Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Capitolul I
Definiie, scop, principii
Art. 1. - (1) Prezenta metodologie reglementeaz modul de nfiinare, organizare i func ionare a
centrelor comunitare de nvare permanent.
(2) Prezenta metodologie de organizare i funcionare a centrelor comunitare de nvare permanent
a fost elaborat n temeiul art. 343 357 din Legea nr.1/2011, Legea educaiei naionale.
Art. 2. Centrul comunitar de nvare permanent, numit n continuare centru, este o institu ie public
sau privat de interes public comunitar, cu personalitate juridic, care implementeaz, la nivelul
comunitii, politicile i strategiile n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii pentru dezvoltarea
comunitii i mbuntirea calitii vieii oamenilor.
Art. 3. Scopul centrului comunitar de educaie permanent este sa rspund flexibil i adaptat
nevoilor de educaie permanent ale membrilor comunitii, n cadrul unei structuri instituionale
adecvate.
Art. 4. Principiile pe baza crora funcioneaz centrele comunitare de nvare permanent, pe lng
cele precizate n Legea Educaiei Naionale, sunt:
a) principiul transparenei, prin asigurarea vizibilitii totale a deciziei i a rezultatelor, prin
comunicarea periodic i adecvat a acestora;
b) principiul sustenabilitii;
c) principiul centrrii pe cunoatere;
d) principiul pozitiv conform cruia programele i msurile n domeniul educaiei permanente
implementate de centru i adresate categoriilor dezavantajate se construiesc pornind de la valorizarea
indivizilor i a potenialului de dezvoltare a acestora, ncurajnd totodat aspectele pozitive i
resursele proprii cu care ar putea contribui, orict de dificile ar fi situaiile n care s-ar afla acetia.
e) principiul abordrii locale conform cruia oferta centrelor va fi construit n acord cu contexte
comunitare specifice, pornind de la nevoile reale de educaie permanent la nivel comunitar i local.
1
Parteneriatele locale ntre diferite instituii interesate cum ar fi primria, centrele de formare, unit ile
de nvmnt, direciile de ocupare i asisten social sunt de asemenea eseniale, conform acestui
principiu.
f) principiul abordrii integrate conform cruia complexitatea unor situaii de dezavantaj
sociocultural sau economic al unor comuniti atrage dup sine necesitatea unor intervenii integrate
i adecvate populaiei din comunitatea respectiv.
g) principiul abordrii strategice conform cruia este necesar ca oferta centrelor s se bazeze pe o
analiz profund asupra elementelor de context, asupra implicaiilor posibile ale programelor asupra
indivizilor sau asupra comunitii. n acest sens, fiecare centru i va planifica oferta pe baza unei
strategii coerente care s pun n centru individul din comunitate i nevoile sale reale de nvare de-a
lungul ntregii viei, att pe termen scurt i mediu, ct i pe termen lung.
Art. 5. Activitatea centrelor comunitare de nvare permanent vizeaz:
a) identificarea i satisfacerea nevoilor de educaie permanent la nivelul comunitii locale pentru
toate categoriile de copii, tineri sau aduli;
b) corelarea studiilor i analizelor cu documentele de planificare strategic a educaiei i formrii
profesionale de la nivel judeean Planul Local de Dezvoltare a nvmntului (PLAI) i cu Planul
Regional de Dezvoltare a nvmntului (PRAI)
c) oferirea de informaii actualizate i complete referitoare la tipurile de servicii educaionale
disponibile n comunitate sau n afara acesteia, utiliznd mijloace diferite de comunicare;
d) dezvoltarea i diversificarea serviciilor educaionale ale comunitii prin oferirea unor activiti de
nvare pe tot parcursul vieii ct mai variate;
e) dezvoltarea i diversificarea competenelor sociale, profesionale i a abilitilor de via la membrii
comunitii;
f) oferirea oportunitilor de nvare permanent aproape de beneficiari, n propriile lor comuniti i
sprijinite prin echipamente IT, oriunde se impun;
g) creterea nivelului de educaie a membrilor comunitii prin programe remediale n vederea
reducerii riscului de excluziune social;
h) facilitarea integrrii/reintegrrii membrilor comunitii pe piaa muncii i crearea premiselor
pentru nvarea pe tot parcursul vieii prin validarea rezultatelor nvrii non-formale i informale;
i) creterea anselor de integrare socio-profesional i de dezvoltare personal pentru membrii
comunitii;
2
Capitolul II
Organizare
(5) Grupul int al activitilor oferite de centrul comunitar de nvare permanent este constituit din
ntreaga populaie a comunitii respective.
