Sunteți pe pagina 1din 15

Articolul 48 din Constituia Republicii Moldova stipuleaz c familia constituie elementul

natural i fundamental al societii, fiind ntemeiat pe cstoria liber consimit ntre brbat i
femeie, pe egalitatea lor n drepturi i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea,
educaia i instruirea copiilor.
Fiind obiect de cercetare a mai multor tiine, noiunea de familie poate avea multiple
diversiti. n jurispruden ea este definit sub dou aspecte: din punct de vedere sociologic i
din punct de vedere juridic.
n sens sociologic, familia - ca form specific de comunitate uman - desemneaz grupul de
persoane unite prin cstorie, filiaie sau rudenie, care se caracterizeaz prin comunitate de via,
interese i ntrajutorare.
Familia este o realitate biologic prin uniunea ce se realizeaz ntre un brbat i o femeie i
prin procreare; o realitate sociala prin comunitatea de via ntre soi, dintre prini i copii i alte
rude. Uniunea familial este o relaie specific, complex, care mbin diferite aspecte ce nu pot
fi gsite la alte categorii sociale. Ea este o uniune
deosebit a societii n baza creia au aprut mai multe formaiuni obteti, inclusiv statul i
dreptul. Lund natere prin cstorie, familia poate fi format din soi, ulterior, dup naterea
copiilor - din soi i copii. Aceasta este familia nuclear, dar ea poate fi o familie extins atunci cnd
este format din soi, copii, alte rude, cum ar fi prinii soilor, fratele sau sora unuia dintre ei.
Coninutul social al familiei const din urmtoarele raporturi:
a) de cstorie, care constituie baza familiei;
b) cele dintre soi, care constituie efectele cstoriei;
c) cele dintre prini i copii, care snt rezultatul raporturilor dintre soi. In unele cazuri
mai pot exista i alte raporturi, cum ar fi raportul dintre mama necstorit i copilul
ei, dintre adoptat i adoptator etc.
In sens juridic, familia desemneaz grupul de persoane ntre care exist drepturi i obligaii
care izvorsc din cstorie, rudenie, adopie, precum i din alte raporturi asimilate raporturilor de
familie.
Aceste dou noiuni ale familiei - cea sociologic i cea juridic - n mod obinuit se
suprapun, ns snt situaii cnd aceast coinciden nu exist. Spre exemplu, n cazul desfacerii
cstoriei prin divor relaiile n sens sociologic nceteaz, deoarece ntre soi nu mai exist o
comunitate de via i de interese. Ins ntre copil i printe se pstreaz relaia juridic, care se
manifest prin dreptul copilului de a primi ntreinerea i educaia de la printele care locuiete
separat de el, de a-i purta numele de familie primit prin stabilirea filiaiei etc.
Legislaia n vigoare nu d o definiie unic a familiei i nici nu indic cine ar putea fi
considerat ca membru al familiei, definiie ce ar putea fi folosit oricnd. Poate asta e i raional,
deoarece familia formeaz obiect de reglementare n domeniul de aplicare a unor legi speciale i
de aici i sensurile speciale ale familiei. De exemplu, potrivit legislaiei locative din aceeai
familie fac parte soii, copiii lor necstorii i prinii soilor care locuiesc mpreun cu ei. La fel
i

legislaia fiscal consider c membri ai unei familii snt soii, copiii lor
necstorii i prinii soilor ntreinui de acestea. Potrivit Codului Civil,
cercul motenitorilor legali este foarte mare, cuprinznd pe soul
supravieuitor, pe descendeni, ascendeni, rudele n linie colateral pn la al
IV-lea grad inclusiv. Conform Codului Familiei, familia desemneaz toate
persoanele care au obligaii de ntreinere reciproc, fiind n relaii de
cstorie, rudenie, afinitate sau alte relaii asimilate de lege cu relaiile de
familie (ntre adoptat i adoptator, ntre educator i copil).
Mai muli autori snt de prerea c n existena ei familia are trei funcii
principale:
- biologic;
- economic;
- educativ.
Funcia
biologic a
familiei,
care
determin
creterea
numrului populaiei i a situaiei demografice n orice ar, este dictat de
nsi natura existenei omului. Atracia ctre sexul opus, precum i necesitatea de a nate i crete copii este inerent naturii umane. Desigur, aceast
necesitate este influenat de societate, fiind n strns legtur cu dezvoltarea
mijloacelor de producie n societatea concret. In diferite perioade istorice
statul poate s ncurajeze natalitatea prin diferite msuri economice (ca
exemplu anii'80 ai secolului XX pe teritoriul fostei URSS) sau s frneze (ca
exemplu China n aceeai perioad) procesul de cretere a populaiei.
ntreaga dezvoltare a umanitii este evoluia formelor de colectivitate,
printre care familia este una dintre cele mai vechi i mai specifice pentru
afirmarea deplin a fiinei umane. Dei relativ independent fa de
societate, familia, tipul ei de organizare, este determinat i condiionat, n
ultim instan, de modul de organizare a societii pe care o reflect.
Familia este un sistem al corpului social, deschis ctre societate i prin
funciile sale strategice interne i externe ea este factor decisiv n dezvoltarea
durabil a societii, precum i a capitalului uman.
Funcia economic a familiei se manifest prin comunitatea de bunuri a
soilor, prin faptul c familia poate fi o unitate de producie prin care se
asigur o bunstare a soilor i a copiilor lor, prin susinerea material
reciproc ntre membrii familiei i, ndeosebi, a membrilor inapi de munc i
care necesit ajutor material. Funcia economic a familiei, fiind un element
nu mai puin important ca funcia biologic, permite aplicarea, n anumite
limite, a normelor juridice pentru reglementarea relaiilor ce apar ntre
membrii familiei.
Funcia educativ. Educaia n familie este unul dintre aspectele
socializrii individului, apropierea lui de viaa obteasc i de cea cultural.
Datorit intensitii emoionale a relaiilor familiale, educaia din familie

