Controlul obstesc

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1.

Controlul obtesc se exercit, cu participarea larg a oamenilor muncii de la

orae i sate, n unitile socialiste de stat i cooperatiste, n scopul
mbuntirii produciei bunurilor de consum, condiiilor de munc, a
activitii de aprovizionare i de servire a populaiei.
Art. 2.

Activitatea de control obtesc este condus i organizat de Frontul Unitii

Socialiste.
Sindicatele, organizaii largi ale clasei muncitoare, ale maselor de oameni ai
muncii, particip efectiv, n cadrul Frontului Unitii Socialiste, la ntreaga
activitate de control obtesc.
La organizarea activitii de control obtesc particip de asemenea
organizaiile Uniunii Tineretului Comunist, comitetele i comisiile femeilor,
uniunile cooperatiste, Crucea Roie i celelalte organizaii care fac parte din
de Frontul Unitii Socialiste.
Art. 3.

Controlul obtesc se exercit prin echipe anume constituite.

Membrii echipelor de control obtesc i desfoar activitatea n afara
programului lor de lucru.
Art. 4.

Controlul obtesc, efectuat n condiiile legii de fa, nu nlocuiete controlul

de specialitate, care, potrivit legii, revine organelor de stat sau cooperatiste.
Ministerele, celelalte organe centrale i locale, de stat i cooperatiste, n
subordinea crora se afl unitile socialiste supuse controlului obtesc,
sprijin i Frontul Unitii Socialiste n organizarea controlului.

CAPITOLUL IIUnitile socialiste i activitile supuse

controlului obtesc

Art. 5.

Controlul obtesc se exercit n urmtoarele uniti:

a) unitile de stat i cooperatiste productoare de bunuri de consum;
b) unitile de stat i cooperatiste care execut lucrri dup comand,
reparaii i alte prestri de servicii pentru populaie;
c) unitile comerciale i de alimentaie public, de stat i cooperatiste,
inclusiv depozitele pentru pstrarea i conservarea mrfurilor, pieele,
trgurile, oboarele, precum i orice alte locuri de desfacere a mrfurilor sau
produselor;
d) cantinele-restaurant i orice alte cantine care funcioneaz pe lng
unitile socialiste;
e) instituiile cultural-artistice de spectacole, casele de cultur, cluburile,
cminele culturale, cinematografele, muzeele, bibliotecile, casele memoriale,
precum i instituiile care asigur ntreinerea monumentelor istorice;
f) instituiile sanitare spitaliceti, ambulatorii, farmaceutice i unitile pentru
desfacerea produselor tehnico-medicale;
g) creele, leagnele, grdiniele i casele pentru copii, precum i instituiile
de ocrotire a minorilor;
h) cminele instituiilor de nvmnt i ale ntreprinderilor, precum i
cminele pentru btrni;
i) ntreprinderile balneoclimaterice, hotelurile i alte uniti de cazare pentru
populaie;
j) ntreprinderile de transport n comun;
k) ntreprinderile de administraie locativ, cele care execut reparaii la
fondul locativ i oficiile pentru construirea de locuine proprietate personal;
l) ntreprinderile de gospodrie comunal, administraia parcurilor, zonelor
de agrement i bazelor sportive;
m) oficiile de asigurri sociale i de pensii, serviciile i seciile de expertizare
a capacitii de munc, oficiile de repartizare a forei de munc i oficiile de
asisten social;

n) oficiile de pot, telefoane i radioficare.

Art. 6.

