecerea frontierei;
(b) s fie n posesia unei vize valabile, n cazul n care aceasta este
cerut n temeiul Regulamentului (CE) nr. 539/2001 al Consiliului din 15 martie 2001 de stabilire a listei rilor tere ai
cror resortisani trebuie s dein viz pentru trecerea
frontierelor externe i a listei rilor tere ai cror resortisani
sunt exonerai de aceast obligaie (1), cu excepia cazului
cnd respectivii resortisani sunt titulari ai unui permis de
edere valabil;
(c) s justifice obiectul i condiiile ederii i s dispun de
mijloace de subzisten suficiente, att pentru durata ederii,
ct i pentru ntoarcerea n ara de origine sau pentru tranzitul ctre o ar ter n care admisia este garantat sau s fie n
msur s dobndeasc legal respectivele mijloace;
(d) s nu fie o persoan pentru care s-a dat o alrm n cadrul SIS
n scopul refuzului intrrii;
(e) s nu fie considerat o ameninare pentru ordinea public,
sigurana intern, sntatea public sau relaiile internaionale
ale unuia din statele membre i, n special, s nu fie semnalat
ca inadmisibil n bazele de date ale statelor membre pentru
motivele enumerate anterior.
(2) O list neexhaustiv a documentelor justificative pe care
poliistul de frontier le poate solicita resortisantului unei ri tere
n vederea verificrii ndeplinirii condiiilor menionate la alineatul (1), litera (c), figureaz n anexa I.
(3) Evaluarea mijloacelor de subzisten se face n funcie de
durata i de obiectul ederii i n raport cu nivelul mediu al preurilor n materie de cazare i mas din statul membru sau din
statele membre n cauz, pentru o cazare la pre moderat,
nmulite cu numrul de zile de edere.

ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 851/2005 (JO L 141,
4.6.2005, p. 3).
10
RO
Sumele de referin stabilite de ctre statele membre sunt comunicate Comisiei n conformitate cu articolul 34.
19/vol. 8
CAPITOLUL II
Controlul la frontierele externe i refuzarea intrrii
Evaluarea mijloacelor suficiente de subzisten se poate baza pe

posesia de numerar, cecuri de cltorie i cri de credit de ctre
resortisantul unei ri tere. Declaraiile de sponsorizare, atunci
cnd sunt prevzute de legislaia intern, i scrisorile de
sponsorizare definite de legislaia intern n cazul resortisanilor
rilor tere cazai la o gazd pot constitui, de asemenea, o dovad
a mijloacelor suficiente de subzisten.
Articolul 6
Efectuarea verificrilor la frontiere
(1) Poliitii de frontier respect n totalitate demnitatea uman
n exercitarea funciilor lor.
(4) Prin derogare de la alineatul (1):

Toate msurile luate n exercitarea funciilor lor sunt proporionale cu obiectivele urmrite.
(a) resortisanii rilor tere care nu ndeplinesc toate condiiile
menionate la alineatul (1), dar care sunt titularii unui permis
de edere sau a unei vize de ntoarcere eliberate de unul din
statele membre sau, n cazul n care se solicit acest lucru, ai
ambelor documente, sunt autorizai s intre n scopul
tranzitului pe teritoriul altor state membre pentru a putea
ajunge pe teritoriul statului membru care a eliberat permisul
de edere sau viza de ntoarcere, cu excepia cazului cnd
respectivii resortisani se afl pe lista naional a persoanelor
semnalate ca inadmisibile a statului membru la ale crui frontiere externe se prezint sau n cazul n care semnalarea respectiv este nsoit de instruciuni cu privire la interdicia de
intrare sau de tranzit;
(b) resortisanii rilor tere care ndeplinesc condiiile menionate
la alineatul (1), cu excepia literei (b), i care se prezint la
frontiere, pot fi autorizai s intre pe teritoriul statelor membre
n cazul n care se elibereaz o viz la frontier, n
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 415/2003 al Consiliului din 27 februarie 2003 privind eliberarea vizelor la frontier, inclusiv marinarilor n tranzit (1).
Vizele eliberate la frontier se nregistreaz ntr-o list.
n cazul n care nu este posibil aplicarea vizei pe document,
viza se aplic n mod excepional pe un formular separat care
se insereaz n document. n acest caz, se folosete modelul
uniform de formular pentru aplicarea vizei, prevzut de Regulamentul (CE) nr. 333/2002 al Consiliului din 18 februarie
2002 de stabilire a unui model uniform de formular pentru
aplicarea unei vize eliberate de statele membre titularilor unui
document de cltorie nerecunoscut de statul membru care
emite formularul respectiv (2);
(c) resortisanii rilor tere care nu ndeplinesc una sau mai
multe dintre condiiile menionate la alineatul (1) pot fi autorizai de un stat membru s intre pe teritoriul su din motive
umanitare, de interes naional sau n temeiul unor obligaii
internaionale. n cazul n care resortisantul rii tere n cauz
este semnalat ca inadmisibil, astfel cum se menioneaz la alineatul (1), litera (d), statul membru care autorizeaz intrarea
acestuia pe teritoriul su informeaz celelalte state membre n
acest sens.
(1) JO L 64, 7.3.2003, p. 1.

(2) JO L 53, 23.2.2002, p. 4.
(2) n cursul efecturii verificrilor la frontiere, poliitii de frontier nu fac nici o discriminare pe criterii de sex, ras sau origine
etnic, religie sau credin, handicap, vrst sau orientare sexual.
Articolul 7
Verificrile la frontiere efectuate asupra persoanelor
(1) Circulaia transfrontalier la frontierele externe face obiectul
unor verificri din partea poliitilor de frontier. Verificrile se
efectueaz n conformitate cu dispoziiile prezentului capitol.
Verificrile pot avea ca obiect i mijloacele de transport i obiectele aflate n posesia persoanelor care trec frontiera. n cazul n
care se efectueaz percheziii, se aplic legislaia intern a statului
membru n cauz.
(2) Toate persoanele fac obiectul unei verificri minime viznd
stabilirea identitii pe baza producerii sau prezentrii documentelor de cltorie. Verificarea minim const ntr-o examinare
simpl i rapid a valabilitii documentului care l autorizeaz pe
titularul legitim s treac frontiera i a prezenei indiciilor de
falsificare sau de contrafacere, recurgndu-se, dup caz, la
dispozitive tehnice i consultnd bazele de date relevante cu privire la informaiile referitoare exclusiv la documentele furate, deinute fr drept, pierdute sau anulate.
Verificarea minim prevzut la primul paragraf constituie regula
pentru persoanele care beneficiaz de dreptul comunitar la liber
circulaie.
n cazul n care se efectueaz verificri minime asupra persoanelor care beneficiaz de dreptul comunitar la liber circulaie,
poliitii de frontier pot, n mod nesistematic, s consulte bazele
de date naionale i europene pentru a se asigura c persoanele
respective nu reprezint o ameninare real, actual i suficient de
grav pentru sigurana intern, ordinea public, relaiile
internaionale ale statelor membre sau o ameninare pentru sntatea public.
Consecinele respectivelor consultri nu pun n pericol dreptul de
intrare al persoanelor care beneficiaz de dreptul comunitar la
liber circulaie pe teritoriul statului membru n cauz, astfel cum
se prevede prin Directiva 2004/38/CE.
19/vol. 8
RO
(3) La intrare i la ieire, resortisanii rilor tere fac obiectul unei

verificri amnunite.
(a) Verificarea amnunit la intrare include examinarea ndeplinirii condiiilor stabilite la articolul 5 alineatul (1) i, dup caz,
a documentelor care autorizeaz ederea i exercitarea unei
activiti profesionale. Aceasta cuprinde o examinare detaliat
a urmtoarelor elemente:
(i) verificarea dac resortisantul rii tere deine un
document valabil i care nu a expirat, care permite trecerea frontierei, iar documentul respectiv s fie nsoit, dup
caz, de viza sau de permisul de edere solicitat;
(ii) examinarea amnunit a documentului de cltorie, n
cutarea unor indicii de falsificare sau de contrafacere;
(iii) examinarea tampilelor de intrare i de ieire de pe
documentele de cltorie ale resortisantului rii tere n
cauz, n vederea verificrii, prin compararea datelor de
intrare i de ieire, dac persoana nu a depit durata
maxim de edere autorizat pe teritoriul statelor
membre;
(iv) verificarea punctelor de plecare i de destinaie a
resortisantului rii tere n cauz, precum i a obiectului
ederii prevzute i, dup caz, verificarea documentelor
justificative corespunztoare;
(v) verificarea dac resortisantul rii tere n cauz dispune
de mijloace de subzisten suficiente pentru durata i
obiectul ederii, pentru ntoarcerea n ara de origine sau
pentru tranzitul ctre o ar ter n care admisia sa este
garantat sau c este n msur s dobndeasc legal
respectivele mijloace;
(vi) verificarea dac resortisantul rii tere n cauz, mijlocul
su de transport i obiectele pe care le transport nu sunt
de natur s compromit ordinea public, sigurana
intern, sntatea public sau relaiile internaionale ale
unui stat membru. Respectiva verificare include
consultarea direct a datelor i a semnalrilor persoanelor i, dac este necesar, a obiectelor integrate n SIS i n
bazele de date naionale, precum i, dup caz, a msurii
ce urmeaz s fie ntreprinse n urma unei semnalri.
(b) Verificarea amnunit la ieire cuprinde:
(i) verificarea dac resortisantul rii tere deine un
document valabil pentru a trece frontiera;
(ii) examinarea documentului de cltorie, n cutarea unor
indicii de falsificare sau contrafacere;
(iii) cndeste posibil, verificarea dac resortisantul rii tere
nu este considerat o ameninare pentru ordinea public,
sigurana intern sau pentru relaiile internaionale ale
unui stat membru.
11
(c) Pe lng verificrile menionate la litera (b), verificrile

amnunite la ieire pot s cuprind, de asemenea:
(i) verificarea dac persoana deine o viz valabil, n cazul
n care aceasta este cerut n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 539/2001, cu excepia cazului n care
persoana respectiv este titular a unui permis de edere
valabil;
(ii) verificarea dac persoana nu a depit durata maxim de
edere autorizat pe teritoriul statelor membre;
(iii) consultarea semnalrilor persoanelor i a obiectelor
incluse n SIS i n bazele naionale de date.
(4) n cazul n care exist posibilitatea i resortisantul rii tere
solicit acest lucru, verificarea amnunit se efectueaz ntr-un
loc privat.
(5) Resortisanii rilor tere care fac obiectul unei verificri
amnunite n linia a doua primesc informaii privind obiectivul
respectivei verificri i procedura aplicat.
Respectivele informaii sunt disponibile n toate limbile oficiale
ale Uniunii i n limba sau limbile rii sau rilor limitrofe statului membru n cauz i precizeaz faptul c resortisantul rii tere
poate solicita numele sau numrul matricol al poliitilor de frontier care efectueaz verificarea amnunit n linia a doua,
precum i numele punctului de trecere a frontierei i data trecerii
frontierei.
(6) Verificarea persoanelor care beneficiaz de dreptul comunitar
la liber circulaie se efectueaz n conformitate cu Directiva
2004/38/CE.
(7) Normele practice privind informaiile care trebuie nregistrate
sunt descrise n anexa II.
Articolul 8
Relaxarea verificrilor la frontier
(1) Verificrile la frontierele externe pot face obiectul unei relaxri
n cazul unor circumstane excepionale i neprevzute. Respectivele circumstane excepionale i neprevzute sunt considerate
a fi acele evenimente imprevizibile care provoac o intensificare a
traficului astfel nct timpul de ateptare la punctul de trecere a
frontierei devine excesiv de ndelungat i au fost epuizate toate
resursele n ceea ce privete personalul, mijloacele i organizarea.
(2) n caz de relaxare a verificrilor la frontier n conformitate cu
alineatul (1), verificrile la frontier pentru intrare sunt, n
principiu, prioritare n raport cu verificrile la frontier pentru
ieire.
Decizia de relaxare a verificrilor este luat de poliistul de frontier care este responsabil pentru punctul de trecere a frontierei.
Respectiva relaxare a verificrilor este temporar, adaptat circumstanelor care stau la baza acesteia i se pune n aplicare
progresiv.
12
RO
(3) Chiar i n cazul relaxrii verificrilor la frontiere, poliistul de

frontier tampileaz documentele de cltorie ale resortisanilor
rilor tere la intrare i la ieire, n conformitate cu articolul 10.
19/vol. 8
(5) Adaptarea panourilor existente la dispoziiile alineatelor (1),

