Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea tiine Economice

Catedra Economie Marketing i Turism

Referat
Camera de Comer i Industrie a RM.

A efectuat: Bublic Olga grupa MK1201

A verificat: Bulat Veronica,
dr., lect. sup. univ.

Chiinu, 2015

CUPRINS
Introducere.....................................................................................................................................3
Capitolul I. Camera de comer i industrie element important al economiei naionale
1.1 Misiunea , activitile i funciile economice contemporane ale Camerelor de Comer i
Industrie....................................................................................................................................4
1.2.Organizarea

Camerei

de

Comer

In......................................................................................................................................5
Capitolul II. Studiul de caz n cadrul companiei BCR
2.1. Istoria companiei BCR.....................................................................................................16
2.2. Studiu de caz n cadrul companiei BCR..........................................................................17
Concluzii i opinii.........................................................................................................................20
Bibliografie...................................................................................................................................21
Anexe
Punctaj

Nota

acumul

acord

at
15

at
10

13-14

11-12

0,5

9-10

0,5

7-8

0,5

5-6

Criterii de

Punctaj

evaluare

acordat

Foaie de titlu
Cuprins
Introducere
-actualitatea temei
-scop
-obiective
-obiect
-metodologia
cercetrii
-cuvinte-cheie
Expunerea
coninutului
-teoretic
-analitic
Concluzii i opinii
Bibliografie
PPT
Redactare tehnic
impecabil
TOTAL
Data susinerii:
Semntura

0,5
0,5

0,5
0,5
0,5

2
4
3
1
0,5
0,5

INTRODUCERE
Camera de Comer i Industrie din Republica Moldova (CCI) i-a propus s realizeze un
ir de schimbri strategice i instituionale, inspirate din bunele practici europene, n vederea
meninerii competitivitii sale n raport cu noile cerine i necesiti ale mediului de afaceri din
ar. Necesitatea perfecionrii i sincronizrii mecanismelor i instrumentelor de funcionare a
CCI au fost generate i de schimbrile calitative produse n cadrul strategic naional de politici i
n mediul economic, odat cu demararea recent a implementrii prevederilor Acordului de
Asociere dintre Republica Moldova i Uniunea European i a Acordului de Liber Schimb
Aprofundat i Cuprinztor. Astfel analiza Camera de Comer i Industrie din Republica Moldova
este foarte important.
Scopul cercetrii rezid n cercetarea i sistematizarea aspectelor teoretice i metodologice cu
referire la activitatea Camerelor de Comer i Industrie, cercetarea impactului pe care o au n
cadrul economiei RM.
Obiectivele acestei cercetri sunt:
- Studierea noiunilor i funciilor Camerei de Comer i Industrie din Republica Moldova.
- Studierea gestiunii Camerei de Comer i Industrie a Republicii Moldova.
- Analiza activitii Camerei de Comer i Industrie a Republicii Moldova
Obiectul cercetrii este reprezentat de funciile economice i activitatea Camere lor de
Comer i Industrie.
Cuvinte cheie: dezvoltare, economie, societate, parteneriat, business, tranzacii,
competitive.

CAPITOLUL I. CAMERA DE COMER I INDUSTRIE ELEMENT IMPORTANT AL

ECONOMIEI NAIONALE.
1.1 Misiunea , activitile i funciile economice contemporane ale Camerelor de Comer i
Industrie
Camera de Comer i Industrie a Republicii Moldova este o organizaie autonom, cu
personalitate juridic, neguvernamental, apolitic, non profit, creat pentru a reprezenta, apra
i susine interesele membrilor si i ale comunitii de afaceri n raport cu instituiile
guvernamentale i cu organismele din ar i din strintate. CCI i concentreaz activitatea, n
mod special, pe necesitile membrilor si, att n raport cu statul, ct i cu instituiile
internaionale, contribuind la creterea competitivitii ntreprinderilor moldoveneti prin oferirea
suportului informaional, facilitarea parteneriatelor strategice orientate spre atragerea
investiiilor, promovarea relaiilor comerciale, iar n final contribuind la modernizarea economiei
i dezvoltarea societii. CCI este un pilon important pentru stimularea i dezvoltarea spiritului
antreprenorial, pentru crearea noilor generaii de ntreprinztori i diseminarea bunelor practici n
afaceri, contribuind prin activitile sale la profesionalizarea activitii ntreprinztorilor,
dezvoltarea schimburilor comerciale, promovarea i internaionalizarea companiilor, creterea
competitivitii i potenialului de inovare a acestora.
Misiune : Camera de Comer i Industrie a Republicii Moldova reprezint interesele
mediului de afaceri din RM, att n raport cu statul, ct i cu institu iile internaionale,
focusndu-se pe necesitile membrilor si, i contribuie la creterea competitivit ii
ntreprinderilor moldoveneti, modernizarea economiei i dezvoltarea societii, prin furnizarea
de

susport

specializat,

ntr-o

manier

profesionist

eficient.

Viziune CCI - instituie de dezvoltare, deschis, modern i credibil, care acioneaz, n

cooperare cu instituiile guvernamentale, partenerii de dezvoltare i mediul de afaceri, n calitate
de catalizator al dezvoltrii economice bazate pe inteligen i competiie, prin promovarea
spiritului antreprenorial, dezvoltarea relaiilor comerciale i modernizarea industriilor cu valoare
adugat.
Slogan: Companii performante Economie competitiv Societate dezvoltat!
Principii CCI n activitatea sa se ghideaz de urmtoarele principii:
Participare: CCI i va desfura activitatea prin dezvoltarea i meninerea parteneriatelor
durabile cu mediul de afaceri i ali parteneri de ncredere, n vederea asigurrii realizrii
calitative

eficiente

obiectivelor

trasate.

Receptivitate: CCI va racorda oferta de servicii la propunerile ntreprinztorilor, astfel nct

acestea s reflecte n mod real necesitile i problemele acestora i s ofere soluii coerente

pentru

dezvoltarea

durabil

afacerilor.

Credibilitate: CCI va depune eforturi pentru asigurarea ncrederii membrilor si i a mediului de

afaceri din ar prin aprarea i susinerea intereselor comunitii de afaceri i prin acordarea
asistenei/suportului

calitative,

oportune

accesibile.

