Ce trebuie s cunoatei referitor la

competena instanelor:
n Romnia justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie
i Justiie, curi de apel, tribunale, tribunale specializate i
judectorii.
Prin competen se nelege abilitarea legal dat unui organ
de a ndeplini anumite acte.
Pentru a delimita atribuiile care revin organelor judiciare au
fost stabilite anumite criterii cu ajutorul crora s se arate ce
activitate desfoar organele judiciare. Un asemenea criteriu l
constituie competena.
1. COMPETENA MATERIAL
Competena material este criteriul cu ajutorul cruia se
stabilete care dintre organele judiciare de grade diferite pot
soluiona anumite cauze.

Judectoria este instana care funcioneaz n mai

multe localiti din fiecare jude i n municipiul Bucureti.
Din punctul de vedere al competenei materiale, putem spune
c judectoria are competen general.
n raport de acest criteriu, au fost stabilite n competena
judectoriei anumite cereri.
Astfel, cererile pe care le formulai n materie civil al cror
obiect are o valoare ce nu depete 5 miliarde lei, precum i cele de
mpreal judiciar, cererile n materie succesoral, cererile
neevaluabile n bani precum i cele privind materia fondului funciar,
inclusiv cererile de drept comun formulate de terii vtmai n
drepturile lor prin aplicarea legilor n materia fondului funciar, sunt
de competena judectoriei.
La judectorie introducei i cererile referitoare la relaii de
familie i acte de stare civil, respectiv cereri de divor, cereri privind
obligaia legal de ntreinere, ncredinarea i stabilirea domiciliului
1

minorului din afara cstoriei, cereri avnd drept obiect ncuviinarea

purtrii numelui de ctre copilul minor i nregistrarea ulterioar a
naterii minorului, cereri privind anularea, completarea i rectificarea
actelor de stare civil, stabilirea paternitii copilului din afara
cstoriei, aciunea n tgad paternitii copilului nscut din
cstorie i contestarea recunoaterii paternitii.
Cererile formulate n materie comercial al cror obiect are o
valoare de pn la 1 miliard lei, precum i cererile privind emiterea
somaiei de plat, potrivit Ordonanei de Guvern nr. 5/2001 i
aciunile n anulare n aceast materie pn la 1 miliard lei, se
soluioneaz tot de ctre judectorie.
Aceast instan judec i plngerile mpotriva hotrrilor
autoritilor administraiei publice cu activitate jurisdicional i ale
altor organe cu astfel de activitate, n cazurile prevzute de lege,
respectiv plngerile contravenionale i mpotriva actelor
administrative emise n cadrul procedurilor administrative prevzute
de Legea nr. 18/1991.
De asemenea, la judectorie introducei i cererile formulate
n orice alte materii date prin lege n competena lor, cum sunt: cereri
privind punerea sub interdicie, declararea dispariiei i a morii,
cereri de acordare a personalitii juridice a asociaiilor de
proprietari, conform Legii nr. 114/1996, cereri avnd drept obiect
lmurirea nelesului, ntinderea sau aplicarea dispozitivului propriei
hotrri, cereri privind completarea propriilor hotrri n cazul
omisiunii pronunrii asupra unui capt de cerere, asupra unei cereri
conexe sau incidentale.

Instana ierarhic superioar judectoriei este

tribunalul care funcioneaz n fiecare jude i n municipiul
Bucureti.
Anumite cereri pot fi introduse direct la tribunal, respectiv:
cele pe care le formulai n materie comercial al cror obiect are o
valoare de peste 1 miliard lei, precum i procesele i cererile n
aceast materie al cror obiect este neevaluabil n bani.
Tribunalul soluioneaz i cererile n materie civil al cror
obiect are o valoare de peste 5 miliarde lei, conflictele de munc, cu
2