acioneaz ntr-o msur mai mare dect cea obteasc asupra emoiilor i
calitilor sufleteti ale omului.
Comunicarea dintre prini i copii a fost i rmne una dintre cele mai
profunde i vitale necesiti ale omului. Prinii au dreptul i snt obligai s-i
educe copiii conform propriilor convingeri (art. 60 alin. 1 CF). Tot astfel ei
poart rspundere pentru dezvoltarea fizic, intelectual i spiritual a
copiilor. Exist o unitate ntre educaia n familie i educaia n societate. Statul
edicteaz norme juridice i stabilete atribuii anumitor organe de stat, n
vederea asigurrii desfurrii corespunztoare a procesului educativ n
familie.
Dreptul familiei este totalitatea normelor juridice care reglementeaz raporturile personale nepatrimoniale i patrimoniale ce izvorsc din cstorie, rudenie, adopie i raporturile asimilate de
lege, sub anumite aspecte cu raporturile de familie n scopul ocrotirii
i ntririi acesteia.
Funciile familiei snt realizate prin relaiile de familie care apar ntre soi',
prini i copii, adoptai i adoptatori i ntre alte rude apropiate. Aceste relaii
pot avei un caracter personal nepatrimonial sau patrimonial. Din primele fac
parte relaiile dintre soi care apar n urma ncheierii cstoriei i
se manifest la nfptuirea libertii personale, a independenei, egalitii n
drepturi n viaa de familie, la fel relaiile dintre prini i copii, tutori, curatori
i minorii de sub tutel, curatel, adoptatori i adoptai -. n procesul de
educare a acestora.
Relaiile patrimoniale, avnd un caracter economic, snt acelea care apar
ntre soi n urma dobndirii de ctre ei a bunurilor i a susinerii materiale
reciproce ct i relaiile de ntreinere dintre ali membri ai
familiei.
Raporturile personale n familie snt primordiale. ntietatea lor se
caracterizeaz prin faptul c ntemeierea unei familii are drept scop
procrearea, prelungirea neamului omenesc, educarea copiilor n conformitate
cu cerinele societii i valorile umane, toate acestea avnd ca baz
sentimentele de stitm, dragoste, ataare, afeciune, ncredere, rspundere
i alte sentimente ce snt strns legate de sfera emoional a omului. Ele
ating cele mai intime fibre ale vieii omeneti i influeneaz comportamentul
fiecrui membru al familiei. Relaiile personale apar la realizarea de ctre
soi a drepturilor i ndeplinirea obligaiilor ce reies din calitate de soi (stima,
grija i sprijinul moral reciproc), a egalitii n drepturi n viaa de familie, n
raporturile dintre prini i copii privind creterea i educarea acestora i alte
raporturi ce in de ocrotirea copiilor lipsii de grija printeasc.
Raporturile patrimoniale snt condiionate de cele personale i au un
caracter secundar, deoarce mai nti au aprut relaiile personale. De
exemplu, n baza sentimentelor personale i liberului consimmnt un brbat
i o femeie ncheie o cstorie i, ulterior, ntre ei apar relaii privind bunurile
dobndite de ambii n timpul cstoriei i obligaia de ntreinere reciproc;
sau cnd se nate un copil, mai nti se stabilete proveniena lui de la anumii

prini i numai dup aceea apare obligaia de ntreinere dintre prini i


copil sau copil i alte rude.
Aadar, obiectul de reglementare al dreptului familiei l formeaz
raporturile de familie personale i patrimoniale care apar ntre membrii unei
familii. Acestea snt:
1) Raporturile de cstorie. Codul Familiei (art. 3) stabilete condiiile i
modalitatea de ncheiere, ncetare i declarare a nulitii cstoriei,
reglementeaz relaiile personale nepatrimoniale i patrimoniale nscute
din cstorie.
2) Raporturile care rezult din rudenie. Acestea snt raporturile personale
i patrimoniale care apar ntre prini i copii n urma atestrii
provenienei acestora, ct i a raporturilor dintre frai i surori, bunici i
nepoi i obligaia de ntreinere dintre aceste persoane.
3) Raporturile ce rezult din adopie i alte forme de ocrotire a copiilor
orfani i a celor lipsii de grija printeasc. Legislaia regelementeaz
detaliat condiiile, modalitatea i efectele adopiei, alte forme de ocrotire
a copiilor cum este tutela, curatel, casele de copii de tip familial,
drepturile i obligaiile adoptatorilor, tutorilor, curatorilor i a copiilor
educai de acestea.
4) Modul de nregistrare a actelor de stare civil. Aceste raporturi nclin
mai mult spre dreptul administrativ, deoarece snt implicate organele
administrative, dar ntruct obiectul nregistrrii l formeaz astfel de
fapte juridice ca naterea, decesul, ncheierea cstoriei, desfacerea ei,
stabilirea paternitii, nregistrarea adopiei etc. care dau natere la
raporturi juridice familiale studiul se face la dreptul familiei.
Raporturile de familie reglementate de legislaia familial au unele
particulariti pe care nu le ntlnim la alte categorii sociale i anume:
a) ele apar din fapte juridice deosebite, precum cstoria, rudenia,
maternitatea, paternitatea, adopia, plasamentul familial al copiilor lipsii
de grija printeasc;
b) baza lor o constituie cstoria i rudenia, acestea avnd un caracter
de continuitate;
c) apar ntre persoane apropiate, cercul lor fiind restrns - soi, prini i
copii, adoptai i adoptatori, frai, surori, bunici, nepoi - au un caracter strict
personal;
d) caracterul
personal
determin
o
alt
particularitate,
care
este imposibilitatea nstrinrii drepturilor i obligaiilor familiale. Ele nu
pot fi transmise prin voina persoanei, nu pot fi cedate i nu pot fi
obiect al vreunei convenii cu titlu oneros sau gratuit;

