VF-Newsletter Iulie 2014

News in Laws Buletin Legislativ Lunar
Iulie 2014
Articol de fond: Ultimele

Ultimele tendine cu privire la
clauzele abuzive din contractele de credit
ncheiate
de Simona Merdariu, Associate i Ciprian Frande, Junior Associate
Citii n articolul de fond din aceast lun despre modul n care
legislaia din domeniul clauzelor abuzive se rsfrnge asupra
contractelor de credit n franci elveieni i despre modificrile pe
care Parlamentul Romniei intenioneaz s le aduc n acest
domeniu n urmtoarele luni.
Special Feature: Protecia datelor i dreptul de a

fi uitat
de Diana Condurache, Managing Associate
Retrospectiva legislativ
Practica Voicu & Filipescu acoper toate domeniile de expertiz
relevante pentru compania dumneavoastr. n aceast ediie a
buletinului legislativ v sunt prezentate cteva modificri legislative
recente n urmtoarele domenii:
Financiar-bancar
Piaa de capital
Concuren
Protecia datelor cu caracter personal
Litigii i arbitraje
Dreptul muncii
Energie
Insolven
Proprietate intelectual
Parteneriat public-privat i concesiuni
Achiziii publice
Drept imobiliar i construcii
Drept fiscal i contabilitate
VF News
Voicu & Filipescu a ctigat recent
unul dintre cele mai mari litigii de
pe piaa de capital la nivel
European
dup
valoarea
tranzaciilor implicate. Clienii notri
au fost achitai de acuzaiile de
realizare de tranzacii cu informaii
privilegiate i de manipulare a
pieei n legtur cu achiziia de
ctre Bank of Cyprus a aproximativ
9% din aciunile Bncii Transilvania.
Echipa de proiect a inclus de
asemenea avocai de la Reff i
Asociaii.
Voicu & Filipescu anun ctigarea

de ctre Cristiana Spontoni,
Partener la biroul din Bruxelles al
Squire Patton Boggs, partenerul
global nostru global, a premiului
exclusiv International Law Office
(ILO) Client Choice Award 2014
pentru Healthcare & Life Sciences n
Uniunea European.
Georgiana Bdescu, Partener n

cadrul Voicu & Filipescu i
coordonatorul
practicii
de
concuren, a acordat un interviu
Ziarului Financiar cu privire la
ajutorul de stat.
Proiecte legislative
Citii n seciunea special a buletinului nostru legislativ, Proiecte
legislative, care sunt propunerile de modificri legislative care,
odat adoptate, v vor influena afacerile n Romnia. n aceast
ediie v sunt prezentate cele mai importante proiecte legislative
n urmtoarele domenii:
Financiar-bancar
Protecia datelor cu caracter personal
Dreptul muncii
Achiziii publice
Drept fiscal i contabilitate
www.vf.ro
Diana
Condurache,
Managing
Associate n cadrul Voicu &
Filipescu, specializat n proprietate
intelectual, a acordat un interviu
pentru sportbusiness.ro.

Iulie 2014
ULTIMELE TENDINE CU PRIVIRE LA CLAUZELE ABUZIVE DIN CONTRACTELE DE CREDIT

NCHEIATE CU PERSOANE FIZICE
Dei Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre profesioniti i consumatori, cu
modificrile ulterioare, este n vigoare de mai bine de un deceniu, prevederile acesteia au fost de cele mai multe
ori ignorate pn n ultimii ani, n care litigiile avnd ca obiect clauzele abuzive din contractele ncheiate cu
consumatori au crescut n numr i intensitate. Aceast cretere a fost cauzat n mare parte de intrarea n vigoare
a OUG 50/2010 privind contractele de credit pentru consumatori, cu modificrile ulterioare, ce conine o list
neagr a clauzelor introduse de obicei n contractele de mprumut, clauze ce sunt considerate a fi abuzive. n timp
ce unele bnci au ajustat clauzele contractuale utilizate n urma intrrii n vigoare a OUG 50/2010, altele au decis
c vor fi mai avantajate dac i soluioneaz n instan orice litigii decurgnd din contractele ncheiate cu clienii
acestora.
Practica judiciar n acest domeniu, aprut imediat dup intrarea n vigoare a OUG 50/2010 a fost extrem de
inconsecvent, iar activitatea Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor a fost aproape inexistent. Cu
toate acestea, n ultimii ani, tot mai muli consumatori au ctigat procesele intentate mpotriva bncilor,
forndu-le astfel s modifice contractele ncheiate cu unii dintre clienii lor.
Activitatea Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor n materie de clauze abuzive a crescut de
asemenea n ultimii ani, n special, de la modificrile aduse Legii nr. 193/2000 prin Legea nr. 76/2012. Acest lucru
se datoreaz faptului c, n cazul aciunilor formulate de Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor
mpotriva unei bnci, avnd ca obiect clauze abuzive n contractele ncheiate cu consumatorii, hotrrea instanei
confirmnd caracterul abuziv al unei clauze contractuale este obligatorie pentru banc n legtur cu toate
contractele de mprumut n curs de derulare i toate contractele standard preformulate ce urmeaz a fi utilizate.
n cazul n care instituia de credit nu respect hotrrea instanei, aceasta poate fi pus n aplicare prin executare
silit. n acest sens, Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor a obinut n 2012 o hotrre
judectoreasc irevocabil, n baza OUG 50/2010 privind contractele de credit pentru consumatori, constatnd
caracterul abuziv al comisioanelor de administrare aplicate din iunie 2010 i pn n prezent n contractele de
credit contestate de ctre 240 de debitori. ntruct se pare c respectiva banc nu a implementat aceast hotrre
judectoreasc, Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor a deschis n acest an procedura de
executare silit mpotriva bncii.
Aciunile colective au nceput de asemenea s fie o ameninare grav pentru bnci, lucru demonstrat de o
hotrre pronunat de Tribunalul Bucureti, n martie 2012, n favoarea a aproximativ 40 de debitori n legtur
cu anumite clauze abuzive n contractele de credit (dosar nr. 53789/3/2010), ce confirm, n temeiul Legii nr.
193/2000, caracterul abuziv al clauzelor cu privire la urmtoarele:
(i)
dreptul bncii de a revizui n mod unilateral rata dobnzii curente n cazul unor modificri semnificative
pe piaa monetar i obligaia debitorului de a plti orice sume datorate ca urmare a modificrii dobnzii,
(ii)
comisionul de risc, comisionul de administrare garanii, comisionul de rezerv minim obligatorie,

comisionul de monitorizare polie de asigurri, comisionul de neutilizare,
(iii)
situaiile speciale acordnd bncii dreptul de a declara creditul ca fiind scadent anticipat.
Este evident c, n condiiile majorrii cursului de schimb CHF/RON comparativ cu perioada cuprins ntre 2007 i
2008, alte aciuni colective urmeaz s fie formulate n instan, n baza Legii nr. 193/2000 i prevederilor
aplicabile din Codului Civil, cu privire la:
(i)
stabilizarea (nghearea) cursului de schimb CHF/RON la momentul semnrii contractului, curs de schimb
ce va fi aplicabil pe ntreaga durat a contractului;
www.vf.ro

Iulie 2014
(ii)
exprimarea n moneda naional a plilor aferente creditului.
Aceast aciune colectiv contest n principiu caracterul abuziv al clauzei privind riscul valutar, susinnd faptul
c aceast clauz cauzeaz un dezechilibru major n relaia contractual dintre pri, i/sau invocnd condiiile
impreviziunii ce permit ncetarea sau modificarea judiciar a clauzelor din contract considerate nelegale, atunci
cnd plata datorat de una dintre pri a devenit excesiv de oneroas ca urmare a unor evenimente excepionale
sau pretinse a fi neprevzute (posibilitatea invocrii condiiilor impreviziunii se refer n mod special la creditele
acordate dup 1 octombrie 2011, data intrrii n vigoare a Noului Cod Civil).
Cu toate c are un impact minor asupra practicii instanelor din Romnia, decizia Curii Europene de Justiie n
dosarul C-26/13 (ntrebri adresate de o instan din Ungaria) reprezint un punct de referin n acest domeniu,
n condiiile n care aceasta constat c:
(iii)
instanele naionale pot aprecia caracterul abuziv al clauzelor contractuale, iar n cazul n care contractul
poate fi executat n continuare dup eliminarea clauzelor abuzive, ce fac parte din obiectul principal al
contractului, instanele naionale pot nlocui aceste clauze cu o prevedere legal naional
corespunztoare. Spre deosebire de legislaia din Ungaria, acest principiu stipulat de Directiva 93/13 a
fost deja implementat n legislaia romn prin Legea 193/2000 privind protecia consumatorilor.
(iv)
c, n mod suplimentar fa de formularea clar i inteligibil a unei clauze, banca este obligat s
prezint n mod transparent n cadrul contractului mecanismul de implementare i riscurile specifice.
Astfel, n cazul n care banca nu a definit termenii n cadrul contractului sub aspectul impactului
economic al eventualelor modificri ale cursului de schimb aplicabil, instana poate considera clauza ca
fiind abuziv.
(v)
clauza stabilind pli n valut la un curs de schimb mai mare dect cel aplicabil la data semnrii
contractului de credit nu face parte din preul contractului i, astfel, aceasta poate fi analizat de ctre
instan din perspectiva caracterului su abuziv. O astfel de clauz poate fi considerat abuziv, urmnd
ca instana s o declare nul.
n contextul celor de mai sus, decizia nr. C-26/13 a Curii Europene de Justiie nu analizeaz problema riscului
valutar, n ciuda diferitelor speculaii existente. Aceasta abordeaz n mod exclusiv diferena ntre cursul de
schimb la cumprare i la vnzare al monedei n care creditul a fost exprimat i n care acesta este pltit (i nu
moneda n care creditul a fost acordat).
Principala concluzie a acestei decizii a CEJ poate fi faptul c variaia reprezentnd un risc valutar nu face parte din
preul contractului, i, astfel, c poate fi analizat de instan din perspectiva caracterului abuziv i al formulrii
clare expuse.
n acest sens, aciunile n instan solicitnd nghearea cursului de schimb pot fi ctigate n cazul creditelor n
CHF. Acest lucru se datoreaz faptului c diferena dintre cursul de schimb la data semnrii contractului i cel la
data plii este att de mare, nct se poate considera c respectivul contract nu a fost negociat i c banca a
ascuns informaii eseniale n legtur cu riscul aferent deprecierii monetare, o astfel de clauz genernd un
dezechilibru contractual semnificativ, i, astfel putnd fi clasificat ca fiind abuziv. De altfel aceasta pare s fie i
opinia legiuitorului romn, n condiiile n care n luna iunie a acestui an, Senatul a adoptat o propunere legislativ
care recunoate dreptul consumatorului de a solicita conversia, n moneda sa naional sau moneda altui stat n
care i-a avut reedina la momentul ncheierii contractului de credit pentru consum, a creditelor luate n valut.
Clauzele abuzive vor continua s fie de interes n viitorul apropriat, avnd n vedere proiectul de lege care
modific Legea nr. 193/2000, aprobat de Senat n decembrie 2013, supus n prezent dezbaterii n Camera
Deputailor. Proiectul de lege aduce modificri importante n ceea ce privete activitatea Autoritii Naionale
pentru Protecia Consumatorilor n acest domeniu, aducnd de asemenea unele modificri cu privire la aspecte de
procedur i cu privire la unele dintre msurile reparatorii ce pot fi luate de instan n cazul unor clauze abuzive.
www.vf.ro

