Sunteți pe pagina 1din 16

PARTEA I

Anul 178 (XXII) Nr. 49

Joi, 21 ianuarie 2010

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE


SUMAR
Nr.

Pagina
DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

Decizia nr. 1.619 din 3 decembrie 2009 referitoare la excepia


de neconstituionalitate a prevederilor art. 22 alin. (1)
lit. g) din Legea nr. 188/2000 privind executorii
judectoreti ..............................................................

23

Decizia nr. 1.646 din 15 decembrie 2009 referitoare la


excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 480
i 481 din Codul civil ..................................................

35

Decizia nr. 1.686 din 17 decembrie 2009 referitoare la


excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 480
din Codul civil ............................................................

56

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI


47.

Hotrre pentru aprobarea indicatorilor tehnicoeconomici ai obiectivului de investiie Varianta de


ocolire a municipiului Slatina, judeul Olt ..................

53.

Hotrre privind exercitarea, cu caracter temporar,


a funciei publice de subprefect al judeului Giurgiu de
ctre domnul Cristoi Robert-Ioan ..............................

54.

Hotrre privind ncetarea exercitrii temporare a


funciei publice de subprefect al municipiului Bucureti
de ctre doamna Dumitrescu Cristiana ......................

55.

Hotrre privind exercitarea, cu caracter temporar,


a funciei publice de subprefect al municipiului
Bucureti de ctre domnul Mnoiu Dafinel ................

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE


ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
2.

Ordin al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare


Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i
control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la
animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului pentru anul 2010 i a Programului de
supraveghere i control n domeniul siguranei
alimentelor pentru anul 2010......................................

A/32. Ordin al ministrului afacerilor externe pentru


publicarea rezoluiilor Consiliului de Securitate al
Organizaiei Naiunilor Unite nr. 1.390 (2002), 1.452
(2002), 1.526 (2004) i 1.566 (2004) privind
ameninrile aduse pcii i securitii internaionale
prin actele teroriste i privind situaia din Afganistan....

1016

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE


CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.619
din 3 decembrie 2009

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 22 alin. (1) lit. g)


din Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti
Ioan Vida
Nicolae Cochinescu
Aspazia Cojocaru
Acsinte Gaspar
Petre Lzroiu
Ion Predescu
Pusks Valentin Zoltn
Tudorel Toader
Augustin Zegrean
Carmen-Ctlina Gliga
Valentina Brbeanu

preedinte
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
procuror
magistrat-asistent

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate


a prevederilor art. 22 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 188/2000
privind executorii judectoreti, excepie ridicat de Gheorghe
Radu Danciu n Dosarul nr. 444/35/CA/2009 al Curii de Apel
Oradea Secia comercial i de contencios administrativ i
fiscal.
La apelul nominal rspunde, pentru autorul excepiei, domnul
avocat Mircea Ursua, membru n Baroul Bihor. Se constat
lipsa prii Ministerul Justiiei i Libertilor Ceteneti, fa de
care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Magistratulasistent refer asupra faptului c aceast parte a transmis la
dosar note scrise prin care solicit respingerea excepiei ca
nentemeiat.
Cauza fiind n stare de judecat, preedintele Curii acord
cuvntul reprezentantului autorului excepiei, care solicit
admiterea acesteia, reiternd argumentele expuse pe larg n
concluziile scrise aflate la dosarul cauzei.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere ca inadmisibil a excepiei de neconstituionalitate,
ntruct autorul acesteia solicit, n realitate, corectarea unor
necorelri existente n corpul Legii nr. 188/2000; or, un astfel de
demers nu este de competena Curii Constituionale.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat


urmtoarele:
Prin ncheierea din 4 mai 2009, pronunat n Dosarul
nr. 444/35/CA/2009, Curtea de Apel Oradea Secia
comercial i de contencios administrativ i fiscal a sesizat
Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate
a prevederilor art. 22 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 188/2000
privind executorii judectoreti. Excepia de neconstituionalitate a fost ridicat de Gheorghe Radu Danciu ntr-un litigiu
de contencios administrativ avnd ca obiect anularea ordinului
prin care ministrul justiiei i libertilor ceteneti a dispus
ncetarea calitii acestuia de executor judectoresc.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate se arat
c art. 22 lit. g) din Legea nr. 188/2000 este rezultatul unei erori
de tehnic legislativ, prevederile acestuia contrazicndu-se cu
cele ale lit. e) a aceluiai articol. Autorul excepiei precizeaz c
a fost condamnat pentru o infraciune svrit din culp i
susine c dac ar fi fcut aplicarea art. 22 lit. e), ministrul justiiei
nu ar fi dispus ncetarea calitii de executor judectoresc, dar
n cauz s-a fcut aplicarea dispoziiilor art. 22 lit. g). Arat c,
n situaia legislativ actual, ministrul justiiei are dou
posibiliti, ambele legale: s dispun ncetarea calitii de

executor n temeiul art. 22 lit. g) sau s aplice prevederile art. 22


lit. e) din Legea nr. 188/2000, ceea ce contravine principiului
constituional al egalitii n faa legii. Susine c, att timp ct se
las la aprecierea unui organ administrativ aplicarea sau nu a
unei dispoziii legale, este posibil ca n aceleai situaii s se
aplice texte de lege diferite, fr a exista o justificare obiectiv.
Mai arat c o dispoziie a unui act normativ nu poate fi niciodat
abrogat printr-o alt dispoziie din acelai act normativ. Or, prin
aplicarea art. 22 lit. g) ar nsemna c art. 22 lit. e) ar trebui
considerat abrogat, ceea ce este inadmisibil i contrar Legii
nr. 24/2000 privind normele de tehnic legislativ. Totodat,
autorul excepiei face o comparaie ntre prevederile Legii
nr. 188/2000 n ce privete cazurile de ncetare a calitii de
executor judectoresc i cele corespunztoare, prevzute n
Legea nr. 51/1995 privind organizarea i exercitarea profesiei
de avocat i n Legea notarilor publici i a activitii notariale
nr. 36/1995, constatnd c n aceste dou legi nu exist o
asemenea situaie.
Curtea de Apel Oradea Secia comercial i de
contencios administrativ i fiscal apreciaz c excepia de
neconstituionalitate este nentemeiat.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor
dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului
Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra
excepiei de neconstituionalitate.
Avocatul Poporului apreciaz c prevederile de lege
criticate sunt constituionale.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la
excepia de neconstituionalitate.
C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al


Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor,
concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la
prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine
urmtoarele:
Curtea Constituional a fost legal sesizat i este
competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,
precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea
nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.
Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie
prevederile art. 22 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 188/2000 privind
executorii judectoreti, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 559 din 10 noiembrie 2000, care au
urmtorul cuprins:
Art. 22 alin. (1) lit. g): (1) Calitatea de executor
judectoresc nceteaz:
g) n cazul n care executorul judectoresc nu mai
ndeplinete condiiile prevzute la art. 15 lit. a), b), d), e) i f).
Art. 15 lit. a), b), d), e) i f) stabilete c: Executor
judectoresc poate fi persoana care ndeplinete urmtoarele
condiii:
a) are cetenia romn i domiciliul n Romnia;
b) are capacitatea deplin de exerciiu; (...)
d) nu are antecedente penale i se bucur de o bun
reputaie;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010


e) cunoate limba romn;
f) este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea
funciei.
n opinia autorului excepiei de neconstituionalitate, textele
de lege criticate contravin urmtoarelor dispoziii din Legea
fundamental: art. 1 alin. (3) referitor la caracterul Romniei de
stat de drept, democratic i social, art. 4 alin. (2) care precizeaz
criteriile n baza crora este interzis orice discriminare, art. 16
alin. (1) care consacr principiul egalitii cetenilor n faa legii
i a autoritilor publice, art. 16 alin. (3) privind accesul la
funciile i demnitile publice, art. 23 alin. (12) care instituie
principiul legalitii pedepselor i art. 45 care garanteaz
libertatea economic.
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea observ
c autorul acesteia nvedereaz probleme legate de modul de

aplicare a textului de lege criticat. Clarificarea acestora revine


ns instanei nvestite cu soluionarea litigiului n cadrul cruia
a fost ridicat excepia de neconstituionalitate, iar nu Curii
Constituionale, care are doar competena de a analiza
concordana prevederilor de lege supuse controlului su cu
textele i principiile cuprinse n Legea fundamental.
Totodat, motivarea excepiei se axeaz pe critici legate de
existena unor necorelri legislative, a cror corectare
excedeaz, de asemenea, atribuiilor instanei de contencios
constituional. Ca unic autoritate legiuitoare a rii, Parlamentul
are competena exclusiv de a interveni asupra reglementrii
criticate, astfel nct s nlture eventualele suprapuneri sau
neconcordane din cuprinsul unui act normativ.

