LEGE nr.

360 din 2 septembrie 2003 privind regimul

substanelor i preparatelor chimice periculoase
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Art. 1
Prezenta lege stabilete cadrul normativ general pentru controlul efectiv i
supravegherea eficient a regimului substanelor i preparatelor chimice periculoase,
n vederea protejrii sntii populaiei i a mediului mpotriva aciunii negative a
substanelor i preparatelor chimice periculoase.

Art. 2
Principiile care stau la baza activitilor ce implic substane i preparate chimice
periculoase sunt:
a)principiul precauiei n gestionarea substanelor i a preparatelor chimice
periculoase, n vederea prevenirii pagubelor fa de sntatea populaiei i de mediu;
b)principiul transparenei fa de consumatori, asigurndu-se accesul la informaii
privind efectele negative pe care le pot genera substanele i preparatele chimice
periculoase;
c)principiul securitii operaiunilor de gestionare a substanelor i preparatelor
chimice periculoase.

Art. 3
Prevederile prezentei legi se refer la:
a)evaluarea i controlul riscului pe care substanele i preparatele chimice
periculoase l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu;
b)restricii privind introducerea pe pia i utilizarea anumitor substane i preparate
chimice periculoase;
c)controlul importului i exportului anumitor substane i preparate chimice
periculoase;
d)substanele care epuizeaz stratul de ozon;
e)introducerea pe pia a biocidelor;
f)aplicarea principiilor bunei practici de laborator (B.P.L.).

Art. 4
n conformitate cu prevederile legale n vigoare, Agenia Naional pentru Substane
i Preparate Chimice Periculoase are atribuii n urmtoarele domenii: clasificarea,
ambalarea i etichetarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, notificarea
substanelor chimice periculoase i aplicarea principiilor bunei practici de laborator
(B.P.L.).

Art. 5
(1)n scopul asigurrii proteciei mediului i a sntii populaiei, anumite substane
i preparate chimice periculoase se restricioneaz la introducerea pe pia i la
utilizare.
(2)Substanele i preparatele chimice periculoase care sunt restricionate la
introducerea pe pia i la utilizare se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
(3)Productorii, importatorii, distribuitorii i utilizatorii sunt obligai s respecte toate
restriciile privind introduce-rea pe pia i utilizarea substanelor i a preparatelor
chimice periculoase prevzute n actele normative specifice acestui domeniu.

Art. 6
Principiile evalurii riscului pe care substanele i preparatele chimice periculoase
existente l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu, evaluarea riscului
acestor substane, raportarea datelor privind evaluarea riscului, controlul riscului,
autoritile responsabile de evaluarea i controlul riscului i atribuiile acestora se
stabilesc prin hotrre a Guvernului.

Art. 7
Testele experimentale care se fac pentru evaluarea riscului pe care substanele i
preparatele chimice periculoase l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru
mediu se efectueaz cu respectarea principiilor bunei practici de laborator (B.P.L.).

Art. 8
n scopul proteciei mediului i a sntii populaiei, unele substane i preparate
chimice periculoase care sunt interzise la producere i utilizare sau a cror utilizare
este sever restricionat de ctre unele ri sunt supuse unui control special atunci
cnd sunt importate sau exportate de Romnia.

Art. 9
(1)Controlul importului i exportului anumitor substane i preparate chimice
periculoase se face n conformitate cu prevederile Conveniei privind procedura de
consimmnt prealabil n cunotin de cauz, aplicabil anumitor produi chimici
periculoi i pesticide care fac obiectul comerului internaional, adoptat la
Rotterdam la 10 septembrie 1998, la care Romnia a aderat prin Legea nr.
91/2003, precum i cu prevederile comunitare din acest domeniu.
(2)Procedura de consimmnt prealabil n cunotin de cauz pentru controlul
importului i exportului anumitor substane i preparate chimice periculoase,
denumit n continuare procedura PIC, se aprob prin hotrre a Guvernului, n
termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.

Art. 10
Producia, importul, exportul, introducerea pe pia, utilizarea, recuperarea,
distrugerea i prevenirea emisiilor n atmosfer ale substanelor care epuizeaz
stratul de ozon se supun prevederilor legale specifice acestui domeniu.

Art. 11
Cerinele care trebuie ndeplinite pentru autorizarea introducerii pe pia a biocidelor
i recunoaterea mutual a acestei autorizri se stabilesc prin hotrre a Guvernului,
n termen de 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.

Art. 12
n domeniul reglementrii regimului substanelor i preparatelor chimice periculoase
au responsabiliti urmtoarele ministere i instituii:
a)Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului;
b)Ministerul Sntii;
c)Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei;
d)Ministerul Economiei i Comerului, prin Agenia Naional pentru Substane i
Preparate Chimice Periculoase.

Art. 13

Pentru evaluarea efectelor pe care substanele i preparatele chimice periculoase le

au asupra sntii populaiei i mediului, se nfiineaz Comitetul interministerial
tiinific consultativ pentru evaluarea toxicitii i ecotoxicitii substanelor chimice
periculoase, prin hotrre a Guvernului, n termen de un an de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi.