(2) i (3) trebuie s se realizeze pn la 31 mai 2009. n cazul n
care statele membre nlocuiesc panourile existente sau instaleaz
panouri noi nainte de respectiva dat, panourile respective trebuie
s respecte indicaiile prevzute la alineatele menionate anterior.
(4) Fiecare stat membru transmite anual Parlamentului European

i Comisiei un raport privind aplicarea prezentului articol.
Articolul 10
Articolul 9
Amenajarea de culoare separate i informaiile aflate pe
panouri
(1) Statele membre amenajeaz culoare separate, n special la
punctele de trecere a frontierei aeriene, pentru a putea efectua
verificri ale persoanelor, n conformitate cu articolul 7. Respectivele culoare se difereniaz cu ajutorul unor panouri care conin
indicaiile menionate n Anexa III.
Statele membre pot amenaja culoare separate la punctele de trecere a frontierei maritime i terestre, precum i la frontierele dintre
statele membre care nu aplic articolul 20 la frontierele lor
comune. n cazul n care statele membre amenajeaz culoare
separate la respectivele frontiere, se folosesc panouri care conin
indicaiile menionate n Anexa III.
Statele membre se asigur c respectivele culoare sunt semnalate
clar, inclusiv n cazul n care normele privind utilizarea culoarelor
distincte sunt suspendate n conformitate cu alineatul (4), pentru
asigurarea fluidizrii circulaiei persoanelor care trec frontiera.
(2) (a) Persoanele care beneficiaz de dreptul comunitar la liber
circulaie sunt autorizate s foloseasc culoarele indicate
de panoul prezentat n partea A a anexei III. Respectivele
persoane pot, de asemenea, s foloseasc culoarele indicate de panoul prezentat n partea B a anexei III.
(b) Toate celelalte persoane folosesc culoarele indicate de
panoul prezentat n partea B a anexei III.
tampilarea documentelor de cltorie ale resortisanilor

rilor tere
(1) Se tampileaz sistematic toate documentele de cltorie ale
resortisanilor rilor tere, la intrare i la ieire. tampilele de
intrare i de ieire se aplic n special pe:
(a) documentele care conin o viz valabil, permind resortisanilor rilor tere s treac frontiera;
(b) documentele care permit resortisanilor rilor tere, pentru
care s-a eliberat o viz la frontier de ctre un stat membru,
s treac frontiera;
(c) documentele care permit resortisanilor rilor tere, care nu
fac obiectul unei obligaii de viz, s treac frontiera.
(2) Se aplic o tampil de intrare sau o tampil de ieire pe
documentele de cltorie ale resortisanilor rilor tere, membri
ai familiei unui cetean al Uniunii, crora li se aplic dispoziiile
Directivei 2004/38/CE, dar care nu prezint permisul de edere
menionat la articolul 10 din respectiva directiv.
Se aplic o tampil de intrare i de ieire pe documentele de cltorie ale resortisanilor rilor tere, membri ai familiei unui
resortisant al unei ri tere, care beneficiaz de dreptul comunitar
la liber circulaie, dar care nu prezint permisul de edere menionat la articolul 10 din Directiva 2004/38/CE.
(3) Nu se aplic tampil de intrare sau tampil de ieire:
Indicaiile care figureaz pe panourile menionate la literele (a)

i (b) pot fi afiate n limba sau limbile considerate adecvate de
fiecare stat membru.
(a) pe documentele de cltorie ale efilor de stat i ale

demnitarilor a cror sosire a fost anunat oficial n prealabil
pe cale diplomatic;
(3) La punctele maritime i terestre de trecere a frontierei, statele

membre pot separa traficul vehiculelor pe culoare distincte, n
funcie de categoriile de vehicule uoare sau vehicule grele i
autobuze, cu ajutorul panourilor prezentate n partea C a
anexei III.
(b) pe brevetele de pilot sau certificatele membrilor echipajului

unei aeronave;
Dup caz, statele membre pot modifica indicaiile coninute de

respectivele panouri, n funcie de circumstanele locale.
(4) n caz de dezechilibru temporar al fluxului de trafic la un anumit punct de trecere a frontierei, normele privind utilizarea
culoarelor distincte pot fi suspendate de autoritile competente
pe perioada necesar restabilirii echilibrului.
(c) pe documentele de cltorie ale marinarilor, prezeni pe

teritoriul unui stat membru doar pe perioada escalei navei n
zona portului de escal;
(d) pe documentele de cltorie ale echipajului i ale pasagerilor
unei nave de croazier, care nu fac obiectul verificrilor la
frontiere, n conformitate cu punctul 3.2.3 din Anexa VI;
(e) pe documentele care permit resortisanilor din Andorra,
Monaco i San Marino s treac frontiera.
19/vol. 8
RO
La cererea unui resortisant al unei ri tere i cu titlu excepional,

se poate renuna la aplicarea tampilei de intrare sau de ieire n
cazul n care aceasta ar putea crea dificulti majore pentru respectivul resortisant. n acest caz, intrarea sau ieirea este
consemnat pe un formular separat, n care se menioneaz
numele i numrul paaportului. Respectivul formular se pred
resortisantului rii tere.
(4) Normele practice de aplicare a tampilei sunt descrise n
anexa IV.
(5) Atunci cnd este posibil, resortisanii rilor tere sunt
informai cu privire la obligaia poliistului de frontier de a tampila documentul de cltorie la intrare i la ieire, chiar i n cazul
relaxrii verificrilor n conformitate cu articolul 8.
(6) Pn la sfritul anului 2008, Comisia prezint un raport
Parlamentului European i Consiliului cu privire la punerea n
aplicare a dispoziiilor referitoare la aplicarea tampilei pe
documentele de cltorie.
Articolul 11
Prezumia privind ndeplinirea condiiilor de durat a
ederii
(1) n cazul n care documentul de cltorie al unui resortisant al
unei ri tere nu are tampil de intrare, autoritile naionale
competente pot prezuma c titularul nu ndeplinete sau nu mai
ndeplinete condiiile privind durata ederii aplicabile n statul
membru n cauz.
(2) Prezumia menionat la alineatul (1) poate fi infirmat n
cazul n care resortisantul rii tere prezint, prin orice mijloc,
elemente de prob credibile, precum un bilet de cltorie sau
documente justificative ale prezenei sale n afara teritoriului
statelor membre, de natur s demonstreze c a respectat
condiiile privind durata ederii pe termen scurt.
n acest caz:
(a) atunci cnd resortisantul unei ri tere se afl pe teritoriul
unui stat membru care aplic n ntregime acquis-ul Schengen,
autoritile competente indic, n conformitate cu legislaia i
cu practicile interne, n documentul de cltorie al respectivului resortisant, data i locul de trecere a frontierei externe a
unui stat membru care aplic n ntregime acquis-ul Schengen.
(b) atunci cnd resortisantul unei ri tere se afl pe teritoriul
unui stat pentru care nu s-a luat nc decizia menionat la
articolul 3 alineatul (2) din Actul de Aderare din 2003, autoritile competente indic, n conformitate cu legislaia i cu
practicile interne, n documentul de cltorie al respectivului
resortisant, data i locul de trecere a frontierei externe a unui
astfel de stat membru.
Pe lng meniunile indicate la literele (a) i (b), se poate nmna
resortisantului unei ri tere un formular, astfel cum este prezentat n anexa VIII.
13
Statele membre se informeaz reciproc i informeaz Comisia i

Secretariatul General al Consiliului cu privire la practicile lor
naionale privind meniunile indicate la prezentul articol.
(3) n cazul n care prezumia menionat la alineatul (1) nu ar fi
infirmat, autoritile competente pot expulza pe resortisantul
unei ri tere de pe teritoriul statului membru n cauz.
Articolul 12
Supravegherea frontierelor
(1) Supravegherea frontierelor are ca obiect principal prevenirea
trecerii neautorizate a frontierei, combaterea criminalitii transfrontaliere i luarea de msuri mpotriva persoanelor care au
trecut ilegal frontiera.
(2) Poliitii de frontier acioneaz n uniti fixe sau mobile n
vederea asigurrii supravegherii frontierelor externe.
Supravegherea se efectueaz astfel nct s previn i s
descurajeze sustragerea de la verificrile de la punctele de trecere
a frontierei.
(3) Supravegherea ntre punctele de trecere a frontierei este asigurat de poliitii de frontier al cror efectiv i metode sunt
adaptate riscurilor i ameninrilor existente sau previzibile. Perioadele de supraveghere se modific frecvent i inopinat, astfel
nct trecerile ilegale ale frontierei risc n permanen s fie
descoperite.
(4) Supravegherea se efectueaz de uniti fixe sau mobile, care i
ndeplinesc misiunea prin patrulare sau prin prezena n locuri
cunoscute ca fiind sensibile, obiectivul respectivei supravegheri
fiind surprinderea persoanelor care trec ilegal frontiera. Supravegherea se poate face, de asemenea, cu ajutorul mijloacelor tehnice,
inclusiv prin mijloace electronice.
(5) Dispoziii suplimentare privind supravegherea pot fi adoptate
n conformitate cu procedura prevzut la articolul 33
alineatul (2).
Articolul 13
Refuzul intrrii
(1) Intrarea pe teritoriul statelor membre se refuz resortisanilor
rilor tere care nu ndeplinesc ansamblul condiiilor de intrare,
definite la articolul 5 alineatul (1), i care nu aparin nici uneia din
categoriile de persoane menionate la articolul 5 alineatul (4). Respectiva dispoziie nu aduce atingere aplicrii dispoziiilor speciale
privind dreptul la azil i la protecie internaional sau eliberarea
unei vize de lung edere.
(2) Intrarea nu poate fi refuzat dect printr-o decizie care s
indice motivele precise ale refuzului. Decizia se ia de ctre
autoritatea competent abilitat n acest sens de legislaia intern.
Respectiva decizie intr n vigoare imediat.
14
RO
Decizia motivat indicnd cauzele precise ale refuzului se comunic printr-un formular uniform, prezentat n Anexa V, Partea B,
i se completeaz de autoritatea competent abilitat de legislaia
intern s refuze intrarea. Formularul uniform astfel completat se
nmneaz resortisantului n cauz, care confirm primirea
deciziei de refuz prin respectivul formular.
19/vol. 8
Articolul 15
Punerea n aplicare a controalelor

