SUMAR
Nr.
Pagina
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
62.
337.
24
548
Rectificri .............................................................................
48
ORDIN
pentru aprobarea Instruciunilor privind legitimaia pentru transportul urban cu mijloace
de transport n comun de suprafa pentru persoanele cu handicap i modelul acesteia
Avnd n vedere prevederile art. 21 alin. (3) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul art. 5 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr. 14/2003 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 239/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare,
preedintele Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap emite urmtorul ordin:
Art. 1. Se aprob Instruciunile privind legitimaia
pentru transportul urban cu mijloace de transport n comun
de suprafa pentru persoanele cu handicap i modelul
acesteia, potrivit anexei care face parte integrant din
prezentul ordin.
INSTRUCIUNI
privind legitimaia pentru transportul urban cu mijloace de transport n comun de suprafa
pentru persoanele cu handicap
Art. 1. (1) Pentru a putea circula gratuit, pe ntreg
teritoriul rii, persoanele cu handicap se vor legitima cu un
document standard eliberat de direciile generale de asisten
social i protecia copilului judeene, respectiv locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, denumit Legitimaia pentru
transportul urban cu mijloace de transport n comun de suprafa,
denumit n continuare legitimaie.
(2) Primesc legitimaie persoanele cu handicap grav sau
accentuat, asistenii personali ai persoanelor cu handicap
grav i asistenii personali profesioniti ai persoanelor cu
handicap grav sau accentuat.
Art. 2. (1) Legitimaia, al crei model este prezentat n
anexele nr. 1 i 2*) la prezentele instruciuni, are mrimea
9/12 cm i conine urmtoarele elemente:
a) numrul i data emiterii legitimaiei;
b) calitatea posesorului legitimaiei; se va completa, dup
caz: persoan cu handicap, asistent personal sau asistent
personal profesionist;
c) datele de identificare ale persoanei: numele i
prenumele persoanei, codul numeric personal, seria i
numrul actului de identitate, adresa;
d) numrul documentului care atest ncadrarea n grad
de handicap, cu menionarea termenului de valabilitate,
gradul de handicap, unde este cazul;
e) foto tip act de identitate;
f) emitentul, respectiv direcia general de asisten
social i protecia copilului, semntura conductorului i
tampila acesteia;
g) pe faa legitimaiei, n subsolul acesteia, se vor tipri
urmtoarele:
Conform art. 21 alin. (3) din Legea nr. 448/2006 privind
protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
cu completrile i modificrile ulterioare, Legitimaia pentru
transportul urban cu mijloace de transport n comun de
suprafa este valabil pe ntregul teritoriu al rii, fiind
*) Anexele nr. 1 i 2 sunt reproduse n facsimil.
ANEXA Nr. 1
la instruciuni
ANEXA Nr. 2
la instruciuni
ORDIN
privind actualizarea Clasificrii activitilor din economia naional CAEN
n temeiul Ordonanei Guvernului nr. 9/1992 privind organizarea statisticii oficiale, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i ale Hotrrii Guvernului nr. 957/2005 privind organizarea i funcionarea Institutului Naional de
Statistic,
avnd n vedere prevederile art. 5 din Hotrrea Guvernului nr. 656/1997 privind aprobarea Clasificrii activitilor
din economia naional CAEN,
preedintele Institutului Naional de Statistic emite urmtorul ordin:
Art. 1. Se aprob actualizarea Clasificrii activitilor
din economia naional CAEN, potrivit anexei care face
parte integrant din prezentul ordin.
Art. 2. Actualizarea prevzut la art. 1 a fost
efectuat cu respectarea prevederilor Regulamentului
Comisiei Europene nr. 1.893/2006 de modificare a
Regulamentului Consiliului Comunitii Economice Europene
Ce este CAEN?
1)
Nivelul mondial
Nivelul UE
Nivelul naional
De ce sunt necesare
revizuirile?
De ce o revizuire acum?
Produse
ISIC Rev. 4
CPC
NACE Rev. 2
CPA
PRODCOM
CAEN Rev. 2
(Versiune naional a
NACE Rev. 2)
CPSA
(Versiune naional a
CPA)
PRODROM
(Versiune)
HS
SITC
CN
TVIR
(Versiune
naional a CN)
2) CPC Clasificarea central a produselor, utilizat de Organizaia Naiunilor Unite; CPA este clasificarea produselor asociate activitilor,
utilizat de Uniunea European, derivat din CPC.
