Sunteți pe pagina 1din 10

CUPRINS

INTRODUCERE

1. Obiectivele generale i principiile diplomaiei culturale a Republicii Moldova.


2.

Instituiile diplomaiei culturale a Republicii Moldova.

3.

Politicile culturale ale Republicii Moldova i instrumentele sale de realizare.


CONCLUZII I RECOMANDRI
BIBLIOGRAFIE

INTRODUCERE
Actualitatea i importana problemei abordate. Diplomalia cultural este un elemnt
indespensambil n cadrul politicii externe a statului. Republica Moldova la fel promoveaz o
politic cultural pentru o cooperare mai eficient cu alte state. La 27 august 1991, Republica
Moldova se declar ar independent, eveniment istoric precedat i practic pregtit de un mare
numr de mitinguri, maruri de protest, greve, revendicrile protestatarilor reducndu-se la
urmtoarea triad: recunoaterea oficial a identitii lingvistice moldo-romne, revenirea la
alfabetul latin, decretarea limbii romne n calitate de limb de stat.
n perioada de tranziie, obiectivele principale ale politicii culturale se rezum la:

asigurarea condiiilor pentru promovarea creativitii, pstrarea structurii instituionale formate


n perioada anterioar i modificarea mecanismelor de remunerare a muncii artitilor.

protejarea patrimoniului cultural, perfecionarea sistemului drepturilor de autor, susinerea


procesului editorial n domeniu i dezvoltarea arhivelor culturale.

promovarea potenialului uman prin reforma politicii de cadre.


Meninerea procesului cultural, stabilirea prioritilor i concentrarea resurselor umane i
materiale.

dezvoltarea mediei electronice i crearea unui spaiu informaional integrat n domeniulculturii.

re-orientarea managementului cultural spre modele i mecanisme noi.

Cele mai vizibile semne de schimbare n aceast interminabil perioad de tranziie au


fost libertatea de expresie, eliminarea cenzurii ideologice i dezvoltarea legislaiei, inclusiv n
domeniul culturii, care a fost modificat n corespundere cu cea din restul Europei. n Republica
Moldova exist un numr impuntor de legi bine intenionate, ns la nivel practic acest lucru
aproape c nu se resimte. Reformele superficiale, confundate adeseori cu reducerea parial sau
chiar total a fondurilor, i lipsa unei politici culturale comprehensive au zdrnicit n aceeai
perioad mai multe dintre obiectivele pe care i le-a propus cultura.
n perioada 2001 2009, perioad de guvernare comunist, performanele realizate
anterior cu mari dificulti au falimentat una dup alta. Cultura a devneit din nou domeniul cel
mai marginalizat, iar proiectele demarcate au degenerat n actuni cu o covritoare acoperire
ideologic comunist. Procesul de descentralizare s-a nterupt, criteriul profesionalismului a fost
inlocuit cu cel al gradului de asirvire al puterii, au fost edificate zeci de monumente i editate
zeci de ediii fr nici o valoare istoric sau literar, dect glorificarea trecutului comunist. Noul
guvern democratic este unul de coaliie, format din 4 partide cu platforme social politice
culturale diferite. Se tia de la bun nceput c acest guvern este unul de tranziie i va exista
maxim un an. De aceea, n activitatea noilor ministere aproape c nu exist programe pe termen
mediu i lung. Principala lor sarcin a fost ieirea rii din colapsul economic i restabilirea
drepturilor i libertilor omului, restabilirea supremaiei legii.
n plan cultural au aprut noi televiziuni libere i au fsot organizate multe aciuni
culturale. Iar acest lucru denot o mare deschiderea a culturii Moldovei ctre culturile lumii. La
28 noiembrie 2010 au avut loc alegeri parlamentare repetate, extrem de importante pentru