Art. 14
Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului are urmtoarele atribuii:
a)este autoritatea naional competent pentru aplicarea procedurii PIC pentru
controlul importului i exportului anumitor substane i preparate chimice
periculoase;
b)iniiaz, mpreun cu celelalte autoriti competente, acte normative specifice
referitoare la restricionarea introducerii pe pia a anumitor substane i preparate
chimice periculoase; evalueaz controlul riscului pentru om i mediu, reprezentat de
substanele chimice existente, controlul importului i exportului anumitor substane
i preparate chimice periculoase; evalueaz introducerea pe pia a biocidelor, cu
excepia produselor utilizate n profilaxia sanitar-uman i la activitile referitoare la
substanele care epuizeaz stratul de ozon;
c)depoziteaz, deine i difuzeaz informaiile specifice referitoare la substanele
care epuizeaz stratul de ozon; controleaz i supravegheaz modul de aplicare pe
teritoriul Romniei a prevederilor Conveniei privind protecia stratului de ozon,
adoptat la Viena la 22 martie 1985, ale Protocolului privind substanele care
epuizeaz stratul de ozon, adoptat la Montreal la 16 septembrie 1987, i ale
Amendamentului la Protocolul de la Montreal, adoptat la Londra la 27-29 iunie 1990,
la care Romnia a aderat prin Legea nr. 84/1993, cu modificrile ulterioare, precum
i aplicarea legislaiei interne specifice acestui domeniu;
d)inspecteaz, prin personalul mputernicit din subordinea sa, modul n care sunt
aplicate i respectate prevederile legale referitoare la substanele i preparatele
chimice periculoase, n vederea prevenirii i combaterii polurii mediului;
e)constat i sancioneaz nerespectarea prevederilor referitoare la regimul
substanelor i preparatelor chimice periculoase;
f)organizeaz, separat sau mpreun cu alte autoriti competente, pregtirea
personalului din subordine sau din alte ministere i instituii, implicat n aplicarea
prevederilor legale privind substanele i preparatele chimice periculoase.

Art. 15
(1)Ministerul Sntii are urmtoarele atribuii:
a)este autoritatea naional competent n colectarea datelor, stabilirea prioritilor
i estimarea riscului substanelor i preparatelor chimice periculoase n relaie cu
sntatea omului;
b)stabilete strategiile prin care se ndeplinesc msurile de limitare a riscurilor
pentru populaia expus la substane i preparate chimice periculoase care afecteaz
ireversibil sntatea omului;
c)monitorizeaz starea de sntate a populaiei expuse la substane i preparate
chimice periculoase din mediul nconjurtor sau profesional;
d)realizeaz baza de date privind proprietile toxicologice ale substanelor i
preparatelor chimice periculoase;
e)identific i evalueaz substanele i preparatele chimice periculoase care
afecteaz sntatea uman;

f)asigur secretariatul Comitetului interministerial tiinific consultativ pentru

evaluarea toxicitii i ecotoxicitii substanelor chimice periculoase, nfiinat n
temeiul prevederilor art. 13;
g)particip la stabilirea principiilor de evaluare a riscului pe care l reprezint
substanele i preparatele chimice periculoase pentru sntatea populaiei i pentru
mediu;
h)particip la elaborarea i promovarea actelor normative referitoare la evaluarea
efectelor pe care substanele i preparatele chimice periculoase le au asupra sntii
populaiei i mediului;
i)exercit controlul respectrii regimului substanelor i preparatelor chimice
periculoase, n scopul prevenirii afectrii sntii populaiei;
j)particip la stabilirea concentraiilor maxime admise de substane chimice
periculoase n sol, ap, aer i produse alimentare;
k)coordoneaz, mpreun cu Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului,
formarea specialitilor care realizeaz evaluarea de risc pentru sntate n relaie cu
substanele i preparatele chimice periculoase;
l)inspecteaz respectarea principiilor bunei practici de laborator (B.P.L.) n cazul
testrii aditivilor alimentari, a celor pentru hrana animalelor i a pesticidelor, a
produselor biologice, contaminanilor i a biocidelor;
m)iniiaz, mpreun cu celelalte autoriti competente, norme specifice pentru
reglementarea introducerii pe pia a biocidelor din categoria celor utilizate n
profilaxia sanitar-uman, dezinfectante i sanitizante, microbiocide i prezervative.

Art. 16
Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei are urmtoarele atribuii:
a)iniiaz i promoveaz, mpreun cu celelalte autoriti competente, acte
normative specifice referitoare la protecia sntii i securitatea angajailor care
desfoar activiti sau se afl n locurile de munc n care sunt prezente substane
ori preparate chimice periculoase, precum i la evaluarea i controlul riscului pe care
l reprezint pentru om i mediu substanele i preparatele chimice periculoase;
b)stabilete, mpreun cu celelalte autoriti competente, reglementri n domeniul
securitii i sntii n munc, politicile de prevenire a accidentelor de munc i
bolilor profesionale datorate substanelor i preparatelor chimice periculoase;
c)controleaz, prin Inspecia Muncii, modul n care angajatorii aplic i respect
msurile de prevenire necesare n cazul prezenei n mediul de munc a substanelor
i preparatelor chimice periculoase.