Iulie 2014
PROTECIA DATELOR I DREPTUL DE A FI UITAT
ncarci date cu caracter personal pe internet? Aici gseti tot ceea ce trebuie s tii n
acest sens.
Primul semestru al anului 2014 a fost plin de evenimente n domeniul proteciei datelor. Dup adoptarea n luna
martie de ctre Parlamentul European a unui nou Regulament privind protecia datelor i apoi invalidarea n luna
aprilie a Directivei Big Brother de ctre Curtea European de Justiie, o hotrre pronunat recent de Curtea
European de Justiie a zguduit giganii corporatiti precum Google, ca urmare a reafirmrii de ctre instan a
dreptului de a fi uitat.
Dreptul de a fi uitat
n data de 13 mai 2014, Curtea European de Justiie a decis c un motor de cutare precum Google este obligat
s respecte Directiva privind protecia datelor n acele state membre UE, n care aceast companie nfiineaz o
sucursal n scopul promovrii i vnzrii de spaii publicitare.
ntruct Directiva privind protecia datelor recunoate dreptul fiecrei persoane de a se opune prelucrrii datelor
sale cu caracter personal, Google este obligat s tearg orice trimitere la datele cu caracter personal ale unei
persoane la solicitarea acesteia. Cu toate acestea, avnd n vedere c instana a recunoscut existena unui
echilibru ntre interesul public i cel privat, dac este n interesul public ca anumite informaii s fie aduse la
cunotina public, orice operator de date cu caracter personal, precum Google, se poate opune tergerii
respectivelor informaii.
Ca urmare a hotrrii Curii Europene, Google a anunat la nceputul lunii iunie 2014, c intenioneaz s
implementeze un formular de solicitare a tergerii datelor cu caracter personal din indexul de cutare al Google.
Efectele acestei hotrri au fost resimite i la nivelul Romniei, unde administratorul website-urilor instanelor din
Romnia a decis s interzic motoarelor de cutare, precum Google, s indexeze informaiile ncrcate pe aceste
website-uri.
Aceast hotrre este relevant i pentru alte societi care ncarc date cu caracter personal pe paginile de
internet ale acestora (respectiv curriculum vitae), avnd n vedere c aceste date cu caracter personal trebuie
ncrcate cu aprobarea prealabil a persoanelor implicate i terse la solicitarea acestora, n cazul n care utilizarea
acestor informaii nu mai este necesar i/sau justificat.
Orice nclcare a legislaiei n vigoare privind protecia datelor poate avea consecine semnificative asupra unei
societi, avnd n vedere adoptarea recent a Regulamentului privind protecia datelor (Regulamentul), ce
prevede amenzi de pn la 5 % din cifra de afaceri anual global a societii, pentru nclcarea legislaiei n
domeniul proteciei datelor.
Chiar dac Regulamentul nu a intrat n vigoare pn la acest moment, se pare c acesta a avut un impact asupra
activitii Autoritii Naionale de Supraveghere a Prelucrrii Datelor cu Caracter Personal, care n ultimele dou
luni a aplicat amenzi de pn la 10.000 RON anumitor societi pentru nerespectarea prevederilor legale n
materie de protecie a datelor.
www.vf.ro

Iulie 2014
Proiectul de lege privind nregistrarea datelor personale de identificare la cumprarea

cartelelor telefonice prepltite contrar practicii Curii Europene de Justiie
Legiuitorul romn ia n considerare posibilitatea de a obliga toi utilizatorii de cartele telefonice prepltite s i
nregistreze datele personale la furnizorul relevant de servicii. Acest lucru va fi realizat prin intermediul unui nou
proiect de lege propus de Guvernul Romniei i fiind n prezent supus dezbaterii n cadrul Parlamentului
Romniei.
Legea a fost lansat la nivelul Uniunii Europene atunci cnd Directiva Big Brother, care obliga toi furnizorii de
servicii electronice i de telecomunicaii s pstreze datele cu caracter personal ale clientului, a fost abrogat.
n acest context, autoritile romne nu numai c nu iau n considerare abrogarea legislaiei care implementa n
Romnia Directiva Big Brother, ba mai mult, se gndesc s consolideze limitele n materie de protecie a datelor
prin noul proiect de lege.
Ca ntotdeauna, argumentele aduse de Guvernul Romniei n favoarea noului proiect se refer la protecia
securitii naionale.
ntruct Curtea European de Justiie i-a exprimat deja opinia n legtur cu echilibrul dintre protecia datelor cu
caracter personal i securitatea naional n hotrrea recent cu privire la Directiva Big Brother, i avnd n vedere
practica relevant a Curii Constituionale a Romniei n acest sens, proiectul de lege va fi probabil respins de ctre
Parlamentul Romniei. Cu toate acestea, dac legea va fi adoptat, aceasta va fi cel mai probabil declarat
neconstituional de ctre Curtea Constituional a Romniei.
www.vf.ro

Iulie 2014
financiar-bancar - retrospectiva legislativ

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 710/2014 al Comisiei din 23 iunie 2014 de
stabilire a unor standarde tehnice de punere n aplicare n ceea ce privete condiiile de aplicare a procesului de
adoptare a deciziei comune privind cerinele prudeniale specifice unei instituii, n conformitate cu Directiva
2013/36/UE a Parlamentului European i a Consiliului, a fost publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L
188 din 27 iunie 2014. Regulamentul va intra n vigoare n a douzecea zi de la publicare.
Regulamentul delegat (UE) nr. 604/2014 al Comisiei din 4 martie 2014 de completare a
Directivei 2013/36/UE a Parlamentului European i a Consiliului n ceea ce privete standardele tehnice de
reglementare referitoare la criteriile calitative i cantitative corespunztoare pentru identificarea categoriilor de
personal ale cror activiti profesionale au un impact semnificativ asupra profilului de risc al unei instituii, a fost
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 167 din 6 iunie 2014. Regulamentul a intrat n vigoare n data
de 26 iunie 2014.
Regulamentul delegat (UE) nr. 625/2014 al Comisiei din 13 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 575/2013 prin intermediul unor standarde tehnice de reglementare care specific
cerinele aplicabile instituiilor care acioneaz n calitate de investitori, sponsori, creditori iniiali i iniiatori n
ceea ce privete expunerile la riscul de credit transferat, a fost publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L
174 din 13 iunie 2014. Regulamentul care trateaz expunerea la riscul de credit a unei poziii din securitizare,
reinerea unui interes economic net, opiuni de reinere, a intrat vigoare n data de 3 iulie 2014.
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 680/2014 al Comisiei din 16 aprilie 2014 de
stabilire a unor standarde tehnice de punere n aplicare cu privire la raportarea n scopuri de supraveghere a
instituiilor n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European i al Consiliului a fost
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 191 din 28 iunie 2014 i a intrat n vigoare la data de 29 iunie
2014.
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 591/2014 al Comisiei din 3 iunie 2014 privind
prelungirea perioadelor de tranziie referitoare la cerinele de fonduri proprii pentru expunerile fa de o
contraparte central prevzute n Regulamentul (UE) nr. 575/2013 i n Regulamentul (UE) nr. 648/2012 a fost
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 165 din 4 iunie 2014 i a intrat n vigoare la data de 5 iunie
2014.
www.vf.ro

Iulie 2014
piaa de capital - retrospectiva legislativ

Decizia Autoritii de Supraveghere Financiar (ASF) nr. 476 din 5 iunie 2014 conform creia
ncepnd cu 1 septembrie 2014 pieele reglementate administrate de ctre Bursa de Valori Bucureti SA i Sibex Sibiu Stock Exchange SA vor admite la tranzacionare instrumente financiare care au primit n prealabil, fie codul
standard ISO 6166 (ISIN), fie, n situaia instrumentelor financiare derivate, codul AII (Alternative Instrument
Identifier), a fost publicat n Buletinul Electronic al ASF i pe site-ul www.asfromania.ro.
Hotrrea ASF nr. 50 din 18 iunie 2014 privind prorogarea termenului pentru suspendarea aplicrii
prevederilor Instruciunii nr. 2/2011 privind auditarea sistemelor informatice si suspendarea Dispunerii de Msuri
a Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare (CNVM) nr. 19/2010, pn la 31 decembrie 2014, a fost publicat n
Monitorul Oficial al Romniei nr. 457 din 23 iunie 2014.
Regulamentul ASF nr. 9 din 16 iunie 2014 privind autorizarea i funcionarea Societii de Administrare
a Investiiilor (SAI), a Organismelor de plasament colectiv n valori mobiliare (OPCVM) i depozitarilor OPCVM a
fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 436 din 16 iunie 2014. Regulamentul abrog prevederile aferente
din Regulamentul CNVM 15/2004 i instituie inclusiv SAI, OPCVM i depozitarilor OPCVM ce funcioneaz,
obligaia ca, n termen de 180 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentului regulament, s i adapteze
documentele de constituire i funcionare, precum i activitatea la prevederile prezentului regulament i s
solicite autorizarea/avizarea corespunztoare.
Regulamentul ASF nr. 11 din 19 iunie 2014 privind stabilirea cerinelor prudeniale aplicabile SAI care
administreaz portofolii individuale de investiii, precum i modificarea i completarea Regulamentului ASF nr.
3/2014 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484 din 30 iunie 2014. Regulamentul stabilete,
printre altele, criteriile pentru calificarea unei Societi de Servicii de Intermediere Financiar (SSIF) ca fiind
semnificativ din punct de vedere al mrimii, organizrii interne i naturii, extinderii i complexitii activitilor,
acestea avnd obligaia s nfiineze un comitet de administrare a riscurilor, respectiv s modifice structura
organizatoric i s implementeze/adapteze procedurile interne aferente n termen de 9 luni de la data publicrii
prezentului regulament n Monitorul Oficial.
Directiva 2014/57/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 16 aprilie 2014 privind

sanciunile penale pentru abuzul de pia a fost publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene din 12 iunie 2014.
Termenul limit impus statelor membre pentru a asigura transpunere: ncepnd cu 3 iulie 2016, sub rezerva
intrrii n vigoare a Regulamentului (UE) nr. 596/2014 de punere in aplicare. n cuprinsul directivei si
regulamentului, sunt expres stipulate datele de la care anumite cerine i obligaii intr n vigoare.
www.vf.ro

Iulie 2014
concuren - retrospectiva legislativ

Ordinul nr. 221/2014 privind punerea n aplicare a Regulamentului pentru modificarea
Regulamentului privind stabilirea i perceperea tarifelor pentru procedurile i serviciile
prevzute de Legea concurenei nr. 21/1996 i regulamentele emise n aplicarea acesteia,
pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 426/2011 a fost publicat n Monitorul Oficial
al Romniei nr. 446 din 18 iunie 2014.
Prin acest Ordin sunt eliminate tarifele cu privire la accesul la documentaie i eliberarea de copii sau extrase,
prevzute n reglementrile anterioare.
Aceast msur vine pe fondul iniiativei Ministerului Finanelor Publice de a elimina o serie de taxe i tarife cu
caracter nefiscal, fr a se crea un impact bugetar important, n scopul reducerii birocraiei i crerii de faciliti
pentru contribuabili.
Aceast reglementare a intrat n vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial.
Hotrrea nr. 517/2014 privind intensitatea maxim a ajutorului de stat regional n

perioada 2014 2020 pentru investiii iniiale a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 479
din 28 iunie 2014.
Aceast Hotrre are drept scop determinarea intensitii maxime admise a ajutorului de stat regional pentru investiii
iniiale ce poate fi acordat n Romnia ntreprinderilor mari, respectiv mici i mijlocii, pentru perioada 2014 - 2020; astfel,
regiunile de dezvoltare:
(1)
Nord - Vest (judeele Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Slaj, Satu Mare i Maramure);
(2)
Centru (judeele Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure i Sibiu);
(3)
Nord - Est (judeele Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava i Vaslui);
(4)
Sud - Est (judeele Brila, Buzu, Constana, Galai, Vrancea i Tulcea);
(5)
Sud - Muntenia (judeele Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova i Teleorman);
(6)
Sud - Vest Oltenia (judeele Dolj, Gorj, Mehedini, Olt i Vlcea);
(7)
Vest (judeele Arad, Cara - Severin, Hunedoara i Timi); i
(8)
Bucureti - Ilfov (municipiul Bucureti i judeul Ilfov)
vor beneficia de o intensitate maxim admis a ajutorului de stat dup cum urmeaz:
regiunile de dezvoltare (1) (6) vor beneficia de o intensitate de maxim 50%, respectiv 35% n cazul regiunii de
dezvoltare (7) i al judeului Ilfov, pentru perioada 1 iulie 2014 31 decembrie 2014; i
municipiul Bucureti va beneficia de o intensitate de maxim 15% n perioada 1 iulie 2014 31 decembrie 2017,
respectiv 10% n perioada 1 ianuarie 2018 31 decembrie 2020.
Aceste intensiti maxime vor putea fi majorate cu pn la 20 de puncte procentuale pentru ntreprinderile mici sau cu
pn la 10 puncte procentuale pentru ntreprinderile mijlocii. Totodat, se prevede c intensitile maxime majorate ale
ajutoarelor pentru ntreprinderi mici i mijlocii nu se vor aplica ajutoarelor acordate pentru proiectele de investiii ale
cror cheltuieli eligibile depesc 50 milioane de euro.
Aceast reglementare intr n vigoare la 1 iulie 2014 i se aplic pn la data de 31 decembrie 2020.
www.vf.ro