3) Sistemul armonizat de codificare i descriere a mrfurilor elaborat i actualizat de Organizaia Internaional a Vmilor (nfiinat n 1952
sub denumirea de Consiliul de Cooperare a Vmilor)
Sistemul de codificare
al clasificrii CAEN
CAEN Rev. 2
NACE Rev. 2
CAEN Rev. 2
ISIC Rev. 4
CPSA 2008
PRODROM
TVIR
CAEN
RAMON, serverul Eurostat coninnd clasificri, are drept scop s pun la dispoziie ct
mai multe informaii n legtur cu principalele clasificri statistice internaionale utilizate n
diverse domenii: analiz economic, mediu, nvmnt, ocupaii, conturi naionale etc.
Sunt disponibile informaii care acoper urmtoarele aspecte: descriere general; structura
clasificrilor (care const n coduri i titluri); note explicative; tabele de coresponden ntre
clasificri; documente metodologice, alte informaii generale referitoare la clasificri.
Ori de cte ori sunt disponibile, informaiile sunt prezentate n toate limbile oficiale ale
Uniunii Europene.
Obiectivul este acela de a construi un loc central de referin pentru utilizatorii care solicit
diverse informaii despre clasificrile statistice internaionale.
ISIC/CPC i NACE/CPA, actualizate, sunt disponibile pe serverul RAMON.
Serverul RAMON poate fi accesat public pe Web la urmtoarea adres:
http://www.europa.eu.int/comm/eurostat/ramon/
SENIN, serverul coninnd clasificrile naionale elaborate de Institutul Naional de
Statistic, este pus la dispoziia utilizatorilor, pe site-ul INS, la rubrica Nomenclatoare
statistice.
Sistemul de codificare pentru CAEN Rev. 2 cuprinde:
un prim nivel, constnd n titluri identificate printr-un cod alfabetic (seciuni);
un al doilea nivel, constnd n titluri identificate printr-un cod numeric de dou cifre
(diviziuni);
un al treilea nivel, constnd n titluri identificate printr-un cod numeric de 3 cifre (grupe);
un al patrulea nivel, constnd n titluri identificate printr-un cod numeric de 4 cifre
(clase).
Relaia cu alte clasificri de activiti
NACE reprezint Nomenclatorul de activiti utilizat n cadrul Comunitii Europene. Actuala
versiune a CAEN, respectiv CAEN Rev. 2, asigur un raport de 1:1 cu NACE Rev. 2.
ISIC Rev. 4 reprezint Clasificarea internaional standard a activitilor economice
elaborat de Comisia de Statistic a Organizaiei Naiunilor Unite.
Avnd n vedere raportul 1:1 dintre CAEN Rev. 2 i NACE Rev. 2, rezult:
CAEN Rev. 2 este o clasificare detaliat a ISIC Rev. 4;
primul nivel din ISIC Rev. 4 (seciune) este identic cu cel din CAEN Rev. 2;
la nivel de diviziune, CAEN Rev. 2 este identic cu ISIC Rev. 4;
la nivel de grup i clas, ISIC Rev. 4 este detaliat de CAEN Rev. 2 n conformitate
cu cerinele impuse de NACE Rev. 2.
Relaia cu clasificrile de produse
Clasificarea produselor i serviciilor asociate activitilor, elaborat n conformitate cu
prevederile art. 4 din Hotrrea Guvernului nr 53/1999 privind aprobarea Clasificrii
produselor i serviciilor asociate activitilor CPSA.
Legtura ntre CPSA 2008 i CAEN Rev. 2 apare n cadrul codului CPSA. La toate
nivelurile din CPSA 2008, codificarea primelor 4 cifre este identic cu cele 4 cifre ale
clasei corespunztoare din CAEN Rev. 2.
Nomenclatorul de produse i servicii industriale este elaborat de Institutul Naional de
Statistic i este utilizat pentru anchetele statistice de producie. Nomenclatorul PRODROM
este armonizat cu nomenclatorul PRODCOM utilizat n cadrul Comunitii Europene i
reprezint o detaliere a acestuia.
Legtura CAEN Rev. 2 cu PRODROM este asigurat la nivel de 4 cifre (clas), ntruct
poziiile PRODROM au fost realizate prin detalierea subclaselor elementare CPSA 2008.
Tariful vamal de import al Romniei, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 120/1993
privind detalierea i clasificarea mrfurilor n Tariful vamal la import al Romniei de la 6 la
8 cifre, cu modificrile ulterioare, asigur un raport de 1:1 cu NC Nomenclatorul combinat
utilizat n Uniunea European.
TVIR este corelat cu PRODROM (fiecare poziie PRODROM are ataat unul sau mai
multe coduri TVIR) asigurndu-se comparabilitatea rezultatelor din sfera produciei cu cele
din sfera comerului exterior.
