Sunteți pe pagina 1din 39

LEGISLATIE N INDUSTRIA ALIMENTAR

NOTE DE CURS
DE LA COMUNITATEA ECONOMIC
EUROPEAN LA UNIUNEA EUROPEAN
Tratatul de la Roma. n 1957, la Roma, s-au semnat de ctre membrii fondatori
(Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg i Olanda) dou tratate, i anume:
s Tratatul privind Comunitatea Economic European (CEE) s Tratatul privind
nfiinarea Comunitii Europene pentru Energie Atomic (EURATOM)
Comunitatea Economic European (EEC) a constituit un exemplu unic de organizaie
supranaional, adic o organizaie^ creat prin transferul de suveranitate de la Statele
Membre la Comunitate". n acest context, transferul de suveranitate nseamn o
delegare - de la membrii fondatori ai Comunitii ctre anumite instituii comune - a
puterii de decizie asupra unor aspecte comune, conform principiilor democraiei i
statului de drept. n acest scop au fost create mecanisme de decizie i un cadru
instituional complex, capabile s asigure reprezentarea intereselor guvernelor Statelor
Membre (SM), interesului general al Comunitii, precum i a intereselor cetenilor
europeni.
Obiectivul general al tratatului de la Roma semnat n 25.03.1957 i intrat n vigoare la
01.01.1958 era reprezentat de crearea unei piee comune" i de abordarea progresiv
a politicilor economice ale Statelor Membre, ca mijloc de realizare a unei extinderi
continue i echilibrate, a unei creteri accelerate a standardelor de via i a unor relaii
mai strnse ntre Statele Membre.
Crearea unei piee comune nu nseamn numai eliminarea tuturor barierelor existente
n calea liberei circulaii a bunurilor i stabilirea unei taxe vamale unice (uniunea
vamal) ci i liberalizarea altor sectoare, cum ar fi libera circulaie a persoanelor,
serviciilor i capitalului precum i stabilirea unei politici comune n agricultur, comer,
transport, concurent.
Pn n 1986 au aderat la CEE urmtoarele ri Danemarca, Irlanda, Marea Britanie
(1993), Grecia (1981), Portugalia i Spania (1986).
n 17.02.1986, procesul de adncire a integrrii a fost cuprins n Actul Unic European,
care a fost ratificat la 1.07.1987.
Tratatul de la Maastricht semnat n 1992 i ratificat n 1993 a condus la
transformarea CEE n Comunitatea European (CE) care mpreun cu Euratom i
Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO) au condus la formarea Uniunii
Europene (UE), construcie politic bazat pe trei piloni i anume:
1

> Primul pilon Dimensiunea comunitar" cu referire la: cetenia european, libera
circulaie a bunurilor, serviciilor; politica comunitar; uniunea economic i monetar.
> Al doilea pilon care se refer la politica extern i de securitate comun (PESC).
Acest al doilea pilon nseamn c UE are o politic, comun extins la toate sectoarele
politicii externe i de securitate, ceea ce limiteaz Statele Membre n politica lor
extern. Procedura de decizie aplicat fiind metoda interguvernamental.
> Al treilea pilon se refer la cooperarea Statelor Membre (SM) n domeniul Justiiei i
Afacerilor Interne (JAI).
Tratatul de la Amsterdam din 1997 i ratificat n 1999, care a fost punctul final al
lucrrilor Conferinei Inter-guvemamentale (CIG), iniiate la Torino n 1997 i prevzut
deja prin tratatul de la Maastricht.
Tratatul de Amsterdam amendeaz att Tratatul CE, ct i Tratatul UE, iar elementul de
noutate adus l reprezint instituionalizarea cooperrii sporite, prin care este combinat
nevoia unei continue integrri (existenta n unele SM) cu nevoia respectrii dorinei altor
SM de a nu fi implicate n anumite politici comune (n domeniul crora vor s i
pstreze suveranitatea naional). Acest sistem poate fi aplicat n domeniile de
activitate ale celor trei piloni cu urmtoarele condiii:
s aib n vedere promovarea obiectivelor UE i s fie aplicat ca o ultim variant;
s nu pun n pericol acquis-ul comunitar" sau drepturile, obligaiile i interesele SM
neparticipante;
s se refere la majoritatea SM i s fie deschis tuturor celorlalte SM, n orice moment.
Acest principiu al unei Europe cu dou viteze" a fost aplicat nc dinaintea dobndirii
unui caracter formal prin Tratatul de la Amsterdam, cu ocazia semnrii: Acordului
Schengen (n 1985, numai de ctre Belgia, Frana, Germania, Luxemburg i Olanda);
Cartei Sociale (Marea Britanie refuznd semnarea, n 1993, a angajamentului de
armonizare a politicilor sociale, ns fiind incluse reguli cu caracter relativ i obligatorii
pentru celelalte SM); Crerii Uniunii Economice i Monetare (la care nu au aderat
Danemarca, Suedia i Marea Britanie).
Cei trei piloni au fost ntrii dup cum urmeaz:
Primul pilon - dimensiunea comunitar a UE a fost ntrit sub urmtoarele aspecte:
o Crearea de politici comune de ocupare a forei de munc: SM vor considera
promovarea ocuprii forei de munc drept o chestiune de interes comun i i vor
coordona aciunile n cadrul Consiliului - acesta din urm elabornd anual un set de
Direcii de ocupare a forei de munc", ce vor fi urmrite de guvernele SM n adoptarea
politicilor naionale de ocupare a forei de munc; mai mult, Consiliul poate emite
recomandri guvernelor naionale prin majoritate calificat i poate adopta - n co-

decizie cu Parlamentul - msuri de promovare a aciunilor inovatoare n domeniul


ocuprii;
o Integrarea coninutului Cartei Sociale n Tratat, odat cu semnarea
acestuia de ctre Marea Britanie; o Extinderea procedurii de co-decizie la noi sectoare
de activitate
(excluziunea social, sntatea public, lupta mpotriva fraudei); o Extinderea
drepturilor civice ale cetenilor europeni; o ntrirea politicii de mediu, a politicii de
sntate i a politicii de protecie
a consumatorului.
Al doilea pilon: sistemul PESC a fost ntrit cu privire la:
o Posibilitatea dezvoltrii de strategii comune pentru aciunile de politic extern ale
SM;
o Introducerea principiului abinerii constructive", prin care se permite unui SM s se
abin de la votul n Consiliu, fr a bloca o decizie unanim; astfel, respectivul SM nu
este obligat s aplice decizia, dar trebuie s accepte obligativitatea acesteia pentru
Uniune i trebuie s se abin de la orice aciune ce poate veni n conflict cu aciunile
UE bazate pe decizia n cauz;
o nfiinarea unei Uniti de Planificare i Avertizare responsabil cu monitorizarea
evoluiei externe i cu avertizarea referitoare la evenimente i situaii ce pot afecta
securitatea UE;
o Oferirea poziiei de nalt Reprezentant pentru probleme de PESC" Secretarului
General al Consiliului, responsabil pentru asistarea Preediniei Uniunii n probleme
referitoare la PESC i pentru sprijin n formularea, pregtirea i implementarea deciziilor
politice de ctre Consiliu; naltul Reprezentant" poate purta discuii politice cu pri
tere, n numele Consiliului i la cererea Preediniei;
o Includerea misiunilor Petersburg" n Tratatul UE, cu scopul de a sublinia c la baza
prioritilor de aciune ale UE st dorina comun de a apra securitatea european prin
aciuni de ajutor umanitar i de restaurare a pcii.
" Al treilea pilon: majoritatea sectoarelor de activitate acoperite de acest pilon (oferirea
de viz i de azil, emigrarea, cooperarea vamal, cooperarea judiciar civil privind
libera circulaie a persoanelor) au fost transferate primului pilon, transformnd astfel
procedurile de decizie - de la metoda inter-guvernamental la metoda comunitar
(comunitizarea); ca rezultat, al treilea pilon nu mai este Justiie i Afaceri Interne", ci
devine Cooperarea judiciar i poliieneasc n domeniul criminalitii".
Tratatul de la Amsterdam, ca i Tratatul de la Maastricht, prevede revizuirea sa printr-o
a doua Conferin Inter-guvernamental, cu scopul de a realiza reformele instituionale
3

necesare procesului de extindere a Uniunii. Mai mult, prin acest Tratat a fost aprobat un
numr de reforme fr legtur cu procesul de extindere.
Tratatul de la Nisa, care a fost semnat la 26 februarie 2001 i a intrat n vigoarea la 1
februarie 2003.
Principalele aspecte cuprinse n Tratatul de la Nisa sunt:
> Schimbrile instituionale din cadrul procesului de extindere: dei, pentru noile SM,
numrul de locuri n PE, numrul de voturi alocate n cadrul Consiliului i pragurile
aplicabile n cadrul procedurii majoritii calificate vor fi determinate prin tratatele de
aderare, Tratatul de la Nisa stabilete noi reguli, ce au n vedere o Uniune cu 27 de
membri;
> Dou inovaii majore privind procesul de decizie:
Extinderea ariei de utilizare a procedurii de decizie prin vot cu majoritate calificat n
cadrul Consiliului, pentru probleme n care anterior deciziile erau luate prin consens (de
exemplu: facilitarea libertii de circulaie a persoanelor n domeniul comerului,
serviciilor i aspectelor comerciale ale proprietii individuale - cu unele excepii, etc.);
Extinderea procedurii co-decizie la noi chestiuni, ce privesc: crearea de stimulente
pentru combaterea discriminrii, cooperarea judiciar pe probleme civile, msuri
specifice de sprijin industrial, aciuni de coeziune desfurate n afara Fondurilor
Structurale, statutul partidelor politice europene i aspecte legate de imigraie, de
acordarea de vize i de azil.
> Revizuirea sistemului de cooperare, prin realizarea urmtoarelor modificri:
Numrul minim de SM necesare pentru propunerea unei clauze ntrite de cooperare
este de opt, ceea ce nseamn c dup a cincia extindere nu va reprezenta majoritatea
SM;
nlturarea posibilitii utilizrii dreptului de veto cu privire la cooperarea strnsa n
domeniile aflate sub incidena primului i celui de al treilea pilon i nlocuirea acestuia
cu dreptul SM de a supune problema Consiliului European, care poate decide prin
majoritate calificat (mai mult, dac problema aparine uneia din domeniile n care se
aplic procedura co-deciziei, este necesar acordul PE);
Introducerea posibilitii de stabilire a unei cooperri strnse" n domeniul PESC, n
scopul implementrii de aciuni sau poziii comune (dar exceptnd chestiunile cu
implicaii militare sau care in de problema securitii);
Introducerea unui instrument de prevenire n cadrul procedurii - procedur ce deja
permite Consiliului European s fac public orice nclcare serioas i persistent a
drepturilor fundamentale de ctre un SM -instrument ce d posibilitatea suspendrii
unor drepturi ale statului n cauz;

> Dezvoltarea capacitii militare a UE, prin crearea unor structuri politice i militare i
prin ncorporarea, n cadrul Uniunii, a atribuiilor de management al crizei
corespunztoare Uniunii Europei Occidentale. Comitetul Politic i de Aprare este
organismul ce poate primi autorizare din partea Consiliului pentru a lua decizii potrivite
n cadrul pilonului al doilea, n vederea asigurrii controlului politic i conducerii
strategice a operatorilor de management al crizei.
nfiinarea Eurojust" n domeniul cooperrii judiciare pe probleme de criminalitate;
Eurojust reprezint o unitate format din magistrai, a cror sarcin este de a contribui
la coordonarea autoritilor naionale responsabile cu procedurile din domeniu;
Extinderea sprijinului comunitar n noi sectoare de activitate, pentru aciunile SM din
domeniile politicii sociale, ale educaiei i formrii profesionale; este vorba despre lupta
mpotriva excluziunii sociale i reforma sistemelor de protecie social. Pe lng
acestea, a fost nfiinat un Comitet de Protecie Social, organ consultativ, cu sarcina de
a promova cooperarea ntre SM i Comisia European. O dat cu Tratatul de la Nisa a
fost elaborat o Declaraie asupra viitorului Uniunii Europene", prin care se lansa o
dezbatere general asupra dezvoltrii viitoare a Uniunii i care implic att SM, ct i
statele candidate. Aspecte avute n vedere n aceast declaraie sunt: delimitarea
responsabilitilor ntre UE i SM, statutul Cartei drepturilor fundamentale a UE,
simplificarea tratatelor i rolul parlamentelor naionale n cadrul instituional al UE.
n urma aprobrii Declaraiei de la Laeken, la 15 decembrie 2001, Consiliul European
a hotrt nfiinarea unei Convenii Europene, care s pregteasc procesul de
reform a UE. A avut astfel loc o dezbatere ce a durat 16 luni i la care au participat
reprezentani ai guvernelor i parlamentelor naionale ale SM i ale rilor candidate,
Parlamentul European, Comisia European, Comitetul Economic i Social, Comitetul
Regiunilor, alturi de organizaiile interesate (i participante prin intermediul unui forum
deschis). Rezultatul dezbaterii este reprezentat de elaborarea proiectului Constituiei
Europene.
Tratatul de la Lisabona 13.12.2007 :
La 13 decembrie 2007, liderii Uniunii Europene au semnat Tratatul de la Lisabona,
ncheind astfel mai muli ani de negocieri pe tema aspectelor instituionale.
Tratatul de la Lisabona modific Tratatul privind Uniunea European i Tratatele
CE, n vigoare n prezent, fr a le nlocui. Tratatul va pune la dispoziia Uniunii
cadrul legal i instrumentele juridice necesare pentru a face fa provocrilor
viitoare i pentru a rspunde ateptrilor cetenilor.
O Europ mai democratic i mai transparent, n care Parlamentul
European i parlamentele naionale se bucur de un rol consolidat, n care
cetenii au mai multe anse de a fi ascultai i care definete mai clar ce este
de fcut la nivel european i naional i de ctre cine.
1.

