Sunteți pe pagina 1din 72

15/vol.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

193

32000L0060

L 327/1

JURNALUL OFICIAL AL COMUNITILOR EUROPENE

22.12.2000

DIRECTIVA 2000/60/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI


din 23 octombrie 2000
de stabilire a unui cadru de politic comunitar n domeniul apei

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

(3)

Declaraia publicat la ncheierea seminarului ministerial


privind apele subterane, desfurat la Haga, n 1991, a
subliniat necesitatea unei aciuni pentru a evita deteriorarea pe termen lung a calitii i cantitii de ap dulce i
solicita lansarea unui program de aciune care s fie realizat pn n anul 2000 i care s urmreasc gestionarea
viabil din punct de vedere ecologic i protecia resurselor
de ap dulce. n rezoluiile sale din 25 februarie 1992 (6) i
din 20 februarie 1995 (7), Consiliul a cerut un program de
aciune privind apele subterane i o revizuire a Directivei
80/68/CEE a Consiliului din 17 decembrie 1979 privind
protecia apelor subterane mpotriva polurii cauzate de
anumite substane periculoase (8), n cadrul unei politici
globale de protecie a apelor dulci.

(4)

Apele n cadrul Comunitii se afl sub o presiune tot mai


mare, avnd n vedere creterea continu a cererii de ap de
bun calitate n cantiti suficiente pentru toate tipurile de
utilizri. La 10 noiembrie 1995, n Raportul su privind
mediul n Uniunea European - 1995, Agenia European
de Mediu a prezentat un nou raport cu privire la starea
mediului, confirmnd necesitatea unei aciuni pentru
protecia apelor Comunitii att din punct de vedere
calitativ, ct i din punct de vedere cantitativ.

(5)

La 18 decembrie 1995, Consiliul adopt concluzii care


cereau, ntre altele, elaborarea unei noi directive-cadru de
stabilire a principiilor de baz ale unei politici durabile a
apei n Uniunea European i care s invite Comisia s prezinte o propunere.

(6)

La 21 februarie 1996, Comisia adopt o comunicare destinat Parlamentului European i Consiliului, cu privire la
politica comunitar n domeniul apei, care stabilete
principiile unei politici comunitare a apei.

(7)

La 9 septembrie 1996, Comisia a prezentat o propunere de


Decizie a Parlamentului European i a Consiliului privind

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n


special articolul 175 alineatul (1),
avnd n vedere propunerea Comisiei (1),
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (2),
avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (3),
n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din
tratat (4), avnd n vedere proiectul comun aprobat de Comitetul de conciliere la 18 iulie 2000,
ntruct:
(1)

(2)

Apa nu este un bun comercial oarecare, ci un patrimoniu


care trebuie protejat, aprat i tratat ca atare.
Concluziile seminarului ministerial privind politica comunitar a apei, desfurat la Frankfurt, n 1988, au subliniat
necesitatea unei legislaii comunitare privind calitatea
ecologic. n Rezoluia sa din 28 iunie 1988 (5), Consiliul
a solicitat Comisiei s nainteze propuneri pentru mbuntirea calitii ecologice a apelor de suprafa n cadrul
Comunitii.

(1) JO C 184, 17.6.1997, p. 20,


JO C 16, 20.1.1998, p. 14 i
JO C 108, 7.4.1998, p. 94.
(2) JO C 355, 21.11.1997, p. 83.
(3) JO C 180, 11.6.1998, p. 38.
(4) Avizul Parlamentului European din 11 februarie 1999 (JO C 150,
28.5.1999, p. 419), confirmat la data de 16 septembrie 1999, i Poziia comun a Consiliului din 22 octombrie 1999 (JO C 343,
30.11.1999, p. 1). Decizia Parlamentului European din 7 septembrie
2000 i Decizia Consiliului din 14 septembrie 2000.
(5) JO C 209, 9.8.1988, p. 3.

(6) JO C 59, 6.3.1992, p. 2.


(7) JO C 49, 28.2.1995, p. 1.
(8) JO L 20, 26.1.1980, p. 43. Directiv, astfel cum a fost modificat prin
Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31.12.1991, p. 48).

194

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

un program de aciune pentru protecia i gestionarea integrat a apelor subterane (1). n acea propunere, Comisia a
subliniat necesitatea de a stabili proceduri de control al
captrilor de ap dulce i de supraveghere a calitii i cantitii de ap dulce.

(8)

La 29 mai 1995, Comisia adopt o comunicare destinat


Parlamentului European i Consiliului cu privire la
utilizarea raional i conservarea zonelor umede,
recunoscnd funciile importante pe care acestea le exercit n protecia resurselor de ap.

(9)

Este necesar s se elaboreze o politic comunitar integrat


n domeniul apei.

(10)

Comisia a fost invitat de ctre Consiliu la 25 iunie 1996,


de ctre Comitetul Regiunilor la 19 septembrie 1996, de
ctre Comitetul Economic i Social la 26 septembrie 1996
i de ctre Parlamentul European la 23 octombrie 1996 s
prezinte o propunere de Directiv a Consiliului de stabilire
a unui cadru pentru politica european n domeniul apei.

(11)

n conformitate cu articolul 174 din tratat, politica comunitar referitoare la mediu trebuie s contribuie la ndeplinirea obiectivelor de conservare, protecie i mbuntire
a calitii mediului, precum i de utilizare prudent i
raional a resurselor naturale i trebuie s fie bazat pe
principiile precauiei i prevenirii i pe principiul corectrii,
cu prioritate la surs, a daunelor aduse mediului, precum
i pe baza principiului poluatorul pltete.

(12)

n conformitate cu articolul 174 din tratat, la elaborarea


politicii de mediu, Comunitatea trebuie s aib n vedere
datele tiinifice i tehnice disponibile, condiiile de mediu
din diferitele regiuni ale Comunitii, dezvoltarea
economic i social a Comunitii n ansamblu i
dezvoltarea echilibrat a regiunilor sale, precum i avantajele i costurile care pot rezulta de pe urma aciunii sau a
lipsei de aciune.

(13)

Condiiile i nevoile diverse existente n cadrul Comunitii necesit soluii specifice. La planificarea i punerea n
aplicare a msurilor care asigur protecia i utilizarea
viabil din punct de vedere ecologic a apelor n cadrul
bazinului hidrografic, trebuie s se in seama i de aceast
diversitate. Deciziile trebuie luate ct mai aproape posibil
de locul n care apa este utilizat sau deteriorat. Prin elaborarea de programe de aciune adaptate condiiilor locale
i regionale, trebuie s se acorde prioritate aciunilor care
in de responsabilitatea statelor membre.

(1) JO C 355, 25.11.1996, p. 1.

15/vol. 6

(14)

Succesul prezentei directive se bazeaz pe o cooperare


strns i pe aciuni coerente la nivelul Comunitii, al
statelor membre i al autoritilor locale, precum i pe
informarea, consultarea i participarea publicului, inclusiv
a utilizatorilor.

(15)

Aprovizionarea cu ap constituie un serviciu de interes


general, n conformitate cu definiia din Comunicarea
Comisiei privind serviciile de interes general din Europa (2).

(16)

Este necesar o continuare a integrrii proteciei i gestionrii viabile din punct de vedere ecologic a apei n celelalte
politici comunitare, cum ar fi cele n domeniile energiei,
transportului, agriculturii, pescuitului, politicii regionale i
turismului. Prezenta directiv trebuie s asigure baza unui
dialog permanent i s permit elaborarea de strategii
viznd acest obiectiv de integrare. Prezenta directiv poate
aduce, de asemenea, o contribuie important i n alte
domenii de cooperare ntre statele membre, cum ar fi, ntre
altele, Perspectiva dezvoltrii spaiului european.

(17)

O politic a apei eficient i coerent trebuie s aib n


vedere vulnerabilitatea ecosistemelor acvatice situate n
apropierea coastei i a estuarelor sau n golfuri sau mri
parial nchise, echilibrul acestora fiind puternic influenat
de calitatea apelor interioare care se vars n ele. Protecia
strii apei n interiorul bazinelor hidrografice va aduce
beneficii economice, contribuind la protecia populaiilor
piscicole din apele respective, inclusiv a celor din apele de
coast.

(18)

Politica comunitar a apei necesit un cadru legislativ


transparent, eficient i coerent. Comunitatea trebuie s
defineasc principii comune i un cadru global de aciune.
Prezenta directiv trebuie s stabileasc acest cadru i s
asigure coordonarea, integrarea i, pe termen lung,
dezvoltarea principiilor generale i a structurilor care s
permit protecia i utilizarea viabil din punct de vedere
ecologic a apei n Comunitate, cu respectarea principiului
subsidiaritii.

(19)

Prezenta directiv urmrete s asigure meninerea i mbuntirea mediului acvatic al Comunitii. Acest obiectiv
este n principal legat de calitatea apelor respective.
Controlul cantitii este un alt element suplimentar pentru
asigurarea unei bune caliti a apei, fiind n consecin
necesar stabilirea de msuri referitoare la cantitate care s
serveasc i obiectivului asigurrii unei bune caliti.

(2) JO C 281, 26.9.1996, p. 3.

15/vol. 6

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(20)

Starea cantitativ a unui corp de ap subteran poate avea


impact asupra calitii ecologice a apelor de suprafa i a
ecosistemelor terestre asociate cu respectivul corp de ap
subteran.

(21)

Comunitatea i statele membre sunt pri la diferite acorduri internaionale care conin obligaii importante
referitoare la protecia apelor marine mpotriva polurii, n
special la Convenia privind protecia mediului marin din
regiunea Mrii Baltice, semnat la Helsinki, la 9 aprilie
1992 i aprobat prin Decizia 94/157/CE a Consiliului (1),
Convenia privind protecia mediului marin din regiunea
de nord-est a Oceanului Atlantic, semnat la Paris, la
22 septembrie 1992 i aprobat prin Decizia 98/249/CE a
Consiliului (2) i Convenia privind protecia Mrii
Mediterane mpotriva polurii, semnat la Barcelona, la
16 februarie 1976 i aprobat prin Decizia 77/585/CEE a
Consiliului (3) i Protocolul acesteia privind protecia Mrii
Mediterane mpotriva polurii din surse terestre, semnat la
Atena, la 17 mai 1980 i aprobat prin Decizia 83/101/CEE
a Consiliului (4). Prezenta directiv urmrete s sprijine
Comunitatea i statele membre n ndeplinirea acestor obligaii.

(22)

Prezenta directiv urmrete s contribuie la reducerea progresiv a evacurilor de substane periculoase n ap.

(23)

Este necesar definirea unor principii comune pentru a


coordona eforturile fcute de statele membre pentru mbuntirea proteciei apelor Comunitii din punct de vedere
calitativ i cantitativ, pentru a promova o utilizare viabil
din punct de vedere ecologic a apei, pentru a contribui la
controlul problemelor transfrontaliere privind apa, pentru
a proteja ecosistemele acvatice i cele terestre, precum i
zonele umede care depind direct de acestea i pentru a
proteja i dezvolta utilizrile poteniale ale apelor Comunitii.

(24)

O bun calitate a apei va garanta aprovizionarea populaiei cu ap potabil.

(25)

Se impune elaborarea de definiii comune pentru starea


apei din punct de vedere al calitii i, dac este relevant
pentru protecia mediului, din punct de vedere al cantitii. Obiectivele ecologice trebuie stabilite astfel nct s se
asigure obinerea unei stri bune a apelor de suprafa i a
apelor subterane n ntreaga Comunitate i s se evite deteriorarea strii apelor la nivel comunitar.

(1)
(2)
(3)
(4)

JO L 73, 16.3.1994, p. 19.


JO L 104, 3.4.1998, p. 1.
JO L 240, 19.9.1977, p. 1.
JO L 67, 12.3.1983, p. 1.

195

(26)

Statele membre trebuie s urmreasc atingerea cel puin a


obiectivului referitor la o stare bun a apelor, prin definirea
i punerea n aplicare a msurilor necesare n cadrul
programelor de msuri integrate, lund n considerare
cerinele comunitare existente. Dac exist deja o stare
bun a apelor, aceasta trebuie meninut. n cazul apelor
subterane, pe lng cerinele referitoare la o stare bun,
trebuie identificat i inversat orice tendin de cretere
semnificativ i durabil a concentraiei oricrui poluant.

(27)

Obiectivul ultim al prezentei directive este de a asigura eliminarea substanelor periculoase prioritare i de a contribui la obinerea, n mediul marin, de concentraii apropiate de valorile de baz pentru substanele de origine
natural.

(28)

Apele de suprafa i apele subterane sunt, n general, surse


care se rennoiesc permanent i garantarea unei stri bune
a apelor subterane presupune, n special, aciuni rapide i
o planificare stabil, pe termen lung, a msurilor de
protecie, dat fiind intervalul natural necesar pentru
formarea i rennoirea acestor ape. Acest interval trebuie
luat n considerare la stabilirea calendarelor pentru
msurile de realizare a unei mbuntiri a strii apelor,
precum i la inversarea oricrei tendine de cretere semnificativ i durabil a concentraiei coninutului oricrui
poluant n apele subterane.

(29)

Pentru atingerea obiectivelor stabilite de prezenta directiv


i pentru elaborarea unui program de msuri n acest scop,
statele membre pot structura pe etape punerea n aplicare
a programului de msuri, pentru a putea defalca costurile
aferente.

(30)

Pentru a asigura punerea n aplicare a prezentei directive n


mod complet i coerent, orice extindere a termenelor aferente trebuie efectuat pe baza unor criterii adecvate, evidente i transparente i trebuie justificat de statele membre
n planurile de gestionare a bazinelor hidrografice.

(31)

n cazul n care un corp de ap este att de afectat de


activitile umane sau condiiile sale naturale sunt de aa
natur nct obinerea unei stri bune ar fi imposibil de realizat sau exagerat de costisitoare, se poate dovedi necesar
stabilirea unor obiective ecologice mai puin stricte pe baza
unor criterii adecvate, evidente i transparente i trebuie
adoptate toate msurile posibile pentru a preveni continuarea deteriorrii strii apelor respective.

(32)

Pot exista motive pentru exceptarea de la cerina de a preveni continuarea deteriorrii sau de a obine o stare bun

196

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

n condiii specifice, dac nerespectarea acestei cerine este


rezultatul unor mprejurri neprevzute sau excepionale,
n special inundaii sau perioade de secet sau, din motive
de interes public superior, al unor noi modificri n ceea ce
privete caracteristicile fizice ale unui corp de ap de
suprafa sau al unor modificri ale nivelurilor acviferelor
subterane, cu condiia adoptrii tuturor msurilor
realizabile necesare atenurii impactului negativ asupra strii acviferului respectiv.

(33)

(34)

(35)

(36)

(37)

Trebuie urmrit obiectivul realizrii unei stri bune a apelor pentru fiecare bazin hidrografic, astfel nct msurile
luate cu privire la apele de suprafa i la apele subterane
care aparin aceluiai sistem ecologic, hidrologic i
hidrogeologic s fie coordonate.

n scopul proteciei mediului, este necesar o mai mare


integrare a aspectelor calitative i cantitative att n ceea ce
privete apele de suprafa, ct i n ceea ce privete apele
subterane, lund n considerare condiiile naturale de debit
n ciclul hidrologic.

ntr-un bazin hidrografic n cazul cruia utilizarea apei


poate avea efecte transfrontaliere, cerinele pentru realizarea obiectivelor ecologice stabilite n temeiul prezentei
directive, n special toate programele de msuri, trebuie
coordonate pentru ntregul district hidrografic. Pentru
bazinele hidrografice care se ntind dincolo de graniele
Comunitii, statele membre trebuie s fac eforturi pentru a asigura o coordonare adecvat cu statele tere n
cauz. Este important ca prezenta directiv s contribuie la
respectarea obligaiilor care revin Comunitii n temeiul
conveniilor internaionale referitoare la protecia i
gestionarea apelor, n special n temeiul Conveniei Organizaiei Naiunilor Unite privind protecia i utilizarea cursurilor de ap transfrontaliere i a lacurilor internaionale,
aprobat prin Decizia 95/308/CE a Consiliului (1), precum
i n temeiul acordurilor ulterioare cu privire la punerea sa
n aplicare.

Este necesar s se efectueze o analiz a caracteristicilor


unui bazin hidrografic i a impactului activitii umane,
precum i o analiz economic a utilizrii apei. Evoluia
strii apelor trebuie monitorizat de statele membre n
mod sistematic i comparabil n ansamblul Comunitii.
Aceste informaii sunt necesare pentru a oferi statelor
membre o baz solid pentru elaborarea unor programe de
msuri n vederea realizrii obiectivelor stabilite de prezenta directiv.

(38)

Utilizarea de instrumente economice de ctre statele


membre se poate dovedi adecvat n cadrul unui program
de msuri. Este necesar ca principiul recuperrii costurilor
serviciilor de utilizarea apei, inclusiv costurile de mediu i
cele legate de resurse asociate deteriorrii sau impactului
negativ asupra mediului acvatic, trebuie luat n considerare,
n special n conformitate cu principiul poluatorul pltete. n acest scop, este necesar o analiz economic a
serviciilor de gestionare a apelor, pe baza previziunilor pe
termen lung cu privire la cererea i oferta de ap din
districtul hidrografic.

(39)

Este necesar s se previn sau s se reduc consecinele


polurilor accidentale. n programul de msuri trebuie
incluse msuri care s urmreasc acest lucru.

(40)

n ceea ce privete prevenirea i controlul polurii, politica


comunitar n domeniul apei trebuie s se bazeze pe o
abordare combinat viznd reducerea polurii la surs prin
stabilirea unor valori limit de emisie i a unor standarde
de calitate a mediului.

(41)

n ceea ce privete cantitile de ap disponibile, se impune


stabilirea unor principii generale de control al captrilor i
al ndiguirii, pentru a asigura viabilitatea ecologic a sistemelor hidrologice n cauz.

(42)

Se impune stabilirea, ca cerine minime n legislaia comunitar, a unor standarde de calitate a mediului i a unor
valori limit de emisie comune n cazul anumitor grupe
sau familii de poluani. Se impune prevederea unor dispoziii cu privire la adoptarea acestor standarde la nivel
comunitar.

(43)

Se impune stoparea sau eliminarea treptat a polurii


rezultate din evacuri, emisii sau pierderi de substane periculoase prioritare. La propunerea Comisiei, Parlamentul
European i Consiliul trebuie s convin asupra substanelor avute n vedere pentru o aciune prioritar i asupra
msurilor speciale care urmeaz a fi luate mpotriva polurii apelor cu respectivele substane, lund n considerare
toate sursele de poluare importante i identificnd nivelurile i combinaiile rentabile i proporionate ale controalelor.

(44)

La identificarea substanelor periculoase prioritare, trebuie


avut n vedere principiul precauiei, n special pe baza identificrii efectelor potenial negative ale produsului i pe o
evaluare tiinific a gradului de risc.

Statele membre trebuie s identifice apele utilizate pentru


captarea apei potabile i s asigure respectarea dispozi iilor
Directivei 80/778/CEE a Consiliului din 15 iulie 1980 privind calitatea apei destinate consumului uman (2).

(1) JO L 186, 5.8.1995, p. 42.


(2) JO L 229, 30.8.1980, p. 11. Directiv, astfel cum a fost modificat
prin Directiva 98/83/CE (JO L 330, 5.12.1998, p. 32).

15/vol. 6

15/vol. 6

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(45)

Statele membre ar trebui s adopte msuri pentru eliminarea polurii apelor de suprafa cu substanele prioritare i
pentru eliminarea treptat a polurii cu alte substane; n
absena acestor msuri, statele membre nu pot atinge
obiectivele stabilite pentru corpurile de ap de suprafa.

(46)

Pentru a permite participarea publicului n general, n special a utilizatorilor de ap, la ntocmirea i actualizarea planurilor de gestionare a bazinelor hidrografice, este necesar
furnizarea de informaii corespunztoare cu privire la
msurile preconizate i raportarea cu privire la evoluia
punerii n aplicare a acestora, astfel nct publicul s poat
interveni nainte de adoptarea deciziilor finale referitoare la
msurile necesare.

(47)

Este necesar ca prezenta directiv s prevad mecanisme


destinate s fac fa obstacolelor n calea mbuntirii strii apelor, atunci cnd acestea nu in de domeniul de
aplicare a legislaiei comunitare referitoare la ape, n vederea elaborrii de strategii comunitare adecvate pentru eliminarea acestora.

197

(52)

Dispoziiile prezentei directive reiau cadrul de combatere a


polurii cu substane periculoase stabilit n temeiul Directivei 76/464/CEE a Consiliului privind poluarea cauzat de
anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic
al Comunitii (2). Prin urmare, respectiva directiv trebuie
abrogat n momentul aplicrii pe deplin a dispoziiilor
relevante ale prezentei directive.

(53)

Trebuie asigurat aplicarea pe deplin i respectarea legislaiei de mediu existente n domeniul proteciei apelor. Este
necesar s se asigure aplicarea corect a dispoziiilor de
punere n aplicare a prezentei directive, n ansamblul
Comunitii, prin sanciuni adecvate prevzute de legislaia
statelor membre. Aceste sanciuni trebuie s fie eficiente,
proporionale i cu efect de descurajare,

ADOPT PREZENTA DIRECTIV:

Articolul 1
(48)

(49)

(50)

Comisia trebuie s prezinte anual un plan actualizat de iniiative pe care intenioneaz s le propun n domeniul
apei.

Trebuie definite specificaii tehnice pentru a asigura o abordare coerent la nivel comunitar n cadrul prezentei
directive. Criteriile pentru evaluarea strii apelor constituie
un pas important. Se impune adaptarea, prin procedur de
comitet, a anumitor elemente la progresul tehnic, precum
i la standardizarea metodelor de monitorizare, prelevare
de probe i analiz. Pentru a favoriza o nelegere profund
i o aplicare coerent a criteriilor stabilite pentru
caracterizarea districtelor hidrografice i pentru evaluarea
strii apelor, Comisia poate adopta orientri cu privire la
aplicarea acestor criterii.

Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului


act se adopt n conformitate cu Decizia 1999/468/CE a
Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor
privind exercitarea atribuiilor de punere n aplicare conferite Comisiei (1).

Obiectul

Obiectul prezentei directive este de a stabili un cadru pentru


protecia apelor interioare de suprafa, a apelor de tranziie, a
apelor de coast i a apelor subterane, urmrind:

(a) prevenirea deteriorrilor ulterioare, conservarea i mbuntirea strii ecosistemelor acvatice i, n ceea ce privete necesitile de ap ale acestora, a ecosistemelor terestre i a zonelor umede care depind n mod direct de ecosistemele acvatice;

(b) promovarea utilizrii durabile a apei pe baza unei protecii pe


termen lung a resurselor de ap disponibile;

(c) asigurarea unei protecii sporite i a mbuntirii mediului


acvatic, n special prin msuri speciale de reducere progresiv
a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritare i
prin stoparea sau eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor
i pierderilor de substane periculoase prioritare;

(d) asigurarea reducerii treptate a polurii apelor subterane i prevenirea polurii ulterioare a acesteia i
(51)

Prin punerea n aplicare a prezentei directive se urmrete


obinerea unui nivel de protecie a apelor cel puin echivalent cu cel asigurat de anumite anterioare, care trebuie, prin
urmare, abrogate imediat dup aplicarea pe deplin a dispoziiilor relevante ale prezentei directive.

(1) JO C 184, 17.7.1999, p. 23.

(e) contribuia la atenuarea efectelor inundaiilor i ale perioadelor de secet

(2) JO L 129, 18.5.1976, p. 23. Directiv, astfel cum a fost modificat


prin Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31.12.1991, p. 48).