Responsabilitate i eficien: Activitatea desfurat de CCI este focusat pe susinerea

mediului de afaceri n eforturile sale de a se dezvolta modern, competitiv i performant.
Obiectivele principale ale Camerei sunt:

Promovarea comerului i industriei pe plan intern i extern i sprijinirea agenilor

economici din Republica Moldova n relaiile lor cu autoritile administraiei publice din

ar i cu organizaiile specializate din strintate.

Acordarea asistenei n dezvoltarea diferitor genuri de activitate de ntreprinztor,
inndu-se cont de interesele tuturor agenilor economici, sferelor economiei naionale i

teritoriilor concrete ale rii.

Participarea la elaborarea actelor normative care abordeaz interesele ntreprinztorilor
sau care sunt orientate spre nlturarea barierelor i restriciilor n funcionarea economiei

de pia, ce nu sunt determinate de normele dreptului public.

Contribuirea la stabilirea relaiilor dintre subiecii activitii de ntreprinztor i la

organizarea cooperrii acestora cu organele de stat.

Organizarea nvmntului profesional i ridicrii calificrii de ntreprinztor a

membrilor si.
Asigurarea ntreprinztorilor cu informaii i acordarea de consultan.
Contribuirea la dezvoltarea activitii economice externe i exportului de mrfuri, lucrri

i servicii.
Stabilirea normelor etice, orientate spre garantarea siguranei tranzaciilor i probitii
comportrii membrilor si pe pia, excluderea concurenei i parteneriatului neloial n

afaceri.
Formarea imaginii pozitive a Republicii Moldova pe arena internaional.
Alte obiective ce nu contravin legislaiei n vigoare.
CCI a RM a fost creat i funcioneaz n baza Legii Republicii Moldova cu privire la

Camera de Comer si Industrie, nr.393-XIV din 13.05.19991 i Statutului CCI, aprobat prin
Decizia Congresului CCI2. Fiind persoan juridic de drept public, pentru realizarea sarcinilor i
atribuiilor funcionale CCI beneficiaz de susinerea i sprijinul organelor de stat i colaboreaz
cu acestea. Organele de conducere ale CCI sunt: Congresul, Consiliul, Biroul executiv,
Preedintele.
Congresul reprezint organul suprem de conducere a CCI, care se convoac n reuniuni
ordinare, o dat la 5 ani, i extraordinare, la decizia Consiliului sau la cererea a cel puin 1/3 din

membrii CCI. Competenele exclusive ale Congresului vizeaz adoptarea, modificarea i

completarea Statutului CCI i stabilirea i aprobarea direciilor principale i programelor de
activitate ale CCI pe termen lung.
1. Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 73-77 din 15.07.1999.7
2. Decizia nr. nr.5/2 a Congresului extraordinar al Camerei de Comer i Industrie a RM din
11 iulie 2014.
Consiliul reprezint organul de administrare al CCI subordonat Congresului, care exercit
controlul asupra activitii Biroului Executiv al CCI. Consiliul este constituit din 75 membri ai
CCI, alei de Congres pe o perioad de 5 ani. Consiliul determin direciile principale ale
activitii CCI pe termen mediu, n perioada dintre congrese.
Biroul executiv reprezint organul de conducere operativ, subordonat Consiliului CCI,
care coordoneaz i asigur realizarea deciziilor Congresului i Consiliului. Activitatea Biroului
este susinut de 15 membrii, alei de Consiliu pe o perioad de 5 ani. Preedintele realizeaz
conducerea activitii curente a CCI i este ales de Congres pe un termen de 5 ani.
Preedintele asigur funcionarea Consiliului, Biroului executiv i prezideaz edinele
acestora. n lipsa Preedintelui, atribuiile le exercit unul dintre vicepreedinii CCI n modul
stabilit de statut.
Organul de control al CCI este Comisia de Cenzori, constituit din 7 membrii alei de
Congres pe un termen de 5 ani, care exercit controlul asupra activitii economicofinanciare a
CCI i se subordoneaz Congresului.
Pe lng CCI activeaz Curtea de Arbitraj Comercial Internaional, instituie permanent
de arbitraj, fr personalitate juridic, neguvernamental i independent n exercitarea funciilor
ce i revin, creat cu scopul de a promova arbitrajul comercial intern i internaional precum i
procedura medierii i alte ci alternative de soluionare a litigiilor comerciale n mediul de
afaceri al Republicii Moldova. Recent, prin decizia
Biroului Executiv al CCI, n cadrul instituiei au fost create 3 comitete sectoriale:
Comitetul sectorial pentru antreprenoriat n industrie, Comitetul sectorial pentru antreprenoriat n
agricultur i Comitetul sectorial pentru antreprenoriat n sfera serviciilor n calitate de
organisme consultative, constituite din reprezentanii CCI, ai mediului de afaceri i ai
autoritilor publice centrale relevante domeniului de activitate al comitetelor.