Un rol consolidat pentru Parlamentul European: Parlamentul European,


ales direct de ctre cetenii Uniunii Europene, va avea noi atribuii privind
legislaia, bugetul Uniunii Europene i acordurile internaionale. Prin faptul c se
va recurge mai des la procedura de codecizie n cadrul elaborrii politicilor
europene, Parlamentul European se va afla pe o poziie de egalitate cu
Consiliul, care reprezint statele membre, n ceea ce privete adoptarea celei
mai mari pri a legislaiei Uniunii Europene.

O mai mare implicare a parlamentelor naionale: parlamentele naionale


vor participa ntr-o msur mai mare la activitile Uniunii Europene, n special
datorit unui nou mecanism care le permite s se asigure c aceasta intervine
numai atunci cnd se pot obine rezultate mai bune la nivel comunitar (principiul
subsidiaritii). Alturi de rolul consolidat al Parlamentului European, implicarea
parlamentelor naionale va conduce la consolidarea caracterului democratic i la
creterea legitimitii aciunilor Uniunii.

O voce mai puternic pentru ceteni: datorit iniiativei cetenilor, un


milion de ceteni din diferite state membre vor putea cere Comisiei s prezinte
noi propuneri politice.

Cine i ce face: relaia dintre statele membre i Uniunea European va


deveni mai clar odat cu clasificarea competenelor.

Retragerea din Uniune: Tratatul de la Lisabona recunoate explicit, pentru


prima dat, posibilitatea ca un stat membru s se retrag din Uniune.

O Europ mai eficient, cu metode de lucru i reguli de vot simplificate,


cu instituii eficiente i moderne pentru o Uniune European cu 27 de membri,
capabil s acioneze mai bine n domenii de prioritate major pentru Uniunea
de astzi.
2.

Un proces decizional eficient: votul cu majoritate calificat din Consiliu va


fi extins la noi domenii politice, astfel nct procesul decizional s se desfoare
mai rapid i mai eficient. ncepnd din 2014, calcularea majoritii calificate se
va baza pe sistemul dublei majoriti, a statelor membre i a populaiei,
reflectnd astfel dubla legitimitate a Uniunii. Dubla majoritate se obine atunci
cnd o decizie este luat prin votul a 55% din statele membre, reprezentnd cel
puin 65% din populaia Uniunii.

Un cadru instituional mai stabil i mai eficient: Tratatul de la Lisabona


creeaz funcia de preedinte al Consiliului European, ales pentru un mandat de
doi ani i jumtate, introduce o legtur direct ntre alegerea preedintelui
Comisiei i rezultatele alegerilor europene, prevede noi dispoziii referitoare la
viitoarea structur a Parlamentului European i la reducerea numrului de
comisari i include reguli clare privind cooperarea consolidat i dispoziiile
financiare.

O via mai bun pentru europeni: Tratatul de la Lisabona amelioreaz


capacitatea UE de a aciona n diverse domenii de prioritate major pentru
Uniunea de azi i pentru cetenii si precum libertatea, securitatea i justiia
(combaterea terorismului sau lupta mpotriva criminalitii). ntr-o anumit

msur, Tratatul se refer i la alte domenii, printre care politica energetic,


sntatea public, schimbrile climatice, serviciile de interes general, cercetare,
spaiu, coeziune teritorial, politic comercial, ajutor umanitar, sport, turism i
cooperare administrativ.
O Europ a drepturilor, valorilor, libertii, solidaritii i siguranei,
care promoveaz valorile Uniunii, introduce Carta drepturilor fundamentale n
dreptul primar european, prevede noi mecanisme de solidaritate i asigur o mai
bun protecie a cetenilor europeni.
3.

Valori democratice: Tratatul de la Lisabona specific i consolideaz


valorile i obiectivele care stau la baza Uniunii. Aceste valori sunt menite s
serveasc drept punct de referin pentru cetenii europeni i s arate ce
anume are de oferit Europa partenerilor si din ntreaga lume.

Drepturile cetenilor i Carta drepturilor fundamentale: Tratatul de la


Lisabona menine drepturile existente i introduce altele noi. n mod special,
garanteaz libertile i principiile nscrise n Carta drepturilor fundamentale i
confer dispoziiilor acesteia for juridic obligatorie. Se refer la drepturi civile,
politice, economice i sociale.

Libertate pentru cetenii europeni: Tratatul de la Lisabona menine i


consolideaz cele patru liberti, precum i libertatea politic, economic i
social a cetenilor europeni.

Solidaritate ntre statele membre: Tratatul de la Lisabona prevede faptul


c Uniunea i statele membre acioneaz mpreun ntr-un spirit de solidaritate
n cazul n care un stat membru este inta unui atac terorist sau victima unui
dezastru natural sau provocat de mna omului. De asemenea, se subliniaz
solidaritatea n domeniul energiei.

Mai mult siguran pentru toi: Uniunea va beneficia de o capacitate


extins de aciune n materie de libertate, securitate i justiie, ceea ce va aduce
avantaje directe n ceea ce privete capacitatea Uniunii de a lupta mpotriva
criminalitii i terorismului. Noile prevederi n materie de protecie civil, ajutor
umanitar i sntate public au, de asemenea, obiectivul de a ntri capacitatea
Uniunii de a rspunde la ameninrile la adresa securitii cetenilor europeni.

Europa ca actor pe scena internaional instrumentele de politic


extern de care dispune Europa vor fi regrupate att n ceea ce privete
elaborarea, ct i adoptarea noilor politici. Tratatul de la Lisabona va oferi
Europei o voce mai clar n relaiile cu partenerii si din ntreaga lume. Va utiliza
fora dobndit de Europa n domeniul economic, umanitar, politic i diplomatic
pentru a promova interesele i valorile europene pe plan mondial, respectnd, n
acelai timp, interesele specifice ale statelor membre n domeniul afacerilor
externe.
4.

Numirea unui nalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i


politica de securitate, care va fi i unul din vicepreedinii Comisiei, va crete
impactul, coerena i vizibilitatea aciunii externe a UE.

Noul Serviciu european pentru aciune extern va oferi naltului


Reprezentant sprijinul necesar.

Uniunea va avea o personalitate juridic unic, ceea ce i va ntri puterea


de negociere determinnd-o s fie mai eficient pe plan mondial i un partener
mai vizibil pentru rile tere i organizaiile internaionale.

Progresele n domeniul politicii europene de securitate i aprare vor


menine unele modaliti decizionale specifice, facilitnd totodat o cooperare
consolidat n cadrul unui grup mai mic de state membre.

REGLEMENTAREA 178/2002
Parlamentul European i Consiliul Uniunii Europene, lund n consideraie propunerea
Comisiei, a Comitetului Economic i Social i a Comitetului regiunilor, a aprobat
Reglementarea 178/2002 care se refer la Principiile generale i cerinele legii
alimentului precum i la nfiinarea Autoritii Europene pentru Sigurana Alimentelor.
Legea alimentului propriu-zis cuprinde urmtoarele capitole:
Capitolul I. Scop i definiii
Capitolul II. Legea general a alimentului cu trei seciuni:
a) Seciunea 1: Principii generale ale legii alimentului
b) Seciunea 2: Principiile transparenei
c) Seciunea 3: Obligaiile generale ale comerului cu alimente
Capitolul III. Autoritatea European a Siguranei alimentare cu seciunile:
a) Seciunea 1: Misiunea Autoritii
b) Seciunea 2: Organizarea
c) Seciunea 3: Operarea: opinii tiinifice, divergenele ntre opiniile tiinifice,
asistena tiinific i tehnic i studii tiinifice; identificarea riscurilor, sistemul de
alertare rapid, reeaua de organizaii care opereaz n domenii ca cele ce revin
misiunii Autoritii
d) Seciunea 4: Independena, transparena, confidenialitatea i comunicarea
e) Seciunea 5: Prevederi financiare
f) Seciune 6: Prevederi generale \
Capitolul IV Sistemul de alertare rapid, managementul crizei i urgene, cu
urmtoarele seciuni:
a) Seciunea 1: Sistemul rapid de alertare
b) Seciunea 2: Urgene
8

c) Seciunea 3: Managementul crizei


Capitolul V Proceduri i prevederi legale
a) Seciunea 1: Comitetul i proceduri de mediere
b) Seciunea 2: Prevederi generale
Capitolul I SCOP l DEFINIII
Art. 1. Obiectiv i scop
(1) Reglementarea prevede baza asigurrii unui nalt grad de protecie a sntii
umane i a intereselor consumatorilor n legtur cu alimentele, lund n consideraie n
special, diversitatea n aprovizionarea cu alimente, inclusiv produse tradiionale i
asigurnd n acelai timp funcionarea eficient a pieei interne. Acesta stabilete
principiile i responsabilitile, mijloacele de a asigura o baz tiinific puternic,
aranjamente i proceduri organizaionale eficiente pentru ndeplinirea deciziilor n
problemele siguranei alimentelor i nutreurilor.
(2) Pentru scopurile de la paragraful (1), Reglementarea indic principiile generale care
guverneaz alimentele i nutreurile n general, sigurana alimentelor i nutreurilor n
special, la nivel Comunitar i naional.
(3) Reglementarea este aplicat n toate etapele de producie, procesare i distribuie a
alimentelor i nutreurilor. Nu este aplicat produciei primare pentru uz casnic sau
pentru preparare casnic, manipularea i stocarea alimentelor pentru consum privat
domestic.
Art. 2. Definiia alimentului
Conform Reglementrii alimentele sau bunurile alimentare nseamn orice substan
sau produs, indiferent dac este prelucrat, parial prelucrat sau neprelucrat, dac se
intenioneaz sau dac este ateptat s fie consumat de oameni".
n categoria alimentelor sunt incluse i buturile, guma de mestecat i oricare
substan, inclusiv apa, care se adaug intenionat ntr-un aliment n timpul fabricrii,
preparrii sau tratamentului.
Nu sunt considerate alimente: a) furajele, b) animalele n via, c) plantele nainte de
recoltare, d) produsele medicinale conform Directivei Consiliului 65/65/EEC i Directivei
Consiliului 92/73/EEC, e) cosmeticele n nelesul Directivei Consiliului 76/768/EEC, f)
tutunul i produsele din tutun n nelesul Directivei Consiliului 89/622/EEC, g)
substanele narcotice i psihotrope (n nelesul Conveniei Naiunilor Unite asupra
drepturilor i Conveniei Naiunilor Unite asupra substanelor psihotrope), h) reziduurile
i contaminanii.
Art. 3. Alte definiii
(1) Legea alimentului nseamn legi, reglementri i prevederi administrative care se
refer (guverneaz) la alimente n general precum i la sigurana alimentelor n
particular, la nivel comunitar i naional. Legea alimentului acoper toate stadiile
produciei, procesrii i distribuiei alimentelor precum i producia de furaje pentru
animale.
9