198

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

i contribuind la:

7.

ape de coast nseamn apele de suprafa situate n partea


interioar a unei linii care are fiecare punct situat la o
distan de o mil marin fa de punctul cel mai apropiat
de linia de baz de la care se msoar ntinderea apelor teritoriale i care, acolo unde este cazul, se extinde pn la limita
exterioar a unei ape de tranziie;

8.

corp de ap artificial nseamn un corp de ap de suprafa


creat de o activitate uman;

9.

corp de ap puternic modificat nseamn un corp de ap


de suprafa al crui caracter, ca urmare a modificrilor fizice
cauzate de activitatea uman, este fundamental modificat,
dup cum a fost stabilit de statele membre n conformitate
cu dispoziiile din anexa II;

asigurarea unei aprovizionri suficiente cu ap de suprafa i


subteran de bun calitate, aceasta fiind necesar pentru o utilizare durabil, echilibrat i echitabil a apei;
o reducere semnificativ a polurii apelor subterane;
protecia apelor marine i teritoriale i
realizarea obiectivelor stabilite n acorduri internaionale
corespunztoare, inclusiv n acordurile care urmresc prevenirea i eliminarea polurii mediului marin, printr-o aciune
comunitar n temeiul articolului 16 alineatul (3), stoparea sau
eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de
substane periculoase prioritare prezentnd un risc
inacceptabil pentru sau prin intermediul mediului acvatic, cu
scopul ultim de a obine, n mediul marin, concentraii apropiate de nivelurile de baz pentru substanele de origine natural i a unor concentraii apropiate de zero pentru substanele
sintetice artificiale.
Articolul 2

15/vol. 6

10. corp de ap de suprafa nseamn o parte distinct i semnificativ a unei ape de suprafa, cum ar fi un lac, un rezervor, un curent de ap, un ru sau un canal, o parte a unui
curent de ap, ru sau canal, o ap de tranziie sau un
segment din apele de coast;

Definiii

n sensul prezentei directive, se aplic urmtoarele definiii:

1.

ape de suprafa nseamn apele interioare, cu excepia


apelor subterane; apele de tranziie i apele de coast i, n
ceea ce privete starea chimic, apele teritoriale;

11. acvifer nseamn unul sau mai multe straturi subterane de


roc sau alte tipuri de straturi geologice cu o porozitate i o
permeabilitate suficiente pentru a permite fie trecerea unui
curent semnificativ de ap subteran, fie captarea de cantiti
importante de ap subteran;

12. corp de ap subteran nseamn un volum distinct de ap


subteran din interiorul unuia sau mai multor acvifere;

2.

ape subterane nseamn toate apele care se gsesc sub


suprafaa solului n zona de saturaie i n contact direct cu
solul sau cu subsolul;

13. bazin hidrografic nseamn orice zon n care toate


scurgerile de ap converg, printr-o reea de ruri, fluvii i,
eventual, lacuri, ctre mare, n care se vars printr-o singur
gur de vrsare, un singur estuar sau o singur delt;

3.

ape interioare nseamn toate apele stttoare sau


curgtoare de pe suprafaa solului i toate apele subterane
situate n amonte fa de linia de baz care servete la
msurarea ntinderii apelor teritoriale;

14. sub-bazin nseamn orice zon n care toate scurgerile de


ap converg, printr-o reea de ruri, fluvii i, eventual, lacuri,
ctre un anumit punct al unui curs de ap (n mod normal,
un lac sau o confluen de ruri);

4.

ru nseamn un corp de ap interioar care curge n mare


parte pe suprafaa solului, dar care poate curge i n subsol
pe o parte a cursului su;

15. district hidrografic nseamn zona terestr i marin constituit din unul sau mai multe bazine hidrografice, precum
i din apele subterane i apele de coast asociate, identificat
n conformitate cu articolul 3 alineatul (1) ca fiind principala
unitate pentru gestionarea bazinelor hidrografice;

5.

lac nseamn un corp de ap interioar de suprafa


stttoare;

6.

ape de tranziie nseamn corpurile de ap de suprafa


aflate n vecintatea gurilor de ru care au un caracter parial salin ca urmare a nvecinrii cu apele de coast, dar care
sunt puternic influenate de fluxurile de ap dulce;

16. autoritate competent nseamn autoritatea sau autoritile desemnate n aplicarea articolului 3 alineatul (2) sau (3);

17. starea unei ape de suprafa este expresia general a strii


unui corp de ap de suprafa, determinat pe baza cele mai
nefavorabile valori a strii sale ecologice i chimice;

15/vol. 6

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

18. starea bun a unei ape de suprafa nseamn starea unui


corp de ap de suprafa, atunci cnd att starea sa ecologic,
ct i cea chimic sunt cel puin bune;

(19. starea unei ape subterane este expresia general a strii


unui corp de ap subteran, determinat pe baza celei mai
nefavorabile valori a strii sale cantitative i chimice;

20. starea bun a unei ape subterane nseamn starea unui


corp de ap subteran, atunci cnd att starea sa cantitativ,
ct i cea chimic sunt cel puin bune;

21. stare ecologic este expresia calitii structurii i a funcionrii ecosistemelor acvatice asociate apelor de suprafa,
clasificat n conformitate cu anexa V;

22. stare ecologic bun este starea unui corp de ap de


suprafa, clasificat astfel n conformitate cu anexa V;

23. potenial ecologic bun este starea unui corp de ap puternic modificat sau a unui corp de ap artificial, clasificate
astfel n conformitate cu dispoziiile aplicabile din anexa V;

24. stare chimic bun a unei ape de suprafa nseamn starea


chimic necesar pentru a atinge obiectivele de mediu stabilite n articolul 4 alineatul (1) litera (a) pentru apele de
suprafa, i anume starea chimic a unui corp de ap de
suprafa n cazul creia valorile concentraiilor de poluani
nu depesc standardele de calitate a mediului stabilite n
anexa IX i n aplicarea articolului 16 alineatul (7), precum
i n cadrul altor texte legislative comunitare aplicabile care
stabilesc standarde de calitate a mediului la nivel comunitar;

25. stare chimic bun a unei ape subterane este starea chimic
a unui corp de ap subteran care ndeplinete toate
condiiile prevzute n tabelul 2.3.2 din anexa V;

26. stare cantitativ reprezint gradul n care un corp de ap


subteran este afectat de captrile directe i indirecte;

27. resurs disponibil de ap subteran nseamn rata medie


anual pe termen lung de realimentare a corpului de ap
subteran minus rata anual pe termen lung a debitului
necesar pentru a atinge obiectivele de calitate ecologic a
apelor de suprafa asociate stabilite n articolul 4 pentru a
evita orice diminuare semnificativ a strii ecologice a acestor ape i pentru a evita orice deteriorare adus ecosistemelor
terestre asociate;

28. stare cantitativ bun este starea definit n tabelul 2.1.2


din anexa V;

199

29. substane periculoase nseamn substanele sau grupele de


substane care sunt toxice, persistente i bioacumulabile,
precum i alte substane sau grupe de substane care dau
natere unui nivel similar de ngrijorare;

30. substane prioritare nseamn substanele definite n


conformitate cu articolul 16 alineatul (2) i menionate n
anexa X. Printre aceste substane, exist substane periculoase prioritare, prin care se nelege substanele definite n
conformitate cu articolul 16 alineatele (3) i (6), pentru care
se impune luarea de msuri n conformitate cu articolul 16
alineatele (1) i (8);

31. poluant nseamn orice substan care ar putea constitui


factor de poluare, n special cele care figureaz pe lista din
anexa VIII;

32. evacuare direct n apele subterane nseamn evacuarea


poluanilor n apele subterane, fr ca acetia s mai treac
prin sol sau subsol;

33. poluare nseamn introducerea direct sau indirect de


substane sau cldur n aer, ap sau sol ca rezultat al activitii umane i care poate prezenta riscuri pentru sntatea
uman sau pentru calitatea ecosistemelor acvatice sau a
ecosistemelor terestre care depind n mod direct de
ecosistemele acvatice, aceasta ducnd la deteriorarea bunurilor materiale sau deteriornd sau afectnd negativ
domeniul agrementului sau alte utilizri legitime ale mediului;

34. obiective de mediu nseamn obiectivele prevzute la


articolul 4;

35. standard de calitate a mediului nseamn concentraia unui


poluant sau a unui grup de poluani n ap, sedimente sau
biota, care nu trebuie depit pentru a asigura protecia
sntii umane i a mediului;

36. abordare combinat nseamn controlul evacurilor i al


emisiilor n apele de suprafa n conformitate cu abordarea
prezentat n articolul 10;

37. ap destinat consumului uman are acelai neles ca i n


cazul Directivei 80/778/CEE, astfel cum a fost modificat
prin Directiva 98/83/CE;

38. servicii legate de utilizarea apei nseamn totalitatea


serviciilor care acoper, n cazul gospodriilor individuale, al
instituiilor publice sau al oricrei activiti economice:
(a) captarea, ndiguirea, depozitarea, tratarea i distribuia
apei de suprafa sau a apei subterane;

200

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

(b) instalaii de colectare i tratare a apelor uzate care


urmeaz a fi evacuate n apele de suprafa;

39. utilizarea apei nseamn serviciile legate de utilizarea apei


i orice alte activiti identificate n temeiul articolului 5 i al
anexei II, care pot avea un impact semnificativ asupra strii
apelor.

Acest concept se aplic n sensul articolului 1 i n vederea


analizei economice efectuate n conformitate cu articolul 5
i cu anexa III litera (b).

40. valori limit de emisie nseamn masa, exprimat n funcie de anumii parametri specifici, concentraia i/sau nivelul
unei emisii care nu pot fi depite pe durata uneia sau mai
multor perioade date. Valorile limit de emisie pot fi stabilite i pentru anumite grupe, familii sau categorii de
substane, n special pentru cele determinate n aplicarea
articolului 16.

Valorile limit de emisie pentru substane se aplic, n mod


normal, n punctul n care emisiile prsesc instalaia, fr a
se lua n calcul gradul de diluare. n cazul evacurilor indirecte n ap, efectul unei staii de epurare poate fi luat n considerare la determinarea valorilor limit de emisie ale instalaiei, cu condiia garantrii unui nivel echivalent de protecie
a mediului n ansamblu i cu condiia ca aceasta s nu duc
la creterea nivelului de poluare a mediului.

41. controlul emisiilor nseamn controalele care necesit o


limitare specific a emisiilor, de exemplu o valoare limit de
emisie sau orice impunere de limite sau de condiii pentru
efectele, natura sau alte caracteristici ale unei emisii sau pentru condiiile de funcionare care afecteaz emisiile.
Utilizarea expresiei de control al emisiilor n cadrul prezentei directive cu referire la dispoziiile oricrei alte directive nu
poate fi n nici un caz considerat ca o reinterpretare a respectivelor dispoziii.

Articolul 3
Coordonarea msurilor administrative n cadrul
districtelor hidrografice
(1) Statele membre identific bazinele hidrografice care se afl pe
teritoriul lor naional i, n sensul prezentei directive, le aloc unor
districte hidrografice. Dac este necesar, bazinele hidrografice
mici pot fi combinate cu bazine hidrografice mai mari sau pot fi
grupate cu alte bazine hidrografice mici nvecinate pentru a forma

15/vol. 6

un district hidrografic. Dac apele subterane nu se ncadreaz n


totalitate ntr-un anumit bazin hidrografic, acestea sunt identificate i alocate celui mai apropiat sau celui mai adecvat district
hidrografic. Apele de coast sunt identificate i alocate celui sau
celor mai apropiate sau celui mai adecvat district hidrografic.

(2) Statele membre adopt msurile administrative adecvate,


inclusiv desemnarea autoritii competente corespunztoare, n
aplicarea normelor prezentei directive n cadrul fiecrui district
hidrografic situat pe teritoriul lor.

(3) Statele membre se asigur de faptul c un bazin hidrografic


care se afl pe teritoriul mai multor state membre este alocat unui
district hidrografic internaional. La cererea statelor membre respective, Comisia adopt msurile necesare pentru a facilita operaiunea de creare a unui district hidrografic internaional.
Statele membre adopt msurile administrative adecvate, inclusiv
desemnarea autoritii competente corespunztoare, n aplicarea
normelor prezentei directive n cadrul acelei poriuni din districtul
hidrografic internaional care se afl pe teritoriul su.

(4) Statele membre asigur coordonarea cerinelor prezentei


directive care urmresc realizarea obiectivelor de mediu stabilite
n temeiul articolului 4, n special a tuturor programelor de
msuri, pentru ntregul district hidrografic. n cazul districtelor
hidrografice internaionale, statele membre respective asigur
mpreun coordonarea i pot utiliza n acest scop structurile
existente care deriv din acordurile internaionale. La cererea
statelor membre respective, Comisia intervine pentru a facilita
ntocmirea programelor de msuri.

(5) n cazul n care un district hidrografic se extinde n afara teritoriului Comunitii, statul membru sau statele membre respective trebuie s fac eforturile necesare pentru a stabili o coordonare adecvat mpreun cu rile tere n cauz cu scopul de a
realiza obiectivele prezentei directive n ntregul district
hidrografic. Statele membre garanteaz aplicarea normelor prezentei directive pe teritoriul lor.

(6) n sensul prezentei directive, statele membre pot desemna un


organism naional sau internaional ca autoritate competent.

(7) Statele membre desemneaz autoritatea competent pn la


data menionat la articolul 24.

(8) Statele membre prezint Comisiei o list cu autoritile competente naionale i cu autoritile competente ale tuturor organismelor internaionale la care particip, n termen de cel mult
ase luni de la data menionat la articolul 24. Pentru fiecare
autoritate competent se furnizeaz informaiile indicate n
anexa I.

(9) Statele membre informeaz Comisia cu privire la orice modificare a datelor furnizate n aplicarea alineatului (8) n termen de
cel mult trei luni de la data la care a fost pus n aplicare
modificarea respectiv.

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Articolul 4
Obiective de mediu

(1) La punerea n aplicare a programelor de msuri prevzute n


planul de gestionare a districtului hidrografic:
(a) n ceea ce prive te apele de suprafa
(i) statele membre pun n aplicare msurile necesare pentru
a preveni deteriorarea strii tuturor corpurilor de ap de
suprafa, sub rezerva aplicrii alineatelor (6) i (7) i fr
a aduce atingere alineatului (8);
(ii) statele membre protejeaz, mbuntesc i refac toate
corpurile de ap de suprafa, sub rezerva aplicrii
punctul (iii) n ceea ce privete corpurile de ap artificiale
icorpuriledeapputernicmodificatecuscopuldeaobine
o stare bun a apelor de suprafa n termen de cel mult
15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive,
n conformitate cu dispoziiile prevzute n anexa V, sub
rezerva aplicrii prelungirilor determinate n
conformitate cu alineatul (4) i a aplicrii alineatelor (5),
(6) i (7), fr a aduce atingere alineatului (8);
(iii) statele membre protejeaz i mbuntesc toate corpurile
de ap artificiale i corpurile de ap puternic modificate
cu scopul de a obine un potenial ecologic bun i o stare
chimic bun pentru apele de suprafa n termen de cel
mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei
directive, n conformitate cu dispoziiile prevzute n
anexa V, sub rezerva aplicrii prelungirilor determinate n
conformitate cu alineatul (4) i a aplicrii alineatelor (5),
(6) i (7), fr a aduce atingere alineatului (8);
(iv) statele membre pun n aplicare msurile necesare n
temeiul articolului 16 alineatul (1) i alineatul (8) cu
scopul de a reduce treptat poluarea cu substane prioritare i de a stopa sau elimina treptat emisiile, evacurile
i pierderile de substane periculoase prioritare,
fr a aduce atingere acordurilor internaionale corespunztoare menionate la articolul 1 pentru prile n cauz;
(b) n ceea ce prive te apele subterane
(i) statele membre pun n aplicare msurile necesare pentru
a preveni sau a limita evacuarea poluanilor n apele subterane i pentru a preveni deteriorarea strii tuturor
corpurilor de ap subteran, sub rezerva aplicrii alineatelor (6) i (7), fr a aduce atingere alineatului (8) i sub
rezerva aplicrii articolului 11 alineatul (3) litera (j);
(ii) statele membre protejeaz, mbuntesc i refac toate
corpurile de ap subteran, asigur un echilibru ntre
captrile i realimentarea pnzei freatice cu scopul de a

201

obine o stare bun a apelor subterane, n conformitate


cu dispoziiile prevzute n anexa V, n termen de cel
mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei
directive, sub rezerva aplicrii prelungirilor determinate
n conformitate cu alineatul (4) i a aplicrii alineatelor (5), (6) i (7), fr a aduce atingere alineatului (8) i sub
rezerva aplicrii articolului 11 alineatul (3) litera (j);
(iii) statele membre pun n aplicare msurile necesare pentru
a inversa orice tendin de cretere, semnificativ i durabil, a nivelului concentraiei oricrui poluant ca urmare
a impactului activitilor umane, pentru a reduce n mod
treptat poluarea apelor subterane;
Msurile necesare pentru a obine o inversare a acestei
tendine sunt puse n aplicare n conformitate cu alineatele (2), (4) i (5) din articolul 17, avnd n vedere
standardele aplicabile prevzute de legislaia comunitar
aplicabil, sub rezerva aplicrii alineatelor (6) i (7), fr
a aduce atingere alineatului (8);
(c) n ceea ce prive te zonele protejate
Statele membre asigur respectarea tuturor standardelor i
obiectivelor n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n
vigoare a prezentei directive, cu excepia cazului n care exist
dispoziii contrare n legislaia comunitar pe baza creia a
fost stabilit fiecare zon protejat.
(2) n cazul n care pentru un anumit corp de ap sunt valabile
mai multe obiective prevzute la alineatul (1), se aplic obiectivul
cel mai strict.
(3) Statele membre pot desemna un corp de ap de suprafa ca
fiind artificial sau puternic modificat, dac:
(a) modificarea caracteristicilor hidromorfologice ale corpului de
ap respectiv, necesare pentru a obine o stare ecologic bun
ar avea un impact negativ semnificativ asupra:
(i) mediului n general;
(ii) navigaiei, inclusiv asupra instalaiilor portuare sau asupra activitilor de recreere;
(iii) activitilor pentru care este necesar stocarea apei, cum
ar fi alimentarea cu ap potabil, generarea de curent
electric sau irigaiile;
(iv) reglrii nivelului apelor, proteciei mpotriva inundaiilor
i drenrii solurilor;
(v) altor activiti de dezvoltare uman durabil la fel de
importante;

202

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(b) din motive care in de fezabilitatea tehnic sau de costuri


disproporionate, obiectivele benefice urmrite de
caracteristicile artificiale sau modificate ale corpului de ap nu
pot fi atinse n mod rezonabil prin alte mijloace care s constituie o opiune mult mai bun din punct de vedere ecologic.

Alegerea fcut i motivele care au stat la baza ei trebuie menionate n mod specific n planurile de gestionare a bazinelor
hidrografice solicitate n temeiul articolului 13 i revizuite la
fiecare ase ani.

(4) Termenele limit stabilite n temeiul alineatului (1) pot fi prelungite n scopul realizrii treptate a obiectivelor pentru corpurile
de ap, cu condiia ca starea corpului de ap afectat s nu fie
nrutit i sub rezerva ndeplinirii urmtoarelor condiii:

(a) Statele membre constat faptul c mbuntirile care trebuie


aduse corpului de ap nu pot fi realizate n intervalul de timp
prevzut de alineatul respectiv din cel puin unul dintre
urmtoarele motive:

(i) gama mbuntirilor necesare poate fi realizat numai n


mod treptat, ntr-un interval care depete programul
stabilit, din motive de fezabilitate tehnic;

(ii) realizarea mbuntirilor necesare n termenele indicate


ar determina costuri disproporionate;

(iii) condiiile naturale nu permit mbuntirea la timp a strii corpului de ap.

(b) Prelungirea termenului limit i motivele care stau la baza


acestei prelungiri sunt expuse n mod expres
i explicate n planul de gestionare a districtului hidrografic,
solicitat n temeiul articolului 13.

(c) Prelungirile sunt limitate la cel mult dou actualizri ale planului de gestionare a districtului hidrografic, cu excepia
cazului n care condiiile naturale mpiedic realizarea la timp
a obiectivelor stabilite.

(d) n planul de gestionare a districtului hidrografic trebuie


incluse: un rezumat al msurilor solicitate n temeiul
articolului 11, care sunt considerate necesare pentru a aduce
n mod treptat corpurile de ap la starea dorit pn la
termenul limit prelungit, motivele pentru orice ntrziere
important n aplicarea acestor msuri i calendarul prevzut
pentru punerea lor n aplicare. n planul actualizat de

15/vol. 6

gestionare a districtului hidrografic se include o revizuire a


modului de punere n aplicare a acestor msuri i un rezumat
al tuturor msurilor suplimentare.

(5) Statele membre pot urmri realizarea unor obiective de mediu


mai puin stricte dect cele stabilite la alineatul (1) pentru anumite
corpuri de ap, dac acestea sunt afectate de activitatea uman,
determinat n conformitate cu articolul 5 alineatul (1), sau dac
starea lor natural face ca realizarea acestor obiective s fie imposibil sau disproporionat din punctul de vedere al costurilor i
dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:

(a) necesitile ecologice i socio-economice satisfcute de


activitatea uman nu pot fi realizate prin alte mijloace care s
constituie o opiune ecologic mult mai bun, fr a determina costuri disproporionate;

(b) statele membre se asigur c:

pentru apele de suprafa, se obine cea mai bun stare


posibil din punct de vedere ecologic i chimic, avnd n
vedere impactul care nu ar fi putut fi evitat n mod rezonabil, dat fiind natura activitilor umane sau a polurii;

pentru apele subterane, starea bun a apelor subterane se


modific ct mai puin posibil, avnd n vedere impactul
care nu ar fi putut fi evitat n mod rezonabil, dat fiind
natura activitilor umane sau a polurii;

(c) starea corpurilor de ap afectate nu sufer deteriorri ulterioare;

(d) obiectivele ecologice mai puin stricte sunt indicate i motivate explicit n planul de gestionare a bazinului hidrografic
solicitat n temeiul articolului 13, iar obiectivele sunt revizuite la fiecare ase ani.

(6) Deteriorarea temporar a strii corpurilor de ap nu ncalc


cerinele prezentei directive, dac acest lucru este rezultatul unor
cauze naturale sau de for major excepionale sau care nu au
putut fi prevzute, n special inundaii majore sau perioade prelungite de secet sau sunt rezultatul unor accidente care nu au
putut fi prevzute, dac se ndeplinesc toate condiiile de mai jos:

(a) se iau toate msurile necesare pentru a preveni deteriorarea n


continuare a strii apei i pentru a nu compromite realizarea
obiectivelor prezentei directive n cazul altor corpuri de ap
care nu au fost afectate de aceste mprejurri;

15/vol. 6

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(b) condiiile n care pot fi declarate mprejurrile excepionale


sau imposibil de prevzut, inclusiv adoptarea indicatorilor
adecvai, sunt indicate n planul de gestionare a districtului
hidrografic;

(c) msurile care trebuie luate n aceste mprejurri excepionale


sunt incluse n programul de msuri i nu trebuie s mpiedice refacerea calitii corpului de ap, dup dispariia acestor
mprejurri;

(d) efectele unor mprejurri excepionale sau imposibil de


prevzut sunt analizate anual i, sub rezerva motivelor enunate la alineatul (4) litera (a), se iau toate msurile practice cu
scopul de a readuce corpul de ap la starea anterioar efectelor acelor mprejurri n cel mai scurt timp posibil i

(e) n urmtoarea versiune revizuit a planului de gestionare a


districtului hidrografic se include un rezumat al efectelor
mprejurrilor i msurilor luate sau care urmeaz a fi luate n
conformitate cu literele (a) i (d).

(7) Statele membre nu ncalc dispoziiile prezentei directive n


cazul n care:

nu reuesc s obin o stare bun a apelor subterane, o stare


ecologic bun sau, acolo unde este cazul, un potenial
ecologic bun sau nu reuesc s previn deteriorarea strii unui
corp de ap de suprafa sau subteran ca urmare unor noi
modificri ale caracteristicilor fizice ale corpului de ap de
suprafa sau a schimbrii nivelului corpurilor de ap
subteran sau

nu reuesc s previn deteriorarea strii unui corp de ap de


la foarte bun la bun, ca urmare a desfurrii unor noi
activiti de dezvoltare uman durabil

203

societii sunt mai mici dect beneficiile noilor modificri sau


schimbri pentru sntatea uman, meninerea securitii
umane sau pentru dezvoltarea durabil i

(d) din motive de fezabilitate tehnic sau de costuri


disproporionate, obiectivele benefice urmrite prin
modificrile sau schimbrile aduse corpului de ap nu pot fi
realizate prin alte mijloace care s constituie o opiune mult
mai bun din punct de vedere ecologic.

(8) La aplicarea alineatelor (3), (4), (5), (6) i (7), statele membre
se asigur c aplicarea nu mpiedic sau nu compromite realizarea obiectivelor prezentei directive n cazul altor corpuri de ap
din acelai district hidrografic i este n conformitate cu punerea
n aplicare a altor dispoziii legale comunitare n materie de
mediu.

(9) Se impune luarea de msuri pentru ca aplicarea noilor dispoziii, inclusiv aplicarea alineatelor (3), (4), (5), (6) i (7), s garanteze cel puin acelai nivel de protecie ca i n cazul legislaiei
comunitare n vigoare.

