Sunteți pe pagina 1din 17

PATRIE - originea n limba latin, patria, -ae nsemnnd patria sau locul natal.

Dac n secolul
al XVI-lea el semnifica paternitatea simbolic a pmntului natal, n secolul al XVIII-lea indica
apartenena afectiv la o naiune mai vast, reprezentat de un stat. . Patriotismul, care
stimuleaz i d form naionalismului) a fost definit ca iubire de tar sau disponibilitate de a
apra interesele fiind mai mult un sentiment dect o idee politic.
NATIUNE - apare n secolul al XVI-lea, n Anglia.Conceptul modern se nate, conform opiniei
lui C. Wihtol de Wenden la Valmy, la 20 septembrie 1792,. n secolul al XVII-lea, spaniolii i
englezii utilizeaz termenul nationalitate, intrat n vocabularul francez pe la 1770, cu sensul de
contiin naional. Ulterior, el va desemna la forma singular apartenenta legal a unei
persoane fat de tar, iar la cea plural aspiraia la unitate sau independen a popoarelor
lipsite de organizare statal
n anii70 i 80 ai secolului al XX-lea, au aprut o serie de variante ale paradigmei moderniste:
1. varianta socio-cultural, asociat conceptiei lui Gellner cu privire la nationalism cea a
necesittii generrii unei culturi nalte;
2. varianta socio-economic, reprezentat de Tom Nairn i Michael Hechter, care deriv
nationalismul din functionarea rational a economiei mondiale;
3) variantele politice ale lui Charles Tilly, A. Giddens i John Breuilly, care analizeaz legturile
dintre nationalism i sursele puterii rzboiul, elitele, statul modern;
4) variantele ideologice, ntre care cea mai important, apartinnd lui Elie Kedourie consider
nationalismul religie secular, aprut ca urmare a schimbrilor din plan ideologic.
Nationalismul german, bazat pe un ansamblu de credine care inspira actiunea oamenilor de
stat a fost calificat dogmatic i popular. Tema predestinrii metafizice, ideea c Germania are o
misiune spiritual poate fi ntlnit la Fichte i Hegel, la catolicul Goerres.
Nationalismul pangermanist a exaltat rzboiul, considerat inevitabil i binefctor. Din
perspectiva nationalismului romantic, al crui principal teoretician a fost Herder, oamenii puteau
fi mai bine nelei n functie de factorii lingvistici, culturali i istorici, care i leag de un
anumit teritoriu.
Anthony D. Smith enumer 5 componente ale nationalismului:
1) procesul formrii i mentinerii statelor-natiuni;
2) contiinta apartenentei la o natiune;
3) expresiile simbolice ale naiunii i rolul acesteia;
4) ideologiile sau doctrinele naionaliste;
5) micrile sociale i politice care urmresc s mplineasc vointa atribuit natiunii

Aparitia i evolutia nationalismului.


Tipuri de nationalisme
Specialitii subliniaz necesitatea distinctiei ntre principiile universale ale nationalismului, a
cror trstur general este afirmarea primatului identittii nationale asupra revendicrilor de
clas, religie, sau umanitate i nationalismele particulare, care nu implic o abordare politic
general. Astfel de nationalisme pot avea scopuri diferite: realizarea unittii politice i cucerirea
independenei, pstrarea identitii culturale, extinderea teritoriului i protejarea intereselor
conationalilor din afara lui, mentinerea autonomiei culturale sau politice23. La sfritul secolului
al XIX-lea, scrie C. Wihtol de Wenden, ideea de naiune s-a divizat n Franta n nationalismul
popular (definit de Jules Michelet i ntruchipat de Comuna din Paris) i un naionalism
antiparlamentar, protectionist, xenofob, cu tendinte regionaliste (Maurice Barrs) sau elitistconservatoare
Uneori, nationalismul este etichetat fie ca

nationalism cultural, etnic, de tip rsritean, considerat un naionalism ru,


violent, distrugtor,
nationalism civic, voluntarist, de tip vestic, considerat ca nationalism bun

VALURILE NATIONALISMULUI
I - declanat de Revolutia francez, a dus la formarea i dezvoltarea incipient a statelor
nationale europene Germania, Grecia, Romnia .a. Ultimul moment al acestui val a fost plasat
la sfritul primului rzboi mondial, cnd are loc prbuirea unor imperii europene i formarea de
noi state nationale
II. este extremist i xenofob n deceniile 3 i 4 ale secolului al XX-lea. Amplificat de regimurile
fasciste, ndeosebi de regimul nazist nationalismul are ca obiectiv principal revizuirea granitelor
stabilite dup prima conflagratie mondial. n perioada post-totalitar
III. accente extremiste cel de-al treilea val. Se regsesc n el, dup prerea lui Gil Delannoi,
elemente tipice fazei nationalitilor din secolul al XIX-lea (nevoia de determinare i de vot
universal) i epocii decolonizrii (crearea unei noi ordini statale) dar originalitatea lui rezult din
procesul prbuirii sistemului comunist, n cadrul cruia raporturile de fort erau alimentate i de
nationalism i de internationalism
Naionalism i etnicitate n Europa. Resurectia nationalismului n Trile Europei Centrale i de
Est
Modul n care s-a manifestat nationalismul n Europa a fost foarte diferit de la o regiune la alta,
n functie de cultur, religie, tipul de societate, trecutul istoric. n Occident, el are drept cauze
principale crizele de dezvoltare i numrul mare al imigrantilor Conflictul dintre protestantii i
catolicii din Irlanda de Nord, vechi de sute de ani, dar accentuat la nceputul secoulului al XX-lea
nu este pur religios, ci are un continut socioeconomic, politic i naional. Dac pn n 1921
conflictul religios coincide cu cel nationalist, dup acest an religia nu mai este un scop, ci

