CENTRUL PENTRU DREPTURILE OMULUI DIN MOLDOVA

MD-2012, Moldova, Chiinu,

str. Sfatul rii, 16

THE CENTER FOR

HUMAN RIGHTS
OF MOLDOVA
Tel: 234 800; Fax: 225 442
E-mail: cpdom@mdl.net

nr.
la nr.

Domnului Stanislav Sorbal,

ef interimar al Penitenciarului nr. 11,
mun. Bli

din

AVIZ
n temeiul art.27, alin. (11) din
Legea cu privire la avocaii parlamentari,
nr.1349-XIII, din 17.10.1997,
privind nlturarea
nclcrilor art. 24, alin. (2) din
Constituia Republicii Moldova
(dreptul la via, integritate fizic i psihic)
Stimate domnule Sorbal,
n cadrul activitii Mecanismului Naional de Prevenire a Torturii, pe data de 03.11.201104.11.2011, funcionarii Centrului pentru Drepturile Omului Aladin Lozan, Iurie Boldesco i Oleg
Reaboi au efectuat o vizit de monitorizare n instituia penitenciar nr.11 din mun. Bli, cu scopul de a
verifica condiiile de detenie i tratamentul aplicat persoanelor private de libertate.
La momentul vizitei, n penitenciar erau 527 de persoane, dintre care 22 femei, 10 minori de sex
masculin, plafonul de detenie al instituiei respective fiind de 550 de persoane.
Monitorizarea a demarat cu verificarea sistemului de adresare a plngerilor ctre administraie,
audiena deinuilor i corespondena cu alte autoriti. La etapa iniial s-a constatat c pe 10.12.2010
eful penitenciarului a aprobat Nomenclatorul dosarelor nesecrete n baza cruia a i fost iniiat controlul
la compartimentul n cauz.
Fiind analizat Registrul de eviden a petiiilor deinuilor adresate administraiei penitenciarului,
s-a stabilit c n acesta erau nregistrate 194 de adresri ale deinuilor penitenciarului. Registru n cauz
era sigilat, cusut, semnat i coninea de 185 de file. Fiind examinate fiele de eviden i control,
ntocmite n baza petiiilor i adresrile naintate, s-a stabilit c n majoritatea acestora condamnaii
solicit s fac cunotin cu dosarele personale. La fel, au fost depistate i petiii cu un coninut mai
deosebit n care se invoc posibilitatea ncheierii unei cstorii, acordarea unui calculator, televizor, etc.
S-a constatat c numrul petiiilor nregistrate n registrul n cauz nu coincide cu numrul fielor
de eviden i control perfectate pentru fiecare petiie. Astfel, dintre 194 de adresri nregistrate doar
pentru 110 au fost ntocmite fie de eviden i control.
Totodat, urmeaz de menionat c la unele petiii (S.T. - nr.T27/11 din 07.02.2011; I.T. nr.T29/11 din 07.02.2011, A.C. nr.C31/11, etc.) nu snt ataate rspunsurile ce au fost remise
petiionarului, prin ce s-au derogat prevederile art.11, lit.e) din Legea Cu privire la petiionare1, nr.190,
din 19.07.1994 i p.21 din Instruciunea privind inerea lucrrilor de secretariat referitoare la petiiile
persoanelor ...,2 aprobat prin Hotrrea Guvernului, nr.208, din 31.03.1995. n multe fie de eviden i
control al petiiilor nu este indicat executorul examinrii adresrii (petiia M.P., nr.R40/11, V.C.
1 Lit.e) art. 11 din din Legea nr.190 din 19.07.1994 cu privire la petiionare: Petiionarul are dreptul s
primeasc rspuns n scris, oral sau n form electronic despre rezultatele examinrii.