Articolul 5

Caracteristici ale districtelor hidrografice, analiza


impactului activitilor umane asupra mediului i analiza
economic a utilizrii apei

(1) Fiecare stat membru trebuie s se asigure de faptul c pentru


fiecare district hidrografic sau pentru poriunea unui district
hidrografic internaional care se afl pe teritoriul su se efectueaz:

o analiz a caracteristicilor acesteia;


i sunt ndeplinite urmtoarele condiii:

(a) sunt luate toate msurile practice pentru a atenua impactul


negativ asupra strii corpului de ap;

(b) motivele pentru modificrile sau schimbrile respective sunt


indicate i motivate explicit n planul de gestionare a
districtului hidrografic, solicitat n temeiul articolului 13, iar
obiectivele sunt revizuite la fiecare ase ani;

(c) motivele care stau la baza acestor modificri sau schimbri


sunt de interes public major i/sau beneficiile pe care realizarea obiectivelor enunate la alineatul (1) le aduce mediului i

o analiz a impactului activitilor umane asupra strii apelor


de suprafa i a apelor subterane i

o analiz economic a utilizrii apei;

n conformitate cu specificaiile tehnice enunate n anexele II i


III i c acestea sunt finalizate n termen de cel mult patru ani de
la data intrrii n vigoare a prezentei directive.

(2) Analizele i revizuirile menionate la alineatul (1) sunt revizuite i, dac este necesar, actualizate n termen de cel mult 13 ani
de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, la
fiecare ase ani.

204

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Articolul 6

15/vol. 6

cu scopul de a reduce nivelul tratamentului de purificare necesar


pentru producerea apei potabile. Statele membre pot stabili zone
de protecie pentru corpurile de ap respective.

Registrul zonelor protejate

(1) Statele membre asigur ntocmirea n fiecare district


hidrografic a unui registru sau a mai multor registre care s
cuprind toate zonele situate n districtul respectiv, pentru care s-a
stabilit c este necesar o protecie special n cadrul unei legislaii comunitare speciale privind protecia apelor de suprafa i a
apelor subterane sau conservarea habitatelor i a speciilor care
depind n mod direct de ap. Statele membre se asigur c aceste
registre s fie ntocmite n termen de cel mult patru ani de la data
intrrii n vigoare a prezentei directive.

(2) Registrul sau registrele trebuie s includ toate corpurile de


ap desemnate la articolul 7 alineatul (1) i toate zonele protejate
care fac obiectul anexei IV.

(3) n fiecare district hidrografic, registrul sau registrele zonelor


protejate trebuie revizuite i actualizate periodic.

Articolul 7
Apele utilizate la captarea apei potabile

(1) n cadrul fiecrui district hidrografic, statele membre identific:


toate corpurile de ap utilizate pentru captarea apei potabile
destinate consumului uman, care furnizeaz n medie cel
puin 10 m3 pe zi sau deservete cel puin 50 de persoane i
corpurile de ap destinate unei astfel de utilizri n viitor.

Statele membre monitorizeaz, n conformitate cu anexa V,


corpurile de ap care, n conformitate cu anexa respectiv, furnizeaz n medie peste 100 m3 de ap pe zi.

(2) Pentru fiecare corp de ap identificat n aplicarea alineatului (1), statele membre se asigur de faptul c, pe lng ndeplinirea obiectivelor prevzute la articolul 4 n conformitate cu
cerinele prezentei directive pentru corpurile de ap de suprafa,
inclusiv cu standardele de calitate stabilite la nivel comunitar n
temeiul articolului 16, apa obinut ndeplinete cerinele Directivei 80/778/CEE, astfel cum a fost modificat prin Directiva
98/83/CE, pe baza regimului prevzut pentru tratarea apelor i n
conformitate cu legislaia comunitar.

(3) Statele membre asigur protecia necesar n cazul corpurilor


de ap identificate pentru a preveni deteriorarea calitii acestora,

Articolul 8
Monitorizarea strii apelor de suprafa, a apelor subterane
i a zonelor protejate

(1) Statele membre asigur elaborarea de programe de monitorizare a strii apelor cu scopul de a obine o viziune coerent i
complet asupra strii apelor din cadrul fiecrui district
hidrografic:

n cazul apelor de suprafa, aceste programe se refer la:

(i) volumul i nivelul sau rata debitului, n msura n care


acesta prezint importan pentru starea ecologic i chimic, i potenialul ecologic i

(ii) starea ecologic i chimic i potenialul ecologic;

n cazul apelor subterane, aceste programe se refer la


monitorizarea strii chimice i cantitative;

n cazul zonelor protejate, programele de mai sus sunt completate cu specificaiile coninute n legislaia comunitar pe
baza creia s-a stabilit fiecare zon protejat.

(2) Aceste programe devin operaionale n termen de cel mult


ase ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, cu
excepia cazului n care legislaia corespunztoare conine dispoziii contrare. Monitorizarea respectiv se efectueaz n
conformitate cu cerinele stabilite n anexa V.

(3) Specificaiile tehnice i metodele standardizate de analiz i


monitorizare a strii apelor se stabilesc n conformitate cu procedura descris la articolul 21.

Articolul 9
Recuperarea costurilor serviciilor legate de utilizarea apei

(1) Statele membre iau n considerare principiul recuperrii costurilor serviciilor legate de utilizarea apei, inclusiv a costurilor
legate de mediu i de resurse, avnd n vedere analiza economic
efectuat n conformitate cu anexa III i, n special, cu principiul
poluatorul pltete.

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

205

Pn n anul 2010, statele membre se asigur de faptul c:

(2) Statele membre asigur stabilirea i/sau punerea n aplicare:

politica de stabilire a preului apei constituie o motivaie adecvat pentru ca utilizatorii s utilizeze resursele de ap n mod
eficient, contribuind astfel la realizarea obiectivelor de mediu
incluse n prezenta directiv;

(a) a controlrii emisiilor pe baza celor mai bune tehnici disponibile sau
(b) a valorilor limit de emisie relevante sau

diferitele tipuri de destinaii finale ale apei, clasificate cel puin


n funcie de sectorul industrial, gospodrii i agricultur, contribuie n mod adecvat la recuperarea costurilor serviciilor de
alimentare cu ap, pe baza analizei economice realizate n
conformitate cu anexa III i lund n considerare principiul
poluatorul pltete.

n acest sens, statele membre pot avea n vedere efectele sociale,


ecologice i economice ale recuperrii costurilor, precum i
condiiile geografice i climatice existente n regiunea sau regiunile afectate.

(2) n planul de gestionare a districtului hidrografic, statele


membre raporteaz cu privire la msurile prevzute pentru
punerea n aplicare a alineatului (1), care vor contribui la realizarea obiectivelor de mediu prevzute de prezenta directiv, precum
i cu privire la contribuia diferitelor tipuri de utilizri ale apei la
recuperarea costurilor serviciilor legate de ap.

(c) n cazul impacturilor difuze, a controalelor, inclusiv, dac este


necesar, a celor mai bune practici ecologice
prevzute de
Directiva 96/61/CE a Consiliului din 24 septembrie 1996 privind prevenirea i controlul integrat al polurii (1);
Directiva 91/271/CEE a Consiliului din 21 mai 1991 privind
tratarea apelor urbane reziduale (2);
Directiva 91/676/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1991
privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii
din surse agricole (3);
directivele adoptate n temeiul articolului 16 din prezenta
directiv;
directivele enumerate n anexa IX;

(3) Prezentul articol nu mpiedic n nici un fel finanarea anumitor msuri de prevenire sau de remediere n vederea realizrii
obiectivelor prevzute de prezenta directiv.

(4) Statele membre nu ncalc dispoziiile prezentei directive n


cazul n care decid, pe baza practicilor stabilite, s nu aplice
dispoziiile prevzute la alineatul (1) a doua tez i, n acest sens,
dispoziiile aplicabile prevzute la alineatul (2) pentru o anumit
activitate de utilizare a apei, dac acest lucru nu repune n discuie scopurile prezentei directive i nu compromite realizarea acestor obiective. Statele membre includ n planurile de gestionare a
districtului hidrografic motivele pentru care nu au aplicat n totalitate alineatul (1) a doua tez.

orice alt legislaie comunitar relevant,


n termen de cel mult 12 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, cu excepia cazului n care legislaia corespunztoare conine dispoziii contrare.
(3) n cazul n care un obiectiv sau un standard de calitate,
ntocmit n aplicarea prezentei directive, a directivelor enumerate
n anexa IX sau a oricrei alte dispoziii legale comunitare, impune
condiii mai stricte dect cele care rezult din aplicarea alineatului (2), se stabilesc controale ale emisiilor mai stricte n consecin.

Articolul 11
Programul de msuri

Articolul 10

Abordarea combinat a surselor punctiforme i a surselor


difuze

(1) Statele membre se asigur c toate evacurile n apele de


suprafa menionate la alineatul (2) sunt controlate n
conformitate cu abordarea combinat prevzut de prezentul
articol.

(1) Pentru fiecare district hidrografic sau pentru acea parte a unui
district hidrografic internaional situat pe teritoriul su, fiecare stat
membru asigur ntocmirea unui program de msuri care s in
seama de rezultatele analizelor prevzute la articolul 5, n vederea
realizrii obiectivelor stabilite la articolul 4. Aceste programe de
msuri se pot referi la msurile care rezult din legislaia adoptat

(1) JO L 257, 10.10.1996, p. 26.


(2) JO L 135, 30.5.1991, p. 40. Directiv, astfel cum a fost modificat
prin Directiva 98/15/CE a Comisiei (JO L 67, 7.3.1998, p. 29).
(3) JO L 375, 31.12.1991, p. 1.

206

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

15/vol. 6

la nivel naional i care acoper ntreg teritoriul unui stat membru. Dac este necesar, un stat membru poate adopta msuri aplicabile tuturor districtelor hidrografice i/sau acelor pri ale
districtelor hidrografice internaionale care se afl pe teritoriul
su.

obligatorii, care definesc controalele de emisie pentru


poluanii respectivi, inclusiv controalele efectuate n
conformitate cu articolele 10 i 16. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate;

(2) Fiecare program de msuri include msurile de baz indicate la alineatul (3) i, dac este necesar, msuri suplimentare.

(h) pentru sursele difuze care pot cauza poluarea, msuri


destinate prevenirii sau controlului cantitii de poluani. Controalele pot fi structurate sub forma unei cerine de reglementare prealabil, de exemplu interzicerea introducerii
poluanilor n ap, o unei cerine de autorizare prealabil sau
de nregistrare pe baza unor norme generale obligatorii, dac
legislaia comunitar nu prevede o astfel de cerin. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate;

(3) Msurile de baz constituie cerinele minime care trebuie


respectate i includ:

(a) msurile necesare pentru aplicarea legislaiei comunitare privind protecia apei, inclusiv msurile necesare n cadrul legislaiei menionate la articolul 10 i n partea A din anexa VI;

(b) msurile considerate adecvate n sensul articolului 9;

(c) msurile care promoveaz utilizarea apei n mod eficient i


durabil pentru a evita compromiterea realizrii obiectivelor
menionate la articolul 4;

(d) msurile necesare pentru a ndeplini cerinele articolului 7, n


special msurile pentru conservarea calitii apei, cu scopul de
a reduce nivelul tratamentului de purificare necesar pentru
obinerea apei potabile;

(e) msurile de control al captrilor de ap dulce din apele de


suprafa i din apele subterane i al ndiguirilor de ap dulce
de suprafa, inclusiv ntocmirea unuia sau a mai multor
registre privind activitile de captare a apei i instituirea unei
autorizaii prealabile pentru captare i ndiguire a apei. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate. Statele membre pot scuti de efectuarea controalelor
acele activiti de captare i de ndiguire care nu au un impact
semnificativ asupra strii apelor;

(i) pentru orice alt impact negativ semnificativ asupra strii apelor identificate n temeiul articolului 5 i al anexei II, n special, msuri prin care condiiile hidromorfologice ale corpului
de ap s permit atingerea strii ecologice necesare sau un
potenial ecologic bun pentru corpurile de ap desemnate ca
fiind artificiale sau puternic modificate. Controalele efectuate
n acest scop pot lua forma unei cerine de autorizare prealabil sau a unei nregistrri pe baza unor norme generale obligatorii, dac legislaia comunitar nu prevede o astfel de
cerin. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este
necesar, actualizate;

(j) interzicerea evacurilor directe de poluani n apele subterane,


sub rezerva urmtoarelor dispoziii:

Statele membre pot autoriza reinjectarea n acelai acvifer a


apei utilizate n scopuri geotermale.

Specificnd condiiile necesare, statele membre pot autoriza i:

(f) controale, inclusiv obligativitatea unei autorizaii prealabile


pentru realimentarea sau sporirea artificial a corpurilor de
ap subterane. Apa utilizat poate proveni din orice ap de
suprafa sau subteran, cu condiia ca utilizarea acelei surse
s nu compromit realizarea obiectivelor de mediu stabilite
pentru acea surs sau pentru acel corp de ap realimentat sau
sporit. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este
necesar, actualizate;

injectarea substanelor cu coninut de ap care rezult n


urma operaiilor de exploatare i extragere a hidrocarburilor sau n urma activitilor miniere, precum i injectarea
apelor, din motive tehnice, n formaiunile geologice din
care au fost extrase hidrocarburile sau alte substane sau
n formaiunile geologice care, din motive naturale, sunt
permanent inadecvate pentru alte ntrebuinri. Aceste
injectri nu conin dect substanele care rezult din operaiile menionate anterior;

(g) pentru evacurile din surse punctiforme care pot cauza


poluare, este necesar o reglementare prealabil, cum ar fi
interzicerea introducerii poluanilor n ap sau o autorizaie
prealabil ori o nregistrare pe baza unor norme generale

reinjectarea apelor subterane pompate din mine i cariere


sau care provin din activiti de construcii sau de ntreinere a lucrrilor de inginerie civil;

15/vol. 6

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

injectarea gazelor naturale sau a gazului petrolier lichefiat


(GPL) n scopul depozitrii, n formaiunile geologice care,
din motive naturale, sunt permanent inadecvate pentru
alte ntrebuinri;

injectarea gazelor naturale sau a gazului petrolier lichefiat


(GPL) n scopul depozitrii, n alte formaiuni geologice,
dac exist o nevoie imperioas de aprovizionare cu gaze
i injectarea este efectuat astfel nct previne orice pericol prezent sau viitor de deteriorare a calitii apelor subterane receptoare;

207

Statele membre pot adopta, de asemenea, alte msuri


suplimentare pentru a spori gradul de protecie i pentru o mbuntire a apelor care fac obiectul prezentei directive, n special n
cadrul aplicrii acordurilor internaionale corespunztoare menionate la articolul 1.

(5) Atunci cnd informaiile obinute din controale sau din alte
surse arat c obiectivele menionate la articolul 4 pentru
corpurile de ap nu pot fi realizate, statele membre se asigur c:

se investigheaz cauzele posibilului eec;


activiti de construcie, inginerie civil i lucrri publice,
precum i alte activiti similare pe sau n sol, care intr n
contact cu apa subteran. n acest scop, statele membre
pot stabili faptul c aceste activiti trebuie considerate ca
fiind autorizate, cu condiia s fie desfurate n
conformitate cu normele generale obligatorii elaborate de
statele membre pentru activitile respective;

evacurile n scopuri tiinifice, de cantiti mici de


substane pentru caracterizarea, protecia i refacerea
corpurilor de ap, aceste evacuri fiind limitate la
cantitatea strict necesar pentru scopurile respective,

cu condiia ca aceste evacuri s nu compromit realizarea


obiectivelor de mediu stabilite pentru respectivul corp de ap
subteran;

(k) n conformitate cu msurile adoptate n temeiul articolului 16,


msuri pentru eliminarea polurii apelor de suprafa cu
substanele enumerate n lista de substane prioritare adoptat n aplicarea articolului 16 alineatul (2) i pentru reducerea
treptat a polurii cu alte substane care ar putea mpiedica
statele membre s realizeze obiectivele ecologice stabilite n
articolul 4 pentru corpurile de ap de suprafa;

(l) orice msuri necesare pentru a preveni pierderile importante


de poluani din instalaiile tehnice i pentru a preveni i/sau
reduce apariia polurii accidentale, de exemplu ca urmare a
inundaiilor, n special prin intermediul sistemelor de detectare sau de avertizare a acestor evenimente, inclusiv, n cazul
accidentelor care nu ar fi putut fi prevzute, toate msurile
necesare pentru reducerea riscului pentru ecosistemele acvatice.

(4) Msuri suplimentare sunt acele msuri concepute i puse n


aplicare pe lng msurile de baz cu scopul de a realiza
obiectivele stabilite n temeiul articolului 4. Partea B a anexei VI
conine o list neexhaustiv a acestor msuri.

permisele i autorizaiile relevante sunt examinate i, dup caz,


revizuite;

programele de monitorizare sunt revizuite i modificate dup


caz i

se elaboreaz msurile suplimentare care pot fi necesare pentru realizarea obiectivelor respective, inclusiv, dac este necesar, instituirea unor standarde de calitate a mediului mai
stricte, n conformitate cu procedurile prevzute n anexa V.

Atunci cnd cauzele respective sunt rezultatul unor cauze naturale sau situaii de for major excepionale sau care nu ar fi
putut fi prevzute, n special inundaii puternice i perioade de
secet prelungit, statele membre pot stabili faptul c adoptarea
msurilor suplimentare este imposibil, sub rezerva articolului 4
alineatul (6).

(6) La punerea n aplicare a msurilor prevzute la alineatul (3),


statele membre adopt toate dispoziiile pentru a nu spori poluarea apelor marine. Fr a aduce atingere legislaiei existente,
aplicarea msurilor adoptate n temeiul alineatului (3) nu poate,
sub nici o form, duce, n mod direct sau indirect, la creterea
polurii apelor de suprafa. Aceast cerin nu se aplic n cazul
n care ar duce la creterea polurii mediului n ansamblu.

(7) Programele de msuri sunt stabilite n termen de cel mult


nou ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i toate
msurile devin operaionale n termen de cel mult 12 ani de la
aceeai dat.

(8) Programele de msuri sunt revizuite i, dac este necesar,


actualizate n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n
vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani. Toate
msurile noi sau revizuite elaborate n cadrul unui program actualizat devin operaionale n termen de cel mult trei ani de la data
adoptrii lor.

208

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Articolul 12

15/vol. 6

gestionrii apelor respective. Punerea n aplicare a acestor msuri


nu scutete statele membre de la ndeplinirea obligaiilor care le
revin n temeiul celorlalte dispoziii ale prezentei directive.

Probleme care nu pot fi tratate la nivelul unui stat


membru

(1) n cazul n care un stat membru identific o problem care are


un impact asupra gestionrii apelor sale, dar care nu poate fi
rezolvat de ctre statul membru respectiv, acesta poate raporta
problema Comisiei i oricrui alt stat membru interesat i poate
formula recomandri cu privire la rezolvarea acesteia.

(2) Comisia rspunde tuturor rapoartelor sau recomandrilor


statelor membre n termen de ase luni.

(6) Planurile de gestionare a districtului hidrografic sunt publicate


n termen de cel mult nou ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive.

(7) Planurile de gestionare a districtului hidrografic sunt revizuite i actualizate n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n
vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani.

Articolul 14

Informarea i consultarea publicului


Articolul 13

Planurile de gestionare a districtelor hidrografice

(1) Statele membre se asigur c, pentru fiecare district


hidrografic aflat n ntregime pe teritoriul su, se elaboreaz un
plan de gestionare.

(2) n cazul unui district hidrografic internaional situat n ntregime pe teritoriul Comunitii, statele membre asigur coordonarea acestuia, cu scopul de a elabora un singur plan internaional
de gestionare a districtului hidrografic internaional. n absena
unui astfel de plan, statele membre elaboreaz un plan de gestionare a districtului hidrografic care s acopere cel puin acele pri
ale districtului hidrografic internaional care se afl pe teritoriul
lor, n vederea realizrii obiectivelor prezentei directive.

(3) n cazul unui district hidrografic internaional care se ntinde


dincolo de graniele Comunitii, statele membre depun eforturi
pentru a elabora un singur plan de gestionare a districtului
hidrografic i, dac acest lucru nu este posibil, planul acoper cel
puin acea poriune a districtului hidrografic internaional care se
afl pe teritoriul statului membru respectiv.

(1) Statele membre ncurajeaz participarea activ a tuturor prilor interesate de punerea n aplicare a prezentei directive, n special de elaborarea, revizuirea i actualizarea planurilor de gestionare a districtului hidrografic. Statele membre se asigur c,
pentru fiecare district hidrografic, public i pune la dispoziia
publicului, inclusiv a utilizatorilor, pentru comentarii:

(a) un calendar i un program de lucru pentru elaborarea planului, inclusiv declararea msurilor care trebuie luate n materie
de consultare, cu cel puin trei ani nainte de nceputul perioadei de referin a planului;

(b) o sintez provizorie a problemelor importante identificate n


legtur cu bazinul hidrografic n materie de gestionare a apelor, cu cel puin doi ani nainte de nceputul perioadei de referin a planului;

(c) un proiect al planului de gestionare a districtului hidrografic,


cu cel puin un an nainte de nceputul perioadei de referin
a planului;

La cerere, sunt puse la dispoziie documentele de referin i


informaiile utilizate la elaborarea proiectului planului de gestionare.

(4) Planul de gestionare a districtului hidrografic cuprinde


informaiile prezentate n detaliu n anexa VII.
(2) Statele membre prevd un termen de cel puin ase luni pentru formularea n scris a observaiilor cu privire la aceste
documente, pentru a permite o consultare i o participare active.
(5) Planurile de gestionare a districtului hidrografic pot fi
suplimentate prin elaborarea unor programe i planuri de gestionare mult mai detaliate, pentru un sub-bazin, un sector, o problem sau un tip de ap, care s abordeze aspectele particulare ale

(3) Alineatele (1) i (2) se aplic i versiunii actualizate a planului.

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Articolul 15
Notificarea

(1) Statele membre trimit copii ale planurilor de gestionare a


districtului hidrografic i ale tuturor actualizrilor ulterioare
Comisiei i celorlalte state membre interesate n termen de trei
luni de la data publicrii acestora:
(a) pentru districtele hidrografice aflate n totalitate pe teritoriul
unui stat membru, toate planurile de gestionare care acoper
teritoriul naional respectiv i care au fost publicate n
conformitate cu articolul 13;
(b) pentru districtele hidrografice internaionale, cel puin acea
parte a planului de gestionare care acoper teritoriul statului
membru.

(2) Statele membre prezint rapoarte de sintez privind:

209

risc semnificativ pentru sau prin intermediul mediului acvatic.


Prioritile referitoare la msurile care trebuie luate cu privire la
aceste substane se stabilesc pe baza riscului pentru sau prin intermediul mediului acvatic, prin:

(a) evaluarea riscului n conformitate cu Regulamentul (CEE)


nr. 793/93 al Consiliului (1), Directiva 91/414/CEE a
Consiliului (2) i Directiva 98/8/CE a Parlamentului European
i a Consiliului (3) sau

(b) evaluare specific n funcie de risc [n conformitate cu


metodologia stabilit de Regulamentul (CEE) nr. 793/93],
axat exclusiv pe ecotoxicitatea acvatic i pe toxicitatea pentru om prin intermediul mediului acvatic.

Dac este necesar n vederea respectrii calendarului stabilit la alineatul (4), prioritile referitoare la msurile care trebuie luate cu
privire la aceste substane se stabilesc pe baza riscului pentru sau
prin intermediul mediului acvatic, determinat printr-o procedur
simplificat de evaluare n funcie de risc, pe baza principiilor tiinifice, lund n considerare:

analizele cerute n temeiul articolului 5 i


programele de monitorizare menionate la articolul 8,

datele referitoare la pericolul intrinsec al substanei respective


i, n special, la ecotoxicitatea acvatic i toxicitatea sa pentru
om prin intermediul cilor de expunere acvatice;

realizate n scopul primului plan de gestionare a districtului


hidrografic, n termen de trei luni de la data finalizrii acestora.

(3) n termen de trei ani de la data publicrii fiecrui plan de gestionare a districtului hidrografic sau a fiecrei versiuni actualizate
n temeiul articolului 13, statele membre prezint un raport interimar care descrie progresele nregistrate n punerea n aplicare a
programului de msuri prevzut.

date obinute din monitorizarea contaminrii mediului pe


scar extins i

ali factori dovedii care pot indica posibilitatea unei


contaminri extinse a mediului, cum ar fi volumul de
producie sau volumul utilizat al substanei n cauz i tipurile de utilizare.

Articolul 16
Strategii de combatere a polurii apei

(1) Parlamentul European i Consiliul adopt msuri speciale


mpotriva polurii apelor cu poluani individuali sau cu grupuri
de poluani care prezint un risc important pentru sau prin intermediul mediului acvatic, inclusiv riscuri pentru apele utilizate la
captarea apei potabile. Msurile trebuie s urmreasc reducerea
treptat a acestor poluani i, pentru substanele prioritare cu un
grad ridicat de risc definite la articolul 2 alineatul (30), trebuie s
urmreasc stoparea sau eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor. Aceste msuri sunt adoptate pe baza propunerilor prezentate de Comisie n conformitate cu procedurile prevzute de tratat.