(1) Controlul la frontiere prevzut la articolele 6-13 se efectueaz
de ctre poliitii de frontier, n conformitate cu dispoziiile prezentului regulament i cu legislaia intern.
(3) Persoanele care au fcut obiectul unei decizii de refuz al intrrii au dreptul la o cale de atac mpotriva deciziei. Calea de atac se
desfoar n conformitate cu legislaia intern. Resortisantului
rii tere i se pun la dispoziie informaii scrise cu privire la
punctele de contact n msur s i comunice informaii legate de
reprezentanii competeni s acioneze n numele resortisantului
respectiv, n conformitate cu legislaia intern.
n exercitarea controlului la frontiere, poliitii de frontier pstreaz competenele n materie de urmrire penal cu care sunt
nvestii de legislaia intern i care nu intr n domeniul de
aplicare al prezentului regulament.
Introducerea unei asemenea ci de atac nu are efect suspensiv asupra deciziei de refuz al intrrii.
Statele membre se asigur c poliitii de frontier sunt

profesioniti specializai i instruii corespunztor. Statele
membre ncurajeaz poliitii de frontier s nvee limbi strine,
n special cele necesare exercitrii funciilor lor.
Fr a aduce atingere oricrei eventuale compensri acordate n

conformitate cu legislaia intern, resortisantul rii tere n cauz
are dreptul la rectificarea tampilei de intrare anulate, precum i a
oricrei anulri sau completri, din partea statului membru care a
refuzat intrarea, n cazul n care, n cadrul cii de atac, decizia de
refuz al intrrii este declarat nefondat.
(4) Poliitii de frontier se asigur c resortisantul rii tere, care
a fcut obiectul unei decizii de refuz al intrrii, nu intr pe
teritoriul statului membru n cauz.
(2) Comisiei i se comunic de ctre statele membre lista serviciilor

naionale responsabile de controlul la frontiere n conformitate cu
legislaia intern, n temeiul articolului 34.
(3) Pentru un control eficient la frontiere, fiecare stat membru asigur o cooperare strns i permanent ntre serviciile naionale
responsabile de controlul la frontiere.
Articolul 16
(5) Statele membre ntocmesc o eviden statistic privind numrul de persoane care au fcut obiectul unei decizii de refuz al intrrii, cetenia persoanelor refuzate i tipul de frontier (terestr,
aerian, maritim) la care s-a refuzat intrarea. Statele membre
transmit anual respectivele statistici Comisiei. Comisia public la
fiecare doi ani o compilaie a statisticilor comunicate de statele
membre.
(6) Normele de reglementare refuzul intrrii sunt descrise n
anexa V, partea A.
CAPITOLUL III
Personal i resurse alocate controlului la frontiere i cooperarea ntre
statele membre
Cooperarea dintre statele membre

(1) Statele membre i acord asisten i asigur o cooperare
strns i permanent n vederea punerii eficiente n aplicare a
controlului la frontiere, n conformitate cu articolele 6-15. Statele
membre schimb informaii utile.
(2) Cooperarea operativ dintre statele membre n materie de gestionare a frontierelor externe este coordonat de Agenia European pentru Gestionarea Cooperrii Operative la Frontierele
Externe ale statelor membre (denumit n continuare Agenia),
instituit prin Regulamentul (CE) nr. 2007/2004.
(3) Fr a aduce atingere competenelor Ageniei, statele membre
pot continua cooperarea operativ cu alte state membre i/sau ri
tere la frontierele externe, inclusiv schimbul de ofieri de legtur,
n cazul n care o astfel de cooperare este complementar aciunii
Ageniei.
Statele membre se abin de la orice aciune susceptibil s
compromit funcionarea Ageniei sau realizarea obiectivelor
acesteia.
Articolul 14
Personal i resurse alocate controlului la frontiere
Statele membre informeaz Agenia cu privire la cooperarea

operativ menionat la primul paragraf.
Statele membre aloc personal i resurse corespunztoare i

suficiente pentru exercitarea controlului la frontierele externe n
conformitate cu articolele 6-13, astfel nct s asigure un control
eficace, de nalt nivel i uniform la frontierele lor externe.
(4) Statele membre propun aciuni de formare cu privire la

normele care reglementeaz controlul la frontiere, precum i
drepturile fundamentale. n acest sens, se iau n considerare
standardele comune de formare stabilite i dezvoltate de Agenie.
19/vol. 8
RO
Articolul 17
Controlul comun
(1) Statele membre care nu aplic articolul 20 la frontierele terestre comune pot efectua, pn la data aplicrii articolului menionat anterior, un control comun al respectivelor frontiere comune;
n acest caz, o persoan nu poate fi oprit dect o singur dat n
scopul realizrii unei verificri la intrare sau la ieire, fr a aduce
atingere responsabilitilor individuale ale statelor membre care
decurg din articolele 6-13.
Statele membre pot ncheia ntre ele acorduri bilaterale n acest
sens.
(2) Statele membre informeaz Comisia cu privire la orice acord
ncheiat n conformitate cu alineatul (1).
15
(2) Comisiei i se copmunic de ctre statele membre modelele de

permise eliberate de ministerele lor de afaceri externe pentru
membrii acreditai ai misiunilor diplomatice i ai reprezentanelor
consulare, precum i pentru familiile acestora, n conformitate cu
articolul 34.
TITLUL III
FRONTIERE INTERNE
CAPITOLUL I
Eliminarea controlului la frontierele interne
Articolul 20
CAPITOLUL IV
Trecerea frontierelor interne
Dispoziii speciale referitoare la verificrile la frontiere
Frontierele interne pot fi trecute prin orice punct fr a fi realizat

o verificare la frontiere asupra persoanelor, indiferent de cetenie.
Articolul 18
Articolul 21
Dispoziii speciale referitoare la diferitele tipuri de
frontiere i mijloacele de transport utilizate pentru
trecerea frontierelor externe
Verificri n interiorul teritoriului

Eliminarea controlului la frontierele interne nu aduce atingere:
Dispoziiile speciale referitoare la verificrile la frontiere descrise

n anexa VI se aplic verificrilor efectuate la diferitele tipuri de
frontiere i cu privire la diferitele mijloace de transport utilizate
pentru trecerea frontierelor externe.
Respectivele dispoziii speciale pot conine derogri de la
articolul 5 i de la articolele 7-13.
Articolul 19
Dispoziii speciale referitoare la verificarea anumitor
categorii de persoane
(1) Dispoziii speciale cu privire la verificrile la frontiere descrise
n anexa VII se aplic urmtoarelor categorii de persoane:
(a) efi de stat i membrii delegaiilor acestora;
(b) piloi de aeronave i ali membri ai echipajului;
(c) marinari;
(d) titulari ai paapoartelor diplomatice, oficiale sau de serviciu i
membrii organizaiilor internaionale;
(e) lucrtori transfrontalieri;
(f) minori.
Respectivele dispoziii speciale pot conine derogri de la
articolul 5 i de la articolele 7-13.
(a) exercitrii competenelor poliieneti de ctre autoritile

competente ale statelor membre n temeiul legislaiei interne,
n msura n care exercitarea respectivelor competene nu are
un efect echivalent cu cel al verificrilor la frontiere; acest
lucru se aplic, de asemenea, i n zonele de frontier. n sensul
primei teze, exercitarea competenelor poliieneti nu poate fi
considerat, n special, echivalent cu exercitarea verificrilor
la frontiere n cazul n care msurile poliiei:
(i) nu au ca obiectiv controlul la frontiere;
(ii) se bazeaz pe informaii generale i pe experiena
serviciilor de poliie privind eventualele ameninri la
adresa siguranei publice i vizeaz, n special, combaterea criminalitii transfrontaliere;
(iii) sunt concepute i executate ntr-o manier net diferit de
verificrile sistematice asupra persoanelor efectuate la
frontierele externe;
(iv) sunt realizate pe baza verificrilor inopinate;
(b) exercitrii verificrilor de securitate n porturi sau aeroporturi,
efectuate asupra persoanelor de ctre autoritile competente
n temeiul legislaiei interne a fiecrui stat membru, de ctre
responsabilii portului sau ai aeroportului sau de operatori de
transport, cu condiia ca respectivele verificri s fie realizate,
de asemenea, asupra persoanelor care cltoresc n interiorul
unui stat membru;
(c) posibilitii unui stat membru de a prevedea n legislaia sa
intern obligaia de a deine i de a purta permise i alte
documente;
16
RO
(d) obligaiei resortisanilor rilor tere de a-i semnala prezena

pe teritoriul unui stat membru, n conformitate cu dispoziiile
articolului 22 din Convenia de punere n aplicare a Acordului Schengen.
19/vol. 8
(a) motivele reintroducerii preconizate, preciznd evenimentele

care reprezint o ameninare grav la adresa ordinii publice
sau a siguranei interne;
(b) domeniul de aplicare a reintroducerii preconizate, preciznd
locul n care se va restabili controlul la frontiere;
Articolul 22
Eliminarea obstacolelor din calea traficului la punctele
rutiere de trecere a frontierelor interne
(c) denumirea punctelor de trecere autorizate;