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13,
al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge, ca inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 22 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 188/2000 privind
executorii judectoreti, excepie ridicat de Gheorghe Radu Danciu n Dosarul nr. 444/35/CA/2009 al Curii de Apel Oradea Secia
comercial i de contencios administrativ i fiscal.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 3 decembrie 2009.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA


Magistrat-asistent,
Valentina Brbeanu
CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.646
din 15 decembrie 2009

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 480 i 481 din Codul civil
Ioan Vida
Nicolae Cochinescu
Aspazia Cojocaru
Acsinte Gaspar
Petre Lzroiu
Ion Predescu
Tudorel Toader
Pusks Valentin Zoltn
Augustin Zegrean
Simona Ricu
Mihaela Ionescu

preedinte
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
procuror
magistrat-asistent

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a


prevederilor art. 480 i 481 din Codul civil, excepie ridicat de
Ion Florescu i Magdalena Florescu n Dosarul
nr. 25.283/299/2006 (nr. 126/2009) al Curii de Apel Bucureti
Secia a III-a civil i pentru cauze cu minori i de familie.
La apelul nominal se prezint att autorii excepiei, ct i
Sorin Rdulescu, reprezentantul prii Elena Rdulescu, avnd
procur la dosar, lips fiind celelalte pri, fa de care procedura
de citare a fost legal ndeplinit.
La sfritul edinei de judecat s-a prezentat i aprtorul
prii Elena Rdulescu, avocat Eugenia Crngariu, cu delegaie
la dosar, care a depus note scrise cu privire la excepia de
neconstituionalitate.
Preedintele Curii Constituionale dispune apelul i n
Dosarul nr. 4.326D/2009, avnd ca obiect soluionarea excepiei
de neconstituionalitate a acelorai prevederi legale, excepie

ridicat de Maria Roman n Dosarul nr. 1.053/219/2008 al


Judectoriei Dej.
La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de
citare a fost legal ndeplinit.
Din oficiu, Curtea pune n dezbatere problema conexrii celor
dou dosare nregistrate pe rolul su, avnd n vedere c
obiectul excepiilor de neconstituionalitate este identic.
Prile prezente nu se opun conexrii dosarelor.
Reprezentantul Ministerului Public apreciaz ca fiind ntrunite
condiiile conexrii dosarelor.
Reinnd identitatea de obiect, n temeiul art. 14 i al art. 53
alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i
funcionarea Curii Constituionale, raportate la art. 164 din
Codul de procedur civil, Curtea dispune conexarea Dosarului
nr. 4.326D/2009 la Dosarul nr. 3.001D/2009, care a fost primul
nregistrat.
Cauza este n stare de judecat.
Autorii prezeni solicit admiterea excepiei de
neconstituionalitate, reiternd motivele din notele scrise aflate
la dosarul cauzei.
Reprezentantul prii Elena Rdulescu solicit respingerea
excepiei de neconstituionalitate.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepiei de neconstituionalitate potrivit
jurisprudenei Curii. Totodat, arat c motivul de
neconstituionalitate invocat de ctre autori nu privete textele

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010

de lege criticate, ca atare, ci interpretarea i aplicarea acestora,


aspect care excedeaz competenei Curii Constituionale.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarelor, constat


urmtoarele:
Prin ncheierea din 7 aprilie 2009, pronunat n Dosarul
nr. 25.283/299/2006 (nr. 126/2009), Curtea de Apel Bucureti
Secia a III-a civil i pentru cauze cu minori i de familie a
sesizat
Curtea
Constituional
cu
excepia
de
neconstituionalitate a prevederilor art. 480 i 481 din Codul
civil. Excepia a fost ridicat de Ion Florescu i Magdalena
Florescu ntr-o cauz civil avnd ca obiect o aciune n
revendicare.
Prin ncheierea din 25 mai 2009, pronunat n Dosarul
nr. 1.053/219/2008, Judectoria Dej a sesizat Curtea
Constituional cu excepia de neconstituionalitate a
prevederilor art. 480 i 481 din Codul civil. Excepia a fost
ridicat de Maria Roman ntr-o cauz civil avnd ca obiect
obligaia de a face.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorii
acesteia susin, n esen, c art. 480 din Codul civil d
posibilitatea unor persoane al cror titlu a fost desfiinat, n
conformitate cu Decretul nr. 92/1950, de a-i redobndi
proprietatea, iar, potrivit jurisprudenei Curii Europene a
Drepturilor Omului, pentru a exista o protecie a unui drept
subiectiv al persoanei ndreptite, n sensul art. 1 din primul
Protocol adiional la Convenia pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale, este necesar ca bunul s
se afle n patrimoniul persoanei, calitatea de titular al dreptului
fiindu-i recunoscut acesteia printr-o hotrre judectoreasc
sau pe calea unei msuri legislative de restituire, concretiznd,
n patrimoniul prii, existena unei sperane legitime de
redobndire a bunului n materialitatea sa. n acest sens, fac
referire la hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului
pronunat n Cauza Constandache contra Romniei, 11 iunie
2002. Arat c pierderea proprietii, dobndite n baza unui titlu
valabil, fr a se constata nevalabilitatea acestuia, echivaleaz
cu o expropriere, dincolo de limitele permise de Constituie i
presupune nclcarea flagrant a dreptului de proprietate,
reglementat ca drept fundamental de art. 44 din Constituie i
art. 1 din primul Protocol adiional la Convenie. Totodat, susin
c prevederile art. 480 din Codul civil nu ndeplinesc cele patru
criterii de claritate, precizie, previzibilitate i predictibilitate,
pentru ca subiectul de drept vizat s i poat conforma
conduita, astfel nct s evite consecinele nerespectrii lor,
criterii ce constituie tot attea garanii ale dreptului oricrui
cetean la un proces echitabil. n acest sens, fac referire la
hotrrile pronunate de Curtea European a Drepturilor Omului
n cauzele Sunday Times contra Regatului Unit, 1979, i Rotaru
contra Romniei, 2000.
Curtea de Apel Bucureti Secia a III-a civil i pentru
cauze cu minori i de familie apreciaz c textele de lege
criticate sunt constituionale. n acest sens, face referire la
jurisprudena Curii Constituionale n materie.
Judectoria
Dej
consider
c
excepia
de
neconstituionalitate este nentemeiat.
n conformitate cu dispoziiile art. 30 alin. (1) din Legea
nr. 47/1992, ncheierile de sesizare au fost comunicate
preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului
i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere
asupra excepiei de neconstituionalitate.
Avocatul Poporului consider c prevederile criticate sunt
constituionale.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,

examinnd ncheierile de sesizare, punctele de vedere ale


Avocatului Poporului, rapoartele ntocmite de judectorulraportor, susinerile prilor prezente, concluziile procurorului,
dispoziiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituiei,
precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele:
Curtea Constituional a fost legal sesizat i este
competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,
precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea
nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.
Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie
prevederile art. 480 i 481 din Codul civil, avnd urmtorul
coninut:
Art. 480 din Codul civil: Proprietatea este dreptul ce are
cineva de a se bucura i a dispune de un lucru n mod exclusiv
i absolut, ns n limitele determinate de lege.;
Art. 481 din Codul civil: Nimeni nu poate fi silit a ceda
proprietatea sa, afar numai pentru cauz de utilitate public i
primind o dreapt i prealabil despgubire.
Autorii excepiei invoc nclcarea dispoziiilor constituionale
ale art. 16 alin. (1) i (2) referitoare la egalitatea n drepturi, ale
art. 20 alin. (1) i (2) privind tratatele internaionale privind
drepturile omului, ale art. 21 alin. (3) referitoare la dreptul prilor
la un proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen
rezonabil i ale art. 44 alin. (2), (3) i (7) care stabilesc
garantarea i ocrotirea proprietii private i condiiile
exproprierii, respectiv pentru o cauz public, stabilit potrivit
legii, cu dreapt i prealabil despgubire. Totodat, invoc
contrarietatea textelor de lege criticate fa de dispoziiile art. 6
privind dreptul la un proces echitabil i art. 7 care reglementeaz
principiul nicio pedeaps fr lege, din Convenia pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale. De
asemenea, invoc dispoziiile art. 1 din primul Protocol adiional
la Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale, privind dreptul la respectarea bunurilor.
Examinnd excepia, Curtea constat c asupra
constituionalitii prevederilor art. 480 din Codul civil s-a
pronunat prin mai multe decizii, precum Decizia nr. 873 din
30 noiembrie 2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 32 din 17 ianuarie 2007, Decizia nr. 925 din
14 decembrie 2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 42 din 19 ianuarie 2007, Decizia nr. 937 din
18 octombrie 2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 790 din 21 noiembrie 2007, i Decizia nr. 323 din
13 martie 2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 257 din 1 aprilie 2008, statund c aceste prevederi
sunt constituionale. Curtea a reinut c dispoziiile art. 480 din
Codul civil dau definiia legal a proprietii, preciznd c dreptul
de proprietate este att un drept absolut, ce rezult din
exercitarea celor trei atribute ale acestui drept real usus,
fructus i abusus ct i un drept exclusiv, din punctul de
vedere al titularului care l poate exercita n mod liber, cu
respectarea, ns, a ordinii publice i a dispoziiilor imperative
ale legii. Astfel, textul de lege criticat este n deplin concordan
cu dispoziiile constituionale ale art. 44 alin. (1) teza a doua,
potrivit crora coninutul i limitele dreptului de proprietate sunt
stabilite de lege. Pentru aceleai considerente, se constat c
textul de lege criticat este n acord cu dispoziiile art. 1 din primul
Protocol adiional la Convenia pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale, privind dreptul la
respectarea bunurilor.
Ct privete critica de neconstituionalitate a prevederilor
art. 481 din Codul civil, Curtea a reinut n Decizia nr. 399 din
19 martie 2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 223 din 7 aprilie 2009, c acestea reglementeaz
regimul juridic al exproprierii, consacrat, de altfel, constituional
n alin. (3) al art. 44 din Legea fundamental.
ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s
determine reconsiderarea jurisprudenei Curii Constituionale,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010