determinarea drumului pe care-l va urma Moldova pe viitor. ns, aceste alegeri parlamentare nu
s-au scontat cu rezultatele ateptate. Dei coaliia democratic de guvernare s-a men inut la
putere, disensiunile dintre partidele din aceast coaliie s-au aprofundat, genernd o criz politic
prelungit. Din aceast cauz stagneaz reformele anunate, mai ales cele din domeniul justiiei,
stringent necesare pentru viitorul Republicii Moldova.
Nivel de cercetare. Tema diplomaiei culturale a Republicii Moldova n contextual
relaiilor internaionale a fost studiata de catre mai multi cercetatori printer care sau remarcat:
V.Tcocenco, S. Bucaneanu, V.Grosu, i alii.
Scopul i obiectivele tezei. Scopul tezei rezid n efectuarea unei cercetri ample i
detaliate a specificului Tema diplomaiei culturale a Republicii Moldova n contextual relaiilor
internaionale.
n realizarea scopului ne-am propus urmtoarele obiective:

cercetarea determinrilor conceptuale a diplomaiei culturale moldoveneti.

stabilirea unor forme de manifestare a diplomaiei culturale moldovneti n contextual relaiilor


internaionale.

identificarea

specificului diplomaiei culturale moldovneti n contextual relaiilor

internaionale..

evaluarea problemei privind afirmare diplomaiei culturale a Republicii Moldova pe arena


internaional.

1. Obiectivele generale i principiile diplomaiei culturale a Republicii Moldova

Legea culturii definete conceptul de diplomaie cultura ca totalitatea modelelor de


gndire, simire i aciune din sferele material i spiritual ale societii i produsul valoric al
acestora.
Programul de Stat "Dezvoltarea i ocrotirea culturii i artei n Republica Moldova pentru
anii 1997-1998" definete noiunea de cultur ca pe un "cadru etic al statului democratic de
drept" i ca "sistem de valori care formeaz identitatea naional".
Obiectivele majore ale politicii culturale naionale vizeaz protecia i pstrarea
motenirii culturale, susinerea sistemului de instituii care asigur cadrul de dezvoltarea a vieii
spirituale. n lipsa unor programe concrete, bine argumentate i conforme cu realitile,
promovarea politicii de stat n domeniul culturii nu are eficiena scontat. Ea impune un sistem
de msuri cu luarea n calcul a importanei proiectelor i resurselor materiale disponibile, a
termenelor de realizare i a responsabilitilor.
Pentru atingerea acestor obiective, Programul prevede realizarea unui plan de aciuni
concrete, cu prioritate pentru:
susinerea tuturor formelor i genurilor de creaie artistic i aciune cultural,
asigurarea accesului larg al populaiei la valorile culturii naionale i universale;
sprijinul tuturor formelor de autoorganizare i iniiativ cultural a cetenilor;
evidena riguroas a celor mai valoroase obiecte de patrimoniu cultural i consolidarea
bazei tehnico-materiale a principalelor instituii de cultur;
sprijinirea pe diverse planuri a instituiilor de cultur, de stat i nestatale;
aciunea concertat i cooperarea n sfera culturii a forurilor de decizie cu uniunile de
creaie i asociaiile oamenilor de cultur i art, elaborarea de ctre acestea a unor programe
comune de dezvoltare i susinere a culturii;
crearea cadrului juridic i organizaional necesar pentru protecia patrimoniului, pentru
buna funcionare a instituiilor de cultur i art;
mediatizarea prestigiului culturii noastre peste hotare prin extinderea colaborrii
internaionale; aplicarea noilor tehnologii.