(d) data i durata reintroducerii preconizate;
(e) dup caz, msurile pe care ar trebui s le ia alte state membre;
Statele membre elimin orice obstacol care mpiedic fluidizarea

traficului la punctele rutiere de trecere a frontierelor interne, n
special limitrile de vitez care nu se bazeaz exclusiv pe
considerente de siguran rutier.
n paralel, statele membre trebuie s fie n msur s furnizeze
toate mijloacele necesare pentru a efectua verificri n cazul n care
se reintroduc controalele la frontierele interne.
CAPITOLUL II
Reintroducerea temporar a controalelor la frontierele interne
Articolul 23
(2) n urma notificrii realizate de statul membru n cauz i n

vederea consultrii menionate la alineatul (3), Comisia poate
emite un aviz, fr a aduce atingere articolului 64 alineatul (1) din
tratat.
(3) Informaiile enumerate la alineatul (1), precum i avizul pe
care Comisia l poate emite n conformitate cu alineatul (2), fac
obiectul unor consultri ntre statul membru care preconizeaz
reintroducerea controlului la frontiere, celelalte state membre i
Comisia, n vederea organizrii, dup caz, a cooperrii reciproce
ntre statele membre i a examinrii proporionalitii msurilor
n raport cu evenimentele aflate la originea reintroducerii
controlului la frontiere, precum i a ameninrii la adresa ordinii
publice sau a siguranei interne.
(4) Consultrile menionate la alineatul (3) trebuie s aib loc cu
cel puin cincisprezece zile nainte de data preconizat pentru
reintroducerea controlului la frontiere.
Reintroducerea temporar a controalelor la frontierele

interne
(1) n cazul unei ameninri grave la adresa ordinii publice sau a
siguranei interne, un stat membru poate, n mod excepional, s
reintroduc controlul la frontierele sale interne pe o perioad limitat de maxim treizeci de zile sau pe durata estimat a ameninrii
grave n cazul n care aceasta depete treizeci de zile, n
conformitate cu procedura prevzut la articolul 24, sau, n caz
de urgen, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 25.
Domeniul de aplicare i durata reintroducerii temporare a
controlului la frontierele interne nu trebuie s depeasc strictul
necesar pentru a rspunde la respectiva ameninare grav.
(2) n cazul n care ameninarea grav la adresa ordinii publice
sau a siguranei interne se prelungete peste durata prevzut la
alineatul (1), statul membru poate menine controlul la frontierele interne pentru motivele menionate la alineatul (1) i, lund
n considerare eventualele elemente noi, pe perioade care se pot
prelungi, dar care nu depesc treizeci de zile, n conformitate cu
procedura prevzut la articolul 26.
Articolul 25
Procedura pentru cazurile care necesit o aciune urgent
(1) n cazul n care ordinea public sau sigurana intern ale unui
stat membru impun o aciune urgent, statul membru n cauz
poate reintroduce, n mod excepional i imediat, controlul la
frontierele sale interne.
(2) Statul membru care reintroduce controlul la frontierele sale
interne notific imediat celelalte state membre i Comisia i comunic informaiile enumerate la articolul 24 alineatul (1), precum
i motivele care justific recurgerea la respectiva procedur.
Articolul 26
Procedura de prelungire a controalelor la frontierele
interne
Articolul 24
Procedura n caz de evenimente previzibile
(1) n cazul n care un stat membru dorete s reintroduc
controlul la frontierele interne n temeiul articolului 23 alineatul (1), respectivul stat membru trebuie s notifice, ct mai curnd
posibil, celelalte state membre i Comisia i s furnizeze
informaiile enumerate n continuare, de ndat ce acestea sunt
disponibile:
(1) Statele membre nu pot prelungi controlul la frontierele

interne n temeiul articolului 23 alineatul (2) dect dup
informarea celorlalte state membre i a Comisiei.
(2) Statul membru care intenioneaz s prelungeasc controlul
la frontiere furnizeaz celorlalte state membre i Comisiei toate
informaiile corespunztoare privind motivele prelungirii
controlului la frontierele interne. Se aplic dispoziiile
articolului 24 alineatul (2).
19/vol. 8
RO
Articolul 27
Informarea Parlamentului European

Statul membru n cauz sau, dup caz, Consiliul, informeaz
Parlamentul European, ct mai curnd posibil, cu privire la
msurile luate n temeiul articolelor 24, 25 i 26. n ceea ce
privete a treia prelungire consecutiv n conformitate cu
articolul 26, statul membru n cauz prezint un raport
Parlamentului European, n cazul n care i se solicit acest lucru,
cu privire la necesitatea controlului la frontierele interne.
Articolul 28
Dispoziii n caz de reintroducere a controlului la
frontierele interne
n cazul n care se reintroduce controlul la frontierele interne,
dispoziiile relevante ale titlului II se aplic mutatis mutandis.
Articolul 29
Raportul privind reintroducerea controlului la frontierele
interne
Statul membru care a reintrodus controlul la frontierele interne n
conformitate cu articolul 23 confirm data suspendrii
controlului i, n acelai timp, sau n termen scurt, prezint
Parlamentului European, Consiliului i Comisiei un raport privind
reintroducerea controlului la frontierele interne, care ofer, n
special, informaii generale cu privire la punerea n aplicare a
verificrilor i eficiena reintroducerii controlului la frontiere.
Articolul 30
Informarea publicului
Decizia de reintroducere a controlului la frontierele interne este
luat ntr-o manier transparent, iar publicul este pe deplin
informat, cu excepia cazului n care exist motive imperioase de
siguran care s mpiedice aceast informare.
Articolul 31
Confidenialitatea
La cererea unui stat membru, celelalte state membre, Parlamentul
European i Comisia respect caracterul confidenial al
informaiilor furnizate n cadrul reintroducerii i prelungirii
controlului la frontiere, precum i n cadrul raportului elaborat n
conformitate cu articolul 29.
TITLUL IV
DISPOZIII FINALE
17
(2) n cazul n care se face referire la prezentul alineat, se aplic

articolele 5 i 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispoziiilor articolului 8 din respectiva decizie, cu condiia ca msurile
de executare luate n conformitate cu respectiva procedur s nu
modifice dispoziiile eseniale ale prezentului regulament.
Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia
1999/468/CE se stabilete la trei luni.
(3) Comitetul i adopt regulamentul de procedur.
(4) Fr a aduce atingere msurilor de executare deja luate,
aplicarea dispoziiilor prezentului regulament privind adoptarea
normelor tehnice i a deciziilor n conformitate cu procedura
menionat la alineatul (2) se suspend pe o perioad de patru ani
ncepnd de la data intrrii n vigoare a prezentului regulament.
La propunerea Comisiei, Parlamentul European i Consiliul pot
rennoi dispoziiile n cauz n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din tratat i, n acest sens, reexamineaz
respectivele dispoziii nainte de sfritul perioadei de patru ani.
Articolul 34
Comunicri
(1) Comisiei i se comunic de ctre statele membre:
(a) lista permiselor de edere;
(b) lista punctelor lor de trecere a frontierei;
(c) sumele de referin necesare pentru trecerea frontierelor lor
externe, care se stabilesc anual de ctre autoritile naionale;
(d) lista serviciilor naionale responsabile pentru controlul
frontierelor;
(e) modelele de permise eliberate de ministerele afacerilor
externe.
(2) Comisia pune la dispoziia statelor membre i a publicului
informaiile comunicate n conformitate cu alineatul (1), prin
publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, Seria C, sau prin
orice alt mijloc adecvat.
Articolul 35
Micul trafic de frontier
Prezentul regulament nu aduce atingere normelor comunitare
aplicabile micului trafic de frontier i acordurilor bilaterale
existente n materie.
Articolul 32
Articolul 36
Modificarea anexelor
Ceuta i Melilla
Anexele III, IV i VIII se modific n conformitate cu procedura

menionat la articolul 33 alineatul (2).
Dispoziiile prezentului regulament nu aduc atingere normelor

speciale aplicabile n oraele Ceuta i Melilla, astfel cum au fost
definite prin Declaraia Regatului Spaniei privind oraele Ceuta i
Melilla, care figureaz n Actul final al Acordului privind aderarea
Regatului Spaniei la Convenia de punere n aplicare a Acordului
Schengen din 14 iunie 1985 (1).
Articolul 33
Comitetul
(1) Comisia este sprijinit de un Comitet, denumit n continuare
Comitetul.
(1) JO L 239, 22.9.2000, p. 73.
18
RO
Articolul 37
Comunicarea informaiilor de ctre statele membre

Pn la 26 octombrie 2006, Comisiei i se comunic de ctre statele
membre dispoziiile lor de drept intern privind articolul 21
literele (c) i (d), sanciunile menionate la articolul 4 alineatul (3)
i acordurile bilaterale ncheiate n conformitate cu articolul 17
alineatul (1). Statele membre comunic modificrile ulterioare ale
respectivelor dispoziii n termen de cinci zile lucrtoare.
Respectivele informaii comunicate de ctre statele membre se
public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, Seria C.
19/vol. 8
(b) deciziile Comitetului Executiv Schengen din 26 aprilie 1994

[SCH/Com-ex (94) 1, rev. 2], din 22 decembrie 1994
[SCH/Com-ex (94) 17, rev. 4] i din 20 decembrie 1995
[SCH/Com-ex (95) 20, rev. 2];
(c) Anexa 7 la Instruciunile consulare comune;
(d) Regulamentul (CE) nr. 790/2001 al Consiliului din 24 aprilie
2001 care rezerv Consiliului competenele de executare n
ceea ce privete anumite dispoziii detaliate i norme practice
referitoare la punerea n aplicare a controlului i a supravegherii frontierelor (1);
(e) Decizia 2004/581/CE a Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a indicaiilor minime care trebuie s figureze pe
panourile situate la punctele de trecere a frontierelor
externe (2);
Articolul 38
Raport privind aplicarea titlului III
Pn la 13 octombrie 2009, Comisia prezint Parlamentului
European i Consiliului un raport privind aplicarea titlului III.
(f) Decizia 2004/574/CE a Consiliului din 29 aprilie 2004 de

modificare a Manualului comun (3);
Comisia acord o atenie deosebit dificultilor care ar putea

rezulta din reintroducerea controlului la frontierele interne. Dup
caz, Comisia prezint propuneri pentru soluionarea unor astfel
de dificulti.
(g) Regulamentul (CE) nr. 2133/2004 al Consiliului din

13 decembrie 2004 privind obligaia autoritilor competente
ale statelor membre de a tampila cu regularitate documentele
de cltorie ale resortisanilor rilor tere n momentul trecerii de ctre acetia a frontierelor externe ale statelor membre,
precum i de modificare a dispoziiilor Conveniei de punere
n aplicare a Acordului Schengen i a Manualului comun
adoptat n acest scop (4).
Articolul 39
(3) Trimiterile la articolele eliminate i la actele abrogate se neleg

ca trimiteri la prezentul regulament.
Abrogri
(1) Articolele 2-8 din Convenia de punere n aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 se abrog ncepnd cu 13 octombrie 2006.
(2) De la data menionat la alineatul (1), se abrog:
(a) Manualul comun, inclusiv anexele la acesta;
Articolul 40
Intrarea n vigoare
Prezentul regulament intr n vigoare la 13 octombrie 2006. Cu
toate acestea, articolul 34 intr n vigoare n ziua urmtoare datei
publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre, n conformitate cu Tratatul de instituire a Comunitii Europene.
Adoptat la Strasbourg, 15 martie 2006.
Pentru Parlamentul European
Pentru Consiliu
Preedintele
Preedintele
J. BORRELL FONTELLES
H. WINKLER

prin Decizia 2004/927/CE (JO L 396, 31.12.2004, p. 45).
(2) JO L 261, 6.8.2004, p. 119.
(3) JO L 261, 6.8.2004, p. 36.
(4) JO L 369, 16.12.2004, p. 5.
19/vol. 8
RO
ANEXA I
Documente justificative pentru verificarea ndeplinirii condiiilor de intrare
Documentele justificative menionate la articolul 5 alineatul (2) pot include urmtoarele:
(a) pentru cltoriile de afaceri:
(i) invitaia din partea unei ntreprinderi sau a unei autoriti de a participa la reuniuni, conferine sau manifestri
cu caracter comercial, industrial sau profesional;
(ii) alte documente care indic existena unor relaii comerciale sau profesionale;
(iii) bilete de intrare la trguri i congrese, n caz de participare la un eveniment de acest gen;
(b) pentru cltorii efectuate n scopul studiilor sau a unui alt tip de formare:
(i) adeverina de nscriere la o instituie de nvmnt n vederea urmrii unor cursuri de nvmnt profesional
sau teoretic n cadrul unei formri de baz sau al unei formri de nivel superior;
(ii) legitimaii de student sau certificate privind cursurile urmate;
(c) pentru cltorii n scop turistic sau privat:
(i) documente justificative privind cazarea:
invitaie din partea gazdei, n situaia cazrii la o persoan particular;
un document justificativ de la instituia de cazare sau orice alt document corespunztor care s indice tipul
de cazare preconizat;
(ii) documente justificative privind itinerarul:
confirmarea rezervrii unei cltorii organizate sau orice alt document corespunztor care s indice
programul de cltorie preconizat;
(iii) documente justificative privind ntoarcerea:
un bilet de ntoarcere sau un bilet dus-ntors.
(d) pentru cltoriile ntreprinse pentru o manifestare cu caracter politic, tiinific, cultural, sportiv sau religios sau
pentru orice alte scopuri:
invitaii, bilete de intrare, nscrieri sau programe prin care s se indice, dac este posibil, denumirea organismului
gazd i durata ederii, sau orice alt document corespunztor care s indice obiectul vizitei.
19
20
RO

