Principiul:

,,Asigurarea dreptului la soluionarea litigiilor individuale de

munca i a conflictelor colective de munc, precum i a dreptului la grev, n
modul stabilit de prezentul Cod i de alte acte normative
[ Articolul 5, litera (n) Codul Muncii al RM ]

Principiile de drept snt acele idei cluzitoare, ntemeietoare ale

coninutului normelor juridice. n dreptul muncii se ntlnesc dou categorii de
principii:
Principii generale ale sistemului de drept;
Pricipiile specifice dreptului muncii care snt reflectate expres in art.5
din CM al RM;
innd cont de faptul c dreptul muncii se prezint ca un drept al proteciei
salariatului, art.5 litera (n) din CM al RM prevede dreptul salariatului la
soluionarea litigiilor individuale de munca i a conflictelor colective de
munc, precum i a dreptului la grev. Astfel CM al RM prevede mai multe
garanii pentru salariai n materie de soluionare a litigiilor individuale de
munc i a conflictelor colective.
Se consider litigii individuale de munc divergenele dintre salariat i
angajator privind:
a) ncheierea contractului individual de munc;
b) executarea, modificarea i suspendarea contractului individual de
munc;
c) ncetarea i nulitatea, parial sau total, a contractului individual de
munc;
d) plata despgubirilor n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii
necorespunztoare a obligaiilor de ctre una din prile contractului individual
de munc;
e) rezultatele concursului;
f) anularea ordinului (dispoziiei, deciziei, hotrrii) de angajare n
serviciu, emis conform art.65 alin.(1);
g) neeliberarea n termen a carnetului de munc, nscrierile incorecte
efectuate n acesta;
h) alte probleme ce decurg din raporturile individuale de munc.

Prin conflicte colective de munc se neleg divergenele nesoluionate

dintre salariai (reprezentanii lor) i angajatori (reprezentanii lor) privind
stabilirea i modificarea condiiilor de munc (inclusiv a salariului), privind
purtarea negocierilor colective, ncheierea, modificarea i executarea
contractelor colective de munc i a conveniilor colective, privind refuzul
angajatorului de a lua n considerare poziia reprezentanilor salariailor n
procesul adoptrii, n cadrul unitii, a actelor juridice ce conin norme ale
dreptului muncii, precum i divergenele referitoare la interesele economice,
sociale, profesionale i culturale ale salariailor, aprute la diferite niveluri ntre
partenerii sociali.
Acest principiul de baz reflectat n art.5 litera (n), este conform art.9 alin(1)
litera (m) un drept de baz al salariatului iar nerespectarea acestui drept duce la
apariia litigiilor individuale de munc i a conflictelor colective de munc
pentru soluianarea crora exist jurisdicia muncii reflextat n Titlul XII CM
al RM. ,, Jurisdicia muncii are drept obiect soluionarea litigiilor individuale
de munc i conflictelor colective de munc privind purtarea negocierilor
colective, ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea sau ncetarea
contractelor colective i individuale de munc, a conveniilor colective
prevzute de prezentul cod, precum i soluionarea conflictelor colective
privind interesele economice, sociale, profesionale i culturale ale salariailor,
aprute la diferite niveluri ntre partenerii sociali.(art.348 CM)
Pot fi pri ale litigiilor individuale de munc i ale conflictelor colective
de munc:
a) salariaii, precum i orice alte persoane titulare ale unor drepturi i/sau
obligaii, n temeiul codului muncii;
b) angajatorii persoane fizice i juridice;
c) sindicatele i ali reprezentani ai salariailor;
d) patronatele;
e) autoritile publice centrale i locale, dup caz;
f) procurorul, conform legislaiei n vigoare.
Salariatul are dreptul la adresare ctre angajator, patronate, sindicate,
organele administraiei publice centrale i locale, organele de jurisdicie a
muncii;(art.9 alin(1) litera(g)) pentru soluionarea litigiilor, conflictelor aprute.
Cererea de soluionare a litigiului individual de munc sau a conflictului
colectiv de munc (revendicrile n cazul procedurii de conciliere) se depune la
organul competent de jurisdicie a muncii de partea interesat i se