Strategia de stat privind Dezvoltarea Economic i Combaterea Srciei, lansat de ctre


guvernul Republicii Moldova n septembrie 2003, include mai multe prevederi referitor la
turismul cultural ca parte a economiei naionale. Pe parcursul a 15 ani, politica de stat n
domeniul turismului cultural va fi orientat pe urmtoarele direcii principale:
stabilirea cadrului normativ i legal al turismului cultural n deplin concordan cu
legislaia european;
organizarea unor cursuri de instruire n instituiile turistice i dezvoltarea unor programe
manageriale performante;
dezvoltarea sectorului turism cultural ca parte a programelor economice naionale.
Finanarea Programului presupune atragerea unor surse bugetare i ne-bugetare, astfel
nct s se formeze un sistem plurivalent de susinere a culturii i de creare a condiiilor
favorabile pentru dezvoltarea i promovarea ei n perioada de tranziie.

2. Instituiile diplomaiei culturale a Republicii Moldova.


Parlamentul Republicii Moldova aprob legile n domeniul culturii, proiectele crora sunt
elaborate de ctre Ministerul Culturii n coordonare cu Comisia Parlamentar pentru Cultur,
tiin, Educaie i Mijloace de informare n mas. Parlamentul aprob n ultim instan bugetul
culturii care pn aici parcurge urmtoarele ierarhii decizionale: propunerile instituiilor de
cultur i art subordonate Ministerului Culturii, elaborarea proiectului de ctre Ministerul
Culturii, coordonarea interministerial i prezentarea lui la Guvern unde proiectul este ncadrat n
bugetul naional i prezentat Parlamentului. Cele mai importante aciuni culturale necesit
coordonarea lor cu structurile consultative ale Preediniei, uneori cu Preedintele rii personal.
Ministerul Culturii este instituia administraiei publice centrale de specialitate, care promoveaz
politica statului n domeniul culturii i artei din Republica Moldova.
Obiectivele principale de activitate ale Ministerului Culturii sunt:

promovarea prin intermediul artei i culturii a valorilor naionale i general-umane;

crearea condiiilor optime pentru conservarea, promovarea i punerea n valoare a motenirii


culturale naionale;

promovarea politicii statului n domeniul editrii de carte;

elaborarea cadrului legislativ i normativ optim pentru propirea culturii naionale;

asigurarea unor condiii materiale i spirituale favorabile pentru libera manifestare a talentului
oamenilor de art, aprecierea la justa valoare a aportului lor n dezvoltareaculturii naionale;

includerea n circuitul naional i internaional a operelor i realizrilor artistice de valoare;

dezvoltarea turismului cultural prin valorificarea patrimoniului cultural i natural al


Republicii Moldova: teritorii i landafturi naturale, complexe i rezervaii arhitecturale,
rurale i urbane, situri i complexe arheologice, alte monumente i spaii care comport valori
naionale i internaionale din punct de vedere istoric, artistic sau tiinific i promovarea
turismului cultural ca parte integral a programelor sociale i economice guvernamentale.
Ministerul Culturii coopereaz cu majoritatea ministerelor i departamentelor att n
activitatea sa curent ct i prin intermediul Comisiilor Mixte inter-ministeriale i
interguvernamentale. Unele dintre aceste Comisii, n activitatea crora predomin obiectivelor
culturale (cum ar fi Comisia Moldo-Italian sau cea Moldo-Francez) au fost iniiate i sunt
conduse de ctre Ministerul Culturii.
Actualmente, n cadrul Departmentului Relatii Inter-Etnice activeaz un consiliu
constituit din reprezentani ai asociaiilor etnice. Acest Consiliu decide asupra celor mai
importante probleme ale acestei instituii, inclusiv activitile privind dialogul intercultural.
Unele ministere i departamente sunt parteneri permaneni de coordonare cu Ministerul Culturii:
ministerele Economiei, Finanelor, Afacerilor Externe, nvmntului, Justiiei i departamentele
Relaii Etnice i pentru Tineret i Sport.
Pe parcursul ultimilor 5 ani, colaborarea cultural internaional a fost pus n sarcina
Direciei Relaii Externe i Integrare Europeana a Ministerului Culturii, care i-a axat activitatea
pe trei direcii principale: colaborarea bilateral, colaborarea multilateral i promovarea
imaginii rii. Dupa reorganizarea Ministerului Culturii, n noiembrie 2009, i conform structurii
preliminare, aceste sarcini vor reveni Seciei Integrare Europeana, Relaii i Proiecte
Internationale.