att soluia, ct i considerentele cuprinse n aceste decizii i
pstreaz valabilitatea i n cauza de fa.
Celelalte dispoziii constituionale i din actele internaionale
la care Romnia este parte, invocate de ctre autori, nu au
inciden n prezenta cauz.
Fa de susinerile autorului excepiei privind jurisprudena
Curii Europene a Drepturilor Omului referitoare la respectarea
criteriilor de calitate, accesibilitate i previzibilitate ale normelor
juridice, Curtea constat c aceeai instan european a
statuat, de exemplu prin hotrrea pronunat n Cauza
Rekvenyi contra Ungariei, 1999, c previzibilitatea consecinelor
ce decurg dintr-un act normativ determinat nu poate avea o
certitudine absolut, ntruct, orict de dorit ar fi aceasta, ea ar
da natere la o rigiditate excesiv a reglementrii. Totodat, n
Cauza Dragotoniu i Militaru-Pidhorni contra Romniei, 2007,
instana european a amintit c nsemntatea noiunii de
previzibilitate depinde n mare msur de contextul textului de
lege, de domeniul pe care l acoper, precum i de numrul i

calitatea destinatarilor si. Previzibilitatea legii nu se opune ca


persoana interesat s fie nevoit s recurg la o bun
consiliere pentru a evalua, la un nivel rezonabil n circumstanele
cauzei, consecinele ce ar putea decurge dintr-o anumit
aciune. Totodat, din cauza principiului generalitii legilor,
coninutul acestora nu poate prezenta o precizie absolut. Una
din tehnicile tip de reglementare const n recurgerea mai
degrab la categorii generale dect la liste exhaustive. De
asemenea, numeroase legi se folosesc de eficacitatea
formulelor mai mult sau mai puin vagi pentru a evita o rigiditate
excesiv i a se putea adapta la schimbrile de situaie.
Interpretarea i aplicarea unor asemenea texte depind de
practic (cauzele Kokkinakis mpotriva Greciei, 1993, i Cantoni
contra Franei, 1996). Funcia decizional acordat instanelor
servete tocmai pentru a ndeprta ndoielile ce ar putea exista
n privina interpretrii normelor, innd cont de evoluiile practicii
cotidiene, cu condiia ca rezultatul s fie coerent.

Pentru considerentele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 480 i 481 din Codul civil, excepie ridicat de Ion Florescu
i Magdalena Florescu n Dosarul nr. 25.283/299/2006 (nr. 126/2009) al Curii de Apel Bucureti Secia a III-a civil i pentru
cauze cu minori i de familie i de Maria Roman n Dosarul nr. 1.053/219/2008 al Judectoriei Dej.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 15 decembrie 2009.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA


Magistrat-asistent,
Mihaela Ionescu

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.686
din 17 decembrie 2009

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 480 din Codul civil


Ioan Vida
Nicolae Cochinescu
Aspazia Cojocaru
Acsinte Gaspar
Petre Lzroiu
Ion Predescu
Tudorel Toader
Pusks Valentin Zoltn
Augustin Zegrean
Antonia Constantin
Mihaela Ionescu

preedinte
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
procuror
magistrat-asistent

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate


a prevederilor art. 480 din Codul civil, excepie ridicat de
Luminia Gheorghe, Mioara Constantin, Giani Crciun, Bianca
Crciun, Gina Crciun i Nevers Crciun n Dosarul
nr. 40.249/3/2008 al Tribunalului Bucureti Secia a IV-a
civil.
La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de
citare a fost legal ndeplinit.

Preedintele Curii Constituionale dispune apelul i n


Dosarul nr. 3.519D/2009, avnd ca obiect soluionarea excepiei
de neconstituionalitate a acelorai prevederi legale, excepie
ridicat de Parohia Ortodox Romn Pomi n Dosarul
nr. 375/83/2009 al Tribunalului Satu Mare.
La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de
citare a fost legal ndeplinit.
Din oficiu, Curtea pune n dezbatere problema conexrii celor
dou dosare nregistrate pe rolul su, avnd n vedere c
obiectul excepiilor de neconstituionalitate este identic.
Reprezentantul Ministerului Public apreciaz ca fiind ntrunite
condiiile conexrii dosarelor.
Reinnd identitatea de obiect, n temeiul art. 14 i al art. 53
alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i
funcionarea Curii Constituionale, raportate la art. 164 din
Codul de procedur civil, Curtea dispune conexarea Dosarului
nr. 3.515D/2009 la Dosarul nr. 3.519D/2009, care a fost primul
nregistrat.
Cauza este n stare de judecat.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de


respingere a excepiei de neconstituionalitate potrivit
jurisprudenei Curii. Totodat, arat c dispoziiile
constituionale ale art. 29 referitoare la libertatea contiinei nu
sunt incidente n cauz.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat


urmtoarele:
Prin Decizia civil nr. 710R din 27 martie 2009, pronunat n
Dosarul nr. 40.249/3/2008, Tribunalul Bucureti Secia
a IV-a civil a sesizat Curtea Constituional cu excepia de
neconstituionalitate a prevederilor art. 480 din Codul civil.
Excepia a fost ridicat de Luminia Gheorghe, Mioara
Constantin, Giani Crciun, Bianca Crciun, Gina Crciun i
Nevers Crciun ntr-o cauz ce are ca obiect o aciune n
evacuare.
Prin ncheierea din 8 mai 2009, pronunat n Dosarul
nr. 375/83/2009, Tribunalul Satu Mare a sesizat Curtea
Constituional cu excepia de neconstituionalitate a
prevederilor art. 480 din Codul civil. Excepia a fost ridicat de
Parohia Ortodox Romn Pomi ntr-o cauz ce are ca obiect o
aciune n evacuare.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorii
acesteia susin, n esen, c art. 480 din Codul civil contravine
dispoziiilor constituionale ale art. 27 alin. (1) care prevede c
domiciliul i reedina sunt inviolabile. Totodat, arat c textele
de lege criticate sunt contrare libertii contiinei i libertii
cultelor, principiului majoritii i legislaiei comunitare care
reglementeaz obligaia statului de a garanta aceste liberti,
deoarece nu fac o distincie n ceea ce privete rectificarea crii
funciare n cazul lcaurilor de cult i caselor parohiale. Se arat
c, prin lipsa unor astfel de reglementri, n spe se ajunge la
o reconstituire a dreptului de proprietate contrar libertilor
invocate.
Tribunalul Bucureti Secia a IV-a civil consider c
excepia de neconstituionalitate este nentemeiat.
Tribunalul Satu Mare consider c textul de lege criticat
este constituional.
n conformitate cu dispoziiile art. 30 alin. (1) din Legea
nr. 47/1992, decizia i ncheierea de sesizare au fost
comunicate preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului,
Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele
de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
Avocatul Poporului consider c prevederile criticate sunt
constituionale.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i
Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra
excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,

examinnd decizia i ncheierea de sesizare, punctele de


vedere ale Avocatului Poporului, rapoartele ntocmite de
judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile de lege
criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea
nr. 47/1992, reine urmtoarele:
Curtea Constituional a fost legal sesizat i este
competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,
precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea
nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.
Obiect al excepiei de neconstituionalitate l constituie
prevederile art. 480 din Codul civil, avnd urmtorul coninut:
Proprietatea este dreptul ce are cineva de a se bucura i a
dispune de un lucru n mod exclusiv i absolut, ns n limitele
determinate de lege.
Autorii excepiei invoc nclcarea dispoziiilor constituionale
ale art. 27 alin. (1) referitoare la inviolabilitatea domiciliului i ale
art. 29 referitoare la libertatea contiinei, care include i
libertatea credinei religioase i libertatea de organizare a
cultelor religioase.
Examinnd excepia, Curtea constat c asupra
constituionalitii prevederilor art. 480 din Codul civil, raportate
la dispoziiile constituionale ale art. 27 alin. (1), s-a pronunat
prin Decizia nr. 22 din 8 ianuarie 2009, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 49 din 27 ianuarie 2009,
reinnd c textul de lege criticat nu contravine dispoziiilor
constituionale privind inviolabilitatea domiciliului, de vreme ce
alin. (2) al art. 27 reglementeaz la lit. a) o derogare n cazul
executrii unei hotrri judectoreti. Prevederile art. 480 din
Codul civil dau definiia legal a proprietii, preciznd c dreptul
de proprietate este att un drept absolut, ce rezult din
exercitarea celor trei atribute ale acestui drept real usus,
fructus i abusus ct i un drept exclusiv, din punctul de
vedere al titularului care l poate exercita n mod liber, cu
respectarea, ns, a ordinii publice i a dispoziiilor imperative
ale legii.
ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s
determine reconsiderarea jurisprudenei Curii Constituionale,
att soluia, ct i considerentele cuprinse n aceste decizii i
pstreaz valabilitatea i n cauza de fa.
Autorii excepiei au indicat, ca temei constituional al
sesizrii, i dispoziiile art. 29 din Constituie referitoare la
libertatea contiinei, care include i libertatea credinei
religioase i libertatea de organizare a cultelor religioase.
Examinnd aceast susinere, Curtea constat c, n raport
cu
motivele
invocate
n
sprijinul
excepiei
de
neconstituionalitate, dispoziiile constituionale indicate nu sunt
relevante, neavnd nicio concluden pentru soluionarea
acesteia.