Iulie 2014
(CE) Antitrust: Comisia European aduce modificri Comunicrii privind acordurile de

importan minor care nu restrng n mod semnificativ concurena
La data de 25 iunie 2014 Comisia European a adoptat noi reguli n vederea calificrii acordurilor de importan
minor (n special cele care intervin ntre IMM-uri) care nu intr sub incidena restriciilor aplicabile practicilor
anticoncureniale reglementate de legislaia european.
Principala modificare adus de noua reglementare const n stabilirea i clarificarea faptului c acordurile care
vizeaz mpiedicarea, restrngerea sau denaturarea concurenei (aa-numitele restricii prin obiect) nu vor putea
fi niciodat considerate ca fiind de importan minor i vor constitui ntotdeauna nclcri ale concurenei, aa
cum este prevzut i de art. 101 alin. (1) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Prin urmare, pragurile
de minimis utilizate n prezent i care sunt meninute i n aceast form revizuit nu vor fi aplicate de ctre
Comisie niciunui acord care conine oricare din restriciile definite sau enumerate ca fiind restricii grave.
Noua reglementare are la baz jurisprudena Curii Europene de Justiie, care a clarificat prin deciziile sale faptul
c un acord care ar putea afecta comerul dintre Statele Membre i care are ca obiect mpiedicarea, restrngerea
sau denaturarea concurenei n cadrul pieei comune constituie o restrngere semnificativ a concurenei, chiar si
n cazul n care cota de pia a prilor la acord nu depete pragurile de minimis existente.
Pentru a veni n sprijinul ntreprinderilor, Comunicarea este nsoti de un document (Staff Working Document),
care va fi actualizat n mod regulat i care cuprinde exemple relevante din jurisprudena Curii cu privire la
restriciile prin obiect, respectiv restriciile grave care aduc atingere unui mediu concurenial normal.
(CE) Ajutor de stat: Comisia European a adoptat noi reguli cu privire la sistemul de
ajutor de stat n agricultur, silvicultur i dezvoltare rural
Comisia European a adoptat la data de 25 iunie 2014 un nou set de criterii actualizate n vederea alinierii statelor
membre la reglementrile europene n materie de ajutor de stat n agricultur, silvicultur i dezvoltare rural.
Aceste noi prevederi i gsesc incidena n contextul iniiativei modernizrii ajutorului de stat (SAM), precum i a
alinierii cu Politica Agricol Comun la nivel european.
Astfel, Comisia a elaborat un nou Regulament de exceptare pe categorii n domeniul agriculturii (ABER) i noi
orientri privind ajutorul de stat n sectoarele agriculturii i forestier, precum i n zonele rurale pentru perioada
2014 2020 (GL). Regulamentul permite acordarea anumitor categorii de ajutoare de stat n sectoarele agriculturii
i forestier, precum i n zonele rurale fr a fi necesar o notificare prealabil a Comisiei. Orientrile au drept scop
stabilirea criteriilor generale care vor fi folosite de Comisie atunci cnd va evalua conformitatea ajutorului de stat
cu piaa intern.
Noile reguli se vor aplica ncepnd cu data de 1 iulie 2014.
Principalele prevederi se refer la:
posibilitatea statelor membre ca n viitor s poat acorda ajutoare de stat n sectorul forestier i
ntreprinderilor mici n zone rurale fr a trebui parcurs o procedur de notificare i autorizare de durat;
astfel, va fi suficient o fi de informare trimis Comisiei prin care s se asigure conformitatea cu noul
Regulament;
posibilitatea statelor membre de a acorda indemnizaii pentru pagubele produse de animale din specii
protejate i fonduri pentru achiziionarea de animale de prsil;
parcurgerea unei singure proceduri administrative n faa Comisiei (la nivelul unui singur departament)
atunci cnd statele membre doresc s obin fonduri pentru programele lor de dezvoltare rural.
Noile reguli au drept scop reducerea semnificativ a sarcinii administrative pentru autoritile publice n materie
de ajutor de stat n agricultur i accelerarea procedurilor, pentru ca potenialii beneficiari s poat beneficia de
aceste ajutoare ntr-un timp ct mai scurt.
www.vf.ro

Iulie 2014
protecia datelor cu caracter personal - retrospectiva legislativ

Decizia Curii de Justiie a Uniunii Europene n cauza C-131/12 recunoate obligaia operatorilor
de motoare de cutare a paginilor de internet, cum este de exemplu Google, de a respecta legislaia din materia
prelucrrii datelor cu caracter personal. n consecin motoarele de cutare au obligaia de a terge datele cu
caracter personal, la solicitarea persoanei ale crei date sunt prelucrate, n msura n care aceste date nu prezint
un interes public.
Decizia Curii Constituionale a Romniei cu privire la neconstituionalitatea Legii nr.
80/2012 (cunoscut i sub denumirea de Legea Big Brother 2012) a fost adoptat cu
unanimitate pe data de 8 iulie 2012. Legea obliga furnizorii de reele de comunicaii electronice i furnizorii de
servicii de comunicaii electronice s stocheze datele de trafic, localizare i identificare a abonailor, n vederea
combaterii infraciunilor grave, inclusiv a celor din domeniul terorismului si al criminalitii organizate. Decizia
Curii Constituionale nu a fost publicat pn la acest moment n Monitorul Oficial al Romniei.
www.vf.ro
10

Iulie 2014
litigii i arbitraje - retrospectiva legislativ

Decizia Curii Constituionale nr. 266 din 7 mai 2014 referitoare la excepia de neconstituionalitate
a prevederilor art. 200 din Codul de procedur civil, precum i celor ale art. 2 alin. (1) i (12) i art. 601 din Legea nr.
192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator.
Curtea Constituional a admis excepia de neconstituionalitate art. 2 alin. (1) i (12) i art. 601 din Legea nr.
192/2006 i a decis c sunt neconstituionale dispoziiile care prevd c prile sunt obligate s participe la
edina de informare privind avantajele medierii, precum i respingerea, n caz de nendeplinire a acestei obligaii,
a cererii de chemare n judecat ca inadmisibil. Pn la aceast decizie, prile erau obligate s se prezinte la
mediere, n caz contrar aciunea era respinsa ca fiind inadmisibil. n cazul n care prile vor opta pentru mediere,
n scopul rezolvrii diferendelor ntre ele, acestea se vor prezenta la edina de informare cu privire la avantajele
medierii doar n situaia n care vor considera necesar participarea la o astfel de edin.
www.vf.ro
11

Iulie 2014
dreptul muncii - retrospectiva legislativ

Ordonana de urgen nr. 36 din data de 11 iunie 2014 privind modificarea i completarea Legii nr.
18/2014 pentru modificarea i completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activiti cu caracter
ocazional desfurate de zilieri, precum i pentru modificarea art. 8 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul
minim garantat a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 431 din data de 12 iunie 2014.
Aceasta aduce urmtoarele modificri cu privire la activitile desfurate de zilieri:
munca necalificat cu caracter ocazional se poate presta i n urmtoarele domenii (stabilite n funcie de
clasificarea activitilor din economia naional): hoteluri i alte faciliti de cazare diviziunea 55 (tabere
organizate de Ministerul Tineretului i Sportului direct sau prin unitile din subordinea acestuia),
activiti ale bazelor sportive diviziunea 9311 i activiti ale cluburilor sportive diviziunea 9312.
se instituie noi excepii de la regula c instituiile publice nu au calitatea de beneficiari n sensul prevzut
de lege (serviciile de gospodrire comunal gestionate direct de consiliile locale, unitile din subordinea
Ministerului Tineretului i Sportului pentru anumite domenii, i institutele, centrele i staiunile de
cercetare-dezvoltare agricol aflate n subordinea Academiei de tiine Agricole i Silvice Gheorghe
Ionescu-ieti precum i Institutului de Stat pentru Testarea Soiurilor aflat n subordinea Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, tot pentru anumite domenii indicate).
Legea nr. 78 din data de 24 iunie 2014 privind reglementarea activitii de voluntariat n Romnia a fost
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 469 din data de 26 iunie 2014 i va intra n vigoare n termen de 30
de zile de la data publicrii, dat de la care va abroga Legea voluntariatului nr. 195/2001.
Cel mai important element de noutate al noii reglementri este faptul c un contract de voluntariat ncheiat n
scopul de a evita un contract individual de munc sau, dup caz, a unui contract civil de prestri servicii ori a altui
contract civil cu titlu oneros, se sancioneaz cu nulitatea relativ, i nu cu cea absolut ca pn la aceast dat.
De asemenea, se prevede faptul c activitatea de voluntariat este considerat experien profesional dac este
realizat n domeniul studiilor absolvite de ctre voluntar.
Legea nr. 77 din data de 24 iunie 2014 pentru modificarea alin. (4) al art. 251 din Legea nr. 53/2003
Codul muncii a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 470 din data de 26 iunie 2014,
modificarea vizat avnd ca obiect introducerea dreptului salariatului ca, n cursul cercetrii disciplinare
prealabile, s fie asistat i de ctre avocat, nu numai de ctre un reprezentant al sindicatului al crui membru este,
astfel cum se prevedea n reglementarea anterioar.
www.vf.ro
12