Art. 7. - (1) Justificarea necesitii centrului se fundamenteaz prin realizarea profilului comunitii
(din perspectiv teritorial, demografic, a ocupaiilor, serviciilor, psihosocial, instituional,
antropologico-cultural) care s evidenieze realitatea local n dinamica ei i care se constituie n
punctul de plecare pentru realizarea analizei de nevoi de educaie permanent la nivelul comunitii.
Profilul comunitii conine orientativ urmtoarele tipuri de informaii:
a) context socio-economic (ex. numr de locuitori, statutul ocupaional al membrilor comunitii,
nivel de dezvoltare economic, structura populaiei pe vrste i niveluri de educaie, migraie,
activiti de baz ale locuitorilor din zon, structura veniturilor populaiei, oportuniti de ocupare n
zon, riscuri legate de piaa forei de munc etc.);
b) context cultural (structura etnic a populaiei, tradiii specifice, obiceiuri, istorie local);
c) oferta educaional la nivelul comunitii (coli, grdinie, alte instituii cu rol educativ i de
formare);
d) grupuri int i nevoi specifice de educaie permanent identificate la nivelul comunitii;
e) orice alte date i informaii relevante pentru justificarea nevoilor specifice de educaie permanent
de la nivelul comunitii.
(2) Profilul comunitii va conine, pe lng informaiile de la alineatul (1), i o inventariere a tuturor
resurselor disponibile n comunitate pentru nfiinarea i funcionarea centrului:
a) resurse financiare, publice sau private;
b) resurse umane;
c) resurse materiale (spaii, echipamente, tehnologie etc.);
d) parteneri poteniali: instituii publice, biserica, reprezentanii mediului privat, ONG-uri, media sau
alte instituii de drept public sau privat interesate.
Art. 8. - (1) Activitile centrului sunt organizate n spaii adecvate, astfel amenajate pentru a asigura
integritatea fizic i psihic a participanilor i care s respecte prevederile legale n vigoare
referitoare la spaiile destinate educaiei i formrii profesionale.
(2) n funcie de natura lor, activitile se pot organiza n spaii adecvate, puse la dispozi ie de
autoritile administraiei publice locale sau de ctre partenerii centrului, n condiiile prezentei
metodologii.
Art. 9. - (1) Programul de desfurare a activitilor centrului este stabilit de conducerea centrului
mpreun cu responsabilul de program (angajat al centrului sau reprezentant al partenerilor) i este
astfel adaptat nct s permit accesul facil al persoanelor din grupul int.
(2) Durata programului este flexibil i se stabilete de ctre coordonatorul programului i partenerii
furnizori de educaie i formare, dup realizarea analizei de nevoi i consultarea cu beneficiarii.
(3) Programul de desfurare a activitilor de educaie i formare care au ca scop obinerea unor
competene profesionale se supune prevederilor legislaiei specifice, pentru obinerea, la finalul
cursului, a unor certificate de competene sau a unor certificate de calificare profesional.
Capitolul III
Structur
Art. 10. - (1) Organigrama centrului comunitar de nvare permanent este stabilit prin actul juridic
de nfiinare i acoper minimum cinci arii de competen: management/coordonare, servicii
educaionale, servicii sociale, utilizarea noilor tehnologii de informare si comunicare, administrativfinanciar.
(2) Centrele comunitare de nvare permanent pot iniia colaborri cu specialiti din diverse
domenii de activitate (profesori, metoditi, muzeografi, bibliotecari, psihologi, oameni de afaceri,
preoi, poliiti, medici, agricultori, ntreprinztori locali, ingineri, meteri populari, meteugari etc.),
care vor fi implicai n realizarea unor sesiuni de informare i formare pentru variate categorii de
cursani, remunerate sau realizate voluntar.
(3) Atribuiile personalului centrului se stabilesc, dup caz, de autoritile administraiei publice
locale, n colaborare cu partenerii centrului.
(4) Centrul comunitar de nvare permanent este condus de un manager/coordonator, numit n urma
unui concurs. Managerul/coordonatorul centrului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
experien n organizarea de activiti educaionale cu diverse categorii de vrst, cunoaterea minim
a unei limbi strine de circulaie internaional, capacitatea de a utiliza tehnologia IT, abiliti de
comunicare i coordonare a activitilor de proiect, minim experien n aplicarea i implementarea
de proiecte cu finanare intern sau internaional.
Art. 11. Centrul comunitar de nvare permanent funcioneaz pe baza prezentei metodologii i a
unui statut elaborat o dat cu actul juridic de nfiinare.
5
Capitolul IV
Atribuii
Art. 12. - (1) Centrele comunitare de nvare permanent au atribuiile prevzute n Legea nr.1/2011,
Legea educaiei naionale.
(2) Centrele comunitare de nvare permanent pot funciona ndeplinind parial atribuiile prevzute
n Legea nr.1/2011, Legea educaiei naionale.
