TEMA 6.

ROMANITATEA ROMNILOR N VIZIUNEA ISTORICILOR

Romanitatea este elementul esenial al identitii lingvistice si culturale a poporului romn. Asemenea altor popoare
ale Europei - italieni, francezi, spanioli, portughezi - romnii vorbesc o Simb romanic, format pe baza latinei
vorbite n Imperiul Roman. Procesul de romanizare lingvistic si cultural din secolele lI-lll d.H., cnd o mare parte a
teritoriului Romniei de azi era cuprins n provinciile romane Moesia si Dacia, a avut o mare intensitate, astfel c limba
latin a ptruns foarte repede nu numai n zonele urbane, ci si la sate, n viaa comunitilor de agricultori si de pstori
care ocupau cea mai mare parte a teritoriului.
Un mic numr de cuvinte (mai puin de 200) din limba traco-dac s-au transmis, formnd substratul limbii romne. Este
interesant ns de observat c multe dintre aceste cuvinte desemneaz elemente fundamentale ale civilizaiei -de exemplu
vatr, copil, mo, a moteni- dar se declin sau se conjug aidoma cuvintelor de origine latin: brnz ca osnz, a moteni
ca a fi, moie ca si cmpie. Gramatica latin reprezint structura fundamental a limbii romne: declinm si conjugm
ca n latin, alctuim propoziii si fraze n felul n care o fceau vorbitorii de limb latin. Aproximativ 80% din fondul
principal de cuvinte al limbii romne, inclusiv vocabularul cretin de baz, provin din latina vorbit.

Formarea limbii romne

Cnd, n secolul al III-lea d.H., mpratul Aurelian a fost nevoit s renune la administrarea provinciei Dacia, idiomul
latin era predominant. Acesta a continuat s evolueze n contact cu provinciile latinofone de la sud de Dunre. Dup
instalarea slavilor n nordul Peninsulei Balcanice, complicatele relaii dintre Imperiul Bizantin - unde limba greac devine,
din secolul al Vll-lea d.H., limb oficial - si formaiunile politico-militare din Peninsula Balcanic au avut drept
consecin, ntre altele, fragmentarea comunitilor locale vorbitoare de latin si desprirea lor de romanitatea norddunrean, astfel nct fiecare a dezvoltat n mod difereniat fondul originar latin. Si n prezent, exist diferite dialecte
a e limbii romne: dialectul daco-romn, vorbit pe ntregul teritoriu al Romniei, n Republica Moldova, precum si n
comunitile romneti din rile vecine (Ucraina, Serbia, Bulgaria, Ungaria), si dialectele sud-dunrene -dialectul
aromn, isro-romn si megleno-rornn. Diferene locale de mai mic importan caracterizeaz diferite graiuri oltenesc, maramureean, moldovenesc etc. Pe baza graiului din Muntenia, dar cu un aport important a! operelor literare
create n Moldova, se constituie, n secolul al XlX-lea, limba romn literar pe care o vorbim si o scriem i azi.
Ca si n czui celorlalte limbi romanice, n perioada de formare a limbii romne, fondului latin i s-au adugat
cuvinte mprumutate din limbile popoarelor migratoare. Avem motive s considerm c, aa cum se ntmpl si n cazul
celorlalte limbi romanice, acest proces de evoluie este ncheiat n linii generale n secolul al Vlll-iea. O influen mai
accentuat a rezultat din contactul cu limbile slave, mai ales cu cea sud-slav, care a devenit, n secolele IX-X, limba
liturgic (limba n care se slujeau liturghiile n biseric) si mai trziu si limba de cancelarie (limba n care erau redactate
documentele oficiale ale statului). Slavona a jucat pentru regiunile balcano-dunrene un rol apropiat de cel pe care
latina l-a jucat n Occidentul medieval.
Caracterul latin a! limbii vorbite pe ambele maluri ale Dunrii i n interiorul arcului carpatic a fost de timpuriu
recunoscut de popoarele vecine. Neamurile germanice i-au numit w(a)lach, aa cum i numeau pe toi vorbitorii
idiomurilor latine; de la acest nume deriv etnonimele vlah, olah etc. La rndul lor, vlahii" i spuneau probabil
romni, adic romani- nume pe care I-au transmis din generaie n generaie, fie pentru a se desemna ca locuitori ai
inuturilor carpato-dunrene, vorbitori ai aceleiai limbi, fie pentru a se referi la anumite categorii sociale (de
exemplu, rumni - rani dependeni). Memoria popular a pstrat, de-a lungul secolelor, contiina ascendenei
romane a romnilor - dovad, de pild, datinile si tradiiile care i amintesc pe bdica Troian" - mpratul Traian - n
legtur cu momente importante ale srbtorilor solstiiului de iarn {Anul Nou).
Cretinismul a constituit un factor esenial n procesul de romanizare. Obiectele paleocretine, databiien secolele IIIII d.H., sunt puin numeroase, dar acest fapt se poate explica prin persecutarea noii religii, ns dup ce cretinismul a
1