Iulie 2014
energie - retrospectiva legislativ

Hotrrea Guvernului nr. 494/2014 pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 1.215/2009 privind
stabilirea criteriilor i a condiiilor necesare implementrii schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de
nalt eficien pe baza cererii de energie termic util a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 489 din
1 iulie 2014.
Prin aceast Hotrre sunt exceptai din sfera de aplicare a criteriilor i a condiiilor necesare implementrii
schemei de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien pe baza cererii de energie termic util
furnizorii care export energie electric, pentru cantitile de energie electric exportate. Prin urmare, acetia nu
vor mai fi obligai s contribuie la bonusul acordat productorilor de energie electric, aa cum prevedea vechea
reglementare. Scutirea se aplic doar cantitilor de energie exportat.
Ordonan de urgen nr. 50/2014 privind modificarea i completarea Legii petrolului nr. 238/2004 a fost
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 483 din 30 iunie 2014.
Potrivit noii reglementri, sistemul naional de transport al petrolului va include i segmentele din conductele de
interconectare (conducte de transport care traverseaz sau trec peste o frontier dintre dou state membre ale
Uniunii Europene pentru unicul scop al conectrii sistemelor de transport ale acestor state; conductele de
interconectare cu statele ce nu sunt membre ale Uniunii Europene sunt supuse prevederilor acordurilor cu aceste
state) alturi de ansamblul conductelor magistrale interconectate, staii de pompare i comprimare, etc.
De asemenea, conductele de interconectare situate pe teritoriul Romniei se vor constitui ca bunuri de retur ale
concesiunilor petroliere n vigoare, prin modificarea/completarea acordului petrolier n baza unui act adiional.
Actul adiional intr n vigoare la data aprobrii lui de ctre Guvern.
Ordinul Autoritii Naionale de Reglementare n domeniul Energiei (ANRE) nr. 49 din 26

iunie 2014 pentru aprobarea Metodologiei de stabilire a cotelor anuale obligatorii de energie electric produs
din surse regenerabile de energie care beneficiaz de sistemul de promovare prin certificate verzi i a celor de
achiziie de certificate verzi a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 474 din 28 iunie 2014.
Ordinul aprob metodologia de calcul pentru fiecare dintre urmtorii indicatori:
(a)
cota anual obligatorie de energie regenerabil care beneficiaz de sistemul de promovare prin
certificate verzi - n stabilirea acestei cote se vor lua n calcul (i) gradul de realizare a obiectului naional
privind ponderea energiei regenerabile n consumul final brut de energie, astfel cum acesta va fi reflectat
n cadrul Raportului de Progres elaborat de ministerul de resort; i (ii) impactul estimat al certificatelor
verzi n factura consumatorului final, cu att mai mare cu ct n anul de referin se va constata c
ponderea de energie din surse regenerabile din cel mai recent an raportat are o valoare mai mic dect
aceea stabilit n traiectoria orientativ pentru anul respectiv prevzut de reglementrile Uniunii
Europene.
(b)
cota anual obligatorie de achiziie de certificate verzi calculate ca raport ntre numrul total de
certificate verzi estimat a fi emise n anul respectiv i consumul final de energie electric estimat pentru
aceeai perioad.
(c)
numrul de certificate verzi aferente nendeplinirii cotei obligatorii de achiziie de certificate verzi de
ctre operatorii economici cu obligaie de achiziie a acestora - calculul va lua n considerare numrul de
certificate verzi din contul operatorului economic care vor putea fi utilizate pentru ndeplinirea cotei
obligatorii, numrul de certificate verzi rezervate, ct i numrul de certificate verzi virtuale aferente
cantitii de energie produs din surse regenerabile vndut furnizorilor de energie electric la pre
reglementat.
(d)
suma de bani aferent nendeplinirii cotei anuale obligatorii de achiziie de certificate verzi cuantumul
acesteia depinde de valoarea cotei anuale obligatorii de achiziie a certificatelor verzi impus, gradul de
www.vf.ro
13

Iulie 2014
ndeplinire a cotei anuale obligatorii de achiziie a certificatelor verzi, contravaloarea unui certificat verde
neachiziionat, ct i de numrul operatorilor economici cu obligaie de achiziie a certificatelor verzi care
nu i-au ndeplinit cota obligatorie de achiziie n anul de analiz.
La data intrrii n vigoare a Ordinului se abrog Ordinul preedintelui ANRE nr. 45/2011 pentru aprobarea
Metodologiei de stabilire a cotelor anuale de achiziie de certificate verzi, publicat n Monitorul Oficial al Romniei
Partea I, nr. 769 din 1 noiembrie 2011.
Ordinul ANRE nr. 48 din 26 iunie 2014 privind aprobarea Regulamentului de acreditare a productorilor
de energie electric din surse regenerabile de energie pentru aplicarea sistemului de promovare prin certificate
verzi a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 477 din 28 iunie 2014.
Actul normativ abrog i nlocuiete Regulamentul precedent de acreditare a productorilor de energie electric
din surse regenerabile de energie pentru aplicarea sistemului de promovare prin certificate verzi, aducnd unele
modificri cadrului de reglementare a acreditrii productorilor de energie verde, printre care i urmtoarele:
au fost adugate condiii suplimentare de acreditare pentru tehnologii specifice, respectiv, asigurarea
msurrii cantitii de SRE pentru fiecare tip de SRE utilizat n centralele pe biomas, biogaz i/sau
biolichide i dovada c terenurile pe care sunt situate centralele electrice fotovoltaice nu se afl n
circuitul agricol;
cerina acreditrii nu se aplic operatorilor economici care dein centrale electrice de producere a
energiei electrice din surse regenerabile amplasate pe vehicule de orice fel n sisteme electroenergetice
izolate;
n cazul n care legea impune obligaia obinerii licenei de exploatare comercial a capacitii de
producere a E-SRE, acreditarea se acord de ANRE dup obinerea de ctre solicitant a acestei licene,
pentru o perioad care nu poate depi durata de valabilitate a licenei;
accesul prioritar la reeaua electric este acordat att centralelor electrice cu putere instalata de cel mult
1 MW, ct i centralelor electrice cu putere instalat de 2 MW n cazul cogenerarii de nalt eficien pe
biomas;
n cazul solicitrii acreditarii pentru centrale electrice de producere a E-SRE care au n compunere grupuri
electrice care se ncadreaz n categorii diferite n ceea ce privete numrul de certificate verzi acordate
pentru fiecare 1 MWh energie electric i care nu asigur cerina msurrii separate a energiei provenind
din surse diferite, numrul de certificate verzi pentru fiecare 1 MWh de energie electric prevzut n
decizia de acreditare se stabilete avnd n vedere grupul electric care beneficiaz conform legii de cel
mai mic numr de certificate verzi pentru fiecare 1 MWh de energie electric produs i livrat n reeaua
electric i/sau la consumatori.
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 35 din 11 iunie 2014 pentru completarea Legii energiei
electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 459 din 23 iunie
2014.
Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012 va fi completat dup cum urmeaz:
ncepnd cu data de 15 iulie 2014 i pn la 31 decembrie 2018, productorii de gaze naturale din Romnia sau
afiliaii acestora au obligaia s ncheie tranzacii pe pieele centralizate din Romnia, transparent i
nediscriminatoriu, pentru vnzarea unei cantiti minime de gaze naturale din producia proprie, destinat
consumului intern, n conformitate cu reglementrile emise de ANRE.
ncepnd cu data de 1 martie 2015 i pn la 31 decembrie 2018, furnizorii liceniai au obligaia s ncheie
tranzacii pe pieele centralizate, pentru vnzarea/cumprarea unei cantiti minime de gaze naturale, n
conformitate cu reglementrile ANRE.
Nendeplinirea acestor obligaii se va sanciona cu amend cuprins de la 50.000 lei la 100.000 lei.
www.vf.ro
14

Iulie 2014
insolven - retrospectiva legislativ

Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven a fost
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 466 din 25 iunie 2014 i a intrat n vigoare pe data de 28
iunie 2014.
Noua Lege a Insolvenei abrog (i) Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, (ii) Legea nr. 381/2009 privind
introducerea concordatului preventiv i mandatului ad-hoc, (iii) Ordonana Guvernului nr. 10/2004 privind
falimentul instituiilor de credit, (iv) Seciunile 1-3 ale capitolului III, IV i art. 83 din Legea nr. 503/2004 privind
redresarea financiar, falimentul dizolvarea i lichidarea voluntar n activitatea de asigurri, (v) Legea nr.
637/2002 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat n domeniul insolvenei, (vi) art. 175
din Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, precum i art. 81 din
Legea nr. 255/2013 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal i pentru
modificarea i completarea unor acte normative care cuprind dispoziii procesual penale, precum i (vii) orice alte
dispoziii contrare.
Prin dispoziiile tranzitorii ale ultimului titlu din noua lege se stabilete c procesele ncepute nainte de intrarea n
vigoare a prezentei legi rmn supuse legii aplicabile anterior acestei date. Prin urmare, Noua Lege a Insolvenei
se aplic proceselor ncepute dup data de 28 iunie 2014.
Dorindu-se iniial primul Cod al Insolvenei din Europa, Noua Lege a Insolvenei a devenit un one-stop-shop
pentru toate procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven, aplicndu-se agenilor economici, instituiilor
de credit, societilor de asigurare/reasigurare i regiilor autonome. Actul normativ nu cuprinde dispoziii cu
privire la insolvena persoanelor fizice consumatori, profesiilor liberale, unitilor administrativ teritoriale,
unitilor i insituiilor de nvmnt i nici anumitor entiti din domeniul cercetrii i dezvoltrii tehnologice,
procedurile de insolven a acestora fiind sau urmnd s fie legiferate prin alte acte normative.
Principiile fundamentale. Pentru a asigura unitate i coeren n interpretarea i aplicarea dispoziiilor, legiuitorul a
neles s reglementeze ntr-un titlu preliminar al actului normativ 13 principii fundamentale care s guverneze
procedurile i 72 de definiii, menite s aduc claritate i acuratee n derularea acestora. Se tinde, astfel, la crearea
n final a unei practici unitare la nivel naional, asigurndu-se o mai mare predictibilitate a legii.
Procedurile de prevenire a insolvenei sunt prezentate n cel de-al doilea titlu al legii i constau n mandatul adhoc i concordatul preventiv. Procedurile se aplic debitorilor aflai n dificultate financiar care pot solicita fie (i)
numirea unui mandatar ad-hoc pentru a realiza n termen de 90 de zile de la desemnare o nelegere ntre debitor
i unul sau mai muli creditori ai si n vederea depirii strii de dificultate financiar, fie (ii) numirea unui
administrator concordator prin deschiderea procedurii de concordat preventiv, care const ntr-un contract
ncheiat ntre debitor i cel puin 75% din valoarea creanelor acceptate i necontestate, contract omologat de
judectorul sindic, prin care se propune un plan de redresare i realizare a creanelor.
Titlul III care legifereaz Procedura insolvenei e structurat pe 4 capitole astfel: cap. I - Dispoziii comune, cap. II Dispoziii speciale privind procedura insolvenei grupului de societi, cap. III - Dispoziii privind falimentul
instituiilor de credit, cap. IV - Dispoziii privind falimentul societilor de asigurare/reasigurare.
Dispoziiile comune sunt structurate pe seciuni care se refer la aspecte generale ale procedurilor generale i
simplificate, norme privind participanii la procedur, deschiderea procedurii i efectele acesteia, tabelul
creanelor i contestaiile la acestea, situaia unor categorii de acte juridice ale debitorului, reorganizarea,
falimentul i lichidarea activelor, atragerea rspunderii pentru intrarea n insolven i condiiile de nchidere a
procedurii. n continuare enumerm cteva dintre noutile remarcate n textul noii legi :
valoarea prag pentru introducerea cererii de insolven este de 40.000 de lei att pentru debitor, ct i
pentru creditorul care are o crean cert, lichid i exigibil de cel puin 60 de zile; deschiderea
procedurii poate fi cerut i de salariai, valoarea-prag fiind de 6 salarii medii brute pe economie pentru
fiecare salariat;
www.vf.ro
15