mijlocul prin care actioneaz nationalismul. Argumentele micrilor naionaliste nu mai sunt
exclusiv religioase, ci devin treptat politice,sociale, economice, dei continu s opereze cu
termeni religioi.
FRANTA -n anii60-70, problema national a Frantei o constituia cea a regiunilor n care erau
concentrate grupurile etnice ale occitanilor, bretanilor, germanilor, bascilor, corsicanilor.
Termenii regionalism, etnoregionalism, micri regionale au desemnat problemele hexagonului
i ale regiunilor n care sunt concentrate grupurile menionate. Diferite micri i organizatiile
lor politice Micarea Popular Occitan, Micarea Breton, reprezentat de partidul Stroland
Ar Vro i de Partidul National Breton, Micarea Flamand, au militat pentru introducerea
limbilor lor materne n coli, pentru dezvoltarea culturii n limba proprie, autonomie i relansare
economic
SPANIA - Nationalismul din ara Bascilor este deosebit de complex. Fundamentele ideologiei
separatiste au pus n discutie existenta Spaniei, dar legitimitatea ei a fost puternic contestat chiar
de ctre o parte a populaiei basce. Recurgerea la lupta armat a constituit un puternic factor de
divizare a militantilor nationaliti,
BELGIA - Belgia pare s fi parcurs toate etapele istorice ale unui stat-natiune european: unitate
cucerit prin lupta pentru independent, unificare obtinut prin sufragiu universal i industrie
modern, dovezi de patriotism n cele dou rzboaie mondiale, regionalizare i disociere
lingvistic i comunitar. Divergentele dintre flamanzi i francofoni privind diferite probleme
curente nu sunt rare i au tendina de a dobndi o coloratur comunitar dar ele nu au pus n
pericol unitatea trii
Guy Hermet -mprtirea Europei n dou entitti politice i cultural distincte Est i Vest deriv
dintr-o realitate istoric, evidentiind 4 factori primordiali
1.
2.
3.
4.

Dezmembrarea Europei dup cderea Imperiului Roman


Ruptura dintre cretintatea ortodox i cea catolic
expansiunea otoman n Europa de Sud-Est,nceput din secolul al XV-lea
; divizarea socio-economic a trnimii, teritoriile estice caracterizndu-se printr-o stare
de dependen dur n secolele XV-XVIII iar cele vestice prin manifestri ale luptei
rnimii pentru eliberarea de dependena feudal

BULGARIA- Dezvoltarea ideii nationale bulgare parcurge dou faze: formarea unei culture
nationale, de la mijlocul secolului al XVIII-lea i pn la 1878; constituirea i manifestarea unei
natiuni statale, dup 1878. Dezvoltarea nanionalismului a fost divizat n 4 etape sau perioade:
perioada nationalismului de stat (unificarea, ntre 1878-1918); nationalismul n criz sau
revizionismul (1918-1944); comunismul i nationalismul comunist (1944-1989); nationalismul
post-totalitar (dup 1989)

MAGIARII -n secolul al XIX-lea, nationalismul maghiar (s-a transformat ntr-o micare


ofensiv ndreptat mpotriva Imperiului i minorittilor. Dup pacea de la Trianon el capt
accente revizioniste, ceea ce va duce la strngerea legturilor cu Italia i Germania i se arat
preocupat de soarta nationalittii maghiare din teritoriile pierdute. Nationalismul conceptualizat
de filosoful i istoricul Erik Molman este de fapt un patriotism socialist, avnd n centrul su
ideea ataamentului socialist al individului fat de patria sa
POLONIA -ovinist i xenofob ca i celelalte nationalisme esteuropene, nationalismul polonez
a fost totdeauna preocupat de tendintele expansionist germane i ruse. El a fost influentat de dou
curente de gndire. Primul, reprezentat de Roman Dmovski, leader al Partidului Naional
Democrat, care vedea n Germania inamicul principal al identittii nationale poloneze,
recomanda minorittilor care doreau includerea ntr-un stat bazat pe industrializare, mprtirea
moiilor i formarea unei puternice clase de mijloc, supunerea fat de procesul polonizrii dac
doreau s beneficieze de un tratament egal.
CEHI VS SLOVACI - Identitatea national distinct a cehilor i slovacilor s-a format n
contextul micrilor de trezire national din secolul al XIX-lea. Nationalismul ceh postbelic a
continut n discursul su acuze la adresa minoritii germane care colaborase cu nazitii n
timpul rzboiului. Ideologii comunismului au atacat att cehoslovacismul, ct i nationalismul
clerico-fascist slovac, care se declara ostil iudeobolevismului41. Elita comunist cehoslovac
dezvolt o nou paradigm a teoriei nationale, cu puternice influene sovietice, naionalismul
fiind de fapt absorbit de patriotismul de stat. Dup 1989 se intensific discuiile privind tema
necesitii statului comun, ajungnduse la separare.
ROMANIA - Dup 1989, n Europa Central i de Est s-au identificat dou situatii n care a fost
implicat cu precdere naionalismul cu accente negative: dezintegrarea statelor multinationale
(U.R.S.S., Iugoslavia, Cehoslovacia), pe fondul unor violente tensiuni nationale; reformularea
aspiratiilor de identitate ale minoritilor nationale care au mbrcat uneori o form revizionist
(revizuirea frontierelor i separarea).
Dionisie Petcu evidentiaz urmtoarele cauze ale nationalismelor din aceast parte a
continentului european: a) specificul formrii natiunilor (factorul istoric); b) existenta
regimurilor totalitare, care nu au rezolvat problema national ci, dimpotriv, au complicat-o; c)
modul constituirii i functionrii relatiilor dintre statele est-europene; d) procesul de
democratizare din fostele tri socialiste; e) amestecul unor state care au interesul de a umple
vidul de putere provocat de dezmembrarea U.R.S.S. i a Iugoslaviei; f) teama sau reinerea
fat de integrarea european care presupune nlturarea animozittilor istorice fat de trile
vecine i abordarea democratic a relatiilor interetnice.

Vladimir Tismneanu- identific dou tipuri de nationalisme n spaiul central i esteuropean:


nationalismul civic sau forma soft a nationalismului i cel etnic, sau forma radical a

nationalismului. Nationalismul civic este axat pe ideea conform creia esenta suveranitii
poporului se afl n rolul de aprtor al drepturilor individuale ale tuturor membrilor comunittii.
El pune accentul pe reflectie, n raport cu emotia i nu este xenofob, implicnd tolerarea
minoritttilor.
Nationalismul etnic, avnd ca variante nationalismul conservator, populismul etnocentric,
etnocentrismul nostalgic i nationalismul liturgic prezint o serie de trsturi comune:
conceperea natiunilor ntr-un sens colectivist, exaltarea traditiilor i institutiilor traditionale,
cultivarea mitologiilor eroice ale trecutului, nencrederea n valorile occidentale, postularea
vointei comune a poporului drept valoare national suprem. El poate deschide calea spre
autoritarism. Nationalismul conservator asociat cu democratia cretin i traditia popular,
exalt valorile premoderne, atac industrializarea i capitalul financiar, exagereaz rolul
trecutului, influenta Bisericii, impactul nefast al culturii occidentale i consider suveranitatea
mai presus de drepturile indivizilor.
MINORITATE - Minoritate este un cuvnt aplicat de specialitii n tiintele sociale grupurilor
subordonate n termeni de putere i de privilegii, n raport cu majoritatea sau grupul dominant.
Trstura principal a statusului minoritar, sublinia Norman Yetman, este pozitia social
inferioar, n care interesele grupului nu sunt efectiv reprezentate n instituiile politice,
economice i sociale ale societii. Termenul dominant poate fi folosit ca sinonim pentru
majoritate iar termenul subordonat ca sinonim pentru minoritate. Minoritatea este grupul
subordonat ntr-o societate n care domin majoritatea. Membrul unui grup subordonat sau
minoritar trece prin experiena limitrii oportunitilor de via (educatie, succes profesional,
realizarea fericirii personale .a.). Grupul dominant poate ignora unele dintre caracteristicile
minorittilor, selectnd numai acele trsturi apreciate ca fiind semnificative i identificnd
indivizii pe baza lor: culoarea diferit a pielii, limba,
Puterea i lipsa de putere, care leag procese microsistemice sunt considerate a fi subiecte majore
n 5 arii ale functionrii umane: 1) individual- intrapsihic; 2) interpersonal- interactional; 3)
familial; 4) etnic-cultural; 5) societal