Scopul de baz al comitetelor sectoriale const n asigurarea unui dialog constructiv ntre
business i autoritile publice, de a elabora propuneri de mbuntire a legislaiei n vigoare n
vederea protejrii antreprenoriatului autohton i dezvoltrii potenialului de export, susinerea
ntreprinderilor n condiiile intrrii n vigoare a prevederilor DCFTA, stabilirea relaiilor de
durat ntre cercurile de afaceri din Republica Moldova i rile UE, precum i pentru suportul
informaional i consultativ a ntreprinderilor industriale, inclusiv IMM, n activitatea
antreprenorial.
Activitatea Comitetelor Sectoriale se va desfura n baza Planului anual de activitate, iar
pentru a facilita comunicarea eficient i pentru a asigura realizarea activitilor planificare, va fi
consolidat capacitatea Direciei Dezvoltarea mediului de afaceri a CCI, care va fi responsabil
de activitatea fiecrui Comitet n parte.
n acelai context, Biroul Executiv al CCI a apropat Regulamentul privind modalitatea
nfiinrii, organizrii i funcionrii grupurilor de lucru pentru implimentarea Agendei Locale de
Business din cadrul filialelor CCI, n scopul crerii reelei naionale i aprofundrii
parteneriatului public-privat la nivel local. Lansarea Agendei Locale de Business (n continuare ALB) are misiunea de a contribui la dezvoltarea afacerilor la nivel local i regional si
implementarea ALB pentru dezvoltare sectorului privat n Republica Moldova, stimularea
iniiativei private i mbuntirii mediului de afaceri, de a creste capacitatea membrilor prin
participarea activ n procesul decizional n domeniul reglementrii activitii de afaceri n
Moldova, networking, dezvoltare de politici publice si activitati de advocacy cu scopul stabilirii
unui dialog public - privat transparent i eficient.
Misiunea ALB este de a contribui la dezvoltarea afacerilor la nivel local i regional si
implementarea ALB pentru dezvoltare sectorului privat n Republica Moldova, stimularea
iniiativei private i mbuntirii mediului de afaceri, de a creste capacitatea membrilor prin
participarea activ n procesul decizional n domeniul reglementrii activitii de afaceri n
Moldova, networking, dezvoltare de politici publice si activitati de advocacy cu scopul stabilirii
unui dialog public privat transparent i eficient.
La momentul elaborrii PDS, CCI dispunea de 10 filiale, situate n toate regiunile rii, era
fondator al 3 organizaii mixte: moldo-italian, moldo-american i moldo-romn i avea 2
reprezentani n Canada i Elveia. De asemenea, cu suportul CCI a RM a fost deschis
reprezentana Camerei de Comer i Industrie Italo-Moldav i Camera de Comer i Industrie
Moldova-Frana.

CCI este membru al Camerei de Comer Internaional, Asociaiei Camerelor de Comer i

Industrie Europene Eurochambres, Asociaiei Camerelor de Comer i Industrie din Zona Mrii
Negre, Asociaiei Camerelor de Comer din zona Iniiativei Central Europene, Consiliului
Internaional pentru colaborarea dintre Camerele de Comer i Industrie i Economice din CSI,
rile Baltice, rile Europei Centrale i de Est. CCI i filialele acesteia deruleaz peste 100 de
acorduri de cooperare cu organizaii similare din 45 de ri. n baza acestor acorduri sunt
organizate, n regim de reciprocitate, misiuni i forumuri economice, precum i alte aciuni de
prospectare a pieelor.
- participarea la evenimente de afaceri, trguri, expoziii naionale i internaionale, concursuri,
ntruniri bilaterale, ce contribuie substanial la intensificarea i dezvoltarea relaiilor comerciale;
- participarea n proiectele cu finanare internaional dedicate dezvoltrii mediului de afaceri din
Moldova;
- accesul la instruiri, pregtiri i perfecionri a personalului ntreprinderilor autohtone,
familiarizare cu noile metodologii i tehnici, prin intermediul cursurilor, training-urilor,
seminarelor tematice n diverse domenii i direcii specializate, organizate de CCI;
- beneficierea gratuit de servicii informaionale i de consultan n domeniul obinerii i
eliberrii carnetelor ATA, servicii de expertiz, evaluare i certificare a originii mrfurilor;
- posibilitatea soluionrii rapide i eficiente a litigiilor comerciale prin metode alternative,
precum arbitraj i mediere, oferite de Curtea de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng
CCI.
Organigrama CCI a RM
La momentul elaborrii PDS, structura oficiului central al CCI includea 14 subdiviziuni
structurale, inclusiv 3 departamente, 3 direcii, 4 secii i 4 subdiviziuni speciale, i anume:
- Departamentul Expertize, Evaluare i Certificare
- Departamentul Lucru Organizatoric
- Departamentul Economie
- Direcia Relaii Internaionale
- Direcia Expoziii i Trguri
- Direcia Tehnologii Informaionale
- Secia Juridic
- Secia Planificare i Control Financiar

- Secia Administrativ
- Secia General
- Contabilitatea
- Consilierii Preedintelui
- Centrul de Formare Continu
- Redacia ziarului Dezvoltarea
Funciile CCI

Efectueaz analize, ofer informaii i acord consultane organelor publice cu privire la

elaborarea i adoptarea actelor normative ce in de dezvoltarea economiei Republicii
Moldova.

Sprijin realizarea proiectelor de dezvoltare a economiei rii.

Organizeaz i ine, n conformitate cu legislaia n vigoare, registrul nestatal comercial al

membrilor si.

Organizeaz ntlniri i stabilete contacte comerciale ntre agenii economici.

Organizeaz i sprijin participarea agenilor economici din ar la expoziiile i trgurile

din strintate , desfoar expoziii i trguri specializate n ar.

La cererea agenilor economici din ar i din strintate, presteaz diverse servicii

specifice, efectueaz expertize privind:

1.

determinarea calitii i cantitii mrfurilor;

2.

determinarea rii de origine;

3.

determinarea volumului de producie finit, obinut din materia prim prelucrat on

Lohn;

4.

determinarea productorului mrfii;

5.

determinarea poziiei tarifare (codul) i destinaiei mrfii;

6.

determinarea preului de pia al mijloacelor de transport;

7.

determinarea preului de pia al utilajului;

8.

evaluarea bunurilor imobiliare;

9.

evaluarea conformitii produselor, proceselor, serviciilor;

10.

evaluarea altor mrfuri;

11.

alte genuri de expertize.

Efectueaz expertiza proiectelor de contracte ntre agenii economici autohtoni, cei din
strintate, la solicitarea acestora.

Organizeaz instruirea i reciclarea ntreprinztorilor.

Editeaz publicaii periodice cu caracter economic i comercial, public buletine

informative pe probleme de economie general, privind starea de lucruri n economia din
ar i din strintate, cu scopul intensificrii schimburilor comerciale, precum i prospecte,
cataloage, brouri etc.

Elibereaz certificate de origine neprefereniale pentru mrfurile de export, perfecteaz

declaraii vamale, exercit funciile de brokeri vamali , vizeaz facturi i alte documente
privind comerul exterior.

Stabilete i confirm evenimentele de for major n relaiile dintre subiecii activitii

de ntreprinztor.

Presteaz pentru agenii economici un ir de servicii juridice

Informeaz membrii si despre reglementrile n domeniul activitii economice, despre

uzanele comerciale, bancare i posibilitile schimburilor comerciale.