(2) Comisia prezint o propunere de stabilire a unei liste a substanelor prioritare selectate dintre substanele care prezint un

(3) Propunerea Comisiei identific, de asemenea, substanele periculoase prioritare. La identificarea acestor substane, Comisia ia n
considerare selectarea substanelor cu grad de risc, efectuat n
legislaia comunitar relevant privind substanele periculoase sau
n acordurile internaionale relevante.

(4) n termen de cel mult patru ani de la data intrrii n vigoare a


prezentei directive i, ulterior, cel puin la fiecare patru ani, Comisia revizuiete lista substanelor prioritare adoptat, i prezint,
dac este necesar, propuneri.

(1) JO L 84, 5.4.1993, p. 1.


(2) JO L 230, 19.8.1991, p. 1. Directiv, astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Directiva 98/47/CE (JO L 191, 7.7.1998, p. 50).
(3) JO L 123, 24.4.1998, p. 1.

210

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(5) La pregtirea propunerii, Comisia ia n considerare recomandrile Comitetului tiinific pentru toxicitate, ecotoxicitate i
mediu, ale statelor membre, ale Parlamentului European, ale
Ageniei Europene de Mediu, ale programelor de cercetare comunitar, ale organizaiilor internaionale din care face parte
Comunitatea, ale organizaiilor de afaceri europene, inclusiv cele
care reprezint ntreprinderile mici i mijlocii, ale organismelor
europene n domeniul mediului, precum i de alte informaii pertinente care i sunt aduse la cunotin.

(6) Pentru substanele prioritare, Comisia prezint propuneri de


msuri de control pentru:

15/vol. 6

tuturor opiunilor tehnice de reducere. Pentru substanele incluse


ulterior pe lista substanelor prioritare, n absena unui acord la
nivel comunitar, statele membre iau aceste msuri dup cinci ani
de la data includerii pe list.
(9) Comisia poate elabora strategii de combatere a polurii apei
cu orice alt poluant sau grup de poluani, inclusiv de combatere a
polurii accidentale.
(10) La elaborarea propunerilor sale menionate la alineatele (6)
i (7), Comisia revizuiete, de asemenea, toate directivele
enumerate n anexa IX. n termenul prevzut la alineatul (8),
Comisia propune revizuirea controalelor stabilite n anexa IX pentru toate substanele care figureaz pe lista substanelor prioritare
i propune msurile adecvate, inclusiv posibila abrogare a controalelor, prevzut n anexa IX pentru toate celelalte substane.

reducerea progresiv a evacurilor, emisiilor i pierderilor de


substane n cauz i, n special;
Orice control prevzut n anexa IX pentru care se propune o revizuire se abrog la data intrrii n vigoare a acestei revizuiri.
stoparea sau eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane identificate n conformitate cu alineatul
(3), inclusiv un calendar adecvat. Calendarul nu depete o
perioad de 20 de ani dup data adoptrii acestor propuneri
de ctre Parlamentul European i Consiliu, n conformitate cu
dispoziiile prezentului articol.

(11) Lista substanelor prioritare pentru substanele menionate


la alineatele (2) i (3), propus de Comisie, devine, dup adoptarea de ctre Parlamentul European i Consiliu, anexa X la prezenta
directiv. Revizuirea listei menionate la alineatul (4) va face
obiectul aceleiai proceduri.

Articolul 17
n acest scop, Comisia identific nivelul i combinaia adecvate,
rentabile i proporionale ale produselor i procedeelor att pentru sursele punctiforme, ct i pentru sursele difuze i ia n considerare valorile limit uniforme ale emisiilor, n vigoare pe ntreg
teritoriul Comunitii n ceea ce privete controalele procedeelor.
Dac este necesar, aciunea la nivel comunitar privind controalele
aplicabile procedeelor poate fi organizat pe sectoare. n cazul n
care controalele produselor includ o revizuire a autorizaiilor relevante eliberate n aplicarea Directivei 91/414/CEE i a Directivei
98/8/CE, aceste revizuiri sunt efectuate n conformitate cu
dispoziiile directivelor respective. Fiecare propunere de control
specific normele de revizuire, actualizare i evaluare a eficienei
acestora.

(7) Comisia prezint propuneri privind standardele de calitate


aplicabile concentraiilor substanelor prioritare n apele de
suprafa, sedimente sau biota.

(8) n conformitate cu alineatele (6) i (7), Comisia prezint propuneri i, cel puin pentru controlul emisiilor din surse
punctiforme i pentru standarde de calitate a mediului, n termen
de doi ani de la data includerii substanei respective pe lista de
substane prioritare. Pentru substanele incluse pe prima list de
substane prioritare, n absena unui acord la nivel comunitar
dup ase ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive,
statele membre stabilesc standarde de calitate a mediului aplicabile acestor substane n toate apele de suprafa afectate de
evacurile acestor substane, precum i de limitarea principalelor
surse ale acestor evacuri, bazate, ntre altele, pe analizarea

Strategii de prevenire i control ale polurii apelor


subterane
(1) Parlamentul European i Consiliul adopt msuri speciale
pentru prevenirea i controlul polurii apelor subterane. Aceste
msuri urmresc realizarea obiectivului referitor la o bun stare a
apelor subterane din punct de vedere chimic n conformitate cu
articolul 4 alineatul (1) litera (b) i sunt adoptate de Comisie, pe
baza propunerii prezentate n termen de maximum doi ani de la
data intrrii n vigoare a prezentei directive, n conformitate cu
procedurile prevzute de tratat.
(2) La propunerea msurilor, Comisia ia n considerare analiza
efectuat n conformitate cu articolul 5 i anexa II. Aceste msuri
sunt propuse mai devreme, dac informaiile sunt disponibile i
includ:
(a) criterii pentru evaluarea strii bune a apelor subterane din
punct de vedere chimic, n conformitate cu anexa II
punctul 2.2 i anexa V punctele 2.3.2 i 2.4.5;
(b) criterii pentru identificarea unor tendine de cretere semnificativ i durabil i pentru definirea punctelor de pornire a
inversrii tendinelor, care s fie utilizate n conformitate cu
anexa V punctul 2.4.4.
(3) Msurile care rezult din aplicarea alineatului (1) sunt incluse
n programele de msuri impuse n aplicarea articolului 11.

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

(4) n absena criteriilor adoptate la nivel comunitar n temeiul


alineatului (2), statele membre stabilesc criteriile adecvate n
termen de cel mult cinci ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive.

(5) n absena criteriilor adoptate la nivel comunitar n temeiul


alineatului (4), inversarea tendinelor va avea ca punct de pornire
cel mult 75 % din nivelul de calitate stabilit n legislaia comunitar n vigoare aplicabil apelor subterane.

211

rapoartelor interimare ale statele membre, prevzute la


articolul 15 alineatul (3). Acest raport este prezentat
Parlamentului European i Consiliului.

(5) Atunci cnd este oportun, Comisia convoac, n conformitate


cu ciclul de raportare, o conferin a prilor interesate de politica
comunitar n domeniul apelor, la care particip toate statele
membre, pentru a face comentarii pe marginea rapoartelor de
punere n aplicare ntocmite de Comisie i pentru a face schimb
de experien.

Articolul 18
Raportul Comisiei

(1) Comisia public un raport privind punerea n aplicare a prezentei directive n termen de cel mult 12 ani de la data intrrii n
vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani, pe care
l prezint Parlamentului European i Consiliului.

(2) Raportul include cel puin urmtoarele elemente:


(a) o analiz a progresului obinut n punerea n aplicare a prezentei directive;
(b) o prezentare a strii apelor de suprafa i a apelor subterane
n Comunitate, efectuat n coordonare cu Agenia European
de Mediu;
(c) o trecere n revist a planurilor de gestionare a districtului
hidrografic, naintate n aplicarea articolului 15, inclusiv
sugestii pentru mbuntirea planurilor viitoare;
(d) un rezumat al rspunsului primit de fiecare dintre rapoartele
sau recomandrile naintate Comisiei de ctre statele membre
n aplicarea articolului 12;

La aceast conferin ar trebui s participe i reprezentani ai autoritilor competente, ai Parlamentului European, ai ONG-urilor, ai
partenerilor sociali i economici, ai organizaiilor consumatorilor, oameni de tiin i ali experi.

Articolul 19

Planuri pentru viitoare msuri comunitare

(1) O dat pe an, Comisia prezint comitetului menionat la


articolul 21, n scopuri informative, un plan orientativ de msuri
cu impact asupra legislaiei n domeniul apei, pe care intenioneaz s o propun n viitorul apropiat, inclusiv msurile care
deriv din propuneri, msurile de control i strategiile elaborate n
aplicarea articolului 16. Comisia prezint primul plan orientativ
n termen de cel mult doi ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive.

(2) Comisia revizuiete prezenta directiv n termen de cel mult


19 ani de la data intrrii sale n vigoare i propune orice modificare considerat necesar.

Articolul 20
(e) un rezumat al tuturor propunerilor, msurilor de control i
strategiilor elaborate n aplicarea articolului 16;
Adaptrile tehnice ale directivei
(f) un rezumat al rspunsurilor primite la observaiile formulate
de Parlamentul European i Consiliu pe marginea rapoartelor
de punere n aplicare anterioare.

(3) Comisia public i un raport privind progresul nregistrat la


punerea n aplicare, pe baza rapoartelor de sintez pe care statele
membre le prezint n temeiul articolului 15 alineatul (2), pe care
l nainteaz Parlamentului European i statelor membre n termen
de cel mult doi ani de la datele menionate la articolele 5 i 8.

(4) n termen de trei ani de la data publicrii fiecrui raport


prevzut la alineatul (1), Comisia public un raport interimar care
descrie progresul nregistrat la punerea n aplicare, pe baza

(1) Anexele I i III, precum i punctul 1.3.6 din anexa V pot fi


adaptate la progresul tehnic i tiinific n conformitate cu
procedurile prevzute la articolul 21, avnd n vedere termenele
menionate n articolul 13 pentru revizuirea i actualizarea planurilor de gestionare a districtului hidrografic. Dac este necesar,
Comisia poate adopta, n conformitate cu procedurile prevzute
la articolul 21, liniile directoare pentru aplicarea anexelor II i V.

(2) n scopul transmiterii i prelucrrii datelor, inclusiv a datelor


statistice i cartografice, pot fi adoptate formate tehnice, n sensul
alineatului (1), n conformitate cu procedurile prevzute la
articolul 21.

212

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Articolul 21

15/vol. 6

Directiva 79/923/CEE a Consiliului din 30 octombrie 1979


privind cerinele de calitate pentru apele conchilicole (5);

Comitetul de reglementare
(1) Comisia este sprijinit de un comitet (denumit n continuare
Comitetul).
(2) n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolele 5 i 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispoziiilor articolului 8 din aceeai decizie.
Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia
1999/468/CE se stabilete la trei luni.
(3) Comitetul i stabilete regulamentul de procedur.

Articolul 22
Abrogri i dispoziii tranzitorii
(1) Urmtoarele directive i decizii se abrog dup apte ani de la
data intrrii n vigoare a prezentei directive:
Directiva 75/440/CEE din 16 iunie 1975 privind cerinele de
calitate pentru apa de suprafa destinat preparrii apei
potabile n statele membre (1);
Decizia 77/795/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1977 de
stabilire a unei proceduri comune pentru schimbul de
informaii privind calitatea apei dulci de suprafa de pe
teritoriul Comunitii (2);
Directiva 79/869/CEE a Consiliului din 9 octombrie 1979 privind metodele de msurare i frecvena prelevrii de probe i
a analizrii apei de suprafa destinate preparrii apei potabile
n statele membre (3).
(2) Urmtoarele directive se abrog n termen de treisprezece ani
de la data intrrii n vigoare a prezentei directive:

Directiva 80/68/CEE a Consiliului din 17 decembrie 1979 privind protecia apelor subterane mpotriva polurii cauzate de
anumite substane periculoase;
Directiva 76/464/CEE, cu excepia articolului 6, care este
abrogat la data intrrii n vigoare a prezentei directive.
(3) Urmtoarele dispoziii tranzitorii se aplic Directivei
76/464/CEE:
(a) lista substanelor prioritare adoptat n temeiul articolului 16
din prezenta directiv nlocuiete lista de substane prioritare
din comunicarea Comisiei adresat Consiliului din 22 iunie
1982;
(b) n sensul articolului 7 din Directiva 76/464/CEE, statele
membre pot aplica principiile prevzute de prezenta directiv
pentru identificarea problemelor de poluare i a substanelor
care le determin, stabilirea standardelor de calitate i adoptarea msurilor.
(4) Obiectivele de mediu prevzute la articolul 4 i standardele
ecologice de calitate a mediului stabilite n anexa IX i n aplicarea
articolului 16 alineatul (7), precum i de ctre statele membre n
cadrul anexei V pentru substanele care nu figureaz pe lista substanelor prioritare i n aplicarea articolului 16 alineatul (8), n
ceea ce privete substanele prioritare pentru care nu exist nc
standarde comunitare, sunt considerate ca standarde de calitate a
mediului n sensul articolului 2 punctul 7 i articolului 10 din
Directiva 96/61/CE.
(5) Atunci cnd o substan indicat pe lista substanelor prioritare adoptat n cadrul articolului 16 nu figureaz n anexa VIII la
prezenta directiv sau n anexa III la Directiva 96/61/CE, aceasta
trebuie adugat pe aceast list.
(6) n cazul corpurilor de ap de suprafa, obiectivele de mediu
stabilite n cadrul primului plan de gestionare a districtului
hidrografic, impus de prezenta directiv, determin cel puin
standarde de calitate la fel de stricte sau mai stricte dect cele prevzute de Directiva 76/464/CEE.

Articolul 23
Directiva 78/659/CEE a Consiliului din 18 iulie 1978 privind
calitatea apelor dulci care trebuie s fie protejate sau
mbuntite pentru a se ntreine viaa piscicol (4);

( ) JO L 194, 25.7.1975, p. 26. Directiv, astfel cum a fost modificat


ultima dat prin Directiva 91/692/CEE.
(2) JO L 334, 24.12.1997, p. 29. Directiv, astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Actul de aderare din 1994.
(3) JO L 271, 29.10.1979, p. 44. Directiv, astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Actul de aderare din 1994.
(4) JO L 222, 14.8.1978, p. 1. Directiv, astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Actul de aderare din 1994.
1

Sanciuni
Statele membre determin regimul sanciunilor aplicabile n cazul
nclcrii dispoziiilor de drept intern adoptate n aplicarea
prezentei directive. Sanciunile astfel prevzute trebuie s fie
eficiente, proporionale i cu efect de descurajare.

(5) JO L 281, 10.11.1979, p. 47. Directiv, astfel cum a fost modificat


prin Directiva 91/692/CEE.

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

213
Articolul 25

Articolul 24

Intrarea n vigoare
Punerea n aplicare

Prezenta directiv intr n vigoare n ziua publicrii n Jurnalul


Oficial al Comunitilor Europene.

(1) Statele membre pun n aplicare actele cu putere de lege i


actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei
directive pn la 22 decembrie 2003. Statele membre informeaz
de ndat Comisia cu privire la aceasta.

Articolul 26
Destinatari

Atunci cnd statele membre adopt aceste acte, ele cuprind o


trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o asemenea
trimitere la data publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc
modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

(2) Comisiei i sunt comunicate de ctre statele membre textele


dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Comisia informeaz celelalte state
membre cu privire la aceasta.

Prezenta directiv se adreseaz statelor membre.

Adoptat la Luxemburg, 23 octombrie 2000.


Pentru Parlamentul European

Pentru Consiliu

Preedintele

Preedintele

N. FONTAINE

J. GLAVANY

214

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene


ANEXA I
INFORMAII NECESARE PENTRU LISTA AUTORITILOR COMPETENTE

n aplicarea articolului 3 alineatul (8), statele membre furnizeaz urmtoarele informaii pentru toate autoritile
competente din cadrul fiecreia dintre districtele sale hidrografice, precum i din acea poriune a districtului hidrografic
care se afl pe teritoriul lor.
(i) D e n u m i r e a i a d r e s a a u t o r i t i i c o m p e t e n t e denumirea i adresa oficial a autoritii definite n
aplicarea articolului 3 alineatul (2).
(ii) Z o n a g e o g r a f i c a d i s t r i c t u l u i h i d r o g r a f i c denumirea principalelor ruri din districtul hidrografic,
precum i o descriere precis a granielor districtului hidrografic. Pe ct posibil, aceste informaii trebuie
comunicate ntr-un format care s permit introducerea lor ntr-un sistem de informaii geografice (GIS) i/sau
n sistemul de informaii geografice al Comisiei (GISCO).
(iii) S t a t u t u l j u r i d i c a l a u t o r i t i i c o m p e t e n t e indicarea statutului juridic al autoritii competente i, dac
este necesar, un rezumat sau o copie a statutului acesteia, a actului de constituire sau a unui document legal
echivalent.
(iv) R e s p o n s a b i l i t i descrierea responsabilitilor juridice i administrative ale fiecrei autoriti competente
i a rolului acestora n cadrul fiecrui district hidrografic.
(v) A p a r t e n e n cnd autoritatea competent funcioneaz ca organ de coordonare pentru alte autoriti
competente, este necesar o list cu aceste autoriti, nsoit de un rezumat al relaiilor instituionale stabilite
pentru asigurarea coordonrii.
(vi) R e l a i i i n t e r n a i o n a l e cnd un district hidrografic se ntinde pe teritoriul mai multor state membre sau
pe teritoriul unei ri tere, este necesar un rezumat al relaiilor instituionale stabilite pentru asigurarea
coordonrii.

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

ANEXA II

(1)

APELE DE SUPRAFA

1.1.

Caracterizarea tipurilor de corpuri de ap de suprafa


Statele membre identific situarea i graniele corpurilor de ap de suprafa i efectueaz o caracterizare
iniial a acestor corpuri n conformitate cu metodologia descris n continuare. n vederea acestei
caracterizri, statele membre pot regrupa corpurile de ap de suprafa.
(i) Corpurile de ap de suprafa din interiorul unui district hidrografic sunt definite ca aparinnd uneia
dintre urmtoarele categorii de ape de suprafa ruri, lacuri, ape de tranziie sau de coast sau ca
fiind corpuri de ap de suprafa artificiale sau corpuri de ap de suprafa puternic modificate.
(ii) Pentru fiecare categorie de ape de suprafa, corpurile de ap de suprafa din cadrul districtului
hidrografic respectiv sunt clasificate n funcie de tip. Aceste tipuri sunt definite fie pe baza
sistemului A, fie pe baza sistemului B, definite la punctul 1.2.
(iii) Dac se utilizeaz sistemul A, corpurile de ap de suprafa din interiorul districtului hidrografic sunt
mai nti repartizate n ecoregiuni n conformitate cu ariile geografice definite la punctul 1.2 i indicate
pe harta corespunztoare din anexa XI. Corpurile de ap din fiecare ecoregiune sunt apoi repartizate pe
tipuri de ape de suprafa n funcie de descriptorii indicai n tabelele pentru sistemul A.
(iv) Dac se utilizeaz sistemul B, statele membre trebuie s obin cel puin acelai nivel de clasificare pe
care l-ar obine folosind sistemul A. n mod corespunztor, corpurile de ap de suprafa din districtul
hidrografic sunt clasificate pe tipuri utiliznd valorile pentru descriptorii obligatorii i pentru acei
descriptori sau acele combinaii de descriptori opionali care sunt necesari pentru a se asigura
ndeplinirea condiiilor de referin biologice specifice fiecrui tip.
(v) Pentru corpurile de ap de suprafa artificiale sau puternic modificate, repartizarea se efectueaz n
conformitate cu descriptorii pentru acea categorie de ape de suprafa care este cea mai apropiat de
corpul de ap de suprafa artificial sau puternic modificat respectiv.
(vi) Statele membre prezint Comisiei o hart sau hri (n format SIG) a siturii geografice a tipurilor
corespunztoare nivelurilor de clasificare cerute pe baza sistemului A.

1.2.

Ecoregiuni i tipuri de corpuri de ap de suprafa

1.2.1.

Ruri

Sistemul A
Tipologie stabilit

Descriptori

Ecoregiune
Tip

Ecoregiuni ilustrate pe harta A din anexa XI


Tipologia altitudinii
nalt: > 800 m
altitudine medie: 200 - 800 m
zon depresionar: < 200 m
Tipologia dimensiunii pe baza zonei de captare
mic: 10 100 km2
medie: > 100 1 000 km2
mare: > 1 000 10 000 km2
foarte mare: > 10 000 km2
Geologie
calcaroas
silicioas
organic

215

216

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Sistemul B

Caracterizare alternativ

Factori fizici i chimici care determin caracteristicile rului sau ale unui tronson al rului
i, n consecin, structura i compoziia populaiei biologice

Factori obligatorii

altitudine
latitudine
longitudine
geologie
dimensiune

Factori opionali

distana fa de izvoare
energia debitului (n funcie de debit i de pant)
limea medie a cursului de ap
adncimea medie a cursului de ap
panta medie a cursului de ap
forma i structura patului principal al rului
categoria debitului rului
forma vii
transportul materialelor solide
capacitatea de neutralizare a acizilor
compoziia medie a substraturilor
cloruri
gama de temperaturi ale aerului
temperatura medie a aerului
precipitaii

1.2.2.

Lacuri
Sistemul A
Tipologie stabilit

Descriptori

Ecoregiune
Tip

Ecoregiuni ilustrate pe harta A din anexa XI


Tipologia altitudinii
zon depresionarnalt: > 800 m
altitudine medie: 200 - 800 m
zon depresionar: < 200 m
Tipologia adncimii pe baza adncimii medii
<3m
3-15 m
> 15 m
Tipologia dimensiunii pe baza suprafeei
0,5-1 km2
1-10 km2
10-100 km2
> 100 km2
Geologie
calcaroas
silicioas
organic

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Sistemul B

Caracterizare alternativ

Factori obligatorii

Factori fizici i chimici care determin caracteristicile lacului i, n consecin, structura i


compoziia populaiei biologice

altitudine
latitudine
longitudine
adncime
geologie
dimensiune

Factori opionali

adncimea medie a apei


forma lacului
timpul de reziden
temperatura medie a aerului
interval de temperatura a aerului
caracteristici de amestec (de exemplu, monomictic, dimictic, polimictic)
capacitatea de neutralizare a acizilor
situaia de fond a nutrienilor
compoziia substraturilor medii
fluctuaia nivelului apei

1.2.3.

Ape de tranziie
Sistemul A
Tipologie stabilit

Ecoregiune

Descriptori

Urmtoarele ecoregiuni identificate pe harta B din anexa XI:


Marea Baltic
Marea Barents
Marea Norvegiei
Marea Nordului
Oceanul Atlantic de Nord
Marea Mediteranean

Tip

Pe baza salinitii anuale medii


< 0,5 : ap dulce
0,5 - < 5 : oligomineral
5 - < 18 : mezomineral
18 - < 30 : polimineral
30 - < 40 : eumineral
Pe baza scalei medii a mareelor
2 4 m< 2 m: micromaree
2 4 m: mezomaree
> 4 m: macromaree

217

218

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Sistemul B

Caracterizare alternativ

Factori obligatorii

Factori fizici i chimici care determin caracteristicile apei de tranziie i, n consecin,


structura i compoziia populaiei biologice

latitudine
longitudine
scala mareelor
salinitate

Factori opionali

adncime
viteza curentului
expunerea la valuri
timpul de reziden
temperatura medie a apei
caracteristici de amestecare
turbiditate
compoziia medie a substraturilor
form
scala temperaturilor apei

1.2.4.

Ape de coast

Sistemul A
Tipologie stabilit

Ecoregiune

Descriptori

Urmtoarele ecoregiuni identificate pe harta B din anexa XI:


Marea Baltic
Marea Barents
Marea Norvegiei
Marea Nordului
Oceanul Atlantic de Nord
Marea Mediteranean

Tip

Pe baza salinitii medii anuale


< 0,5 : ap dulce
0,5 - < 5 : oligomineral
5 - < 18 : mezomineral
18 - < 30 : polimineral
30 - < 40 : eumineral
Pe baza adncimii medii
ape puin adnciape puin adnci: < 30 m
intermediare: (30 200 m)
adnci: > 200 m

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Sistemul B
Caracterizare alternativ

Factori obligatorii

Factori fizici i chimici care determin caracteristicile apelor de coast i, n consecin,


structura i compoziia populaiei biologice

latitudine
longitudine
scala mareelor
salinitate

Factori opionali

viteza curentului
expunerea la valuri
temperatura medie a apei
caracteristici de amestecare
turbiditate
timpul de retenie (al golfurilor nchise)
compoziia medie a substraturilor
scala temperaturilor apei

1.3.