Art. 17
Productorii i importatorii au, n principal, urmtoarele atribuii i rspunderi:
a)se documenteaz i/sau efectueaz testri privind proprietile substanelor i
preparatelor chimice periculoase existente, n vederea evalurii riscului pe care
aceste substane l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediu;
b)clasific, eticheteaz i ambaleaz substanele i preparatele chimice periculoase
existente, n conformitate cu prevederile actelor normative specifice care
reglementeaz aceste activiti;
c)furnizeaz Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului, Ministerului
Sntii i Ageniei Naionale pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase
toate informaiile despre proprietile substanelor i preparatelor chimice periculoase
care pot pune n pericol sntatea populaiei i mediul.

Art. 18

Productorii i importatorii care introduc pe pia substane i preparate chimice

periculoase, restricionate la producere i utilizare n conformitate cu prevederile
actelor normative specifice, au urmtoarele obligaii:
a)s nu produc sau s nu importe, n vederea introducerii pe pia i a utilizrii,
substanele i preparatele chi-mice periculoase interzise pe baza actelor normative
specifice;
b)s nu produc substane i preparate chimice periculoase, ale cror introducere pe
pia i utilizare sunt restricionate, dect pentru acele utilizri pentru care sunt
prevzute condiiile de restricionare n actele normative specifice.

Art. 19
Introducerea pe pia a substanelor i preparatelor chimice periculoase care
ndeplinesc prevederile legale privind clasificarea, ambalarea, etichetarea i
procedura de notificare nu poate fi interzis, restricionat sau mpiedicat.

Art. 20
Utilizatorii au obligaia s foloseasc substanele i preparatele chimice periculoase
restricionate la utilizare numai cu respectarea condiiilor de restricionare stabilite de
actele normative specifice.

Art. 21
Importatorii i exportatorii de substane i preparate chimice periculoase al cror
import/export este controlat prin procedura PIC sunt obligai s efectueze
importul/exportul numai pe baz de notificare, conform acestei proceduri.

Art. 22
(1)Productorii, distribuitorii, utilizatorii, importatorii i exportatorii au obligaia s
permit personalului mputernicit conform prezentei legi s efectueze inspecii asupra
modului n care aplic i respect reglementrile privind regimul substanelor i
preparatelor chimice periculoase.
(2)Productorii, distribuitorii, utilizatorii, importatorii i exportatorii au obligaia de a
furniza inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia i desfoar activitatea,
nainte de nceperea acesteia, lista cu substanele i preparatele chimice periculoase
pe care le vor deine i care pot pune n pericol sntatea angajailor n mediul de
munc.

Art. 23
Activitatea de inspecie pentru respectarea prevederilor legale privind regimul
substanelor i preparatelor chimice periculoase se face de ctre personalul
mputernicit din cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului, al
Ministerului Sntii, al Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i al
Ageniei Naionale pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase, inclusiv de
personalul mputernicit din cadrul structurilor teritoriale ale acestora.

Art. 24
Modul n care se realizeaz activitatea de inspecie la nivel teritorial i prezentarea
rezultatelor inspeciilor se stabilesc prin ordin comun al ministrului agriculturii,
pdurilor, apelor i mediului, al ministrului sntii, al ministrului muncii, solidaritii
sociale i familiei i al ministrului economiei i comerului.

Art. 25

(1)Constituie contravenii urmtoarele fapte ale persoanelor fizice sau juridice

care desfoar activiti n domeniul substanelor i preparatelor chimice
periculoase:
a)furnizarea de ctre productori, importatori, distribuitori i utilizatori a unor date
nereale sau incomplete despre substanele i preparatele chimice periculoase care
sunt avute n vedere pentru evaluarea riscului pe care acestea l reprezint pentru
sntatea populaiei i pentru mediu sau a cror introducere pe pia ori utilizare
este interzis sau restricionat;
b)netransmiterea sau transmiterea cu ntrziere de ctre productori, distribuitori i
utilizatori a datelor necesare pentru evaluarea riscului pe care substanele i
preparatele chimice periculoase l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru
mediu;
c)introducerea pe pia i utilizarea unor substane i preparate chimice periculoase
fr respectarea condiiilor de restricionare.
(2)Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz dup cum urmeaz:
a)pentru persoanele fizice, cu amend de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei;
b)pentru persoanele juridice, cu amend de la 200.000.000 lei la 600.000.000 lei.

Art. 26
(1)Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor prevzute la art. 25 se fac de
ctre personalul mputernicit din cadrul Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i
Mediului, prin inspectoratele pentru protecia mediului, precum i din cadrul
Ministerului Sntii i al structurilor sale teritoriale, din cadrul Ministerului Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei, prin Inspecia Muncii i inspectoratele teritoriale de
munc, din cadrul Ageniei Naionale pentru Substane i Preparate Chimice
Periculoase i de ctre ofierii de poliie.
(2)Contraveniilor prevzute la art. 25 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare.
-****Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 22 mai 2003, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN TRCIL

Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 25 august 2003,
cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR,
VIOREL HREBENCIUC

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 635 din data de 5 septembrie 2003