devenit o religie licit, vestigiile cretine au devenit tot mai numeroase. Chiar dac arianismul a avut un succes deosebit
n rndul populaiilor germanice, la daco-romani, s-a dezvoltat un cretinism de factur popular si de orientare
niceean. Acesta a fost probabil impulsionat de misionari provenii din Dobrogea, cunoscut bastion ai confesiunii
niceene nc din timpul mpratului Valens.
Cltorii strini care ajung n rile Romne In secolele XV-XVII noteaz c romnii sunt urmai ai romanilor, att
prin numele pe care i-l dau lor nsile, romani, ct si observnd asemnrile dintre limba vorbit de ei si latin. La
rndul lor, primii umaniti originari din inuturile romneti, ca transilvanul Nicolaus, care i ia numele savant de
Olachus (Valahul), apoi curteni i nvai din riie Romne, formai la colile din Polonia (Miron Costin) sau Italia
(Stolnicul Cantacuzino), descoper noi argumente care confirma, n cuvintele cronicarului moldav, c de la Rm ne
tragem", n fine, nvaii germani din inuturile sseti (Johannes Honterus) descriu monumente si public inscripii
latine - surse importante pentru istoria provinciei romane Dacia.

Teoria lui Roesler

Formularea categoric a tezei contrare - baza ideologic a dominaiei maghiare asupra Transilvaniei - s-a
datorat unui istoric austriac din a doua jumtate a secolului al XIX-ea, Robert Roesler. Folosind izvoare istorice latine
trzii si nesigure, el a susinut teza exterminrii populaiei de origine dacic odat cu cucerirea roman, precum si
pe cea a retragerii complete a populaiei romanizate din cuprinsul provinciei Dacia n secolul al lll-lea d.H. Locuitorii
fostei provincii ar fi fost strmutai n mas la sud de Dunre, unde s-ar fi format limba romn i poporul romn.
La venirea maghiarilor n Europa, Transilvania ar f fost un inut pustiu, pe care coroana ungar l-ar fi anexat i
populat, instalnd apoi i coloniti germani pentru a-i apra graniele. Abia dup marea cium din secolul al XIVlea, inuturile de dincolo de Carpai, pustiite de molim, ar fi fost colonizate cu pstori vlahi de la sud de Carpai
si de Dunre.
Teoriile roesleriene, criticate n mediile academice contemporane, au fost preluate nu numai de alte lucrri
savante, ci i de manualele colare din Ungaria secole or XIX-XX, alimentnd imaginarul naionalist maghiar, n
schimb, istoricii si lingvitii romni din secolul al XIX-lea (M. Koglniceanu, A.D. Xenopol, B.P. Hasdeu, Gr.
Tocilescu) au adunat un mare numr de dovezi referitoare att la vechile populaii getice si dacice din spaiul carpatodanubian, ct i la continuitatea populaiei romanizate pe teritoriul fostelor provincii Dacia si Moesia, demonstrnd
ubrezenia multora dintre argumentele invocate de istoriografia oficial maghiar. La nivelul reprezentrilor
identitare comune, renunarea la scrierea slavon (chirilic) si generalizarea alfabetului latin, precum i predarea imbii
romne si a istoriei naionale n colile organizate odat cu reformele iniiate de Al. I. Cuza au generalizat
contiina romanitii poporului romn, a limbii si civilizaiei acestuia.