Capitolul V
Funcii si activiti
Art. 13. Centrul comunitar de nvare permanent ofer o gam variat de activiti, adaptate la
nevoile comunitii. Aceste activiti corespund mai multor funcii:
a) Educaie i formare:
- alfabetizare, programe educaionale pentru anteprecolari i precolari,
- educaie remedial,
- calificare, recalificare, conversie i perfecionare profesional,
- programe de educaie nonformal,
- programe de certificare a competenelor cheie etc.
b) Informare, diseminare (bibliotec, servicii de informare, centru de documentare, baz de date
actualizat cu oferta de cursuri din comunitatea extins etc.) i consiliere;
c) Dezvoltare personal, comunitar, petrecerea timpului liber (stagii de practic, orientare ctre
serviciile sociale, oportuniti de voluntariat, consiliere n carier, culturalizare, petrecerea timpului
liber, cursuri de dezvoltare personal etc.);
d) Coordonare i crearea de reele (parteneriate cu organisme publice i private, organizaii
neguvernamentale, sindicale i patronale etc.).
Art. 14. Centrul comunitar de nvare permanent i ndeplinete funcia de informare i consiliere
n parteneriat cu furnizori publici sau privai de servicii de informare i mediere acreditai n
condiiile legii, prin urmtoarele activiti:
(4) Pentru cadrele didactice echivalarea n credite pentru educaie i formare profesional a
rezultatelor nvrii non-formale i informale se va face de ctre comisia de specialitate din cadrul
inspectoratelor colare judeene, n conformitate cu Metodologia de recunoatere a rezultatelor
nvrii n contexte non-formale i informale a cadrelor didactice i de echivalare a acestora n
credite pentru educaie i formare profesional.
Art. 16. Centrul comunitar de nvare permanent i va ndeplini funcia de coordonare i creare de
reele de educaie permanent prin ncheierea de parteneriate cu alte instituii i organizaii, cum sunt
de exemplu: instituii de cultur, direcii i agenii publice judeene, biserica, organizaii
neguvernamentale, furnizori publici sau privai de formare, societi private, consorii colare, palate
i cluburi ale copiilor, muzee, case de cultur etc. i prin realizarea de reele on line la nivel local,
interjudeean, naional, internaional.
Art. 17. - (1) Pentru a ndeplini atribuiile stabilite prin lege n domeniul nvrii pe tot parcursul
vieii, oferta de cursuri a centrelor comunitare de nvare permanent acoper trei paliere majore:
a) alfabetizare, educaie remedial i sprijin educaional adecvat;
b) formarea i dezvoltarea competenelor profesionale;
c) dezvoltare personal i comunitar i petrecerea timpului liber.
(2) Fiecare centru are libertatea de a oferi comunitii creia i se adreseaz orice curs considerat
necesar i util, derulat independent sau n parteneriat cu ali furnizori de formare. Fiecare centru va
decide paleta de cursuri pe baza diagnozei nevoilor de formare ale comunitii.
Art. 18. - (1) n domeniul educaiei remediale, grupul int este reprezentat de persoanele cu nevoi
educaionale specifice: analfabetism, abandon colar, analfabetism funcional, elevi cu ntrzieri n
dobndirea cunotinelor i competenelor specifice grupei lor de vrst, persoane care au abandonat
timpuriu coala sau nu au dobndit o calificare profesional etc.
(2) Caracteristicile cursurilor de alfabetizare i de completare a studiilor sunt:
a) se deruleaz doar n coli, fie c este vorba de uniti colare acreditate ca centre comunitare de
nvare permanent, fie coli partenere ale centrului din comunitate;
b) se organizeaz n situaia n care exist nevoie de astfel de cursuri n comunitate, iar membrii
comunitii nu au acces la colile care implementeaz aceste programe n jude;
c) durata i programul cursurilor se stabilesc conform metodologiei a doua ans i caracteristicilor
programului educaional zone de educaie prioritar;
d) sunt gratuite pentru participanii cu venituri sub salariul minim pe economie.
8
g) Muzic i dans;
h) Istorie, arhitectur, patrimoniu cultural;
i) Drumeii, excursii;
j) Gastronomie;
k) Despre viaa de familie;
l) Educaie juridic de baz;
m) Cursuri de dezvoltare personal;
n) Educaie antreprenorial;
o) Comunicare;
p) Voluntariat: beneficii i consecine;
r) Culturalizare
s) Educaia prinilor;
) Integrarea pe piaa muncii;
t) Educaie media;
) Prevenirea dezastrelor i reducerea riscurilor asociate;
u) Educaie rutier i pregtire pentru coala de oferi;
v) Abiliti de via i educaie civic;
x) Valorificarea culturii i tradiiilor locale;
y) Alte activiti.