Moldova a ratificat importante tratate i convenii culturale internaionale. Republica a


aderat la UNESCO n 1993 i a devenit semnatara Conveniei Culturale Europene n 1994. Ea
este n acelai timp membru deplin al Agence de la Francophonie.
Prioritile de baz n domeniu, n ultimii ani, au vizat urmtoarele activiti:
implicarea activ a Moldovei n proiectele iniiate de Consiliul Europei, Uniunea
European i UNESCO;
promovarea imaginii culturale a rii prin participarea grupurilor artistice la
evenimentele culturale din strintate;
promovarea turismului cultural naional la nivel internaional.
Principalele instrumente de cooperare internaional sunt acordurile bilaterale i
multilaterale i programele de colaborare cultural cu diverse ri. Cu unele ri, Ministerul
Culturii activeaz n baza unor protocoale detaliate (de exemplu, Protocolul anual de cooperare
cu Ministerul Culturii i Afacerilor Religioase din Romnia). Pn n prezent Republica Moldova
a semnat acorduri i programe de aciuni culturale cu peste 35 de ri.
Cele mai implicate n acest proces instituii sunt Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul
Culturii i Ministerul Educaiei. Ministerul Afacerilor Externe coordoneaz i negociaz toate
acordurile de cooperare cultural internaional i are un rol de prim importan n afacerile
culturale internaionale cu o larg rezonan politic. Ministerul Culturii este de regul autorul
schiei de proiect pentru acordurile inter-ministeriale i programele de colaborare internaional,
i este responsabil pentru administrarea lor.
Ministerul Educaiei este responsabil pentru colaborarea internaional n domeniul
educaiei i tiinei, precum i pentru schimburile n art, muzic sau literatur cu mai multe ri,
preponderent cu Italia, Frana, Rusia i Romnia.

3. Politicile culturale ale Republicii Moldova i instrumentele sale de realizare.

Republica Moldova are elaborate mai multe politici n domeniul cultural.


Politici n domeniul patrimoniului . Parlamentul elaboreaz politica de stat n domeniul
proteciei monumentelor, cadrul juridic inerent unei protecii ct mai eficiente a motenirii
culturale, aprob Registrul
monumentelor ocrotite de stat, programele de stat privind protecia patrimoniului i
finanarea acestor programe. Guvernul prepar Registrul monumentelor ocrotite de stat,

programele de conservare, restaurare i punere n valoare a acestor monumente, asigur