nregistreaz de acesta n modul stabilit. n procesul examinrii cererii, prile

snt n drept s-i explice poziia i s prezinte organului de jurisdicie a muncii
toate probele i justificrile pe care le consider necesare. Organul de
jurisdicie a muncii (comisiile de conciliere ca organ extrajudiciar, instan ele de
judecat) apreciaz probele prezentate de ctre pri i ia decizii conform
legislaiei n vigoare. Salariaii sau reprezentanii acestora care se adreseaz n
instanele de judecat cu cereri de soluionare a litigiilor i conflictelor ce
decurg din raporturile prevzute la art.348 (inclusiv pentru a ataca hotrrile i
deciziile judectoreti privind litigiile i conflictele vizate) snt scutii de plata
cheltuielilor judiciare (a taxei de stat i a cheltuielilor legate de judecarea
pricinii).
Un rol important n aprarea drepturilor salariailor au sindicatele care snt
organizaii obteti din care fac parte, pe principii benevole, persoane fizice
unite dupa interese comune, inclusiv ce in de activitatea lor, i constituite n
scopul aprrii drepturilor si intereselor profesionale, economice, de munca
i sociale colective i individuale ale membrilor lor;
Sindicatele acord asisten juridic membrilor de sindicat, particip, n
conformitate cu legislaia, la soluionarea litigiilor individuale de munc,
conflictelor colective de munc n problemele legate de interesele
profesionale, economice, de munc i sociale, de ncheierea i ndeplinirea
contractelor colective de munc, de stabilirea unor noi condiii de munc i
de trai sau schimbarea celor existente.
Sindicatele creeaz, n conformitate cu legislaia, servicii juridice
pentru reprezentarea drepturilor i intereselor membrilor lor n autoritile
publice, inclusiv n autoritile judectoreti i n alte autoriti.
Astfel, n conformitate cu prevederile art. 355 din CM RM, orice dispoziie
sau decizie a angajatorului (privind aplicarea sanciunii disciplinare,
concedierea salariatului etc.) poate fi contestat n termen de un an de la data
cnd salariatul a luat cunotin de coninutul acesteia.
Cererea privind soluionarea litigiului individual de munc se depune n
instana de judecat:
a) n termen de 3 luni de la data cnd salariatul a aflat sau trebuia s afle
despre nclcarea dreptului su;
b) n termen de 3 ani de la data apariiei dreptului respectiv al
salariatului, n situaia n care obiectul litigiului const n plata unor drepturi
salariale sau de alt natur, ce i se cuvin salariatului.

Cererile depuse cu omiterea, din motive ntemeiate, a termenelor prevzute

la alin.(1) art.355 pot fi repuse n termen de instana de judecat. Instana de
judecat va convoca prile litigiului n timp de 10 zile lucrtoare de la data
nregistrrii cererii. Instana de judecat va examina cererea de soluionare a
litigiului individual de munc n termen de cel mult 30 de zile lucrtoare de la
data nregistrrii acesteia i va emite o hotrre cu drept de atac conform
Codului de procedur civil. Instana de judecat va remite hotrrea sa prilor
n termen de 3 zile lucrtoare de la data emiterii.
Angajatorul este obligat s execute imediat, conform Codului de procedur
civil, hotrrea (decizia) instanei de judecat despre restabilirea drepturilor
salariatului ce decurg din raporturile de munc i din alte raporturi legate
nemijlocit de acestea. Neexcutarea hotrrii judectoreti atrage efectele
prevzute de Codul de executare.
Modaliti de soluionare a unui conflict colectiv de munc sunt:
Procedura de conciliere
Legislaia prevede existena procedurii de conciliere. Prin procedur de
conciliere se nelege examinarea conflictului colectiv de munc, n scopul
soluionrii lui, n cadrul unei comisii de conciliere i se desfoar ntre prile
conflictului. Comisia de conciliere se constituie ad hoc, ori de cte ori apare un
conflict i este format dintr-un numr egal de reprezentani ai prilor
conflictului, la iniiativa uneia din ele. Drept temei pentru constituirea comisiei
de conciliere servesc ordinul (dispoziia, decizia, hotrrea) angajatorului
(reprezentanilor acestuia) i hotrrea (decizia) respectiv a reprezentanilor
salariailor. Preedintele comisiei este ales cu majoritatea voturilor membrilor
comisiei. Potrivit Codului Muncii al Republicii Moldova, dezbaterile comisiei
de conciliere sunt consemnate ntr-un proces-verbal ntocmit n 2 sau mai multe
exemplare, dup caz, n care se vor indica msurile generale sau pariale de
soluionare a conflictului, asupra crora au convenit prile. n cazul n care
membrii comisiei de conciliere au ajuns la o nelegere asupra revendicrilor
naintate de reprezentanii salariailor, comisia va adopta, n termen de 5 zile
lucrtoare, o decizie obligatorie pentru prile conflictului, pe care o va remite
acestora n termen de 24 de ore din momentul adoptrii.
Soluionarea conflictelor colective de munc n instana de judecat:
n situaia n care prile conflictului nu au ajuns la o nelegere sau nu sunt
de acord cu decizia comisiei de conciliere, fiecare din ele este n drept s

depun, n termen de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii deciziei sau primirii