(2) Afacerile cu alimente semnific orice aciune profitabil sau neprofitabil, public
sau privat, care n fapt este o activitate legat de producia, procesarea i distribuia
alimentelor.
(3) Operator al afacerilor cu alimente semnific persoana sau persoanele legate
responsabil de aplicarea legii alimentului asupra afacerilor aflate sub controlul ior.
(4) Nutre (sau nutreuri) semnific orice substan, produs, inclusiv aditivi, n stare
prelucrat, parial prelucrat sau neprelucrat destinat alimentrii (furajrii) animalelor.
(5) Afaceri cu nutreuri nseamn orice aciune profitabil sau neprofitabil, public sau
privat care reprezint o activitate de producie, procesare, depozitare, transport i
distribuie a nutreurilor pentru hrnirea animalelor din propria ferm.
(6) Operator al afacerilor cu nutreuri semnific persoana sau persoanele legate
responsabil pentru asigurarea reglementrilor legii alimentului asupra afacerilor cu
nutreuri aflate sub controlul lor.
(7) Comerul cu amnuntul semnific manipularea i/sau procesarea alimentelor
precum i depozitarea lor la locul vnzrii ctre consumatorul final, sau livrarea ctre
cantinele fabricilor, instituii de catering, restaurante, magazine, supermarketuri etc.
(8) Plasare pe pia semnific deinerea alimentului sau nutreului n scopul vnzrii,
inclusiv oferirea spre vnzare sau orice alt form de transfer, indiferent dac este
gratuit sau nu, precum i vnzarea, distribuia i alte forme de transfer.
(9) Risc semnific o posibilitate a unui efect advers asupra sntii i severitatea
acestui efect consecvent hazardului.
(10) Analiza riscului semnific un proces care const n interconectarea a trei
componente: aprecierea riscului, managementul riscului i comunicarea riscului.
(11) Aprecierea riscului semnific un proces, bazat tiinific i care const n patru
etape: identificarea hazardului, caracterizarea hazardului, expunerea aprecierii i
caracterizarea riscului.
(12) Managementul riscului semnific un proces (care este deosebit de cel al aprecierii)
de evaluare a politicilor alternative n consultan cu prile
interesate considernd aprecierea riscului i ai factori legitimi i, la nevoie stabilirea
preveniilor (msurilor) i opiunilor de control.
(13) Comunicarea riscului semnific schimbul interactiv al informaiilor i opiniilor pe tot
parcursul procesului de analiz a hazardurilor i riscurilor, factorii asociai cu riscul i
percepia riscului, ntre evaluatorii riscului, managerii riscului, consumatorii, afaceritii
de alimente i nutreuri, comunitatea academic i alte pri interesate, inclusiv
explicarea hotrrilor (constatrilor) asupra aprecierii riscului pe baza deciziilor
managementului riscului.
(14) Hazard semnific un agent biologic, chimic, fizic n sau condiionat de aliment sau
nutre, cu potenial de a cauza un efect advers asupra sntii.
(15) Trasabilitatea semnific capacitatea de a trasa i de a urmri un aliment sau nutre,
un animal productor de aliment sau o substan care se intenioneaz sau de la care
10

se ateapt s fie ncorporat ntr-un aliment sau nutre, n toate etapele de producie,
procesare i distribuie.
(16) Stadiile de producie, procesare i distribuie semnific oricare stadiu, inclusiv
import i inclusiv producia primar a alimentelor, respectiv depozitarea, transportul,
vnzarea ctre consumatorul final, precum i importul, producia, manufacturarea,
depozitarea, transportul i vnzarea nutreurilor.
(17) Producia primar semnific producia sau creterea produselor primare, inclusiv
recoltarea, mulgerea i producia animalelor de ferm nainte de sacrificare. Producia
primar include vntoarea i pescuitul, precum i recoltarea produselor slbatice.
(18) Consumatorul final semnific ultimul consumator al produselor alimentare, care nu
folosete alimentul sau parte din aliment ca o operaie sau activitate de afacere.
LEGEA GENERAL A ALIMENTULUI
Art. 4. Scopul
(1) Acest capitol menioneaz toate stadiile de producie, procesare, distribuie a
alimentelor precum i a nutreurilor, produse pentru hrana animalelor productoare de
alimente.
(2) Principiile formulate n art. 5 i 10 vor forma reeaua general de natur orizontal
pentru urmrirea msurilor luate
(3) Pn atunci i prin derogarea de la paragraful (2), legislaia existent trebuie
implementat lund n considerare principiile din art. 5 si 10.
Seciunea 1. PRINCIPII GENERALE ALE LEGII ALIMENTULUI
Art. 5. Obiective generale
(1) Legea alimentului urmrete unul sau mai multe obiective generale pentru protecia
la nivel ridicat a vieii i sntii omului, protejarea intereselor consumatorilor, inclusiv a
practicilor corecte n comerul cu alimente, lund n consideraie protecia sntii
animalelor, a plantelor i a mediului nconjurtor.
(2) Legea alimentului trebuie s asigure libera micare n Comunitate a alimentelor i
furajelor manufacturate sau comercializate n concordan cu principiile generale i
cerinele menionate n acest capitol.
(3) La elaborarea sau adoptarea legii alimentului trebuie s se in seama de
standardele internaionale n vigoare precum i de cele care sunt n curs iminent de
revizuire-completare, cu excepia acelor standarde sau pri din acestea care nu au
relevan n ceea ce privete obiectivele legitime ale legii alimentului sau atunci cnd
justificrile tiinifice exprim un alt nivel de protecie dect cel exprimat de Comunitate.
Art. 6. Analiza riscului (care include riscul evalurii, conducerii i comunicrii)
(1) Pentru a-i atinge obiectivul general de a proteja la un nivel nalt sntatea i viaa
omului, legea alimentului trebuie s se bazeze pe analiza riscului.

11

(2) Aprecierea riscului trebuie s se bazeze pe evidene tiinifice disponibile i trebuie


ntreprins n mod independent, obiectiv i transparent.
(3) Managementul riscului trebuie s in seama de rezultatul aprecierii riscului, de
opiniile Autoritii i de ali factori legitimai n domeniu, lund n consideraie principiul
precauiei.
Art. 7. Principiul precauiei
Acest principiu, n accepiunea legii, este un instrument necesar pentru managementul
riscului cnd trebuie luat decizia n vederea protejrii sntii oamenilor i mediului, n
condiiile n care informaiile tiinifice cu privire la risc sunt neconcludente sau
incomplete. n legtur cu principiul prudenei (precauiei) sunt de menionat dou
aspecte n legea alimentului:
(1) n acele circumstane specifice, cnd n urma aprecierii informaiilor disponibile, este
identificat posibilitatea efectelor duntoare sntii ns persist o incertitudine
tiinific, msurile necesare de management al riscului, pentru a asigura un grad nalt
de protecie a sntii n cadrul Comunitii, pot fi adoptate chiar dac se mai ateapt
i alte informaii tiinifice pentru o evaluare mai complet a riscului.
(2) Msurile adoptate, conform paragrafului anterior, vor fi proportionate, i nu vor fi mai
restrictive pentru comer dect att ct este necesar pentru a se asigura un nalt grad
de protecie al sntii cerut n Comunitate, lund n calcul i fezabilitatea tehnicoeconomic i ali factori n ceea ce privete legitimitatea n problema luat n
consideraie. Aceste msuri trebuie s fie revizuite ntr-un interval de timp rezonabil, n
funcie de natura riscului identificat, asupra vieii sau sntii, precum i n funcie de
informaiile tiinifice necesare pentru a clarifica incertitudinea tiinific i pentru a avea
o evaluare mai cuprinztoare a aprecierii riscului.
Art. 8. Protecia intereselor consumatorilor, n care caz:
Legea alimentului ajut la protecia intereselor consumatorilor i asigur o baz
consumatorilor de a avea informaii n legtur cu alimentele pe care le consum.
Legea trebuie s ajute la prevenirea:
a) fraudelor i practicilor neltoare;
b) falsificrii alimentelor i,
c) altor practici care pot duce n eroare consumatorul.
Seciunea 2. PRINCIPIILE TRANSPARENTEI
Art. 9. Consultarea public
Aceasta trebuie s fie deschis i transparent, direct sau prin intermediul
organismelor reprezentative, atunci cnd se elaboreaz, se evalueaz i se revizuiete
legea alimentului, cu excepia situaiei n care urgena nu permite aceast consultare.
Art. 10. Informarea public
Fr a prejudicia prevederile legilor Comunitii sau naionale, acolo unde exist o
ndoial temeinic c un aliment sau nutre prezint un risc pentru sntatea
12

uman/animal, atunci, n funcie de natura, gravitatea i extinderea riscului, autoritile


publice pot lua msuri de a informa publicul asupra naturii riscului i efectul acestuia
asupra sntii, identificnd n cel mai nalt grad posibil alimentele i nutreurile, tipurile
de alimente i nutreurile cu riscul care poate fi prezent i msurile ce sunt luate sau
care trebuie s fie luate pentru a reduce sau elimina riscul.
Seciunea 3. OBLIGAIILE GENERALE N COMERUL CU
ALIMENTE
Art. 11. Alimentele i nutreurile importante n Comunitate
Alimentele/furajele comercializate pe piaa Comunitar trebuie s ndeplineasc
cerinele sau condiiile legii alimentului sau s fie echivalente acestora atunci cnd
exist nelegeri specifice ntre Comunitate i ara exportatoare.
Art. 12. Alimentele i nutreurile exportate sau reexportate din Comunitate
(1) Alimentele i nutreurile exportate sau reexportate din Comunitate pentru a fi
comercializate pe piaa unei tere ri trebuie s fie n conformitate cu cerinele legii
alimentelor, numai dac aceste cerine sunt cerute de autoritile rii importatoare,
sau acestea sunt stabilite prin legi, reglementri, standarde, coduri de bun practic
sau alte proceduri administrative legale i car sunt n funcie n ara importatoare. n alte
circumstane, altele dect n cazul n care alimentele sunt duntoare sntii,
respectiv nutreurile sunt nesigure, atunci alimentele i nutreurile pot fi exportate i
reexportate n condiiile n care autoritile competente ale rii de destinaie-sunt de
acord n mod expres, dup ce au fost pe deplin informate de motivele pentru care i
circumstanele n care, alimentele i nutreurile respective nu pot fi comercializate pe
piaa Comunitii. (2) Atunci cnd prevederile unui acord bilateral stabilite ntre
Comunitate i/sau unul de State Membre i o a treia ar sunt n vigoare, alimentele i
nutreurile exportate de Comunitate sau un Stat Membru ntr-o ter ar trebuie s
ndeplineasc prevederile acordului.
Art. 13. Standardele internaionale
Fr a aduce prejudicii drepturilor i obligaiilor Comunitatea i Statele Membre trebuie
s:
a) contribuie la dezvoltarea standardelor tehnice internaionale n ceea ce privete
alimentele i nutreurile, precum i la standardele sanitare i fitosanitare.
b) promoveze activitii de coordonare n ceea ce privete standardele de alimente i
nutreuri, activitatea ntreprins de organizaiile guvernamentale i neguvernamentale
internaionale;
c) contribuie, atunci cnd este necesar, la dezvoltarea nelegerilor privind echivalena
msurilor referitoare la alimente specifice i nutreuri;
d) dea o atenie deosebit dezvoltrii speciale a cerinelor financiare i de comer ale
rilor n curs de dezvoltare, cu scopul de a asigura c standardele internaionale nu
creeaz obstacole n calea exporturilor din rile n curs de dezvoltare;
e) promoveze o corelare consistent ntre standardele tehnice internaionale i legea
alimentului, asigurndu-se c nivelul ridicat de protecie, adoptat de Comunitate, nu
este diminuat.
13