1. GRUPUL RASIAL - Problema raselor i a rasismului continu s fie probleme viu


controversate. Termenul grup rasial este aplicat acelor minoritti (majoritare uneori)
clasificate n conformitate cu anumite diferente fizice evidente. De fapt, rasa este o categorie
social care servete drept baz a unui tratament difereniat. Diveri autori au subliniat
imprecizia conceptului i multiplele sensuri ale folosirii lui, existenta unor confuzii dintre
noiunea de ras i cea de cultur, dintre ras i natiune, ras i cast etc. Notiunea ras nu
poate fi acceptat dect ntr-un mod relativ, n domeniul biologiei.
Sociologii Michael Omi i Howard Winant au propus conceptul racial formation, pentru a
ilustra faptul c societatea creeaz i transform continuu categoriile rasiale. Grupurile definite n

1910 ca rase evreii, slavii, irlandezii .a. sunt vzute astzi ca etnii. n concluzie, categoria
ras este tot mai mult pus sub semnul ntrebrii, apreciindu-se c ea este mai curnd o
categorie nvat dect una nnscut, o inventie culturala.
2. GRUPUL ETNIC - Grupurile minoritare desemnate prin etnicitatea lor se difereniaz de
grupul dominant prin originea naional sau modelele culturale distinctive. n raport cu rasa,
etnicitatea este o barier mai puin semnificativ n calea acceptrii ei de ctre societate. n
sens larg, etnia indic existena unor caracteristici culturale sau naionale; n sens restrns,
percepia existenei unor strmoi comuni, reali sau imaginari. M. Weber definea grupul
etnic ca o colectivitate bazat pe asumarea unei origini comune, reale sau imaginare.
R. Breton deosebete mai multe elemente componente ale procesului etnogenezei sau
etnolizei, unele dintre acestea constituind puncte iniiale ale formrii grupului, altele fiind
elaborate ulterior, unele fiind de ordin material, altele de ordin spiritual .
Etnocidul distrugerea cultural a unei etnii duce la genocid distrugerea ei psihic.
Dinamica demografic specific fiecrei etnii poate avea n timp importante consecinte
asupra echilibrelor culturale i politice . ncercnd s realizeze o clasificare a etniilor, R.
Breton distinge: la ealoanele inferioare, intra-etatice, subdiviziuni ale etniei care sunt
grupurile etnice regionale, dialectale, .a., rezultate din izolare, grupurile etnoide, cu baz
socio-confesional sau rasial, mai mult sau mai puin endogame i sub-grupurile sociale
clasice (triburi, clanuri, caste); pe treptele superioare, supra-etnice, se afl uneori grupuri de
etnii vecine, prezentnd mari similitudini culturale generale, vorbind limbi nrudite, sau d
diferite familii interetnii i, deseori, ntro aceiai arie geopolitic sau de civilizaie,
familii de etnii; marile ansambluri de etnii aparinnd unor familii diferite, datorit stadiului
de dezvoltare i afinitilor lor cultural diverse, dar mprtind o anumit comunitate de
origine rasial continental
3. GRUPURILE RELIGIOASE- Grupurile religioase sunt grupuri care mprtesc o alt
religie dect credina dominant. Exclusivismul i intolerana au generat nu de puine ori
confruntri ntre diverse comuniti i organizaii religioase avnd preri diferite n
probleme de cult, dogm, ritualuri, organizare sau n probleme de natur politic, social,
cultural. Religia poate constitui un important factor al integrrii statale. Cercettorii africani
observau c primele micri politice care au avut ca obiectiv mentinerea independentei au
fost puternic influentate de cretinismul practicat n colile misionare. n alte cazuri, cum a
fost cel al Iugoslaviei, religia a constituit o surs suplimentar de conflict, amplificnd
dimensiunile unor confruntri interetnice i accelernd procesul dezintegrrii politice.
Articolul 29 al Constituiei Romniei, revizuit n anul 2003 nscrie libertatea gndirii i a
opiniilor, precum i libertatea credinelor religioase, care nu pot fi ngrdite sub nici o
form. Cultele religioase se pot organiza n condiiile legii, potrivit propriilor statute, fiind
autonome fa de stat, dar beneficiind de sprijinul acestuia. Alineatul 4 al acestui articol
interzice orice forme, mijloace, acte sau aciuni de nvrjbire religioas.