e) relaiile dintre membrii familiei snt bazate pe emoii, avnd un caracter


deosebit ce se exprim prin ncredere i susinere reciproc, de aceea
ele snt gratuite.
Aceste particulariti ale raporturilor de familie determin i metoda de
reglementare a dreptului familiei.
Metoda dreptului familiei constituie totalitatea procedeelor, mijloacelor i
formelor de reglementare a relaiilor care formeaz obiectul dreptului
familiei. Cu
ajutorul
acestor
procedee
dreptul
familiei
supune
comportamentul membrilor familiei unor limite care asigur ntrirea familiei,
realizarea drepturilor fiecruia dintre ei i ndeplinirea obligaiilor care le
revin, n aa mod ca s fie respectat balana dintre interesele persoanei,
familiei i societii n ntregime.
n doctrin nu exist o opinie unic asupra metodei dreptului familiei.
Normele juridice care reglementau relaiile de familie pn la 26 aprilie 2001
(Codul Cstoriei i Familiei din 26 decembrie 1969) aveau un caracter, cu
unele mici excepii, imperativ. Astfel, V. A. Rea-senev meniona: "Avnd n
vedere importana deosebit a ndeplinirii de ctre familie a funciei de
educare a copiilor i ntrajutorare reciproc a membrilor ei, statul a atribuit
normelor juridice familiale un caracter imperativ".
ntr-o alt opinie, V. F. Iacovlev meniona c "dup coninutul aciunii
asupra relaiilor metoda dreptului familiei este permisiv, iar dup forma
prevederilor legale - imperativ. mbinarea acestor dou elemente
caracterizeaz particularitile metodei care poate fi determinat ca
permisiv-imperativ".
Noul Cod al Familiei, intrat n vigoare la 26 aprilie 2001, a majorat
numrul normelor cu caracter dispozitiv. A fost introdus posibilitatea
participanilor la raporturile juridice familiale de a-i reglementa drepturile i
obligaiile prin ncheierea unor convenii. Astfel, normele privind proprietatea
comun n devlmie a soilor, plata pensiei de ntreinere, determinarea locului de trai al copilului n cazul cnd prinii locuiesc separat i altele snt
aplicate numai n cazul cnd nu este ncheiat o convenie n acest domeniu.
Desigur, normele imperative prevaleaz, deoarece posibilitatea ncheierii unor
convenii este deseori limitat prin prevederi care indic limitele libertii
clauzelor contractuale. Necesitatea limitrii este bazat pe esena relaiilor
dintre membrii familiei care snt egali n drepturi, pe necesitatea ocrotirii
membrilor minori i a celor inapide munc ai familiei.
M. V. Antokoliskaia consider c "n legislaia familial majorarea
numrului de norme cu caracter dispozitiv a dus la faptul c metoda dreptului
familiei din imperativ-permisiv s-a transformat, ca i n dreptul civil, n
metoda dispozitiv i de situaie, meninndu-i totodat principiile
imperative".
n opinia noastr este mai oportun afirmaia c "creterea numrului de
norme juridice cu caracter dispozitiv a lrgit aplicarea metodeipermisive,
pstrnd totodat un numr mare de norme juridice cu caracter imperativ
(reglementrile privind condiiile i ordinea ncheieriicstoriei, desfacerii i