Stabilirea condiiilor de referin specifice pentru tipurile de corpuri de ap de suprafa

(i) Pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa caracterizat n conformitate cu punctul 1.1, se stabilesc
condiii fizico-chimice i hidromorfologice specifice care reprezint valorile elementelor calitative
fizico-chimice i hidromorfologice menionate la punctul 1.1 din anexa V pentru tipul respectiv de corp
de ap de suprafa cu o stare ecologic foarte bun, n conformitate cu tabelul adecvat de la punctul 1.2
din anexa V. Se stabilesc condiii de referin biologice specifice reprezentnd valorile elementelor
calitative biologice menionate la punctul 1.1 din anexa V pentru tipul respectiv de corp de ap de
suprafa cu o stare ecologic foarte bun, n conformitate cu tabelul adecvat de la punctul 1.2 din
anexa V.

(ii) La aplicarea procedurii prevzute de prezentul punct pentru corpurile de ap de suprafa puternic
modificate sau artificiale, trimiterile la starea ecologic foarte bun sunt interpretate ca trimiteri la
potenialul ecologic maxim definit n tabelul 1.2.5 din anexa V. Valorile potenialului ecologic maxim
pentru corpurile de ap sunt revizuite la fiecare ase ani.

(iii) n sensul punctului (i) i (ii), condiiile specifice fiecrui tip i condiiile de referin biologice specifice
fiecrui tip pot avea fie o baz spaial, fie un model sau pot deriva dintr-o combinaie a acestor metode.
Dac aceste metode nu pot fi utilizate, statele membre pot solicita opinia unui expert pentru a stabili
aceste condiii. La definirea strii ecologice foarte bune n raport cu concentraiile anumitor poluani
sintetici, limitele de detecie sunt cele care pot fi obinute n conformitate cu tehnicile disponibile la
momentul la care trebuie stabilite condiiile specifice fiecrui tip.

(iv) Pentru condiiile de referin biologice specifice fiecrui tip, bazate pe criterii spaiale, statele membre
elaboreaz o reea de referin pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa. Reeaua conine un numr
suficient de situri n stare foarte bun pentru a oferi un nivel de ncredere suficient cu privire la valorile
prevzute pentru condiiile de referin, dat fiind variabilitatea valorilor elementelor calitative care
corespund unei stri ecologice foarte bune pentru respectivul tip de corp de ap de suprafa i tehnicile
bazate pe modele care trebuie aplicate conform punctului (v).

(v) Condiiile de referin biologice specifice fiecrui tip, bazate pe modele, pot fi stabilite utiliznd fie
modele de prognoz, fie metode de reconstituire prin calcul. Metodele utilizeaz date istorice, date
paleologice i alte date disponibile i ofer un nivel de ncredere suficient cu privire la valorile condiiilor
de referin pentru a garanta coerena i valabilitatea condiiilor astfel stabilite pentru fiecare tip de corp
de ap de suprafa.

219

220

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

(vi) Dac este imposibil stabilirea unor condiii de referin specifice valabile pentru un element calitativ
aparinnd unui tip de corpuri de ap de suprafa, avnd n vedere gradul ridicat de variabilitate natural
a elementului respectiv i nu doar ca urmare a variaiilor sezoniere, elementul respectiv poate fi exclus
de la evaluarea strii ecologice pentru tipul de ap de suprafa respectiv. n acest caz, statele membre
indic motivul excluderii n planul de gestionare a districtului hidrografic.

1.4.

Identificarea presiunilor
Statele membre colecteaz i actualizeaz informaii referitoare la tipul i la amploarea presiunilor antropice
importante care pot aprea n corpurile de ap de suprafa din fiecare district hidrografic, n special:
Estimarea i identificarea polurilor semnificative din surse punctiforme, n special cu substanele enumerate
n anexa VIII, care rezult din instalaiile i activitile urbane, industriale, agricole i de alt tip, bazate, ntre
altele, pe informaii adunate n temeiul:
(i) articolelor 15 i 17 din Directiva 91/271/CEE;
(ii) articolelor 9 i 15 din Directiva 96/61/CE (1)
i, n cadrul planului iniial de gestionare a districtului hidrografic:
(iii) articolul 11 din Directiva 76/464/CEE i
(iv) Directivele 75/440/CE, 76/160/CEE (2), 78/659/CEE i 79/923/CEE (3).
Estimarea i identificare polurilor semnificative din sursele difuze, n special cu substanele enumerate n
anexa VIII, care rezult din instalaiile i activitile urbane, industriale, agricole i de alt tip, bazate, ntre altele,
pe informaii adunate n temeiul:
(i) articolelor 3, 5 i 6 din Directiva 91/676/CEE (4);
(ii) articolelor 7 i 17 din Directiva 91/414/CEE;
(iii) Directivei 98/8/CE
i, n cadrul planului iniial de gestionare a districtului hidrografic:
(iv) Directivele 75/440/CEE, 76/160/CEE, 76/464/CEE, 78/659/CEE i 79/923/CEE.
Estimarea i identificarea captrilor importante de ap pentru utilizri urbane, industriale i agricole i de alt
tip, inclusiv variaiile sezoniere i cererea anual total, precum i pierderile de ap din reelele de distribuie.
Estimarea i identificarea impactului regularizrii semnificative a debitului de ap, inclusiv transferul i
devierea apei, asupra caracteristicilor generale ale debitului i asupra echilibrului hidrologic.
Identificarea modificrilor morfologice importante aduse corpurilor de ap.
Estimarea i identificarea celorlalte impacturi antropice importante asupra strii apelor de suprafa i
Estimarea structurilor de utilizare a terenurilor, inclusiv identificarea principalelor zone urbane, industriale
i agricole i, dup caz, a zonelor de pescuit i a pdurilor.

1.5.

Evaluarea impactului
Statele membre evalueaz comportamentul apei de suprafa la presiunile menionate anterior.

(1)
(2)
(3)
(4)

JO L 135, 30.5.1991, p. 40. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 98/15/CE (JO L 67, 7.3.1998, p. 29).
JO L 31, 5.2.1976, p. 1. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Actul de aderare din 1994.
JO L 281, 10.11.1979, p. 47. Directiv, astfel cum a fost modificat prin Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31.12.1991, p. 48).
JO L 375, 31.12.1991, p. 1.

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

Statele membre utilizeaz informaiile colectate conform descrierii anterioare i orice alte informaii
pertinente, inclusiv datele de monitorizare a mediului existente, pentru a efectua o evaluare a probabilitii
ca un corp de ap de suprafa din districtul hidrografic respectiv s nu ndeplineasc obiectivele de calitate
a mediului stabilite pentru corpurile respective n temeiul articolului 4.
Pentru corpurile identificate ca prezentnd un risc de nerespectare a obiectivelor de calitate a mediului, se
efectueaz, dac este necesar, o caracterizare suplimentar pentru a optimiza concepia programelor de
monitorizare cerute n temeiul articolului 8 i a programelor de msuri cerute n temeiul articolului 11.

(2)

APE SUBTERANE

2.1.

Caracterizare iniial
Statele membre efectueaz o caracterizare iniial a tuturor corpurilor de ap subteran pentru a evalua
utilizrile acestora i msura n care exist riscul ca acestea s nu ndeplineasc obiectivele stabilite pentru
fiecare corp de ap subteran n conformitate cu articolul 4. n vederea acestei caracterizri iniiale, statele
membre pot grupa corpurile de ap subteran n categorii. Aceast analiz poate utiliza datele hidrologice,
geologice, pedologice existente, datele referitoare la utilizarea terenurilor, evacuri, captri i alte date, dar
trebuie s defineasc:
situarea i graniele corpului sau corpurilor de ap subteran;
presiunile la care pot fi supuse corpurile de ap, inclusiv:
sursele difuze de poluare;
sursele punctiforme de poluare;
captarea;
realimentarea artificial;
caracterul general al straturilor superioare n zona de captare din care se realimenteaz corpul de ap
subteran;
acele corpuri de ap subteran pentru care exist ecosisteme terestre sau de ap de suprafa direct
dependente.

2.2.

Caracterizare suplimentar
Pe baza acestei caracterizri iniiale, statele membre efectueaz o caracterizare suplimentar a acelor corpuri
sau grupuri de corpuri de ap care au fost identificate ca prezentnd un risc pentru a stabili o evaluare mai
precis a importanei acestui risc i pentru a identifica orice msur necesar n temeiul articolului 11. n
consecin, aceast caracterizare trebuie s cuprind informaii pertinente cu privire la impactul activitii
umane i, dac este necesar, informaii pertinente referitoare la:
caracteristicile geologice ale corpului de ap subteran, inclusiv ntinderea i tipul unitilor geologice;
caracteristicile hidrogeologice ale corpului de ap subteran, inclusiv conductivitatea hidraulic,
porozitatea i gradul de nchidere;
caracteristicile depozitelor superficiale i ale solurilor din zona de captare din care corpul de ap
subteran se realimenteaz, inclusiv grosimea, porozitatea, conductivitatea hidraulic, precum i
proprietile absorbante ale depozitelor i solurilor;
caracteristicile de stratificare ale apei subterane din corpul de ap subteran;
un inventar al sistemelor de suprafa asociate, inclusiv ecosistemele terestre i corpurile de ap de
suprafa cu care corpul de ap subteran este n legtur dinamic;

221

222

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

estimrile direciilor i a ratelor de schimb de ap ntre corpul de ap subteran i sistemele de suprafa


asociate;
date suficiente pentru a calcula rata medie anual pe termen lung a realimentrilor generale;
caracterizarea compoziiei chimice a apelor subterane, inclusiv specificarea contribuiilor activitilor
umane. Statele membre pot utiliza tipologii pentru caracterizarea apelor subterane la stabilirea nivelurilor
naturale pentru aceste corpuri de ap subteran.

2.3.

Analiza impactului activitii umane asupra apelor subterane


Pentru acele corpuri de ap subteran care traverseaz graniele ntre dou sau mai multe state membre sau
care sunt identificate pe baza caracterizrii iniiale efectuate n conformitate cu punctul 2.1 ca prezentnd
riscul de a nu ndeplini obiectivele stabilite pentru fiecare corp de ap n temeiul articolului 4, pentru fiecare
corp de ap subteran se colecteaz i se actualizeaz, dac este necesar, urmtoarele informaii:
(a) amplasamentul punctelor n corpul de ap subteran utilizate la captarea apei, cu excepia:
punctelor de captare a apei din care se obine o medie mai mic de 10 m3 pe zi sau
punctelor de captare a apei destinate consumului uman din care se obine o medie mai mic de 10 m3
pe zi sau care deservesc mai puin de 50 de persoane;
(b) ratele medii anuale de captare din aceste puncte;
(c) compoziia chimic a apei captate din corpul de ap subteran;
(d) amplasamentul punctelor n corpul de ap subteran n care apa este evacuat direct;
(e) ritmul de evacuare n astfel de puncte;
(f) compoziia chimic a evacurilor n corpul de ap subteran i
(g) utilizarea terenurilor n zona sau zonele de captare din care corpul de ap subteran se realimenteaz,
inclusiv evacurile de poluani i modificrile antropice aduse caracteristicilor de realimentare, cum
devierea apei de ploaie i a scurgerilor prin impermeabilizarea solului, realimentare artificial, ndiguire
sau drenare.

2.4.

Analiza impactului modificrilor n nivelul apelor subterane


Statele membre identific i acele corpuri de ap subteran pentru care trebuie specificate obiective inferioare
n conformitate cu articolul 4, inclusiv rezultatul analizei efectelor strii corpului de ap asupra:
(i) apelor de suprafa i ecosistemelor terestre asociat;
(ii) regularizrii debitului apelor, proteciei mpotriva inundaiilor i drenrii solurilor;
(iii) dezvoltrii umane.

2.5.

Analiza impactului polurii asupra calitii apelor subterane


Statele membre identific corpurile de ap subteran pentru care trebuie specificate obiective inferioare n
conformitate cu articolul 4 alineatul (5), n cazul n care, ca urmare a efectelor activitii umane, determinate
n conformitate cu articolul 5 alineatul (1), corpul de ap subteran este att de poluat, nct obinerea unei
stri bune a apelor subterane din punct de vedere chimic este imposibil sau presupune costuri
disproporionate.

15/vol. 6

15/vol. 6

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene


ANEXA III
ANALIZA ECONOMIC

Analiza economic trebuie s conin informaii suficiente i suficient de detaliate (lund n considerare costurile
asociate colectrii de date relevante) pentru:
(a) a face calculele relevante necesare pentru a lua n considerare, n temeiul articolului 9, principiul recuperrii
costurilor serviciilor legate de utilizarea apei, avnd n vedere prognozele pe termen lung referitoare la furnizarea
i cererea de ap n districtele hidrografice i, acolo unde este cazul:
estimarea volumului, preurilor i costurilor asociate serviciilor legate de utilizarea apei i
estimarea investiiilor relevante, inclusiv prevederea unor astfel de investiii;
(b) a identifica, pe baza costului potenial, cea mai eficient combinaie de msuri privind utilizrile apei care s fie
inclus n programul de msuri stabilit n conformitate cu articolul 11.

223

224

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene


ANEXA IV
ZONE PROTEJATE

1.

Registrul zonelor protejate prevzut la articolul 6 include urmtoarele tipuri de zone protejate:
(i) zonele desemnate pentru captarea apei destinate consumului uman n aplicarea articolului 7;
(ii) zonele desemnate pentru protecia speciilor acvatice cu importan economic;
(iii) corpurile de ap desemnate ca ape pentru recreere, inclusiv zonele desemnate ca ape de mbiere n temeiul
Directivei 76/160/CEE;
(iv) zonele sensibile la nutrieni, inclusiv zonele desemnate ca vulnerabile n temeiul Directivei 91/676/CEE i
zonele desemnate ca sensibile n temeiul Directivei 91/271/CEE, precum i
(v) zonele desemnate pentru protecia habitatelor sau a speciilor, n care meninerea sau mbuntirea strii
apelor este un factor important al acestei protecii, inclusiv siturile Natura 2000 relevante desemnate n
temeiul Directivei 92/43/CEE (1) i al Directivei 79/409/CEE (2).

2.

Versiunea prescurtat a registrului care trebuie inserat n planul de gestionare a districtului hidrografic trebuie
s includ hri care s indice situarea fiecrei zone protejate, precum i indicarea legislaiei comunitare, interne
sau locale, pe baza creia au fost desemnate aceste zone.

(1)
(2)

JO L 206, 22.7.1992, p. 7. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 97/62/CE (JO L 305, 8.11.1997, p. 42).
JO L 103, 25.4.1979, p. 1. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 97/49/CE (JO L 223, 13.8.1997, p. 9).

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

ANEXA V
1.

STAREA APELOR DE SUPRAFA

1.1.

Elemente calitative pentru clasificarea strii ecologice

1.1.1.

Ruri

1.1.2.

Lacuri

1.1.3.

Ape de t r a n z i i e

1.1.4.

Ape de coa s t

1.1.5.

Corpuri de ap de supr a f a a r t i f i c i a l e s a u p u t e r n i c m o d i f i c a t e

1.2.

Definiii normative ale clasificrilor strii ecologice

1.2.1

Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a rurilor

1.2.2

Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a lacurilor

1.2.3

Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a apelor de tranziie

1.2.4

Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a apelor de coast

1.2.5

Definiii ale potenialului ecologic maxim, bun i acceptabil al corpurilor de ap


puternic modificate sau artificiale

1.2.6.

Procedur pentru stab i l i r e a s t a n d a r d e l o r d e c a l i t a t e c h i m i c d e c t r e s t a t e l e m e m b r e

1.3.

Monitorizarea strii ecologice i chimice a apelor de suprafa

1.3.1.

Conceperea controalelor de monitorizare

1.3.2.

Conceperea controalelor operaionale

1.3.3.

Conceperea controalelor de anchet

1.3.4.

Frecvena controalelor

1.3.5.

Controale suplimentare necesare pentru zonele protejate

1.3.6.

Standarde p e n t r u c o n t r o l u l e l e m e n t e l o r c a l i t a t i v e

1.4.

Clasificarea i prezentarea strilor ecologice

1.4.1

Comparabilitatea rezultatelor controalelor biologice

1.4.2.

Prezentarea rezultatelor controalelor i clasificarea calitii ecologice i a potenialului ecologic

1.4.3.

Prezentarea rezultatelor controalelor i clasificarea calitii chimice

2.

APE SUBTERANE

2.1.

Starea cantitativ a apelor subterane

2.1.1.

Parametrii pentru clasificarea strii cantitative

2.1.2.

Definirea strii cantitative

2.2.

Monitorizarea strii cantitative a apelor subterane

2.2.1.

Re e a u a d e m o n i t o r i z a r e a n i v e l u l u i a p e l o r s u b t e r a n e

2.2.2.

Den s i t a t e a s i t u r i l o r d e m o n i t o r i z a r e

2.2.3.

Frecvena controalelor

2.2.4.

In t e r p r e t a r e a i p r e z e n t a r e a s t r i i c a n t i t a t i v e a a p e l o r s u b t e r a n e

225

226

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
2.3.

Starea chimic a apelor subterane

2.3.1.

Parametrii pentru determinarea strii chimice a apelor subterane

2.3.2.

Definirea strii chimice bune a apelor subterane

2.4.

Monitorizarea strii chimice a apelor subterane

2.4.1.

Re e a u a d e m o n i t o r i z a r e a a p e l o r s u b t e r a n e

2.4.2.

Controalele de monitorizare

2.4.3.

Controale operaionale

2.4.4.

Iden t i f i c a r e a t e n d i n e l o r p o l u a n i l o r

2.4.5.

In t e r p r e t a r e a i p r e z e n t a r e a s t r i i c h i m i c e a a p e l o r s u b t e r a n e

2.5.

Prezentarea strii apelor subterane

1.

STAREA APELOR DE SUPRAFA

1.1.

Elemente calitative pentru clasificarea strii ecologice

1.1.1. R u r i
Parametri biologici
Compoziia i abundena florei acvatice
Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate
Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole
Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici
Regim hidrologic:
cantitatea i dinamica debitului
legturi cu corpurile de ap subteran
Continuitatea rului
Condiii morfologice:
variaii n adncimea i deschiderea rului
structura i substratul patului rului
structura zonei riverane
Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici
Parametri generali
Condiii termice
Condiii de oxigenare
Salinitate
Nivel de acidifiere
Concentraiile nutrienilor

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Poluani specifici

Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpul de ap


Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpul de ap
1.1.2. L a c u r i
Parametri biologici
Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului
Compoziia i abundena florei acvatice (alta dect fitoplanctonul)
Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate
Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole
Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici
Regim hidrologic:
cantitatea i dinamica debitului
timpul de reziden
legturi cu corpurile de ap subteran
Condiii morfologice:
variaii n adncimea lacului
cantitatea, structura i substratul patului lacului
structura malului lacului
Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici
Parametri generali
Transparen
Condiii termice
Condiii de oxigenare
Salinitate
Nivel de acidifiere
Concentraia nutrienilor
Poluani specifici
Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpul de ap
Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpul de ap
1.1.3. A p e d e t r a n z i i e
Parametri biologici
Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului
Compoziia i abundena florei acvatice (alta dect fitoplanctonul)
Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate
Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole

227

228

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici


Condiii morfologice:
variaii n adncime
cantitatea, structura i substratul patului
structura zonei delimitate de maree
Regimul mareelor:
fluxul de ap dulce
expunerea la valuri

Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici


Parametri generali
Transparen
Condiii termice
Condiii de oxigenare
Salinitate
Concentraia nutrienilor
Poluani specifici
Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpul de ap
Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpul de ap

1.1.4. A p e d e c o a s t

Parametri biologici
Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului
Compoziia i abundena florei acvatice (alta dect fitoplanctonul)
Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate

Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici


Condiii morfologice:
variaii n adncime
structura i substratul patului de coast
structura zonei delimitate de maree
Regimul mareelor:
direcia curenilor dominani
expunerea la valuri

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici


Parametri generali
Transparen
Condiii termice
Condiii de oxigenare
Salinitate
Concentraia nutrienilor
Poluani specifici
Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpul de ap
Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpul de ap
1.1.5. C o r p u r i d e a p d e s u p r a f a a r t i f i c i a l e i p u t e r n i c m o d i f i c a t e
Elementele calitative care se aplic corpurilor de ap de suprafa artificiale sau puternic modificate sunt cele
care se aplic acelei categorii de ap de suprafa natural (din cele patru descrise anterior) care se aseamn
cel mai bine cu corpul de ap de suprafa artificial sau puternic modificat respectiv.

229

Tabelul 1.2.

Definiii generale pentru ruri, lacuri, ape de tranziie s,i ape de coast

Definiii normative ale clasificrilor strii ecologice

Acestea sunt condiii s,i comuniti specifice fiecrui tip.

Valorile elementelor calitative biologice pentru corpul de


ap de suprafa reflect valorile asociate n mod normal
cu tipul respectiv n condiii neperturbate s,i deformrile
indicate sunt nule sau foarte mici.

Nu exist modificri antropice ale valorilor elementelor


calitative fizico-chimice s,i hidromorfologice pentru tipul
de corpuri de ap de suprafa sau acestea sunt foarte
mici n comparaie cu valorile asociate n mod normal cu
tipul respectiv n condiii neperturbate.

Stare foarte bun

Valorile elementelor calitative biologice pentru corpul de


ap de suprafa reflect un nivel de deformare redus n
urma activitii umane s,i care deviaz extrem de puin de
la valorile asociate n mod normal cu tipul respectiv n
condiii neperturbate.

Stare bun

Apele care prezint modificri importante ale valorilor elementelor calitative biologice pentru tipul de corpuri de ap de suprafa s,i n cazul crora lipsesc pri importante ale comunitilor biologice relevante asociate
n mod normal cu tipul de corp de ap de suprafa respectiv n condiii neperturbate sunt clasificate ca avnd o calitate foarte slab.

Apele care prezint modificri majore ale valorilor elementelor calitative biologice pentru tipul de corpuri de ap de suprafa s,i n cazul crora comunitile biologice relevante difer substanial fa de cele asociate
n mod normal cu tipul respectiv de corpuri de ap de suprafa n condiii neperturbate sunt clasificate ca avnd o calitate slab.

Valorile elementelor calitative biologice pentru corpul de


ap de suprafa reflect un nivel moderat de abatere de la
valorile asociate n mod normal cu tipul respectiv n
condiii neperturbate. Valorile indic o deformare moderat
care rezult din activitatea uman s,i sunt mult mai
deformate dect n cazul condiiilor de bun calitate.

Stare medie

RO

Apele care au o stare inferioar celei medii sunt clasificate ca avnd o calitate slab sau foarte slab.

n general

Element

Textul de mai jos ofer o definiie general a calitii ecologice. n vederea clasificrii, valorile elementelor calitative ale strii ecologice pentru fiecare categorie de ap de suprafa sunt cele indicate n tabelele 1.2.1-1.2.4
de mai jos.

1.2.

230
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
15/vol. 6

Compoziia taxonomic a fitoplanctonului corespunde n


totalitate sau aproape n totalitate condiiilor
neperturbate.
Nu exist modificri detectabile n abundena macrofit s,i
fitobentonic medie.

Compoziia s,i abundena taxonomic corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.
Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la
modificri s,i cele insensibile nu arat nici o deteriorare
fa de nivelurile neperturbate.
Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate nu
indic nici o deteriorare fa de nivelurile neperturbate.

Fauna nevertebrat
bentonic

Abundena medie a fitoplanctonului este n ntregime n


concordan cu condiiile fizico-chimice specifice acestui
tip s,i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului.
Eflorescena planctonului apare cu o frecven s,i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizico-chimice
specifice acestui tip.

neperturbate.

totalitate sau aproape n totalitate condiiilor

Compoziia taxonomic a fitoplanctonului corespunde n

Stare foarte bun

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n


compoziia s,i abundena taxonomic la nevertebrate
exist us,oare modificri.
Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la
modificri s,i cele insensibile arat us,oare schimbri fa
de nivelurile neperturbate.
Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate indic
us,oare semne de modificare fa de nivelurile specifice
acestui tip.

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n


compoziia s,i abundena taxonomic fitobentonic s,i
macrofit exist us,oare modificri. Aceste modificri nu
indic o cres,tere accelerat a vegetaiei fitobentonice sau a
unor forme superioare de plante care s duc la deformri
nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul
de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei sau a
sedimentelor.
Comunitatea fitobentonic nu este afectat negativ de
fasciculele sau de nvelis,urile bacteriene prezente ca
urmare a activitii antropice.

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n


compoziia s,i abundena taxonomic a planctonului
exist us,oare modificri. Aceste modificri nu indic o
cres,tere accelerat a algelor care s duc la deformri
nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul
de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei sau a
sedimentelor.
Poate aprea o us,oar cres,tere a frecvenei s,i intensitii
eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv.