Iulie 2014
suspendarea provizorie a oricror proceduri de executare silit a bunurilor debitorului pn la

pronunarea hotrrii, chiar dup depunerea cererii de deschidere a procedurii, n cazurile urgente care o
impun;
dreptul creditorului de a nregistra cererea sa de deschidere a procedurii insolvenei direct n dosarul

constituit odat cu formularea cererii de ctre debitor, fapt ce i d posibilitatea acestuia de a pune
concluzii inclusiv asupra desemnrii administratorului judiciar provizoriu;
obligaia judectorului sindic de a ine cont de plata efectuat de ctre debitor a creanei creditorului
care a cerut deschiderea procedurii, pn la rmnerea n pronunare asupra cererii formulate de ctre
acesta;
limitarea alegerii de ctre debitor a unei instane favorabile, prin schimbarea sediului anterior formulrii
cererii de deschidere stabilindu-se competena exclusiv a tribunalului n a crui circumscripie debitorul
a avut sediul principal, timp de cel puin 6 luni anterior introducerii cererii;
limitarea perioadei de observaie la un an;
obligativitatea inventarierii patrimoniului debitorului dup deschiderea procedurii de insolven de ctre

administratorul judiciar;
definirea atribuiilor de supraveghere exercitate de administratorul judiciar, n condiiile n care nu s-a

ridicat dreptul de administrare al debitorului;
securizarea creanelor creditorilor ce acord finanri n perioada de observaie n vederea desfurrii

activitilor curente, acestea beneficiind de prioritate la restituire
reglementarea modului de nscriere a creanelor rezultate din contractele de leasing n funcie de

existena real i efectiv a opiunii de transfer a dreptului de proprietate ctre debitor.
clarificarea regimului juridic al dreptului creditorului cu creana curent: titularul unei creane nscute n
timpul procedurii de insolven i recunoscute, al crei cuantum depete valoarea-prag, poate solicita
pe parcursul duratei perioadei de observaie deschiderea procedurii de faliment a debitorului, dac
aceste creane nu sunt achitate n termen de 60 de zile;
definirea noiunii de creditor chirografar, stabilirea naturii chirografare a creanei ce excede valoarea
garantat i clarificarea faptului c simpla nscriere n arhiva electronic de garanii reale a unei creane
nu determin transformarea acesteia n crean care beneficiaz de o caua de preferin;
stabilirea regimului juridic al creanei unei pri vtmate din procesul penal, aceasta urmnd a fi nscris
sub condiie suspensiv pn la soluionarea definitiv a aciunii civile n procesul penal n favoarea prii
vtmate;
posibilitatea formulrii de cereri adresate judectorului-sindic n cazurile n care nu se poate lua o

hotrre n edinele comitetului creditorilor sau ale adunrii creditorilor din lips de cvorum;
ntrunirea Adunrii Creditorilor e valabil numai dac, de la publicarea n Buletinul Procedurilor de

Insolven a convocatorului, au trecut cel puin 5 zile;
nlturarea consecinelor hotrrilor Adunrilor Creditorilor luate n condiii de fals majoritate. (dac se
constat prin hotrre definitiv c votul a fost viciat prin introducerea sau eliminarea unei creane
pentru care titularul acesteia solicitase nscrierea n tabelul de creane i dac votul astfel viciat ar fi putut
conduce la adoptarea unei alte hotrri, adunarea creditorilor se reconvoac cu aceeai ordine de zi);
clarificarea poziiei terului dobnditor de bun-credin n cazul repunerii n situaia anterioar ca efect
al aciunilor revocatorii;
www.vf.ro
16

Iulie 2014
votarea planului de reorganizare este dublu condiionat n funcie de numrul de clase i de obinerea
acordului unui procent de 30% din totalul valoric al masei credale;
clarificarea modalitii n care se vor distribui prin programul de pli sumele rezultate din activitatea
curent, precum i cele negrevate de sarcini, respectiv pro rata;
modificarea planului de reorganizare, inclusiv prelungirea acestuia se poate face oricnd pe parcursul
procedurii de reorganizare, fr a se putea depi o durat total maxim a derulrii planului de 4 ani de
la confirmarea iniial;
n cazul intrrii n faliment, prin euarea planului de reorganizare, se va reveni la componena tabelului
creditorilor definitivat naintea votrii planului, astfel nct s nu se mai beneficieze de aceast msur de
reducere a creanelor luat doar cu scopul redresrii afacerii;
introducerea testului creditorului privat pentru a nlesni acceptarea de ctre creditorul bugetar a unui
plan de reorganizare care propune reducerea creanei sale fr ca aceast msur s constituie ajutor de
stat (practic se verific dac un creditor privat, pus n aceleai condiii cu creditorul bugetar, ar accepta o
reducere a creanei sale prin plan);
stabilirea interdiciei de a mai fi administrator timp de 10 ani pentru persoana mpotriva creia s-a
pronunat o hotrre definitiv de atragere a rspunderii pentru aducerea societii n stare de
insolven;
instituirea termenului de control de 120 de zile prin care judectorul sindic urmeaz a se pronuna asupra
stadiului procedurii prin rezoluie urmnd s acorde fie un termen administrativ de control, fie unul de
judecat, dac procedura comport chestiuni contencioase;
stabilirea unor prevederi de protecie a practicianului n insolven, n calitatea sa de organ care aplic
procedura, acesta neputnd fi obligat la cheltuieli de judecat, amenzi, daune sau orice alte sume la care
ar putea fi obligat debitorul.
Trebuie menionat c prevederile capitolul I al titlului III nu sunt aplicabile raporturilor de drept internaional
privat din domeniul insolvenei care cad sub incidena Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.346/2000.
n capitolul II al procedurilor de insolven sunt cuprinse dispoziii speciale privind procedura insolvenei grupului
de societi, care sunt derogatorii i completeaz dispoziiile comune, devenind aplicabile n situaia n care
judectorul sindic, la cererea oricrei pri interesate, va dispune verificri cu privire la incidena lor.
Reglementarea insolvenei grupului de societi reprezint o instituie inedit, Romnia fiind printre primele ri
europene care includ aceast prevedere n lege. Doi sau mai muli debitori, membri ai unui grup, aflai n stare de
insolven, ori unul sau mai muli membri ai grupului de societi, pot adresa tribunalului competent o cerere
comun de deschidere a procedurii insolvenei. Adunrile generale ale asociailor/acionarilor membrilor grupului
sunt obligate s desemneze acelai administrator special pentru fiecare membru al grupului, asigurndu-se astfel
implementarea unor msuri coordonate la nivelul ntregului grup. n cazul n care creditorii care dein cel puin
50% din masa credal sunt aceiai pentru fiecare membru al grupului, pentru fiecare membru al grupului va fi
desemnat acelai administrator judiciar sau consoriu de administratori judiciari, ori n cazul n care componena
masei credale nu permite, administratorii judiciari numii vor fi inui de obligaia de cooperare. Prin urmare,
aceeai nevoie de coordonare a msurilor procedurale a fost avut n vedere i la nivelul desemnrii organelor de
aplicare a procedurii insolvenei. Acestea vor lua msuri adecvate pe considerente de oportunitate ce vor fi
supuse aprobrii comitetelor de creditori.
Dispoziiile privind falimentul instituiilor de credit se aplic, ca materie special pe lng dispoziiile comune,
instituiilor de credit, persoane juridice romne, inclusiv sucursalelor acestora cu sediul n strintate. Prin
hotrrea judectoreasc privind deschiderea procedurii falimentului, judectorul-sindic desemneaz lichidatorul
judiciar provizoriu doar din rndul practicienilor n insolven agreai de Banca Naional a Romniei. Modalitile
de lichidare a bunurilor i drepturilor din averea instituiei de credit debitoare pot consta n (i) tranzacii privind
www.vf.ro
17

Iulie 2014
cumprarea de active i asumarea de pasive; (ii) vnzarea de bunuri, cum ar fi cldiri, terenuri, valori mobiliare; (iii)
alte tehnici de valorificare a activelor, cum ar fi cesiuni de crean ori novaii, realizate n interesul procedurii
falimentului la o valoare negociat. Tranzaciile privind cumprarea de active i asumarea de pasive reprezint o
modalitatea de lichidare specific prin care o instituie de credit cu o situaie financiar bun achiziioneaz,
parial sau total, activele instituiei de credit debitoare i i asum, parial sau total, pasivele acesteia, incluznd
totalitatea depozitelor garantate. Norma stabilete msuri privind distribuia fondurilor obinute, nchiderea
procedurii i atragerea rspunderii membrilor organelor de conducere ori directorilor/coordonatorilor cu atribuii
de control intern ai direciilor, departamentelor sau ai altor structuri asemntoare, ori personalului de execuie cu
atribuii de control intern, ori cenzorilor/auditorilor din cadrul instituiei de credit ajunse n stare de insolven,
care au deinut funciile respective n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii, dac au contribuit la ajungerea
acesteia n stare de insolven prin faptele limitativ prevzute de lege.
Urmrind protejarea intereselor legitime i a drepturilor creditorilor de asigurri, noua lege a insolvenei trateaz
n ultimul capitol al titlului dispoziii exprese privind falimentul societilor de asigurare/reasigurare. Procedura
falimentului reglementat prin acest capitol se aplic societilor de asigurare/reasigurare prevzute de art. 2 din
Legea nr. 32/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv sucursalelor acestora cu sediul n strintate,
precum i sucursalelor i filialelor societilor de asigurare din state tere, care au sediul n Romnia. Procedura nu
se aplic, ns, sucursalei unei societi de asigurare/reasigurare sau a unei societi mutuale dintr-un stat membru
al Uniunii Europene, care a primit o autorizaie de la autoritatea de supraveghere a statului membru de origine.
Hotrrea de deschidere a procedurii falimentului are drept consecin retragerea de ctre Autoritatea de
Supraveghere Financiar a autorizaiei de funcionare a societii de asigurare/reasigurare debitoare, dac aceast
msur nu s-a dispus anterior pronunrii hotrrii. Retragerea autorizaiei de funcionare nu mpiedic, ns,
lichidatorul judiciar sau orice alt persoan mputernicit n acest sens de ctre acesta s desfoare, cu avizul
prealabil al autoritii competente, unele dintre operaiunile de asigurare ale societii de asigurare/reasigurare
debitoare, n msura n care acest lucru este necesar sau adecvat, n scopul finalizrii procedurii de faliment.
Insolvena transfrontalier a fost tratat de legiuitor n cel de-al IV-lea titlu al actului normativ i cuprinde norme
pentru determinarea legii aplicabile unui raport de drept internaional privat n materia insolvenei, norme de
procedur n litigii privind raporturile de drept internaional privat n materia insolvenei i norme privind
condiiile n care autoritile romne competente solicit i, respectiv, acord asisten cu privire la procedurile de
insolven deschise pe teritoriul Romniei sau al unui stat strin. n sensul legii, raporturile de drept internaional
privat n materia insolvenei reprezint acele raporturi de drept privat cu element de extraneitate, care sunt
supuse soluionrii ca urmare a deschiderii unei proceduri de insolven i n condiiile stabilite de aceasta.
Dispoziiile nu se aplic n cazul unei proceduri de insolven pentru care exist dispoziii speciale derogatorii de
la norma de drept comun i care are ca obiect: (i) bnci, cooperative sau alte instituii de credit, (ii) societi i
ageni de asigurare/reasigurare, (iii) societi de servicii de investiii financiare, organisme de plasament colectiv n
valori mobiliare, societi de administrare a investiiilor, (iv) societi de burs, membri ai burselor de mrfuri, case
de compensaie, membri compensatori ai burselor de mrfuri, societi de brokeraj, traderi, si, de asemenea, nu se
aplic nici raporturilor de drept internaional privat n domeniul insolvenei care cad sub incidena
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.346/2000.
n penultimul titlu, legea prevede sanciunile ce se aplic pentru svrirea unor contravenii cum ar fi omitere
menionrii strii de insolven pe actele debitorului sau nclcarea obligaiilor prevzute la nregistrarea cererii de
deschidere a falimentului unei societi de asigurare/reasigurare.
Noua Lege a Insolvenei are n vedere crearea unui echilibru ntre interesele debitorilor i creditorilor, scurtarea
unei proceduri de insolven considerat ndelungat i costisitoare, precum i o mai mare previzibilitate i
transparen n derularea procedurilor. Totui, rmne de vzut dac, n practic, noua reglementare va reui s
rspund exigenelor actorilor implicai n procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven.
www.vf.ro
18