nr.C41/11, R.B. nr.58/11, etc.), iar o parte dintre petiii i fie de eviden i control nu conin rezoluia
conductorului (S.B., nr.B101/11 din 31.05.2011, S.V., nr.V103/11 din 01.06.2011, A.M., nr.M102/11
din 01.06.2011, etc) prin ce s-a nclcat dispoziia p.10 din Instruciune.3
De asemenea, n fiele de eviden i control ntocmite n baza petiiilor cetenilor F.
nr.F178/11, din 10.08.2011, i O.S., nr.O182 din 16.08.2011, nu snt incluse numrul, data primirii spre
examinare, precum i data naintrii rspunsului, iar n fiele de eviden i control al petiiilor
nr.M89/11, din 26.05.2011, B90/11 din 25.05.2011, P91/11 din 26.05.2011, etc., nu este indicat termenul
de examinare a adresrii, prin ce s-au derogat normele p.6 din Instruciune.4
n cadrul controlului au fost depistate i adresri ce au fost examinate peste termenul acordat de
ctre administraia penitenciarului. Astfel, adresrii deinutului S.C., nr. C1/11, prin rezoluia
conductorului, i-a fost acordat termen de examinare pn pe data de 03.01.2011. Cu toate acestea,
petiionarului i s-a dat un rspuns pe 06.01.2011 (le fel: petiia S.T., din 03.01.2011, N.C., din
03.01.2011, V.S., din 04.01.2011, etc.). Situaie incert este cu un ir de petiii ce au fost primite la o
dat, iar fiele de eviden i control au fost ntocmite cu mult mai nainte datei primirii adresrii i
nregistrrii n registru a petiiei (ex.: petiia R.C. a fost primit la data de 19.07.2011, iar fia de
eviden i control a fost perfectat pe 11.07.2011, cazuri similare persist i la petiiile: B141/11 din
19.07.2011, A145/11 din 19.07.2011, L155/11 din 28.07.2011, etc.).
Fiind verificat Registrul de eviden a petiiilor cetenilor din afara penitenciarului, s-a constatat
c la momentul controlului au fost nregistrate 20 de petiii, iar registrul respectiv era cusut, sigilat i
includea 29 de file. La fel, ca n cazul controlului petiiilor condamnailor reflectat mai sus, predomin
nerespectarea normelor de eviden a petiiilor i perfectare a fielor de control i a rspunsurilor. Astfel,
n cazul petiiei D.P., ultima solicit s fie supus controlului medical soul ei tat a trei copii - I.P.,
deinut n penitenciar. Totodat, executorul se limiteaz doar la ntocmirea unui raport efului
penitenciarului n care acesta invoc faptul c I.P. nu se deine n penitenciar i nu informeaz
petiionara n ordinea stabilit de lege despre rezultatul examinrii petiiei (cazuri similare: petiia:
M12/11 din 21.04.2011). Au fost depistate i derogri privind elaborarea i expedierea rspunsului ntr-o
alt limb dect cea n care a fost perfectat petiia (Ex.: petiia cet. S.B., nr.B13/11, din 03.05.2011,
depus n limba rus, ns i este naintat un rspuns n limba de stat (la fel petiiile M11/11 din
12.04.2011 i F15/11 din 11.07.2011).5
Referitor la respectarea regulilor de alimentare a deinuilor, s-a constatat c hrana cald este preparat
de 3 ori pe zi, conform prevederilor alin.(1) din art.228, Cod de executare, de ctre angajai pentru
desfurarea acestor lucrri din sectorul de deservire. n seara zilei de 03.11.2011 n buctrie se prepara
un terci conform meniului. Margarina lipsea, aceasta fiind nlocuit cu ulei vegetal. Din declaraiile
superiorului, margarina lipsete din raia alimentar a deinuilor mai bine de 30 de zile, aceasta fiind
nlocuit de fiecare dat cu uleiul vegetal. Astfel de nlocuiri snt admise, fapt stipulat n Hotrrea
Guvernului privind normele minime de alimentare zilnic i obiecte de toalet i menaj ale
deinuilor, nr.609 din 29.05.2006, care expres stabilete norma minim general de alimentare zilnic a
deinuilor, iar Anexa nr.1 indic asupra aspectelor cantitative i calitative ale produselor alimentare ce
urmeaz s le primeasc un deinut. Cazanele pentru prepararea hranei funcionau, ele fiind nclzite cu
lemne din curte.
2 P.21 din Instruciune: Rspunsurile la petiii se perfecteaz n scris sau n form electronic pe blanchete format A4
(297x210mm) i A5 (148x210mm) care s corespund Regulilor de ntocmire a documentelor organizatorice i de dispoziie,
aprobate prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.618 din 5 octombrie 1993 i cerinelor fa de documentul
electronic, inclusiv fa de aplicarea semnturii digitale, n conformitate cu legislaia n vigoare.
3 P.10 al.2, 3 din Instruciune: Rezoluia conducerii, numele de familie al autorului rezoluiei i termenul de soluionare se
trec n mod obligatoriu n fiele de eviden i control. n cazul n care n rezoluie snt indicai civa
executori, responsabilitatea pentru soluionarea corect i n termen o poart n msur egal toi executorii indicai.
4 P.6 din Instruciune: La nregistrarea petiiilor, pe prima pagin se aplic tampila de nregistrare (anexa nr.4), n care se
indic data primirii petiiei i indicele de nregistrare.
5 Art.12 din Legea nr.382 din 19.07.2011 cu privire la drepturile persoanelor aparinnd minoritilor naionale :
Persoanele aparinnd minoritilor naionale au dreptul de a se adresa n instituiile publice oral i n scris, n limba
moldoveneasc sau rus, i de a primi rspuns n limba n care au formulat adresarea.