4. GRUPURILE DE GEN - Existena unor caracteristici fizice i culturale distincte de celeale


brbailor (care compun grupul dominant), calitatea de membru involuntar n clasificarea
sexual, contientizarea tot mai pronunat a statutului subordonat i dezvoltarea unei
solidariti de grup, experiena tratamentului inegal sunt elemente care justific includerea
femeilor n categoria grupurilor minoritare, subordonate. Cea mai mare parte a lor a ajuns la
concluzia c genul (sexul) este o inventie uman care s-a schimbat i se va schimba i n
viitor dar, fr o intervenie deliberat nu se va ajunge la o mai mare egalitate ntre brbai
i femei. Astfel,n pofida producerii unor mari transformri politice i economice, n toate
rile lumii femeile continu s fie victime ale abuzului i discriminrii. Identitatea de gen,
rezultat al unui proces complex de interaciune ntre sine i ceilalti este interiorizarea
psihologic a trsturilor feminine sau masculine68. Consecintele sociale ale identitii de
gen se reflect n rolurile de gen (sex roluri), care se refer la ateptrile privind
comportamentul adecvat, atitudinile i activitile brbailor i ale femeilor.
5. GRUPURILE DE ORIENTARE SEXUALA - Considerai de multe ori de ctre
majoritate ca diferii i deviani, homosexualii constituie un alt tip de grup minoritar.
Termenul homosexualitate pare s nu fi existat nainte de secolul al XVIII-lea, el ncepnd
s fie folosit n jurul anului 1860, pentru a indica o categorie de oameni afectat de o anumit
deviaie de comportament. Ca grup minoritar, homosexualii sunt relativ lipsii de putere i
constituie obiectul unor prejudecti negative i al unor actiuni discriminatorii. Ei s-au
confruntat cu opresiunea ideologic, derivnd n special din credintele traditionale
homofobice, cu opresiunea legal, derivnd din legi, deciziile tribunalelor i comportamentul
agenilor de control social i cu una ocupational, cnd locurile de munc, promovarea i
venitul lor au fost limitate sau negate.
Consecintele statusului grupului subordonat
1. Migratia voluntara, involuntara, anexarea si colonianismul
1. Migratia voluntara- Fenomenul migratiilor a atins dimensiuni impresionante n secolul al
XX-lea i la nceputul secolului al XXI-lea. Emigraia (emigranilor) indic prsirea
unei tri n vederea stabilirii ntr-o alt ar iar imigraia (imigranilor), venirea ntro
nou tar. n toate tipurile de micri opereaz dou seturi de forte: push factors (factorii de
stimulare, de mpingere) i pull factors (factorii de atragere).
n primele dou decenii de dup cel de-al doilea rzboi mondial, fenomenele
imigraioniste n interiorul continentului european i din Europa spre America de Nord s
au accelerat. Imigrantii din Turcia, Grecia, sudul Spaniei i al Italiei, Africa de Nord s-au
ndreptat spre R.F.G., Belgia, Elvetia, Suedia, ri care duceau lips de mn de lucru. Alte
tri precum Frana, Olanda, marea britanie au cunoscut un aflux al
imigranilor provenind din fostele colonii. Frana i Germania au ncercat s controleze
migratia prin intermediul unor politici restrictive.

Pe de o parte, migratiile transnationale antreneaz dezvoltarea intolerantei, a tensiunilor


etnice, lingvistice, religioase. n conditiile n care imigrantul este vzut ca fiind
altfel, diferit, strin, pot apare manifestri de xenofobie, rasism, etnicism, fundamentalism.
Pe de alt parte ns, imigratia antreneaz i un proces de transculturalizare, un schimb de
valori i de instituii, de forme de sociabilitate i de idei, de limbi i religii, determinnd
multiplicarea formelor i practicilor culturale, istoriilor i tradiiilor, alteritilor i
diversitilor7
2. ANEXAREA - In timpul rzboaielor sau ca un rezultat al acestora, naiunile ncorporeaz
sau anexeaz teritorii n care populaia indigen, dominant n vechea societate poate
ajunge n situatia de grup minoritar. Dup anexare, puterea dominant suprim de regul
limba i cultura minoritii iar minoritatea ncearc s-i pstreze identitatea cultural.
Consecintele statusului subordonat sunt : exterminarea, expulzarea, secesiunea,
segregarea, fuziunea sau asimilarea.
Exterminarea eliminarea unui grup este un mod extrem de comportament fat de
acesta. Aprut dup cel de-al doilea rzboi mondial pentru a indica distrugerea fizic a unei
populaii prin exterminare, dezrdcinare, dispersie, termenul genocid este curent
utilizat cu referire la Holocaust, n care au pierit 6 milioane de evrei europeni, 200.000 de
igani i alte minoriti etnice. ns el poate fi aplicat i politicii americanilor fa de
indieni n secolul al XIX-lea, aciunilor guvernului turc de exterminare a majoritii
armenilor din 1915.
Expulzarea- Grupul dominant poate expulza o minoritate, fortnd-o s-i prseasc tara
sau numai unele zone ale ei (cazul indienilor americani, de exemplu). Atunci cnd un grup
se separ pentru a forma o nou natiune sau se mut n spatiul uneia deja constituite, unde
devine dominant, el nceteaz de a mai fi o minoritate.
Succesiunea - este rezultatul unor nelegeri bilaterale, prile implicate ajungnd la un
consens privind nfptuirea ei, aceast metod poate fi calea cea mai bun de rezolvare a
unor conflicte comunitare prelungite
Segregarea - nseamn separarea fizic a dou grupuri de populatie n ceea ce privete
locul de munc, rezidena, funciile sociale. Pierre L. Van den identifica 3 niveluri ale
segregrii: macrosegregarea (segregarea unor populaii n teritorii separate - rezervaii),
mezzosegregarea (segregarea albilor de nonalbi n cartierele de locuit) i microsegregarea
(segregarea locurilor publice)
Fuziunea- Fuziunea descrie rezultatul combinrii grupului majoritar cu cel minoritar i
constituirea unui nou grup, cultural distinct fa de cele iniiale. Dei ea nu reclam n mod
obligatoriu cstoriile mixte, este foarte asemntoare procesului amalgamrii al combinrii
prin intermariaj a grupurilor dominant i subordonat, avnd ca rezultat un nou grup
Asimilarea - Perspectiva asimilationist are tendinta, conform unor opinii, de a devaloriza
culturile strine i a o tezauriza numai pe cea dominant. n S.U.A., soluia asimilaionist a
conflictului alb-negru a fost vzut de multe ori ca dezvoltare a consensului n jurul valorilor
albe americane.