Iulie 2014
proprietate intelectual - retrospectiva legislativ

O nou lege modern privind inveniile de serviciu, Legea nr. 83 din 24 iunie 2014, a fost
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 471 la data de 26 iunie 2014. Prin noua lege, intrat n
vigoare la data de 29 iunie 2014, se creeaz un regim expres si detaliat pentru inveniile de serviciu, prin care se
aduc schimbri eseniale regimului inveniilor reglementat anterior prin Legea 64/1991 privind brevetele de
invenie, dintre care le menionm pe cele detaliate n cele ce urmeaz.
Inveniile de serviciu sunt n prezent redefinite ca fiind toate acele invenii create de un inventator salariat al unei
persoane juridice de drept privat sau de drept public care (i) care au fost realizate pe parcursul exercitrii
atribuiilor de serviciu ale inventatorului, ncredinate n mod expres n cadrul contractului individual de munc i
n fia postului sau stabilite prin alte acte obligatorii pentru inventator, care prevd o misiune inventiv i (ii) s-au
obinut fie pe durata contractului individual de munc, fie pe o perioad de maximum 2 ani de la ncetarea
acestuia, dup caz, prin cunoaterea sau utilizarea experienei angajatorului prin folosirea mijloacelor de
producie ale angajatorului, ca urmare a pregtirii i formrii profesionale dobndite de inventatorul salariat prin
grija i pe cheltuiala angajatorului ori prin utilizarea unor informaii rezultate din activitatea angajatorului sau
puse la dispoziie de acesta.
De asemenea, acest act normativ redefinete misiunea inventiv drept cea prin care se stabilete domeniul
tehnologic n care se ncadreaz problema sau problemele tehnice pentru a cror rezolvare inventatorul salariat
are o obligaie contractual sau care decurge din alte acte obligatorii s aduc o contribuie creativ
corespunztor atribuiilor de serviciu.
Potrivit Legii 83 din 24 iunie 2014 criteriile de stabilire a remuneraiei cuvenite salariatului inventator sunt
reglementate prin prevederi specifice din regulamentul intern; iar n lipsa prevederilor specifice din regulamentul
intern, angajatorul are n vedere, n funcie de fiecare caz concret, unul sau mai multe dintre urmtoarele criterii: (i)
efectele economice, comerciale i/sau sociale care decurg din exploatarea inveniei de ctre angajator sau de
ctre teri cu acordul angajatorului; (ii) msura n care angajatorul este implicat n realizarea inveniei de serviciu,
inclusiv resursele puse la dispoziie de angajator pentru realizarea acesteia; i/sau (iii) aportul creativ al
inventatorului salariat, cnd invenia a fost creat de mai muli inventatori.
Nu n ultimul rnd, se introduce prin aceast lege competena angajatorului de a decide cu privire la ncadrarea
sau nu a unei invenii realizate de ctre un salariat n categoria inveniilor de serviciu i obligaia salariatului s
comunice de ndat angajatorului prezentarea inveniei, n care s descrie soluia problemei rezolvate cu date
suficient de clare pentru a defini invenia i condiiile n care invenia a fost creat.
Legea nr. 83 din 24 iunie 2014 privind inveniile de serviciu abrog Legea nr. 64/1991
privitoare la titularul dreptului la brevetul de invenie n cazul n care inventatorul este salariat sau parte ntr-un
contract de cercetare i deopotriv cele referitoare la drepturile patrimoniale ale inventatorului salariat sau parte
ntr-un contract de cercetare.
O decizie revoluionar a fost luat de ctre Oficiul Romn pentru Drepturile de Autor cu
privire la comunicarea public a fonogramelor de comer intermediul serviciilor online
sau mobile. Decizia Oficiului Romn pentru Drepturi de Autor nr. 55 din 19 mai 2014 a fost publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 428 din 11 iunie 2014 privind comunicarea public a fonogramelor de
comer intermediul serviciilor online sau mobile. Principala preocupare se refer la metodologia privind stabilirea
remuneraiilor cuvenite titularilor drepturilor conexe pentru comunicarea public a fonogramelor de comer prin
intermediul serviciilor online sau mobile. n nelesul acestei metodologii: (1) comunicarea public reprezint
efectuarea oricreia dintre urmtoarele operaiuni: a) comunicarea ctre public a fonogramelor de comer prin
intermediul serviciilor online sau mobile, fr posibilitatea de descrcare, efectuat cu titlu gratuit (fr a genera
venituri pentru utilizator); b) comunicarea ctre public a fonogramelor de comer prin intermediul serviciilor
online sau mobile, fr posibilitatea de descarcare, efectuat cu titlu oneros (cu generarea de venituri pentru
utilizator); (2) utilizatorul este orice persoan fizic sau juridic ce comunic publicului fonograme de comer prin
www.vf.ro
19

Iulie 2014
intermediul serviciilor online sau mobile, fiind responsabil de coninutul paginii de internet. Aceast decizie a
fost luat n legtur cu Decizia civil nr. 118A din 18 iunie 2013 publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
i a ncheierii de edin din 11 iunie 2013 a Curii de Apel Bucuresti, pronunat n Dosarul nr. 8.772/2/2011 prin
care a fost respins apelul formulat mpotriva ncheierii din 22 octombrie 2011 i a Hotrrii arbitrale din data de 2
august 2011 publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 691 din 29 septembrie 2011, prin Decizia Oficiului
Romn pentru Drepturi de Autor nr. 232/2011, pronunate de Completul arbitral de pe lng Oficiul Romn
pentru Drepturi de Autor.
www.vf.ro
20

Iulie 2014
parteneriat public-privat i concesiuni - retrospectiva legislativ

Ordonana de urgen nr. 50/2014 privind modificarea i completarea Legii petrolului nr. 238/2004 a fost
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 483 din 30 iunie 2014.
Ordonana introduce o nou dispoziie cu impact asupra acordurilor petroliere prin care, se reglementeaz expres
c segmentele din conductele de interconectare situate pe teritoriul Romniei se vor constitui ca bunuri de retur
ale concesiunilor petroliere n vigoare, prin modificarea/completarea acordului petrolier prin act adiional; actul
adiional intrnd n vigoare la data aprobrii lui de ctre Guvern.
www.vf.ro
21

Iulie 2014
achiziii publice - retrospectiva legislativ

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2014 (OUG 51/2014) pentru modificarea i
completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 care stabilete noi reglementri cu privire la
condiiile n care se pot contesta actele emise de autoritile contractante pe parcursul derulrii procedurii de
atribuire precum i accesul contestatorului la dosarul achiziiei publice a fost publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 486, din 30 iunie 2014.
Astfel, contestatorul are obligaia de a constitui o garanie de bun conduit pentru ntreaga perioad cuprins
ntre data depunerii contestaiei/cererii/plngerii i data rmnerii definitive a deciziei Consiliului/hotrrii
instanei de judecat de soluionare a acesteia.
Garania se va constitui prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis n condiiile legii de o
societate bancar ori de o societate de asigurri. Cuantumul garaniei se stabilete prin raportare la valoarea
estimat a contractului ce urmeaz a fi atribuit, ajungnd pn la maxim 100.000 Euro i trebuind s aib o
perioad de validitate de cel puin 90 de zile.
Soluia asupra contestaiei/cererii/plngerii influeneaz i restituirea sau reinerea de ctre Autoritatea
Contractant a garaniei de bun conduit. Astfel, n cazul n care contestaia/cererea/plngerea este respins, sau
se renun la aceasta, autoritatea contractant este ndreptit s pstreze garania de bun conduit n
momentul n care decizia Consiliului sau a instanei rmne definitiv, cu excepia cazului n care
contestaia/cererea/plngerea e respins ca rmas fr obiect sau n cazul n care s-a renunat la aceasta urmare
a adoptrii de ctre autoritatea contractant a msurilor de remediere necesare.
n cazul n care contestaia este admis de ctre Consiliu, respectiv atunci cnd instana admite plngerea
formulat mpotriva deciziei Consiliului de respingere a contestaiei, autoritatea contractant va trebui s
returneze garania de bun conduit contestatorului.
Ca urmare a introducerii prevederilor referitoare la garania de bun conduit, se abrog prevederile conform
crora autoritatea contractanta avea posibilitatea de a reine, n cazul n care contestaia era respins, o anumit
sum din garania de participare.
Tot ca i noutate, promovarea unei contestaii este condiionat, potrivit noului act normativ, de dovedirea unui
interes legitim, n lipsa acestuia existnd posibilitatea respingerii acesteia.
Conform noii reglementri, nu se mai interzice expres contestatorului accesul la propunerile tehnice ale celorlali
ofertani, acesta realizndu-se conform vechii reglementri doar cu acordul prealabil expres scris al celorlali
ofertani, ci se las la latitudinea Consiliului i instanei competente stabilirea limitelor asigurrii proteciei
informaiilor comunicate ca fiind confideniale de ctre ceilali ofertani.
OUG 51/2014 abrog i prevederea introdus prin OUG 77/2013 (art. 191) conform creia regiile autonome sau
companiile naionale/societile comerciale care nu se ncadreaz n prevederile art. 8 sau 9 din OUG 34/2006, dar
al cror capital integral ori majoritar este deinut de un organism al statului, pentru atribuirea contractelor de
furnizare/prestare de servicii/execuie de lucrri a cror valoare estimat depete pragul prevzut la art. 19
trebuie s elaboreze norme procedurale interne care s asigure respectarea principiilor nediscriminrii i egalitii
de tratament, transparenei, proporionalitii i recunoaterii reciproce.
Contestaiile/Cererile/Plngerile aflate n curs de soluionare la data intrrii n vigoare a OUG 51/2014 continu s
fie soluionate n condiiile i cu procedura prevzut de legea n vigoare la data la care acestea au fost depuse.
Decizia Primului-ministru nr. 218/2014 prin care se nfiineaz Comitetului interministerial pentru
realizarea reformei cadrului legislativ i instituional n domeniul achiziiilor publice a fost publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I nr. 453 din 20 iunie 2014.
Scopul Comitetului l reprezint coordonarea procesului de reform a cadrului legislativ i instituional n
domeniul achiziiilor publice.
www.vf.ro
22

Iulie 2014
drept imobiliar i construcii - retrospectiva legislativ

Ordinul nr. 835/2014 privind abrogarea art. 4 din Ordinul ministrului Dezvoltrii
Regionale i Turismului nr. 2.701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare i
consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 425 din data de 10
iunie 2014.
Prin Ordinul menionat sunt abrogate, ncepnd cu data de 10 iunie 2014, dispoziiile referitoare la sancionarea
cu nulitatea de drept a documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului care se aprob fr respectarea
metodologiei de informare i consultare a publicului astfel cum a fost aceasta aprobat prin Ordinul nr.
2.701/2010.
Ca urmare a reaciei societii civile la modificrile legislative menionate, Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice a subliniat printr-un comunicat dat la nceputul lunii iunie faptul c procedura de
consultare public este n continuare obligatorie pentru autoritile publice locale n temeiul prevederilor Legii nr.
350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, fr ca abrogarea dispoziiilor referitoare la nulitate s
conduc la anularea acestei proceduri.
Hotrrea Guvernului nr. 444/2014 pentru modificarea i completarea Regulamentului

de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 273/1994 (HG 444/2014) a fost publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 409 din data de 3 iunie 2014.
ncepnd cu data de 3 iunie 2014 se instituie obligaia investitorului de a notifica Inspectoratul de Stat n
Construcii (ISC) n termen de 3 zile de la data primirii de ctre investitor a comunicrii executantului cu privire la
data terminrii tuturor lucrrilor prevzute n contractul ncheiat ntre investitor i executant, n vederea
desemnrii de ctre ISC a unui reprezentant al acestuia n comisia de recepie. Suplimentar, conform prevederilor
HG 444/2014, este obligatorie desemnarea unui reprezentant ISC n cadrul comisiei de recepie pentru
construciile din categoria de importan excepional, precum i pentru obiectivele de investiii constnd n
construcii ncadrate n categoria de importan A excepional i B deosebit, indiferent de sursele de
finanare ale acestora..
Un element de noutate introdus de HG 444/2014 l constituie instituirea n sarcina comisiei de recepie a obligaiei
de a examina documentele doveditoare de la ISC care certific achitarea de ctre investitor a cotei de 0,1% din
valoarea lucrrilor autorizate, reprezentnd cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea teritoriului,
urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de construcii, prevzute de Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, precum i a cotei de 0,70% din cheltuielile pentru executarea construciilor i a
lucrrilor pentru care se emit autorizaii de construire, confom prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii, urmnd ca, n lipsa acestora, comisia de recepie s propun amnarea recepiei.
Ordinul nr. 847/2014 pentru aprobarea Procedurii privind activitile de control

efectuate pentru aplicarea prevederilor legale privind urmrirea curent i special a
comportrii n exploatare a construciilor, a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
456 din data de 23 iunie 2014.
Ordinul menionat prevede procedura aplicabil activitilor de control din cadrul ISC pe care personalul acestuia
le efectueaz pentru a asigura urmrirea curent i special a comportrii n exploatarea tuturor categoriilor de
construcii. Se prevede astfel faptul c urmrirea comportrii este obligatorie pentru toate persoanele fizice i
juridice implicate: investitori, proiectani, executani, proprietari, administratori, utilizatori i sunt reglementate
obligaii i rspunderi specifice pentru fiecare astfel de categorie de persoane n parte.
www.vf.ro
23