Seciunea 4. CERINELE GENERALE ALE LEGII


ALIMENTELOR
Art. 14. Cerinele siguranei alimentare
(1) Alimentul se plaseaz pe pia numai dac este sigur.
(2) Alimentele considerate nesigure sunt cele care sunt:
a) duntoare sntii,
b) nepotrivite pentru consumul uman.
(3) Pentru a determina c un aliment este nesigur trebuie s se aib n vedere:
a) condiiile normale de folosire a alimentului de ctre consumator, la fiecare etap de
producie, procesare i distribuie a sa;
b) Informaia furnizat consumatorului, inclusiv informaiile de pe etichet sau alte
informaii generale s fie disponibile consumatorului n ceea ce privete evitarea
efectelor adverse asupra sntii pe care le pot avea un anumit aliment sau o
categorie de alimente.
(4) Pentru a determina dac un aliment este duntor sntii trebuie s se aib n
vedere:
a) efectele probabile imediate, pe termen scurt sau lung, asupra sntii unei persoane
care consum alimentul, inclusiv efectele asupra urmtoarelor generaii;
b) efectele toxice probabile cumulative;
c) sensibilitatea unor categorii de consumatori n cazul n care alimentul este destinat
acestor categorii de consumatori.
(5) Pentru a determina c un produs este nefolositor pentru consum uman, trebuie s
se aib n vedere dac alimentul este inacceptabil pentru consum uman potrivit cu
destinaia lui, din motive de contaminare cu substane exterioare, este alterat, deteriorat
sau putrezit.
(6) Dac un aliment care este nesigur face parte dintr-o arj sau un lot, este de
presupus c toate alimentele ce formeaz arja sau lotul sunt de asemenea nesigure,
numai dac evalurile ulterioare au scos n eviden c restul arjei, lotului este nesigur.
(7) Alimentele care ndeplinesc cerinele specifice ale Comunitii, cerine care
guverneaz sigurana alimentelor, atunci acestea sunt considerate sigure.
(8) Conformitatea unui aliment cu prevederile specifice aplicabile la acest aliment, nu
mpiedic autoritile competente de a lua msurile adecvate pentru a impune restricii
atunci cnd acesta este plasat pe pia sau de a-l retrage de pe pia, atunci cnd
exist motive de a suspecta alimentul ca fiind nesigur.
(9) Atunci cnd nu exist prevederi specifice Comunitare alimentele trebuie considerate
ca sigure dac ele sunt conforme cu prevederile legii naionale a alimentului din Statele
Membre pe teritoriul crora este comercializat alimentul, i dac aceste prevederi nu
prejudiciaz Tratatul (articolele 28 i 30).
Art. 15. Cerinele pentru sigurana nutreurilor
14

(1) Nutreurile nu vor fi plasate pe pia sau nu vor fi folosite n hrana animalelor
productoare de alimente dac nu sunt sigure.
(2) Nutreurile trebuie declarate ca nesigure pentru utilizare dac: * au efect advers
asupra sntii omului i animalului;
alimentul derivat de la animalele productoare de alimente este nesigur pentru consum
uman.
(3) Dac nutreul identificat nu satisface cerinele de siguran face parte dintr-o arj
sau lot, se presupune c toate nutreurile ce alctuiesc arja sau lotul sunt nesigure,
numai dac evalurile ulterioare au scos n eviden c restul arjei sau lotului este
nesigur.
(4) Nutreurile care ndeplinesc cerinele specifice ale Comunitii, cerine care
guverneaz sigurana alimentelor, atunci acestea sunt considerate sigure.
(5) Conformitatea unui nutre cu prevederile specifice aplicabile la acest nutre, nu
mpiedic autoritile competente de a lua msurile adecvate pentru a impune restricii
atunci cnd acesta este plasat pe pia sau de a-l retrage de pe pia atunci cnd exist
motive de a suspecta nutreul ca fiind nesigur.
(6) Atunci cnd nu exist prevederi specifice Comunitare nutreurile trebuie considerate
ca sigure dac ele sunt conforme cu prevederii legii naionale a alimentului din Statele
Membre pe teritoriul crora este comercializat nutreul i dac aceste prevederi nu
prejudiciaz Tratatul (articolele 28 i 30).
Art. 16. Prezentarea
Fr a aduce prejudicii celor mai multe prevederi specifice ale legii alimentului,
marcarea, reclama i prezentarea alimentului sau nutreului, inclusiv forma lor, aspectul
sau ambalajul, materialele de ambalare folosite, modul n care sunt acestea aranjate i
poziionate precum i informaiile pe care acestea le furnizeaz, nu trebuie s induc n
eroare consumatorul.
Art. 17. Responsabiliti
(1) Operatorii de alimente i nutreuri, n toate etapele de producie, procesare i
distribuie, trebuie s se asigure c alimentele i nutreurile ndeplinesc cerinele legii
alimentului, cerine care sunt relevante pentru activitatea lor, i trebuie s verifice dac
aceste cerine sunt ndeplinite.
(2) Statele Membre trebuie s impun legea alimentului, s monitorizeze i s verifice
dac cerinele relevante ale legii alimentului sunt pe deplin ndeplinite de operatorii de
afaceri de alimente i furaje, n toate etapele de producie, procesare i distribuie. n
acest caz, Statele Membre trebuie s aib un sistem special de control i alte activiti,
inclusiv comunicare public privind sigurana i riscul alimentului i nutreului, precum i
alte activiti de monitorizare care s acopere toate etapele de producie, procesare,
distribuie. Statele Membre trebuie s pun n aplicare regulile privind msurile i
penalitile aplicabile celor care ncalc legea alimentului i nutreului.
Art. 18. Trasabilitatea
(1) Trasabilitatea alimentului, nutreului i animalelor productoare de alimente, precum
i oricare alt substan ce se intenioneaz sau de la care se ateapt s fie
15

ncorporat ntr-un aliment sau nutre, trebuie stabilit la toate etapele de producie,
procesare i distribuie.
(2) Operatorii de afaceri cu alimente/nutreuri trebuie s fie capabili s identifice
persoana de la care s-au aprovizionat cu alimente, nutreuri, animale productoare de
alimente sau oricare substan ce se intenioneaz sau de la care se ateapt s fie
ncorporat ntr-un aliment sau nutre. n final aceti operatori trebuie s pun n funcie
sisteme i proceduri care permit ca informaiile s fie disponibile autoritilor
competente, la cererea acestora.
(3) Operatorii de afaceri cu alimente i nutreuri trebuie s pun n funcie sistemele i
procedurile pentru identificarea altor persoane crora le-au fost vndute produsele.
Informaiile trebuie s fie disponibile pentru autoritile competente, la cererea acestora.
Alimentele i nutreurile plasate pe pia sau care urmeaz s fie plasate pe piaa
Comunitii trebuie s fie marcate sau identificate adecvat pentru a se facilita
trasabilitatea lor, prin documentaia sau informaia relevant, n concordan cu
cerinele prevederilor cele mai specifice.
Art. 19. Responsabilitile pentru alimente: operatorii de afaceri cu alimente
(1) Dac operatorul de afaceri consider sau are temei de a crede c un aliment pe
care l-a cumprat, produs, procesat, manufacturat sau distribuit nu este n conformitate
cu cerinele de siguran a alimentului, el trebuie s iniieze imediat proceduri de
retragere a alimentului n cauz de pe pia i de a informa autoritile competente.
Dac produsul a ajuns la consumator, atunci operatorul trebuie s informeze corect i
eficient consumatorul asupra motivelor retragerii i dac este necesar s retrag de la
consumatori produsele deja livrate acestora, atunci cnd alte msuri nu sunt
satisfctoare pentru a asigura un nalt nivel de protecie a sntii.
(2) Un operator de afaceri de alimente responsabil de activiti de comercializare cu
amnuntul sau de distribuie, care nu afecteaz ambalarea, marcarea, sigurana sau
integritatea alimentului vndut, n limitele activitilor respective, va iniia proceduri de
retragere de pe pia a produselor care nu sunt n conformitate cu cerinele siguranei
alimentelor i va participa la sigurana alimentelor prin punerea la dispoziie a
informaiilor relevante n vederea urmririi alimentelor, coopernd n aciunilor luate de
productori, procesatori, manufacturieri i/sau autoritile competente.
(3) Operatorul de afaceri cu alimente trebuie s informeze imediat autoritile
competente dac consider sau are temei de a crede c alimentul plasat pe pia poate
fi duntor sntii omului. Operatorii trebuie s informeze autoritile asupra msurilor
luate pentru prevenirea riscurilor la consumatorii finali i nu va preveni sau descuraja
vreo persoan de a nu coopera, n concordan cu legea naional sau practica legal,
cu organele competente, dac persoana respectiv previne, reduce sau elimin riscul
produs de un aliment.
(4) Operatorii de afaceri cu alimente trebuie s colaboreze cu autoritile competente n
aciunile ntreprinse de acestea pentru nlturarea sau reducerea riscurilor aduse de
alimentele pe care le-au furnizat sau pe care le-au achiziionat.
Art. 20. Responsabilitile pentru nutreuri: operatorii de afaceri cu furaje

16

(1) Dac un operator de afaceri cu nutreuri consider sau are temei de a crede c un
nutre care a fost importat, produs, procesat, manufacturat sau distribuit nu satisface
cerinele de siguran ale nutreurilor, el trebuie s iniieze imediat proceduri de
retragere de pe pia a nutreului n cauz i s informeze autoritile competente. n
aceste circumstane, cnd arja, lotul nu satisfac cerinele siguranei nutreurilor, acel
nutre trebuie distrus numai dac autoritatea competent i-a dat avizul. Operatorul
trebuie s informeze corect i eficace utilizatorii de nutreuri asupra motivelor retragerii
de pe pia i dac este necesar s preia de la acetia produsele deja furnizate, atunci
cnd alte msuri nu sunt suficiente pentru a se ajunge la un nalt nivel de protecie a
sntii.
(2) Operatorul de afaceri cu nutreuri responsabil cu activitii de vnzare cu amnuntul
sau de distribuie, care nu afecteaz ambalarea, marcarea, sigurana sau integritatea
nutreului vndut, n limitele activitilor respective, va iniia proceduri de retragere de pe
pia a produselor care nu sunt n concordan cu cerinele siguranei nutreurilor, i va
participa la sigurana nutreului prin punerea la dispoziie a informaiilor necesare de a
urmri traseul nutreului, va coopera n aciunea luat de productori, procesatori,
manufacturieri i/sau autoritile competente.
(3) Operatorii de afaceri cu nutreuri trebuie s informeze imediat autoritile
competente dac, consider sau au temei de a crede c nutreul plasat pe pia nu
satisface cerinele siguranei nutreurilor. El trebuie s informeze autoritile competente
asupra aciunilor ntreprinse de a prevenii riscurile ce rezult din utilizarea nutreului i
nu va descuraja orice persoan de a coopera, n concordan cu legea naional sau
practica legal, cu privire la evitarea, reducerea sau eliminarea riscului produs de
nutreul respectiv.
(4) Operatorii de afaceri cu nutreuri trebuie s coopereze cu autoritile competente n
aciunea acestora de a evita riscurile produse de nutreurile pe care le-au furnizat sau
pe care le-au achiziionat.
Art. 21. Responsabilitatea (rspunderea)
Prevederile acestui capitol nu trebuie s fie prejudiciabile Directivei Consiliului
85/374/EEC privind aproximrile legilor, regulamentelor i prevederilor administrative
ale Statelor Membre n ceea ce privete rspunderea privind produsele cu defecte.
ISO 22000
"Aparitia ISO/IEC 27001:2005 este un mare eveniment in lumea securitatii informatiilor
si acest standard a fost indelung asteptat", a afirmat Ted Humphreys, Responsabil
pentru grupurile de lucru implicate in dezvoltarea standardului."Este un standard pe
care toate organizatiile constiente de propria securitate trebuie sa-l implementeze".
ISO/TC 27001:2005 poate fi utilizat de o gama larga de organizatii mici, medii si mari
in majoritatea sectoarelor comerciale si industriale: finante si asigurari,
telecomunicatii, utilitati, productie si comert cu amanuntul, servicii, transporturi, autoritati
locale, etc