informaiei respective [art.359 alin.(8) i (9) din Codul Muncii], o cerere de
soluionare a conflictului n instana de judecat. Instana de judecat va
convoca prile conflictului tot ntr-o perioad de 10 zile lucrtoare de la data
nregistrrii cererii i va examina cererea de soluionare a conflictului colectiv
de munc n termen de cel mult 30 de zile lucrtoare de la data nregistrrii
acesteia, iar hotrrea emis va fi cu drept de atac conform Codului de
procedur civil.
Un alt mod de soluionare a conflictelor colective de munc este
GREVA - refuzul benevol al salariailor de a-i ndeplini, total sau parial,
obligaiile de munc, n scopul soluionrii conflictului colectiv de munc
declanat n conformitate cu legislaia n vigoare. Dreptul la grev este
prevzut i n art.45 din Constituia RM. Greva poate fi declarat n
conformitate cu CM doar n scopul aprrii intereselor profesionale cu caracter
economic i social ale salariailor i nu poate urmri scopuri politice. Poate fi
declarat dac n prealabil au fost epuizate toate cile de soluionare a
conflictului colectiv de munc n cadrul procedurii de conciliere prevzute de
prezentul cod. Hotrrea privind declararea grevei se ia de ctre reprezentanii
salariailor i se aduce la cunotina angajatorului cu 48 de ore nainte de
declanare. nainte de declanarea grevei n unitate, respectarea procedurii de
conciliere (art.359 CM) este obligatorie. Reprezentanii salariailor exprim
interesele salariailor aflai n grev n relaiile cu angajatorul, patronatele,
autoritile publice centrale i locale, precum i n instanele de judecat, n
cazul procedurilor civile i penale. Salariaii aflai n grev, n comun cu
angajatorul, au obligaia, pe durata grevei, s protejeze bunurile unitii i s
asigure funcionarea continu a utilajelor i instalaiilor a cror oprire ar putea
pune n pericol viaa i sntatea oamenilor sau ar putea cauza prejudicii
irecuperabile unitii. Participarea la grev este liber. Nimeni nu poate fi
constrns s participe la grev. Angajatorul pe durata grevei nu poate angaja
persoane care s-i nlocuiasc pe salariaii aflai n grev. Greva se desfoar,
de regul, la locul de munc permanent al salariailor. n cazul nesatisfacerii
revendicrilor salariailor timp de 15 zile calendaristice, greva poate fi
desfurat i n afara unitii.
Greva este interzis n perioada calamitilor naturale, a izbucnirii
epidemiilor, pandemiilor, precum i n perioada strii de urgen, de asediu sau
de rzboi.

Nu pot participa la grev:

a) personalul medico-sanitar din spitale i serviciile de asisten medical
urgent;
b) salariaii din sistemele de alimentare cu energie i ap;
c) salariaii din sistemul de telecomunicaii;
d) salariaii serviciilor de dirijare a traficului aerian;
e) persoanele cu funcie de rspundere din autoritile publice centrale;
f) colaboratorii organelor ce asigur ordinea public, ordinea de drept i
securitatea statului, judectorii instanelor judectoreti, salariaii din unitile
militare, organizaiile sau instituiile Forelor Armate;
g) salariaii din unitile cu flux continuu;
h) salariaii din unitile care fabric producie pentru necesitile de aprare
a rii.
Pentru declararea i organizarea grevei ilegale, persoanele vinovate poart
rspundere disciplinar, material, administrativ i penal n conformitate cu
legislaia n vigoare. Instana de judecat care a constatat ilegalitatea grevei va
obliga persoanele vinovate s repare prejudiciul material i cel moral cauzate,
conform prezentului cod i altor acte normative n vigoare.
i totui pna a se ajunge la un conflict, litigiu, atunci cnd doar apar
premisele declanrii acestora, reprezentanii salariailor au dreptul s nainteze
angajatorului revendicrile lor privind stabilirea unor noi condiii de munc sau
modificarea celor existente, purtarea negocierilor colective, ncheierea,
modificarea i executarea contractului colectiv de munc. Revindecrile
salariailor trebuie s fie naintate n form scris. Acestea trebuie s fie
motivate i s conin referiri concrete la normele nclcate ale legislaiei n
vigoare.
Conform Codului Muncii al Republicii Moldova, angajatorul este obligat
s primeasc revendicrile naintate i s le nregistreze n modul stabilit de
legislaie. Totodat angajatorul mai este obligat s rspund n scris
reprezentanilor salariailor n termen de 5 zile lucrtoare de la data nregistrrii
revendicrilor.
n concluzie a putea afirma c legislaia n vigoare a RM i CM reflext
expres i corect soluionarea litigiilor individuale i conflictelor colective de
munc. Snt clar indicate prile, premisele apariie conflictelor, modurile de
soluionare a lor. Conform legislaiei da, salariaii au dreptul la soluionarea
litigiilor individuale de munca i a conflictelor colective de munc, precum i a

dreptului la grev, n modul stabilit de Codul muncii i de alte acte normative.

Dar totui consider ca nu n toate situaiile n RM se urmresc aceste prevederi
i se respect cu prere de ru. Dar totui mbucurtor este faptul c exist
aceste prevederi i exist sperana respectrii lor n viitor.