Stare bun

Compoziia s,i abundena taxonomic pentru nevertebrate


difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip.
Grupurile taxonomice majore ale comunitii specifice
acestui tip sunt absente.
Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la
modificri s,i cele insensibile, precum s,i nivelul diversitii
sunt substanial mai sczute dect nivelurile specifice acestui tip s,i net inferioare nivelurilor unei stri bune.

Comunitatea fitobentonic este combinat s,i, n anumite


zone, nlocuit cu fasciculele sau nvelis,urile bacteriene
prezente ca urmare a activitii antropice.

Compoziia taxonomic fitobentonic s,i macrofit difer


moderat fa de comunitile specifice acestui tip s,i este
mult mai deformat dect n cazul unei situaii bune.
Apar modificri moderate n abundena macrofit s,i
fitobentonic medie.

Abundena este deformat moderat s,i poate produce o


deformare nedorit semnificativ a valorilor altor elemente
biologice s,i fizico-chimice.
Poate aprea o cres,tere moderat a frecvenei s,i intensitii
eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea
eflorescene persistente ale planctonului.

Compoziia taxonomic a planctonului difer moderat fa


de comunitile specifice acestui tip.

Stare medie

RO

Vegetaie macrofit s,i


fitobentonic

Fitoplancton

Element

Elemente calitative biologice

1.2.1. D e f i n i i i a l e s t r i l o r e c o l o g i c e f o a r t e b u n , b u n s, i m e d i e a r u r i l o r

15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
231

Cantitatea s,i dinamica debitului s,i legtura cu apele subterane reflect n totalitate sau aproape n totalitate
condiiile neperturbate.

Continuitatea rului nu este ntrerupt de activitile


antropice s,i nu perturb migrarea organismelor acvatice s,i
transportul sedimentelor.

Tipurile de canale, variaiile de lime s,i de adncime,


viteza de curgere, starea substratului, precum s,i structura
s,i starea zonelor riverane corespund n totalitate sau
aproape n totalitate condiiilor neperturbate.

Regim hidrologic

Continuitatea rului

Condiii morfologice

Element

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior


pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior


pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior


pentru elementele calitative biologice.

Stare bun

Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic


modificri datorate impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice s,i hidromorfologice s,i, n
cteva cazuri, prezint tulburri de reproducere sau de
dezvoltare a unei anumite specii, ducnd chiar la lipsa
unor categorii de vrst.

Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic


semne minore de modificri antropice s,i nu prezint
tulburri de reproducere sau de dezvoltare a unei anumite
specii.

Stare foarte bun

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n


compoziia s,i abundena speciilor exist us,oare modificri
datorate impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice s,i hidromorfologice.

Stare bun

Compoziia s,i abundena speciilor corespund n totalitate


sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.
Toate speciile sensibile la modificri specifice acestui tip
sunt prezente.

Stare foarte bun

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Stare medie

Compoziia s,i abundena speciilor piscicole difer moderat


fa de comunitile specifice acestui tip din cauza
impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizicochimice s,i hidromorfologice.
Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic
modificri antropice importante care duc la absena sau
prezena extrem de redus a unei proporii moderate din
speciile specifice acestui tip.

Stare medie

RO

Elemente calitative hidromorfologice

Fauna piscicol

Element

232
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
15/vol. 6

Concentraiile se menin n limitele asociate n mod


normal condiiilor neperturbate (nivel de fond = nf).

Poluani nesintetici specifici

Concentraiile nu deps,esc standardele stabilite n


conformitate cu procedura menionat la punctul 1.2.6 (2)
fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE s,i 98/8/CE
(<SEC).

Concentraiile nu deps,esc standardele stabilite n


conformitate cu procedura menionat la punctul 1.2.6,
fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE s,i 98/8/CE
(<SEC).

Concentraiile nutrienilor nu deps,esc standardele stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului specific
acestui tip s,i pentru a obine valorile specificate anterior
pentru elementele calitative biologice.

Temperatura, condiiile de oxigenare, pH-ul, capacitatea


de neutralizare a acizilor s,i nivelul salinitii nu deps,esc
standardele stabilite pentru a asigura funcionarea
ecosistemului specific acestui tip s,i pentru a obine
valorile specificate anterior pentru elementele calitative
biologice.

Stare bun

(1) Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standard ecologic de calitate.
(2) Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

Valori ale concentraiilor apropiate de zero s,i cel puin


sub limitele de detecie ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general.

Nivelul salinitii, pH-ul, condiiile de oxigenare,


capacitatea de neutralizare a acizilor s,i temperatura nu
indic modificri antropice s,i se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate.

Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n


mod normal condiiilor neperturbate.

Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate


sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.

Stare foarte bun

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Stare medie

RO

Poluani sintetici specifici

Condiii generale

Element

Elemente calitative fizico-chimice (1)

15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
233

Fauna nevertebrat
bentonic

indic nici o modificare fa de nivelurile neperturbate.

Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate nu

Compoziia s,i abundena taxonomic corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.
Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la
modificri s,i cele insensibile nu arat nici o schimbare fa
de nivelurile neperturbate.

aproape n totalitate condiiilor neperturbate.


Nu exist modificri detectabile n abundena macrofit s,i
fitobentonic medie.

Compoziia taxonomic corespunde n totalitate sau

us,oare semne de modificare fa de nivelurile specifice


acestui tip.

Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate indic

Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la


modificri s,i cele insensibile arat us,oare schimbri fa
de nivelurile neperturbate.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

tui tip s,i net inferioare fa de nivelurile unei stri bune.

modificri s,i cele insensibile, precum s,i nivelul diversitii


sunt substanial mai sczute dect nivelurile specifice aces-

Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la

Grupurile taxonomice majore ale comunitii specifice


acestui tip sunt absente.

difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip.

Compoziia s,i abundena taxonomic pentru nevertebrate

Comunitatea fitobentonic poate fi combinat s,i, n


anumite zone, nlocuit cu fasciculele sau nvelis,urile
bacteriene prezente ca urmare a activitii antropice.

Comunitatea fitobentonic nu este afectat negativ de


fasciculele sau de nvelis,urile bacteriene prezente ca
urmare a activitii antropice.

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n


compoziia s,i abundena taxonomic la nevertebrate
exist us,oare modificri.

Compoziia taxonomic fitobentonic s,i macrofit difer


moderat fa de comunitile specifice acestui tip s,i este
mult mai deformat dect n cazul unei stri bune.
Apar modificri moderate n abundena macrofit s,i
fitobentonic medie.

Poate aprea o cres,tere moderat a frecvenei s,i intensitii


eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea
eflorescene persistente ale planctonului.

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n


compoziia s,i abundena taxonomic fitobentonic s,i
macrofit exist us,oare modificri. Aceste modificri nu
indic o cres,tere accelerat a vegetaiei fitobentonice sau a
unor forme superioare de plante care s duc la deformri
nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul
de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei.

Poate aprea o us,oar cres,tere a frecvenei s,i intensitii


eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv.

Compoziia s,i abundena taxonomic a planctonului difer


moderat fa de comunitile specifice acestui tip.
Biomasa este deformat moderat s,i poate produce o
deformare nedorit semnificativ a situaiei altor elemente
calitative biologice s,i a calitii fizico-chimice a apei sau a
sedimentelor.

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n


compoziia s,i abundena taxonomic a planctonului
exist us,oare modificri. Aceste modificri nu indic o
cres,tere accelerat a algelor care s duc la deformri
nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul
de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei sau a
sedimentelor.

Compoziia taxonomic s,i abundena fitoplanctonului


corespunde n totalitate sau aproape n totalitate condiii-

lor neperturbate.
Biomasa medie a fitoplanctonului este n concordan cu
condiiile fizico-chimice specifice acestui tip s,i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului.
Eflorescena planctonului apare cu o frecven s,i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizico-chimice
specifice acestui tip.

Stare medie

Stare bun

Stare foarte bun

RO

Vegetaie macrofit s,i


fitobentonic

Fitoplancton

Element

Elemente calitative biologice

1.2.2. D e f i n i i i a l e s t r i l o r e c o l o g i c e f o a r t e b u n , b u n s, i m e d i e a l a c u r i l o r

234
15/vol. 6

Cantitatea s,i dinamica debitului, nivelul, timpul de reziden s,i legtura cu apele subterane reflect n totalitate
sau aproape n totalitate condiii neperturbate.

Variaiile de adncimea lacului, calitatea s,i structura


substratului, precum s,i structura s,i starea malurilor lacului
corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor
neperturbate.

Regim hidrologic

Condiii morfologice

Element

Stare foarte bun

Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic


semne minore de modificri antropice s,i nu prezint
tulburri de reproducere sau de dezvoltare a unei anumite
specii.

Toate speciile sensibile specifice acestui tip sunt prezente.

Compoziia s,i abundena speciilor corespund n totalitate


sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.

Stare foarte bun

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior


pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior


pentru elementele calitative biologice.

Stare bun

Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic


modificri datorate impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice s,i hidromorfologice s,i, n
cteva cazuri, prezint tulburri de reproducere sau de
dezvoltare a unei anumite specii, ducnd chiar la lipsa
unor categorii de vrst.

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n


compoziia s,i abundena speciilor exist us,oare modificri
datorate impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice s,i hidromorfologice.

Stare bun

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Stare medie

Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic


modificri importante din cauza impacturilor antropice
asupra elementelor calitative fizico-chimice sau
hidromorfologice, care duc la absena sau prezena extrem
de redus a unei proporii moderate din speciile specifice
acestui tip.

Compoziia s,i abundena speciilor piscicole difer moderat


fa de comunitile specifice acestui tip din cauza
impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizicochimice s,i hidromorfologice.

Stare medie

RO

Elemente calitative hidromorfologice

Fauna piscicol

Element

15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
235

Concentraiile se menin n limitele asociate n mod


normal condiiilor neperturbate (nivel de fond = nf).

Poluani nesintetici specifici

Concentraiile nu deps,esc standardele stabilite n


conformitate cu procedura menionat la
punctul 1.2.6 (2), fr a aduce atingere Directivelor
91/414/CE s,i 98/8/CE. (<SEC)

Concentraiile nu deps,esc standardele stabilite n


conformitate cu procedura menionat la punctul 1.2.6,
fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE s,i 98/8/CE.
(<SEC)

Concentraiile nutrienilor nu deps,esc nivelurile stabilite


pentru a asigura funcionarea ecosistemului specific acestui tip s,i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Temperatura, condiiile de oxigenare, pH-ul, capacitatea


de neutralizare a acizilor, transparena s,i nivelul salinitii
nu deps,esc limita stabilit pentru a asigura funcionarea
ecosistemului specific acestui tip s,i pentru a obine
valorile specificate anterior pentru elementele calitative
biologice.

Stare bun

(1) Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate.
(2) Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

Valori ale concentraiilor apropiate de zero s,i cel puin


sub limitele de detecie ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general.

Nivelul salinitii, pH-ul, condiiile de oxigenare,


capacitatea de neutralizare a acizilor, transparena s,i
temperatura nu indic modificri antropice s,i se menin
n limitele asociate n mod normal condiiilor
neperturbate.

Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n


mod normal condiiilor neperturbate.

Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate


sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.

Stare foarte bun

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Stare medie

RO

Poluani sintetici specifici

Condiii generale

Element

Elemente calitative fizico-chimice (1)

236
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
15/vol. 6

Angiosperme

Nu exist modificri detectabile n abundena


angiospermelor ca urmare a activitilor antropice.

Compoziia taxonomic corespunde n totalitate sau


aproape n totalitate condiiilor neperturbate.

Nu exist modificri detectabile n nvelis,ul macroalgelor


ca urmare a activitilor antropice.

Compoziia taxonomic a macroalgelor corespunde condiiilor neperturbate.

Abundena angiospermelor indic us,oare modificri.

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n


compoziia taxonomic a angiospermelor exist us,oare
modificri.

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n


compoziia s,i abundena taxonomic a macroalgelor
exist us,oare modificri. Aceste modificri nu indic o
cres,tere accelerat a vegetaiei fitobentonice sau a unor
forme superioare de plante care s duc la deformri
nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul
de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei.

Poate aprea o us,oar cres,tere a frecvenei s,i intensitii


eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv.

n comparaie cu condiiile specifice acestui tip, n


biomas exist us,oare modificri. Aceste modificri nu
indic o cres,tere accelerat a algelor care s duc la
deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente
n corpul de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei.

Biomasa medie a fitoplanctonului este n concordan cu


condiiile fizico-chimice specifice acestui tip s,i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului.

Eflorescena planctonului apare cu o frecven s,i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizico-chimice
specifice acestui tip.

n compoziia s,i abundena taxonomic a fitoplanctonului


apar us,oare modificri.

Stare bun

Compoziia s,i abundena taxonomic a fitoplanctonului


corespunde condiiilor neperturbate.

Stare foarte bun

Exist modificri moderate n abundena taxonomic a


angiospermelor.

Compoziia taxonomic a angiospermelor difer moderat


fa de comunitile specifice acestui tip s,i este substanial
mai modificat dect n cazul unei stri bune.

Apar modificri moderate n abundena medie a


macroalgelor care pot duce la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul de ap.

Compoziia taxonomic a macroalgelor difer moderat fa


de comunitile specifice acestui tip s,i este mult mai
deformat dect n cazul unei stri bune.

Poate aprea o cres,tere moderat a frecvenei s,i intensitii


eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea
eflorescene persistente ale planctonului.

Biomasa este deformat moderat s,i poate produce o


deformare nedorit semnificativ a valorilor altor elemente
calitative biologice.

Compoziia s,i abundena taxonomic a planctonului difer


moderat fa de condiiile specifice acestui tip.

Stare medie

RO

Macroalge

Fitoplancton

Element

Elemente calitative biologice

1.2.3. D e f i n i i i a l e s t r i l o r e c o l o g i c e f o a r t e b u n , b u n s, i m e d i e a a p e l o r d e t r a n z i i e

15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
237

Regimul fluxului de ap dulce corespunde n totalitate sau


aproape n totalitate condiiilor neperturbate.

Variaiile de adncime, starea substratului, precum s,i


structura s,i starea zonelor delimitate de maree corespund
n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor
neperturbate.

Condiii morfologice

Stare foarte bun

Regimul mareei

Element

Elemente calitative hidromorfologice

Compoziia s,i abundena speciilor corespund condiiilor


neperturbate.

Sunt prezente toate categoriile taxonomice sensibile la


modificri asociate condiiilor neperturbate.

Gradul de diversitate s,i abundena taxonomic a


nevertebratelor se situeaz n limitele asociate n mod
normal condiiilor neperturbate.

Stare foarte bun

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior


pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior


pentru elementele calitative biologice.

Stare bun

Abundena speciilor sensibile la modificri indic us,oare


modificri fa de condiiile specifice acestui tip datorate
impacturilor antropice asupra elementelor calitative
fizico-chimice s,i hidromorfologice.

Gradul de diversitate s,i abundena taxonomic a


nevertebratelor deps,esc us,or limitele asociate n mod
normal condiiilor neperturbate.
Sunt prezente majoritatea categoriilor taxonomice ale
comunitilor specifice acestui tip.

Stare bun

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Stare medie

O proporie moderat a speciilor sensibile la modificri


specifice acestui tip sunt absente ca urmare a impacturilor
antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice s,i
hidromorfologice.

comunitilor specifice acestui tip.

Sunt absente multe dintre categoriile taxonomice ale

Gradul de diversitate s,i abundena taxonomic a


nevertebratelor deps,esc moderat limitele asociate n mod
normal condiiilor neperturbate.
Sunt prezente categorii taxonomice care indic prezena
poluanilor.

Stare medie

RO

Fauna piscicol

Fauna nevertebrat
bentonic

Element

238
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
15/vol. 6

Concentraiile se menin n limitele asociate n mod


normal condiiilor neperturbate (nivel de fond = nf).

Poluani nesintetici specifici

Concentraiile nu deps,esc standardele stabilite n


conformitate cu procedura menionat la
punctul 1.2.6 (2), fr a aduce atingere Directivelor
91/414/CE s,i 98/8/CE. (<SEC)

Concentraiile nu deps,esc standardele stabilite n


conformitate cu procedura menionat la punctul 1.2.6,
fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE s,i 98/8/CE.
(<SEC)

Concentraiile nutrienilor nu deps,esc nivelurile stabilite


pentru a asigura funcionarea ecosistemului s,i pentru a
obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Temperatura, condiiile de oxigenare s,i transparena nu


deps,esc limitele stabilite pentru a asigura funcionarea
ecosistemului s,i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Situaie bun

(1) Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate.
(2) Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

Valori ale concentraiilor apropiate de zero s,i cel puin


sub limitele de detecie ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general.

Temperatura, condiiile de oxigenare s,i transparena nu


indic modificri antropice s,i se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate.

Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n


mod normal condiiilor neperturbate.

Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate


sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.

Situaie superioar

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Situaie moderat

RO

Poluani sintetici specifici

Condiii generale

Element

Elemente calitative fizico-chimice (1)

15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
239

Compoziia s,i abundena taxonomic corespund n totali-

Fauna nevertebrat
bentonic

Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate nu


indic nici o modificare fa de nivelurile neperturbate.

tate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.


Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la
modificri s,i cele insensibile nu arat nici o schimbare fa
de nivelurile neperturbate.

Sunt prezente toate categoriile taxonomice ale


angiospermelor s,i macroalgelor sensibile la modificri
asociate cu condiiile neperturbate.
Nivelurile nvelis,ului macroalgelor s,i abundena
angiospermelor corespund condiiilor neperturbate.

Eflorescena planctonului apare cu o frecven s,i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizico-chimice
specifice acestui tip.

Biomasa medie a fitoplanctonului este n concordan cu


condiiile fizico-chimice specifice acestui tip s,i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului.

Compoziia s,i abundena taxonomic a fitoplanctonului


corespunde condiiilor neperturbate.

Stare foarte bun

Compoziia s,i abundena taxonomic pentru nevertebrate


difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip.

Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la


modificri s,i cele insensibile arat us,oare schimbri fa
de nivelurile neperturbate.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene


dect nivelurile specifice acestui tip s,i net inferioare fa de
nivelurile unei stri bune.

precum s,i nivelul diversitii sunt substanial mai sczute

Grupurile taxonomice majore ale comunitii specifice


acestui tip sunt absente. Raportul dintre categoriile
taxonomice sensibile la modificri s,i cele insensibile,

Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate indic


us,oare semne de modificare fa de nivelurile specifice acestui tip.

abundena angiospermelor care pot duce la deformri


nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul de
ap.

Apar modificri moderate n nvelis,ul macroalgelor s,i n

Lipses,te un numr moderat din categoriile taxonomice ale


angiospermelor s,i macroalgelor sensibile la modificri asociate condiiilor neperturbate.

n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n


compoziia s,i abundena taxonomic la nevertebrate
exist us,oare modificri.

Nivelurile nvelis,ului macroalgelor s,i abundena


angiospermelor indic us,oare modificri.

Sunt prezente majoritatea categoriilor taxonomice ale


angiospermelor s,i macroalgelor sensibile la modificri
asociate cu condiiile neperturbate.

Biomasa deps,es,te substanial limitele asociate condiiilor


specifice acestui tip s,i poate avea influen asupra altor
elemente calitative biologice.
Poate aprea o cres,tere moderat a frecvenei s,i intensitii
eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea
eflorescene persistente ale planctonului.

Compoziia s,i abundena taxonomic a planctonului difer


moderat.

n compoziia s,i abundena taxonomic a fitoplanctonului


apar us,oare modificri.
n comparaie cu condiiile specifice acestui tip, n
biomas exist us,oare modificri. Aceste modificri nu
indic o cres,tere accelerat a algelor care s duc la
deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente
n corpul de ap sau ale calitii apei.
Poate aprea o us,oar cres,tere a frecvenei s,i intensitii
eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv.

Stare medie

Stare bun

RO

Macroalge s,i angiosperme

Fitoplancton

Element

Elemente calitative biologice

1.2.4. D e f i n i i i a l e s t r i i e c o l o g i c e f o a r t e b u n , b u n s, i m e d i e a a p e l o r d e c o a s t

240
15/vol. 6

Concentraiile se menin n limitele asociate n mod


normal condiiilor neperturbate (nivel de fond = nf).

Poluani nesintetici specifici

Concentraiile nu deps,esc standardele stabilite n


conformitate cu procedura menionat la
punctul 1.2.6 (2), fr a aduce atingere Directivelor
91/414/CE s,i 98/8/CE (<SEC).

Concentraiile nu deps,esc standardele stabilite n


conformitate cu procedura menionat la punctul 1.2.6,
fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE s,i 98/8/CE
(<SEC).

Concentraiile nutrienilor nu deps,esc nivelurile stabilite


pentru a asigura funcionarea ecosistemului s,i pentru a
obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Temperatura, condiiile de oxigenare s,i transparena nu


deps,esc limitele stabilite pentru a asigura funcionarea
ecosistemului s,i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Stare bun

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior


pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Stare medie

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Stare medie

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(1) Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate.
(2) Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

Valori ale concentraiilor apropiate de zero s,i cel puin


sub limitele de detecie ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general.

Temperatura, condiiile de oxigenare s,i transparena nu


indic modificri antropice s,i se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate.

Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n


mod normal condiiilor neperturbate.

Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate


sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate.

Poluani sintetici specifici

Condiii generale

Element

Stare foarte bun

Variaiile de adncime, structur s,i substratul patului din


zona de coast, precum s,i structura s,i starea zonelor
delimitate de maree, corespund n totalitate sau aproape
n totalitate condiiilor neperturbate.

Condiii morfologice

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior


pentru elementele calitative biologice.

Stare bun

RO

Elemente calitative fizico-chimice (1)

Regimul fluxului de ap dulce s,i direcia s,i viteza


curenilor dominani corespund n totalitate sau aproape
n totalitate condiiilor neperturbate.

Stare foarte bun

Regimul mareei

Element

Elemente calitative hidromorfologice

15/vol. 6
241

Condiii generale

Concentraiile nutrienilor nu deps,esc nivelurile stabilite


pentru a asigura funcionarea ecosistemului s,i pentru a
obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Temperatura s,i pH-ul nu deps,esc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului s,i pentru a obine
valorile specificate anterior pentru elementele calitative
biologice.

Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n


mod normal acestor condiiilor neperturbate.

Nivelul temperaturii, condiiile de oxigenare sunt n concordan cu nivelurile stabilite pentru cel mai asemntor
tip de corp de ap de suprafa n condiii neperturbate.

Valorile elementelor fizico-chimice nu deps,esc limitele


stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului s,i
pentru a obine valorile specificate anterior pentru
elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior


pentru elementele calitative biologice.

Elementele fizico-chimice corespund n totalitate sau


aproape n totalitate condiiilor neperturbate asociate
tipului de corp de ap de suprafa cel mai asemntor cu
corpul de ap artificial sau puternic modificat respectiv.

Condiiile hidromorfologice corespund condiiilor normale, singurele impacturi asupra corpului de ap de


suprafa fiind cele care rezult din caracteristicile artificiale sau puternic modificate ale corpului de ap dup ce au
fost luate toate msurile practice de atenuare a efectelor
pentru a asigura cea mai bun aproximare a
continuumului ecologic, mai ales cu privire la migrarea
faunei s,i la arealele adecvate de depunere a oulor s,i de
nmulire.

Elemente hidromorfologice

Apar us,oare modificri n valorile elementelor calitative


biologice pertinente n raport cu valorile stabilite pentru
potenialul ecologic maxim.

Potenial ecologic bun

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Valorile sunt mult mai modificate dect cele specifice unui


potenial ecologic bun.

Apar modificri moderate ale valorilor pentru elementele


calitative biologice relevante n comparaie cu valorile stabilite pentru potenialul ecologic maxim.

Potenial ecologic mediu

RO

Elemente fizico-chimice

Valorile elementelor calitative biologice relevante reflect,


pe ct posibil, valorile asociate celui mai asemntor tip
de corp de ap de suprafa, avnd n vedere condiiile
fizice care rezult din caracteristicile artificiale sau puternic modificate ale corpului de ap.

Potenial ecologic maxim

Elemente calitative biologice

Element

1.2.5. D e f i n i i i a l e p o t e n i a l u l u i e c o l o g i c m a x i m , b u n s, i a c c e p t a b i l a l c o r p u r i l o r d e a p p u t e r n i c m o d i f i c a t e s a u a r t i f i c i a l e

242
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
15/vol. 6

Concentraiile se menin n limitele asociate n mod


normal condiiilor neperturbate stabilite n cazul tipului
de corp de ap de suprafa cel mai asemntor cu corpul
de ap artificial sau puternic modificat respectiv (nivel de
fond = nf).

sub limitele de detecie ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general.