17

Implementarea lui va reasigura clientii si furnizorii ca securitatea informatiilor este luata


in serios in cadrul organizatiei cu care ei fac afaceri. Informatia este un capital care, ca
si alte capitaluri, adauga valoare organizatiei si drept urmare trebuie protejata.
Securitatea informatiei protejeaza informatiile de o larga gama de amenintari pentru a
asigura continuitatea afacerii, a diminua pierderile si maximiza profiturile din investitii si
oportunitati de afaceri. Un sistem de management al securitatii informatiilor (SMSI) este
o abordare sistematica de administrare a informatiilor sensibile ale companiei ce implica
oameni, procese si sisteme IT.
ISO /IEC 27001:2005, "Tehnologia informatiei Tehnici de securitate Sisteme de
management a informatiilor Cerinte" subliniaza procesele necesare unei organizatii in
stabilirea, implementarea, revizuirea si monitorizarea, administrarea si mentinerea unui
SMSI eficient. El integreaza abordarea bazata pe proces a standardelor de
management ISO 9001:2000 si ISO 14001:2004, inclusiv ciclul PDCA(Planifica
Executa Verifica Actioneaza) si cerinta pentru imbunatatire continua. El formeaza de
fapt o pereche complementara cu recent publicatul standard ISO/IEC 17799:2005 "Cod
de practici" in domeniul managementului securitatii informatiilor. Pana acum,
organizatiile care doreau sa aiba un SMSI certificat o faceau prin conformitatea cu
Standardul Britanic BS 7799 Partea a II a.De acum inainte, ISO/TC 27001:2005,
standard international, ofera solutia ideala pentru implementarea la nivel mondial.
ISO 22000 - standard in domeniul sigurantei alimentare
ISO 22000:2005 este cel mai nou Standard International destinat asigurarii sigurantei in
industria alimentara pe plan mondial.
ISO 22000:2005, "Sisteme de management a sigurantei alimentare Cerinte pentru o
organizatie din domeniul industriei alimentare", ofera un cadru de lucru cerintelor
internationale armonizate pentru o abordare globala a tuturor aspectelor implicate.
Standardul a fost dezvoltat pentru ISO de experti din industria alimentara, alaturi de
reprezentanti ai organizatiilor internationale specializate si cu Comisia Codex
Alimentarius, organism infiintat de FAO(Organizatia pentru Alimente si Agricultura a
ONU) si de WHO(Organizatia Mondiala a Sanatatii) pentru dezvoltarea standardelor
alimentare. Un beneficiu major este ca ISO 22000 va facilita implementarea sistemului
de igiena alimentara Codex HACCP (Analiza aleatoare a punctelor critice de control), in
mod armonizat, in cadrul organizatiilor din lumea intreaga, fara deosebiri de tara sau
produse alimentare implicate, incluzand principiile HACCP si acoperind cerintele din
standardele-cheie dezvoltate de diverse sindicate specializate din industria alimentara
intr-un singur document.
ISO 22000:2005 va permite, astfel, tuturor tipurilor de organizatii din industria
alimentara sa-si implementeze un sistem de management al sigurantei alimentare,
organizatii ca: producatori de materii prime, produse alimentare, operatori si
18

subcontractori de transport si depozitare, dar si producatori de echipamente, materiale


de ambalare, agenti de curatare, aditivi si ingrediente.
Cum in lume exista peste 20 de scheme de management al sigurantei alimentare,
dezvoltate de companii sau asociatii nationale, rezida riscuri ale nivelelor acceptate in
siguranta alimentara, confuzii intre cerinte, dar si costuri ridicate si grad mare de
complexitate pentru furnizorii care trebuie sa se conformeze diferitelor programe si
scheme de implementare in domeniul sigurantei alimentare din diverse tari.
ISO 22000:2005, conceput prin consens international, armonizeaza cerintele si
monitorizarea sistematica a sigurantei in domeniul alimentar si ofera o solutie unica
pentru o buna practica la nivel global. In plus, sistemele de management al sigurantei
alimentare conforme ISO 22000 pot fi certificate, desi se poate opta si pentru
implementarea doar pentru beneficiile reale aduse organizatiei.
Un alt beneficiu al ISO 22000 este ca extinde cu succes abordarea sistemului de
management al calitatii ISO 9001:2000, si aceasta pentru ca dezvoltarea ISO 22000 s-a
bazat pe presupunerea ca cele mai eficiente sisteme de securitate alimentara sunt
proiectate, implementate si continuu imbunatatite intr-un cadru integrat al sistemului de
management structurat si incorporat in totalitatea activitatilor de management a
organizatiei.
ISO 22000:2005 este primul din familia de standarde ce include:
ISO/TS 22004, "Sisteme de management al sigurantei alimentare Ghid pentru
aplicarea ISO 22000:2005", publicat in noiembrie 2005
ISO/TS 22003, " Sisteme de management al sigurantei alimentare Cerinte pentru
organismele ce ofera auditarea si certificarea sistemelor de management al sigurantei
alimentare", ce va aparea in primul trimestru din 2006
ISO 22005, "Trasabilitate in domeniul alimentar si nutritional Principii generale si
ghid pentru proiectarea si dezvoltarea unui sistem"
ISO 22000 este un nou standard internaional, elaborat pentru a asigura securitatea
lanurilor alimentare pe plan mondial. Elaborat cu participarea specialitilor din domeniul
alimentar, ISO 22000 cuprinde principiile HACCP i integreaz cerinele standardelor
cheie elaborate de diverse asociaii de distribuitori, la nivel mondial (n lume exist
peste 20 de scheme de management al siguranei alimentare, dezvoltate de companii
sau asociaii naionale).
Un alt beneficiu al ISO 22000 este acela c extinde cu succes abordarea sistemului de
management al calitii (ISO 9001:2000). Elaborarea ISO 22000 s-a bazat pe ipoteza
c cele mai eficiente sisteme de securitate a alimentelor sunt cele care sunt elaborate,
gestionate i mbuntite permanent, n cadrul unui sistem structurat de management
i care sunt ncorporate n activitile globale de management al unei organizaii.
19

Se aplic tuturor organizaiilor, indiferent de marime, care sunt implicate n una din
etapele lanului alimentar i care doresc s-i implementeze un sistem ce ofer
premisele obinerii unor produse sigure.
Standardul internaional specific cerinele care permit unei organizaii:

s planifice, implementeze, opereze, s menin i s actualizeze sistemul de


management al siguranei alimentare care are drept scop furnizarea de produse care, n
concordan cu scopul pentru care au fost realizate, prezint siguran pentru
consumator;

s demonstreze respectarea cerinelor legale aplicabile n domeniul siguranei


alimentare;

s evalueze cerinele clienilor i s demonstreze conformitatea cu cerinele


referitoare la sigurana alimentului, stabilite de comun acord cu clientul pentru a crete
gradul sa satisfacie al acestuia;

s comunice efectiv cu furnizorii, clienii i prile interesate din domeniul


alimentar n legtur cu aspectele legate de sigurana alimentului;

s se asigure c organizaia se conformeaz politicii de siguran alimentar


care a fost stabilit.
Toate cerinele Standardului Internaional sunt generale i sunt propuse spre aplicare
de ctre toate organizaiile ce fac parte din domeniul alimentar indiferent de mrimea i
complexitatea lor. Sunt incluse astfel i organizaiile care sunt implicate n mod direct
sau nu n una sau mai multe etape n lanul alimentar.
Standardul Internaional permite organizaiilor, fie ele mici sau mai puin dezvoltate,
posibilitatea de a implementa un sistem de msuri de control dezvoltat n exterior.
Beneficiile implementrii unui astfel de stardard sunt:

Integrarea procedurilor moderne ale analizei de risc i conceptului de prevenire


sub aspectul proteciei sntii consumatorului n sistemul de management existent;

Mai mare siguran a produsului i riscuri sczute la garantarea produsului;

mbuntirea semnificativ a comunicrii i creterea nivelului de ncredere ntre


clieni, furnizori i autoritile de supraveghere;

Analiza sistematic, derularea unor procese sigure i eficiente n sensul


siguranei produselor alimentare i direcionarea proceselor pentru identificarea
potenialelor riscuri referitoare la igiena care pot periclita sntatea consumatorului;

Prevenirea problemelor care pot s apar referitoare la garantarea produselor;

Ajut firmele din industria alimentar s devin competitive pe piaa


internaional;

Diminueaz barierele comerului internaional.

LEGISLATIA AGROALIMENTARA PE DOMENII

20


Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 97/2002 privind reglementarea productiei,
circulatiei si comercializarii alimentelor publicata in MO nr.73/31.01.2002, in baza careia
a fost elaborata legislatia specifica.

Legea nr. 57/2002 de aprobare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.


97/2002 privind reglementarea productiei, circulatiei si comercializarii alimentelor,
publicata in MO nr.349/29.VI 2002
Legislatie care se aplica pe orizontala

Hotararea Guvernului nr. 106/2002 privind etichetarea alimentelor, elaborata de


Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor, Ministerul Agriculturii,
Alimentatiei si Padurilor si Ministerul Sanatatii si Familiei - Publicata in MO nr.147/27
feb.2002

Hotararea Guvernului nr. 511/07.04.2004 pentru modificarea si completarea


Normelor metodologice privind etichetarea alimentelor, prevazute in anexa nr. 1 la HG
nr. 106/2002 privind etichetarea alimentelor, publicat in MO nr. 348/21.04.2004.

Hotararea Guvernului nr. 1719/14.10.2004 pentru modificarea si completarea HG


nr. 106/2002 privind etichetarea alimentelor, publicata in MO nr. 1014/03.11.2004.

Ordin comun nr. 438/295/2002 pentru aprobarea Normelor privind aditivii


alimentari destinati utilizarii in produsele alimentare pentru consum uman, elaborat de
Ministerul Sanatatii si Familiei si Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor Publicat in MO nr.722/3.10.2002 Nr. 722 bis/

Ordin comun nr. 62/103/2004, , pentru modificarea si completarea Ordinului nr.


438/295/2002 pentru aprobarea Normelor privind aditivii alimentari destinati utilizarii in
produsele alimentare pentru consum uman, elaborat de Ministerul Sanatatii si Familiei
si Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor - publicat in MO nr.176/06.04.2004

Ordin comun nr.83/90/2002 pentru aprobarea Normelor privind aromele utilizate


in alimente si sursele materiale pentru producerea lor , elaborat de Ministerul Sanatatii
si Familiei si Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor - Publicat in MO nr.250 din
15.04.2002

Ordin comun nr. 185/153/2002 pentru aprobarea Normelor privind solventii de


extractie utilizati in producerea alimentelor si a ingredientelor alimentare, elaborat de
Ministerul Sanatatii si Familiei si Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor Publicat in MO nr.265 din 19.04.2002

Ordin comun nr.84/91/2002 pentru aprobarea Normelor privind nivelele maxime


pentru anumiti contaminanti in produsele alimetare, elaborat de Ministerul Sanatatii si
Familiei si Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor - Publicat in MO nr.255 din
10.04.2002

Ordin comun
nr.1201/2003/106/2004, privind
completarea Ordinului
nr.84/91/2002 pentru aprobarea Normelor privind nivelele maxime pentru anumiti
contaminanti in produsele alimetare, elaborat de Ministerul Sanatatii si Familiei si
Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, publicat in MO nr.142/17.02.2004

21


Ordin comun nr.485/292/2004, privind completarea Ordinului nr.84/91/2002
pentru aprobarea Normelor privind nivelele maxime pentru anumiti contaminanti in
produsele alimetare, elaborat de Ministerul Sanatatii si Familiei si Ministerul Agriculturii,
Alimentatiei si Padurilor, publicat in MO nr.454/20.05.2004,

Ordin comun nr.1215/2003/117/2004, , privind completarea Ordinului


nr.84/91/2002 pentru aprobarea Normelor privind contaminantii din alimente, publicat in
MO nr.165/25.02.2004

Horarare de Guvern 1197/2002 pentru aprobarea Normelor privind materialele si


obiectelor care vin in contact cu alimentele, elaborata de Ministerul Industriei si
Resurselor, Ministerul Sanatatii si Familiei si Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si
Padurilor, - Publicata in MO nr.883/07.12.2002

Horarare de Guvern nr.512/17.04.2004, , pentru modificarea si completarea HG


nr.1197/2002 pentru aprobarea Normelor privind materialele si obiectelor care vin in
contact cu alimentele, elaborata de Ministerul Industriei si Resurselor, Ministerul
Sanatatii si Familiei si Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, publicata in MO
nr.375/29.04.2004

Ordinul comun nr. 179/154/9/2003 al MSF, MAAP si ANPC privind regimul de


comercializare a produselor prezentate ca miraculoase, precum si a unor produse
alimentare, in scopul protejarii vietii, sanatatii, securitatii si intereselor economice ale
consumatorilor

Hotarare de Guvern nr. 1198/2002 pentru aprobarea Normelor privind igiena


produselor alimentare, elaborata de Ministerul Sanatatii si Familiei si Ministerul
Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor - publicat in MO nr.866 din 02.XII.2002