TEMA 7. NTEMEIEREA STATELOR MEDIEVALE ROMNETI

Formaiuni politice prestatale n Transilvania
Din secolul al IX-lea, n contextul n care ungurii aezai n Pannonia ncep s-si manifeste interesul pentru
Transilvania, sursele menioneaz formaiuni politice ale populaiei romneti de la nord de Dunre.
Astfel, Cronica notarului anonim (Anonymus) al regelui Ungariei Bela al lll-lea, scris probabil prin secolul al XIIlea, dar oglindind evenimente de la sfritul secolului al IX-lea, relateaz conflictele care i-au opus pe ungurii n
expansiune spre rsrit unor formaiuni politice de dincolo de Tisa. Aceste formaiuni, de tipul cnezatelor sau
voievodatelor, forme de organizare influenate de cele ale slavilor, dar devenite specifice populaiei romneti, erau
situate n Biharea (condus de Menumorut), n Banat, cu centrul probabil la Cuvin (Glad) si n inima
Transilvaniei, avnd drept centru posibil Dbca (Gelu). Geiu este sigurul dintre aceti conductori locali numit de
Anonymus blach, adic romn, n condiiile n care populaia din zon era departe de a fi omogen din punct de
vedere etnic. Realitatea personajelor si ntmplrilor pomenite de Anonymus a nceput s fie contestat de unii istorici
maghiari si austrieci ncepnd din secolele XVIII-XIX, n contextul n care romnii din Transilvania cereau drepturi
politice si naionale. Chiar dac exist o doz de fabulaie n povestea notarului anonim, deoarece nu rareori istoricii
medieva i simeau nevoia s-si nfrumuseeze povetile cu elemente dramatice, este dincolo de ndoial faptul c n
2

perioada n care a scris Anonymus exista contiina unei anterioriti a romnilor n Transilvania si a unor formaiuni
politice n stare s opun rezisten ungurilor. O confirmare indirect a acestor realiti o aduce Cronica lui Nestor, din
secolul al XII-lea, care pstra amintirea faptului c, la trecerea lor prin Carpaii Pduroi, spre Panonia, ungurii i-au
gsit acolo pe romni i pe slavi.
Din secolul al X-lea dateaz meniunile unor formaiuni politice n Dobro gea, reintrat n sfera de dominaie
bizantin. Chiar dac nu putem spune nimic sigur despre etnia unor conductori precum jupan Dirnitrie, consemnat
ntr-o inscripie de la Mircea Vod, sau despre jupan Gheorghe, menionat n complexul de la Basarabi, probabil c
formaiunile politice pe care le conduceau i includeau si pe romni. Tot n Dobrogea, n secolul al Xl-lea, n
condiiile apariiei unor noi valuri de migratori, precum pecenegii, uzii, cumanii. Ana Comnena i pomenete pe
Tatos, Seslav si Satza, de origine probabil peceneg, efi ai unor formaiuni politice din care ns puteau face parte si
romni.