ANEXA II
nregistrarea informaiilor
Ansamblul informaiilor de serviciu, precum i orice informaie de interes special se nregistreaz manual sau
electronic la toate punctele de trecere a frontierei. Informaiile care trebuie nregistrate includ n special:
(a) numele poliistului de frontier responsabil local cu privire la verificrile la frontiere i numele celorlali ageni din
fiecare echip;
(b) relaxarea verificrilor asupra persoanelor n conformitate cu articolul 8;
(c) eliberarea, la frontier, a documentelor care nlocuiesc paapoartele i vizele;
(d) persoanele reinute i plngeri (infraciuni i contravenii);
(e) refuzul intrrii n conformitate cu articolul 13 (motivele refuzului i cetenia);
(f) codurile de securitate ale tampilelor de intrare i de ieire, identitatea poliitilor de frontier crora li se
ncredineaz o tampil, la un moment dat sau pentru un anumit schimb, precum i toate informaiile privind
tampilele pierdute sau furate;
(g) plngeri ale persoanelor care au fcut obiectul verificrilor;
(h) alte msuri poliieneti i judiciare de interes deosebit;
(i) evenimente deosebite.
19/vol. 8
19/vol. 8
RO

ANEXA III
Modele de panouri care apar pe diferite culoare ale punctelor de trecere a frontierei
PARTEA A
(1)
(1)
Nu este necesar nici un simbol pentru Norvegia i Islanda.
21
22
RO

PARTEA B
19/vol. 8
19/vol. 8
RO

PARTEA C
(1)
(1)
(1)
(1)
Nu este necesar nici un simbol pentru Norvegia i Islanda.
23
24
RO
19/vol. 8
19/vol. 8
RO

ANEXA IV
Aplicarea tampilelor
1. Se aplic sistematic o tampil pe documentele de cltorie ale resortisanilor rilor tere, la intrare i la ieire,
n conformitate cu articolul 10. Specificaiile respectivei tampile sunt stabilite prin Decizia SCH/Com-ex (94) 16
rev. i SCH/Gem-Handb (93) 15 (CONFIDENIAL) a Comitetului Executiv Schengen.
2. Codurile de securitate ale tampilelor se modific la intervale regulate, care nu depesc o lun.
3. La intrarea i la ieirea resortisanilor rilor tere care fac obiectul obligativitii de viz, tampila se aplic, pe ct
posibil, astfel nct s acopere marginea vizei, fr a afecta lizibilitatea meniunilor de pe viz i nici elementele
de securitate ale vizei autocolante. n cazul n care trebuie s se aplice mai multe tampile (de exemplu, n cazul
unei vize cu intrri multiple), acestea se aplic pe pagina alturat celei pe care pe care a fost aplicat viza.
n cazul n care respectiva pagin nu este utilizabil, tampila se aplic pe pagina urmtoare. tampila nu se aplic
pe banda de citire optic.
4. Statele membre desemneaz punctele naionale de contact responsabile pentru schimbul de informaii privind
codurile de securitate ale tampilelor de intrare i de ieire utilizate la punctele de trecere a frontierei i informeaz
n acest sens pe celelalte state membre, Secretariatul General al Consiliului i Comisia. Respectivele puncte de
contact beneficiaz imediat de acces la informaiile privind tampilele comune de intrare i de ieire utilizate la
frontiera extern a statului membru n cauz, i n special la informaiile privind:
(a) punctul de trecere a frontierei cruia i se atribuie o anumit tampil;
(b) identitatea poliitilor de frontier crora li se ncredineaz o tampil la un moment dat;
(c) codul de securitate al unei anumite tampile, la un moment dat.
Orice cerere de informaii privind tampilele comune de intrare i de ieire se prezint prin intermediul punctelor
naionale de contact menionate anterior.
Punctele naionale de contact trebuie, de asemenea, s transmit de ndat altor puncte de contact, Secretariatului
General al Consiliului i Comisiei, informaiile privind modificrile punctelor de contact, precum i tampilele
pierdute sau furate.
25
26
RO
ANEXA V
PARTEA A
Proceduri privind refuzul intrrii la frontier
1. n caz de refuz al intrrii, poliistul de frontier competent:
(a) completeaz modelul uniform de formular de refuz al intrrii, prezentat n Partea B. Resortisantul rii tere
n cauz semneaz formularul i primete un exemplar dup semnare. n cazul n care resortisantul rii tere
refuz s semneze, poliistul de frontier indic refuzul n formular, la rubrica Observaii;
(b) aplic pe paaport o tampil de intrare, barat de o cruce cu cerneal neagr indelebil, i scrie lng aceasta,
n partea dreapt, de asemenea cu cerneal indelebil, literele corespunztoare motivelor de refuz al intrrii,
a cror list este coninut n modelul uniform de formular de refuz al intrrii, menionat anterior;
(c) procedeaz, n cazurile menionate la punctul 2, la anularea vizei, aplicnd meniunea ANULAT, printr-o
tampil. Elementul optic variabil al vizei autocolante, elementul de securitate efect de imagine latent,
precum i termenul viz se anuleaz printr-o bar astfel nct s se previn orice utilizare ulterioar abuziv.
Poliistul de frontier informeaz imediat autoritile sale centrale cu privire la respectiva decizie;
(d) consemneaz orice refuz al intrrii ntr-un registru sau pe o list, n care se menioneaz identitatea, cetenia
resortisantului rii tere n cauz, referinele documentului care permite trecerea frontierei de ctre
resortisantul rii tere n cauz, precum i motivul i data refuzului intrrii.
2. Viza se anuleaz n urmtoarele cazuri:
(a) n cazul n care titularul vizei este semnalat ca inadmisibil n SIS, cu excepia cazului n care respectiva persoan
deine o viz sau o viz de ntoarcere eliberat de unul dintre statele membre i dorete s intre pe teritoriu
n scop de tranzit, pentru a ajunge pe teritoriul statului membru care a eliberat documentul;
(b) n cazul n care exist motive serioase pentru a considera c viza a fost obinut n mod fraudulos.
Cu toate acestea, incapacitatea resortisantului rii tere de a prezenta la frontier unul sau mai multe documente
justificative enumerate la articolul 5 alineatul (2) nu conduce automat la o decizie de anulare a vizei.
3. n cazul n care resortisantul rii tere care a primit o decizie de refuz al intrrii a fost condus la frontier de ctre
un operator de transport, autoritatea local responsabil:
(a) solicit operatorului de transport s preia responsabilitatea resortisantului rii tere i s l transporte fr
ntrziere fie ctre ara ter din care a fost transportat, fie ctre ara ter care a eliberat documentul care
permite trecerea frontierei, fie ctre orice alt ar ter n care este garantat admisia, sau s gseasc mijloace
de transport n continuare, n conformitate cu articolul 26 din Convenia Schengen i cu dispoziiile Directivei
2001/51/CE a Consiliului din 28 iunie 2001 de completare a dispoziiilor prevzute la articolul 26 din
Convenia de punere n aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 (1);
(b) n ateptarea transportului n continuare, respectnd legislaia intern i lund n considerare circumstanele
locale, ia msurile corespunztoare n vederea evitrii intrrii ilegale pe teritoriu a resortisanilor rilor tere
crora le-a fost refuzat intrarea.
4. n cazul n care exist motive care justific att refuzul intrrii unui resortisant al unei ri tere, ct i arestarea
acestuia, poliistul de frontier ia legtura cu autoritile competente pentru a decide cu privire la msurile ce se
impun n conformitate cu legislaia intern.
(1)
JO L 187, 10.7.2001, p. 45.
19/vol. 8
19/vol. 8
RO