Ordin comun nr. 932/649/2002 pentru aprobarea Normelor privind fabricarea,


transportul, depozitarea, comercializarea si controlul temperaturii alimentelor congelate
rapid destinate consumului uman, elaborat de Ministerul Sanatatii si Familiei si
Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor - publicat in MO nr. 86/11.02.2003

Hotararea Guvernului nr.1196/2002 pentru aprobarea Normelor privind controlul


oficial al alimentelor, elaborat de Ministerul Sanatatii si Familiei si Ministerul Agriculturii,
Alimentatiei si Padurilor - publicata in MO nr. 819/13.11.2002

Ordin comun nr. 387/251/2002 pentru aprobarea Normelor privind alimentele cu


destinatie nutritionala speciala, elaborat de Ministerul Sanatatii si Familiei si Ministerul
Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor - publicat in MO nr. 926/18.12.2002

Ordin comun nr. 388/252/2002 pentru aprobarea Normelor privind fixarea


nivelului maxim de acid erucic in uleiuri si grasimi destinate consumului uman precum si
in produsele alimentare cu adaos de uleiuri si grasimi, elaborat de Ministerul Sanatatii si
Familiei si de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor - publicat in MO nr.
532/14.06.2002

Ordin comun nr. 855/98/2002 pentru aprobarea Normelor privind alimentele si


ingredientele tratate cu radiatii ionizante elaborat de Ministerul Sanatatii si Familiei,
Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, Comisia Nationala pentru Controlul
Activitatilor Nucleare - publicat in MO nr. 281/25.04.2002
22


Ordin comun nr.856/112/2002 pentru aprobarea Normelor privind alimentele si
furajele contaminate radioactiv dupa un accident nuclear sau alta situatie de urgenta
radiologica elaborat de Ministerul Sanatatii si Familiei, Ministerul Agriculturii,
Alimentatiei si Padurilor si Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare publicat in MO nr. 297/07.05.2002

HG nr.473/01.04.2004, publicata in MO nr.348/21.04.2004, privind modificarea


HG 568/2002 privind iodarea universala a sari destinata consumului uman, publicata in
MO nr.407/06.12.2002

HG nr. 473/01.04.2004 pentru modificarea HG nr. 568/2002, privind iodarea


universala a sarii, publicata in MO nr. 348/21.04.2004.
Legislatie care se aplica pe verticala in domeniile:
Domeniul lapte si produse lactate

Ordinul comun nr. 524/958/8/2003 al MAAP, MSF si ANPC pentru aprobarea


Normei privind denumirile sub care sa vand si conditiile de calitate ale grasimilor
tartinabile destinate comercializarii - MO 141/5.III.2003

Ordin comun nr. 521/832/321/2003 al MAPAM, MS si ANPC pentru aprobarea


Normei privind definirea, denumirile sub care se vand, etichetarea si conditii de calitate
ale unor sortimente de lapte conservat, partial sau total deshidratat, destinate
consumului uman - MO 665/19.IX.2003

Ordinul comun nr.127/301/2001 pentru aprobarea Normelor cu privire la natura,


continutul si etichetarea lactoproteinelor (cazeine si cazeinati) destinate consumului
uman, elaborat de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor si Ministerul Sanatatii
si Familiei - Publicat in Monitorul Oficial nr. 615/28.09.2001

Ordin comun nr. 544/843/2003 al MAPAM si MS pentru aprobarea Normelor cu


privire la metodele de prelevare si de analiza pentru tipurile de cazeina si cazeinati MO 662/18.IX.2003

Ordin comun nr. 515/824/320/2003 al MAPAM, MS si ANPC pentru aprobarea


Metodelor de prelevare probe in vederea efectuarii analizelor chimice pentru controlul
laptelui conservat si a metodelor de analiza pt. anumite sortimente de lapte conservat
partial sau total deshidratat, destinate consumului uman - MO 667/22. IX.2003

Ordinul comun nr. 230/76/457/2002 pentru aprobarea Normei cu privire la


denumirile de vanzare si conditii de calitate pentru laptele de consum destinat
comercializarii elaborat de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, Ministerul
Sanatatii si Familiei si Autoritatea nationala pentru Protectia Consumatorilor - Publicat in
MO nr.694/23.09.2002.

Ordinul comun nr. 76/113/64/2004 pentru aprobarea Normelor de aplicare a


metodelor de analiza chimica, fizica, microbiologica si de evaluare senzoriala a laptelui
si produselor lactate si descrierea unora dintre metodele respective, publicat in MO nr.
421/11.05.2004
23

Domeniul carne si produse din carne

Ordinul comun nr. 206/447/86/2002 pentru aprobarea Normelor cu privire la


comercializarea carnii de pasare elaborat de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si
Padurilor, Ministerul Sanatatii si Familiei si Autoritatea nationala pentru Protectia
Consumatorilor. Publicat in MO nr.699/24.09.2002

Ordin comun nr.494/859/138/2002 pentru aprobarea Normelor cu privire la


comercializarea carnii de porc destinata pentru consum, elaborat de Ministerul
Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, Ministerul Sanatatii si Familiei si Autoritatea
nationala pentru Protectia Consumatorilor, publicat in MO nr.906/13.12.2002.

Ordinul nr. 679/24.09.2004 privind modificarea ordinului comun 206/447/86/2002


pentru aprobarea Normelor cu privire la comercializarea carnii de pasare, publicat in
MO nr. 966/21.10.2004.
Domeniul peste si produse din peste

Ordinul nr. 122/1999 pentru aprobarea simbolurilor societatilor comerciale cu


activitate in productia de conserve alimentare destinate consumului uman, ambalate in
recipiente metalice si a numerelor de ordine ale grupelor si sortimentelor de conserve
alimentare, publicat in MO nr. 9 bis/12.01.2000.
Domeniul morarit panificatie

Ordinul comun nr. 250/531/83/2002 pentru aprobarea Normei cu privire la


fabricarea, continutul, ambalarea, etichetarea si calitatea fainii de grau destinata
comercializarii pentru consum uman elaborat de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si
Padurilor, Ministerul Sanatatii si Familiei si Autoritatea nationala pentru Protectia
Consumatorilor - Publicat in MO nr.808/07.11.2002

Ordinul comun nr. 545/832/328/2003 al MAPAM, MS si ANPC pentru modificarea


Ordinului nr. 250/531/83 pentru aprobarea Normei cu privire la fabricarea, continutul,
ambalarea, etichetarea si calitatea fainii de grau destinate comercializarii pentru
consum uman

Domeniul legume fructe

Legea nr. 312/2003 privind producerea si valorificarea legumelor de camp,


publicata in MO nr. 537/25.07.2003

Hotararea Guvernului nr. 1614/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de


aplicare a Legii nr. 312/2003 privind producerea si valorificarea legumelor de camp,
publicata in Mo nr. 58/23.01.2004

Legea nr. 348/2003, Legea Pomiculturii, publicata in MO nr. 541/28.07.2003

24


Hotararea Guvernului nr. 156/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a Legii Pomiculturii, publicata in Mo nr. 149/19.02.2004

Ordin comun nr. 510/768/319/2003 al MAPAM, MS si ANPC pentru aprobarea


Normelor cu privire la natura, compozitia, fabricarea si etichetarea sucurilor de fructe si
alte produse similare destinate consumului uman - MO 660/17.IX.2003

Ordin comun nr. 523/808/351/2003 al MAPAM, MS si ANPC pentru aprobarea


Normelor cu privire la natura, continutul, fabricarea si etichetarea gemurilor, jeleurilor si
marmaladelor de fructe, precum si piureului de castane indulcit destinate consumului
uman - MO 755/5.XI.2003

Ordin comun nr. 362/670/107/2002 pentru aprobarea Normelor cu privire la


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea si pastrarea
bulionului si pastei de tomate
elaborat de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si
Padurilor, Ministerul Sanatatii si Familiei si Autoritatea nationala pentru Protectia
Consumatorilor Publicat in MO nr.774/24.10.2002

Ordin comun nr. 359/671/137/2002 pentru aprobarea Normelor cu privire la


natura, continutul , fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea si pastrarea
sucurilor de legume elaborat de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor,
Ministerul Sanatatii si Familiei si Autoritatea nationala pentru Protectia Consumatorilor

Ordinul comun nr. 378/865/228/2004 al MAPDR, MS si ANPC pentru aprobarea


Normei cu privire la natura, continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea,
marcarea, depozitarea si transportul maslinelor de masa, publicat in MO
nr.945/15.10.2004.

Ordinul comun nr. 379/867/227/2004 al MAPDR, MS si ANPC pentru aprobarea


Normei cu privire la natura, continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea,
marcarea, depozitarea si transportul morcovilor in conserva, publicat in MO
nr.938/14.10.2004.

Ordinul comun nr. 380/864/226/2004 al MAPDR, MS si ANPC pentru aprobarea


Normei cu privire la natura, continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea,
marcarea, depozitarea si transportul castravetilor conservati, publicat in MO
nr.967/21.10.2004.

Ordinul comun nr. 381/866/229/2004 al MAPDR, MS si ANPC pentru aprobarea


Normei cu privire la natura, continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea,
marcarea, depozitarea si transportul ciupercilor conservate si al produselor derivate din
ciuperci, publicat in MO nr.896/01.10.2004.

Ordinul comun nr. 382/868/230/2004 al MAPDR, MS si ANPC pentru aprobarea


Normei cu privire la natura, continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea,
marcarea, depozitarea si transportul tomatelor in conserva, publicat in MO
nr.891/30.09.2004.
Transmise la MO pentru publicare

Ordinul nr. 770/1472/317/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul caiselor in conserva.
25


Ordinul nr. 771/1473/324/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,
continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul produsului Mazare rehidratata in conserva.

Ordinul nr. 772/1474/325/ pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul produsului Mazare verde in conserva.

Ordinul nr. 773/1492/326/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul fasolei pastai in conserva.

Ordinul nr. 774/1475/318/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul prunelor in conserva.

Ordinul nr. 775/1476/319/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul ananasului in conserva.

Ordinul nr. 776/1493/320/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul produsului Zmeura in conserva.

Ordinul nr. 777/1494/321/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul amestecului de fructe in conserva.

Ordinul nr. 778/1495/327/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul sparanghelului in conserva.

Ordinul nr. 779/1496/322/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul capsunilor in conserva.

Ordinul nr. 780/1497/323/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul perelor in conserva.

Ordinul nr. 781/1477/316/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul piersicilor in conserva.

Ordinul nr. 871/1586/346/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul piersicilor deshidratate.

Ordinul nr. 872/1594/353/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul ciupercilor deshidratate.

Ordinul nr. 873/1593/350/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul stafidelor.
26


Ordinul nr. 874/1592/351/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,
continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul legumelor radacinoase deshidratate.

Ordinul nr. 875/1591/352/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul merelor deshidratate.

Ordinul nr. 876/1585/347/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul cepei deshidratate.

Ordinul nr. 877/1590/354/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul Broccoli congelate.

Ordinul nr. 878/1589/356/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul mazarei verzi congelate.

Ordinul nr. 879/1588/355/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul piureului de mere conservat.

Ordinul nr. 880/1587/349/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul porumbului zaharat in conserva.

Ordinul nr. 881/1595/348/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul mandarinelor in conserva.

Ordinul nr. 974/1750/365/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul conopidei congelate.

Ordinul nr. 975/1749/364/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul verzei de Bruxelles congelate.

Ordinul nr. 977/1746/367/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul spanacului congelat.

Ordinul nr. 976/1747/363/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul fasolei pastai congelate.

Ordinul nr. 978/1748/368/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul cartofilor prajiti congelati.

Ordinul nr. 972/1752/359/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul morcovilor congelati.
27


Ordinul nr. 973/1751/366/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,
continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul porumbului congelat.

Ordinul nr. 971/1745/358/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul capsunilor congelate.

Ordinul nr. 970/1753/361/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul zmeurei congelate.

Ordinul nr. 969/1754/362/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul piersicilor congelate.