Acrediteaz pe lng CCI reprezentane ale camerelor de comer i industrie i ale

firmelor din strintate.

Acord servicii n domeniul traducerii din i n diverse limbi.

Acord sprijin membrilor si la obinerea documentelor de protecie a mrcilor de produs,

modelelor industriale, inveniilor i altor obiecte de proprietate intelectual.

Acord servicii de consultan la ntocmirea documentelor de constituire pentru

nregistrarea ntreprinderilor de toate formele de organizare juridic i a reprezentanelor
companiilor strine.

Contribuie la dezvoltarea activitii economice externe i a exportului de mrfuri, for de

munc, lucrri i servicii.

Colaboreaz cu camerele de comer i industrie din strintate i cu reprezentanele

acestora n Republica Moldova.

Colaboreaz direct sau prin reprezentanele sale create n strintate, cu organizaiile i

instituiile strine,care au tangene cu activitatea Camerei.

Organizeaz misiuni economice ale oamenilor de afaceri n strintate cu scopul

extinderii i intensificrii relaiilor economice cu alte ri.

Contribuie la stabilirea de contacte i organizeaz negocieri ntre membrii si i firmele

sau organizaiile din strintate n vederea ncheierii de tranzacii comerciale.

Organizeaz prin judecata arbitral (arbitrajul) soluionarea litigiilor comerciale interne i

internaionale.

Ofer persoanelor interesate informaii privind activitatea judecii arbitrale din alte ri.

Exercit alte funcii, innd cont de practica mondial a activitilor camerelor de comer
i industrie i de prevederile acordurilor internaionale la care Republica Moldova este
parte.

Analiza activitii Camerei de Comer i Industrie a Republicii Moldova

Integrare economic aprofundat prin intermediul DCFTA reprezint un impuls puternic
pentru creterea economiei Republicii Moldova. DCFTA va crea oportunit i de afaceri fr
precedent, va promova o modernizare economic real i va facilita integrarea n piaa
comunitar. n acest context, CCI i propune s se transforme ntr-o instituie de dezvoltare care
s susin comunitatea de afaceri prin oferirea suportului direcionat n vederea depirii
eventualelor provocri i valorificrii maximale a oportunitilor asociate implementrii
angajamentelor din cadrul celor 12 domenii ale AA i DCFTA care vizeaz mediul antreprenorial
i care reprezint factorii-cheie pentru restructurarea i modernizarea economic a Republicii
Moldova.
n calitate de instituie de dezvoltare, CCI urmeaz s confirme capacitatea de a fi un
partener principal i de ncredere att al Guvernului, capabil s genereze valoare adugat prin
contribuia sa la procesul de elaborare i promovare a politicilor economice ale rii; ct i al
sectorului privat prin a oferi o gam larg de activiti performante de consultan, expertiz i
suport, s susin procesele de cucerire a noilor piee de desfacere i s deschid noi oportuniti
de

cooperare

internaionalizare.

Modernizarea i consolidarea capacitilor CCI va crea premisele necesare pentru

implementarea sustenabil i coerent a obiectivelor sale, pentru valorificarea din plin a tuturor
facilitilor oferite de circuitul mondial al structurilor i reelelor europene i internaionale ale
camerelor de comer. Apartenena CCI la reelele respective asigur i favorizeaz nu doar
schimbul de date, experien i oportuniti, ci asigur accesul la resurse unice i consistente ce
pot determina succesul n afaceri, pot dezvolta schimburi comerciale i genera creterea
competitivitii

potenialului

de

inovare

ntreprinderilor

din

ar.

Programul de Dezvoltare Strategic (n continuare PDS) constituie punctul de pornire n

procesul de reconceptualizare a modelului de funcionare al CCI n calitate de interfa principal

care asigur legtura dintre structurile guvernamentale i sectorul privat din Republica Moldova
i reprezint principalul document de planificare strategic pe termen mediu al Camerei de
Comer i Industrie a Republicii Moldova, care stabilete direciile prioritare de activitate,
principiile i obiectivele, derivate din cadrul strategic naional i reflectate n deciziile interne ale
CCI, precum i identific capacitile i instrumentele necesare pentru asigurarea realizrii
integrale a misiunii sale, dar i pentru atingerea unui nivel nalt de performan instituional.
PDS stabilete prioritile pe termen mediu i setul de reforme instituionale necesare
pentru a asigura ndeplinirea mandatului de baz al CCI i fortificarea capacitilor sale n
calitate de partener. Prioritile pe termen mediu ale CCI au fost identificate n funcie de
prioritile naionale, definite de principalele documente de politic strategic la nivel naional,
de cele mai importante documente de politic sectorial, dar n egal msur i de angajamentele
asumate n cadrul procesului de integrare european. Totodat, prin ndeplinirea PDS, CCI
urmrete scopul cunoaterii i realizrii n practic a ateptrilor mediului de afaceri. PDS este
elaborat pentru o perioad de 3 ani (2015-2017) i constituie instrumental principal pentru: i)
planificarea activitilor i partajarea responsabilitilor n cadrul instituiei; ii) realizarea
managementului operaional i financiar; iii) asigurarea unei comunicri eficiente dintre
subdiviziunile structurale ale CCI; iv) stabilirea unei cooperri productive cu partenerii i mediul
extern. Astfel, documentul reunete ntrun singur cadru de management aspectele ce vizeaz
stabilirea prioritilor i planificarea activitilor, planificarea bugetar i planificarea
organizaional pentru aparatul central al CCI i pentru filialele i reprezentanele acesteia.
Interveniile care urmeaz a fi efectuate se bazeaz pe o combinaie de schimbri de structur i
procese,

precum

de

dezvoltare

de

capaciti.