declarrii nulitii ei, relaiile personale dintre soi, dintre prini i copii,
adopia, tutela, curatela etc.) i n esen aceasta i determin metoda
dreptului familiei ca imperativ-permisiv". Normele juridice ale dreptului
familiei permit participanilor la raporturile juridice familiale s-i aleag
comportamentul, respectnd drepturile i interesele celorlalte subiecte. n
cazul nclcrii drepturilor sau intereselor altor subiecte se aplic normele
imperative ale legii. De exemplu, cel obligat s plteasc ntreinerea poate
ncheia
un contract privind mrimea, modul i condiiile de plat a ntreinerii cu cel
ndreptit s primeasc aceast ntreinere. Dac contractul nu este ncheiat,
instana de judecat, la cererea celui ndreptit s primeasc, l va obliga la
plat pe cel care datoreaz ntreinerea.
n doctrin s-a discutat i continu s se discute problema corelaiei
dreptului familiei cu dreptul civil. n urma acestor discuii s-au reliefat dou
opinii:
a) dreptul familiei este o parte component a dreptului civil, o subramura
a acestuia;
b) dreptul familiei este o ramur de sine stttoare, distinct de drept
civil.
Opinia precum c dreptul familiei este o parte component, o subramura a
dreptului civil este mprtit de mai muli savani civiliti, ca M. V.
Antokolpskaia, Jean Carbonnier, N. M. Erova, N. D. Egorov, O. S. Ioffe, G. F.
erenevici etc.
La baza acestei opinii se afl asemnarea obiectului dreptului familiei cu
obiectul dreptului civil - raporturile personale i patrimoniale care apar ntre
membrii familiei (persoane fizice) i metoda de reglementare care n
perioada actual este mai mult dispozitiv dect imperativ, ct i lipsa altor
criterii materiale care ar deosebi relaiile de familie de relaiile reglementate
de alte ramuri de drept.
Savantul francez Jean Carbonnier chiar pune ntrebarea dac este dreptul
familiei o ramur de drept n general. Doar dreptul a aprut pentru relaiile
de proprietate, pentru a deosebi ce este al meu i ce este al tu, iar restul
poate fi lsat pentru moral. Deci, familia, fiind reglementat de Codul Civil
francez la capitolul dreptul persoanelor, rmne pe terenul dreptului civil.
Un alt grup de savani, ca I. Albu18,1. Filipescu19, P. Cosmovici20, G. Lupan21,
G. K. Matveev22, A. M. Neceaeva23, L. M. Pcelineva24, V. A. Reasenev25 etc.
consider c dreptul familiei este o ramur de sine s
tttoare, distinct de drept civil. Menionm cteva argumente n sprijinul
independenei dreptului familiei fa de dreptul civil:
- existena unui domeniu important de relaii sociale cu particulariti
specifice (apariia relaiilor juridice familiale din fapte juridice deosebite
cum ar fi cstoria, rudenia, paternitatea, adopia etc, caracterul lor
prioritar personal, inalienabilitatea i stabilitatea) a determinat
delimitarea relaiilor de familie de relaiile de drept civil;

- aceste relaii au primit o reglementare separat pe plan juridic prin


adoptarea n 1969 a Codului Cstoriei i Familiei i n 2000 a Codului
Familiei;
-un alt criteriu este metoda de reglementare care la fel este specific
pentru dreptul familiei avnd un caracter permisiv-imperativ. Normele
dreptului familiei reglementeaz n cea mai mare parte raporturile
personale dintre membrii familiei, cele patrimoniale fiind derivate de la
primele. Spre deosebire de dreptul civil, relaiile patrimoniale din dreptul
familiei caracterizeaz legturile
personale dintre membrii familiei, nu snt relaii marf-bani, nu fac parte din
circuitul economic (ceea ce este caracteristic pentru dreptul civil), servesc la
mprirea ntre persoane a bunurilor deja dobndite i impozitate; - un alt
argument este c dreptul familiei ca ramur autonom dedrept are i
scopurile sale ce determin principiile fundamentale care stau la baza ei.
Toate acestea ne permit s concluzionm c, n doctrin prevaleaz opinia
precum c dreptul familiei este o ramur autonom de drept, avnd o legislaie
proprie i este o tiin i o disciplin de studiu.

In literatura juridic noiunea de izvor de drept este utilizat n dou


accepiuni: izvor de drept n sens material i izvor de drept n sens formal.
"n sfera noiunilor de izvor real (material) a dreptului intr elementele dictate
de situaiile economice, de cele sociale, precum i preocuprile de ordin
moral i ideologic ale societii".
Prin izvor de drept n sens formal se neleg formele de exprimare a
normelor juridice.
Formele specifice de exprimare a normelor de drept familial constituie
izvoare ale dreptului familiei. Din ele fac parte actele normative ce
reglementeaz raporturi sociale care constituie obiectul dreptului familiei i
legislaia familial i alte acte normative ce conin norme juridice de dreptul
familiei.
Varietatea actelor normative impune o anumit ierarhizare a acestora ce
se stabilete n funcie de caracterul i ierarhia organului de stat care le
edicteaz.
n conformitate cu prevederile art. 72 alin. 1 din Constituia Republicii
Moldova, "Parlamentul adopt legi constituionale, legi organice i legi
ordinare". n ierarhia izvoarelor dreptului familiei pe
primul loc se afl Constituia. Toate celelalte legi snt adoptate n conformitate
cu prevederile acesteia i nu trebuie s contravin acestora. Unele dintre
drepturile fundamentale ale cetenilor consacrate n Constituie snt i
drepturi subiective familiale recunoscute i ocrotite de ctre normele dreptului
familiei persoanelor fizice (de exemplu art. 16 al Constituiei - egalitatea n
drepturi ntre brbat i femeie, art. 48 al Constituiei - egalitatea n drepturi i