Ordinul nr. 979/1765/360/2004 pentru aprobarea Normei cu privire la natura,


continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si
transportul afinelor congelate.
Domeniul uleiuri si grasimi vegetale

Ordinul comun nr. 454/917/22/2002 pentru aprobarea Normelor cu privire la


natura, continutul, originea, fabricarea, ambalarea, etichetarea, marcarea, pastrarea si
calitatea uleiurilor vegetale, grasimilor tartinabile si a maionezelor, destinate
comercializarii pentru consumul uman, elaborat de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si
Padurilor, Ministerul Sanatatii si Familiei si Autoritatea nationala pentru Protectia
Consumatorilor - Publicat in MO nr.372/3.06.2002

Ordin comun nr. 495/997/10 MAAP/MSF/ANPC pentru modificarea Ordinului nr.


454/917/2002 privind uleiurile vegetale, grasimile tartinabile si maionezele pentru
consumul uman - publicat in MO nr. 181/24.03.2003
Domeniul zahar si produse zaharoase

Ordin comun 269/453/81/2003 al MAAP/MSF/ANPC cu privire la natura,


continutul, originea, etichetarea, marcarea unor zaharuri destinate consumului uman MO 419/16.VI.2003

Ordin comun nr. 335/714/ 318/2003 al MAPAM, MS si ANPC pt. aprobarea


Normelor cu privire la natura, continutul, originea, fabricarea, etichetarea si marcarea
unor produse din cacao si ciocolata destinate consumului uman - MO 661/18.IX.2003

Ordinul comun nr. 126/302/2001 pentru aprobarea Normelor cu privire natura,


continutul si etichetarea extractelor de cafea si cicoare, elaborat de Ministerul
Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor si Ministerul Sanatatii si Familiei - Publicat in
Monitorul Oficial nr. 582/17.09.2001

28


Ordin comun nr. 522/789/317 MAPAM, MS si ANPC pentru aprobarea Normelor
privind denumirea, descrierea, definirea, caracteristicile si calitatea mierii - MO
650/12.IX.2003
Domeniul bauturi spirtoase

Ordin comun nr. 268/441/117/2003 al MAAP/MSF/ANPC pentru aprobarea


Normelor privind definirea, descrierea si prezentarea bauturilor spirtoase - MO
573/11.XI.2003

Ordinul comun nr. 847/1532/357/2004 pentru modificarea si completarea


Ordinului nr. 268/441/117/2003 pentru aprobarea Normelor privind definirea, descrierea
si prezentarea bauturilor spirtoase, transmis la MO pentru publicare
Domeniul vin si produse din vin

Legea nr. 244/2002 Legea viei si vinului in sistemul organizarii comune de


piata, publicata in MO nr. 333/20.05.2002

Hotararea Guvernului nr. 1134/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de


aplicare a Legii viei si vinului in sistemul organizarii comune de piata, publicata in MO
nr. 1134/10.10.2002

Ordinul comun nr. 145/270/59/2002 pentru aprobarea Normelor cu privire la


natura, continutul, originea, fabricarea, ambalarea, etichetarea, marcarea si calitatea
vinurilor aromatizate, bauturilor aromatizate pe baza de vin si a cocteilurilor aromatizate
din produse vitivinicole destinate comercializarii pentru consumul uman, elaborat de
Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, Ministerul Sanatatii si Familiei si
Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor. Publicat in MO nr536/23.07.2002

Ordinul nr.172/2004 MAPAM, privind aprobarea Listei cuprinzand laboratoarele


autorizate in vederea executarii de analize pentru vinurile si celelalte bauturi pe baza de
must si vin destinate exportului si pentru vinurile cu denumire de origine controlata,
precum si specialistii imputerniciti sa semneze documentele de atestare a calitatii
acestor produse destinate exportului, publicat in MO nr.213/11.03.2004

Ordin comun 232/313/130/2003 al MAAP/MSF/ANPC pentru aprobarea


Normelor cu privire la definirea, descrierea si prezentarea Otetului si a Acidului acetic
de calitate alimentara - MO 573/11.XI.2003

Ordinul comun nr. 530/987/304/2004 pentru completarea Ordinului nr.


232/313/130/2003 al MAAP, MS si ANPC pentru aprobarea Normelor cu privire la
definirea, descrierea si prezentarea otetului si a acidului acetic de calitate alimentara,
publicat in MO nr. 787/08.06.2004

Domeniul bere

Ordin comun nr. 174/207/2003 al MAAP si MSF pentru aprobarea Normei cu


privire la conditiile de calitate ale orzului pentru fabricarea berii - MO 199/27.III.2003
29

Domeniul apa potabila si ape minerale naturale

Legea nr.458/2002 privind calitatea apei potabile, elaborata de Ministerul


Sanatatii si Familiei, cu avizul Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor si al
Ministerului Industriei si Resurselor - publicata in MO nr.552/29.07.2002

Ordin nr.273/2004 MS, publicat in MO nr.259/24.03.2004, pentru aprobarea


Normelor de igiena privind apele potabile imbuteliate, altele decat apele minerale
naturale.

Hotarare de Guvern nr.760 pentru aprobarea Normelor tehnice de exploatare si


comercializare a apelor minerale naturale, elaborata de Ministerul Industriei si
Resurselor cu avizul Ministerului Sanatatii si Familiei si Ministerului Agriculturii,
Alimentatiei si Padurilor Publicat in M.O. 495/25.08.2001

Domeniul acreditare agenti economici

Ordonanta Guvernului nr.42/1995 privind productia de produse alimentare


destinate comercializarii, publicata in Mo nr. 203/01 septembrie 1995

Legea nr. 123/1995 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr.42/1995 privind


productia de produse alimentare destinate comercializarii, publicata in Mo nr. 293/19
decembrie 1995

Ordin nr. 357/2003 al MAAP pentru aprobarea Regulamentului cu privire la


acordarea, suspendarea si retragerea(anularea) licentelor de fabricatie agentilor
economici care desfasoara activitati in domeniul productiei de produse alimentare - MO
404/10.VI.2003

Ordinul nr. 541/2003 pentru aprobarea reprezentantilor imputerniciti ai


Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului sa acorde licente de fabricatie
agentilor economici care desfasoara activitati in domeniul productiei de produse
alimentare
Domeniul import

Ordin nr. 592/17.08.2004 privind stabilirea conditiilor speciale in care se face


importul de arahide originare, ori expediate din Republica Chineza, publicat in MO nr.
859/20.09.2004.

Ordin nr. 591/17.08.2004 privind stabilirea masurilor speciale pentru importul de


fistic si anumite produse derivate din fistic, care provin din Iran sau sunt expediate din
Iran, publicat in MO nr. 859/20.09.2004.

Ordinul nr.39/1072/592/216/2004 privind stabilirea conditiilor speciale in care se


face importul de arahide originare ori expediate din Republica Populara Chineza,
publicat in MO nr.859 din 20.09.2004, abroga Ordinul nr.58/148/2004

30


Ordinul nr.40/1071/591/217/2004 privind stabilirea masurilor speciale pentru
importul de fistic si de anumite produse derivate din fistic care provin din Iran sau care
sunt expediate din Iran, publicat in MO nr.859 din 20.09.2004, abroga Ordinul
nr.292/206/2004.
Domeniul produse traditionale, indicatii geografice si denumiri de origine protejate si
atestate de specificitate

Ordinul nr.212/2004 al MAPDR privind aprobarea Listei cuprinzand indicatiile


geografice si denumirile de origine protejate si recunoscute in Romania pentru produse
alimentare, publicat in MO nr. 313/08.04.2004.

Ordinul nr.715/2004 pentru completarea Ordinului nr.212/2003 privind aprobarea


Listei cuprinzand indicatiile geografice si denumirile de origine protejate si recunoscute
in Romania pentru produse alimentare, publicat in MO nr.921 din 11.10.2004

Ordinul nr.214/2004 al MAPDR privind aprobarea Listei cuprinzand denumirile


geografice protejate si recunoscute in Romania pentru bauturi spirtoase, publicat in MO
nr. 352/22.04.2004.

Ordinul nr.233/2004 al MAPDR pentru aprobarea Normelor privind atestatele de


specificitate pentru produsele agricole si produsele alimentare, publicat in MO nr.
414/10.05.2004.

Ordinul nr.285/2004 al MAPDR pentru aprobarea Normelor privind protectia


denumirilor de origine si indicatiilor geografice ale produselor agricole si produselor
alimentare, publicat in MO nr. 414/10.05.2004.

Ordinul nr.690/2004 pentru aprobarea Normei privind conditiile si criteriile pentru


atestarea produselor traditionale, publicat in MO nr.938 din 14.10.2004

Ordin nr.956/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind conditiile de


aprobare a organismelor de inspectie si certificare a conformitatii indicatiilor geografice
si denumirilor de origine ale produselor agricole si produselor alimentare si a atestatelor
de specificitate pentru produsele agricole si produsele alimentare, transmis la MO
pentru publicare
Domeniul agricultura ecologica

Ordonanta de Urgenta nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice,


publicata in MO nr. 172/2000

Hotararea de Guvern nr. 917/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de


aplicare a prevederilor OUG nr. 34/2000 privind produsele agroalimenatre ecologice
publicata in MO nr. 640/2001

Ordin nr. 417/2002 pentru aprobarea Regulilor specifice privind etichetarea


produselor agroalimentare ecologice publicat in MO nr. 778/2002

Ordin nr. 721/2003 pentru aprobarea Regulilor privind importul si exportul


produselor agroalimentare ecologice publicat in MO nr. 701/2003
31


Ordin nr. 527/2003 pentru aprobarea Regulilor privind sistemul de inspectie si
certificare si conditiile de acreditare a organismelor de inspectie si certificare in
agricultura ecologica publicat in MO nr. 613/2003

Ordin nr. 88/2004 privind componenta nominala a Comisiei pentru acreditarea


organismelor de inspectie si certificare n sectorul de agricultura ecologica pentru
activitatea de inspectie si control al operatorilor pe teritoriul Romniei, publicat n MO nr.
111/ 2004
Domeniul competitivitate

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 120/2002 privind aprobarea Sistemului de


sustinere si promovare a exportului cu finantare de la bugetul de stat, publicata in MO
nr. 727/04 octombrie 2002

Hotararea Guvernului nr. 1557/2002 privind aprobarea mecanismului de


acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat prin Programul de crestere a
competitivitatii produselor agroalimentare, publicata in Mo nr.19/15 ianuarie 2003

Ordonanta Guvernului nr. 74/2004 pentru modificarea Ordonantei de urgenta a


Guvernului nr. 120/2002 privind aprobarea Sistemului de sustinere si promovare a
esportului cu finantare de la bugetul de stat, publicata in MO nr. 774/24 august 2004

Hotararea Guvernului nr. 2206/2004 pentru modificarea HG 1557/2002 privind


aprobarea mecanismului de acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat prin
Programul de crestere a competitivitatii produselor agroalimentare, publicata in MO nr.
1234/21.12.2004.
Domeniul depozitarii si gradarii semintelor de consum

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea


depozitarii semntelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea si
constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit, publicata in MO nr.
828/18 noiembrie 2002

Legea nr. 149/2003 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.


141/2002, publicat in MO nr. 106/19 februarie 2003.

Hotararea Guvernului nr. 82/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de


aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 141/2002, publicata in
MO nr. 106/19 februarie 2003

Hotararea Guvernului nr. 684/2003 pentru modificarea si completarea Normelor


metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a guvernului nr.
141/2002, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 82/2003, publicata in MO nr. 444/23
iunie 2003

Ordinul comun MAAP si MF nr. 85/2003 privind aprobarea instructiunilor pentru


verificarea si certificarea conditiilor tehnice si financiare a depozitelor pentru semintele
de consum, publicat in MO nr. 130/27 februarie 2003
32


Ordinul nr. 483/2003 privind aprobarea Regulamentului de organizare si
functionare a Comisiei pentru acordarea licentelor de depozit pentru semintele de
consum, publicat in MO nr. 570/08 august 2003

Hotararea Guvernului nr. 1336/2002 privind instituirea Sistemului National de


Gradare a Semintelor de Consum, publicat in MO nr. 888/09 decembrie 2002

Hotararea Guvernului nr. 1114/2004 pentru completarea Hotararii Guvernului nr.