Schimbrile planificate vizeaz un management mai bun al resurselor i o furnizare mai

eficient a activitilor de consultan i suport pentru mediul de afaceri, n strict conformitate
cu

interesul

acestuia.

ntru asigurarea durabilitii financiare i a unei sinergii i previzibiliti ntre aciunile

planificate i resursele disponibile, pe parcursul perioadei de programare va fi elaborat Cadrul
bugetar trienal, cu implementarea ulterioar bazat pe programme i performan.
Pentru planificarea operaional a activitii CCI vor fi elaborate planuri anuale, care vor
prevedea msuri concrete de implementare a prioritilor i obiectivelor i prin intermediul
crora va fi realizat procedura de monitorizare i evaluare a PDS. Modificarea PDS se va
efectua doar n cazul n care vor surveni modificri semnificative ale prioritilor naionale,
relevante domeniilor de competen ale CCI sau ca urmare a recomandrilor generate de
evalurile

anuale

ale

activitii

CCI.

Elaborarea PDS a avut loc ntr-o manier participativ, proces n care au participat activ toate
subdiviziunile structurale. Pentru coordonarea procesului de elaborare a PDS a fost creat Grupul
de lucru, constituit din efii subdiviziunilor relevante, instituit prin Ordinul CCI a RM, nr. 13-A
din

22

august

2014.

Obiectivele i direciile prioritare de activitate ale prezentului program sunt determinate de

realizarea prevederilor Legii RM cu privire la CCI, Statutului CCI, situaia social-economic i
ateptrile

agenilor

economici

din

Republica

Moldova.

Realitile economice din Republica Moldova la etapa actual, cer de la CCI, ca

reprezentant n ansamblu a cercurilor de afaceri, implicarea mai activ n:
1.

Acordarea asistenei la dezvoltarea diferitor genuri de activitate de ntreprinztor,

inndu-se cont de interesele tuturor agenilor economici, sferelor economiei naionale i
teritoriilor concrete ale rii.

2.

Eficientizarea permanent a sistemului de instruire i formare profesional.

3.

Dezvoltarea activitii expoziionale i congresuale ca mecanism de implementare a

tehnologiilor avansate, inovaiilor, atragere a investiiilor i asigurare a creterii
potenialului companiilor autohtone.

4.

Sporirea capacitilor de dezvoltare i diversificare n domeniul prestrii serviciilor de

expertiz, evaluare, certificare a mrfurilor, eliberarea carnetelor ATA i broker vamal.

5.

Promovarea exporturilor i a atractivitii investiionale a ntreprinderilor din Republica

Moldova.

6.

Contribuirea la dezvoltarea activitii economice externe.

7.

Valorificarea oportunitilor oferite de spaiul informaional al CCI prin sporirea

accesibilitii, diversificarea resurselor i tehnologiilor moderne.

8.

Promovarea i susinerea intereselor agenilor economici n relaiile de afaceri.

9.

Perfecionarea activitii n domeniul asistenei juridice i soluionarea litigiilor

comerciale.

1. Acordarea asistenei la dezvoltarea diferitor genuri de activitate de ntreprinztor,

inndu-se cont de interesele tuturor agenilor economici, sferelor economiei naionale i
teritoriilor concrete ale rii
La acest capitol Camera de Comer i Industrie i propune:
a) intensificarea activitii cu membrii CCI prin organizarea sistematic a ntrevederilor mediului
de afaceri cu conducerea Camerei, acordarea de asisten complex agenilor economici membri
ai Camerei, prin sporirea accesibilitii, calitii i diversificrii serviciilor CCI.

b) dezvoltarea parteneriatului public privat la nivel naional i regional, ntru dezvoltarea

liberei concurene i conlucrrii eficiente dintre business i factorii de decizie;
c) elaborarea, avizarea i dezbaterea proiectelor de legi i Hotrri de Guvern cu caracter
economic;
d) aprofundarea i eficientizarea colaborrii cu asociaiile de profil;
e) perfecionarea n continuare a mecanismelor de colaborare a filialelor CCI a RM cu organele
administraiei publice locale;
f) organizarea dezbaterilor publice pe subiecte ce vizeaz efectuarea analizelor economice
sectoriale i ramurale la nivel naional i local.
2. Eficientizarea permanent a sistemului de instruire i formare profesional
n

acest

context,

Camera

propune:

a) consolidarea capacitilor CFC n Chiinu i n Filiale, innd cont de cererea de instruire i

formare

continu

antreprenorilor

autohtoni;

b) iniierea i participarea la elaborarea actelor normative i legislative pentru modernizarea

sistemului de pregtire i perfecionare profesional a cadrelor, inclusiv certificarea independent
extern

absolvenilor

profesiilor

muncitoreti;

c) studierea experienei internaionale i aprofundarea cooperrii n domeniul instruirii de afaceri

i diversificarea tematicilor de instruire, precum i implementarea practicilor moderne n
formarea

profesional;

d) iniierea, n comun cu mediul de afaceri i cel academic, a proiectelor pilot de pregtire

profesional

cadrelor

pentru

profesii

solicitate;

3. Dezvoltarea activitii expoziionale i congresuale ca mecanism de implementare a

tehnologiilor avansate, inovaiilor, atragere a investiiilor i asigurare a creterii
potenialului

companiilor

autohtone

Printre cele mai importante aspecte n acest domeniu, ce urmeaz s fie soluionate, sunt
urmtoarele:
a) elaborarea i realizarea propunerilor de colaborare cu complexele expoziionale ale UE i ale
rilor membre CSI, n cadrul crora CCI, n calitate de organizator al standului colectiv, va
acorda asisten ntreprinderilor autohtone la promovarea mrfurilor i serviciilor pe pieele
regionale

internaionale.

b) elaborarea i implementarea subsistemului Expoziia virtual a CCI pe pagina WEB a

Camerei

integrarea

ei

sistemul

republican

al

activitii

expoziionale;

c) intensificarea lucrului n vederea dezvoltrii i perfecionrii activitilor expoziionale

tradiionale,

acordarea

suportului

necesar

filialelor

CCI.