Valori ale concentraiilor apropiate de zero s,i cel puin

Potenial ecologic maxim

Concentraiile nu deps,esc standardele stabilite n


conformitate cu procedura menionat la punctul 1.2.6 (1)
(1), fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE s,i
98/8/CE (<SEC).

Concentraiile nu deps,esc standardele stabilite n


conformitate cu procedura menionat la punctul 1.2.6,
fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE s,i 98/8/CE
(<SEC).

Potenial ecologic bun

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Potenial ecologic mediu

RO

(1) Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

Poluani nesintetici specifici

Poluani sintetici specifici

Element

15/vol. 6
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
243

244

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

15/vol. 6

1.2.6. P r o c e d u r p e n t r u s t a b i l i r e a s t a n d a r d e l o r d e c a l i t a t e c h i m i c d e c t r e s ta t e l e m e m b r e

La determinarea standardelor de calitate a mediului pentru poluanii enumerai la punctele 1-9 din anexa VIII
pentru protecia elementelor de biota acvatice, statele membre acioneaz n conformitate cu dispoziiile care
urmeaz. Standardele pot fi stabilite pentru ap, sedimente sau biota.

Dac este posibil, este necesar s se obin att datele acute, ct i cele cronice pentru categoriile taxonomice
menionate mai jos, care sunt pertinente pentru tipul de corp de ap respectiv, precum i pentru orice alte
categorii taxonomice acvatice pentru care exist date. Setul de baz pentru categoriile taxonomice este
format din:
alge i/sau vegetaie macrofit;
Daphnia sau organisme reprezentative pentru apele saline;
peti.

Stabilirea standardelor de calitate a mediului

La stabilirea limitei maxime pentru concentraia medie anual, se aplic urmtoarea procedur:

(i) statele membre stabilesc, n fiecare caz, factorii de siguran adecvai n funcie de natura i de calitatea
datelor disponibile i de orientrile de la punctul 3.3.1 din partea a II-a a Documentului de orientare
tehnic pentru Directiva 93/67/CEE a Comisiei referitoare la evaluarea riscurilor pentru substane
notificate noi i pentru Regulamentul (CE) nr. 1488/94 al Comisiei privind evaluarea riscurilor prezentate
de substanele existente, precum i factorii de securitate indicai n tabelul urmtor:
Factor de siguran

Cel puin o valoare L(E)C50 acut pentru fiecare dintre cele trei niveluri
trofice din setul de baz

1 000

O valoare NOEC cronic (fie peti, fie Daphnia sau un organism reprezentativ pentru apele saline)

100

Dou valori NOEC cronice pentru specii reprezentnd dou niveluri


trofice (peti i/sau Daphnia sau un organism reprezentativ pentru
apele saline i/sau alge)

50

Valori NOEC cronice pentru cel puin trei specii (n mod normal peti,
Daphnia sau un organism reprezentativ pentru apele saline i alge)
reprezentnd trei niveluri trofice

10

Alte situaii, inclusiv date de teren sau ecosisteme model care permit
calcularea i aplicarea unor factori de securitate mai exaci.

Evaluare de la caz la caz

(ii) dac exist date referitoare la persisten i bioacumulare, acestea sunt luate n considerare la
determinarea valorii finale a standardului de calitate a mediului;
(iii) standardul astfel determinat trebuie comparat cu toate probele din studiile de teren. Cnd apar anomalii,
se revizuiete derivarea, pentru a permite calcularea unui factor de siguran mai precis;
(iv) standardul determinat este revizuit de ali specialiti i prezentat publicului pentru consultare, inclusiv
pentru a permite calcularea unui factor de siguran mai precis.

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
1.3.

Monitorizarea strii ecologice i chimice a apelor de suprafa


Reeaua de monitorizare a apelor de suprafa este stabilit n conformitate cu cerinele articolului 8. Reeaua
de monitorizare este astfel conceput nct s ofere o privire de ansamblu coerent i complet asupra strii
ecologice i chimice din fiecare district hidrografic i s permit clasificarea corpurilor de ap n cinci clase
conforme definiiilor normative de la punctul 1.2. n planul de gestionare a districtului hidrografic, statele
membre furnizeaz una sau mai multe hri ale reelei de monitorizare a apelor de suprafa.
Pe baza analizei caracteristicilor i a studierii impactului n conformitate cu articolul 5 i anexa II, statele
membre ntocmesc, pentru fiecare perioad la care se refer planul de gestionare a districtului hidrografic, un
program de control al monitorizrii i un program de controale operaionale. n unele cazuri, exist
necesitatea ca statele membre s ntocmeasc, de asemenea, programe de controale de investigare.
Statele membre monitorizeaz parametrii care indic starea fiecrui element calitativ pertinent. La selectarea
parametrilor pentru elementele calitative biologice, statele membre identific nivelul taxonomic adecvat
pentru a obine un grad suficient de fiabilitate i de precizie, necesar pentru clasificarea elementelor calitative.
Valorile estimative ale nivelurilor de fiabilitate i precizie ale rezultatelor obinute pe baza programelor de
monitorizare sunt indicate n plan.

1.3.1. C o n c e p e r e a c o n t r o l u l u i d e m o n i t o r i z a r e
Obiectiv
Statele membre ntocmesc programe de control de monitorizare pentru a furniza informaii n vederea:
completrii i validrii procedurii de studiere a impactului descris n anexa II;
conceperii eficiente i efective a viitoarelor programe de monitorizare;
evalurii modificrilor pe termen lung ale condiiile naturale i
evalurii modificrilor pe termen lung care rezult dintr-o activitate antropic rspndit.
Rezultatele acestor controale sunt revizuite i utilizate, mpreun cu procedura de studiere a impactului
descris n anexa II, pentru a determina cerinele pentru programele de monitorizare din planurile de
gestionare a bazinelor hidrografice actuale i viitoare.

Selectarea punctelor de control


Pentru a oferi o evaluare a strii generale a apelor de suprafa din fiecare zon de captare sau sub-zon de
captare din bazinul hidrografic respectiv, se monitorizeaz un numr suficient de corpuri de ap de suprafa.
La selectarea acestor corpuri, statele membre se asigur c, dup caz, monitorizarea se efectueaz n puncte
unde:
rata debitului este reprezentativ pentru districtul hidrografic n ansamblu, inclusiv punctele de pe rurile
mari n care zona de captare depete 2 500 km2;
volumul de ap prezent este reprezentativ pentru districtul hidrografic, inclusiv n cazul lacurilor sau al
rezervoarelor ntinse;
corpuri de ap semnificative depesc grania statului membru;
sunt identificate situri n conformitate cu Decizia 77/795/CEE privind schimbul de informaii i
n alte situri necesare pentru a estima cantitatea de poluani transferat peste graniele statului membru i care
ptrunde n mediul maritim.

245

246

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Selectarea elementelor calitative

Controlul de monitorizare este efectuat pentru fiecare sit de monitorizare pe o perioad de un an, pe parcursul
perioadei acoperite de planul de gestionare a districtului hidrografic pentru:
parametrii indicatori pentru toate elementele calitative biologice;
parametrii indicatori pentru toate elementele calitative hidromorfologice;
parametrii indicatori pentru toate elementele calitative fizico-chimice;
poluanii inclui pe lista de substane prioritare care sunt evacuai n bazinul sau sub-bazinul hidrografic i
ali poluani evacuai n cantiti semnificative n bazinul sau sub-bazinul hidrografic,
cu excepia cazului n care exerciiul anterior de control de monitorizare a demonstrat c respectivul corp de
ap era ntr-o stare bun i c studierea impactului activitii umane n conformitate cu anexa II nu indic n
nici un fel modificarea impacturilor asupra corpului de ap. n aceste cazuri, controlul de supraveghere este
efectuat o dat la fiecare trei planuri de gestionare a districtului hidrografic.

1.3.2. C o n c e p e r e a c o n t r o a l e l o r o p e r a i o n a l e
Controalele operaionale sunt ntreprinse n vederea:
stabilirii strii acelor corpuri de ap identificate ca prezentnd riscul de a nu-i ndeplini obiectivele de
mediu i
a evalurii modificrilor suferite de starea corpurilor ca urmare a programului de msuri.
Programul poate fi modificat pe perioada acoperit de planul de gestionare a districtului hidrografic pe baza
informaiilor obinute n cadrul cerinelor din anexa II sau din prezenta anex, n special pentru a permite o
reducere a frecvenei controalelor atunci cnd un impact se dovedete a nu fi semnificativ sau cnd presiunea
n cauz este nlturat.

Selectarea siturilor de control


Controalele operaionale sunt efectuate pentru toate corpurile de ap care, fie pe baza unui studiu de impact
efectuat n conformitate cu anexa II, fie pe baza unui control de monitorizare, sunt identificate ca prezentnd
riscul de a nu-i ndeplini obiectivele de mediu prevzute la articolul 4 i pentru acele corpuri de ap n care
sunt evacuate substane incluse pe lista de substane prioritare. Pentru substanele incluse pe lista de substane
prioritare, punctele de control sunt selectate n conformitate cu dispoziiile legale care stabilesc standardul de
calitate a mediului pentru substanele n cauz. n toate celelalte cazuri, inclusiv pentru substane incluse pe
lista de substane prioritare pentru care legislaia nu ofer indicaii specifice, punctele de control sunt selectate
dup cum urmeaz:
pentru corpurile ameninate de presiuni considerabile ale unor surse punctiforme, puncte de control n
numr suficient pentru a evalua amploarea i impactul sursei punctiforme. Dac un corp de ap este supus
mai multor presiuni din surse punctiforme, punctele de control pot fi selectate n vederea evalurii
amplorii i impactului acestor presiuni n ansamblu;
pentru corpurile ameninate de presiuni considerabile ale unor surse difuze, puncte de control n numr
suficient, n cadrul unor corpuri de ap selectate, pentru a evalua amploarea i impactul sursei difuze.
Corpurile sunt selectate astfel nct s fie reprezentative pentru riscurile relative de apariie a presiunii din
sursele difuze i pentru riscurile relative de a nu obine o stare bun a apelor de suprafa;
pentru corpurile ameninate de presiuni considerabile ale unor surse hidromorfologice, puncte de control
n numr suficient, n cadrul unor corpuri selectate, pentru a evalua amploarea i impactul presiunilor
hidromorfologice. Selectarea corpurilor trebuie s ofere indicii despre impactul global al presiunilor
hidromorfologice la care sunt supuse toate corpurile de ap.

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Selectarea elementelor calitative

Pentru a evalua amploarea presiunii la care sunt supuse corpurile de ap, statele membre controleaz acele
elemente calitative care permit identificarea presiunilor la care este supus corpul sau corpurile de ap
respective. Pentru a evalua impactul acestor presiuni, statele membre controleaz, dup caz:
parametrii care permit identificarea elementului calitativ biologic sau a elementelor calitative biologice
cel(e) mai sensibil(e) la presiunile la care sunt supuse corpurile de ap;
toate substanele prioritare evacuate i ali poluani evacuai n cantiti semnificative;
parametrii care permit identificarea elementului calitativ hidromorfologic cel mai sensibil la presiunea
identificat.

1.3.3. C o n c e p e r e a c o n t r o a l e l o r d e i n v e s t i g a r e

Obiectiv
Controalele de investigare sunt efectuate:
atunci cnd nu se cunoate motivul depirii parametrilor;
atunci cnd controlul de monitorizare arat c obiectivele menionate n articolul 4 pentru un corp de
ap nu pot fi realizate i nu a fost nc stabilit un control operaional pentru a determina cauzele pentru
care un corp de ap nu ndeplinete obiectivele de mediu sau
pentru a identifica amploarea i impactul polurilor accidentale.
Aceste controale furnizeaz informaiile necesare pentru ntocmirea unui program de msuri n vederea
realizrii obiectivelor de mediu i de msuri speciale de remediere a efectelor polurii accidentale.

1.3.4. F r e c v e n a c o n t r o a l e l o r

Pe perioada controlului de monitorizare, se aplic parametrilor indicatori ai elementelor calitative


fizico-chimice frecvenele de control menionate n continuare, cu excepia cazului cnd se justific intervale
mai mari pe baza cunotinelor tehnice i a avizului experilor. Pentru elementele calitative biologice sau
hidromorfologice, controlul este efectuat cel puin o dat pe durata perioadei controlului de monitorizare.

Pentru controalele operaionale, frecvena controalelor necesar pentru oricare dintre parametri este
determinat de statele membre astfel nct s ofere date suficiente pentru o evaluare sigur a strii elementului
calitativ relevant. Cu titlu orientativ, controalele trebuie efectuate la intervale care s nu depeasc perioadele
indicate n tabelul de mai jos, cu excepia cazului cnd se justific intervale mai mari pe baza cunotinelor
tehnice i a avizului experilor.

Frecvenele sunt alese astfel nct s se obin un nivel de fiabilitate i de precizie acceptabil. Evaluarea
fiabilitii i preciziei atinse de sistemul de control utilizat este indicat n planul de gestionare a districtului
hidrografic.

Sunt alese frecvene de control care s aib n vedere variabilitatea parametrilor care rezult din condiiile
naturale i antropice. Momentele la care se efectueaz controalele sunt stabilite astfel nct s minimizeze
impactul variaiilor sezoniere asupra rezultatelor i astfel s se asigure c rezultatele reflect modificrile
aprute n corpul de ap ca urmare a variaiei presiunilor antropice. Pentru realizarea acestui obiectiv, acolo

247

248

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

15/vol. 6

unde este cazul, se efectueaz controale suplimentare n diferite anotimpuri ale aceluiai an.
Element calitativ

Ruri

Lacuri

Ape de tranziie

Ape de coast

Biologic
Fitoplancton

6 luni

6 luni

6 luni

6 luni

Alt flor acvatic

3 ani

3 ani

3 ani

3 ani

Macronevertebrate

3 ani

3 ani

3 ani

3 ani

Peti

3 ani

3 ani

3 ani

Hidromorfologic
Continuitate

6 ani

Hidrologie

continuu

1 lun

Morfologie

6 ani

6 ani

6 ani

6 ani

Condiii termice

3 luni

3 luni

3 luni

3 luni

Oxigenare

3 luni

3 luni

3 luni

3 luni

Salinitate

3 luni

3 luni

3 luni

Nutrieni

3 luni

3 luni

3 luni

3 luni

Acidifiere

3 luni

3 luni

Ali poluani

3 luni

3 luni

3 luni

3 luni

Substane prioritare

1 lun

1 lun

1 lun

1 lun

Fizico-chimic

1.3.5. C o n t r o a l e s u p l i m e n t a r e p e n t r u z o n e l e p r o t e j a t e
Programele de control prevzute anterior sunt completate n vederea ndeplinirii urmtoarelor cerine:

Puncte de captare a apei potabile


Corpurile de ap de suprafa definite n temeiul articolului 7 (captarea apei potabile), care furnizeaz o medie
zilnic mai mare de 100 m3 sunt desemnate ca puncte de control i fac obiectul controalelor suplimentare
necesare pentru a ndeplini cerinele articolului respectiv. Controalele efectuate asupra acestor corpuri se
refer la toate substanele prioritare evacuate i restul substanelor evacuate n cantiti semnificative care ar
putea afecta starea corpului de ap i care sunt controlate n temeiul dispoziiilor directivei privind apa
potabil. Controalele sunt efectuate cu urmtoarea frecven:
Populaia deservit

Frecven

< 10 000

de 4 ori pe an

10 000-30 000

de 8 ori pe an

> 30 000

de 12 ori pe an

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

Zone de habitat i zone de protejare a speciilor


Corpurile de ap care formeaz aceste zone sunt incluse n programul de controale operaionale menionat
anterior, dac, pe baza evalurii impactului i a controlului de monitorizare, acestea sunt identificate ca
prezentnd riscul de a nu ndeplini obiectivele de mediu prevzute la articolul 4. Controalele au rolul de a
evalua amploarea i impactul tuturor presiunilor semnificative relevante la care sunt supuse aceste corpuri
i, acolo unde este cazul, de a evalua modificrile care apar n starea acestor corpuri ca urmare a programului
de msuri. Controalele continu pn cnd zonele se conformeaz cerinelor referitoare la ap ale legislaiei
pe baza creia sunt desemnate i ndeplinesc obiectivele prevzute la articolul 4.
1.3.6.

Standarde pentru controlul el e m e n t e l o r c a l i t a t i v e


Metodele utilizate pentru controlul parametrilor tip sunt n conformitate cu standardele internaionale
enumerate mai jos sau cu alte standarde naionale sau internaionale care asigur furnizarea de date
echivalente n ceea ce privete calitatea tiinific i comparabilitatea.

Eantionarea macronevertebratelor
ISO 5667-3:1995

Calitatea apei Eantionare - Partea a 3-a: ndrumri pentru conservarea i


manevrarea probelor

EN 27828:1994

Calitatea apei Metode de eantionare biologic: ndrumri pentru


eantionarea manual a macronevertebratelor bentonice

EN 28265:1994

Calitatea apei Metode de eantionare biologic: ndrumri pentru proiectarea i utilizarea instrumentelor pentru eantionare cantitativ a
macronevertebratelor bentonice pe substraturi pietroase n ape puin adnci

EN ISO 9391:1995

Calitatea apei Eantionarea macronevertebratelor n ape adnci: ndrumri


pentru utilizarea instrumentelor de eantionare a colonizrii, cantitativ i
calitativ

EN ISO 8689-1:1999

Clasificarea biologic a rurilor - Partea I: ndrumri pentru interpretarea


datelor calitative biologice din monitorizarea macronevertebratelor bentonice
n apele curgtoare

EN ISO 8689-2:1999

Clasificarea biologic a rurilor - Partea II: ndrumri pentru prezentarea datelor calitative biologice din monitorizarea macronevertebratelor bentonice n
apele curgtoare

Eantionarea vegetaiei macrofite


Standarde CEN/ISO relevante, dac exist.

Eantionarea petilor
Standarde CEN/ISO relevante, dac exist.

Eantionarea diatomeei
Standarde CEN/ISO relevante, dac exist.

Standarde pentru parametrii fizico-chimici


Oricare standarde CEN/ISO relevante.

Standarde pentru parametrii hidromorfologici


Oricare standarde CEN/ISO relevante.

249

250

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
1.4.

Clasificarea i prezentarea strilor ecologice

1.4.1. C o m p a r a b i l i t a t e a r e z u l t a t e l o r m o n i t o r i z r i i b i o l o g i c e
(i)

Statele membre stabilesc sisteme de control pentru a estima valorile elementelor calitative biologice
specificate pentru fiecare categorie de ap de suprafa sau pentru corpurile de ap de suprafa artificiale
i puternic modificate. La aplicarea procedurii prezentate n continuare corpurilor de ap artificiale sau
puternic modificate, trimiterile la starea ecologic trebuie interpretate ca trimiteri la potenialul ecologic.
Aceste sisteme pot utiliza anumite specii sau grupuri de specii reprezentative pentru elementul calitativ
n ansamblu.

(ii)

Pentru a asigura comparabilitatea sistemelor de control, rezultatele sistemelor utilizate de fiecare stat
membru se exprim ca indici de calitate ecologice n scopul clasificrii strii ecologice. Aceti indici
reprezint relaia dintre valorile parametrilor biologici nregistrai pentru un anumit corp de ap de
suprafa i valorile acestor parametri n condiiile de referin aplicabile corpului respectiv. Indicele este
exprimat ca valoare numeric ntre zero i unu, starea ecologic foarte bun fiind reprezentat de
valorile apropiate de unu, iar starea ecologic deteriorat de valorile apropiate de zero.

(iii) Fiecare stat divide scala indicilor de calitate ecologic din propriul sistem de control, pentru fiecare
categorie de ape de suprafa, n cinci clase variind de la o stare ecologic foarte bun la o stare
deteriorat, n conformitate cu punctul 1.2, alocnd o valoare numeric fiecrei delimitri dintre clase.
Valoarea delimitrii ntre clasele de stare ecologic foarte bun i bun, precum i valoarea delimitrii
ntre clasele de stare ecologic bun i medie sunt stabilite prin exerciiul de intercalibrare descris mai
jos.
(iv) Comisia faciliteaz exerciiul de intercalibrare pentru a asigura stabilirea coerent a delimitrilor ntre
clase n conformitate cu definiiile normative de la punctul 1.2 i pentru a asigura comparabilitatea ntre
statele membre.
(v)

n cadrul acestui exerciiu, Comisia faciliteaz schimbul de informaii ntre statele membre care duce la
identificarea unei serii de situri n fiecare ecoregiune de pe teritoriul Comunitii; aceste situri formeaz
o reea de intercalibrare. Reeaua cuprinde siturile selectate dintr-o serie de tipuri de corpuri de ap de
suprafa prezente n fiecare ecoregiune. Pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa selectat, reeaua
cuprinde cel puin dou situri corespunznd limitei dintre definiiile normative ale strii foarte bun
i bun i cel puin dou situri corespunznd limitei dintre definiiile normative ale strii bun i
medie. Siturile sunt selectate cu avizul experilor, pe baza unor inspecii mixte i a oricror informaii
disponibile.

(vi) Fiecare sistem de control al unui stat membru se aplic acelor situri din reeaua de intercalibrare care
se afl n ecoregiune i care, n acelai timp, aparin tipului de corpuri de ap de suprafa pentru care
sistemul se aplic n conformitate cu cerinele prezentei directive. Rezultatele acestei aplicri sunt
utilizate pentru a stabili valorile numerice pentru delimitrile ntre clase n fiecare sistem de control al
unui stat membru.
(vii) n termen de trei ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, Comisia elaboreaz un proiect
de registru al siturilor pentru a forma reeaua de intercalibrare care poate fi adaptat n conformitate
cu procedura prevzut la articolul 21. Registrul final al siturilor este publicat de Comisie n termen de
patru ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive.
(viii) Comisia i statele membre ncheie exerciiul de intercalibrare n termen de 18 luni de la data publicrii
registrului final.
(ix) Rezultatele exerciiului de intercalibrare i valorile stabilite pentru clasificrile sistemului de control al
statelor membre sunt publicate de Comisie n termen de ase luni de la ncheierea exerciiului de
intercalibrare.

1.4.2. P r e z e n t a r e a r e z u l t a t e l o r c o n t r o a l e l o r i c l a s i f i c a r e a s t r i l o r e c o l o g i c e i a p o t e n i a l u l u i
ecologic
(i) Pentru categoriile de ape de suprafa, clasificarea strii ecologice a corpurilor de ap este reprezentat
de cea mai mic valoare a rezultatelor controalelor biologice i fizico-chimice pentru elementele calitative
relevante clasificate n conformitate cu prima coloan a tabelului de mai jos. Statele membre furnizeaz
o hart pentru fiecare district hidrografic, ilustrnd clasificarea strii ecologice pentru fiecare corp de ap,

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

251

cu ajutorul culorilor indicate n a doua coloan a tabelului de mai jos, pentru a reflecta clasificarea strii
ecologice a corpului de ap:
Clasificarea strii ecologice

Cod culoare

Foarte bun

Albastru

Bun

Verde

Medie

Galben

Mediocr

Portocaliu

Deteriorat

Rou

(ii) Pentru corpurile de ap artificiale i puternic modificate, clasificarea strii ecologice pentru corpul de ap
respectiv este reprezentat de cea mai mic valoare a rezultatelor controalelor biologice i fizico-chimice
pentru elementele calitative relevante clasificate n conformitate cu prima coloan a tabelului de mai jos.
Statele membre furnizeaz o hart pentru fiecare district hidrografic, ilustrnd clasificarea strii ecologice
pentru fiecare corp de ap, cu ajutorul culorilor indicate n a doua coloan a tabelului de mai jos, pentru
corpurile de ap artificiale, i a culorilor indicate n a treia coloan a tabelului de mai jos, pentru corpurile
de ap puternic modificate:

Clasificarea potenialului ecologic

Cod culoare
Corpuri de ap artificiale

Corpuri de ap puternic modificate

Bun i superior

Fii egale de culoare verde i


gri deschis

Fii egale de culoare verde i


gri nchis

Mediu

Fii egale de culoare galben


i gri deschis

Fii egale de culoare galben i


gri nchis

Mediocru

Fii egale de culoare


portocalie i gri deschis

Fii egale de culoare portocalie


i gri nchis

Slab

Fii egale de culoare roie i


gri deschis

Fii egale de culoare roie i gri


nchis

(iii) Statele membre indic, printr-un punct negru pe hart, i acele corpuri de ap n cazul crora
imposibilitatea de a obine o stare bun sau un potenial ecologic bun se datoreaz nerespectrii unuia
sau mai multor standarde de calitate care au fost stabilite pentru corpul de ap respectiv cu privire la
anumii poluani sintetici i nesintetici specifici (n conformitate cu regimul de conformitate stabilit de
statul membru).