Formaiuni politice prestatale n exteriorul arcului carpatic

n secolul al XIII-ea, n vreme ce Transilvania i continua existena n cadrul regatului maghiar, se contureaz din ce
n ce mai clar formaiunile politice ale romnilor din exteriorul arcului carpatic. Astfel, n 1234, o bul papal meniona existena unor elemente de ierarhie bisericeasc ortodox, ceea ce implici i o organizare politic.
n secolul al XIII-lea, ntreg spaiul romnesc avea s fie marcat de marea invazie ttar din 1241, care a distrus si
a dezorganizat totul, n pofida unor ncercri de rezisten locale, ce demonstreaz c existau deja elemente de
organizare politic. Romnii ncercaser, mpreun cu secuii, s apere trectorile transilvnene, iar n exteriorul
Carpatilor ttarii se confrunt cu un asa-numit Miselau, probabil Seneslau, care apare mai trziu n documente.
Marea invazie ttar a pulverizat cnezatele si voievodatele romneti preexistente, dar a dezorganizat si regatul
ungar, care, n ultima perioad, i extinsese dominaia si asupra spaiului extracarpatic. Astfel, presiunea
maghiar asupra spaiului romnesc scade si sunt create condiii favorabile afirmrii politice la sud i la rsrit de
Carpai. Dominaia mongol instituit n zon a permis, pe de o parte, cristalizarea unor instituii rmase apoi carac teristice statelor medievale romneti (birurile, scutirile, organizarea sistemului de post etc), iar pe de alta, a fcut
apel, n guvernare, la reprezentani din rndul populaiei romneti. Acetia, spre sfritul secolului, n condiiile
diminurii puterii mongolilor, au profitat de situaia dobndit, n scopul definirii unor autonomii romneti care au
stat la baza viitoarelor state medievale.
Dup trecerea primului oc a invaziei, regalitatea maghiar ncearc s rectige terenu pierdut la sud de Carpai,
aducndu-i, n 1247, n Tara Severinului, pe cavalerii ioanii. Diploma de privilegii care le este acordat permite
surprinderea tipurilor de formaiuni teritoriale care existau n zon. n primul rnd, se contura ara Severinului
(Banatul), creaie a regalitii maghiare n vederea asigurrii controlului asupra zonei. Apoi, existau voievodatele
lui Litovoi, n ara Haegului si nordul Olteniei, si al lui Seneslau, n nord-vestul Munteniei, n al treilea rnd, n
cmpia oltean fiinau cnezatele lui loan si Farca. Diploma ofer si informaii asupra stratificrii sociale, care este
ntotdeauna legat de apariia statului, consemnnd diferenele dintre rani i mai-marii pmntului (rustici, n
opoziie cu majores terrae, sugereaz deja existena unor categorii privilegiate). De asemenea, aceste formaiuni
statale, aflate sub autoritatea, mcar nominal, a regelui maghiar, aveau propriile fore militare, ntruct se specifica
obligaia or de a da ajutor armat ioaniilor.
De la sfritul secolului a XIII-ea, se poate urmri felul n care, pe mai multe etape, se desfoar procesul
desprinderii formaiunilor romneti de sub autoritatea maghiar si al constituirii statelor medievale romneti.
Trebuie s vedem aceste formaiuni integrate n sistemul feudo-vasalic de tip apusean, pe care regalitatea maghiar
ncerca s-l instituie, astfel nct ncercrile lor de autonomizare se ncadreaz n procesul, mai amplu, de frmiare
politic si de decdere a autoritii centrale prin care trecea n epoc Ungaria medieval.

ara Romneasc
n 1277, ncercarea voievodului Litovoi (ce de la 1247 sau un urma cu acelai nume) de a nltura suzeranitatea
maghiar duce la moartea acestuia si la capturarea fratelui su, Brbat. Acesta se rscumpr, spun documentele,
cu o sum nu mic de bani", ceea ce ilustreaz fora economic pe care o avea formaiunea politic oltean.
Teritoriile recucerite de regele maghiar rmn totui, n virtutea sistemului feudo-vasalic, n stpnirea voievodului,
cu condiia ca acesta s-i recunoasc suzeranitatea.
nlturarea total a suzeranitii maghiare asupra teritoriului de la sud de Carpai are loc la cumpna secolelor
XIII-XIV. Tradiia pstrat de cronicile mun-tene vorbete de un desclecat" al lui Negru Vod, pornit cu ai si din
ara Fgraului pe la 1290. Smburele real ai tradiie se leag de desfiinarea, de ctre regalitatea maghiar, a
3