d) elaborarea propunerilor de perfecionare a mecanismului normativ al securitii proprietii

intelectuale

domeniul

activitii

expoziionale

congresuale;

e) asigurarea participrii organizaiilor sistemului CCI a RM pentru pregtirea expoziiei

naionale i programului de afaceri la Expoziia Mondial EXPO -2015 (or. Milano, Italia)
4. Sporirea capacitilor de dezvoltare i diversificare n domeniul prestrii serviciilor de
expertiz, evaluare, certificare a mrfurilor, eliberarea carnetelor ATA i broker vamal
La

acest

capitol

se

preconizeaz:

a) continuarea activitii cu privire la ajustarea legislaiei i actelor normative naionale la

legislaia comunitar. Elaborarea i adoptarea actelor normative i recomandrilor metodice n
domeniu.
b) dezvoltarea continu a sistemelor Expertul CCI a Republicii Moldova i Expertul CCI a
CSI.
c) ntreprinderea msurilor necesare pentru selectarea, pregtirea i ridicarea calificrii cadrelor.
Responsabilizarea acestora privind ndeplinirea obligaiunilor de serviciu n strict conformitate
cu
d)

prevederile
preluarea

experienei

legislaiei
i

celor

mai

bune

practici

vigoare.
n

domeniu.

e) simplificarea procedurilor de import temporar al mrfurilor prin implementarea sistemului

carnetelor

ATA.

f) promovarea i mediatizarea serviciilor n domeniu prin intermediul publicaiilor n mijloacele

de informare n mas, amplasarea materialelor respective pe paginile WEB, trgurilor i
expoziiilor,

misiunilor

economice,

altor

ntruniri

ale

oamenilor

de

afaceri.

5. Promovarea exporturilor i a atractivitii investiionale a ntreprinderilor din Republica

Moldova
CCI

va

continua

activitile

ce

in

de:

a) consolidarea prezenei companiilor autohtone pe principalele piee de export i iniierea

organizrii evenimentelor promoionale de genul misiunilor economice i forumurilor de afaceri
n

ri

cu

potenial

nevalorificat.

b) organizarea de mese rotunde i seminare de lucru cu participarea experilor i reprezentanilor

comunitii de afaceri pentru consultri referitor la tendinele unor piee noi, neexplorate de
agenii

economici

naionali.

c) asigurarea asistenei informaionale i consultanei investitorilor strini i organizarea pentru

acetia a programelor individuale de afaceri pentru prezentarea potenialului investiional al
ntreprinderilor autohtone, parcurilor industriale i Zonelor Economice Libere din Republica

Moldova.
d) dezvoltarea activitilor de susinere a strategiilor de internaionalizare a ntreprinderilor
moldoveneti, utiliznd instrumente de promovare a produselor i serviciilor acestora prin
intermediul

bazelor

de

date

platformelor

virtuale

create

de

CCI

RM

e) facilitarea comerului prin excluderea barierelor tarifare i netarifare n comerul internaional

la
6.

care
Contribuirea

La

RM
la

acest

este

dezvoltarea
capitol

parte.

activitii

economice

CCI

externe
propune:

a) crearea noilor parteneriate i consolidarea celor existente cu diverse organizaii regionale i

internaionale din Republica Moldova i de peste hotare, pentru sporirea prezenei companiilor
moldoveneti pe pieele din exterior i intensificarea participrii acestora la programele de
cooperare regional i internaional realizate de CCI a RM.
b) iniierea i implementarea unor programe de ndrumare a agenilor economici din Republica
Moldova pentru participare la proiectele internaionale i regionale pentru atragerea investiiilor
i

promovarea

exporturilor.

c) asigurarea unui flux informaional continuu ntre comunitatea de afaceri din RM i reeaua
camerelor

de

comer

europene

mondiale;

d) cooperarea cu proiectele i programele internaionale pentru susinerea businessului mic i

mijlociu

din

Republica

Moldova

regiunea

transnistrean.

e) colaborarea cu programele internaionale n vederea creterii competitivitii i calitii

bunurilor

serviciilor

de

origine

autohton.

7. Valorificarea oportunitilor oferite de spaiul informaional al CCI prin sporirea

accesibilitii, diversificarea resurselor i tehnologiilor moderne
La

acest

capitol

se

preconizeaz:

a) trecerea sistemului informaional automatizat (SIA) al CCI a RM la o nou platform web, n

corespundere cu standardele internaionale i noile tehnologii n domeniu, pentru a eficientiza
lucrul n timp real cu baze de date centralizate, n cadrul ntregului sistem cameral;
b) asigurarea controlului informaiei de intrare i securitii informaionale la toate etapele de
procesare,

stocare

transmitere

prin

reea

local

internet;

c) exploatarea eficient a tuturor aplicaiilor SOFT din ntregul domeniu de activitate al CCI a
RM,

dezvoltarea,

modernizarea

ajustarea

acestora

la

noile

schimbri;

d) creterea nivelului de asigurare a fiabilitii SIA pentru a asigura funcionarea acestuia 24/24
ore;
e) proiectarea, elaborarea i implementarea aplicaiilor funcionale realizate n baza de caiete de

sarcini, conform direciilor prioritare ale CCI, ceea ce va contribui la utilizarea noilor tehnologii
informaionale, diversificarea activitilor i la dezvoltarea ntregului spectru de servicii prestate
de

sistemul

cameral,

reieind

din

cerinele

actuale.

8. Promovarea i susinerea intereselor agenilor economici n relaiile de afaceri

La
a)

acest
acordarea

b)

capitol
sprijinului

plasarea

CCI

informaional

informaiei

gsirea

propune
partenerilor

Registrul

de

Membrilor

:
afaceri;
CCI;

c) plasarea informaiei despre agenii economici autohtoni pe paginile buletinului informativ

electronic

Dezvoltarea;

d) promovarea mrcilor comerciale autohtone n pliante, brouri, cataloage, n cadrul activitilor

organizate de Camera de Comer i Industrie a Republicii Moldova.
9. Perfecionarea activitii n domeniul asistenei juridice i soluionarea litigiilor
comerciale
La

acest

capitol

se

preconizeaz:

a) crearea unor centre juridice calificate pe lng filialele Camerei, pentru acordarea
consultaiilor juridice de specialitate agenilor economici din teritoriu cu posibilitatea de a
soluiona

litigii

comerciale

civile

interne

prin

mediere.

b) informarea agenilor economici i organizarea colarizrii lor de ctre experi din ar i de

peste hotare n vederea prelurii celor mai bune practici i abiliti la ncheierea contractelor i
metodele

alternative

de

soluionare

litigiilor.

c) participarea direct la implementarea Pilonului V Rolul justiiei n dezvoltarea economic

din STRATEGIA DE REFORMARE A SECTORULUI JUSTIIEI pentru anii 2011-2016.
1.2. Monitorizare i evaluare

situaiei curente din cadrul instituiei.