Capitolul VI
Finanare
Art. 21. - (1) Activitatea centrelor comunitare de nvare permanent se finaneaz prin fonduri
publice i private pe baza parteneriatului public-privat, prin finanare i cofinanare din partea
angajatorilor, organizaiilor neguvernamentale, prin fonduri nerambursabile din programe europene,
prin conturi de educaie permanent i prin contribuia beneficiarilor.
(2) n cazul n care cheltuielile de personal i de ntreinere a spaiului propriu nu se pot acoperi din
alte surse, subveniile de la bugetele locale vor acoperi minimum aceste tipuri de cheltuieli.
10
(3) Veniturile proprii provin din tarifele pentru serviciile oferite de centre, din donaii i sponsorizri,
din alte activiti specifice.
Art. 22. Toate veniturile obinute de centrele comunitare de nvare permanent rmn la dispoziia
acestora.
Art. 23. Centrele comunitare de nvare permanent sunt instituii publice sau private de interes
public non-profit.
Art. 24. Activitatea educaional a centrelor comunitare de nvare permanent se desfoar n
conformitate cu reglementrile legislative i metodologice n vigoare.
Capitolul VII
Tipul i regimul actelor eliberate
Art. 25. - (1) n funcie de specificul activitii, centrul comunitar de nvare permanent poate
elibera documente care s ateste dobndirea anumitor cunotine, abiliti, competene, calificri,
conform prevederilor legale n vigoare. Documentele eliberate de centrele comunitare de nvare
permanent difer n funcie de durata i specificul activitii i pot fi: adeverine, atestate, certificate
de calificare profesional, certificate de competene, diplome.
(2) Fiecare tip de document de elibereaz pentru anumite tipuri de activiti:
a) la finalizarea cursurilor remediale tip A doua ans i a cursurilor unor programe educaionale
tip Zone de educaie prioritar, se elibereaz documente conform legislaiei n vigoare;
b) la finalizarea programelor de iniiere, calificare/recalificare, perfecionare si specializare
documentele se elibereaz n conformitate cu prevederile Metodologiei de certificare a formrii
profesionale a adulilor, care cuprinde procedurile de organizare i desfurare a examenului de
absolvire a programelor de formare profesional a adulilor precum i modalitile de eliberare,
gestionare i arhivare a certificatelor de calificare i de absolvire cu recunoatere naional.
c) certificarea rezultatelor nvrii n contexte nonformale i informale se face n conformitate cu
Metodologia pentru identificarea, evaluarea i recunoaterea rezultatelor nvrii dobndite n
contexte non-formale i informale, care reglementeaz inclusiv modalitile de eliberare, gestionare i
arhivare a certificatelor/diplomelor cu recunoatere naional.
11
d) pentru cursurile avnd ca grup int copii i tineri, se pot elibera certificate de competen e, n
condiiile legii, dac centrul este acreditat n acest sens sau colaboreaz cu parteneri acreditai pe
domeniul respectiv. Aceste certificate vor putea completa portofoliul educaional al participantului.
e) pentru cursurile recreative i de dezvoltare personal i comunitar, se pot elibera diplome sau
adeverine, care atest perioada de participare la cursuri i, n cazul cursurilor acreditate, nivelul de
competene.
f) pentru voluntarii care efectueaz stagii de practic n centru se elibereaz adeverine care s ateste
sarcinile ndeplinite n centru, nivelul de ndeplinire i perioada derulrii stagiul de practic. De
asemenea, la solicitarea acestora, se pot ntocmi i elibera i scrisori de recomandare;
g) pentru cursurile finalizate cu obinerea unor competene cheie, se pot elibera diplome sau
certificate care s cuprind nivelul de cunotine i abiliti ale absolventului. Acestea se vor elibera
doar n urma promovrii unui examen scris i practic, care s se desfoare conform legislaiei n
vigoare.
(3) Fiecare centru va pstra o eviden permanent a documentelor eliberate, n registre specifice,
conform legislaiei n vigoare..
Capitolul VIII
Dispoziii finale
Art. 26. Prezenta Metodologie intr n vigoare dup 30 de zile de la data publicrii ei n Monitorul
Oficial al Romniei, partea I.
Art. 27. Cetenii rezideni pe teritoriul Romniei pot participa n mod nengrdit la activit ile
Centrelor Comunitare de nvare Permanent.
Art. 28. Prevederile prezentei Metodologii se completeaz cu prevederile Metodologiei de evaluare
periodic i acreditare a centrelor comunitare de nvare permanent i cu Metodologia pentru
identificarea, evaluarea i recunoaterea rezultatelor nvrii dobndite n contexte non-formale i
informale, precum i cu alte documente legislative din domeniu.
12