1336/2002 privind instituirea Sistemului National de Gradare a Semintelor de Consum,
publicata in MO nr. 665/23.07.2004

Ordinul nr. 2/2003 pentru aprobarea Manualului de gradare

Domeniul SAPARD
Se consulta www.sapard.ro
CODEX ALIMENTARIUS

Codex Alimentarius" reprezint o colecie de standarde, coduri de


bun practic, ghiduri i aite recomandri. Unele din aceste texte sunt
foarte generale, altele sunt foarte specifice. Unele au de a face cu cerine
detaliate pentru un aliment sau grup de alimente, altele se preocup de
operaii i managementul proceselor de producie sau operrii sistemelor
guvernamentale de reglementare pentru sigurana alimentelor i protecia
consumatorilor.
Codex Alimentarius" are istoria sa. Astfel, ntre 1954-1958 Austria a
perseverat n crearea unui cod alimentar european sub denumirea de
Codex Alimentarius Europaeus sau European Codex Alimentarius". n
1960, Conferina Regional FAO pentru Europa a susinut oportunitatea
unui acord privind un minimum de standarde alimentare i a invitat pe
Directorul General al Organizaiei s susin un program comun asupra
standardelor privind alimentele n Conferina FAO.
n 1961, Consiliul Codex Alimentarius European a adoptat o rezoluie
care propunea ca activitatea sa privind standardele alimentare s fie
preluat de FAO i OMS.
Tot n 1961, avnd suportul FAO, al Comisiei Economice pentru
Europa a Naiunilor Unite (UNECE), a! Organizaiei pentru Cooperare
Economic i Dezvoltare (OECD) i al Consiliului Codex Alimentarius

33

Europaeus, Conferina FAO stabilete Codex-ul Alimentarius i hotrte


crearea unui program internaional de standarde alimentare.
n 1961, Conferina FAO a decis stabilirea Comisiei Codex
Alimentarius i a cerut aprobarea grabnica de ctre OMS a programului
comun FAO/OMS de standarde alimentare.
n 1962 are loc Conferina comun FAO/OMS de standarde
alimentare care cere Comisiei Codex Alimentarius (aprobata cu aceast
ocazie) s implementeze programul de standarde alimentare comune
FAO/OMS i s creeze Codex Alimentarius.
n 1963,' OMS aprob programul de standarde comun FAO/OMS
precum i statutul Comisiei Codex Alimentarius.
Ghiduri Codex care pot fi:
- Ghiduri Codex de principii care acoper: adaosul de nutrimente eseniale n
alimente; inspecia i certificarea produselor alimentare la import/export; stabilirea
i aplicarea criteriilor microbiologice la alimente; conducerea evalurii riscului
microbiologic, analiza riscului alimentelor derivate din aplicarea biotehnologiei
moderne.
- Ghiduri codex interpretative care includ i pe cele referitoare la etichetare.
La realizarea unui standard de produs se are n vedere Manualul Procedural
ai Comisiei Codex Alimentarius (Procedural Manual of the Codex Alimentarius).
Un standard de produs trebuie s cuprind:
Gama care include numele produsului alimentar pentru care se aplic
standardul i, n cele mai multe cazuri, scopul pentru care este utilizat produsul;
Descriere care include definiia produsului (lor) inclusiv materia prim din
care deriv;
Compoziia esenial care include informaii despre compoziia i
caracteristicile de identitate ale produsului precum i ingredientele obligatorii i
opionale;
Aditivii alimentari: numele aditivilor, doza maxim permisa a fi introdus;
Contaminanii, limite pentru contaminanii care pot fi admii n produsul alimentar
Igiena, care face referire la Codul Codex de Practic Igienic (n toate
cazurile alimentele trebuie s nu conin microorganisme patogene sau toxinele
acestora)
Greutate i capacitate cu referire la capacitatea recipientului i greutatea
produsului scurs
Etichetare care se face cu respectarea Standardului General Codex pentru
Etichetare i Preambalarea alimentelor * Metode de analiz i eantionare care
34

conine o list a metodelor de testare necesare pentru a proba c produsul alimentar


se conformeaz cerinelor standardului.
Elaborarea unui standard a Comisiei Codex Alimentarius
Aa cum este stipulat n statutul Comisiei Codex Alimentarius, unul din
principalele scopuri ale Comisiei este acela de a pregti standarde alimentare i de
a le publica n Codex Alimentarius.
Baza legal de lucru pentru pregtirea standardelor este Manualul
Procedura,! al Cornisiei Codex Alimentarius (Procedural Manual of the Codex
Alimentarius Commission).
Etapele de parcurs la realizarea unui standard Codex sunt prezentate n
figura 23.2:
Propunerea iniial poate veni de la guvernele naionale i din cadrul unui
Comitet. Propunerea este discutat n cadrul Comitetului Codex respectiv i apoi
este elaborat proiectul de standard care este discutat n cadrul Comitetului Codex.
Proiectul de standard este naintat Comitetului executiv al Comisiei
Codex Alimentarius care este revzut i comparat fa de criteriile i prioritile
stabilite de Comisie. Dac Comitetul Executiv consider c proiectul de standard
este corespunztor, Secretariatul Comitetului Executiv aranjeaz acest proiect de
standard i l trimite membrilor rilor ce fac parte din Comisie i celorlalte pri
interesate. Dup o nou dezbatere la nivelul Comitetului, forma final a proiectului
de standard se trimite Comisiei.
Comisia poate decide dac proiectul de standard merge la finalizare, n
aceast etap proiectul de standard trebuie aprobat i de Comitetul pe probleme
generale care constat dac acesta este n concordan cu Standardele Codex
Generale.
Proiectul aprobat de Comisie este trimis din nou membrilor statelor
membre n Comisie i celorlalte pri interesate pentru comentarii i apoi este
finalizat de Comitetul Codex n cauz, dup care este retrimis Comisiei pentru
adoptare.
Dup o nou rund de comentarii finale, Comisia adopt proiectul care
devine Standard Codex, care este publicat de ctre Secretariatul Comitetului
Executiv. Acest standard publicat este adugat la Codex Alimentarius.

35

AUTORITATEA NAIONAL SANITAR VETERINAR l


PENTRU SIGURANA ALIMENTELOR VERSUS AGENIA
NAIONAL PENTRU SIGURANA ALIMENTELOR
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor
este organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate
juridic, n subordinea Guvernului i coordonarea primului ministru, prin
Cancelaria Primului Ministru.
Documentele care au stat la baza nfiinrii ANSVSA sunt urmtoarele:
HG 308/2004 completat de HG 1557/2007
OG 42/2004 aprobat prin legea 215/2004 i completat ulterior cu HG
130/2006 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale Sanitare
Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor
Organigrama Autoritii este prezentat n figura 24.1. La nivel judeean,
Autoritatea, este reprezentat (conform art.3 din Hotrrea 1557/2004) de
Direciile Sanitar-Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor (DSVSA), iar la nivel
local de Circumscripiile Sanitar veterinare i pentru Sigurana Alimentelor. La
nivel judeean, structura DSVSA este artat n figura 24.2.
De menionat c n subordinea ANSVSA funcioneaz urmtoarele instituii
publice cu finanare de la buget i personalitate juridic: Institutul de Diagnostic i
Sntate Animal
36

Institutul pentru Controlul Produselor Biologice i Medicamentelor de Uz


Veterinar
Institutul de Igien i Sntate Public Veterinar
Direciile Sanitar Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor Judeene
Urmtoarele uniti sunt fr personalitate juridic, dar sunt finanate de la
buget:
Circumscripiile Sanitar Veterinare zonale
Circumscripiile Sanitar Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor,
conform Regulamentului de organizare i funcionare exercit urmtoarele funcii:
- de strategie, prin care se elaboreaz, n conformitate cu politica Guvernului i
tendinele pe plan internaional, strategia n vederea asigurrii i garantrii sntii
animalelor, a sntii publice, proteciei animalelor, proteciei mediului i a
siguranei alimentelor;
- de reglementare, prin care se asigur, n conformitate cu strategia adoptat,
realizarea cadrului juridic i elaborarea reglementrilor specifice activitilor din
domeniul veterinar i al siguranei alimentelor;
de administrare, prin care se asigur coordonarea i gestionarea serviciilor pentru
care statul este responsabil, n domeniul veterinar i al siguranei alimentelor,
- de reprezentare, prin care se asigur, n numele statului sau al Guvernului
Romniei, reprezentarea pe plan intern i extern, n domeniul su de activitate;
- de autoritate de stat, prin care se dispune i se asigur supravegherea i
controlul aplicrii i respectrii reglementrilor n domeniul su de activitate.
- coordoneaz activitatea de control n domeniul siguranei i calitii
alimentelor, dup modelul existent n rile din Uniunea European; coordoneaz
metodologic activitatea de control, testare i expertizare a alimentelor, de la
producerea materiilor prime pn la distribuirea ctre consumator;
- realizeaz i valorific bazele de date proprii prin colectarea, clasificarea,
corelarea, actualizarea permanent, arhivarea i diseminarea informaiilor privind
monitorizarea avizelor i a autorizaiilor privind sigurana alimentelor, acordate de
autoritile publice cu atribuii n acest domeniu, monitorizarea rezultatelor
aciunilor de supraveghere i control pentru sigurana alimentelor, precum i a
cadrului legislativ n domeniu, datele statistice i datele privind procesul de
cercetare-dezvoltare; coordoneaz activitatea de formare, instruire i
perfecionare a personalului implicat n domeniul siguranei alimentelor; acord
avize tiinifice i asisten tehnic n domeniul specific de activitate;
reprezint punctul naional de contact i coordonatorul la nivel naional al
Sistemului Rapid de Alert-SRA;
- organizeaz un punct permanent de contact pe baza unui telefon verde",
telefon de urgen de la care orice persoan fizic sau juridic poate obine
37

informaii obiective i la care aceasta poate prezenta contestaii n domeniul


siguranei alimentelor.
n domeniul siguranei alimentelor, ANSVSA are urmtoarele atribuii (extrase din
Regulament):
elaboreaz i implementeaz strategia i legislaia privind sigurana alimentelor;
elaboreaz norme pentru sigurana alimentelor, aprobate prin ordin al
preedintelui, iar dac este cazul, mpreun cu autoritile competente, aprobate
prin ordine comune;
promoveaz i coordoneaz elaborarea metodologiilor unitare de evaluare a
riscului n domeniul siguranei alimentelor;
realizeaz evaluarea riscului i stabilete msurile ce se impun atunci cnd apare
o problem major ce poate periclita sntatea oamenilor;
coordoneaz activitile de elaborare a codurilor de bun practic i alte
asemenea activiti;
coordoneaz metodologic activitatea de supraveghere i control privind sigurana
alimentelor, de la producerea materiilor prime pn la distribuirea alimentelor ctre
consumator;
asigur coordonarea elaborrii i implementrii politicilor guvernamentale n
domeniul siguranei alimentelor i al biotehnologiei; coordoneaz identificarea
specialitilor n vederea participrii la activitile "Codex Alimentarius", precum i
la activitile organismelor i organizaiilor naionale i internaionale n domeniul
specific de activitate; coordoneaz identificarea specialitilor n vederea
participrii la aciunile organismelor i organizaiilor naionale i internaionale n
domeniul standardizrii i calitii alimentelor;
asigur supravegherea i controlul privind respectarea condiiilor generale din
domeniul alimentar, prin punerea n practic a unor msuri specifice care s
conduc la diminuarea incidenei i la eliminarea bolilor transmisibile de la
animale la om;
ndeplinete orice alte atribuii n domeniul siguranei alimentelor, precum i n
domeniul reglementrii alimentaiei i biotehnologiei; supravegheaz i
monitorizeaz, din punctul de vedere al siguranei alimentelor, operatorii
economici care i desfoar activitatea n domeniul industriei alimentare;
particip la activitatea de standardizare, gradare i clasificare a produselor
agroalimentare, mpreun cu celelalte instituii abilitate;
reprezint punctul de contact i ine permanent legtura cu autoritile pentru
sigurana alimentelor, constituite la nivel naional i internaional;
elaboreaz i promoveaz acte normative n domeniul sanitar-veterinar i al
siguranei alimentelor i particip la promovarea reglementrilor n domeniul
calitii alimentelor;
38

elaboreaz programe naionale n domeniul siguranei alimentelor, mpreun cu


celelalte instituii abilitate;
ndeplinete, n domeniul siguranei alimentelor, atribuiile stabilite prin legislaia
specific.

39

S-ar putea să vă placă și