n acelai timp, urmeaz de menionat c vasele staionare pentru splarea veselei erau murdare 6,
iar faptul dat poate fi apreciat drept nendeplinire a obligaiunilor de ctre serviciul medical din cadrul
penitenciarului. n acest fel, snt derogate prevederile art.233 din Codul de Executare, care declar c
serviciul medical al penitenciarului sau medicul care deservete penitenciarul este obligat s verifice
regulat starea sanitaro-igienic a ncperilor i a teritoriului penitenciarului.
S-a mai constatat c condiiile de detenie din Penitenciarul nr.11 Bli (spaiile locative din izolatorul
disciplinar, carantin, alte ncperi ale penitenciarului), nu suport nicio critic, acestea snt umede,
persist mucegaiul pe podea, perei i tavan, n toate ncperile e un miros insuportabil din cauza lipsei
unor sisteme de aerisire eficiente. Sistemul de ventilaie existent n izolator, contrar prevederilor p.464
din Statut, nu asigur aerisirea corespunztoare a ncperilor, iar lipsa unui sistem de ventilare adecvat
poate fi considerat la fel un element al tratamentului degradant ( Hotrrea CtEDO din 19.04.2001
Peerc vs. Greciei). Mai mult ca att, ncperile de detenie snt murdare, din aceste motive snt i
roztoare, iar situaia n cauz este apreciat drept derogare de la normele p.491 din Statut, care oblig
conducerea penitenciarelor s asigure respectarea strict a regulilor sanitaro-igienice i antiepidemice
stabilite i a dispoziiei al.1, art.225 din Codul de Executare care declar c ncperile destinate cazrii
deinuilor trebuie s corespund exigenelor de sntate i igien stipulate n normativele de construcii
ale Republicii Moldova (ANEXA nr.1).
Deinuii i asigur lenjeria de pat, hainele, lenjeria de corp, personal sau prin intermediul
rudelor sau a prietenilor. Splarea lenjeriei de corp, de pat i a hainelor se efectueaz numai n zilele cnd
este desfurat mbierea deinuilor, anume din aceste considerente lenjeria intim i de pat este ntr-o
stare igienic nesatisfctoare.7 (ANEXA nr.2). Acestora li se repartizeaz spun i detergeni, conform
solicitrii.
E de menionat c lumina natural nu ptrunde n msura necesar n celule, din cauza geamurilor mici.
Acestea, n unele locuri, snt acoperite cu pelicul de polietilen, n lipsa sticlelor i care, totodat, snt
acoperite cu gratii metalice duble. Referitor la lumina artificial, urmeaz de accentuat c n multe
celule iluminarea este ineficient. (ANEXA 3).
n acest sens, Normele Comitetului pentru Prevenirea Torturii, prevederile Recomandrii nr.
R(87)3 adoptat de Comitetul de Minitri a Consiliului Europei privind Regulile Europene pentru