Iulie 2014
Legea nr. 82/2014 pentru modificarea art. 31 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 469 din
data de 26 iunie 2014.
Noua reglementare prevede o modificare a termenului de prescripie a dreptului de a constata contraveniile i a
aplica amenzile prevzute de Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n sensul
majorrii acestuia de la 2 ani de la data svririi faptei, astfel cum se prevedea n reglementarea anterioar, la 3
ani de la data svririi faptei.
www.vf.ro
24

Iulie 2014
drept fiscal i contabilitate - retrospectiva legislativ

Ordonana de urgen a Guvernului Romniei nr. 40/2014 (OUG) din 18 iunie 2014 pentru
modificarea i completarea unor acte normative, precum i pentru reglementarea unor msuri fiscale a fost
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 455 din 23 iunie 2014.
Prezenta ordonan de urgen aduce modificri/completri Codului de procedur fiscal i OUG nr.
29/2011privind reglementarea acordrii ealonrilor la plat.
De asemenea, conform prevederilor prezentei ordonane, se anuleaz, proporional cu gradul de calamitate al
produciei agricole, impozitul pe venitul din activiti agricole datorat pentru anul fiscal 2013 de contribuabilii
care au desfurat activiti agricole individual sau n asociere, cu ndeplinirea anumitor condiii. Procedura de
anulare a impozitului, precum i a obligaiilor fiscale accesorii aferente impozitului se stabilete prin ordin al
Ministerului Finanelor Publice.
Modificrile aduse Codului de procedur fiscal vizeaz: mputerniciii contribuabililor care nu sunt rezideni n
Romnia, actele emise i transmise de organele fiscale, precum i cele transmise ctre organele fiscale,
identificarea contribuabililor n mediul electronic. Astfel:
Nu mai sunt obligai s-i desemneze un mputernicit fiscal n Romnia care s-i reprezinte n relaiile cu
autoritile fiscale: (1) contribuabilii care au rezidena ntr-un stat membru al Uniunii Europene, respectiv
al Spaiului Economic European, (2) contribuabilii care au rezidena ntr-un stat care este parte a unui
instrument juridic internaional semnat de Romnia i care cuprinde prevederi privind cooperarea
administrativ n domeniul fiscal i recuperarea creanelor fiscale.
Actele administrativ fiscale pot fi emise i n form electronic, semnarea lor efectundu-se prin aplicarea
semnturii electronice extinse. Se menioneaz totodat c actele administrative emise prin intermediul
unui centru de imprimare masiv sunt valabile fr semntura persoanelor mputernicite ale organului
fiscal i fr tampila organului fiscal emitent, dac ndeplinesc cerinele legale aplicabile n materie.
Comunicarea actelor administrativ fiscale emise n form electronic se realizeaz prin mijloace
electronice de transmitere la distan, cu condiia ca, contribuabilul s fi optat pentru aceast metod de
comunicare. n caz contrar, comunicarea, ca i n cazul altor acte administrative, se face prin publicitate,
ceea ce presupune afiarea concomitent, la sediul organului fiscal emitent/administraiei publice locale i
pe site-ul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal (ANAF) / site-ul Consiliului Judeean, a anunului
privind emiterea actului administrativ fiscal pe numele contribuabilului. Comunicarea se consider
ndeplinit la scurgerea termenului de 15 zile de la data afirii anunului. Prin ordin al ministrului
finanelor publice se stabilesc mijloacele electronice la transmitere la distan i procedura de
comunicare prin aceste mijloace a actelor administrativ fiscale.
Contribuabilii pot transmite documente ctre organul fiscal competent prin mijloacele electronice de
transmitere la distan, data depunerii documentelor fiind data din mesajul electronic transmis de
registratura electronic a Ministerului Finanelor Publice. Procedura de transmitere a cererilor,
nscrisurilor ori documentelor prin mijloace electronice de transmitere la distan i condiiile n care
acestea se realizeaz se vor aproba prin ordin al ministrului finanelor publice sau ordin comun al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i al ministrului finanelor publice.
Identificarea contribuabililor care au transmis documente ctre organul fiscal competent prin mijloacele
electronice de transmitere la distan, se face prin certificate digitale calificate, (n cazul persoanelor
juridice, asocierilor i entitilor fr personalitate juridic, a persoanelor fizice autorizate), sau prin
diverse dispozitive stabilite prin ordin al Ministerului Finanelor Publice (n cazul persoanelor fizice, altele
dect persoane fizice autorizate).
Modificrile aduse OUG nr. 29/2011 privind reglementarea acordrii ealonrilor la plat vizeaz: obiectul
ealonrii la plat, garaniile constituite de contribuabili i condiiile de meninere a valabilitii ealonrii la plat.
www.vf.ro
25

Iulie 2014
Se lrgete sfera de cuprindere a obligaiilor fiscale care fac obiectul ealonrii la plat, astfel pot fi ealonate la
plat dobnzile i penalitile de ntrziere, precum i creanele stabilite de alte organe i transmise spre
recuperare ANAF. De asemenea, se lrgete sfera de cuprindere a garaniilor i se prezint situaia n care se
restituie garania constituit de contribuabili. Modificrile aduse de prezenta ordonan reglementrilor acordrii
ealonrilor la plat, se aplic i cererilor de acordare a ealonrilor la plat n curs de soluionare la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen, 23 iunie 2014.
Ordinul ANAF nr. 1672/2014 din 19 iunie 2014 pentru modificarea unor formulare privind administrarea
impozitului pe venit i contribuiilor sociale a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 462 din 24 iunie
2014.
Prin prezentul Ordin se modific modelul i coninutul urmtoarelor formulare:
formularul 250 Decizie de impunere anual pentru veniturile realizate din Romnia de persoanele fizice;
formularul 251 Decizie de impunere anual pentru veniturile realizate din strintate de persoanele
fizice;
formularul 260 Decizie de impunere privind plile anticipate cu titlu de impozit pe venit/contribuii de
asigurri sociale de sntate, precum i privind obligaiile de plat cu titlu de contribuii de asigurri
sociale;
formularul 630 Decizie de impunere anual pentru stabilirea contribuiei de asigurri sociale de
sntate;
formularul 650 Decizie de impunere privind plile anticipate cu titlu de contribuii de asigurri sociale
de sntate pentru veniturile din cedarea folosinei bunurilor.
Ordinul Preedintelui ANAF nr. 1296/2014 din 21 mai 2014 privind modificarea i completarea
Ordinului preedintelui ANAF nr. 2.605/2010 pentru aprobarea Procedurii de aplicare efectiv a msurilor
asiguratorii prevzute de Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, a fost publicat n
Monitorul Oficial al Romniei nr. 412 din 03 iunie 2014.
Prin prezentul Ordin se aduc modificri Procedurii de aplicare efectiv a msurilor asiguratorii prevzute de
Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal.
Ordonana de urgen a Guvernului Romniei nr. 46/2014 din 26 iunie 2014 pentru modificarea i
completarea Legii 571/2003 privind Codul Fiscal, a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 475 din 27
iunie 2014.
Modificarea/completarea adus Codului Fiscal de prezentul ordin, const n introducerea unei noi faciliti, i
anume deducerea special pentru credite restructurate, de care pot beneficia persoanele fizice care obin venituri
din salarii i /sau pensii n cazul n care ndeplinesc cumulativ anumite condiii. Aceast deducere se acord lunar
de ctre angajator, procedura de aplicare urmnd s se stabileasc prin ordin al ANAF.
Deducerea special se poate acorda numai dac restructurarea creditelor ndeplinete cumulativ anumite condiii:
restructurarea se acord pentru credite care nu nregistreaz ntrzieri la plat sau ntrzieri mai mari de
90 de zile;
restructurarea conduce la o diminuare cu cel mult 35% a obligaiilor lunare de plat,dar numai mult de
900 lei;
restructurarea s asigure prelungirea duratei iniiale a creditului, pe o perioad egal cu cea pentru care
se asigura diminuarea obligaiilor de plat;
www.vf.ro
26

Iulie 2014
toate sumele care au diminuat obligaiile de plat i costurile s fie distribuite pe o perioad egal cu cea
pentru care a fost acordat diminuarea obligaiilor de plat, respectiv perioada ncepnd s curg de la
data ncetrii facilitii privind diminuarea obligaiilor de plat;
rata dobnzii, marja dobnzii sau orice alte costuri nu vor putea fi modificate de creditor fa de data
restructurrii creditului, iar scadenarul aferent ntregii durate de via a mecanismului de restructurare
este pus la dispoziie de creditor nainte ca debitorii s intre n procedura de restructurare a creditelor.
Deducerea se acord pentru o singur restructurare aprobat unei persoane fizice (pentru unul sau mai multe
credite).
Pentru a putea beneficia de deducere, persoana fizic trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a)
s fie titular n derulare la data de 31 mai 2014;
b) creditul respectiv s fie supus restructurrii pn la data de 1 ianuarie 2016;

c)
s realizeze venituri brute din salarii la funcia de baz de pn la 2.200 lei inclusiv pentru fiecare lun
pentru care se acord deducerea.
Prezenta Ordonan menioneaz documentele justificative pe care persoana fizic trebuie s le prezinte
angajatorului pentru a putea beneficia de deducerea privind restructurarea creditelor.
Deducerea se acord lunar, dup ncheierea perioadei de diminuare a ratei i reprezint rata din aceast perioad,
dar nu mai mult de 900 lei/lun.
www.vf.ro
27

Iulie 2014
financiar-bancar - proiecte legislative

Proiect de Lege pentru completarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 50/2010 privind
contractele de credit pentru consumatori
n luna iunie a acestui an, Senatul a adoptat un proiect de lege de modificare a Ordonanei de Urgen a
Guvernului nr. 50/2010, proiect care instituie obligaia bncilor de a introduce n contractele de credit pentru
consum prevederi referitoare la dreptul consumatorilor de a solicita convertirea creditului luat ntr-o moned
strin, n moneda naional sau moneda statului n care consumatorul i are sau n care i-a avut reedina la
momentul ncheierii contractului de credit pentru consum.
Totodat, proiectul prevede obligaia instituiilor de credit de a avertiza consumatorii n scris, n situaia n care
valoarea cuantumului total de rambursat sau valoarea ratelor periodice lunare variaz cu mai mult de 20% din
valoarea la care s-ar ridica dac s-ar aplica cursul de schimb de la momentul ncheierii contractului, ntre moneda
contractului de credit i moneda naional.
Proiectul se afl la acest moment n dezbatere la Camera Deputailor.
www.vf.ro
28