Istoric
Clasificarea activitilor din economia naional a fost elaborat de ctre Institutul Naional
de Statistic (INS) pentru o ordonare specific a informaiilor corespunztoare cerinelor
economiei de pia i trecerii la sistemul conturilor naionale.
CAEN substituie Clasificarea ramurilor economiei naionale CREN utilizat n Romnia
din 1963 n baza HCM nr. 483/1962.
Introducerea CAEN n sistemul statistic i economic naional a fost realizat treptat n
perioada 19931997, beneficiind de colaborarea Oficiului Naional al Registrului Comerului
i Camerei de Comer i Industrie a Romniei.
CAEN Rev. 2
Forma de proprietate i
forma juridic
Scop comercial
sau necomercial
Activitate
Activitate principal
Activitate secundar
Activiti auxiliare
Ce este o activitate
auxiliar?
Ce nu este o activitate
auxiliar?
Disponibilitatea datelor
Este necesar o gam larg de informaii pentru a construi o imagine statistic complet a
activitii economice, dar nivelul organizatoric la care este posibil culegerea de informaii
variaz n funcie de tipul de date. De exemplu, datele privind profitul pentru o societate
comercial pot fi disponibile doar la sediul central i ele acoper activitatea centralizat a
tuturor sucursalelor (locaiilor), n timp ce datele privind vnzrile pot fi disponibile pentru
fiecare sucursal (locaie). Pentru a observa i a analiza n mod satisfctor datele este,
10
Comparabilitatea
internaional
Unitile
ntreprindere
Unitate instituional
Unitate local
O singur activitate
UTA
UPO
UTA local
UPO local
Valoarea adugat
Metoda ordinii
descresctoare (de sus
n jos)
Pn la ce nivel cobori?
Dar dac nu se cunoate
valoarea adugat?
Substitute bazate
pe producie
Substitute bazate
pe cheltuielile de producie
(input)
Dar acestea reprezint
doar aproximaii
Probleme ntmpinate
n legtur cu substitutele
bazate pe producie
Probleme legate
de substitutele criteriilor
referitoare la cheltuielile
de producie
11
reprezinte peste 50% din valoarea adugat, stabilirea activitii principale a acelei uniti
se face prin utilizarea metodei ordinii descresctoare (top-down).
Metoda ordinii descresctoare (top-down) urmeaz principiul ierarhic: ncadrarea unei
uniti la nivelul cel mai detaliat al clasificrii trebuie s fie n concordan cu clasificarea
unitii la nivelele superioare. Pentru a ndeplini aceast condiie, procesul ncepe cu
identificarea poziiei relevante la nivelul cel mai nalt i evolueaz descendent, prin nivelele
de clasificare, n modul urmtor:
Identificarea seciunii care are cea mai mare contribuie relativ la valoarea adugat.
n cadrul acestei seciuni se identific diviziunea care are relativ cea mai mare contribuie
la valoarea adugat.
n cadrul acestei diviziuni se identific grupa care are relativ cea mai mare contribuie la
valoarea adugat.
n cadrul acestei grupe se identific clasa care are relativ cea mai mare contribuie la
valoarea adugat.
Metoda top-down respect principiul c la nivelele inferioare ale clasificrii activitatea
principal este n conformitate cu activitatea considerat principal la nivelele superioare.
La nivelele inferioare ale clasificrii, contribuia valorii adugate a poziiei care rezult din
utilizarea metodei nu va reprezenta, n mod necesar, mai mult de 50% din valoarea
adugat total a acelei uniti. Cu ct se opereaz mai mult, de la nivelele superioare
ctre cele inferioare ale structurii ierarhice a CAEN Rev. 2, cu att mai frecvent se va
constata aceast situaie.
n principiu, metoda top-down permite stabilirea activitii principale a unei uniti pn la
nivelul minim al clasificrii ierarhice a activitilor.
Pentru a determina activitatea principal a unei uniti trebuie s fie cunoscute contribuiile
la valoarea adugat pentru activitile care ocup diverse poziii n CAEN Rev. 2. n
practic ns adeseori nu este posibil obinerea informaiilor despre valoarea adugat a
diferitelor activiti desfurate i determinarea activitii trebuie s fie fcut prin utilizarea
altor indicatori (substitute). Acetia pot fi:
producia brut a unitii care este atribuit mrfurilor i serviciilor asociate fiecrei
activiti;
valoarea vnzrilor acelor grupe de produse aparinnd fiecrei activiti.
ctiguri i salarii ce se pot atribui diferitelor activiti;
numrul de angajai n activiti, respectiv proporia personalului angajat n diverse
activiti ale unitii.