Pentru considerentele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11
alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 480 din Codul civil, excepie ridicat de Luminia Gheorghe,
Mioara Constantin, Giani Crciun, Bianca Crciun, Gina Crciun i Nevers Crciun n Dosarul nr. 40.249/3/2008 al Tribunalului
Bucureti Secia a IV-a civil i de Parohia Ortodox Romn Pomi n Dosarul nr. 375/83/2009 al Tribunalului Satu Mare.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 17 decembrie 2009.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA


Magistrat-asistent,
Mihaela Ionescu

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI


GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE
pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiie
Varianta de ocolire a municipiului Slatina, judeul Olt
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 500/2002 privind finanele
publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i al art. 11 lit. e) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 84/2003 pentru
nfiinarea Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome
Administraia Naional a Drumurilor din Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 47/2004, cu modificrile
ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. 1. Se aprob indicatorii tehnico-economici ai
obiectivului de investiie Varianta de ocolire a municipiului
Slatina, judeul Olt, prevzui n anexa*) care face parte
integrant din prezenta hotrre.
Art. 2. Finanarea obiectivului de investiie menionat la
art. 1 se face de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Transporturilor i Infrastructurii, n limita sumelor prevzute

anual cu aceast destinaie, precum i din alte surse legal


constituite, conform programelor de investiii publice aprobate
potrivit legii.
Art. 3. Ministerul Transporturilor i Infrastructurii rspunde
de modul de utilizare a sumei prevzute n anex, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul transporturilor i infrastructurii,
Radu Mircea Berceanu
Ministrul dezvoltrii regionale i turismului,
Elena Gabriela Udrea
Ministrul finanelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu
Bucureti, 15 ianuarie 2010.
Nr. 47.
*) Anexa nu se public, fiind clasificat potrivit legii.

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE
privind exercitarea, cu caracter temporar, a funciei publice
de subprefect al judeului Giurgiu de ctre domnul
Cristoi Robert-Ioan
Avnd n vedere prevederile art. 43 din Hotrrea Guvernului nr. 341/2007
privind intrarea n categoria nalilor funcionari publici, managementul carierei i
mobilitatea nalilor funcionari publici, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i ale art. 19 alin. (1) lit. a), ale art. 89 i 92 din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Articol unic. Domnul Cristoi Robert-Ioan exercit, cu caracter temporar,
funcia public de subprefect al judeului Giurgiu pn la organizarea concursului
n vederea ocuprii definitive a postului.
PRIM-MINISTRU

EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul administraiei i internelor,
Vasile Blaga
Bucureti, 20 ianuarie 2010.
Nr. 53.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010


GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE
privind ncetarea exercitrii temporare a funciei publice
de subprefect al municipiului Bucureti de ctre doamna
Dumitrescu Cristiana
Avnd n vedere prevederile art. 19 alin. (1) lit. a) i ale art. 92 din Legea
nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare,
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Articol unic. La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri nceteaz
exercitarea temporar a funciei publice de subprefect al municipiului Bucureti de
ctre doamna Dumitrescu Cristiana.
PRIM-MINISTRU

EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul administraiei i internelor,
Vasile Blaga

Bucureti, 20 ianuarie 2010.


Nr. 54.

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE
privind exercitarea, cu caracter temporar, a funciei publice
de subprefect al municipiului Bucureti de ctre domnul
Mnoiu Dafinel
Avnd n vedere prevederile art. 43 din Hotrrea Guvernului nr. 341/2007
privind intrarea n categoria nalilor funcionari publici, managementul carierei i
mobilitatea nalilor funcionari publici, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i ale art. 19 alin. (1) lit. a), ale art. 89 i 92 din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Articol unic. Domnul Mnoiu Dafinel exercit, cu caracter temporar, funcia
public de subprefect al municipiului Bucureti pn la organizarea concursului n
vederea ocuprii definitive a postului.
PRIM-MINISTRU

EMIL BOC
Contrasemneaz:
Ministrul administraiei i internelor,
Vasile Blaga
Bucureti, 20 ianuarie 2010.
Nr. 55.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE


ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
AUTORITATEA NAIONAL SANITAR VETERINAR I PENTRU SIGURANA ALIMENTELOR

ORDIN
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Programului aciunilor de supraveghere,
prevenire i control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia
animalelor i protecia mediului pentru anul 2010 i a Programului de supraveghere i control
n domeniul siguranei alimentelor pentru anul 2010
Vznd Referatul de aprobare nr. 151 din 20 ianuarie 2010,
avnd n vedere prevederile art. 2 i 24 din Legea nr. 150/2004 privind sigurana alimentelor i a hranei pentru animale,
republicat,
innd cont de prevederile art. 63 i ale art. 10 lit. b) din Ordonana Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitii
sanitar-veterinare i pentru sigurana alimentelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea 215/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare,
n baza prevederilor art. 10 alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr. 1.492/2009 pentru aprobarea continurii aciunilor sanitarveterinare cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile
de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, a altor aciuni prevzute n alte programe naionale, pe care
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor trebuie s le pun n aplicare, precum i a tarifelor
maximale aferente acestora pentru anul 2010,
n temeiul art. 3 alin. (1) i (3), precum i al art. 4 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 1.415/2009 privind organizarea i
funcionarea Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i a unitilor din subordinea acesteia,
preedintele Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor emite urmtorul ordin:
Art. 1. (1) Se aprob Normele metodologice de aplicare a

Art. 3. Pentru asigurarea unui autocontrol privind sigurana

Programului aciunilor de supraveghere, prevenire i control al

alimentelor conform prevederilor legale n vigoare, operatorii

bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om,

economici pot ncheia, n condiiile legii, contracte cu

protecia animalelor i protecia mediului pentru anul 2010,

laboratoarele centrale, zonale i judeene ale autoritii sanitar-

prevzute n anexa nr. 1.

veterinare i pentru sigurana alimentelor pentru efectuarea de

(2) Se aprob Normele metodologice de aplicare a


Programului de supraveghere i control n domeniul siguranei
alimentelor pentru anul 2010, prevzute n anexa nr. 2.
Art. 2. Direciile sanitar-veterinare i pentru sigurana
alimentelor judeene, respectiv a municipiului Bucureti,
institutele veterinare i posturile de inspecie la frontier din
cadrul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru
Sigurana Alimentelor vor duce la ndeplinire prevederile
prezentului ordin.

analize pentru produsele supuse supravegherii i controlului,


cuprinse n programul prevzut la art. 1 alin. (2).
Art. 4. Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor va controla modul de aplicare a
prevederilor prezentului ordin.
Art. 5. Anexele nr. 1 i 2*) fac parte integrant din
prezentul ordin.
Art. 6. Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.

Preedintele Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor,


Marian Zlotea
Bucureti, 20 ianuarie 2010.
Nr. 2.

*) Anexele nr. 1 i 2 se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 49 bis, care se poate achiziiona de la Centrul pentru relaii cu publicul al
Regiei Autonome Monitorul Oficial, Bucureti, os. Panduri nr. 1

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010

MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE

ORDIN
pentru publicarea rezoluiilor Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite
nr. 1.390 (2002), 1.452 (2002), 1.526 (2004) i 1.566 (2004) privind ameninrile aduse pcii
i securitii internaionale prin actele teroriste i privind situaia din Afganistan
n baza art. 5 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea n aplicare a sanciunilor
internaionale, aprobat cu modificri prin Legea nr. 217/2009,
n temeiul art. 4 alin. (5) din Hotrrea Guvernului nr. 100/2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului Afacerilor
Externe, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul afacerilor externe emite prezentul ordin.
Articol unic. (1) Se dispune publicarea n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, a urmtoarelor rezoluii ale Consiliului de
Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite:
a) Rezoluia Consiliului de Securitate al Organizaiei
Naiunilor Unite nr. 1.390 (2002), prevzut n anexa nr. 1;
b) Rezoluia Consiliului de Securitate al Organizaiei
Naiunilor Unite nr. 1.452 (2002), prevzut n anexa nr. 2;

c) Rezoluia Consiliului de Securitate al Organizaiei


Naiunilor Unite nr. 1.526 (2004), prevzut n anexa nr. 3;
d) Rezoluia Consiliului de Securitate al Organizaiei
Naiunilor Unite nr. 1.526 (2004), prevzut n anexa nr. 4.
(2) Anexele nr. 14 fac parte integrant din prezentul
ordin.

