CURS 1 Generalitati privind activitatea de administrare a
drumurilor si investigatiile rutiere
1. Obiectul si scopul investigatiilor rutiere.
Investigatiile rutiere au ca scop stabilirea din punct de vedere tehnic i economic a lucrrilor i serviciilor pentru fiecare din activitile de proiectare, executie, ntreinere i reparare a drumurilor i podurilor de osea, a construciilor i amenajrilor aferente lor. Investigatiile rutiere deservesc diferite etape din activitatea de executie si de intretinere rutiera si stau, conform legii, la baza tuturor deciziilor legate de acivitatea de administrare a drumurilor. Potrivit prevederilor legale, administrarea drumurilor publice i private are ca obiect proiectarea, construirea, reabilitarea, repararea, ntreinerea i exploatarea drumurilor.Reglementarea n mod unitar a acestor activiti se gaseste in Normativul privind administrarea, exploatarea, ntreinerea i repararea drumurilor publice AND 554-94. Acest normativ reglementeaza organizarea si planificarea activitatilor de urmririre a proiectarii, a execuiei lucrrilor i serviciilor de ntreinere i reparaii, n mod sistematic i la timp, pentru a asigura desfurarea traficului rutier n condiii de siguran i confort i conservarea patrimoniului rutier. Coninutul i domeniul de aplicare a normativului : a) clasificarea i definirea lucrrilor i serviciilor desfurate de ctre administratorii reelei de drumuri publice aferente ntreinerii i reparrii drumurilor, a podurilor de osea i a anexelor acestora; b) principii, sisteme i proceduri de planificare i evaluare a lucrrilor de ntreinere i reparaii la drumuri, poduri i construcii aferente; c) proiectarea, avizarea i aprobarea documentaiilor tehnico - economice pentru lucrrile de ntreinere i reparaii la drumuri , poduri i construcii aferente; d) organizarea, executarea i urmrirea lucrrilor de ntreinere i reparaii e) recepia lucrrilor de ntreinere i reparaii; 2. Clasificarea lucrrilor i serviciilor aferente ntreinerii i reparrii drumurilor, podurilor i anexelor acestora
Activitile de ntreinere i reparare a drumurilor, podurilor i anexelor
aferente acestora se clasifica n : a) lucrri i servicii planificate; b) lucrri accidentale. Lucrrile i serviciile planificate pot fi : a) servicii pregtitoare aferente ntreinerii i reparrii drumurilor, podurilor i anexelor acestora b) lucrri i servicii privind ntreinerea curenta a drumurilor, podurilor i anexelor acestora c) lucrri i servicii privind ntreinerea periodica a drumurilor, podurilor i anexelor acestora d) lucrri aferente reparaiilor curente la drumurile publice e) lucrri aferente reparaiilor capitale la drumurile publice ntreinerea i repararea drumurilor, podurilor i anexelor acestora cuprinde deci pe lng lucrrile propriu-zise i o serie de servicii pregtitoare, ncepnd de la gestionarea reelei de drumuri, ntocmirea documentaiilor tehnico-economice i asigurarea calitii, pn la monitorizarea controlului mijloacelor de transport care circula pe drumurile publice. Lucrrile i serviciile privind ntreinerea drumurilor, podurilor i anexelor acestora constau in totalitatea activitilor de intervenie ce se executa n tot timpul anului, determinate de uzura sau degradarea n condiii normale de exploatare, ce au ca scop asigurarea condiiilor tehnice necesare desfurrii circulaiei rutiere n siguran, cu respectarea normelor n vigoare, precum i de a menine acest patrimoniu public n stare permanent de curenie i aspect. 2.1. Lucrrile de ntreinere pot fi: a) lucrri de ntreinere curent, care se execut permanent pentru meninerea cureniei, esteticii, asigurarea scurgerii apelor sau pentru eliminarea unor degradri punctuale de mic amploare la drumuri, lucrri de art, de siguran rutier i cldirilor anexe aferente drumurilor; b) lucrri de ntreinere periodic sunt acele lucrri care se execut periodic i planificat n scopul compensrii pariale sau totale a uzurii produse
structurii rutiere, lucrrilor de art, de siguran rutier i cldirilor anexe
aferente drumurilor. Ca strategie de execuie a lucrrilor de ntreinere, acestea pot fi: - de tip curativ, care se aplic de regul n condiiile unui buget restrictiv, cnd se execut lucrri punctuale, funcie de degradrile ce apar, - de tip preventiv care are ca obiective principale conservarea i adaptarea sistemului rutier sau a elementului lucrrii de art (pod, pode, pasaj, viaduct, etc.) pentru nivelul de agresivitate la care este supus. 2.2. Lucrrile de reparaii a drumurilor publice constau n totalitatea lucrrilor fizice de intervenie care au ca scop compensarea parial sau total a uzurii fizice i morale produs ca urmare a exploatrii normale sau a aciunii agenilor de mediu, mbuntirea caracteristicilor tehnice la nivelul impus de traficul maxim pentru numrul de benzi de circulaie existente, refacerea sau nlocuirea de elemente sau pri de construcii ieite din uz care afecteaz rezistena, stabilitatea, sigurana n exploatare i protecia mediului. n funcie de modalitatea de intervenie lucrrile de reparaii pot fi : a) reparaii curente b) reparatii capitale a) Lucrrile de reparaii curente sunt cele care se executa periodic n scopul compensrii pariale sau totale a capacitii portante i uzurii produse drumurilor, podurilor i anexelor acestora, pentru a li se reda condiiile normale de exploatare i de sigurana a circulaiei rutiere b) Lucrrile de reparaii capitale sunt cele care se executa periodic n scopul compensrii totale a uzurii fizice i morale sau a ridicrii caracteristicilor tehnice ale drumurilor, podurilor i anexelor acestora la nivelul impus de creterea traficului rutier i n raport cu cerinele categoriei din care face parte drumul innd seama att de condiiile prezente ct i cele de perspectiv.