Astfel, CCI i desfoar activitatea n baza bugetului anual, aprobat de Consiliul acesteia.
n anul 2013 CCI a obinut venituri n sum de 31,7 mil. lei, fiind n cretere cu 3,3 mil.
lei comparativ cu anul precedent. n 10 luni ale anului 2014 veniturile obinute de CCI constituie
circa

32,3

mln.

lei.

Pe parcursul anilor 2011-2013 a fost nregistrat o evoluie uniform a tuturor categoriilor

de venituri, excepie fiind doar veniturile obinute de la bugetul de stat, destinate desfurrii
misiunilor economice, care n perioada respectiv s-au redus semnificativ, de la 4,26 mil. lei n
2011 pn la circa 149 mii lei n 2013, iar n 10 luni ale anului 2014 acestea au constituit doar 54
mii

lei

sau

0,2%

din

total

venituri.

Contribuia principal n formarea veniturilor CCI o au veniturile obinute din prestarea

serviciilor cu plat, situaia respectiv meninndu-se pe parcursul ultimilor 3 ani. Astfel, n anul
2014 acestea au constituit 25,2 mil. lei sau circa 78% din total venituri. Ponderea cea mai mare o

au veniturile obinute din: serviciile de expertiz i evaluarea mrfurilor 26,0%, serviciile

brokerilor vamali 18,1%, expoziiile 8,0% i serviciile de instruire 5,6%.
Proiectarea bugetului anual al CCI este realizat de ctre Secia planificare i control
financiar, iar executarea acestuia constituie responsabilitatea Contabilitii, n baza propunerilor
naintate de subdiviziuni. Detalii cu privire la dinamica veniturilor i cheltuielilor CCI pe anii
2011-2014 snt prezentate n tabelul de mai jos.
Tabelul 1. Dinamica veniturilor CCI pe anii 2011-2013

Sursa: http://chamber.md/ro/programul-de-dezvoltare-strategic%C4%83-a-cci-2015-2017
n rezultatul efecturii analizei situaiei curente din cadrul instituiei, au fost identificate
punctele tari i slabe ale CCI, precum i oportunitile pe care le poate valorifica i riscurile la
care este expus. n cazul lipsei unor intervenii sau interveniilor insuficiente, aspectele
respective vor putea afecta capacitatea CCI de a- i realiza misiunea i obiectivele stabilite.
Analiza

Swot

prezentata

in

Anexa

nr.1.

Monitorizarea i evaluarea implementrii PDS este acelai proces ca i monitorizarea i

evaluarea activitii Camerei de Comer i Industrie a Republicii Moldova, cu excepia existenei
unei

evaluri

adiionale

finale

implementrii

PDS.

Monitorizarea reprezint o analiz regulat a progreselor la implementarea

obiectivelor/aciunilor. Acest proces se va efectua n baza aciunilor incluse i a rezultatelor
propuse n Planurile anuale de activitate, acestea fiind derivate din obiectivele PDS.
Rapoarte de monitorizare vor fi elaborate semestrial, n vederea identificrii gradului de
atingere a rezultatelor anuale i a necesitii efecturii unor msuri corective n perioada care
urmeaz. n cazul n care procesul de monitorizare identific necesitatea realizrii unor msuri
corective, acestea se includ fie n planul anual al CCI a RM pentru anul urmtor, fie se
efectueaz modificarea Programului de Dezvoltare Strategic. n cazul n care procesul de
monitorizare va identifica faptul c realizarea aciunilor anuale i, astfel i a obiectivelor PDS,

deruleaz n conformitate cu ateptrile iniiale, aceasta urmeaz s fie stipulat n informaia pe

care subdiviziunea intern din subordine o prezint persoanei responsabile de procesul de
monitorizare i evaluare a PDS. Evaluarea anual se va realiza la finele anului n baza Planului
anual al Camerei de Comer i Industrie i va rezulta n Raportul anual de evaluare a activitii
CCI RM. Evaluarea anual a rezultatelor obinute ca urmare a implementrii obiectivelor PDS va
fi efectuat cu implicarea reprezentanilor mediului de afaceri/companiilor beneficiare de suport
i partenerilor de implementare a aciunilor. n acest sens, n cadrul planificrii anuale va fi
stabilit un set de indicatori care vor msura nivelul de satisfacie a companiilor beneficiare de
suportul oferit de CCI. (Structura resurselor umane ale CCI sunt prezentate n Anexa nr. 1,2)
Exerciiul respectiv va presupune efectuarea sondajelor anuale/semestriale care vor msura
evoluia gradului de satisfacie a ceteanului fa de serviciile prestate de CCI i impactul
acestora asupra ntreprinderilor beneficiare. Raportul anual de evaluare va indica att realizrile,
ct i eecurile privind implementarea planului anual i atingerea rezultatelor anuale (indirect a
Obiectivelor PDS). Totodat, procesul de evaluare va identifica att aspectele obiectivelor
realizate n anul precedent, ct i aspectele care urmeaz s fie planificate pentru anul urmtor.
(Evoluia

membrilor

CCI

cadrul

filialelor

redata

in

anexa

3)

n acest sens, Raportul de evaluare va prezenta baza pentru planificarea activitilor pentru
anul viitor (Planul anual de aciuni pentru urmtorul an). Raportul va indica, eventual,
necesitatea modificrii. Obiectivelor PDS n cazul schimbrii circumstanelor. Evaluarea final a
PDS se va realiza la finele anului al treilea de implementare i va servi n calitate de baz pentru
elaborarea urmtorului PDS. Scopul acestei evaluri este identificarea nivelului de realizare a
Obiectivelor PDS, impactul ca urmare a realizrii acestora, etc.