PARTEA B
Model uniform de formular pentru refuzul intrrii la frontier
27
28
RO
ANEXA VI
Dispoziii speciale privind diferitele tipuri de frontiere i mijloacele de transport utilizate pentru
trecerea frontierelor externe ale statelor membre
1.
Frontiere terestre
1.1.
Verificarea traficului rutier
1.1.1.
n vederea asigurrii eficienei verificrilor asupra persoanelor, asigurnd n acelai timp sigurana i
fluidizarea traficului rutier, circulaia la punctele de trecere a frontierei se reglementeaz n mod
corespunztor. n cazul n care este necesar, statele membre pot ncheia acorduri bilaterale n vederea
canalizrii i blocrii traficului. Respectivele state informeaz Comisia n acest sens n conformitate cu
articolul 37.
1.1.2.
La frontierele terestre, statele membre pot, n cazul n care consider adecvat i dac circumstanele o permit,
amenaja culoare separate la anumite puncte de trecere a frontierei n conformitate cu articolul 9.
Utilizarea culoarelor separate poate fi suspendat n orice moment de autoritile competente ale statelor
membre, n circumstane excepionale i n cazul n care situaia traficului i starea infrastructurilor impun
acest lucru.
Statele membre pot coopera cu rile vecine pentru amenajarea culoarelor separate la punctele de trecere
a frontierelor externe.
1.1.3.
Persoanele care cltoresc cu autoturismele pot, n general, s rmn n interiorul acestora n timpul
verificrilor. Cu toate acestea, n cazul n care circumstanele o impun, acestor persoane li se poate solicita
s coboare din autoturism. Verificarea amnunit are loc, n cazul n care circumstanele locale permit acest
lucru, n locurile special amenajate n acest scop. Din motive de siguran a personalului, verificrile se
efectueaz de doi poliiti de frontier, n cazul n care acest lucru este posibil.
1.2.
Verificarea traficului feroviar
1.2.1.
Verificrile se efectueaz att asupra pasagerilor din trenuri, ct i asupra personalului feroviar de la bordul
trenurilor care trec frontierele externe, inclusiv trenurile de mrfuri i trenurile goale. Verificrile se
efectueaz ntr-unul din urmtoarele dou moduri:
fie pe peron, n prima gar de sosire sau de plecare de pe teritoriul unui stat membru;
fie n tren, n timpul cltoriei.
Statele membre pot ncheia acorduri bilaterale privind modalitile de desfurare a respectivelor verificri.
Statele membre informeaz Comisia n acest sens n conformitate cu articolul 37.
1.2.2.
Prin derogare de la punctul 1.2.1 i n vederea facilitrii traficului trenurilor de cltori de mare vitez, statele
membre de pe itinerarul trenurilor care sosesc din ri tere pot, de asemenea, decide, de comun acord cu
rile tere n cauz, s efectueze verificri la urcarea resortisanilor rilor tere n tren, ntr-unul din modurile
urmtoare:
n grile din rile tere din care se urc persoanele respective n tren;
n grile n care coboar persoanele respective i care se afl pe teritoriul statelor membre;
la bordul trenului, n timpul cltoriei, ntre grile situate pe teritoriul statelor membre, n msura n care
persoanele respective au rmas n tren n gara sau grile precedente.
1.2.3.
n cazul n care operatorul de transport feroviar are posibilitatea ca, pentru trenurile de mare vitez
provenind din ri tere i care fac mai multe opriri pe teritoriul statelor membre, s mbarce pasageri pentru
restul traseului situat exclusiv pe teritoriul statelor membre, respectivii pasageri fac obiectul unor verificri
de intrare, fie la bordul trenului, fie n gara de destinaie, cu excepia cazului n care au fost efectuate verificri
n conformitate cu punctul 1.2.1 sau cu punctul 1.2.2 prima liniu.
19/vol. 8
19/vol. 8
RO
Persoanele care doresc s ia trenul exclusiv pentru partea care rmne din traseu, situat pe teritoriul statelor
membre, trebuie s fie informate nainte de plecare, n mod clar, c vor face obiectul unor verificri de intrare
n timpul cltoriei sau n gara de destinaie.
1.2.4.
n direcia invers, persoanele de la bordul trenului fac obiectul unor verificri la ieire urmndu-se o
procedur similar.
1.2.5.
Poliistul de frontier poate ordona ca spaiile goale din vagoane s fie inspectate, n cazul n care este necesar,
cu asistena efului de tren, pentru a se asigura c persoanele sau obiectele care fac obiectul verificrii la
trecerea frontierei nu s-au ascuns n respectivele spaii.
1.2.6.
n cazul n care exist motive s se considere c persoanele semnalate sau suspectate de comiterea unei
infraciuni sau resortisani ai unor ri tere care au intenia de a intra ilegal se ascund n tren, poliistul de
frontier, n cazul n care nu poate aciona n conformitate cu dispoziiile de drept intern, informeaz statele
membre ctre teritoriul crora sau pe teritoriul crora circul trenul.
2.
Frontiere aeriene
2.1.
Proceduri cu privire la verificrile din aeroporturile internaionale
2.1.1.
Autoritile competente ale statelor membre vegheaz ca societatea aeroportuar s ia msurile necesare n
vederea separrii fizice a fluxurilor de pasageri de la zborurile interne de fluxurile de pasageri de la alte
zboruri. n acest sens, se amplaseaz infrastructuri corespunztoare n toate aeroporturile internaionale.
2.1.2
Locul n care se efectueaz verificri la frontier se stabilete n conformitate cu urmtoarea procedur:

(a) pasagerii zborurilor provenind dintr-o ar ter, care se mbarc pentru un zbor intern, fac obiectul
verificrilor de intrare pe aeroportul de sosire al zborului dintr-o ar ter. Pasagerii unui zbor intern,
care se mbarc pe un zbor cu destinaia ntr-o ar ter (pasageri de transfer) fac obiectul verificrilor
de ieire pe aeroportul de plecare al ultimului zbor.
(b) pentru zborurile cu proveniena sau destinaia n ri tere fr pasageri de transfer i zborurile cu escale
multiple n aeroporturi ale statelor membre, fr schimbare de aeronav:
(i) pasagerii zborurilor cu proveniena sau destinaia n ri tere, fr transfer anterior sau posterior
pe teritoriul statelor membre, fac obiectul verificrilor de intrare pe aeroportul de intrare i al
verificrilor de ieire pe aeroportul de ieire;
(ii) pasagerii zborurilor cu proveniena sau destinaia n ri tere cu escale multiple pe teritoriul statelor
membre, fr schimbare de aeronav (pasageri n tranzit) i cu condiia ca pasagerii s nu se poat
mbarca n aeronav pe tronsonul situat pe teritoriul statelor membre, fac obiectul verificrilor de
intrare pe aeroportul de destinaie i al verificrilor de ieire pe aeroportul de mbarcare;
(iii) n cazul n care operatorul de transport aerian are posibilitatea ca, pentru zborurile cu proveniena
dintr-o ar ter i care fac escale multiple pe teritoriul statelor membre, s poat mbarca pasageri
exclusiv pentru tronsonul care mai rmne pe teritoriul respectiv, pasagerii n cauz fac obiectul
verificrilor de ieire pe aeroportul de mbarcare i al verificrilor de intrare pe aeroportul de
destinaie.
Verificrile asupra pasagerilor care, n timpul escalelor, se afl deja la bord i nu s-au mbarcat pe teritoriul
statelor membre se efectueaz n conformitate cu litera (b) punctul (ii). Procedura invers se aplic zborurilor
din aceast categorie, n cazul n care ara de destinaie este o ar ter.
2.1.3.
Verificrile la frontier nu se efectueaz, n principiu, la bordul aeronavei sau n portul de mbarcare, cu

excepia cazului cnd acest lucru este justificat de o analiz a riscurilor legate de sigurana intern i de
imigraia ilegal. Pentru a garanta c, la aeroporturile desemnate ca puncte de trecere a frontierei, persoanele
fac obiectul verificrilor n conformitate cu dispoziiile articolelor 6-13, statele membre se asigur c
autoritile aeroportului iau msurile necesare astfel nct circulaia s fie direcionat ctre facilitile
rezervate verificrilor.
Statele membre se asigur c societatea aeroportuar ia toate msurile necesare n vederea mpiedicrii
accesului i prsirii de ctre persoanele neautorizate a zonelor rezervate, de exemplu a zonei de tranzit.
Verificrile nu se efectueaz, n principiu, n zona de tranzit, cu excepia cazului cnd acest lucru este
justificat de o analiz a riscurilor legate de sigurana intern i de imigraia ilegal; verificrile din respectiva
zon pot fi efectuate, n special, asupra persoanelor care fac obiectul obligativitii de viz de tranzit
aeroportuar, pentru a verifica dac respectivele persoane dein o astfel de viz.
29
30
RO
2.1.4.
Dac, n caz de for major, de pericol iminent sau pe baza instruciunilor autoritilor, o aeronav
provenind dintr-o ar ter trebuie s aterizeze pe un teren care nu este punct de trecere a frontierei,
respectiva aeronav nu-i poate continua zborul dect dup autorizarea primit de la poliitii de frontier
sau de la autoritile vamale. Acest lucru se aplic i n cazul unei aeronave cu proveniena dintr-o ar ter
care aterizeaz fr autorizaie. n orice eventualitate, dispoziiile articolelor 6-13 se aplic verificrilor
asupra persoanelor de la bordul respectivei aeronave.
2.2.
Proceduri cu privire la verificrile din aerodromuri
2.2.1.
Trebuie s se asigure c persoanele fac n mod egal obiectul verificrilor n conformitate cu dispoziiile
articolelor 6-13 n aeroporturile care nu au statut de aeroport internaional n temeiul legislaiei interne n
cauz (aerodromuri), dar pentru care sunt autorizate zboruri cu proveniena sau cu destinaia n ri tere.
2.2.2.
Prin derogare de la punctul 2.2.1, se poate renuna n aerodromuri la amplasarea structurilor destinate
separrii fizice a fluxurilor de pasageri pentru zborurile interne de cele pentru alte zboruri, fr a se aduce
atingere dispoziiilor Regulamentului (CE) nr. 2320/2002 al Parlamentului European i al Consiliului din
16 decembrie 2002 de instituire a unor norme comune n domeniul siguranei aviaiei civile (1). n afar de
aceasta, n cazul n care volumul de trafic nu impune aceasta, nu este necesar ca poliitii de frontier s fie
prezeni n permanen, n msura n care se garanteaz c, n caz de necesitate, se poate trimite personal
la faa locului n timp util.
2.2.3.
n cazul n care prezena poliitilor de frontier nu este asigurat n permanen ntr-un aerodrom,
administratorul aerodromului informeaz n prealabil poliitii de frontier cu privire la sosirea i plecarea
aeronavelor cu proveniena sau destinaia n ri tere.
2.3.
Modaliti de verificare a persoanelor din zborurile private
2.3.1.
n cazul zborurilor private cu proveniena sau destinaia n ri tere, comandatul de bord transmite, nainte
de decolare, poliitilor de frontier din statul membru de destinaie, i, dup caz, din statele membre de
prim intrare, o declaraie general coninnd, n principal, planul de zbor n conformitate cu Anexa 2 la
Convenia privind aviaia civil internaional i informaii privind identitatea pasagerilor.
2.3.2.
n cazul n care zborurile private provenite dintr-o ar ter i cu destinaia ntr-un stat membru fac escal
pe teritoriul altor state membre, autoritile competente ale statului membru de intrare efectueaz verificrile
la frontiere i aplic tampila de intrare pe declaraia general menionat la punctul 2.3.1.
2.3.3.
n cazul n care nu se poate stabili cu certitudine c un zbor are proveniena sau destinaia exclusiv pe
teritoriile statelor membre, fr aterizare pe teritoriul unei ri tere, autoritile competente efectueaz
verificrile asupra persoanelor n aeroporturi i aerodromuri, n conformitate cu punctele 2.1. i 2.2.
2.3.4.
Regimul de intrare i de ieire a planoarelor, a aeronavelor foarte uoare, a elicopterelor i a aeronavelor de