Ministrul afacerilor externe,


Teodor Baconschi
Bucureti, 8 ianuarie 2010.
Nr. A/32.
ANEXA Nr. 1

R E Z O L U I A Nr. 1.390 (2002)

adoptat de Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite


n cadrul celei de-a 4.452-a ntruniri la 16 ianuarie 2002
Consiliul de Securitate,
reamintind Rezoluia 1.267 (1999) din 15 octombrie 1999, Rezoluia 1.333 (2000) din 19 decembrie 2000 i Rezoluia 1.363
(2001) din 30 iulie 2001,
reafirmnd rezoluiile sale anterioare referitoare la Afganistan, n special Rezoluia 1.378 (2001) din 14 noiembrie 2001 i
Rezoluia 1.383 (2001) din 6 decembrie 2001,
reafirmnd i Rezoluia 1.368 (2001) din 12 septembrie 2001 i Rezoluia 1.373 (2001) din 28 septembrie 2001, reiterndu-i
sprijinul fa de eforturile internaionale de a elimina terorismul, n conformitate cu Carta Organizaiei Naiunilor Unite,
reafirmnd condamnarea fr echivoc a atacurilor teroriste care au avut loc la New York, Washington i Pennsylvania pe
11 septembrie 2001, exprimndu-i hotrrea de a preveni orice astfel de acte, lund not de continuarea susinerii terorismului
internaional de ctre Usama bin Laden i reeaua Al-Qaida i exprimndu-i hotrrea de a elimina aceast reea,
lund not de punerea sub acuzare a lui Usama bin Laden i a asociailor si de ctre Statele Unite ale Americii, inter alia,
pentru atacurile cu bomb asupra ambasadelor Statelor Unite din Nairobi, Kenya i Dar es Salaam, Tanzania,
stabilind c talibanii nu au rspuns cererilor din paragraful 13 al Rezoluiei 1.214 (1998) din 8 decembrie 1998, din
paragraful 2 al Rezoluiei 1.267 (1999) i paragrafele 1, 2 i 3 ale Rezoluiei 1.333 (2000),
condamnndu-i pe talibani pentru c au permis ca Afganistanul s fie folosit ca baz pentru pregtirea i activitile
teroritilor, inclusiv pentru exportul de terorism de ctre reeaua Al-Qaida i alte grupri teroriste, precum i pentru utilizarea
mercenarilor strini n aciuni ostile pe teritoriul Afganistanului,
condamnnd reeaua Al-Qaida i alte grupri teroriste asociate pentru multiplele acte teroriste criminale avnd ca scop
uciderea a numeroi civili nevinovai i distrugerea de bunuri,
reafirmnd n continuare c actele de terorism internaional constituie o ameninare la adresa pcii i securitii
internaionale,
acionnd n temeiul cap. VII din Carta Organizaiei Naiunilor Unite,
1. hotrte s continue msurile impuse prin paragraful 8 (c)
al Rezoluiei 1.333 (2000) i ia not de continuarea aplicrii
msurilor impuse prin paragraful 4 (b) al Rezoluiei 1.267 (1999),
potrivit paragrafului 2 de mai jos, i hotrte s pun capt
msurilor impuse prin paragraful 4 (a) al Rezoluiei 1.267 (1999);

2. hotrte ca toate statele s ia urmtoarele msuri cu


privire la Usama bin Laden, membrii organizaiei Al-Qaida,
talibanii i alte persoane, grupri, ntreprinderi i entiti asociate
cu acetia, potrivit listei ntocmite conform Rezoluiei 1.267 (1999)
i Rezoluiei 1.333 (2000), care va fi adus la zi n mod regulat de

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010


ctre Comitetul nfiinat potrivit Rezoluiei 1.267(1999), denumit
n continuare Comitetul:
(a) s nghee imediat fondurile, alte bunuri financiare sau
resurse economice ale acestor persoane, grupri, ntreprinderi
i entiti, inclusiv fondurile derivate din bunuri deinute ori
controlate, direct sau indirect, de ctre acestea ori de ctre
persoane care acioneaz n numele lor sau conform
instruciunilor lor i s se asigure c nici acestea, nici alte
fonduri, bunuri financiare ori resurse economice nu sunt puse la
dispoziia unor asemenea persoane, n mod direct sau indirect,
de ctre cetenii lor ori de ctre persoane aflate pe teritoriul lor;
(b) s mpiedice intrarea sau tranzitarea acestor persoane
pe teritoriile lor, cu condiia ca niciuna dintre prevederile
prezentului paragraf s nu oblige niciun stat s refuze propriilor
ceteni intrarea pe teritoriul lor ori s cear propriilor ceteni
plecarea de pe teritoriul lor, iar prezentul paragraf nu se va
aplica acolo unde intrarea sau tranzitarea sunt necesare pentru
ndeplinirea unei proceduri judiciare ori n cazurile n care
Comitetul stabilete, numai pentru fiecare caz n parte, c
intrarea sau tranzitarea sunt justificate;
(c) s mpiedice furnizarea direct sau indirect, vnzarea
ori transferul ctre aceste persoane, grupri, ntreprinderi sau
entiti dinspre teritoriile lor ori de ctre ceteni ai lor aflai n
afara teritoriilor lor, folosind vasele ori aeronavele aflate sub
pavilionul lor, de arme i material auxiliar de orice tip, inclusiv
arme i muniie, echipament i vehicule militare, echipament
paramilitar i piese de schimb pentru cele menionate mai sus,
consiliere tehnic, asisten ori instruire legate de activitile
militare;
3. hotrte c msurile la care se face referire n
paragrafele 1 i 2 vor fi revizuite n 12 luni i c, la sfritul
acestei perioade, Consiliul fie va permite continuarea acestor
msuri, fie va decide s le mbunteasc, n conformitate cu
principiile i scopurile prezentei rezoluii;
4. amintete obligaia tuturor statelor membre de a
implementa toate prevederile Rezoluiei 1.373 (2001), inclusiv
cu privire la orice membru al gruprii talibane i al organizaiei
Al-Qaida i la orice persoane, grupri, ntreprinderi i entiti
asociate cu talibanii i cu organizaia Al-Qaida care au participat
la finanarea, planificarea, facilitarea i pregtirea sau comiterea
de acte teroriste ori la susinerea acestora;
5. solicit Comitetului s ndeplineasc urmtoarele sarcini i
s prezinte Consiliului un raport privind activitatea sa, cu
observaii i recomandri:

11

(a) s aduc la zi, n mod regulat, lista la care se face referire


n paragraful 2, pe baza informaiilor relevante furnizate de
statele membre i organizaiile regionale;
(b) s obin de la toate statele informaii privind aciunile
ntreprinse n vederea implementrii efective a msurilor la care
se face referire n paragraful 2 i dup aceasta s solicite de la
ele informaiile pe care Comitetul le-ar putea considera necesare;
(c) s prezinte periodic Consiliului rapoarte privind
informaiile date Comitetului privind implementarea prezentei
rezoluii;
(d) s promulge rapid recomandrile i criteriile necesare
pentru facilitarea implementrii msurilor la care se face referire
n paragraful 2;
(e) s fac publice n mediile adecvate informaiile pe care le
consider relevante, inclusiv lista la care se face referire n
paragraful 2;
(f) s coopereze cu celelalte comitete de sanciuni ale
Consiliului de Securitate relevante i cu comitetul nfiinat potrivit
paragrafului 6 al Rezoluiei sale 1.373 (2001);
6. cere tuturor statelor s prezinte rapoarte Comitetului n
termen de cel mult 90 de zile de la data adoptrii prezentei
rezoluii i, dup aceasta, potrivit unui calendar care va fi propus
de Comitet, privind aciunile ntreprinse n vederea implementrii
msurilor la care se face referire n paragraful 2;
7. ndeamn toate statele, organismele relevante ale
Organizaiei Naiunilor Unite i, dup caz, alte organizaii i pri
interesate s coopereze pe deplin cu Comitetul i cu Grupul de
monitorizare la care se face referire n paragraful 9;
8. ndeamn toate statele s ntreprind imediat aciuni n
vederea aplicrii i consolidrii, prin msuri administrative sau
legislative, dup caz, a msurilor impuse potrivit legilor sau
reglementrilor naionale cetenilor lor i altor persoane ori
entiti care activeaz pe teritoriul lor, n vederea prevenirii i
pedepsirii nclcrii msurilor la care se face referire n paragraful 2,
s informeze Comitetul privind adoptarea unor asemenea msuri
i invit statele s raporteze Comitetului rezultatele tuturor
anchetelor sau aciunilor relevante, cu excepia cazului n care
aceasta ar compromite anchetele ori aciunile;
9. cere secretarului general s mandateze Grupul de
monitorizare nfiinat potrivit paragrafului 4 (a) al Rezoluiei 1.363
(2001), al crui mandat se termin pe 19 ianuarie 2002, cu
sarcina de a monitoriza, timp de 12 luni, implementarea
msurilor la care se face referire n paragraful 2;
10. cere Grupului de monitorizare s raporteze Comitetului
pn la 31 martie 2002 i dup aceea la fiecare 4 luni;
11. hotrte s rmn activ sesizat cu aceast chestiune.