obligaiile prinilor pentru creterea i educarea copiilor, obligaia copiilor


majori de a avea grij de prini).
n cadrul legilor, principalul izvor al dreptului familiei l constituie Codul
Familiei, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova prin Legea nr. 1316-XIV la
26 octombrie 2000 i intrat n vigoare la 26 aprilie 2001. Pn la aceast dat
relaiile de cstorie i familie au fost reglementate n Moldova de Codul
Cstoriei i Familiei din 1969. La elaborarea noului Cod al Familiei s-a inut
cont de schimbrile social-economice din ara noastr, de propunerile
savanilor i practicienilor n domeniu, ct i de legislaia familial a rilor
strine.
Codul Familiei este structurat n apte titluri.
n Codul Familiei lipsete titlul "Actele de stare civil", care era o parte
component a Codului Cstoriei i Familiei din 1969, deoarece n acest
domeniu a fost adoptat Legea privind actele de stare civil.
Noile prevederi introduse n Codul Familiei exprim cerinele relaiilor
economice i sociale din ultimul deceniu. Pentru prima dat n Codul
Familiei au aprut instituiile contractului matrimonial, contractului privind
plata pensiei de ntreinere, drepturile copiilor minori, casele de copii de tip
familial. n rest, au fost meninute prevederile legislaiei anterioare,
deoarece corectitudinea i eficacitatea lor a fost confirmat de practic pe
parcursul a treizeci de ani de aplicare.
Titlul apte cuprinde dispoziii finale i tranzitorii i indic aplicarea
Codului Familiei n timp. Astfel, art. 166 stipuleaz c normele Codului
Familiei se aplic relaiilor familiale care au luat natere dup 26 aprilie
2001. Dac relaiile familiale au nceput pn la aceast dat, atunci normele
Codului Familiei se vor aplica drepturilor i obligaiilor care vor lua natere
dup aceast dat.
La punerea n vigoare a Codului Familiei s-a respectat norma fundamental a aplicrii legii n timp - "legea dispune numai pentru viitor; ea nu
are putere retroactiv". Aici este de menionat art. 166 p. 6 Codul Familiei
care prevede c, cstoria desfcut pe cale judectoreasc pn la 26 aprilie
2001 se consider desfcut de la data nregistrrii divorului la oficiul de
stare civil, contrar art. 39 Codul Familiei care prevede c, cstoria
desfcut pe cale judectoreasc nceteaz din ziua cnd hotrrea instanei
judectoreti a rmas definitiv. Reglementrile privind condiiile i modul
ncheierii contractelor matrimoniale i a contractelor privind plata pensiei de
ntreinere nu au putere retroactiv. Dar ntruct legislaia anterioar
prevedea posibilitatea soilor de a ncheia ntre ei toate conveniile
patrimoniale admise de lege (art. 25 Codul Cstoriei i Familiei),
contractele matrimoniale i contractele cu privire la plata pensiei de
ntreinere ncheiate pn la 26 aprilie 2001 se aplic n msura n care nu
contravin Codului Familiei.
Alt izvor al dreptului familiei este Legea privind actele de stare civil nr.
100-XV din 26 aprilie 2001 intrat n vigoare la 17 august 2001. Actele de
stare civil snt nscrisuri autentice de stat prin care se confirm faptele i
evenimentele ce influeneaz apariia, modificarea sau ncetarea drepturilor i

obligaiilor persoanelor i se caracterizeaz statutul de drept al acestora. Snt


supuse nregistrrii astfel de evenimente ca: naterea, decesul, ncheierea
cstoriei, desfacerea cstoriei, stabilirea paternitii, adopia, schimbarea
numelui care duc la apariia sau ncetarea raporturilor juridice familiale i a
raporturilor juridice de drept civil.
Actele de stare civil servesc ca mijloace de identificare a persoanei fizice,
dar se manifest i ca mijloc de prob privind nregistrrile de stare civil. De
aceea natura juridic a actelor de stare civil este mixt. Deci, Legea privind
actele de stare civil este izvor de drept civil, de dreptul familiei i de drept
administrativ.
Legea privind actele de stare civil conine zece capitole care stabilesc:
organele care asigur nregistrarea de stat a actelor de stare civil; modul de
nregistrare a actelor de stare civil; modul de modificare, rectificare,
reconstituire i anulare a actelor de stare civil, precum i de nscriere a
meniunilor pe acestea; modul de organizare a registrelor de stare civil;
modul i termenele de pstrare a registrelor de stare civil.
Codul Civil adoptat prin Legea Parlamentului Republicii Moldova nr. 1107-XV
din 06 iunie 2002 i intrat n vigoare la 12 iunie 2003
la fel este un izvor al dreptului familiei. Codul Civil conine unele noiuni
foarte importante pentru dreptul familiei, cum ar fi: capacitatea de folosin
i capacitatea de exerciiu a persoanelor, temeiurile apariiei i exercitrii
dreptului de proprietate, reglementarea obligaiilor etc. Regulile stabilite de
Codul Civil stau la baza reglementrii drepturilor i obligaiilor patrimoniale
ale soilor indiferent de faptul dac ei se supun regimului legal al bunurilor
sau au ncheiat un contract matrimonial, reglementeaz ordinea de
administrare i dispoziie a patrimoniului minorilor de ctre prini sau ali
ocrotitori legali. Codul Civil conine reglementri privind tutela i curatela
inclusiv asupra minorilor.
Un alt izvor al dreptului familiei este Legea privind drepturile copilului nr.
338-XIII din 15 decembrie 1994. Aceast lege stabilete statutul juridic al
copilului ca subiect independent, prevede asigurarea sntii fizice i
spirituale a copilului, formarea contiinei lui civice pe baza valorilor
naionale i general-umane, acordarea unei griji deosebite i protecii sociale
copiilor lipsii de grija printeasc. Legea conine ase capitole n care snt
detaliat reglementate drepturile copilului minor i asigurarea respectrii
acestor drepturi de ctre familie, iar n cazul lipsei acesteia - de ctre
organele abilitate ale statului.
! Izvor al dreptului familiei este i Codul de Procedur Civil nr. 225-XV din
30 mai 2003, intrat n vigoare la 12 iunie 2003, care reglementeaz
procedura desfacerii cstoriei de ctre instaa judectoreasc, procedura de
ncuviinare a adopiei, de desfacere i declarare a nulitii ei, partajarea
averii (proprietate comun n devlmie a soilor), ncasarea pensiei de
ntreinere n baza hotrrii sau n baz ordonanei judectoreti etc.