Penitenciare, Rezoluiei nr.663 C a Consiliului Economic i Social a ONU privind Ansamblul de Reguli
Minime pentru Tratamentul Deinuilor, Rezoluiei 43/173 a Adunrii Generale a ONU privind
principiile pentru protecia persoanelor aflate sub orice form de detenie sau nchisoare, cu referire la
lumina artificial stabilesc c n toate locurile unde deinuilor li se cere s lucreze sau s triasc,
trebuie s li se ofere posibilitatea s citeasc sau s scrie fr s-i strice vederea.
O caren atestat n cadrul vizitei, menionat n Rapoartele CPT pe faptul vizitelor efectuate n
Republica Moldova, l constituie starea spaiilor de locuit din blocul nr.2 al penitenciarului, care rmn a
fi n continuare de tip ,,barac, fapt ce creeaz tensiuni ntre grupurile de deinui i ntre acetia i
administraie.
n cadrul controlului efectuat s-a remarcat starea sanitaro-igienic neadecvat a celulelor din
cadrul izolatorului disciplinar. Acesta este amplasat ntr-o cldire veche la parter, compus din 5 celule,
care necesit urgent reparaie capital. n celule la momentul verificrii era frig, situaia sanitaro epidemiologic era nesatisfctoare, iar aternuturile deinuilor se aflau la podea. La geamuri lipseau
6 P.71 din Regulamentului privind organizarea alimentaiei deinuilor n penitenciare, aprobat prin Ordinul
Ministrului Justiiei nr. 512 din 26.12.2007: Vasele de gtit, dup distribuirea hranei, se cur de resturi, se spal cu peria
sau cu buretele cu ap cald (45-50C), adugnd detergeni admii; p.44 din Regulament: Lucrtorul medical, n comun
cu ofierul de serviciu pe penitenciar controleaz calitatea i inofensivitatea hranei preparate, conformitatea bucatelor gata cu
indicatorii din tabelul de repartiie a alimentelor, cantitatea real de bucate gata, masa poriilor de carne i de pete, precum i
starea sanitar a ncperilor cantinei, veselei, utilajului i inventarului.
7 P.470 din Statut: Deinuii snt asigurai cu mbrcminte, lenjerie de corp i nclminte, precum i cu lenjerie de pat
dup necesiti, conform normelor i modelului stabilite de ctre Departamentul Instituiilor Penitenciare.; p.495 din
Statut: Cel puin o dat n 7 zile pentru deinui se organizeaz baia, cu schimbarea obligatorie a lenjeriei de corp i de pat,
iar n cazurile necesare - tunsul. n funcie de posibilitile de asigurare tehnico-material i n limitele fondurilor alocate, se
admite efectuarea zilnic a duului.; lit.c p.510 din Statut: Unitatea medical a penitenciarului sau medicul care
deservete penitenciarul snt obligai s verifice cu regularitate starea i curenia mbrcmintei i lenjeriei de pat a
deinuilor, precum i corespunderea lor anotimpului.;