ANEXA Nr. 2

R E Z O L U I A Nr. 1.452 (2002)

adoptat de Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite


n cadrul celei de-a 4.678-a ntruniri la 20 decembrie 2002
Consiliul de Securitate,
reamintind Rezoluia 1.267 (1999) din 15 octombrie 1999, Rezoluia 1.333 (2000) din 19 decembrie 2000, Rezoluia 1.363
(2001) din 30 iulie 2001 i Rezoluia 1.390 (2002) din 16 ianuarie 2002,
exprimndu-i hotrrea de a facilita implementarea obligaiilor de combatere a terorismului potrivit rezoluiilor relevante
ale Consiliului de Securitate,
reafirmnd Rezoluia 1.373 (2001) din 28 septembrie 2001 i reiterndu-i sprijinul pentru eforturile internaionale de
eliminare a terorismului, potrivit Cartei Organizaiei Naiunilor Unite,
acionnd n temeiul cap. VII din Carta Organizaiei Naiunilor Unite,

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010

1. hotrte c prevederile paragrafului 4 (b) al


Rezoluiei 1.267 (1999) i paragrafele 1 i 2 (a) ale Rezoluiei
1.390 (2002) nu se aplic fondurilor i altor active financiare
sau resurse economice despre care statul ori statele relevante
au stabilit c:
(a) sunt necesare pentru cheltuieli de baz, inclusiv plata
hranei, chiriei sau ipotecii, a medicamentelor i tratamentului
medical, a impozitelor, taxelor de asigurare, a utilitilor publice
ori exclusiv pentru plata unor onorarii profesionale rezonabile i
rambursarea cheltuielilor legate de furnizarea de servicii juridice
sau plata taxelor pentru administrarea de rutin a fondurilor
ngheate ori a altor active financiare sau resurse economice,
dup notificarea comitetului nfiinat potrivit Rezoluiei 1.267
(1999) (denumit n continuare Comitetul) de ctre statul ori
statele relevante privind intenia de a autoriza, dup caz, accesul
la asemenea fonduri, bunuri sau resurse i n absena unei
decizii negative a Comitetului n termen de 48 de ore de la
notificare;
(b) sunt necesare pentru cheltuieli extraordinare, cu condiia
ca statul sau statele relevante s fi notificat Comitetul n aceast
privin i s fi primit aprobarea Comitetului;
2. hotrte c toate statele pot permite virarea n conturile
care fac obiectul prevederilor paragrafului 4 (b) al Rezoluiei
1.267 (1999) i al paragrafelor 1 i 2 (a) ale Rezoluiei 1.390
(2002) a:

(a) dobnzilor sau a altor ctiguri conexe acestor conturi;


sau a
(b) plilor rezultnd din contracte, acorduri sau obligaii
anterioare datei la care aceste conturi au devenit obiectul
prevederilor rezoluiilor 1.267 (1999), 1.333 (2000) sau 1.390
(2002), cu condiia ca aceste dobnzi i alte ctiguri sau pli
s continue s fac obiectul acestor prevederi;
3. hotrte c, pe lng sarcinile indicate n paragraful 6 al
Rezoluiei 1.267 (1999) i n paragraful 5 al Rezoluiei 1.390
(2002), Comitetul:
(a) va ntocmi i va aduce la zi n mod regulat o list a statelor
care au notificat Comitetul privind intenia lor de a aplica
prevederile paragrafului 1 (a) la implementarea rezoluiilor
relevante, precum i fa de care nu a existat o decizie negativ
a Comitetului;
(b) va analiza i va aproba, dup caz, cererile de cheltuieli
extraordinare potrivit prevederilor paragrafului 1 (b);
4. hotrte c excepia prevzut n paragraful 4 (b) al
Rezoluiei 1.267 (1999) va nceta s fie n vigoare de la data
adoptrii prezentei rezoluii;
5. ndeamn statele membre s ia pe deplin n considerare
recomandrile indicate mai sus la implementarea Rezoluiei
1.373 (2001);
6. hotrte s rmn activ sesizat cu aceast chestiune.

ANEXA Nr. 3

R E Z O L U I A Nr. 1.526 (2004)

adoptat de Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite


n cadrul celei de-a 4.908-a ntruniri la 30 ianuarie 2004
Consiliul de Securitate,
reamintind rezoluiile sale 1.267 (1999) din 15 octombrie 1999, 1.333 (2000) din 19 decembrie 2000, 1.363 (2001) din
30 iulie 2001, 1.373 (2001) din 28 septembrie 2001, 1.390 (2002) din 16 ianuarie 2002, 1.452 (2002) din 20 decembrie 2002 i
1.455(2003) din 17 ianuarie 2003,
subliniind obligaia tuturor statelor membre de a implementa toate prevederile Rezoluiei 1.373 (2001), inclusiv cu privire
la orice membru al gruprii talibane i al organizaiei Al-Qaida i orice persoane, grupri, ntreprinderi i entiti asociate cu talibanii
i cu organizaia Al-Qaida care au participat la finanarea, planificarea, facilitarea i pregtirea sau comiterea de acte teroriste ori
la susinerea actelor teroriste, precum i de a facilita implementarea obligaiilor de combatere a terorismului potrivit rezoluiilor
relevante ale Consiliului de Securitate,
reafirmnd necesitatea de a combate prin orice mijloace, n conformitate cu Carta Organizaiei Naiunilor Unite i cu dreptul
internaional, ameninrile la adresa pcii i securitii internaionale provocate de actele teroriste,
lund not de faptul c la implementarea msurilor din paragraful 4 (b) al Rezoluiei 1.267 (1999), paragraful 8 (c) al
Rezoluiei 1.333 (2000) i paragrafele 1 i 2 ale Rezoluiei 1.390 (2002) trebuie luate pe deplin n considerare prevederile
paragrafelor 1 i 2 ale Rezoluiei 1.452 (2002),
reiternd condamnarea reelei Al-Qaida i a altor grupri teroriste asociate pentru multiplele i repetatele acte teroriste
criminale, care au ca scop uciderea civililor nevinovai i a altor victime, precum i distrugerea bunurilor i subminarea stabilitii,
reiternd condamnarea fr echivoc a tuturor formelor de terorism i a actelor teroriste,
subliniind fa de toate statele, organismele internaionale i organizaiile regionale ct este de important angajarea de
resurse, inclusiv prin parteneriat internaional, pentru a combate ameninarea permanent pe care organizaia Al-Qaida, membrii
gruprii talibane i toate persoanele, gruprile, ntreprinderile i entitile asociate cu acetia o reprezint pentru pacea i securitatea
internaional,
acionnd n temeiul cap. VII din Carta Organizaiei Naiunilor Unite,
1. hotrte s mbunteasc, dup cum este prevzut n
urmtoarele paragrafe ale prezentei rezoluii, implementarea

membrii organizaiei Al-Qaida i ai gruprii talibane i alte


persoane, grupri, ntreprinderi i entiti asociate cu acetia,

msurilor impuse prin paragraful 4 (b) al Rezoluiei 1.267 (1999),


paragraful 8 (c) al Rezoluiei 1.333 (2000) i paragrafele 1 i 2
ale Rezoluiei 1.390 (2002) cu privire la Usama bin Laden,

conform listei create potrivit rezoluiilor 1.267 (1999) i 1.333


(2000) (lista Comitetului), anume:

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010


(a) s nghee imediat fondurile, alte active financiare sau
resurse economice ale acestor persoane, grupri, ntreprinderi
i entiti, inclusiv fondurile derivate din bunuri deinute ori
controlate, direct sau indirect, de ctre acestea ori de ctre
persoane care acioneaz n numele lor sau conform
instruciunilor lor i s se asigure c nici acestea, nici alte
fonduri, active financiare ori resurse economice nu sunt puse la
dispoziia unor asemenea persoane, n mod direct sau indirect,
de ctre cetenii lor ori de ctre persoane aflate pe teritoriul lor;
(b) s mpiedice intrarea sau tranzitarea acestor persoane
pe teritoriile lor, cu condiia ca niciuna dintre prevederile
prezentului paragraf s nu oblige niciun stat s refuze propriilor
ceteni intrarea pe teritoriul lor sau s cear propriilor ceteni
plecarea de pe teritoriul lor, iar prezentul paragraf nu se va
aplica acolo unde intrarea ori tranzitarea sunt necesare pentru
ndeplinirea unei proceduri judiciare sau n cazurile n care
Comitetul stabilete, numai pentru fiecare caz n parte, c
intrarea ori tranzitarea sunt justificate;
(c) s mpiedice furnizarea direct sau indirect, vnzarea
ori transferul ctre aceste persoane, grupri, ntreprinderi sau
entiti dinspre teritoriile lor sau de ctre ceteni ai lor aflai n
afara teritoriilor lor, folosind vasele sau aeronavele aflate sub
pavilionul lor, de arme i material auxiliar de orice tip, inclusiv
arme i muniie, echipament i vehicule militare, echipament
paramilitar i piese de schimb pentru cele menionate mai sus,
consiliere tehnic, asisten ori instruire legate de activitile
militare;
i reamintete c toate statele vor implementa msurile
referitoare la persoanele sau entitile aflate pe list;
2. hotrte s consolideze mandatul Comitetului nfiinat
potrivit Rezoluiei 1.267 (1999) (Comitetul), incluznd n acesta,
pe lng supravegherea implementrii de ctre state a msurilor
prevzute n paragraful 1, un rol central n evaluarea informaiilor
prezentate Consiliului pentru analiz privind implementarea
eficient a msurilor, precum i n recomandarea de
mbuntire a msurilor;
3. hotrte ca msurile prevzute n paragraful 1 s fie
mbuntite suplimentar peste 18 luni sau mai curnd dac este
necesar;
4. cere statelor s acioneze ferm i decisiv n vederea
blocrii transferului de fonduri, alte active financiare i resurse
economice ctre persoane i entiti asociate cu organizaia AlQaida, Usama bin Laden i/sau gruparea talibanilor, lund n
considerare, dup necesitate, reglementrile i standardele
internaionale privind combaterea finanrii terorismului, inclusiv
cele viznd prevenirea folosirii abuzive a organizaiilor non-profit
i a sistemelor de virament informale/alternative;
5. ndeamn toate statele i ncurajeaz organizaiile
regionale, dup caz, s stabileasc cerine i proceduri de
raportare intern viznd circulaia transfrontalier a fondurilor
pe baza pragurilor aplicabile;
6. pentru a asista Comitetul n ndeplinirea mandatului su,
hotrte s nfiineze pe o perioad de 18 luni o echip de
monitorizare a sanciunilor i de suport analitic cu sediul la New
York (numit n continuare Echipa de monitorizare), aflat sub
conducerea Comitetului, avnd responsabilitile enumerate n
anexa la prezenta rezoluie;
7. solicit secretarului general, la adoptarea prezentei
rezoluii i acionnd n strns consultare cu Comitetul, s