Termenul aculturatie (adaptarea unui individ sau grup la noul mediu sociocultural,
internalizarea normelor i valorilor noii culturi) servete la disimularea aciunilor de asimilare.
Cercetrile avnd ca obiectiv studierea atitudinilor de aculturaie, modificrile
comportamentale i stresul de aculturaie au evideniat existena a numeroase diferene n
privina modului de adaptare a diverilor indivizi i grupuri. Uneori asimilarea este
generatoare de marginalitate, fie ca rezultat al naterii, fie ca rezultat al procesului de
asimilare. Asimilarea poate fi afectat de atitudinea grupurilor dominant i subordonat precum i
de natura grupului minoritar
ntre principalii factori care ncurajeaz sau descurajeaz asimilarea, Richard Schaefer
menioneaz:
a) similaritatea fizic i cultural a celor dou grupuri, majoritar i minoritar;
b) dorina minoritii de a se asimila i bunvoina majoritii de a permite asimilarea;
c) natura concentrat sau dispersat a aezrii minoritii;
d) sosirea mai mult sau mai puin recent i proximitatea patriei
Pluralismul, care pleac de la recunoaterea dreptului la diferen presupune respectul
reciproc al diferitelor grupuri ce coexist n interiorul unei societi pentru cultura fiecruia, n
absena ostilitii sau a prejudecilor. Afirmarea de sine nu implic njosirea celuilalt;
minoritarul nu mai este vzut ca un deviant care trebuie pedepsit, nici ca un bolnav care trebuie
vindecat i nici ca un anormal care trebuie ajutat . Ideea conform creia diversitatea societilor
europene nu i are rdcinile n istorie, ci
este un efect al migraiilor europene din anii70-80 a ridicat problema identitii individuale i
colective, a relaiilor dintre oameni, a capacitii lor de a se respecta reciproc i de a-i respecta
libertatea.
PREJUDECATA - Prejudecata, care se refer la sentimente obiective, este o atitudine ce nu
coincide n mod necesar cu discriminarea comportament deschis sau tratament inegal
implicnd de regul aciuni negative (dei este posibil i o discriminare pozitiv, n favoarea
unui grup). Dobndite adesea n copilrie, prejudecile se pot dezvolta la orice vrst, ca
urmare a unui ru tratament al persoanelor din partea altora sau ca rezultat al competiiei
intergrupuri. Opiniile preconcepute, remarca Anthony Giddens, se bazeaz de multe ori pe
conventii verbale i sunt rezistente la schimbare, chiar n faa unor informaii noi Indivizii pot
manifesta prejudeci pozitive despre grupurile cu care se identific i prejudeci negative
despre celelalte. n unele cazuri i grupurile minoritare se displac unele pe altele. Prejudecata
opereaz prin intermediul gndirii stereotipe, ceea ce nseamn dup A.
Giddens a gndi n termenii unor norme fixe i inflexibile.
Trei mjloace speciale sunt recomandate ca remedii ale prejudecilor:
a) intensificarea contactelor intergrupuri;
b) instructia;
c) practicile de contientizare.

Teoria etichetrii (labeling theory) al crei creator este sociologul american Howard Becker a
ncercat s releve rolul stereotipurilor n formarea prejudecilor i manifestarea discriminrii,
s explice de ce unii oameni sunt considerai diferii sau mai puin valoroi dect alii, de ce
unii sunt vzui ca deviani. R. T. Schaefer numete tendina unor indivizi de a rspunde i
actiona pe baza stereotipurilor (predispoziie care poate duce la validarea falselor definiii)
profeie autorealizat (self fulfilling prophecy), ciclu al gndirii negative, al propriei gndiri
pesimiste. n anumite situaii, se poate rspunde i aciona n conformitate cu stereotipurile, o
persoan sau un grup descris ca avnd caracteristici specifice ncepnd s dea dovad de ele.
Grupurile minoritare descoper c le este permis s ocupe numai locuri de munc prost pltite,
cu un prestigiu sczut i cu slabe anse de promovare, scuza societtii dominante fiind aceea c
unor astfel de minoriti le lipsete abilitatea realizrii n pozitii mai importante i mai
profitabile.
Teoria adaptrii (H. Roy Kaplan .a.) minoritile etnice s-au adaptat att de mult la srcia i
inferioritatea lor natural nct situaia n care se afl a devenit o a doua lor natur. n
consecint, ncercarea de a o schimba ar fi un lucru imposibil i nedrept. Aceeai rezisten
fa de schimbarea social demonstreaz teoria jocului cu sum zero (zero sum game),
susinut, ntre alii, de Jack Lewin. ntr-o societate competitiv, cu toate locurile ocupate,
lupta pentru un status superior este un joc al crui rezultat este o sum zero: numrul de locuri
ctigate de cei frustrai este egal cu numrul de locuri pierdute de cei avantajai, astfel nct,
orice tentativ de a nvinge n aceast competiie este un fapt injust. John Dollard .a. artau n
1939 (Frustration and Agression) c, n general, outgrupurile percepute ca diferite i fiind mai
vulnerabile n comparaie cu in-grupul devin intele agresivitii cauzate de frustrare, n
special n perioadele de criz i recesiune economic. Denumirea pe care a primit-o aceast
teorie a Tapului ispitor (Scapegoating Theory) este inspirat din Biblie unde se arat c evreii
au trimis n pustiu un ap pentru a duce cu sine, n mod simbolic, pcatele, frdelegile
oamenilor. Bruno Bettelheim, Morris Janowitz .a. sustin c o persoan, n loc s se considere
vinovat pentru eecul ei transfer responsabilitatea asupra unui grup vulnerabil care devine
Tapul ispitor ntruchipat de un grup rasial, etnic, religios.
STEREOTIPUL - Termenul stereotip a fost folosit pentru prima dat n 1922 de Walter
Lippman (Public Opinion) care intenionnd s indice rigiditatea concepiilor referitoare la
grupurile sociale la preluat de la tipografi. ns, studiul sistematic al stereotipurilor este inaugurat
n 1933 de ctre David Katz i Kenneth Bralys. O definiie larg acceptat consider
stereotipurile un ansamblu de convingeri cu privire la caracteristicile personale, trsturile de
personalitate i de comportament specifice unui grup de oameni.

Stereotipurile sunt originate n societate i cu ajutorul lor se poate exprima natura raporturilor
dintre diferite grupuri sau diferite naiuni. Ele se pot perpetua, furniznd premisele pe care se
fundamenteaz comportamentele. Cercetrile au evideniat caracterul de autoconformare a

lor92. P.G. Devine i S.M. Baker realizau o distincie ntre cei care rmn fideli convingerilor
dobndite n copilrie i cei care dovedesc convingeri alternative (simpla cunoatere a
stereotipurilor culturale.
DISCRIMINAREA - Discriminarea este un comportament negativ fat de indivizi sau grupuri
n legtur cu care exist prejudecti. Negarea oportunitilor i drepturilor egale este
determinat de convingeri interioare i de circumstante exterioare. ntelegerea fenomenului
discriminrii din societile contemporane impune mai nti distincia ntre privarea absolut i
privarea relativ (absolute deprivation, relative deprivation). Privarea absolut presupune un
standard fixat, bazat pe un nivel minim al subzistenei, mai jos de care nu se poate rezista.
Discriminarea total se refer la discriminarea curent practicat pe piaa muncii i la
discriminarea din trecut (past discrimination) care presupune o educaie relativ srac i o
experien neplcut a locurilor de munc ocupate de minoriti, ndeosebi de cele rasiale i
etnice, aparinnd unor medii sociale inferioare i provenind din familii mari. Discriminarea
din trecut cu efecte n prezent (past-in-present discrimination) indic acele practici prezente,
aparent nediscriminatorii, care au efecte negative datorit practicilor anterioare, intenionat
prtinitoare. Discriminarea curent sau actual (current discrimination) const n refuzul de a
acorda locuri de munc minoritilor care au o calificare corespunztoare sau ntr-o remunerare
mai sczut dect cea cuvenit. n primii ani de dup revoluia din 1989, multe ziare romneti
inserau oferte de serviciu cuprinznd specificarea exclus rromi, sau tinere fr obligaii

Afirmarea i protectia minorittilor


Inegalittile privind puterea i statusul grupurilor sociale antreneaz inegaliti n distribuia
resurselor materiale i simbolice. Conform teoriei echittii, dreptatea social poate fi instituit
printr-o ajustare material i psihologic, urmare a unei deformri cognitive a realitii.
Relaiile dintre grupuri sunt juste i echitabile numai atunci cnd raportul contribuie-rezultat
este considerat echivalent pentru in-group i pentru out-group.