1.4.3. P r e z e n t a r e a r e z u l t a t e l o r c o n t r o a l e l o r i c l a s i f i c a r e a s t r i i c h i m i c e
Dac un corp de ap respect toate standardele de calitate a mediului stabilite n anexa IX articolul 16 i n
alte dispoziii legale comunitare de stabilire a unor standarde de calitate a mediului, corpul respectiv este
nregistrat ca avnd o stare chimic bun. n caz contrar, corpul respectiv este nregistrat ca nereuind s ating
o stare chimic bun.
Statele membre furnizeaz o hart pentru fiecare district hidrografic, ilustrnd starea chimic pentru fiecare
corp de ap, cu ajutorul culorilor indicate n a doua coloan a tabelului de mai jos, pentru a reflecta clasificarea
strii chimice a corpului de ap:
Clasificarea strii chimice

Cod culoare

Bun

Albastru

Deteriorat

Rou

252

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
2

APE SUBTERANE

2.1.

Starea cantitativ a apelor subterane

2.1.1. P a r a m e t r i p e n t r u c l a s i f i c a r e a s t r i i c a n t i t a t i v e a a p e l o r s u b t e r a n e
Regimul nivelului de ap subteran

2.1.2. D e f i n i i a s t r i i c a n t i t a t i v e b u n e
Elemente

Nivelul apei subterane

Stare bun

Nivelul apei subterane n corpul de ap subteran este astfel nct rata anual
medie de captare pe termen lung s nu depeasc resursele de ap subteran
disponibile.
n consecin, nivelul apei subterane nu este supus modificrilor antropice
rezultate, de exemplu, din:
imposibilitatea de a realiza obiectivele de mediu stabilite n articolul 4
pentru apele de suprafa asociate;
orice deteriorare semnificativ a strii acestor ape;
orice deteriorare semnificativ a ecosistemelor terestre care depind direct
de corpul de ap subteran
i modificri ale direciei de curgere rezultate din modificrile de nivel pot
aprea temporar sau continuu ntr-o zon limitat ca ntindere, dar aceste
schimbri nu duc la ptrunderea apei srate sau a altor intruziuni i nu indic
o tendin indus antropic, bine determinat i durabil, n direcia de curgere,
care s duc la apariia unor astfel de intruziuni.

2.2.

Monitorizarea strii cantitative a apelor subterane

2.2.1. R e e a u a d e m o n i t o r i z a r e a n i v e l u l u i a p e l o r s u b t e r a n e
Reeaua de monitorizare a apelor subterane este realizat n conformitate cu cerinele articolelor 7 i 8.
Reeaua de monitorizare trebuie conceput astfel nct s ofere o estimare fiabil a strii cantitative a tuturor
corpurilor sau grupurilor de corpuri de ap subterane, inclusiv evaluarea resurselor de ap subteran
disponibile. n planul de gestionare a districtului hidrografic, statele membre includ una sau mai multe hri
indicnd reeaua de monitorizare a apei subterane.

2.2.2. D e n s i t a t e a p u n c t e l o r d e c o n t r o l
Reeaua include suficiente puncte de monitorizare reprezentative pentru a evalua nivelul apei n fiecare corp
sau grup de corpuri de ape subterane, lund n considerare variaiile de realimentare pe termen scurt i lung,
n special:
pentru corpurile de ap subteran identificate ca prezentnd riscul de a nu atinge obiectivele de mediu
prevzute la articolul 4, asigur o densitate suficient a punctelor de monitorizare pentru a evalua
impactul captrilor i al evacurilor la nivelul apei subterane;
pentru corpurile de ap subteran n care apa subteran traverseaz grania unui stat membru, asigur
suficiente puncte de monitorizare pentru a evalua direcia i debitul apei subterane la traversarea graniei
statului membru respectiv.

2.2.3. F r e c v e n a m o n i t o r i z r i i
Observaiile se efectueaz cu o frecven suficient pentru a permite evaluarea strii cantitative a fiecrui corp
sau grup de corpuri de ape subterane, lund n considerare variaiile de realimentare pe termen scurt i lung,
n special:

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

pentru corpurile de ap subteran identificate ca prezentnd riscul de a nu atinge obiectivele de mediu


prevzute la articolul 4, asigur o frecven suficient a punctelor de monitorizare pentru a evalua
impactul captrilor i al evacurilor la nivelul apei subterane;
pentru corpurile de ap subteran n care apa subteran traverseaz grania unui stat membru, asigur
suficiente puncte de monitorizare pentru a evalua direcia i debitul apei subterane la traversarea graniei
statului membru respectiv.

2.2.4. I n t e r p r e t a r e a i p r e z e n t a r e a s t r i i c a n t i t a t i v e a a p e l o r s u b t e r a n e
Rezultatele obinute din reeaua de monitorizare pentru un corp sau un grup de corpuri de ape subterane sunt
utilizate pentru a evalua starea cantitativ a corpului sau grupului de corpuri respective. Sub rezerva
punctului 2.5, statele membre furnizeaz o hart cu evaluarea respectiv a strii cantitative a corpului de ap
subteran, indicat prin culorile urmtoare:

2.3.

bun:

verde

deteriorat:

rou

Starea chimic a apelor subterane

2.3.1. P a r a m e t r i p e n t r u e x a m i n a r e a s t r i i c h i m i c e a a p e l o r s u b t e r a n e
Conductivitate
Concentraia poluanilor

2.3.2. D e f i n i r e a s t r i i c h i m i c e b u n e a a p e l o r s u b t e r a n e
Elemente

n general

Stare bun

Compoziia chimic a corpului de ap subteran este astfel nct


concentraiile poluanilor:
conform specificaiilor de mai jos, nu indic efecte ale unor intruziuni
saline sau ale altor intruziuni;
nu depesc standardele de calitate aplicabile n temeiul altor dispoziii
legale comunitare aplicabile n conformitate cu articolul 17;
nu duc la nerealizarea obiectivelor de mediu prevzute n temeiul
articolului 4 pentru apele de suprafa asociate sau la diminuarea semnificativ a calitii ecologice sau chimice a corpurilor respective i nici la
deteriorarea semnificativ a ecosistemelor terestre care depind direct de
corpul de ap subteran.

Conductivitate

2.4.

Modificrile de conductivitate nu indic intruziuni saline sau de alt tip n


corpul de ap subteran.

Monitorizarea strii chimice a apelor subterane

2.4.1. R e e a u a d e m o n i t o r i z a r e a a p e l o r s u b t e r a n e
Reeaua de monitorizare a apelor subterane este realizat n conformitate cu cerinele articolelor 7 i 8.
Reeaua de monitorizare trebuie conceput astfel nct s ofere o imagine coerent i global asupra strii
chimice a apelor subterane din fiecare district hidrografic i s permit detectarea prezenei tendinelor
ascendente pe termen lung ale polurii induse antropic.

253

254

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

Pe baza caracterizrii i a evalurii impactului efectuate n conformitate cu articolul 5 i anexa II, pentru fiecare
perioad la care se refer un plan de gestionare a districtului hidrografic, statele membre ntocmesc un
program de control de monitorizare. Rezultatele acestui program sunt utilizate pentru ntocmirea unui
program de controale operaionale, aplicabil pe perioada rmas din plan.
Evaluarea nivelului de fiabilitate i de precizie a rezultatelor obinute pe baza programelor de control este
indicat n plan.

2.4.2. C o n t r o l u l d e m o n i t o r i z a r e
Obiectiv
Controlul de monitorizare este efectuat n vederea:
completrii i validrii procedurii studiului de impact;
furnizrii de informaii care s fie utilizate la evaluarea tendinelor pe termen lung, att ca rezultat al
modificrii condiiile naturale, ct i ca urmare a activitii antropice.
Selectarea punctelor de control
Trebuie ales un numr suficient de puncte de control pentru fiecare din categoriile urmtoare:
corpurile identificate ca prezentnd un grad de risc ca urmare a exerciiului de caracterizare ntreprins n
conformitate cu anexa II;
corpurile care traverseaz grania unui stat membru.
Selectarea parametrilor
Urmtorii parametri eseniali sunt controlai n toate corpurile de ap subterane selectate:
coninutul n oxigen;
valoarea pH-ului;
conductivitatea;
nitrai;
amoniu.
n cazul corpurilor care sunt identificate n conformitate cu anexa II ca prezentnd un risc semnificativ de a
nu atinge o stare bun, se controleaz i acei parametri care indic impactul acestor presiuni.
n cazul corpurilor transfrontaliere, se controleaz acei parametri care sunt relevani pentru protecia tuturor
utilizrilor posibile ale cursului de ap subteran.

2.4.3. C o n t r o a l e o p e r a i o n a l e
Obiectiv
Se efectueaz controale operaionale n perioadele dintre programele de control de monitorizare n vederea:
stabilirii strii chimice a tuturor corpurilor sau grupurilor de corpuri de ap subteran identificate ca
prezentnd un grad de risc;
stabilirii prezenei oricrei tendine ascendente pe termen lung induse antropic ale concentraiei oricrui
poluant.

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO
Selectarea punctelor de control

Se efectueaz controale operaionale pentru toate corpurile sau grupurile de corpuri de ap subteran care,
pe baza studiului de impact efectuat n conformitate cu anexa II i a unui control de monitorizare, sunt
identificate ca prezentnd riscul de a nu atinge obiectivele prevzute la articolul 4. Selectarea punctelor de
control trebuie s reflecte, de asemenea, evaluarea msurii n care datele obinute de la punctul de control
respectiv sunt reprezentative pentru calitatea corpului sau corpurilor de ap subteran n cauz.
Frecvena controalelor
Controalele operaionale se efectueaz n perioadele dintre programele de control de monitorizare, cu o
frecven suficient pentru a detecta impactul presiunilor n cauz, dar cel puin o dat pe an.
2.4.4. I d e n t i f i c a r e a t e n d i n e l o r p o l u a n i l o r
Statele membre utilizeaz datele obinute prin monitorizare i controale operaionale pentru a identifica
tendinele ascendente pe termen lung induse antropic ale concentraiilor poluanilor, precum i inversarea
acestor tendine. Se stabilete anul sau perioada de baz ncepnd cu care se calculeaz identificarea tendinei.
Calcularea tendinelor se face pentru un corp de ap sau, dup caz, pentru un grup de corpuri de ap
subteran. Inversarea unei tendine trebuie demonstrat statistic, declarndu-se i nivelul de fiabilitate asociat
cu identificarea respectiv.
2.4.5. I n t e r p r e t a r e a i p r e z e n t a r e a s t r i i c h i m i c e a a p e l o r s u b t e r a n e
Pentru evaluarea strii, rezultatele obinute din punctele individuale de monitorizare dintr-un corp de ap
subteran sunt totalizate pentru corp ca ntreg. Fr a aduce atingere directivelor n cauz, pentru a obine
o stare bun a unui corp de ap subteran, trebuie, pentru acei parametri chimici pentru care legislaia
comunitar prevede standarde de calitate a mediului:
s se calculeze valoarea medie a rezultatelor monitorizrii n fiecare punct din corpul sau grupul de
corpuri de ap subteran i
n conformitate cu articolul 17, aceste valori medii s fie utilizate pentru a demonstra conformitatea cu
o stare chimic bun a apelor subterane.
Sub rezerva punctului 2.5, statele membre furnizeaz o hart care indic starea chimic a apelor subterane,
indicat prin urmtoarele culori:
bun:

verde

mediocr: rou
Statele membre indic, de asemenea, printr-un punct negru pe hart, acele corpuri de ap care sunt supuse
unei tendine ascendente durabile i bine definite a concentraiei oricrui poluant care rezult ca urmare a
activitii umane. Inversarea acestor tendine este indicat printr-un punct albastru pe hart.
Aceste hri sunt incluse n planul de gestionare a districtului hidrografic.

2.5.

Prezentarea strii apelor subterane


n planul de gestionare a districtului hidrografic, statele membre prevd o hart care s indice, pentru fiecare
corp sau grup de corpuri de ap subteran, starea cantitativ i starea chimic a corpului sau grupului de
corpuri n cauz, cu ajutorul culorilor, n conformitate cu cerinele stabilite la punctele 2.2.4 i 2.4.5. Statele
membre pot alege s nu includ hri separate pentru punctul 2.2.4 i 2.4.5., n acest caz indicnd pe harta
cerut la prezentul punct, n conformitate cu cerinele stabilite la punctul 2.4.5, acele corpuri care sunt supuse
unei tendine ascendente durabile i bine definite a concentraiei oricrui poluant sau orice inversare a unei
astfel de tendine.

255

256

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

ANEXA VI
LISTA MSURILOR CE TREBUIE INCLUSE N PROGRAMELE DE MSURI

PARTEA A
Msurile impuse n aplicarea urmtoarelor directive:
(i)

Directiva 76/160/CEE referitoare la apele de mbiere;

(ii)

Directiva 79/409/CEE (1) referitoare la psrile slbatice;

(iii) Directiva 80/778/CEE referitoare la apele potabile, astfel cum a fost modificat prin Directiva 98/83/CE;
(iv) Directiva 96/82/CE (2) referitoare la riscurile de accidente majore (Seveso);
(v)

Directiva 85/337/CEE (3) referitoare la evaluarea impactului asupra mediului;

(vi) Directiva 86/278/CEE (4) referitoare la nmolurile de epurare;


(vii) Directiva 91/271/CEE privind tratarea apelor urbane reziduale;
(viii) Directiva 91/414/CEE referitoare la produsele fitofarmaceutice;
(ix) Directiva 91/676/CEE referitoare la nitrai;
(x)

Directiva 92/43/CEE (5) referitoare la habitate;

(xi) Directiva 96/61/CE privind prevenirea i controlul integrat al polurii.

PARTEA B
Urmtoarea list neexhaustiv enumer msurile suplimentare pe care statele membre le pot include, pentru fiecare
district hidrografic, n programul de msuri prevzut la articolul 11 alineatul (4):
(i)

instrumente legislative;

(ii)

instrumente administrative;

(iii)

instrumente economice sau fiscale;

(iv)

acorduri de mediu negociate;

(v)

valori limit de emisie;

(vi)

coduri de bune practici;

(vii) recrearea i refacerea zonelor umede;


(viii) controale ale captrilor;
(ix)

msuri de gestionare a cererii, ntre altele, promovarea unei producii agricole adaptate, cum ar fi recoltele care
necesit un volum sczut de ap n zonele afectate de secet;

(x)

msuri privind eficacitatea i reciclarea, ntre altele, promovarea tehnologiilor care promoveaz o utilizare
eficient a apei n industrie, precum i a unor tehnici de irigare cu economie de ap;

(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

JO
JO
JO
JO
JO

L
L
L
L
L

103, 25.4.1979, p. 1.
10, 14.1.1997, p. 13.
175, 5.7.1985, p. 40. Directiv, astfel cum a fost modificat prin Directiva 97/11/CE (JO L 73, 14.3.1997, p. 5).
181, 8.7.1986, p. 6.
206, 22.7.1992, p. 7.

15/vol. 6

15/vol. 6

RO
(xi)

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

proiecte de construcie;

(xii) uzine de desalinizare;


(xiii) proiecte de refacere;
(xiv) realimentarea artificial a acviferelor;
(xv) proiecte educaionale;
(xvi) proiecte de cercetare, dezvoltare i demonstrative;
(xvii) alte msuri pertinente.

257

258

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

ANEXA VII
PLAN DE GESTIONARE A DISTRICTULUI HIDROGRAFIC

A.

Planurile de gestionare a districtului hidrografic includ urmtoarele elemente:


1.

O descriere general a caracteristicilor districtului hidrografic, impuse de dispoziiile articolului 5 i ale


anexei II, incluznd:

1.1.

pentru apele de suprafa:


o hart indicnd situarea i limitele corpurilor de ap;
o hart indicnd ecoregiunile i tipurile de corpuri de ap de suprafa din cadrul districtului
hidrografic;
identificarea condiiilor de referin pentru tipurile de ap de suprafa;

1.2.

pentru apele subterane:


o hart indicnd situarea i limitele corpurilor de ap.

2.

O scurt prezentare a presiunilor importante i a impactului activitii umane asupra strii apelor de
suprafa i a apelor subterane, inclusiv:
o estimare a polurii din surse punctiforme;
o estimare a polurii din surse difuze, inclusiv o scurt prezentare a utilizrii solurilor;
o estimare a presiunilor asupra strii cantitative a apelor, inclusiv a captrilor;
o analiz a altor impacturi ale activitii umane asupra strii apelor.

3.

Identificarea i reprezentarea cartografic a zonelor protejate prevzute la articolul 6 i n anexa IV.

4.

O hart a reelelor de monitorizare realizate n sensul articolului 8 i al anexei V, precum i o reprezentare


cartografic a rezultatelor programelor de monitorizare puse n aplicare n temeiul dispoziiilor
menionate anterior cu privire la starea:

4.1.

apelor de suprafa (stare ecologic i stare chimic);

4.2.

apelor subterane (stare chimic i stare cantitativ);

4.3.

zonelor protejate;

5.

O list a obiectivelor de mediu stabilite n temeiul articolului 4 pentru apele de suprafa, apele subterane
i zonele protejate, inclusiv, n special, identificarea situaiilor n care s-a recurs la articolul 4 alineatele (4),
(5), (6) i (7) i informaiile asociate impuse de articolul respectiv.

6.

O scurt prezentare a analizei economice a utilizrii apei, impus de articolul 5 i de anexa III.

7.

O scurt prezentare a programului sau a programelor de msuri adoptate n temeiul articolului 11,
inclusiv a modalitilor de realizare a obiectivelor stabilite n temeiul articolului 4:

7.1.

o scurt prezentare a msurilor impuse pentru punerea n aplicare a legislaiei comunitare cu privire la
protecia apei;

7.2.

un raport privind demersurile i msurile practice ntreprinse n aplicarea principiului recuperrii


costurilor utilizrii apei n conformitate cu articolul 9;

7.3.

o scurt prezentare a msurilor luate pentru a ndeplini cerinele articolului 7;

7.4.

o scurt prezentare a controalelor captrii i ndiguirii apelor, inclusiv o trimitere la registrele i


identificrile cazurilor n care s-au acordat derogri n temeiul articolului 11 alineatul (3) litera (e);

7.5.

o scurt prezentare a controalelor adoptate pentru evacurile din surse punctiforme i pentru alte
activiti cu impact asupra strii apelor n conformitate cu dispoziiile articolului 11 alineatul (3)
literele (g) i (i);

7.6.

o identificare a cazurilor n care evacurile directe n apele subterane au fost autorizate n conformitate
cu dispoziiile articolului 11 alineatul (3) litera (j);

15/vol. 6

15/vol. 6

RO

B.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

7.7.

o scurt prezentare a msurilor luate n conformitate cu articolul 16 cu privire la substanele prioritare;

7.8.

o scurt prezentare a msurilor luate pentru a preveni sau a reduce impactul polurilor accidentale;

7.9.

o scurt prezentare a msurilor luate n temeiul articolului 11 alineatul (5) pentru corpurile de ap pentru
care exist probabilitatea s nu ating obiectivele stabilite n articolul 4;

7.10.

detalii privind msurile suplimentare considerate necesare pentru ndeplinirea obiectivelor de mediu
stabilite;

7.11.

detalii privind msurile luate pentru a evita intensificarea polurii apelor maritime n conformitate cu
articolul 11 alineatul (6);

8.

Un registru al celorlalte programe i planuri de gestionare mai detaliate adoptate pentru districtul
hidrografic cu privire la sub-districte (sub-bazine), sectoare, probleme sau tipuri de ap speciale, precum
i un rezumat al coninutului acestora.

9.

O scurt prezentare a msurilor luate pentru informarea i consultarea publicului, a rezultatelor acestora
i a modificrilor aduse n consecin planului.

10.

O list a autoritilor competente n conformitate cu anexa I.

(1) Punctele de contact i procedurile pentru obinerea documentaiei de fond i a informaiilor


menionate n articolul 14 alineatul (1), n special detalii cu privire la msurile de control adoptate n
conformitate cu articolul 11 alineatul (3) literele (g) i (i) i datele reale de control colectate n conformitate
cu articolul 8 i cu anexa V.

Prima actualizare a planului de gestionare a bazinului, precum i actualizrile ulterioare trebuie s includ i:
1. o scurt prezentare a oricrei modificri sau actualizri aprute dup data publicrii versiunii anterioare a
planului, inclusiv o scurt prezentare a revizuirilor care trebuie efectuate n temeiul articolului 4 alineatele (4),
(5), (6) i (7);
2. o evaluare a progreselor nregistrate n realizarea obiectivelor de mediu, inclusiv o reprezentare cartografic
a rezultatelor monitorizrii pentru perioada planului anterior, nsoit de explicaii pentru orice obiectiv de
mediu care nu au fost atins;
3. o scurt prezentare motivat a oricrei msuri prevzute ntr-o versiune anterioar a planului, care nu a fost
n final pus n aplicare;
4. o scurt prezentare a oricrei msuri tranzitorii adoptate n aplicarea articolului 11 alineatul (5) de la data
publicrii versiunii anterioare a planului.

259

260

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

ANEXA VIII
LISTA ORIENTATIV A PRINCIPALILOR POLUANI

1.

Compui organohalogenai i substane care pot forma compui de acest tip n mediul acvatic.

2.

Compui organofosforici.

3.

Compui organostanici.

4.

Substane i preparate sau compuii de descompunere ai acestora, pentru care s-a demonstrat caracterul
cancerigen sau mutagen sau proprietile care pot afecta funciile steroidogene, tiroidiene, de reproducere sau
alte funcii de tip endocrin n sau prin intermediul mediului acvatic.

5.

Hidrocarburi persistente i substane organice toxice persistente i bioacumulabile.

6.

Cianuri.

7.

Metale i compuii acestora.

8.

Arsenul i compuii acestuia.

9.

Biocide i produse fitofarmaceutice.

10.

Materii n suspensie.

11.

Substane care contribuie la eutrofizare (n special nitraii i fosfaii).

12.

Substane care au o influen negativ asupra condiiilor de oxigenare (i pot fi msurate utiliznd parametri
cum ar fi CBO, CCO etc.).

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

ANEXA IX
VALORI LIMIT DE EMISIE I STANDARDE DE CALITATE A MEDIULUI

Valorile limit i obiectivele de calitate stabilite n cadrul directivelor adoptate pe baza directivei referitoare la
substanele periculoase (76/464/CEE) sunt considerate valori limit de emisie standarde de calitate a mediului n sensul
prezentei directive. Aceste valori i obiective sunt stabilite n urmtoarele directive:
(i) directiva referitoare la evacurile de mercur (82/176/CEE) (1);
(ii) directiva referitoare la evacurile de cadmiu (83/513/CEE) (2);
(iii) directiva referitoare la mercur (84/156/CEE) (3);
(iv) directiva referitoare la evacurile de hexaclorciclohexan (84/491/CEE) (4) i
(v) directiva referitoare la evacurile de substane periculoase (86/280/CEE) (5).

(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

JO
JO
JO
JO
JO

L
L
L
L
L

81, 27.3.1982, p. 29.


291, 24.10.1983, p. 1.
74, 17.3.1984, p. 49.
274, 17.10.1984, p. 11.
181, 4.7.1986, p. 16.

261

262

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene


ANEXA X
SUBSTANE PRIORITARE

15/vol. 6

15/vol. 6

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

RO

263

ANEXA XI
HARTA A
Sistemul A: Ecoregiuni pentru ruri i lacuri

(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

Regiunea iberico-macaronezian
Munii Pirinei
Italia, Corsica i Malta
Munii Alpi
Balcanii vestici dinarici

(10)
(11)
(12)
(13)
(14)

Munii Carpai
Pusta ungar
Regiunea pontic
Cmpiile vestice
Cmpiile centrale

(19)
(20)
(21)
(22)
(23)

Islanda
Regiunile nalte boreale
Tundra
Scutul fino-scandinav
Taigaua

(6)
(7)
(8)
(9)

Balcanii vestici eleni


Balcanii estici
Podiurile vestice
Podiurile centrale

(15)
(16)
(17)
(18)

Regiunea baltic
Cmpiile estice
Irlanda i Irlanda de Nord
Regatul Unit

(24) Munii Caucaz


(25) Depresiunea Caspic

264

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene


HARTA B
Sistemul A: Ecoregiuni pentru apele de tranziie i apele de coast

(1) Oceanul Atlantic


(2) Marea Norvegiei
(3) Marea Barents

(4) Marea Nordului


(5) Marea Baltic
(6) Marea Mediteran

NOTA COMISIEI
Comisia, n raportul su conform articolului 17 alineatul (3), cu ajutorul statelor membre, va include un studiu cost-profit.

15/vol. 6