fabricaie artizanal, care nu permit dect parcurgerea unor distane scurte, precum i a baloanelor dirijabile,
se stabilete de ctre legislaia intern i, dup caz, prin acordurile bilaterale.
3.
Frontiere maritime
3.1.
Proceduri generale de verificri a traficului maritim
3.1.1.
Verificarea navelor se efectueaz n portul de sosire sau de plecare, la bordul navei sau n zona prevzut
n acest scop, situat n imediata apropiere a navei. Cu toate acestea, n conformitate cu acordurile ncheiate
n materie, verificrile pot fi efectuate, de asemenea, n cursul traversrii sau la sosirea sau la plecarea navei,
pe teritoriul unei ri tere.
Obiectivul verificrilor const n asigurarea faptului c att echipajul, ct i pasagerii ndeplinesc condiiile
prevzute la articolul 5, fr a se aduce atingere articolului 19 alineatul (1), litera (c).
3.1.2.
Cpitanul navei sau, n cazul n care acest lucru nu este posibil, persoana fizic sau juridic care reprezint
armatorul n toate funciile legate de ntreinerea navei (agent maritim), ntocmete, n dublu exemplar, lista
cu echipajul, i, dup caz, lista pasagerilor. Cel mai trziu la sosirea n port, persoana respectiv transmite
lista (listele) poliitilor de frontier. n cazul n care, din motive de for major, respectivele liste nu pot
fi transmise poliitilor de frontier, se transmite o copie postului de frontier sau autoritii maritime
competente, care l transmite de ndat poliitilor de frontier.
3.1.3.
O copie a celor dou liste, semnate corespunztor de poliistul de frontier, se nmneaz cpitanului navei
care le prezint, la cerere, n port.
(1)
JO L 355, 30.12.2002, p. 1, regulament astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 849/2004 (JO L 158,
30.4.2004, p. 1).
19/vol. 8
19/vol. 8
RO
3.1.4.
Cpitanul navei sau, n cazul n care acest lucru nu este posibil, agentul maritim, semnaleaz imediat
autoritii competente toate modificrile privind componena echipajului sau numrul de pasageri.
n afar de aceasta, cpitanul comunic imediat autoritilor competente i, dac este posibil, nainte de
intrarea navei n port, prezena la bord a pasagerilor clandestini. Pasagerii clandestini rmn sub
responsabilitatea cpitanului navei.
3.1.5.
Cpitanul navei informeaz poliitii de frontier despre plecarea navei n timp util i n conformitate cu
dispoziiile n vigoare n portul n cauz. n cazul n care cpitanul nu este n msur s informeze poliitii
de frontier, trebuie s informeze autoritatea maritim competent. A doua copie a listei (listelor),
completat i semnat n prealabil, se nmneaz autoritilor maritime sau poliitilor de frontier.
3.2.
Proceduri speciale de verificri ale anumitor tipuri de navigaie maritim
Navele de croazier
3.2.1.
Cpitanul navei de croazier sau, n cazul n care acest lucru nu este posibil, agentul maritim, transmite
poliitilor de frontier itinerarul i programul croazierei cu cel puin 24 de ore nainte de a prsi portul
de plecare i naintea sosirii n fiecare port situat pe teritoriul statelor membre.
3.2.2.
n cazul n care itinerarul navei de croazier conine exclusiv porturi situate pe teritoriul statelor membre,
prin derogare de la articolele 4 i 7, nu se efectueaz nici o verificare la frontiere i nava de croazier poate
acosta n porturi care nu sunt puncte de trecere a frontierei.
Pe baza unei analize a riscurilor legate de sigurana intern i de imigraia ilegal, se pot efectua verificri
asupra echipajului i pasagerilor respectivelor nave.
3.2.3
n cazul n care itinerarul navei de croazier conine att porturi situate pe teritoriul statelor membre, ct
i porturi situate n ri tere, prin derogare de la articolul 7, verificrile la frontiere se efectueaz dup cum
urmeaz:
(a) n cazul n care nava de croazier vine dintr-un port situat pe teritoriul unei ri tere i efectueaz prima
escal ntr-un port situat pe teritoriul unui stat membru, echipajul i pasagerii fac obiectul verificrilor
de intrare pe baza listelor nominale cu membrii echipajului i cu pasagerii menionate la punctul 3.2.4.
Pasagerii care coboar de pe nav fac obiectul verificrilor de intrare n conformitate cu articolul 7, cu
excepia cazului n care o analiz a riscurilor legate de sigurana intern i de imigraia ilegal
demonstreaz c nu este necesar efectuarea respectivelor verificri;
(b) n cazul n care nava de croazier vine dintr-un port situat ntr-o ar ter i face din nou escal pe
teritoriul unui stat membru, echipajul i pasagerii fac obiectul verificrilor de intrare pe baza listelor
nominale cu membrii echipajului i cu pasagerii menionate la punctul 3.2.4, cu condiia ca listele
respective s fi fost modificate dup escala n portul precedent situat pe teritoriul unui stat membru.
Pasagerii care coboar de pe nav fac obiectul verificrilor de intrare n conformitate cu articolul 7, cu
excepia cazului n care o analiz a riscurilor legate de sigurana intern i de imigraia ilegal
demonstreaz c nu este necesar efectuarea respectivelor verificri;
(c) n cazul n care nava de croazier vine dintr-un port situat ntr-un stat membru i face escal ntr-un astfel
de port, pasagerii care coboar de pe nav fac obiectul verificrilor de intrare n conformitate cu
articolul 7, n cazul n care o analiz a riscurilor legate de sigurana intern i de imigraia ilegal impune
acest lucru;
(d) n cazul n care nava de croazier prsete un port situat ntr-un stat membru i are ca destinaie un
port situat ntr-o ar ter, echipajul i pasagerii fac obiectul verificrilor de ieire pe baza listelor
nominale cu membrii echipajului i cu pasagerii.
n cazul n care o analiz a riscurilor legate de sigurana intern i de imigraia ilegal impune acest lucru,
pasagerii care se mbarc fac obiectul verificrilor de ieire n conformitate cu articolul 7;
31
32
RO
(e) n cazul n care o nav de croazier prsete un port situat ntr-un stat membru i are ca destinaie un
astfel de port, nu se efectueaz nici o verificare de ieire.
n baza unei analize a riscurilor legate de sigurana intern i de imigraia ilegal, se pot efectua verificri
ale echipajului i pasagerilor respectivelor nave.
3.2.4.
Listele nominale cu membrii echipajului i cu pasagerii trebuie s includ urmtoarele elemente:

(a) numele i prenumele;
(b) data naterii;
(c) cetenia;
(d) numrul i tipul documentului de cltorie i, dup caz, numrul vizei.
Cpitanul navei de croazier sau, n cazul n care acest lucru nu este posibil, agentul maritim, transmite
poliitilor de frontier listele nominale cu cel puin 24 de ore nainte de sosirea n fiecare port de pe teritoriul
statelor membre sau, n cazul n care cltoria ctre port dureaz mai puin de 24 de ore, imediat dup
ncheierea mbarcrii n portul precedent.
Se aplic o tampil pe lista nominal n primul port de intrare pe teritoriul statelor membre sau ulterior,
n cazul n care lista este modificat. Se ine seama de lista nominal n analiza riscurilor menionat la
punctul 3.2.3.
Navigaia de agrement
3.2.5.
Prin derogare de la articolele 4 i 7, persoanele aflate la bordul navelor de agrement cu proveniena sau
destinaia ntr-un port situat ntr-un stat membru nu fac obiectul verificrilor la frontiere i pot intra ntr-un
port care nu este punct de trecere a frontierei.
Cu toate acestea, n funcie de analiza riscurilor legate de imigraia ilegal i, n special n cazul n care coasta
unei ri tere este situat n imediata apropiere a teritoriului statului membru n cauz, se efectueaz
verificri asupra persoanelor i/sau percheziii ale navei de agrement.
3.2.6.
Prin derogare de la articolul 4, o nav de agrement venind dintr-o ar ter poate, n mod excepional, s
intre ntr-un port care nu este punct de trecere a frontierei. n acest caz, persoanele aflate la bord informeaz
autoritile portuare n vederea autorizrii intrrii n port. Autoritile portuare iau legtura cu autoritile
portului cel mai apropiat desemnat ca punct de trecere a frontierei n vederea semnalrii sosirii navei.
Declaraia privind pasagerii se face prin depunerea la autoritile portuare a listei persoanelor aflate la bord.
Respectiva list se pune la dispoziia poliitilor de frontier, cel mai trziu n momentul sosirii.
n acelai fel, n cazul n care din motive de for major nava de agrement venind dintr-o ar ter trebuie
s acosteze ntr-un alt port dect cel care este punct de trecere a frontierei, autoritile portuare iau legtura
cu autoritile portului cel mai apropiat desemnat ca punct de trecere a frontierei n vederea semnalrii
prezenei navei respective.
3.2.7.
Un document care conine toate caracteristicile navei i numele persoanelor care se afl la bord trebuie s
fie prezentat cu ocazia verificrilor. Un exemplar al documentului se nmneaz autoritilor porturilor de
intrare i de ieire. Att timp ct nava rmne n apele teritoriale ale unui stat membru, un exemplar din acest
document trebuie s figureze printre documentele aflate la bord.
Pescuitul de coast
3.2.8.
Prin derogare de la articolele 4 i 7, echipajul navelor de pescuit de coast care intr zilnic sau n interval
de 36 de ore n portul de nmatriculare sau n orice alt port situat pe teritoriul statelor membre, fr a intra
ntr-un port situat pe teritoriul unei ri tere, nu face obiectul verificrilor sistematice. Cu toate acestea, n
special n cazul n care coasta unei ri tere este situat n imediata apropiere a teritoriului statului membru
n cauz, se ia n considerare analiza riscurilor legate de imigraia ilegal n vederea determinrii frecvenei
verificrilor care trebuie efectuate. n funcie de aceste riscuri, se efectueaz verificri asupra persoanelor
i/sau percheziii ale navei.
3.2.9.
Echipajul navelor de pescuit de coast, care nu sunt nmatriculate ntr-un port situat pe teritoriul unui stat
membru, face obiectul verificrilor n conformitate cu dispoziiile privind marinarii.
Cpitanul navei informeaz autoritile competente cu privire la orice modificare a listei echipajului su i
a eventualei prezene a pasagerilor.
19/vol. 8
19/vol. 8
RO

Legturi prin nave feribot
3.2.10.
Se vor efectua verificri asupra persoanelor aflate la bordul navelor feribot care efectueaz curse spre porturi
situate n ri tere. Se aplic urmtoarele dispoziii:
(a) n funcie de posibiliti, statele membre amenajeaz culoare separate, n conformitate cu articolul 9;
(b) pasagerii pietoni trebuie s fac separat obiectul unor verificri;
(c) verificrile asupra pasagerilor din vehicule se efectueaz n timp ce acetia se afl n vehicul;
(d) pasagerii autocarelor trebuie tratai la fel ca pasagerii pietoni. Respectivii pasageri trebuie s coboare din
autocar pentru a face obiectul verificrilor;
(e) verificrile asupra oferilor de camioane i asupra eventualilor nsoitori se efectueaz n timp ce
persoanele respective se afl n vehicul. n principiu, aceste verificri se organizeaz separat de verificrile
celorlali pasageri;
(f) pentru a garanta rapiditatea verificrilor, trebuie s se prevad un numr suficient de posturi de control;
(g) mijloacele de transport utilizate de pasageri, i, dup caz, ncrctura i alte obiecte transportate, fac
obiectul percheziiilor aleatorii, n special pentru a detecta imigranii ilegali;
(h) membrii echipajului navelor feribot sunt tratai la fel ca membrii echipajului navelor comerciale.
4.
Navigaia pe apele interne
4.1.
Prin navigaie pe apele interne ce implic trecerea frontierelor externe se nelege utilizarea, n scopuri
profesionale sau de agrement, a tuturor tipurilor de nave sau de ambarcaiuni de pe fluvii, ruri, canale i
lacuri.
4.2.
n ceea ce privete navele utilizate n scopuri profesionale, cpitanul i persoanele angajate la bord, care apar
pe lista echipajului, precum i membrii familiei respectivelor persoane care locuiesc la bordul navei, sunt
considerai membrii ai echipajului sau echivaleni.
4.3.
Dispoziiile relevante ale punctelor 3.1 i 3.2 se aplic mutatis mutandis verificrilor n cadrul navigaiei pe
apele interne.
33
34
RO