3. Planificarea lucrrilor i serviciilor aferente ntreinerii i reparrii
drumurilor, podurilor i anexelor acestora La planificarea lucrrilor i serviciilor privind ntreinerea i repararea drumurilor, podurilor de osea i a anexelor aferente lor, se ine seama de urmtoarele principii de baz: a) crearea unor legaturi organice ntre diferite categorii de drumuri (autostrzi, drumuri expres, drumuri naionale europene, drumuri naionale principale, drumuri naionale secundare, drumuri judeene, drumuri comunale, drumuri vicinale i strzi) n vederea asigurrii unei reele de drumuri unitare din punct de vedere funcional i omogene din punct de vedere tehnic n concordan cu cerinele economiei naionale; b) acordarea prioritii n planificarea lucrrilor de ntreinere i reparaii pentru drumurile deschise traficului internaional, traseelor importante din punct de vedere economic, administrativ i turistic; c) obinerea unei eficiene maxime a utilizrii fondurilor. Tipurile de lucrri de ntreinere sau reparaii, volumul lucrrilor i fondurilor necesare execuiei acestora se stabilesc n funcie de : a) nivelul de serviciu al drumului respectiv (natura i intensitatea traficului , zona climatic); b) starea tehnic a drumurilor, a podurilor i a construciilor aferente lor, ca urmare a efecturii msurtorilor tehnice, a reviziilor i controalelor; c) evidenele tehnice (banca de date tehnice rutiere) privind comportarea n exploatare; d) strategia i politicile de ntreinere adaptate n funcie de ipotezele bugetare avute n vedere; e) normativele specifice fiecrei activiti. 4. Prevederi generale privind durata normal de funcionare a drumurilor publice Durata normal de funcionare a unui drum este durata de utilizare n condiii normale de exploatare, exprimat n ani, de la darea n circulaie a drumului, ca nou, i pn la introducerea sa n prima reparaie capital sau ntre dou reparaii capitale. Durata normal de funcionare scursa de la darea n circulaie a drumului ca nou, i pn la prima reparaie capital este durata iniial de funcionare. Durata normal de funcionare (iniial sau ntre dou reparaii capitale se stabilete n raport cu intensitatea medie zilnic anual a traficului n perspectiva exprimat n vehicule fizice, i de tipul sistemului rutier realizat. 4
Durata iniial de funcionare sau ntre dou reparaii capitale, se
stabilete considerndu-se c prin proiectare se prevd toate elementele i construciile aferente care asigur stabilitatea i capacitatea de circulaie a drumului. La alegerea sistemelor rutiere i dimensionarea acestora, elemente care determin n mod direct durata normal de funcionare a drumurilor, se va ine seama de normele i reglementrile tehnice de proiectare specifice. Duratele normale de funcionare a diverselor sisteme rutiere stabilite n raport cu elementele menionate mai sus, pot fi reduse, dup caz, dac dup darea n circulaie (ca nou sau dup efectuarea unor reparaii capitale) au intervenit creteri ale traficului sau modificri n structura acestora altele dect cele avute n vedere la dimensionarea sistemelor rutiere respective. n acest caz se vor executa lucrri de reparaii capitale la drumurile respective nainte de expirarea duratei normale de funcionare. Se consider c durata normal de funcionare este expirat i n situaiile n care drumurile publice au capacitatea de trafic depit necesitnd lrgiri, benzi suplimentare de circulaie sau modernizri chiar dac din punct de vedere al sistemelor rutiere executate, durata de funcionare a acestora nu a expirat. Durata iniial de funcionare sau ntre dou reparaii capitale va putea fi prelungita n cazul n care starea tehnic a sistemelor rutiere existente i capacitatea portanta a drumului se menin n limite admisibile prevzute de reglementrile tehnice n vigoare la data expirrii duratei normale de funcionare; Timpul de prelungire sau de scurtare a duratei normale de funcionare se determin prin observaii i msurtori directe ale traficului i capacitii portante ale sistemelor rutiere ct i a determinrii capacitii de circulaie n raport cu evoluia traficul rutier.