Controlul obtesc va urmri, n funcie de specificul unitilor n care se

exercit, respectarea dispoziiilor legale cu privire la:
a) realizarea calitii produselor i diversificarea sortimentelor n unitile
productoare de bunuri de consum, pstrarea, conservarea i ambalarea
corespunztoare a mrfurilor i a materiilor prime, precum i respectarea
graficelor de livrare ctre beneficiari;
b) calitatea prestrilor de servicii i a executrii de lucrri pentru populaie,
cu respectarea tarifelor i termenelor de execuie, precum i extinderea i
mbuntirea acestor activiti;
c) asigurarea la desfacere a tuturor sortimentelor de mrfuri stabilite fiecrei
uniti comerciale potrivit profilului acesteia, existente la furnizori i n
depozitele comerului;
d) transportul, manipularea, pstrarea i buna gospodrire a mrfurilor i
produselor de ctre unitile socialiste productoare i de desfacere;
e) respectarea strict a preurilor i tarifelor legale, precum i etichetarea ori
afiarea lor;
f) cntrirea, msurarea sau numrarea corect a mrfurilor la vnzare,
respectarea gramajelor stabilite, precum i folosirea i funcionarea
corespunztoare a aparatelor i instrumentelor de cntrit i msurat;
g) administrarea, pstrarea i folosirea bazei materiale din instituiile de
cultur i art, precum i ntreinerea monumentelor istorice;
h) asigurarea asistenei medicale a populaiei n spitale, policlinici, staii de
salvare, circumscripii sanitare, dispensare, la locurile de munc i la
domiciliu; mbuntirea continu a condiiilor pentru creterea calitii
acestei activiti;
i) aplicarea normelor igienico-sanitare n fiecare unitate;
j) asigurarea condiiilor corespunztoare de odihn i tratament n staiunile
balneoclimaterice;
k) respectarea normelor legale de protecie a muncii;

l) servirea operativ a cetenilor, n conformitate cu prevederile legale, prin

oficiile de asigurri sociale i pensii, oficiile de repartizare a forei de munc,
de asisten social i prin serviciile i seciile de expertizare a capacitii de
munc;
m) respectarea prevederilor legale privind protecia mediului nconjurtor,
prevenirea i combaterea polurii apei, aerului i solului, precum i a celor
pentru combaterea zgomotului;
n) administrarea i repartizarea fondului locativ de stat; utilizarea fondurilor
bneti i materiale destinate n acest scop;
o) utilizarea i ntreinerea corespunztoare a utilajelor, aparaturii i
instrumentarului cu care sunt dotate unitile socialiste pentru asigurarea
unei ct mai bune serviri a populaiei;
p) ntreinerea i folosirea n bune condiii a mijloacelor de transport n
comun, care servesc populaia n localiti, respectarea itinerariilor, a
graficului orar i a regulilor privind securitatea circulaiei;
r) administrarea i buna gospodrire a strzilor, parcurilor, zonelor de
agrement i bazelor sportive;
s) comportarea civilizat, demn, plin de respect, corectitudine
solicitudine a lucrtorilor din unitile socialiste n relaiile cu populaia;

t) examinarea i rezolvarea sesizrilor, reclamaiilor i propunerilor fcute de

ceteni;
u) respectarea orarului de funcionare a unitilor i stabilirea acestuia
inndu-se seama de nevoile publicului pe care l servete.

CAPITOLUL IIIOrganizarea i funcionarea echipelor de control

obtesc
Art. 7.

Echipele de control obtesc se compun din 3-5 membri i i desfoar

activitatea n prezena majoritii membrilor. Fiecare echip i desemneaz
un responsabil.
Numrul echipelor de control obtesc, compunerea echipelor i repartizarea
lor pe uniti se stabilesc de ctre consiliile municipale, de sector, oreneti
i comunale ale Frontului Unitii Socialiste, mpreun cu comitetele

executive ale consiliilor populare i consiliile locale ale sindicatelor, n funcie

de numrul, mrimea i profilul unitilor ce urmeaz a fi supuse controlului.
Art. 8.

Din echipele de control obtesc fac parte membri de sindicat, membri ai

organizaiilor Uniunii Tineretului Comunist, ai cooperativelor agricole de
producie, cooperativelor de consum, cooperativelor meteugreti i ai
altor organizaii obteti, alei n adunri ale organizaiilor din care acetia
fac parte, precum i femei casnice i pensionari alei n adunri ceteneti
pe cartiere ori pe sate.
Membrii echipelor de control obtesc se aleg pe timp de 2 ani.
La cererea echipelor organizaiile socialiste din care fac parte unitile
controlate vor desemna specialiti care s le acorde asistena necesar.
Membrii echipelor de control obtesc vor informa semestrial organizaiile
care i-au ales, despre activitatea desfurat.
Membrii echipelor de control obtesc care nu-i ndeplinesc sarcinile
ncredinate sau care, prin comportarea i atitudinea lor, nu corespund
ncrederii ce le-a fost acordat, pot fi revocai n aceleai condiii n care au
fost alei.
Art. 9.