ANEXA VII
Dispoziii speciale pentru anumite categorii de persoane

1.
efi de stat
Prin derogare de la articolul 5 i de la articolele 7-13, efii de stat i membrii delegaiei acestora a cror sosire
i plecare au fost anunate oficial pe cale diplomatic poliitilor de frontier pot s nu fac obiectul verificrilor
la frontier.
2.
Piloii aeronavelor i ali membri ai echipajului
2.1.
Prin derogare de la articolul 5, titularii unui brevet de pilot sau ai unui certificat de membru al echipajului (Crew
Member Certificate), prevzute n Anexa 9 la Convenia privind aviaia civil internaional din 7 decembrie
1944, n exercitarea atribuiilor i pe baza respectivelor documente, pot:
(a) s se mbarce sau s debarce n aeroportul de escal sau de destinaie situat pe teritoriul unui stat membru;
(b) s intre pe teritoriul localitii aeroportului de escal sau de destinaie situat pe teritoriul unui stat membru.
(c) s se deplaseze prin orice mijloc de transport ctre un aeroport situat pe teritoriul unui stat membru pentru
a se mbarca pe o aeronav care urmeaz s plece de pe respectivul aeroport.
n orice alt situaie, trebuie ndeplinite cerinele prevzute la articolul 5 alineatul (1).
2.2.
Dispoziiile articolelor 6-13 se aplic verificrilor asupra echipajelor aeronavelor. n msura posibilului, se
efectueaz cu prioritate verificrile asupra echipajului aeronavelor. Mai precis, respectivele verificri au loc fie
nainte de cele ale pasagerilor, fie n locuri special amenajate n acest scop. Prin derogare de la articolul 7,
echipajul, aflat n cadrul exercitrii atribuiilor i cunoscut de personalul responsabil pentru controalele la
frontiere, poate face obiectul numai a unor verificri aleatorii.
3.
Marinarii
3.1.
Prin derogare de la articolele 4 i 7, statele membre pot autoriza marinarii care dein documente de identitate
de marinari, eliberate n conformitate cu Convenia de la Geneva din 19 iunie 2003 (nr. 185), cu Convenia
de la Londra din 9 aprilie 1965, precum i cu legislaia intern aplicabil, s intre pe teritoriul statelor membre
i s coboare de pe nav n localitatea portului n care face escal nava sau n localitile limitrofe, fr s se
prezinte la un punct de trecere a frontierei, cu condiia s figureze pe lista echipajului navei de care aparin, care
a fost n prealabil verificat de autoritile competente.
Cu toate acestea, n funcie de analiza riscurilor legate de sigurana intern i de imigraia ilegal, marinarii fac
obiectul unei verificri efectuate de poliitii de frontier, nainte de a cobor de pe nav, n conformitate cu
articolul 7.
n cazul n care un marinar reprezint o ameninare pentru ordinea public, sigurana intern sau sntatea
public, i se poate refuza permisiunea de a cobor de pe nav.
3.2.
Marinarii care intenioneaz s rmn n afara localitilor situate n apropierea porturilor trebuie s
ndeplineasc condiiile de intrare pe teritoriul statelor membre, enunate la articolul 5 alineatul (1).
4.
Titularii paapoartelor diplomatice, oficiale sau de serviciu, precum i membrii organizaiilor

internaionale
4.1.
Avnd n vedere privilegiile speciale sau imunitile de care beneficiaz titularii paapoartelor diplomatice,
oficiale sau de serviciu eliberate de ri tere sau de guvernele lor recunoscute de statele membre, precum i
titularii documentelor eliberate de organizaiile internaionale indicate la punctul 4.4, care cltoresc n interes
de serviciu, acetia pot avea prioritate n faa altor cltori la verificrile de la punctele de trecere a frontierei,
chiar dac pot face obiectul, cnd este cazul, obligaiei de a obine o viz.
Prin derogare de la articolul 5 alineatul (1), litera (c), titularii respectivelor permise nu sunt obligai s fac
dovada deinerii unor mijloace suficiente de subzisten.
19/vol. 8
19/vol. 8
RO
4.2.
n cazul n care o persoan se prezint la frontiera extern invocnd privilegii, imuniti i exonerri, poliistul
de frontier solicit ca respectiva persoan s fac dovada calitii sale prin prezentarea documentelor
corespunztoare, n special certificate emise de statul acreditant sau prin prezentarea unui paaport diplomatic
sau printr-un alt mijloc. n cazul n care exist ndoieli, poliistul de frontier poate, n caz de urgen, s apeleze
direct la Ministerul Afacerilor Externe.
4.3.
Membrii acreditai ai misiunilor diplomatice i ai reprezentanelor consulare i familiile lor pot intra pe teritoriul
statelor membre prezentnd documentul menionat la articolul 19 alineatul (2), nsoit de documentul care
permite trecerea frontierei. n afar de aceasta, prin derogare de la articolul 13, poliitii de frontier nu au
dreptul de a refuza intrarea pe teritoriul statelor membre a titularilor paapoartelor diplomatice, oficiale sau de
serviciu, fr s fi consultat n prealabil autoritile naionale competente. Acest lucru este valabil i cnd
persoana n cauz este semnalat n SIS.
4.4.
Documentele eliberate de organizaiile internaionale n scopurile specificate la punctul 4.1 sunt, n special,
urmtoarele:
permis de liber trecere al Naiunilor Unite, eliberat pentru personalul Naiunilor Unite i al ageniilor
subordonate, n temeiul Conveniei privind privilegiile i imunitile instituiilor specializate, adoptat la
New York la 21 noiembrie 1947, de ctre Adunarea General a Naiunilor Unite;
permis de liber trecere al Comunitii Europene (CE);
permis de liber trecere al Comunitii Europene a Energiei Atomice (Euratom);
certificat de legitimare eliberat de Secretarul General al Consiliului Europei;
documente eliberate n virtutea articolului III alineatul (2) din Convenia dintre statele pri la Tratatul
Atlanticului de Nord cu privire la statutul forelor lor armate (cri de identitate militare nsoite de un ordin
de misiune, de o foaie de drum, de un ordin de misiune individual sau colectiv) i documente eliberate n
cadrul Parteneriatului pentru Pace.
5.
Lucrtori transfrontalieri
5.1.
Procedurile referitoare la verificrile asupra lucrtorilor transfrontalieri sunt reglementate de dispoziiile

generale privind controlul la frontiere, n special articolele 7 i 13.
5.2.
Prin derogare de la articolul 7, lucrtorii transfrontalieri care sunt cunoscui de poliitii de frontier ntruct
trec frecvent frontiera pe la acelai punct de trecere al frontierei i care, n baza verificrilor iniiale, nu au fost
semnalai nici n SIS, nici n bazele naionale de date, nu fac obiectul verificrilor dect n mod aleator, pentru
a verifica dac dein un document valabil care i autorizeaz s treac frontiera i dac ndeplinesc condiiile
necesare pentru intrare. Inopinat i la intervale neregulate, respectivele persoane fac obiectul unor verificri
amnunite.
5.3.
Dispoziiile punctului 5.2. pot fi extinse pentru alte categorii de persoane care traverseaz n mod regulat
frontiera.
6.
Minorii
6.1.
Poliitii de frontier acord o atenie deosebit minorilor, indiferent dac acetia cltoresc nsoii sau nu.
Minorii care trec frontiera extern fac obiectul acelorai verificri la intrare i la ieire precum adulii, n
conformitate cu dispoziiile prezentului regulament.
6.2.
n cazul n care minorii sunt nsoii, poliistul de frontier verific existena autoritii parentale a nsoitorilor
asupra minorului, n special n cazul n care minorul nu este nsoit dect de un sigur adult i n cazul n care
exist motive ntemeiate de suspiciune c respectivul minor a fost luat ilegal din custodia persoanei
(persoanelor) care dein n mod legal autoritatea parental asupra sa. n acest din urm caz, poliistul de frontier
efectueaz o cercetare mai aprofundat n vederea descoperirii eventualelor incoerene sau contradicii n
informaiile date.
6.3.
n cazul minorilor care cltoresc nensoii, poliitii de frontier se asigur, printr-o verificare aprofundat a
documentelor de cltorie i a altor documente, c minorii nu prsesc teritoriul mpotriva voinei persoanei
(persoanelor) nvestite cu autoritatea parental asupra lor.
35
36
RO

ANEXA VIII
19/vol. 8

Codul Frontierelor Schengen

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Codul Frontierelor Schengen

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

19/vol.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE

REGULAMENTUL (CE) NR. 562/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

Definirea de norme comune privind trecerea frontierelor

Controlul la frontiere exist nu numai n interesul statului

Verificrile la frontiere ar trebui s fie efectuate astfel nct

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n

avnd n vedere propunerea Comisiei,

hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251

Adoptarea de msuri n temeiul articolului 62 punctul 1

n conformitate cu articolul 61 din tratat, crearea unui

Adoptarea de msuri comune privind trecerea frontierelor

(1) Avizul Parlamentului European din 23 iunie 2005 (nepublicat nc n

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Pentru a evita timpul de ateptare excesiv de ndelungat la

Pentru a reduce timpul de ateptare a persoanelor care

Statele membre ar trebui s se asigure c procedurile de

Statele membre ar trebui s desemneze serviciul sau

Cooperarea operativ i asistena ntre statele membre n

(1) Regulamentul (CE) nr. 2007/2004 al Consiliului din 26 octombrie

n caz de ameninare grav la adresa ordinii publice sau a

ntr-un spaiu de liber circulaie a persoanelor,

Ar trebui s se prevad o procedur care s permit

De asemenea, ar trebui s se prevad o procedur care s

Deoarece obiectivul prezentului regulament, adic

Prezentul regulament respect drepturile fundamentale i

(3) JO L 184, 17.7.1999, p. 23.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

n conformitate cu articolele 1 i 2 din Protocolul privind

Articolul 1, prima tez din prezentul regulament, precum

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

n ceea ce privete Elveia, prezentul regulament reprezint

JO L 176, 10.7.1999, p. 36.

frontiere interne nseamn:

(6) JO L 131, 1.6.2000, p. 43.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(b) aeroporturile statelor membre destinate zborurilor

considerente, constnd n verificri la frontiere i n

(c) porturile maritime, fluviale i pe lacuri ale statelor

10. verificri la frontiere nseamn verificrile efectuate la

frontiere externe nseamn frontierele terestre ale statelor

11. supravegherea frontierelor nseamn supravegherea

resortisant al unei ri tere nseamn orice persoan care

persoan semnalat ca inadmisibil nseamn orice

16. nav de croazier nseamn nav care urmeaz un itinerar

18. pescuit de coast nseamn activitile de pescuit efectuate

(1) JO L 158, 30.4.2004, p. 77.

(2) JO L 157, 15.6.2002, p. 1.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

19. ameninare pentru sntatea public nseamn orice boal

(3) Fr a aduce atingere excepiilor prevzute la alineatul (2) sau

Condiii de intrare pentru resortisanii rilor tere

(a) drepturilor persoanelor care beneficiaz de dreptul comunitar

(1) Pentru o edere care nu depete trei luni pe o perioad de

(b) drepturilor refugiailor i ale persoanelor care solicit o

(a) s fie n posesia unui document sau a unor documente de

(1) JO L 81, 21.3.2001, p. 1, regulament astfel cum a fost modificat

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Controlul la frontierele externe i refuzarea intrrii

Evaluarea mijloacelor suficiente de subzisten se poate baza pe

(4) Prin derogare de la alineatul (1):

(1) JO L 64, 7.3.2003, p. 1.