La izvoarele dreptului familiei putem altura i Codul cu privire la


contraveniile administrative, aprobat prin Legea din 29 martie 1985, care
prevede anumite sanciuni pentru prinii care nu-i ndeplinesc obligaiile
fa de copii sau abuzeaz de drepturile printeti, sanciuni pentru printele
care mpiedic comunicarea copilului cu cellalt printe i cu rudele sale
apropiate (bunici, frai, surori), sanciuni pentru persoanele cu funcii de
rspundere care nu au comunicat autoritilor tutelare despre existena unui
pericol pentru viaa i sntatea copilului etc.
Un loc deosebit printre izvoarele dreptului familiei l ocup normele de
drept internaionale, care fac parte din sistemul de drept al Republicii
Moldova. Dintre ele face parte Convenia ONU cu privire la drepturile
copilului din 1989, care enumr drepturile copiilor minori necesare a fi
ocrotite de ctre familie i de ctre stat. Nu mai puin important este
i Convenia asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei
internaionale ncheiat la Haga la 29 mai1996.
n perioada actual un rol important n realizarea drepturilor familiale l
au: Convenia statelor membre ale Comunitii Statelor Independente cu
privire la asistena juridic i raporturile juridice n materie civil, familial i
penal, Tratatele bilaterale cu privire la asistena juridic i raporturile n
materie civil, familial i penal pe care le-a ncheiat Republica Moldova cu:
Republica Leton, Republica Lituania, Ukraina Federaia Rus Romnia.
La izvoarele dreptului familiei pot fi atribuite i alte acte normative care
reglementeaz relaiile de familie. Acestea pot fi decrete alePreedintelui sau
hotrri ale Guvernului Republicii Moldova adoptate n baza i pentru
executarea Codului Familiei. Vom numi numai unele dintre cele mai
importante hotrri ale Guvernului care completeaz sau concretizeaz
prevederile Codului Familiei.
Hotrrea Guvernului nr. 749 din 29 noiembrie 1993 cu privire la Comitetul
pentru nfiere al Republicii Moldova, prin care a fost aprobat i regulamentul
acestui Comitet.
Hotrrea Guvernului nr. 62 din 3 februarie 1994, prin care a fost aprobat
regulamentul cu privire la acreditarea organizaiilor strine cuatribuii n
domeniul nfierii copiilor n Republica Moldova.
Hotrrea Guvernului nr. 937 din 12 iulie 2002 pentru aprobarea
regulamentului cu privire la activitatea caselor de copii tip familial.
Hotrrea Guvernului nr. 1321 din 9 octombrie 2002, prin care a fost
aprobat programul-pilot "Copii-orfani".
Hotrrea Guvernului nr. 512 din 25 aprilie 2003 privind categoriile bolilor
care nu permit persoanelor s adopte copii.
Hotrrea
Guvernului
nr.
727
din
16
iunie
2003 despre
aprobarea Strategiei naionale privind protecia copilului i familiei.
Mai pot fi izvor de drept i alte acte subordonate legii. De exemplu, prin
ordinul nr. 296 din 6 septembrie 1995 al Ministerului Sntii i ordinul nr.
59 din aceeai dat al Ministerului Justiiei a fost stabilit organizarea
examinrii medicale a tinerilor nainte de cstorie.

Pentru aplicarea corect a normelor dreptului familiei, o mare importan


au hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie, care nu snt obligatorii, dar,
de regul, dau lmuriri complete i amnunite privind practica aplicrii de
ctre instanele judectoreti a legislaiei familiale.

Principiile dreptului familiei snt acele idei cluzitoare care determin


esena acestei ramuri de drept i care snt obligatorii, fiind ntrunite n
normele juridice ale Codului Familiei i Constituiei.
Articolul 2 alin. 3 Codul Familiei stipuleaz c, relaiile familiale snt
reglementate n conformitate cu urmtoarele principii:
a) monogamie, ceea ce nseamn c este oprit s se cstoreasc
brbatul sau femeia care este cstorit. Monogamia este o consecin
a dragostei, fundamentul cstoriei ncheiate ntreun brbat i o
femeie. Acest principiu rezult din sentimentele pe care le au cei ce se
cstoresc unul fa de altul, din morala societii, religiei i normele
juridice (art. 15 alin. 1 Codul Familiei);
b) principiul recunoaterii numai a cstoriei ncheiate la organele de
nregistrare a actelor de stare civil. Din coninutul art. 9 alin. 1 Codul
Familiei, art. 32 Legea privind actele de stare civil reiese c, numai
cstoria ncheiat n faa organului de stat genereaz efecte juridice.
Cununia este o tradiie, un obicei, care nu duce la recunoaterea
cstoriei i nu servete ca dovad a ntemeierii unei familii. Nu este
recunoscut de legislaie drept cstorie nici concubinajul, indiferent de
durata lui. Importana nregistrrii cstoriei la organele de stare civil
const n faptul c uniunea dintre brbat i femeie este recunoscut i
ocrotit de ctre stat;
c) cstorie liber consimit ntre brbat i femeie, ceea ce nseamn
dreptul fiecrei femei i a fiecrui brbat de a-i alege soul. n acest
sens, art. 48 alin. 2 din Constituie i art. 11 alin. 1 Codul Familiei
prevede c, familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre
brbat i femeie. Pentru ncheierea cstoriei nu este necesar acordul
terelor persoane. La baza cstoriei trebuie s fie numai afeciunea,
stima reciproc. Libertatea ncheierii cstoriei presupune i
libertatea desfacerii ei la cererea unuia sau a ambilor soi;
d) egalitate n drepturi a soilor n familie. Acest principiu depete
limitele relaiilor de familie, deoarece este aplicat n ntregul domeniu
al relaiilor sociale. n conformitate cu textele mai multor acte
normative, cum ar fi Declaraia Universal a Drepturilor Omului (art.
16 alin. 1), Constituia Republicii Moldova (art. 16), Codul Familiei (art.
5 alin. 1 i art. 16 alin. 1), relaiile personale i patrimoniale dintre soi
i cele dintre prini i copii snt reglementate n lumina egalitii dintre
brbat i femeie;
e) principiul potrivit ctruia membrii familiei snt datori s-i acorde unul
altuia sprijin moral i material. Familia reprezint o celul a societii
format prin cstorie sau rudenie. ntre membrii familiei exist o
comunitate de interese morale i materiale.Obligaia de a-i acorda
sprijin moral i material este rezultatul relaiilor de afeciune,
prietenie, stim dintre membrii familiei. Mai multe dispoziii ale