sticlele, la unele geamuri era instalat doar grila de metal, iar geamul de lemn i sticla lipseau. n toate
celule este bloc sanitar care nu este desprit de un perete lateral, ceea ce nu permite pstrarea intimitii.
La fel, ca i n cazul celulelor din blocurile de deinere, n celulele din izolatorul disciplinar s-a
constatat c lumina natural nu ptrunde n suficient msur, iar lumina artificial era insuficient.
(ANEXA 4).
n acelai timp, n cadrul vizitei s-a stabilit c toi cei 5 deinui au fost plasai n izolator n
legtur cu existena unui eventual pericol pentru securitatea personal. La dispoziia efului instituiei,
acetia au fost izolai de restul condamnailor.
Din cele relatate rezult c izolatorul disciplinar este cu certitudine un focar de infecie i poate fi
o surs de contaminare cu TBC i de rspndire a tuberculozei att n rndul deinuilor, ct i a
colaboratorilor penitenciarului.
n acelai timp, circumstanele descrise ne fac s concluzionm c unele ameliorri ale condiiilor
de detenie pot fi realizate fr cheltuieli financiare, fiind stabilit doar o administrare eficient i bine
chibzuit, inclusiv o conlucrare ntre serviciile penitenciarului. n astfel de situaii cnd msurile de ordin
organizatoric nu depind att de mult de conjunctura financiar, nici o circumstan nu va ndrepti
administraia instituiei de admiterea unor nereguli care pot genera apariia diferitor boli, n acest sens
fiind necesar o implicare mai activ a reprezentanilor serviciului medical.8
Un alt compartiment al monitorizrii l-a constituit verificarea registrelor de eviden a sanciunilor
disciplinare. n urma verificrii registrelor n cauz, s-a constatat o activitate bun n ceia ce privete
evidena sanciunilor disciplinare aplicate condamnailor. n marea majoritate a cazurilor, pe lng
ordinul de aplicare a sanciunii disciplinare, snt acumulate materiale necesare (rapoarte, decizii) ce
dovedesc nclcarea disciplinar comis. Cu toate acestea, fiind verificate selectiv peste 20 dosare
personale ale condamnailor, crora pe parcursul anului 2011 le-au fost aplicate sanciuni disciplinare, sa constatat c snt i derogri. Astfel, examinnd dosarul personal nr.528 a condamnatului I. G., s-a
constatat lipsa integral a probelor ce ar dovedi nclcarea de disciplin, pentru care, la 03 octombrie
2011, prin ordinul efului Penitenciarului nr.11 Bli, nr.96, i-a fost aplicat sanciunea disciplinar
mustrare.9
Vis-a-vis de verificarea ncperilor pentru organizarea orelor de instruire n cadrul programului sociojuridic de iniiere a deinuilor n domeniul tiinelor socio-juridice, s-a constatat c n penitenciarul
nr.11 este exclus programul de instruire socio-juridic de iniiere. A fost monitorizat sala de studii care
este amenajat cu calculator, bncile snt n stare bun (practic noi). Sala este nclzit, luminoas, cu
mobilier practic nou. Concomitent a fost monitorizat sala de for care este nclzit, luminoas, fiind
dotat cu echipament sportiv parial renovat. Cu toate acestea, starea sanitar este una nesatisfctoare,
necesit reparaie, iar pereii slii de sport fiind murdari.
n interiorul penitenciarului exist atelier de prelucrare a lemnului, ns condiiile n care
deinuii i pot efectua activiti de producere sau creative nu corespunde exigenelor impuse de
prevederile Legii nr.186 din 10.07.2008, securitii i sntii n munc. Astfel atelierul dat nu este
dotat cu stingtor de foc, cu truse medicale pentru acordarea ajutorului de prim necesitate, deinuii