13

numeasc, conform regulilor i procedurilor Organizaiei


Naiunilor Unite, nu mai mult de 8 membri, printre care un
coordonator, ai Echipei de monitorizare, care deine unul sau
mai multe domenii de competen legate de activitile
organizaiei Al-Qaida i/sau ale gruprii talibanilor incluznd:
combaterea terorismului i legislaia relevant, finanarea
terorismului i tranzaciile financiare internaionale, expertiz
tehnic bancar; sistemele de virament alternative, organizaiile
caritabile, utilizarea de curieri; controlul frontierelor, inclusiv
securitatea portuar, embargoul asupra armelor, controlul
exporturilor i traficul de droguri;
8. cere n continuare Echipei de monitorizare s nainteze
Comitetului, n scris, 3 rapoarte complete, independente, primul
pn la 31 iulie 2004, cel de-al doilea pn la 15 decembrie
2004, iar al treilea pn la 30 iunie 2005, privind implementarea
de ctre state a msurilor la care se face referire n paragraful 1,
incluznd recomandri concrete pentru o mai bun
implementare a msurilor i posibile noi msuri;
9. cere secretarului general s susin Comitetul de o
manier eficient din punct de vedere al costurilor, avnd n
vedere creterea volumului de munc pe care prezenta rezoluie
o presupune;
10. cere Comitetului s organizeze, atunci i acolo unde este
necesar, vizite n anumite ri ale preedintelui sau/i ale
membrilor Comitetului, avnd scopul de a asigura aplicarea
complet i efectiv a msurilor la care se face referire n
paragraful 1, cu scopul de a ncuraja statele s respecte pe
deplin prezenta rezoluie, precum i rezoluiile 1.267 (1999),
1.333 (2000), 1.390 (2002), i 1.455 (2003);
11. solicit n egal msur Comitetului s urmreasc
situaia prin comunicri orale i/sau scrise cu statele referitoare
la implementarea efectiv a sanciunilor i s ofere statelor
posibilitatea, la cererea Comitetului, s trimit reprezentani care
s se ntlneasc cu Comitetul pentru discuii mai detaliate n
chestiuni relevante;
12. cere Comitetului, prin preedintele su, s raporteze
Consiliului, oral i n detaliu, cel puin la fiecare 120 de zile,
activitatea general a Comitetului i Echipei de monitorizare,
prezentndu-i i un rezumat al progreselor realizate de ctre
state n naintarea rapoartelor la care se face referire n
paragraful 6 al Rezoluiei 1.455 (2003) i toate comunicrile
viznd urmrirea situaiei avute cu statele n legtur cu solicitri
suplimentare de informaii i asisten;
13. solicit n egal msur Comitetului, pe baza
monitorizrii continue a aplicrii de ctre state a msurilor la
care se face referire n paragraful 1, s pregteasc i apoi s
distribuie, n termen de 17 luni de la adoptarea prezentei
rezoluii, o evaluare analitic adresat Consiliului privind
implementarea msurilor, inclusiv succesele repurtate i
provocrile cu care s-au confruntat statele la aplicarea lor, cu
scopul de a recomanda msuri suplimentare pentru a fi
analizate de Consiliu;
14. cere tuturor statelor i ncurajeaz organizaiile regionale,
organismele relevante ale Organizaiei Naiunilor Unite i, dup
caz, alte organizaii i pri interesate s coopereze pe deplin
cu Comitetul i cu Echipa de monitorizare, inclusiv prin
furnizarea informaiilor de care are nevoie Comitetul pe baza
prezentei rezoluii i rezoluiilor 1.267 (1999), 1.333 (2000),

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010

1.390 (2002), 1.452 (2002) i 1.455 (2003), n msura


posibilitilor;
15. reitereaz necesitatea unei colaborri strnse i a unor
schimburi concrete de informaii ntre Comitet i comitetul
nfiinat potrivit Rezoluiei 1.373 (Comitetul pentru combaterea
terorismului);
16. reitereaz ctre toate statele importana furnizrii ctre
Comitet a numelor membrilor organizaiei Al-Qaida i ai gruprii
talibanilor sau ale celor asociai cu Usama bin Laden i ale altor
persoane, grupri, ntreprinderi i entiti asociate cu acetia
pentru a fi incluse pe lista Comitetului, cu excepia cazurilor n
care aceasta ar compromite anchetele ori aciunile judiciare;
17. cere tuturor statelor ca, atunci cnd prezint nume noi
pentru a fi incluse pe lista Comitetului, s includ ct mai multe
informaii de identificare i informaii generale care s
demonstreze asocierea persoanei/persoanelor i/sau a
entitii/entitilor cu Usama bin Laden ori cu membrii
organizaiei Al-Qaida i/sau cu gruparea talibanilor, potrivit
recomandrilor Comitetului;
18. ncurajeaz clduros toate statele s informeze, n
msura posibilitilor, persoanele i entitile incluse pe lista
Comitetului referitor la msurile impuse n privina lor, cu privire
la recomandrile Comitetului i la Rezoluia 1.452 (2002);
19. cere Secretariatului s comunice statelor membre lista
Comitetului cel puin la fiecare 3 luni pentru a facilita aplicarea
de ctre state a msurilor privind intrarea i cltoriile pe
teritoriul lor impuse prin paragraful 2 (b) al Rezoluiei 1.390
(2002) i solicit n egal msur ca lista Comitetului, la fiecare
amendare, s fie automat transmis de ctre Secretariat tuturor
statelor, organizaiilor regionale i subregionale, pentru
includerea, n msura posibilitilor, a numelor listate n bazele
lor electronice de date i n sistemele lor relevante de control al
frontierei i de localizare a intrrilor i ieirilor;

20. reitereaz urgena ndeplinirii de ctre state a obligaiilor


lor privind implementarea msurilor la care se face referire n
paragraful 1 i faptul c statele trebuie s se asigure c legislaia
i msurile administrative naionale permit aplicarea imediat a
acestor msuri n ceea ce-i privete pe cetenii lor sau pe alte
persoane ori entiti aflate pe teritoriul lor sau care acioneaz pe
teritoriul lor i n ceea ce privete fondurile, alte active financiare
sau resurse economice asupra crora au jurisdicie i s
informeze Comitetul despre adoptarea unor asemenea msuri
i invit statele s raporteze Comitetului rezultatele tuturor
anchetelor i aciunilor relevante, cu excepia cazurilor n care
aceasta ar compromite anchetele sau aciunile de cercetare;
21. cere ca, dup caz, Comitetul s solicite statelor rapoarte
de situaie privind implementarea msurilor la care se face
referire n paragraful 1 legate de persoanele sau entitile listate,
n mod particular cu privire la sumele totale la care se ridic
activele ngheate ale persoanelor i entitilor listate;
22. cere tuturor statelor care nc nu au fcut aceasta s
nainteze Comitetului rapoartele aduse la zi prevzute n
paragraful 6 al Rezoluiei 1.455 (2003), pn la 31 martie 2004,
respectnd ct mai exact documentul orientativ furnizat anterior
de Comitet, i cere n egal msur ca toate statele care nu au
naintat aceste rapoarte s explice Comitetului n scris, pn la
31 martie 2004, motivele pentru care nu au raportat;
23. cere Comitetului s distribuie Consiliului o list cu statele
care nu au naintat pn la 31 martie 2004 rapoarte potrivit
paragrafului 6 al Rezoluiei 1.455 (2003), inclusiv un rezumat
analitic al motivaiilor prezentate de state pentru neraportare;
24. ndeamn toate statele i ncurajeaz organizaiile
regionale i subregionale relevante s se implice direct n
eforturile de consolidare a capacitii i s ofere asisten
tehnic n domeniile identificate de Comitet, n consultare cu
Comitetul de combatere a terorismului;
25. hotrte s rmn activ sesizat cu aceast chestiune.