Marea Britanie, imigrantii din India, Pakistan, Bangladesh, Kenya, Uganda, Cipru, Sri Lanka sau concentrat n ariile inner-city ale marilor orae engleze. Legea pentru relaiile rasiale din
1976 interzice discriminarea la angajare, obinerea de locuine i participarea la organizaii

sau cluburi. Este constituit o Comisie pentru Egalitatea Rasial. ncepnd din 1977,
guvernmntul britanic adopt msuri pentru discriminarea pozitiv i pregtirea educaional a
minoritilor. S-au nfiinat coli islamice subvenionate de stat, a fost creat un\ organism
reprezentativ la nivel naional Muslim Council of Britain i s-au propus msuri pentru
contracararea tendinelor islamofobe. .
Franta Valurile de imigrani ajunse n Frana, ncepnd cu anii60 portughezi, algerieni,
turci, marocani .a. au umplut un vid existent pe piaa forei de munc, noii venii ocupnd
locurile cele mai puin calificate, remunerate i valorizate. Progresele integrrii n Frana nu
pot fi negate, dar interesul acordat strinilor variaz de la o comunitate la alta. Discriminarea la
locul de munc, n sistemul colar, de locuit etc. continu s fie sesizabil, iar coabitarea
francezilor cu populaiile de origine strin, n special cu maghrebienii provoac uneori
tensiuni, abil speculate de extrema dreapt. Dup 1975, imigranii au beneficiat de o serie de
drepturi economice i sociale, avnd posibilitatea de a deveni delegai sindicali, de
personal,membri ai comitetelor de ntreprindere sau consiliilor de administraie
Spania si Italia Problemele integrrii n Spania i Italia (ri de primire de relativ puin
vreme) sunt generate de existena unei populaii musulmane, majoritar de origine marocan i
de o puternic imigraie clandestin. n 1972, statul spaniol a semnat un acord de cooperare cu
reprezentanii unor comuniti islamice, spre deosebire de cel italian care manifest nc
rezerve.
Germania (Tar n care triesc peste 3 milioane de musulmani, dintre care 75% de origine
turc) Legea din ianuarie 1991 a ameliorat securitatea statutului strinilor. Deoarece aici exist
multe coli n care peste dintre elevi sunt strini, problema politicilor nvmntului este cu
deosebire important. n Bavaria, spre exemplu, se aplic o dubl politic, de integrare i de
conservare a identitii naionale, n vederea eventualei ntoarceri n ara de origine; n
Berlin exist clase preparatorii pentru copiii care nu vorbesc bine limba german. Diversele
politici educative aplicate de landuri i-au fcut pe unii cercettori s vorbeasc de o nou
coal, multietnic i pluricultural
.
Olanda- Documentul de orientare asupra minoritilor culturale n sistemul educaional
olandez din 1981 s-a pronunat n favoarea unei educaii interculturale, pregtind toi copiii
pentru convieuirea ntr-o societate multicultural, perspectiv care implic eforturi reciproce
de comprehensiune, acceptare i stim, deschiderea spre cultura i particularitile culturale ale
celuilalt.
Suedia - Politica indirect a Suediei fa de imigrani i-a propus scopul asigurrii accesului
lor la instituiile i avantajele oferite de stat, n aceleai condiii ca i ale restului populaiei.
Drepturile strinilor rezideni permaneni n Suedia sunt garantate de Constituie i, cu
excepia dreptului de vot la alegerile legislative i serviciul militar, drepturile i obligaiile

strinilor coincid cu cele ale suedezilor. Rezidenii beneficiaz de aceleai msuri privind locul
de munc, asigurare-omaj, securitate social, alocaiile familiale, locuit etc. iar rolul lor politic
a fost reglementat prin msuri precum instituirea dreptului de vot i de eligibilitate la alegerile
locale, subvenionarea principalelor organizaii de imigrani, crearea unor consilii consultative
care grupeaz reprezentani ai diferitelor organizaii .a. Reforma din 1985 a vizat accesul
strinilor la unele funcii112
Elementele principale ale viziunii unitare a U. E. privind tratamentul imigranilor legali i
ilegali au fost evideniate la Consiliul European de la Tampere, Finlanda, n octombrie 1999:

o abordare cuprinztoare a problemei fluxurilor migratoare, pentru realizarea unui echilibru


ntre admiterea umanitar i cea economic;
atitudinea corect fa de cetenii rilor tere n vederea asigurrii drepturilor i
identificrii obligaiilor, similare cu cele ale cetenilor statului pe teritoriul cruia triesc;
stabilirea de parteneriate cu rile de origine;
conturarea unei politici unitare n privina azilului, care s respecte Convenia de la
Geneva i obligaiile asumate de statele membre prin tratate internaionale

RROMI - Una dintre problemele comune ale rilor din Centrul i Estul Europei o constituie
aceea generat de prezena pe teritoriul lor a unui mare numr de persoane aparinnd
populaiei roma, a cror situaie economic este, n general, precar i al cror grad de
integrare n societate este nesatisfctor. iganii sunt rspndii pe mai multe continente i
triesc n mai multe ri, dar mai cu seam n aceast parte a continentului european. Unele
surse indic un total de 12 milioane de persoane, dintre care 10 milioane locuitori ai Europei, 8
milioane ai rilor Europei de Est. Altele avanseaz cifra de 14,5 milioane de persoane locuind
n rile fostei Iugoslavii, Romnia, Ungaria, Cehia, CSI, Bulgaria, Spania, Frana. Conform
datelor recensmntului din 2002, numrul iganilor din Romnia este de 535.250 (2,5% din
totalul populaiei), ns conform unor estimri neoficiale cifrele s-ar ridica la 1,5-2 milioane
persoane. Situaia lor economic i social n rile Europei Centrale i de Est continu s fie
una dintre cele mai precare, iar prejudecile i discriminarea agraveaz i mai mult problemele.
Specialitii romni au subliniat c factorii cauzatori ai excluziunii sociale a populaiei roma au
o determinare preponderent individual i, ntr-o oarecare msur, cultural. n rndurile ei
exist un mare numr de analfabei i semianalfabei (aproximativ 39% din total n Romnia.
Ordonanta Guvernului Romniei nr. 137/31 august 2000 privind sancionarea tuturor
formelor de discriminare i constituirea Consiliului Naional Pentru Combaterea Discriminrii,
ca urmare a Hotrrii nr. 1194 din 27 noiembrie 2001 au creat un cadru favorabil reducerii unor
astfel de manifestri. Hotrrea Guvernului nr. 430/2001 a aprobat strategia Guvernului
Romniei de mbuntire a situaiei romilor.
FEMINISMUL- Statutul femeii s-a schimbat abia n secolul al XIX-lea, acordarea dreptului de
vot modificnd profund situaia sa. Charles Debbasch i Jean-Marie Pontier disting trei etape
ale participrii femeilor la viaa politic: a) etapa nonparticiprii prin excludere; b) etapa
acordrii dreptului de vot n aceleai condiii ca i brbailor; c) etapa cuceririi
responsabilitilor politice de ctre femeii. La nceputurile lor, micrile feministe din S.U.A. i-