excepia celor date prin lege n competena altor instane, procesele i

cererile n materie de contencios administrativ, n afar de cele date
n competena curii de apel, cererile n materie de creaie intelectual
i de proprietate industrial, cererile privind ncuviinarea, nulitatea
sau desfacerea adopiei, cererile pentru repararea prejudiciilor
cauzate prin erori judiciare svrite n procesele penale i cererile
avnd drept obiect recunoaterea i ncuviinarea executrii silite a
hotrrilor date n ri strine.
Totodat, tribunalul verific legalitatea i temeinicia soluiilor
pronunate de judectoriile din raza sa de competen.
Astfel, tribunalul este i instan de control judiciar, respectiv
instan de apel i de recurs.
Ca instan de apel, tribunalul judec apelurile pe care le
declarai mpotriva hotrrilor pronunate de judectorii n cererile de
divor, n cererile privind filiaia i raporturile personale dintre prini
i copiii minori, n cererile de mpreal judiciar, cu excepia celor
care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului.
Cererile de recurs care pot fi soluionate de tribunal privesc
hotrrile pronunate de judectorii, care potrivit legii, nu sunt supuse
apelului, de exemplu: n cererile de stabilire majorare, reducere i
sistare a obligaiei de ntreinere, cererile privind msurile
asiguratorii, plngerile mpotriva proceselor verbale de constatare i
sancionare a contraveniilor.
De asemenea, tribunalul judec i cererile n orice alte materii
date prin lege n competena lui, cum sunt: contestaia n anulare i
revizuirea ndreptate mpotriva propriilor hotrri, cererile de
ndreptare a greelilor materiale din propriile hotrri i ncheieri,
conflictele de competen dintre 2 judectorii din circumscripia sa
teritorial.

n Romnia funcioneaz un numr de 15 curi de

apel care verific legalitatea i temeinicia soluiilor pronunate n
materie civil de judectoriile i tribunalele din raza acestora de
competen.
Pe lng rolul de instan de control judiciar, curtea de apel
are rolul i de prim instan. n acest sens judec procesele i
3

cererile pe care le formulai n materie de contencios administrativ

privind actele autoritilor i instituiilor centrale.
Ca instan de apel, curtea de apel judec apelurile pe care le
declarai mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n prim
instan.
La curtea de apel, ca instan de recurs, putei introduce
recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n
apel sau mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de
tribunale, care potrivit legii, nu sunt supuse apelului, precum i n
orice alte cazuri expres prevzute de lege.
De asemenea, curtea de apel judec i cererile n orice alte
materii date prin lege n competena lor, respectiv conflictele de
competen dintre dou tribunale, sau ntre un tribunal i o
judectorie din raza sa teritorial, cererile de recuzare a tuturor
judectorilor de la un tribunal, cererile de ndreptare a greelilor
materiale din propriile hotrri i ncheieri.

n Romnia funcioneaz o singur instan suprem,

denumit nalta Curte de Casaie i Justiie, cu personalitate juridic
i cu sediul n Bucureti.
nalta Curte de Casaie i Justiie asigur interpretarea i
aplicarea unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti,
potrivit competenei sale.
Aceast instan judec recursurile pe care le declarai
mpotriva hotrrilor curilor de apel i a altor hotrri, n cazurile
prevzute de lege, recursurile n interesul legii i n orice alte materii
date prin lege n competena sa.
Secia Civil i de Proprietate Intelectual, Secia Comercial
i Secia de Contencios Administrativ i Fiscal al naltei Curi de
Casaie i Justiie judec recursurile mpotriva hotrrilor pronunate
de curile de apel i a altor hotrri, n cazurile prevzute de lege i
de asemenea, cererile de strmutare i conflictele de competen
care-i revin n raport cu competena fiecreia.
Competena ce revine instanelor judectoreti n legtur cu
arbitrajul aparine instanei care ar fi fost competent s soluioneze
litigiul n fond, n lipsa unei convenii arbitrale.
4