8Art. 233 din CE al RM: (1) Serviciul medical al penitenciarului sau medicul care deservete penitenciarul este obligat s
verifice regulat: a) cantitatea, calitatea, prepararea i servirea hranei; b) starea sanitaro-igienic a ncperilor i a teritoriului
penitenciarului; c) starea i curenia mbrcmintei, a aternutului condamnailor, corespunderea lor anotimpului. (2) eful
penitenciarului este obligat s ia cunotin de raportul i de recomandrile medicului i ale serviciului medical i s
ntreprind urgent msurile necesare. Dac eful penitenciarului consider c, n cadrul penitenciarului, respectarea
recomandrilor este imposibil sau c acestea snt inacceptabile, el prezint Departamentului instituiilor penitenciare un
raport, cu anexarea opiniei medicului sau a serviciului medical.
9 P. 587 din Statut prevede c ncheierile privind aplicarea msurii de stimulare sub forma meniunii i extrasele din
deciziile sau ordinele de aplicare a msurilor de stimulare sau a sanciunilor disciplinare se anexeaz la dosarele personale ale
deinuilor.

lucreaz fr mti individuale de protecie 10, exist mult praf, ne este un sistem de ventilare i evacuare
a acestuia, nu se ndeplinesc normele antiincendiare.11
Cu referire la verificarea respectrii deinerii separate a persoanelor care au solicitat asigurarea
securitii, potrivit art.206, Cod de Executare, s-a stabilit c, n perioada 01.01.2011 04.11.2011, n
Penitenciarul nr.11 Bli au fost nregistrate oficial 70 cererii de solicitare a deteniei separate, n temeiul
art.206, Cod de Executare. Cele mai frecvente motive invocate snt: 1. jocul de cri; 2. violena sexual;
3. neasigurarea pazei obiectelor interzise, ridicate n urma percheziiilor. Asigurarea securitii
deinuilor n urma depunerii cererilor, n temeiul art.206, Cod de Executare se efectueaz n trei blocuri
ale penitenciarului. Astfel, n blocul nr.1 pentru astfel de necesitii snt 3 celule cu capacitatea de 28
paturi; n blocul nr.2 - 3 celule cu capacitatea de 18 locuri; n blocul nr.3 - 12 celule cu capacitatea de 72
de locuri. Tot n urma verificrii, s-a mai constatat c administraia penitenciarului nu nregistreaz
oficial cererile de solicitare a asigurrii securitii, fie lipsete numrul de nregistrare i data, precum i
numele persoanei care a recepionat cererea. Totodat, n 9 luni ale anului 2011, n Penitenciarul nr.11
Bli, au fost nregistrate oficial 5 cazuri de maltratare ntre deinui. Toate cazurile au fost examinate
individual, iar persoanele vinovate au fost sancionate. n penitenciar continu s fie nregistrate cazuri
de automutilare, pe parcursul anului 2011 fiind nregistrate 30 de asemenea cazuri. n marea majoritate
deinuii nu snt de acord cu modul de desfurare a percheziiilor, sau de faptul c lucrurile interzise n
penitenciar, n special telefoanele mobile, banii, cartelele SIM, snt ridicate n urma percheziiilor
desfurate.
Carenele atestate trebuie s ngrijoreze administraia penitenciarului i s depun eforturi
organizatorice pentru nlturarea acestora, pentru asigurarea condiiilor de detenie adecvate, potrivit art.
24 din Constituia Republicii Moldova.
Vizita de monitorizare din instituia penitenciar nr. 11 Bli a permis s identificm c instituia
nu implementeaz msuri reale n vederea corijrii deinuilor. S-au constat mari rezerve la capitolul
implementarea programelor socio-educative. Este necesar de ntreprins msuri pentru dezvoltarea
uman a deinuilor (ndeosebi cnd este vorba de minori). Pentru sporirea i eficientizarea msurilor de
reeducare este necesar antrenarea mai activ a ONG-urilor din regiune i reprezentanilor serviciului
de probaiune12.
Conducndu-m de prevederile art. 27 alin. (11) din Legea nr. 1349 din 17.10.1997 cu privire la
avocaii parlamentari,