Iulie 2014
protecia datelor cu caracter personal - proiecte legislative

Proiectul de Lege pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
111/2011 privind comunicaiile electronice, cunoscut i ca Legea Big Brother 2014 a fost adoptat de
Senat la nceputul lunii iunie, fiind adoptat i de Camera Deputailor n data de 2 iulie. La acest moment, proiectul
devenit lege prin adoptarea de ctre cele dou Camere se afl la Secretarul general al Camerei Deputailor pentru
exercitarea dreptului de sesizare asupra constitutionalitii legii.
Proiectul prevede obligaia utilizatorilor de cartele telefonice prepltite (prepay) de a se nregistra cu datele din
cartea de identitate la momentul cumprrii unei cartele telefonice prepltite. Totodat, persoanele juridice care
pun la dispoziia publicului puncte de acces la internet vor fi obligate s identifice utilizatorii conectai la aceste
puncte, identificarea realizndu-se n acest caz prin reinerea datelor de identificare ale utilizatorului sau a
numrului de telefon, prin plata cu cardul bancar sau orice alt procedur de identificare care asigur direct sau
indirect cunoaterea identitii utilizatorului.
Propunere legislativ de modificare i completare a unor dispoziii legale n materia strii civile i
a prelucrrii datelor cu caracter personal. Propunerea extinde sfera persoanelor care pot solicita date cu
caracter personal urmrind s reduc situaiile n care cererile de chemare n judecat sunt anulate n procedura
de regularizare pentru lipsa unor date de identificare a prtului precum codul numeric personal. Propunerea a
fost respins de Senat la nceputul lunii iunie i se afl la acest moment n dezbatere la Camera Deputailor.
www.vf.ro
29

Iulie 2014
dreptul muncii - proiecte legislative

Proiect de modificare a Codului Muncii
La Senatul Romniei a fost depus un proiect de lege (nregistrat sub nr. B 319/2014) avnd ca obiect completarea
Legii nr. 53/2003 privind Codul Muncii. Conform proiectului, n ceea privete aparatul bugetar, dac intervalul de
timp din timpul unei sptmni (cuprins ntre zilele de srbtoare legal i zilele de repaos) este de 24 de ore,
acesta va fi considerat de drept zi nelucrtoare, urmnd ca, n cazul n care intervalul de timp este mai mare de 24
de ore, acordarea de timp liber s se stabileasc prin hotrre a Guvernului.
Proiect de modificare a reglementrilor privind Inspecia Muncii

La Senatul Romniei a fost depus un proiect de lege (nregistrat sub nr. B 333/2014), prin care se propune
modificarea i completarea Legii nr. 108/1999 privind nfiinarea i organizarea Inspeciei Muncii. Iniiativa
legislativ vizeaz aspecte multiple, dintre care menionm: acoperirea unei arii lrgite a sferei de competen a
Inspeciei Muncii (prin transformarea inspectoratelor teritoriale de munc n inspectorate regionale de munc), un
control mai eficient care s acopere i domeniul negocierilor colective i reglementarea modului de control al
activitii desfurate de cetenii strini pe teritoriul Romniei.
www.vf.ro
30

Iulie 2014
achiziii publice - proiecte legislative

Proiect de Hotrre pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 925/2006
pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor
de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, publicat pe website-ul oficial al
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice (ANRMAP) la data de 25 iunie
2014. Modificrile propuse de acest proiect sunt vaste i se ntind asupra ntregii reglementri existente, n cele ce
urmeaz menionm unele dintre cele mai importante aspecte.
Proiectul de Hotrre prevede c, nainte de iniierea procedurii de atribuire, autoritatea contractant poate
desfura consultri ale pieei n vederea pregtirii achiziiei i pentru a informa operatorii economici cu privire la
necesitile pe care intenioneaz s i le acopere i cerinele sale referitoare la acestea; sens n care autoritatea
contractant poate chema la consultri autoriti/experi independeni/operatori economici, consultrile
limitndu-se la prevederile caietului de sarcini i numai sub rezerva ca acestea s nu aib ca efect denaturarea
concurenei i/sau nclcarea principiilor tratamentului egal i nediscriminrii,
Se propune de asemenea introducerea unor prevederi cu privire la asocierile constituite n vederea participrii la
procedura de achiziie public, si anume, atunci cnd mai muli furnizori, executani sau prestatori se asociaz, cu
scopul de a depune candidatur sau ofert comun, acetia i asum, n mod solidar, obligaia pentru respectiva
candidatur sau ofert, i rspund mpreun pentru orice consecine ale viitorului contract de achiziie public.
Cu privire la ndeplinirea cerinelor minime de calificare referitoare la situaia economic i financiar ori
capacitatea tehnic i/sau profesional, se instituie o excepie conform creia ndeplinirea cerinelor minime de
calificare se va face cumulat n cazul n care operatorul economic depune oferta pe mai multe loturi, iar activitile
aferente loturilor respective se suprapun.
Proiectul propune ca autoritatea contractant s aib obligaia de a solicita, n cazul n care este posibil i mai
nainte de anularea procedurii de achiziie public, acceptul de a mpari contractul de ctre ofertanii care nu pot
fi departajai.
Se definete noiunea de clauz dezavantajoas care determin considerarea ca neconform a ofertei.
Se introduc noi motive de respingere a ofertei ca inacceptabil i anume cnd ofertantul refuz s prelungeasc
perioada de valabilitate a ofertei i a garaniei de participare, n cazul procedurilor organizate integral prin
mijloace electronice, oferta i documentele care o nsoesc nu sunt semnate cu semntur electronic extins,
bazat pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, precum i n cazul n care
unei oferte i lipsete una din cele dou componente, propunerea financiar sau propunerea tehnic.
Proiectul de Instruciune al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea

Achiziiilor Publice publicat la data de 10 iunie 2014 pe website-ul oficial al ANRMAP, privind modalitatea de
aplicare a prevederilor legale referitoare la obligaia de a finaliza procedura de achiziie public i de a ncheia
contractul de achiziie public n situaia n care dup ncheierea procedurii de atribuire nu sunt aprobate
fondurile necesare executrii contractului (art. 93 i art. 94 din H.G. nr. 925/2006).
Situaia n care se ntrzie aprobarea bugetului anual nu constituie un motiv imputabil autoritii contractante n
sensul art. 93 alin. (2) din H.G. nr. 925/2006, aceasta avnd posibilitatea de a ncheia, n acest caz, contractul i
dup expirarea termenului reglementat.
Proiectul de Instruciune al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea

Achiziiilor Publice publicat la data de 10 iunie 2014 pe website-ul oficial al ANRMAP, privind modalitatea de
aplicare a prevederilor legale care reglementeaz dreptul autoritii contractante de a aplica procedura de
negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare n cazul n care este necesar achiziionarea unor
lucrri sau servicii suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor
www.vf.ro
31

Iulie 2014
circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz (art. 122 lit. i) i art. 252
lit. j) din O.U.G. nr. 34/2006).
Se prevede faptul c, utilizarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare se
justific doar n cazurile limitativ prevzute de art. 122 i art. 252 din O.U.G. nr. 34/2006, dispoziii care trebuie
interpretate n mod restrictiv.
Totodat, este explicitat sintagma circumstane imprevizibile, n sensul ca acestea pot fi asimilate fie
evenimentelor/ mprejurrilor absolut extreme i absolut invincibile (n sensul c la nivelul actual al tiinei ele
reprezint pentru oricine o for de nebiruit), fie evenimentelor/mprejurrilor care exclud orice culp a autoritii
contactante i care nu pot fi prevzute i/sau evitate, n mod realist, de ctre autoritatea contractant, pn la data
semnrii contractului initial.
Se menioneaz de asemenea c planificarea defectuoas a serviciilor/lucrrilor i/sau erorile de proiectare nu
intr n categoria circumstanelor imprevizibile i, prin urmare, nu constituie o justificare n vederea aplicrii
prevederilor art. 122 lit. i) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006.
www.vf.ro
32

Iulie 2014
drept fiscal i contabilitate - proiecte legislative

Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal a fost publicat n
data de 16 iunie 2014.
Se aprob proiectul de lege, conform cruia, ncepnd cu 1 octombrie 2014, se reduc, cu 5 procente, cotele pltite
de angajatori n funcie de condiiile de munc pentru contribuia de asigurri sociale datorat sistemului public
de pensii, astfel:
de la 20,8% la 15,8% pentru condiii normale de munc;
de la 25,8% la 20,8% pentru condiii deosebite de munc;
de la 30,8% la 25,8% pentru condiii speciale de munc i pentru alte condiii de munc.
Pentru mai multe detalii n legtur acest material,

v rugm nu ezitai s ne contactai.
Voicu & Filipescu SCA
Strada tirbei Vod nr. 26-28
Union International Center II
Etajul 5, Sector 1, Bucureti
ROMANIA
Tel: +40 21 314-02-00
Fax: +40 21 314-02-90
E-mail: office@vf.ro
www.vf.ro
33

VF-Newsletter Iulie 2014

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

VF-Newsletter Iulie 2014

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

Articol de fond: Ultimele

Special Feature: Protecia datelor i dreptul de a

Voicu & Filipescu anun ctigarea

Georgiana Bdescu, Partener n

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

ULTIMELE TENDINE CU PRIVIRE LA CLAUZELE ABUZIVE DIN CONTRACTELE DE CREDIT

comisionul de risc, comisionul de administrare garanii, comisionul de rezerv minim obligatorie,

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

exprimarea n moneda naional a plilor aferente creditului.

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

PROTECIA DATELOR I DREPTUL DE A FI UITAT

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

Proiectul de lege privind nregistrarea datelor personale de identificare la cumprarea

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

financiar-bancar - retrospectiva legislativ

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

piaa de capital - retrospectiva legislativ

Directiva 2014/57/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 16 aprilie 2014 privind

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

concuren - retrospectiva legislativ

Hotrrea nr. 517/2014 privind intensitatea maxim a ajutorului de stat regional n

Centru (judeele Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure i Sibiu);

Nord - Est (judeele Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava i Vaslui);

Sud - Est (judeele Brila, Buzu, Constana, Galai, Vrancea i Tulcea);

Sud - Vest Oltenia (judeele Dolj, Gorj, Mehedini, Olt i Vlcea);

Vest (judeele Arad, Cara - Severin, Hunedoara i Timi); i

Bucureti - Ilfov (municipiul Bucureti i judeul Ilfov)

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

(CE) Antitrust: Comisia European aduce modificri Comunicrii privind acordurile de

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

protecia datelor cu caracter personal - retrospectiva legislativ

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

litigii i arbitraje - retrospectiva legislativ

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

dreptul muncii - retrospectiva legislativ

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

energie - retrospectiva legislativ

Ordinul Autoritii Naionale de Reglementare n domeniul Energiei (ANRE) nr. 49 din 26

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

insolven - retrospectiva legislativ

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

suspendarea provizorie a oricror proceduri de executare silit a bunurilor debitorului pn la

dreptul creditorului de a nregistra cererea sa de deschidere a procedurii insolvenei direct n dosarul

limitarea perioadei de observaie la un an;

obligativitatea inventarierii patrimoniului debitorului dup deschiderea procedurii de insolven de ctre

definirea atribuiilor de supraveghere exercitate de administratorul judiciar, n condiiile n care nu s-a

securizarea creanelor creditorilor ce acord finanri n perioada de observaie n vederea desfurrii

reglementarea modului de nscriere a creanelor rezultate din contractele de leasing n funcie de

posibilitatea formulrii de cereri adresate judectorului-sindic n cazurile n care nu se poate lua o

ntrunirea Adunrii Creditorilor e valabil numai dac, de la publicarea n Buletinul Procedurilor de

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

proprietate intelectual - retrospectiva legislativ

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

parteneriat public-privat i concesiuni - retrospectiva legislativ

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

achiziii publice - retrospectiva legislativ

News in Laws Buletin Legislativ Lunar

drept imobiliar i construcii - retrospectiva legislativ