Trebuie utilizate variabilele de nlocuire pentru datele necunoscute privind valoarea
adugat, astfel nct s obinem cea mai bun aproximaie posibil, n comparaie cu
rezultatul care ar fi fost obinut pe baza valorii adugate. Utilizarea criteriilor de substituire
nu schimb metodele de determinare a activitii principale. Ele reprezint doar aproximri
operaionale ale datelor despre valoarea adugat.
Totui, utilizarea simpl a criteriilor de substituie enumerate mai sus poate duce uneori la
confuzii, dac structura criteriilor de substituie nu este proporional cu valoarea adugat
(necunoscut).
Folosind criteriile referitoare la vnzri (cifra de afaceri), devine evident faptul c n
anumite cazuri proporionalitatea cifrei de afaceri i a valorii adugate nu este valabil. De
exemplu, cifra de afaceri din comer are de obicei o contribuie mult mai mic la valoarea
adugat din activitatea productiv. Alte exemple sunt cifra de afaceri a intermediarilor sau
a antreprenorilor generali. Chiar n cazul procesului de producie relaia dintre cifra de
afaceri i valoarea adugat rezultat poate varia ntre activiti i n interiorul lor. n unele
cazuri, o cifr de afaceri nu are niciun sens sau nu exist, de exemplu, n cazul
activitilor de intermediere financiar sau al activitilor de asigurri. Aceleai considerente
trebuie avute n vedere atunci cnd se utilizeaz drept criteriu de substituie date privind
producia brut.
Multe uniti se ocup de comer i de alte activiti. n astfel de cazuri cifra de afaceri
din comer nu este indicatorul cel mai adecvat pentru nlocuirea valorii adugate
(necunoscut) a activitii comerciale. n astfel de cazuri trebuie inut cont de faptul c
trebuie luate n considerare regulile de clasificare specifice pentru comerul cu amnuntul,
aa cum sunt stabilite n cele ce urmeaz.
Atunci cnd se aplic criteriile de substituie bazate pe cheltuielile de producie, trebuie
avute n vedere precauii similare. Proporionalitatea dintre salarii sau numrul de angajai
i valoarea adugat nu este sigur dac intensitatea capitalului pentru diverse activiti
este diferit. Intensitatea mai mare a capitalului implic n mod normal o depreciere mai
mare i o contribuie mai sczut a salariilor la valoarea adugat. Intensitatea capitalului
variaz n mod substanial ntre diferite activiti economice, precum i ntre activiti din
aceeai clas a CAEN Rev. 2. De exemplu, activitatea de colectare a deeurilor va avea,
probabil, o intensitate a capitalului mai sczut dect activitatea de incinerare a
reziduurilor. Totui, ambele activiti intr n aceeai clas din CAEN Rev. 2.
Schimbri n clasificarea unitilor
Unitile i pot schimba activitatea principal fie dintr-o dat, fie n mod treptat, pe
parcursul unei perioade de timp. Activitatea principal se poate schimba n cursul unui an
de la o perioad statistic la urmtoarea. Aceasta fie din cauza factorilor sezonieri, fie
12
Regula de stabilitate
Produse destinate
consumului intermediar
Bunuri de capital
Marf
Proces industrial
Aparatur casnic sau
de uz gospodresc
Echipamente industriale
Industria prelucrtoare
Produs
Produs finit
Produs semifabricat
Producie
Transformare
Tratare
Valoare adugat
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
RECTIFICRI
n anexa nr. 1 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 136/2002 privind stabilirea unor msuri pentru
asigurarea sediilor Parchetului Naional Anticorupie i instanelor judectoreti care i desfoar activitatea
n Palatul de Justiie din municipiul Bucureti, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 779 din
25 octombrie 2002, se face urmtoarea rectificare (care nu aparine Redaciei Monitorul Oficial Partea I):
la pct. 2 din coloana a doua, n loc de: 2. Cldire S + P + 2E (Eugeniu Carada nr. 2) se va citi:
2. Cldire S + P + 2E (Eugeniu Carada nr. 3).
n Hotrrea Guvernului nr. 189/2007 pentru aprobarea amendamentului convenit prin schimb de
scrisori semnate la Bucureti la 30 octombrie 2006 i 10 noiembrie 2006 ntre Guvernul Romniei i Banca
Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare la Acordul de mprumut dintre Romnia i Banca
Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare privind finanarea Proiectului pentru sprijinirea serviciilor din
agricultur, semnat la Bucureti la 27 martie 2000, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 163 din 7 martie 2007, se face urmtoarea rectificare (care nu aparine Redaciei Monitorul Oficial
Partea I):
la Graficul de amortizare, n coloana Scaden revizuit, rndul 5, la data scadenei 15 mai 2007,
n loc de: 249.450,00 se va citi: 249.540,00.
&JUYDGY|152700]
ISSN 14534495