Sunteți pe pagina 1din 2

DECIZIE din 2 august 2000

Cazul Lambourdiere contra Franei. Art. 6. Termen nerezonabil de judecare a cauzei.


Dreptul la un proces echitabil
EMITENT: CURTEA EUROPEAN A DREPTURILOR OMULUI
PUBLICAT N: REVISTA "JURIDICA" Nr. 1 din 31 ianuarie 2001
1. Petentul Rodolphe Lambourdiere este cetean francez i s-a adresat Comisiei la 23
iunie 1997, n faa creia s-a plns cu privire la nclcarea art. 6 paragraful 1 din
Convenie, constnd n nesocotirea dreptului su fundamental la un proces echitabil, sub
aspectul termenului nerezonabil n care a fost judecat cauza.
Printr-o hotrre din 3 august 1985 s-a acceptat ca petentul s-i valorifice dreptul de a
fi pensionat pentru limit de vrst. ncepnd cu anul 1975, el era beneficiarul unei
alocaii temporare de invaliditate, pentru ca, n urma unui aviz al Comisiei permanente
departamentale din 27 mai 1986, s se constate c nu mai prezenta dect o incapacitate
parial de 7% . La 10 iunie 1986, Asistena public i-a suprimat alocaia.
La 8 iunie 1986, petentul a sesizat Tribunalul administrativ din Paris, pentru anularea
deciziei de suprimare a alocaiei i a avizului Comisiei departamentale, n vederea
restabilirii alocaiei, dar aciunea i-a fost respins.
La 29 mai 1989, petentul a introdus recurs mpotriva acestei hotrri la Consiliul de
Stat unde, dup mai multe memorii complementare, cereri de asisten judiciar i
solicitri de a i se examina cauza ct mai curnd posibil, a pierdut procesul n exercitarea
acestei ci de atac, prin decizia din 9 septembrie 1998.
2. Referitor la aplicabilitatea n spe a art. 6 paragraful 1 din Convenie, contrar
susinerilor Guvernului prt, Curtea a apreciat, mai nti, c, potrivit jurisdicie sale,
petentul era titularul unui "drept care putea fi susinut" n dreptul intern. Jurisdicia
european amintete apoi c, atunci cnd a avut prilejul s se pronune n cazuri similare,
ea a precizat c "doar existena unui element discreionar n textul unei dispoziii legale
nu exclude n sine existena unui drept cu caracter civil"*).
-----------*) Decizia Curii n cazul Camps contra Franei, nr. 42.401/1998 din 23 noiembrie
1999, referitoare la o lege privind "posibilitatea" acordrii n anumite condiii a unui
mprumut repatriailor.
Din mprejurrile cauzei rezult c petentul a avut un drept la alocaia temporar de
invaliditate i c posibilitatea de a continua s beneficieze de acest drept dup pensionare,
reprezentnd singura problem a cauzei n procedur litigioas, era supus unei evaluri a
gradului de invaliditate suprimnd alocaia petentului. Administraia nu a fcut dect s
trag consecinele din dreptul aplicabil prevzut de lege, fr ca aceasta s presupun
vreo marj de apreciere discreionar. Astfel, contestaia petentului era determinant
pentru un drept de natur civil i art. 6 paragraful 1 din Convenie este, deci, aplicabil.
3. Cu privire la respectarea art. 6 paragraful 1, Curtea european a constatat c aceste
dispoziii au fost nclcate, deoarece termenul n care a fost examinat cauza petentului
nu poate fi considerat rezonabil. Pentru a ajunge la aceast concluzie, jurisdicia

european a reinut c perioada de luat n considerare a nceput la 8 iulie 1986 i s-a


terminat la 9 septembrie 1998, respectiv 12 ani i 2 luni, pentru doar dou instane.
Aceasta a apreciat, de asemenea, c durata procedurilor judiciare naionale a fost excesiv
i c ea s-a datorat, n esen, comportamentului jurisdiciilor administrative i nu
atitudinii petentului.
4. Curtea nu a identificat c ar exista vreo legtur de cauzalitate ntre violarea art. 6
paragraful 1 din Convenie i prejudiciul material de 207.600 FF solicitat de petent, astfel
c a respins cererea acestuia din urm referitoare la acoperirea unui asemenea prejudiciu.
n schimb, Curtea a obligat statul prt s plteasc petentului suma de 50.000 FF, daune
morale, cu aplicarea unei dobnzi de 2,74% pe an, ncepnd de la expirarea termenului de
3 luni dup ce prezenta decizie va deveni definitiv.
---------------