Anexa
Anexa nr.1
Distribuia teritorial a membrilor CCI (conform situaiei din 11.12.2014)

Sursa : http://chamber.md/ro/programul-de-dezvoltare-strategic%C4%83-a-cci-2015-2017
Anexa 2
Evoluia membrilor CCI n cadrul filialelor (n perioada 2009 decembrie 2014)

Sursa: http://chamber.md/ro/programul-de-activitate-pentru-2012-2017

Anexa 3
Structura resurselor umane ale CCI (conform situaiei din 30.09.2014)

Surse: http://chamber.md/ro/programul-de-activitate-pentru-2012-2017

Anexa 4
ANALIZA SWOT
Puncte forte (S)

Puncte slabe (W)

 Mandatul de reprezentare a intereselor

Structura i divizarea funciilor

mediului de afaceri RM, stabilit de legislaia n inadecvat funcionrii eficiente a CCI;

vigoare;

Pierderea cadrelor calificate din cauza

Imagine public bun a CCI, a conductorilor nivelului jos de motivaie, fapt ce afecteaz
i angajailor;

realizarea calitativ a

Prezen pe mai multe domenii de servicii;

competenelor;

Ponderea mare a personalului calificat, cu

Experiena insuficient a personalului n

experien

aptitudini

sarcinilor conform

realizarea domenii precum planificarea strategic,

activitilor de baz ale CCI.

bugetarea n baz de programe i

Experien de colaborare internaional n

performan;

preluarea i replicarea bunelor practici;

Nivel de cunotine sczut cu privire la

Experien n implementarea proiectelor

programele i fondurile europene,

internaionale, ceea ce permite valorificarea relevante domeniilor de activitate a CCI;

oportunitilor naionale i internaionale de Experiena insuficient a personalului
atragere a fondurilor;

nou angajat;

Instrumente de promovare, acces la baze

Responsabilitatea angajailor vis-a-vis

de date internaionale;

de calitatea ndeplinirii lucrrilor;

Capacitate nalt de prestare calitativ a

Instrumente insuficiente de motivare a

unor servicii;

personalului;

Prestarea serviciilor delegate de stat

Resurse financiare insuficiente pentru

(certificate de origine neprefereniale,

acoperirea necesitilor operaionale;

certificate de for major, etc.);

Comunicare insuficient, att pe orizontal,

Platform de parteneriat public-privat n

ct i pe vertical;

baza Comitetelor sectoriale;

Capacitatea redus de a delega i a nlocui;

Reea dezvoltat de contacte n

Sistem informatic cu grad ridicat de

ntreprinderi;

uzur, resurse i performane limitate;

Existena SMC conform ISO 9001:2008 i

Lipsa bazei de date Registrul Comercial al

Recertificarea SMC conform ISO

RM cu informaie veridic, complet i

9001:2015;

actualizat periodic;

Experien vast n organizarea participrii

Securitate informaional redus;

ntreprinderilor moldoveneti la cele mai

Lipsa unei platforme on-line de susinere a

mari manifestri expoziionale n ar i n

membrilor CCI;

strintate;

Lipsa instrumentelor de nvmnt la

Prezen n teritoriu prin intermediul

distan i de susinere post-training a

filialelor i reprezentanelor;

absolvenilor cursurilor;

 Calitate nalt a activitilor organizate de

Aplicare insuficient a instrumentelor

Centrul de Formare Continu i poziie

TIC pentru managementul resurselor i

bun a acestuia pe piaa serviciilor de

al documentelor;

dezvoltare a personalului;

Lipsa programului comun de activitate

Transparen i deschidere ctre massmedia

i a mecanismelor unificate de

i societate.

conlucrare i comunicare cu filialele CCI;

Lipsa unor produse eficiente i
suficiente n domeniu i a voinei pentru
dezvoltarea i implementarea serviciilor noi;
Colaborare insuficient cu membrii CCI;
Activitate insuficient n atragerea noilor
membri i lipsa criteriilor i instrumentelor
atractive de cooptare a acestora.

Oportuniti (O)

Ameninri (T)

 Calitatea de membru al reelei internaionale

Valorificare insuficient a oportunitilor

de Camere de Comer;

oferite de acordurile de colaborare cu unii

Existena acordurilor de colaborare cu

partenerii externi, n contextul politicilor i

instituiile omoloage din peste 40 de ri;

situaiei create n plan regional;

Deschiderea pentru colaborare manifestat de

Complexitatea sporit a activitilor

partenerii de dezvoltare;

aferente aplicrii i participrii n cadrul

Asisten tehnic oferit de ctre partenerii de

programelor i proiectelor noi de asisten,

dezvoltare n vederea susinerii realizrii

oferite de partenerii de dezvoltare;

obiectivelor i prioritilor CCI (PNUD, CE,

Competiie n cretere pe zona serviciilor

SIDA, USAID, GIZ, etc.).

prestate de CCI;

Sporirea bugetelor programelor de asisten

Atitudinea / interesul sczut al mediului de

pentru dezvoltarea sectorului privat, relevante

afaceri fa de misiunea CCI.

activitii CCI a RM;

Capacitatea redus a ntreprinderilor de a

Creterea accesului la diverse programe de

accesa serviciile oferite de CCI;

instruire i perfecionare profesional n ar i

Reducerea volumului unor servicii prestate

peste hotare;

de CCI;

Posibilitatea participrii n cadrul grupurilor

Capaciti insuficiente de a face fa

de lucru, conferinelor, seminarelor la nivel

provocrilor i oportunitilor deschise de

naional i internaional, ntru reprezentarea

implementarea DCFTA;

mediului de afaceri;

Meninerea i reticena clienilor privind

Existena cadrului normativ i strategic

calitatea serviciilor prestate n baza ISO

naional dezvoltat, cuprinznd programe i

9001:2008;

instrumente de susinere i promovare a

Riscul neconformrii la noile cerine n

mediului de afaceri;

domeniul evalurii conformitii;

Prezena n consiliile consultative de pe lng

Interesul redus fa de informaia relevant

autoritile administrative centrale, etc;

deinut de alte instituii, necesar pentru

Demararea procesului de implementare a AA

implementarea calitativ a politicilor.

i DCFTA;
Necesiti n cretere a sectorului privat
pentru accesarea serviciilor relevate activitii
(inclusiv finanare internaional, certificare,
sporirea calificrii personalului etc.);
Oportunitatea dezvoltrii unor servicii noi,
aferente procesului de internaionalizare a intr.