au mpletit drumul cu cele ale negrilor, femeile considernd libertatea lor la fel de important ca
a sclavilor. ntr-o declaraie de independen votat la prima convenie din istorie dedicat
poziiei i drepturilor omului, de la Seneca Falls, New York din iulie 1848, se afirma c
brbaii i femeile au fost creai egali i sunt nzestrai cu drepturi civile inalienabile.
De la nceputul secolului al XX-lea i pn n 1938, n Romnia a existat o puternic micare
feminist susinut de un numr mare de comitete, organizaii, reviste ale femeilor care militau
pentru acordarea drepturilor politice. Statutele redactate n 1918 de Asociaia pentru
Emancipare Civil i Politic a Femeii Romne de la Iai au nscris obiective ndrznee . ns,
O.N.G.-urile create dup 1989 care i-au propus s acioneze pentru drepturile femeilor nu s-au
impus ca un puternic partener social.
Nivelul participrii politice a femeilor a crescut pe msura reducerii diferenelor de statut i
putere ntre brbai i femei. n ri ca Italia, Finlanda, Japonia, femeile voteaz n numr mai
mare dect brbaii. Suedia, Norvegia, Finlanda, Austria, China, Cuba sunt state cu un nalt
procent de femei n Parlament. n timp ce Noua Zeeland acorda femeilor dreptul de a vota n
1893 iar Finlanda le ddea i dreptul de a fi votate n 1906, femeile din multe state islamice nu
beneficiaz nici astzi de drepturile lor politice fundamentale, fiind limitate la existena casnic.
Platforma Conferinei de la Beijing din 1995 a chemat la mprirea responsabilitilor ntre
brbai i femei att acas, ct i la locul de munc i n comunitate.
Legea electoral din 1946 recunoate dreptul romncelor de a alege i de a fi alese n parlament
iar Constituia din 1949 proclam egalitatea femeii cu brbatul n plan economic, social, politic,
civil i cultural. n 1954, Codul Familiei nscrie egalitatea soilor, regimul comunitii
bunurilor dobndite n timpul cstoriei i dreptul de a avea bunuri individuale. Codul Muncii
stipula n 1950 plata egal a minii de lucru feminine i masculine pentru munc egal.
Dup 1989, prezena femeilor romne n viaa politic a fost puin semnificativ, dac ne
raportm la contextul general european i zonal-european. Dac nainte de 1989 femeile
reprezentau 33,3% din totalul membrilor Marii Adunri Naionale, ele pot fi gsite n Parlament
numai ntr-o proporie de 3,7% dup alegerile din 1992, 5,6% dup cele din 1996 i 10,2% dup
cele din anul 2000.

HOMOSEXUALI - Pentru a supravieui n societile ostile lor, homosexualii au recurs la


dou strategii principale care evideniaz existena a dou categorii de persoane: ascunderea
orientrii sexuale, evitndu-se astfel stigmatizarea, hruirea i discriminarea; autoidentificarea
deschis i aciunea pentru schimbarea mentalitilor i a comportamentelor (secret gays i
liberationist gays n literatura anglo-saxon). n 1924 s-a constituit la Chicago prima
organizaie a homosexualilor Chicago Society for Human Rights, urmat de altele, n 1950.
Dup rzvrtirea din 28 iunie 1969 de la Stonewall Inn din Greenwich Village, New York, a
crescut numrul grupurilor i comunitilor de eliberare a homosexualilor, al organizaiilor
de ntrajutorare i de lobbying politic. Pn n 1992, numrul lor ajunsese la 1580. n 1990 este
nfiinat International Gay and Lesbian Human Rights Commision care intervine n cazurile de
nclcare a drepturilor omului bazate pe orientarea i identitatea sexual i statut serologic HIV.

n 1994 n Romnia se constituia grupul de iniiativ Bucharest Acceptance Group. n mai 1995
el va organiza simpozionul Homosexualitatea un drept al omului, cu participarea unor
reprezentani ai parlamentului i guvernului romn, ai Bisericii Ortodoxe, ai unor organizaii
LGBT i de promovare a drepturilor omului. Urmare a acestuia, grupul de voluntari i
simpatizani a decis crearea unei organizaii stabile i independente ACCEPT,
nregistrat ca organizaie nonguvernamental pentru promovarea drepturilor omului la 25
octombrie 1996. Prin activiti de lobbying, informare i colaborare ea i-a propus s apere
dreptul la o via obinuit, la exprimare liber i anse egale ale persoanelor care fac parte din
grupul minoritar de orientare sexual din Romnia.
Statusul minorittilor etnice din Romnia

n Romnia, termenii etnicitate i naionalitate sunt interanjabili. Pot fi indicate 24 de