Echipelor de control obtesc li se elibereaz legitimaii colective, de ctre

consiliile municipale, de sector, oreneti sau comunale ale Frontului
Unitii Socialiste mpreun cu comitetele executive ale consiliilor populare.
Art. 10.

Controlul obtesc asupra calitii produselor, diversificrii sortimentelor,

respectrii graficelor de livrare a mrfurilor, pstrrii, conservrii i ambalrii
corespunztoare a acestora, n unitile de stat productoare de bunuri de
consum, se exercit prin echipe constituite de ctre sindicate cu sprijinul
consiliilor locale ale Frontului Unitii Socialiste.
Sindicatele exercit controlul obtesc i asupra respectrii normelor legale de
protecie a muncii, de prevenire a polurii apei, aerului i solului i de
combatere a zgomotului, n toate unitile socialiste de stat.

De asemenea, sindicatele, mpreun cu organizaiile Uniunii Tineretului

Comunist, exercit controlul obtesc la cminele pentru tineret ale
ntreprinderilor.
Art. 11.

Controlul obtesc n cmine, internate, cantine, spaii de colarizare, cluburi,

baze sportive i instituii medicale pentru studeni i elevi se efectueaz prin
echipe constituite de ctre organizaiile Uniunii Tineretului Comunist i
asociaiile studeneti, cu sprijinul cadrelor didactice, pe baza unor norme
stabilite de Comitetul Central al Uniunii Tineretului Comunist, Ministerul
Educaiei i nvmntului i Ministerul Sntii, cu acordul Consiliului
Naional al Frontului Unitii Socialiste.
Art. 12.

Echipele care exercit controlul obtesc n materniti, case de natere,

spitale de copii, cree, leagne, grdinie, cmine i case pentru copiii
precolari i colari, precum i n instituiile de asisten social, se formeaz
cu precdere din femei.
Art. 13.

n activitatea lor, echipele de control obtesc conlucreaz cu deputaii

consiliilor populare i a comitetele de ceteni. Modul de conlucrare se
stabilete de ctre organele locale ale Frontului Unitii Socialiste mpreun
cu comitetele executive ale consiliilor populare.
Art. 14.

Echipele de control obtesc controleaz unitile socialiste ce le sunt

repartizate, de cte ori consider necesar, dar nu mai puin de o dat pe
lun.
La cererea echipelor de control obtesc, conductorul, ceilali salariai sau
membri cooperatori din unitatea controlat sunt obligai s prezinte actele
necesare efecturii controlului i s dea relaiile solicitate, n condiiile
prevzute de lege.
Art. 15.

Constatrile echipelor de control obtesc, precum i propunerile de

remediere a lipsurilor, se nscriu n registrul unic de ndrumare i control i se

semneaz att de membrii echipei, ct i de conductorul unitii controlate

sau nlocuitorul su.
Art. 16.

Dac echipele de control obtesc apreciaz c faptele constatate i nscrise

n registrul unic de ndrumare i control constituie contravenii sau
infraciuni, sesizeaz, dup caz, organele competente, n vederea aplicrii
sanciunilor contravenionale, sau organele de urmrire penal. Dac faptele
constatate sunt abateri disciplinare ori constituie fapte care atrag
rspunderea material, sau sunt de competena comisiei de judecat,
sesizeaz conducerea organizaiei socialiste din care face parte unitatea
pentru a lua msuri corespunztoare.
Art. 17.

n cazul cnd echipele de control obtesc constat c unitile controlate

produc sau pun n vnzare mrfuri care prezint pericol pentru sntatea
populaiei, sesizeaz de ndat conducerea organizaiei socialiste din care
face parte unitatea i organele competente, care sunt obligate s se prezinte
imediat la faa locului, pentru a lua, potrivit legii, msurile necesare.
Art. 18.