Codului Familiei snt ptrunse de sprijinul moral i material pe care


trebuie s i-1 acorde membrii familiei, bunoar, art. 18 alin. 2 Codul
Familiei care prevede c soii i datoreaz reciproc sprijin moral, iar art.
80 alin. 1 prevede c copiii snt obligai s-i ngrijeasc i s-i ntrein
prinii. Soii contribuie la cheltuielile csniciei n raport cu mijloacele
fiecruia, se folosesc i dispun de comun acord de bunurile care le
aparin cu drept de proprietate n devlmie. Tot astfel Codul Familiei
reglementeaz pe larg obligaia de ntreinere ntre anumii membri ai
familiei.
f) fidelitate conjugal, care este rezultatul sentimentului de dragoste i
afeciune dintre soi. Acest principiu este expres prevzut n art. 18 alin. 2
Codul Familiei i pe el se sprijin prezumia de paternitate prevzut n art.
47 alin. 3 Codul Familiei precum c, copilul nscut din prini cstorii are
ca tat pe soul mamei.
g) principiul prioritii a educrii copilului n familie. Reiese din Convenia
privind drepturile copilului din 1989, care privete copilul ca pe o
personalitate ce dispune de drepturile resprec-tive, dar care din cauza
vulnerabilitii sale are nevoie de susinere i aprare. Articolul 20 al
Conveniei prevede obligaia statului de a oferi protecie special copiilor
lipsii de mediul familial i de a asigura posibilitatea ngrijirii
corespunztoare din partea altei familii sau n cadrul unei instituii.
h) principiul de manifestare a grijii pentru ntreinerea, educaia i aprarea
drepturilor i intereselor membrilor minori i ale celor inapi de munc ai
familiei. Familia ca unitate a mai multor persoane legate prin cstorie sau
rudenie presupune acordarea ajutorului moral i material reciproc. n
deosebi de acest
ajutor au nevoie persoanele minore i cele inapte de munc. Titlul patru din
Codul Familiei prevede expres c membrii majori ai familiei snt obligai s
ntrein copiii minori i membrii inapi de munc care nu au venituri proprii
suficiente pentru un nivel decent de via. Prinii snt obligai s-i ntrein
copiii pn la majorat, iar dac acestea snt inapi de munc, atunci pe toat
perioada incapacitii. Aceeai obligaie o au i copiii majori api de munc
fa de prinii inapi de munc i care au nevoie de ajutor material.
Obligaia de ntreinere exist i ntre soi i fotii soi, ntre bunici i nepoi,
ntre frai i surori, n caz c membrii majori ai familiei nu doresc s acorde
ajutor membrilor minori sau inapi de munc care au nevoie de
ajutor material, ei pot fi impui s-i ndeplineasc obligaia printr-o hotrre
a instanei de judecat (art. 97 Codul Familiei);
i)..soluionarea pe cale amiabil a tuturor problemelor vieii familiale. Acest
principiu reiese din principiul egalitii n drepturi a soilor. El are o sfer de
aciune ce cuprinde toate domeniile vieii de familie, despre ce ne vorbete
art. 16 alin. 1 Codul Familiei, art. 21 alin. 1 Codul Familiei, art. 62 alin. 3
Codul Familiei (alegerea locului de trai, cheltuielile csniciei, posesia,
folosina i dispunerea de bunurile comune, ncheiereacontractului
matrimonial care determin regimul bunurilor, ncheierea contractului privind
plata pensiei de ntreinere, acordul privind domiciliul copilului n cazul cnd
prinii locuiesc separat, formele de educaie a copiilor, alegerea instituiei de
nvmnt pentru copii etc).