minoritti nationale la un total al populaiei stabile de 21.698.181 n anul 2002. Cele mai largi
grupuri etnice sunt constituite din maghiari, romi, germani i ucranien
Maghiari - Minoritatea maghiar este preponderent n judeele Harghita i Covasna, romii
sunt prezeni n toate judeele, cu o concentrare mai mare n Mure, Sibiu, Bihor i Giurgiu,
germanii au o pondere mai mare n judeele Timi, Sibiu, Satu-Mare, Cara-Severin, Arad.
Minoritatea maghiar covieuiete de cteva secole cu romnii (pn la 1918 n alt formaiune
statal, din 1918 n cadrul statului romn) i cu alte minoriti, n primul rnd cu germanii i
evreii. Aceast convieuire a presupus comunicarea, influenele reciproce, schimbul de valori
spirituale. Zona locuit compact de maghiari cuprinde regiunea din estul Transilvaniei, judeele
din nordul acestei provincii, o parte important din Criana i una mai redus din Maramure i
Banat.. Dup revolutia din decembrie 1989, partidele i organizaiile reprezentnd minoritile
au fost repuse n legalitate. Maghiarii au fondat Uniunea Democrat a Maghiarilor din Romnia
(UDMR) i Asociaia Tinerilor Democrai Maghiari. n punctul al treilea al programului
adoptat de UDMR la primul su congres de la Oradea se specifica faptul c ungurii din
Transilvania fac parte integrant din statul romn dar din punct de vedere istoric i etnic sunt o
parte organic a naiunii de cultur maghiar. Se solicita astfel dreptul la o deplin recunoatere
cultural. elul politic major al minoritii maghiare repetat deseori n sfera public ncepnd din
1989 este acela de a dobndi o mai mare autonomie politic i cultural.
Minoritatea maghiar dorete a fi considerat co-naiune, alturi de cea romn, constituent
egal dar distinct i autonom al comunitii politice romneti. Ea sper s obin statutul oficial
pentru limba maghiar i s se ajung la stabilirea unui cadru politic i instituional care s-i
garanteze o Naiuni i minoriti mai mare autonomie. De asemena, solicit o anumit form
de autonomie teritorial n regiunile avnd concentraie mai mare de etnici maghiar
Germani - n 1939, existau n Romnia circa 750.000 de ceteni romni de etnie german, cu
coli n limba proprie, organizaii comunitare i asociaii proprii. Instalarea n fruntea
germanilor a unei conduceri naional-socialiste i nrolarea a 60.000 de germani n Waffen-SS
au avut drept consecin, dup rzboi, deportarea a 70.000 de persoane n U.R.S.S. i
deposedarea celor rmai n ar de proprietile private i comunitare, suspendarea temporar
a drepturilor ceteneti. Germanilor din Romnia le sunt redate dreptul de vot n 1950

casele i gospodriile de la sate n 1956. Din anii '70, ca urmare a unei nelegeri ntre guvernul
roman i cel al Germaniei Federale, ncepe exportul etnicilor germani care duce la reducerea
numrului lor: 250.000 n 1989. Tendina de scdere a continuat i dup acest an, astfel nct, la
recensmntul din 2002, numrul germanilor este de 60.088 de persoane (0,3% din populaia
total), fa de 119.462 (0,5%) nregistrai la recensmntul din 1992.
. Comunitile etnice germane existente n Romnia sunt saii transilvneni, saii stmreni i
vabii bneni. La nivel politic i cultural, minoritatea etnic din Romnia este reprezentat de
Forumul Democratic al Germanilor din Romnia (FDGR) care, potrivit statutului, depune
eforturi de creare a premiselor politico-juridice, lingvistice, culturale i economice pentru
dinuirea acestei minoriti i este o component loial a societii romneti. Organizaiile
Forumului, existente n aproape toate localitile rii avnd o populaie german
semnificativ numeric, fac parte din cinci asociaii regionale Transilvania, Transilvania de
nord (Satu Mare), Banat, Bucovina, Vechiul Regat.
Exist n Romnia mai multe comunitti etnice ucrainiene: hutulii ucrainienii din Maramure i
Bucovina, ucrainienii din Dobrogea i cei din Banat. Numrul ucrainienilor la recensmntul din
anul 2002 a fost de 61.091 de persoane (0,3% din populaia total), n majoritate cretini de
confesiune ortodox. n 1950, s-a nfiinat Vicariatul Ortodox Ucrainean, iar n 1990
Vicariatul General Greco-Catolic Ucrainean, avndu-i sediile la Sighetul Marmaiei. Sunt
editate mai multe publicaii ale comunitii ucrainene, precum Curierul Ucrainean, Ukrainkyi
Visnik, Nas Holos .a., exist clase i grupe cu predare n limba matern, iar din 1997,
funcioneaz un liceu bilingv n Sighetu Marmaiei. Uniunea Ucrainienilor din Romnia
(UUD) are cinci filiale de inuturi.
Urmai ai starovenilor din Rusia, care au ajuns pe meleagurile noastre n secolele XVIIXVIII,
datorit schismei bisericii ortodoxe ruse, ruii lipoveni (36.397 0,2%) locuiesc n majoritate n
judeele Tulcea, Constana, Iai, Suceava sau n Brila.

Printr-o hotrre de guvern, ziua de 18 decembrie a fost aleas ca Zi a Minorittilor


Nationale, deoarece pe 18 decembrie 1992, Adunarea General a ONU a adoptat Declaraia cu
privire la drepturile persoanelor aparinnd minoritilor naionale, etnice, religioase,
lingvistice.
Constitutia Romniei adoptat n 1991 i revizuit n 2003 recunoate i garanteaz dreptul
persoanelor aparinnd minoritilor naionale la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea
identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase (art. 6), dreptul de a nva limba lor
matern i de a putea fi instruite n aceast limb (art. 32), de a avea reprezentare
parlamentar (art. 59), de a se exprima n limba matern n faa instanelor de judecat, n
condiiile legii organice (art. 127). Ordonana Guvernamental nr. 137/31 august 2000 privind

prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare a calificat contravenie acel


comportament care are ca scop sau vizeaz atingerea demnitii sau crearea unei atmosfere
intimidante, ostile, degradante, umilitoare, ofensatoare ndreptat mpotriva..
Articolul 59 (2) al Constituiei, completat cu prevederile Legii Electorale pentru Camera
Deputailor i Senat nr. 68/1992 au garantat reprezentarea politic a minoritilor n parlament,
un numr de 15 locuri fiind rezervate lor n camera inferioar. La alegerile din anul 2004 au
participat 29 de organizaii ale minoritilor naionale care i-au trimis n parlament 18
reprezentan
Consiliul Europei are, de asemenea, un rol important n domeniul aprrii drepturilor omului,
deci i ale minoritilor. Convenia European a Drepturilor Omului i Convenia Cadru
pentru Protecia Minoritilor Naionale sunt dou dintre textele fundamentale care exprim
obligaiile ce revin n aceast privin statelor membre. Convenia Cadru din 1994 prevede
participarea deplin la viaa economic, social, cultural, public, protecia mpotriva
asimilrii forate, principiul non discriminrii i necesitatea asigurrii unui ansamblu de
liberti. Antidiscriminarea pe motive rasiale, etnice, religioase sau de credin, dizabilitate,
vrst sau orientare sexual a devenit un principiu de baz al Uniunii Europene, odat cu
semnarea n 1997 a Tratatului de la Amsterdam. Carta Drepturilor Fundamentale n UE din
decembrie 2000 a ntrit principiul interzicerii discriminrii etnice, principiu care trebuie pus n
aplicare att de statele membre ct i de acelea care aspir s devin