ANEX
la Rezoluia nr. 1.526 (2004)

Potrivit paragrafului 6 al Rezoluiei 1.526 (2004), Echipa de


monitorizare a sanciunilor i de suport analitic va funciona sub
conducerea Comitetului nfiinat potrivit Rezoluiei 1.267 (1999)
i va avea urmtoarele responsabiliti:
s reuneasc, evalueze, monitorizeze, raporteze i s
fac recomandri privind implementarea msurilor; s realizeze
studii de caz, dup necesitate; s analizeze n profunzime orice
alte chestiuni relevante, conform instruciunilor Comitetului;
s nainteze Comitetului un program complet de lucru
pentru a fi aprobat i revizuit, dup caz, n care Echipa de
monitorizare s detalieze activitile pe care i le propune n
vederea ndeplinirii responsabilitilor sale, inclusiv deplasrile
pe care i le propune;
s analizeze rapoartele naintate potrivit paragrafului 6 al
Rezoluiei 1.455 (2003) i orice alte rspunsuri ulterioare, scrise,
furnizate Comitetului de ctre state;
s lucreze n strns colaborare i s fac schimb de
informaii cu experii Comitetului de combatere a terorismului

pentru a identifica zone de convergen i pentru a facilita


cooperarea concret dintre cele dou comitete;
s se consulte cu statele nainte de deplasri, pe baza
programului de lucru aprobat de Comitet;
s se consulte cu statele, inclusiv prin dialoguri regulate
cu reprezentanii acestora la New York i n capitale, lund n
considerare comentariile statelor, n special n ceea ce privete
chestiunile care ar putea fi incluse n rapoartele Echipei de
monitorizare la care se face referire n paragraful 8 al Rezoluiei
1.526 (2004);
s raporteze Comitetului, n mod regulat sau la cererea
acestuia, prin comunicri orale i/sau scrise, activitatea Echipei
de monitorizare, inclusiv vizitele sale n state i activitile sale;
s asiste Comitetul la pregtirea evalurilor sale orale i
scrise adresate Consiliului, n special a rezumatelor analitice la
care se face referire n paragrafele 12 i 13 ale Rezoluiei 1.526
(2004);
orice alt responsabilitate identificat de Comitet.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010

15
ANEXA Nr. 4

R E Z O L U I A Nr. 1.566 (2004)

adoptat de Consiliul de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite


n cadrul celei de-a 5.053-a ntruniri la 8 octombrie 2004
Consiliul de Securitate,
reafirmnd Rezoluia sa 1.267 (1999) din 15 octombrie 1999 i Rezoluia 1.373 (2001) din 28 septembrie 2001, precum
i celelalte rezoluii ale sale referitoare la ameninrile la adresa pcii i securitii internaionale provocate de terorism,
reamintind n aceast privin Rezoluia sa 1.540 (2004) din 28 aprilie 2004,
reafirmnd i imperativul de a combate terorismul n toate formele i manifestrile sale, prin toate mijloacele, potrivit Cartei
Organizaiei Naiunilor Unite i dreptului internaional,
fiind serios ngrijorat de numrul din ce n ce mai mare de victime, inclusiv copii, provocate de acte de terorism, motivate
de intoleran sau extremism n diverse regiuni ale lumii,
cernd statelor s coopereze pe deplin cu Comitetul de combatere a terorismului (CCT), nfiinat potrivit Rezoluiei 1.373
(2001) i cu recent nfiinatul Directorat executiv al Comitetului de combatere a terorismului (DECCT), Comitetul de sanciuni
pentru Al-Qaida/Talibani, nfiinat potrivit Rezoluiei 1.267 (1999), cu Echipa sa de monitorizare a sanciunilor i de suport analitic
i cu Comitetul nfiinat potrivit Rezoluiei 1.540 (2004) i cernd n egal msur acestor organisme s consolideze cooperarea
dintre ele,
reamintind statelor c trebuie s se asigure c orice msuri adoptate pentru combaterea terorismului sunt n conformitate
cu obligaiile lor potrivit dreptului internaional i c trebuie s adopte astfel de msuri conform dreptului internaional, n special
conform dreptului internaional al drepturilor omului, al refugiailor i dreptului internaional umanitar,
reafirmnd c terorismul n toate formele i manifestrile sale constituie una dintre cele mai serioase ameninri la adresa
pcii i securitii,
considernd c actele de terorism submineaz grav drepturile omului, stabilitatea i prosperitatea globale i amenin
dezvoltarea social i economic a tuturor statelor,
subliniind c intensificarea dialogului i sporirea nelegerii dintre civilizaii, astfel nct s fie mpiedicat atacarea arbitrar
a unor religii i culturi diferite, precum i rezolvarea conflictelor regionale nesoluionate i a tuturor problemelor globale, inclusiv a
problemelor de dezvoltare, vor contribui la cooperarea internaional, care n sine este necesar pentru a susine cea mai
cuprinztoare lupt mpotriva terorismului,
reafirmndu-i solidaritatea profund cu victimele terorismului i familiile lor,
acionnd n temeiul cap. VII din Carta Organizaiei Naiunilor Unite,
1. condamn n termenii cei mai fermi toate actele de
terorism indiferent de motivaia lor, oricnd i de ctre oricine ar
fi comise, ca fiind una dintre cele mai grave ameninri la adresa
pcii i securitii;
2. cere statelor s coopereze pe deplin n lupta mpotriva
terorismului, n special cu acele state unde sau mpotriva
cetenilor crora sunt comise acte de terorism, potrivit
obligaiilor lor prevzute de dreptul internaional, pentru a gsi,
refuza adpostirea i pentru a aduce n faa justiiei, pe baza
principiului extrdrii ori urmririi, toate persoanele care sprijin,
faciliteaz, particip sau ncearc s participe la finanarea,
planificarea, pregtirea ori angajarea de acte teroriste sau care
ofer adpostire;
3. amintete c actele criminale, inclusiv cele ndreptate
asupra civililor, comise cu intenia de a ucide sau rni grav,
luarea de ostateci, pentru a induce o stare de teroare n rndul
populaiei, unui grup de persoane ori unor persoane individuale,
cu scopul de a intimida o populaie sau a obliga un guvern ori o
organizaie internaional s fac sau s nu fac orice fel de act,
acte care constituie delicte aflate sub incidena i conform
definiiei conveniilor internaionale i protocoalelor referitoare
la terorism, nu sunt justificabile n nicio circumstan prin
consideraii de natur politic, filozofic, ideologic, rasial,
etnic, religioas ori altele similare i cere tuturor statelor s

mpiedice asemenea acte i, dac nu sunt mpiedicate, s se


asigure c sunt pedepsite conform gravitii lor;
4. cere tuturor statelor s devin urgent pri la conveniile i
protocoalele internaionale relevante, indiferent dac sunt sau
nu pri la conveniile regionale privind aceast chestiune;
5. cere statelor membre s coopereze pe deplin i rapid la
rezolvarea chestiunilor nesoluionate n vederea adoptrii prin
consens a proiectului de convenie general privind terorismul
internaional i a proiectului de convenie internaional pentru
eliminarea actelor de terorism nuclear;
6. cere organizaiilor internaionale, regionale i subregionale
relevante s intensifice cooperarea internaional n lupta
mpotriva terorismului, precum i interaciunea cu Organizaia
Naiunilor Unite i, n special, cu CCT n vederea facilitrii
implementrii complete i rapide a Rezoluiei 1.373 (2001);
7. cere CCT ca, n consultare cu organizaiile internaionale,
regionale i subregionale relevante i cu organismele Naiunilor
Unite, s elaboreze un set de bune practici pentru a asista
statele la implementarea prevederilor Rezoluiei 1.373 (2001)
privind finanarea terorismului;
8. ndeamn CCT ca, n mod prioritar i, atunci cnd este
nevoie, n strns cooperare cu organizaiilor internaionale,
regionale i subregionale relevante, s nceap s efectueze
vizite n state, cu acordul statelor implicate, pentru o mai atent
monitorizare a implementrii Rezoluiei 1.373 (2001) i pentru

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 49/21.I.2010

facilitarea furnizrii de asisten tehnic i de alt tip n vederea


acestei implementri;
9. hotrte s nfiineze un grup de lucru alctuit din toi
membrii Consiliului de Securitate pentru a analiza i oferi
recomandri Consiliului privind msurile practice care trebuie
impuse persoanelor, gruprilor sau entitilor implicate n
activiti teroriste sau asociate acestora, n afara celor
desemnate de Comitetul de sanciuni pentru Al-Qaida/Talibani,
inclusiv proceduri mai eficiente pentru aducerea lor n faa
justiiei prin urmrire sau extrdare, nghearea activelor
financiare, prevenirea deplasrii lor pe teritoriile statelor
membre, oprirea furnizrii de orice tipuri de arme i materiale

conexe ctre acestea i privind procedurile de implementare a


acestor msuri;
10. cere n egal msur grupului de lucru nfiinat potrivit
paragrafului 9 s analizeze posibilitatea nfiinrii unui fond
internaional care s ofere compensaii victimelor actelor
teroriste i familiilor acestora, fond care ar putea fi finanat prin
contribuii voluntare i ar putea fi alctuit n parte din bunurile
confiscate de la organizaiile teroriste, membrii i sponsorii lor,
i s prezinte Consiliului recomandrile sale;
11. cere secretarului general s adopte urgent msurile
adecvate pentru ca DECCT s fie complet operaional i s
informeze Consiliul pn la 15 noiembrie 2004;
12. hotrte s rmn activ sesizat cu aceast chestiune.

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR


Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.411.58.33 i 021.410.47.30, fax 021.410.77.36 i 021.410.47.23
Tiparul: Monitorul Oficial R.A.
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 49/21.I.2010 conine 16 pagini.

Preul: 3,20 lei

&JUYDGY|436985]
ISSN 14534495