Echipele de control obtesc vor solicita sprijinul organizaiilor de sindicat din

unitile controlate, n vederea rezolvrii operative a lipsurilor constatate.
Deficienele din activitatea salariailor sau membrilor cooperatori, constatate
de ctre echipele de control obtesc, vor fi analizate n colectivul de munc
din care acetia fac parte, n adunrile grupelor sindicale sau ale
cooperatorilor, n scopul prevenirii i nlturrii lor.
Semestrial, conductorii unitilor supuse controlului vor prezenta n
adunrile generale ale oamenilor muncii informri asupra modului n care au
fost rezolvate constatrile i propunerile fcute de ctre echipele de control
obtesc.
La aceste adunri vor fi invitai i membrii echipelor care au efectuat
controlul.
Art. 19.

n exercitarea drepturilor i n ndeplinirea ndatoririlor ce le revin, membrii

echipelor de control obtesc se bucur de protecia legii ca i persoanele
care ndeplinesc funcii ce implic exerciiul autoritii de stat.

CAPITOLUL IVSarcinile organelor de stat i obteti

Art. 20.

Ministerele, celelalte organe centrale de stat i cooperatiste, precum i

comitetele executive ale consiliilor populare n subordinea crora se afl
unitile socialiste n care se efectueaz controlul obtesc au obligaia s
analizeze anual, n prezena reprezentanilor Frontului Unitii Socialiste,
sesizrile i propunerile fcute de ctre echipele de control obtesc, modul
cum acestea au fost soluionate i s stabileasc msuri pentru continua
mbuntire a activitii unitilor socialiste productoare de bunuri de
consum, de aprovizionare i de servire a populaiei.
Art. 21.

Organele ierarhic superioare unitilor controlate, altele dect cele prevzute

n art. 20, examineaz semestrial mpreun cu consiliile locale ale Frontului
Unitii Socialiste constatrile echipelor de control obtesc i stabilesc
msurile necesare pentru soluionarea propunerilor fcute i nlturarea
lipsurilor constatate.
Art. 22.

Comitetele executive ale consiliilor populare judeene, al municipiului

Bucureti, ale sectoarelor municipiului Bucureti, municipale, oreneti i
comunale, inspectoratele de stat, precum i alte organe i organizaii de stat
i cooperatiste cu atribuii de conducere, coordonare sau control al activitii
unitilor supuse controlului obtesc, vor sprijini consiliile locale ale Frontului
Unitii Socialiste cu cadre de specialitate, pentru instruirea echipelor de
control.
Inspectoratul de stat pentru controlul calitii produselor, Inspectoratul
comercial de stat, Inspectoratul sanitar de stat, celelalte inspectorate de stat
i organele miliiei sunt obligate s sprijine activitatea de control obtesc.
Art. 23.

Conductorii unitilor controlate sunt obligai s analizeze deficienele

constatate de echipele de control obtesc i s stabileasc msuri pentru
nlturarea acestora. n cazul n care nlturarea deficienelor necesit timp,
acetia vor comunica, n cel mult 3 zile, organelor ierarhice superioare,
msurile luate i vor face propuneri pentru nlturarea deficienelor care
depesc competena lor. Msurile luate de conductorii unitilor controlate

se consemneaz n registrul unic de ndrumare i control, precizndu-se

termenul de executare i persoana care rspunde de ndeplinirea lor.
Art. 24.

Conductorii unitilor controlate, precum i conductorii i ali angajai ai

organelor ierarhice superioare, care se fac vinovai de lips de interes n
examinarea i valorificarea constatrilor i propunerilor fcute de echipele de
control obtesc, rspund disciplinar, material, administrativ, civil sau penal,
dup caz, potrivit legii.
Salariaii i membrii cooperatori din unitile controlate rspund disciplinar,
material, administrativ, civil sau penal, dup caz, pentru deficienele
constatate n activitatea lor.
Art. 25.

Consiliile locale ale Frontului Unitii Socialiste vor prezenta anual, n faa
cetenilor din municipii, orae, comune sau sate, dri de seam despre
activitatea desfurat de echipele de control obtesc. La aceste adunri vor
participa reprezentani ai organelor locale ale puterii de stat, ai organizaiilor
obteti, conductori ai unitilor controlate, precum i membrii echipelor de
control obtesc.
Art. 26.

Presa central i local, radioul, televiziunea i cinematografia vor informa

sistematic opinia public asupra activitii de control obtesc.