finanarea programelor respective de la bugetul de stat i prin atragerea surselor extrabugetare.
Organele administraiei publice locale sunt responsabile de evidena monumentelor de
importan judeean i local, de finanarea activitilor legate de protecia acestor monumente.
n scopul prevenirii deteriorrii monumentelor, organele de stat de ocrotire a monumentelor sunt
obligate s ntocmeasc zonele de protecie a monumentelor incluse n Registru, iar interveniile
de orice tip n aceste zone de protecie urmeaz a se desfura n conformitate cu Regulamentul
privind zonele protejate. n cadrul Ministerului Culturii problemele ce in de evidena,
conservarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural sunt coordonate de Direciile
Patrimoniu Cultural i Arte Plastice - structuri bugetare care au drept sarcin girarea
patrimoniului cultural al Republicii Moldova. Direciile respective sunt responsabile de vestigiile
istorice, de patrimoniul arhitectural, de ntreaga activitate ce ine de protecia patrimoniului
cultural naional imobil i mobil, supravegheaz respectarea legislaiei n vigoare n domeniul
respectiv, gestioneaz arhivele i registrele care se refer la procesul de protecie a
monumentelor. De competena Direciilor ine perfectarea programelor de stat privind protecia
monumentelor, organizarea studiului impactului transformrilor urbanistice i de amenajare a
teritoriului asupra monumentelor de arheologie, supravegherea spturilor arheologice.
Specialitii Direciilor ofer diverse servicii de avizare i consultan n problemele legate de
patrimoniul cultural pentru responsabilii din organele administrrii publice centrale i locale,
pentru profesioniti, cercettori n domeniu, studeni .a.
Ministerul Culturii a iniiat crearea unui Fond extrabugetar pentru susinerea activitilor
de protecie a patrimoniului cultural, care urmeaz a fi completat cu surse acumulate din
diverse activiti legate de monumentele din republic: darea n chirie a cldirilor
proprietate de stat cu statut de monument protejat i a terenurilor aferente care constituie zona de
protecie a acestora, utilizarea imaginilor i referirilor directe la bunuri culturale mobile i
imobile din patrimoniul cultural al statului, comercializarea bunurilor culturale cu valoare de
anticariat, din donaii i sponsorizri, fonduri obinute n cadrul programelor de asisten tehnic
i colaborare internaional etc. Sursele acumulate n acest fond urmeaz a fi utilizate exclusiv
pentru activitile prioritare privind protecia patrimoniului cultural naional.
Dialogul inter-cultural: programe i strategii n Republica Moldova nu exist o politic
cultural explicit referitor la dialogul intercultural. Departamentul Relaii Inter-Etnice este unica
structur de stat cu funcii consultative i de coordonare ntre grupele etnice din ar.
Departamentul coopereaz cu Ministerul Culturii (n probleme inter-culturale) i cu Ministerul
Educaiei (n probleme inter-lingvistice). Casa Naionalitilor coordoneaz organizarea

diverselor evenimente i programe naionale inter-culturale: expoziii, concursuri, festivaluri.


Sub egida Departamentului, activeaz peste 60 de ONG-uri inter-culturale reprezentnd etniile
din Moldova. Ele aduc o contribuie important la realizarea drepturilo cetenilor, la meninerea,
dezvoltarea i exprimarea identitilor culturale, lingvistice, religioase i etnice. Aceste asociaii
organizeaz de regul evenimentele inter-culturale locale. Prin publicaia sa informaional
bilingv (rus i romn) EtnoDialog, Centrul pentru problemele minoritilor aduce un aport
nsemnat la politica inter-educaional. Revista este editat n cadrul proiectului Prevenirea
conflictelor inter-etnice prin politici educaionale de integrare i apare cu susinerea organizaiei
internaionale CORDAID.
Egalitatea de genuri i politicile culturale Peste 220 organizaii de pe ntreg teritoriul
Republicii Moldova sunt ntrunite sub egida Forului Organizaiilor de Femei din Republica
Moldova i a programelor acestuia privind statutul social al femeii. ntre ele, 18 associaii
reprezint problematica de gender din cadrul unor diverse grupuri etnice. Consiliul Naional al
Femeilor i Centrul Naional al Femeii de Studii i Informare sunt preocupate de sprijinul
procesului de adaptare al femeii la condiiile economiei de pia, de protejarea valorilor feminine
i promovarea femeilor n funcii decisive. Programul Fundaiei Soros Moldova privind
egalitatea de genuri, n cooperare cu alte 18 ONG-uri, realizeaz diverse activiti n vederea
soluionrii multiplelor probleme din domeniu. Representani ai celui de-al treilea sector, Clubul
Femeilor Jurnaliste Zece Plus, Asociaia of Esteticienilor, Asociaia Femeilor Virtuoase, Clubul
Politic al Femeilor 50/50, Asociaia National a femeilor-inventatori etc., au drept scop
susinerea activitilor profesionale n domeniul creaiei artistice, tiinifice i tehnice,
organizarea diverselor aciuni culturale, ncurajarea participrii femeii n viaa cultural, social
i politic a rii.
CONCLUZII I RECOMANDRI
Cultura este un element idenspensabil