2. COMPETENA TERITORIAL
Competena teritorial este criteriul cu ajutorul cruia se
stabilete care dintre organele judiciare de acelai grad pot soluiona
anumite cauze.
Din punct de vedere al competenei teritoriale, de regul,
cererea se introduce la instana n raza creia domiciliaz prtul.
n situaia n care acesta are domiciliul n strintate sau nu
are domiciliul cunoscut, cererea se poate depune la instana reedinei
sale din ar, iar dac nici aceasta nu este cunoscut, la instana
domiciliului sau reedinei reclamantului.
n cazul n care, n afar de domiciliul su, prtul are, n mod
firesc, o ndeletnicire profesional, sau deine una sau mai multe
aezri agricole, comerciale sau industriale, cererea se poate face i la
instana locului acelor aezri sau ndeletnici, dar numai pentru
obligaiile patrimoniale ce decurg sau care se pot executa n acel loc.
Cererea mpotriva unei persoane juridice de drept privat se
face:
- la instana sediului ei principal;
- la instana locului unde ea are reprezentan pentru
obligaiile ce urmeaz a fi executate n acel loc sau care izvorsc din
acte ncheiate printr-un reprezentant al acesteia sau din fapte
svrite de acesta.
Dac cererea de chemare n judecat se introduce mpotriva
unei asociaii ori societi fr personalitate juridic, aceasta se
depune la instana de la domiciliul persoanei care are calitatea de
preedinte sau director al asociaiei sau societii, ori la instana de la
domiciliul oricreia dintre asociai.
Cererile mpotriva statului, direciilor generale, regiilor
publice, caselor autonome i administraiilor comerciale se pot face
fie la instanele din municipiul Bucureti, fie la cele din reedina
judeului unde domiciliaz reclamantul.
Atunci cnd mai multe judectorii din circumscripia
aceluiai tribunal sunt competente s judece cererile mai sus
5

menionate, acestea se introduc n municipiul Bucureti la

Judectoria Sectorului 4 sau la judectoria din localitatea de reedin
a judeului.
Cnd cererea este formulat mpotriva mai multor pri,
poate fi depus la instana competent pentru oricare din acetia sau
la instana competent pentru oricare dintre debitorii principali (cnd
exist obligaii accesorii).
De la regula general sunt prevzute i anumite excepii,
privind introducerea cererii i la alte instane dect cea n raza creia
se afl domiciliul prtului.
Astfel, dac se solicit executarea, anularea sau rezilierea
unui contract, cererea poate fi introdus la instana locului prevzut
n contract pentru executarea obligaiei.
Dac obiectul cererii l constituie acordarea de despgubiri n
materie de asigurare, cererea se poate face la instana n
circumscripia creia se afl domiciliul asiguratului, bunurile
asigurate sau locul unde s-a produs accidentul.
n cazul cererilor ce izvorsc dintr-o cambie, cec sau bilet la
ordin, competent este instana locului de plat, iar pentru cererile ce
privesc obligaii comerciale, competent este instana locului unde
obligaia a luat natere sau aceea a locului plii.
n afar de instana de la domiciliul prtului, cererea poate fi
depus i la instana de la domiciliul reclamantului pentru cererile
formulate de ascendeni/descendeni pentru pensie de ntreinere la
instana de la locul svririi faptului ilicit pentru cererile privind
angajarea rspunderii civile delictuale i la instana de la locul
svririi contraveniei pentru plngerile contravenionale.
O situaie special privete cererea referitoare la bunurile
imobile unde este stabilit expres instana la care aceasta urmeaz s
fie depus, respectiv instana n circumscripia creia este situat
imobilul. Dac imobilul se afl n raza de competen a mai multor
instane, cererea se introduce la instana de la domiciliul sau
reedina prtului, dac acestea se afl n vreuna din aceste
circumscripii. n caz contrar, cererea se depune la oricare din
instanele n raza crora este situat imobilul.
6

n materie de motenire, pentru cazurile expres prevzute de

lege, competena revine instanei de la cel din urm domiciliu al
defunctului.
n materie comercial, pn la sfritul lichidrii n fapt,
cererea se introduce la instana locului unde societatea i are sediul
principal, iar n materia reorganizrii judiciare i a falimentului,
cererea se depune la tribunalul n circumscripia cruia se afl sediul
principal al debitorului.