Asigurarea principiilor se efectueaz prin susinerea obligatorie a statului


prevzut n art. 48-50 al Constituiei Republicii Moldova.
Dei fiecare ramur de drept are un obiect propriu de reglementare, totui ramurile de drept ce
alctuiesc sistemul de drept nu snt izolate, ci ntre ele exist o anumit legtur determinat de
existena unor principii comune, aplicabile tuturor ramurilor de drept, precum i de existena
unor raporturi comune ce fac, deopotriv, obiectul mai multor ramuri de drept. Este problema
corelaiei ramurilor de drept.
Exist o corelaie ntre dreptul familiei i alte ramuri de drept, printre
care: dreptul civil, dreptul constituional, dreptul administrativ, dreptul
procesual civil, dreptul muncii, dreptul proteciei sociale, dreptul
internaional privat, dreptul penal.
Dreptul familiei este o ramur de drept care reprezint o totalitate de
norme juridice obligatorii ce reglementeaz relaii sociale omogene fa de
care nu pot fi aplicate normele de drept ale altei ramuri, cu excepia cazului
cnd legea expres face trimitere.la aceasta. Articolul 4 Codul Familiei stipuleaz
c pentru reglementarea relaiilor personale nepatrimoniale i patrimoniale
dintre membrii familiei, nereglementate de legislaia familial, se aplic
legislaia civil n msura n care aceasta nu contravine esenei relaiilor
familiale.'Deci, dreptul familiei este n strns legtur cu dreptul civil i
norme de dreptul familiei se completeaz cu norme ale dreptului civil, pe de o
parte, i pe de alt parte, reglementrile Codului Civil se completeaz cu
unele dispoziii ale Codului Familiei. Amndou ramuri de drept folosesc unele
i aceleai noiuni,
cum
snt:
patrimoniu,
convenie,
contract,
proprietate comun n devlmie, termen de prescripie etc. Astfel, art. 8,
30,44, 94 ale Codului Familiei snt completate cu dispoziiile Codului
Civil privind calcularea termenelor de prescripie, repararea prejudiciului
moral i material cauzat soului de bun credin n cazul declarrii cstoriei
nule, modificarea, rezilierea i declararea nulitii de ctre instana de
judecat a contractului privind plata pensiei de ntreinere i a contractului
matrimonial. Codul Civil, la rndul su, la instituia tutela i curatela,
contractul de donaie, succesiunea legal ine seama de instituia cstoriei i
a rudeniei definit de Codul Familiei.
Legtura dreptului familiei cu dreptul constituional se manifest prin
faptul c drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale alecetenilor snt
consacrate ca principii de baz ale dreptului familiei: egalitatea n drepturi i
obligaii ale soilor; grija fa de membrii minori i cei inapi de munc a
familiei; rspunderea prinilor pentru creterea i educarea copiilor; grija
statului fa de copiii orfani i cei lipsii de ocrotirea printeasc.
n ceea ce privete legtura dreptului familiei cu dreptul procesual
civil, putem meniona c circa treizeci la sut din pricinile civile care se judec
n instanele judectoreti snt pricinile care rezult din raporturile juridice
familiale. n scopul ocrotirii mai eficiente a relaiilor de familie, unele din
pricini se judec n procedura special (de exemplu, ncuviinarea adopiei,
emanciparea, constatarea faptelor care au valoare juridic - rudenia,
paternitatea). Tot n acest scop minorii care au mplinit vrsta de 14 ani n
cazurile prevzute de lege i apr personal n judecat drepturile (de
exemplu, pot cere stabilirea paternitii i maternitii).

Dreptul familiei prezint legturi i cu dreptul administrativ. Astfel, litigiile


aprute ntre membrii familiei privind educarea copiilor minori snt
soluionate de autoritatea tutelar, care este administraia public local. Tot
la fel autoritatea tutelar apr drepturile i interesele legitime ale copiilor
orfani i ale celor rmai fr ocrotire printeasc, supravegheaz
activitatea tutorilor, curatorilor, caselor de copii de tip familie. Reducerea
pentru motive temeinice a vrstei matrimoniale pentru brbai prevzut la
art. 14 Codul Familiei este ncuviinat de administraia public local.
Dreptul familiei este n corelaie i cu dreptul muncii, care reglementeaz
raporturile ce se nasc din contractul de munc, precum i alte raporturi
sociale legate de raporturile de munc. Deoarece de cele mai dese ori
salariaii snt membri ai unei familii, apare interaciunea dreptului familiei cu
dreptul muncii la acordarea concediilor prenatale, postnatale, pentru ngrijirea
copiilor i a membrilor inapi de munc ai familiei etc.
Corelaia dintre dreptul familiei i dreptul internaional privat este i mai
evident, deoarece acesta din urm are ca obiect de reglementare aceleai
raporturi ca i dreptul familiei i dreptul civil, cu deosebirea c dreptul
internaional privat le privete sub aspectul lor internaional atunci cnd unul
dintre subiectele raportului juridic familial este cetean strin sau apatrid,
sau faptul juridic privitor la ceteanul Republicii Moldova s-a produs n
strintate (de exemplu,
ncheierea cstoriei de ctre un cetean al Republicii Moldova pe teritoriul
altui stat n baza legislaiei statului respectiv).
Ocrotirea relaiilor de familie se realizeaz i prin normele dreptului
penal. Codul Penal cuprinde un capitol ntreg (capitolul VII) care
reglementeaz rspunderea pentru infraciunile svrite contra familiei i
minorilor (art. 202, 203 Cod Penal - rspunderea pentru eschivarea de la
plata pensiei alimentare sau de la ntreinerea copiilor minori, a prinilor sau
a soului; art. 204, 205 Cod Penal - infraciuni privind adopia copiilor; art.
206 Cod Penal - traficul de copii).

S-ar putea să vă placă și