RECOMAND:
1. ntreprinderea msurilor necesare n vederea evalurii situaiei fondului locativ n care snt
plasai deinuii, precum i stabilirea mijloacelor financiare necesare pentru reparaia
10 Lit.g al.2) art.3 din Legea securitii i sntii n munc nr.186 din 10.07.2008 stipuleaz c raporturile juridice ce
in de instituirea de msuri privind asigurarea securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc sunt aplicabile i
persoanelor care, pe durata ispirii pedepsei n locuri de detenie, lucreaz n atelierele instituiilor penitenciare sau la alte
locuri de munc; Art.225 din Codul muncii prevede c angajatorul rspunde de asigurarea proteciei muncii.
11 Art.4 din Legea nr.267 din 09.11.1994 privind aprarea mpotriva incendiilor stipuleaz: Controlul departamental
asupra situaiei din domeniul aprrii mpotriva incendiilor este exercitat de ministere i departamente, de ntreprinderi,
instituii i organizaii indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
12Art. 16 din Legea cu privire la probaiune: Organul de probaiune are urmtoarele funcii:
a) prezentarea de referate presentiniale de evaluare psihosocial a personalitii;
b) aplicarea programelor de corecie a comportamentului social;
c) coordonarea executrii unor anumite categorii de pedepse;
d) exercitarea controlului asupra persoanelor condamnate cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, a
persoanelor liberate condiionat de pedeaps penal nainte de termen, a persoanelor condamnate cu amnarea executrii
pedepsei, a persoanelor liberate de rspundere penal;
e) exercitarea controlului asupra aplicrii msurilor de constrngere cu caracter educativ;
f) acordarea de asisten i de consiliere post-penitenciar;
g) coordonarea activitii reprezentanilor altor autoriti publice centrale i autoritilor publice locale, organizaiilor
neguvernamentale a cror activitate are legtur direct sau tangenial cu probaiunea;
h) implementarea programelor de corecie social a subiecilor probaiunii;
i) colaborarea cu penitenciarele n partea pregtirii persoanelor pentru liberare din locurile de detenie.

acestora, instalarea sticlelor la geamuri att n celulele blocurilor locative, ct i cele ale
izolatorului disciplinar;
2. ntreprinderea msurilor organizatorice de separare a spaiilor de locuit din blocul de regim
nr.2 al penitenciarului n ncperi mai mici, pentru evitarea deinerii condamnailor n
ncperi de tip barac;
3. A ntreprinde msuri care s asigure soluionarea problemei privind funcionarea adecvat,
potrivit exigenelor normelor internaionale, a celulelor din cadrul Izolatorului disciplinar al
Penitenciarului;
4. Asigurarea condamnailor cu cuverturi i saltele curate, precum i garantarea accesului la
spltoria amenajat, n scopul asigurrii igienei personale i aspectului exterior decent al
condamnailor;
5. ntocmirea unui raport de ctre serviciul medical privind starea sanitaro-igienic a ncperilor
i a teritoriului penitenciarului, potrivit art. 233, Cod de executare al Republicii Moldova, cu
prezentarea ulterioar a acestuia efului penitenciarului, iar dup caz i Departamentului
Instituiilor Penitenciare;
6. ntreprinderea msurilor de evaluare i reconstrucie a ncperii unde se prepar alimentele,
conform prevederilor Ordinului Ministerului Justiiei, nr.512, precum i meninerea
permanent n camerele unde se pstreaz alimentele, inclusiv pinea, a cureniei i
nlturarea mucegaiului i evitarea apariiei lui pe viitor;
7. Asigurarea unui climat pozitiv ntre administraie i deinui i ntre deinui, prin aplicarea
practic a Programelor de resocializare i gsirea oportunitilor pentru antrenarea acestora n
munc, iar n acest sens de efectuat o evaluare a climatului psiho - emoional n raportul
dintre deinui i administraie, n special a raporturilor cu deinuii minori.
8. Instituirea unei practici, potrivit creia deinuii antrenai n cmpul muncii s fie instruii n
concordan cu prevederile legislaiei privind securitatea i sntatea n munc. Acetia s
fie asigurai cu mijloace individuale de protecie a muncii, iar ncperile din spaiile de
producere s fie utilate n spiritul respectrii normelor antiincendiare.
9. Evitarea pe viitor a derogrilor legislaiei privind inerea lucrrilor de secretariat referitoare
la petiiile deinuilor, persoanelor fizice i juridice, parvenite n adresa penitenciarului.
Asupra rezultatelor examinrii i msurilor ntreprinse pe marginea prezentului aviz solicitm
respectuos s ne informa n termen de o lun, n conformitate cu prevederile alin. (2) art. 27 din Legea
cu privire la avocaii parlamentari.
Cu respect,

Ex.: O.Reaboi
Gh. Bosi
0-231-28149

Tudor Lazr
Avocat parlamentar