autonomiei rii Fgraului la 1291, ceea ce i-a putut determina pe unii dintre fruntaii romnilor de acolo s
treac !a sud de Carpai. Oraul Cmpulung, unde s-ar fi aezat Negru Vod, poart si el amprenta elementului
transilvan, prin colonitii sai care l locuiesc, si devine prima capital a rii Romneti i necropol domneasc. De
asemenea, realitatea unui desclecat de la nord de Carpai pare a fi sugerat chiar de numele de Basarab, de origine
cuman, consemnat n documente n ara Haegului.
Mai clar este documentat istoric ntemeierea rii Romneti prin unirea teritoriilor oltene ale voievodatului iui
Litovoi cu cele ale voievodatului argesean al lui Seneslau sub domnia lui Basarab, pe la 1300. Afirmarea
independenei fa de regatul maghiar se fcea n contextul colaborrii romnilor cu ttarii, bulgarii si srbii.
Factorul de putere reprezentat de regatul maghiar nu putea fi ns ignorat si, n 1324, Basarab se recunotea vasal al
regelui Carol Robert de Anjou, care, la rndul su, i recunotea domnia asupra unei ri sud-carpatice unificate (Terra
Transalpina). La scurt vreme ns, regele maghiar considera c Basarab si-a nesocotit obligaiile vasalice i n 1330 era
declanat o campanie mpotriva Trii Romneti, condus chiar de Carol Robert de Anjou. Pentru a evita
distrugerile rzboiului, Basarab se ofer se restituie regelui Banatul Severinului si s-i plteasc 7 000 de mrci de
argint, echivalnd cu 74 kg aur. Suma este un indiciu al forei economice deinute de voievodatul muntean, care
poate fi legat i de controlul segmentului final a! drumului comercial care lega Europa Central si Marea Neagr
prin intermediul gurilor Dunrii. Carol Robert refuz oferta, armata maghiar aparent victorioas se ntoarce spre
Transi vania, dar ntr-o trectoare, nelocalizat cu exactitate, dar intrat n istorie sub numele Posada, pe care i I-a dat
lorga, romnii i surprind i i masacreaz pe unguri, a cror rege scap cu greu. Victoria de la 1330 consfinea
independena rii Romneti si demonstra fora noului stat,
Ulterior, raporturile cu Ungaria au fost reluate n contextul necesitii de a duce o upt comun pentru
eliminarea ttarilor din regiune. Acesta este contextul n care Basarab cucerete sudul Moldovei actuale, ceea ce
explic numele de Basarabia extins apoi asupra ntregului teritoriu dintre Prut i Nistru. Regele ungar interpreta ns
jurmntul de vasalitate prestat de domnul rii Romneti ca o recunoatere a faptului c acesta ar fi deinut
ntreaga ar (inclusiv teritoriile nou cucerite de Basarab) ca feud, de la e .
n contextul unor astfel de pretenii maghiare, urmaul lui Basarab, Nicolae Alexandru, i ia n 1359 titlul de
singur stpnitor" (samodrje, autocrat) i creeaz mitropolia rii Romneti, dependent de Constantinopol.
Erau msuri care respingeau, n acelai timp, i preteniile politice, si ncercrile de catolicizare, vzute ca un mij oc
de mai bun integrare a voievodatului muntean n sfera de influen si chiar de dominaie direct maghiar.
Dup noi confruntri, Vladislav Vlaicu (1364-1377) se recunoate din nou vasal al regelui Ungariei, de la care
primete ca feude Severinui si Fgraul, inaugurnd astfel o ndelungat tradiie de stpnire muntean asupra acestor
regiuni integrate regatului maghiar.

Moldova
Din secolul al XIII-lea, teritoriul Moldovei se afla sub dominaia ttarilor, care i stabiliser un centru politic la
gurile Dunrii. Pe aici trecea si importantul drum comercial care lega zone din Europa Central (Polonia) cu Marea
Neagr, ceea ce a favorizat n mare msur unificarea economic a acestui spaiu.
Evoluia spre cristalizarea unor formaiuni politice n aceast zon este ilustrat de un document din 1332 al
cancelariei papale; acesta vorbea despre puternicii acelor locuri" care confiscaser bunurile episcopiei Cumaniei.
Unirea acestor formaiuni a fost favorizat de lupta regalitii maghiare pentru nlturarea dominaiei ttare si de
succesele lui Basarab.
Iniiativa regelui maghiar de a apra hotarele rsritene ale Ungariei a condus la crearea unei mrci de aprare
n nordul Moldovei, condus de voievodul Dragos din Maramure, la 1347. Tradiia istoric a pstrat amintirea
participrii romnilor de peste Carpai la ntemeiere n legenda descleca tului", "n realitate, dependena lui
Dragos fa de coroana maghiar i nemulumirile romnilor maramureeni fa de politica regelui maghiar de
desfiinare a autonomiei Maramureului au condus la o prlrn ncercare, nereuit, de nlturare a dominaiei
ungare, sub conducerea altui voievod din Maramure, Bogdan, n 1364-1365, n ace ai timp cu conflictele care
aveau loc ntre Muntenia si Ungaria, suzeranitatea maghiar este nlturat si statul moldovean se constituie ca
entitate de sine stttoare.
Pn la sfritul secolului a XIV-ea, Moldova se extinde spre sud, nglobnd gurile Dunrii, astfel nct Roman I
(1392-1394) se putea intitula domn din munte pn la mare", Extinderea teritorial a fost ntovrit i de o
necesar centralizare a instituiilor statului si o clarificare religioas, n vremea lui Petru l (1377-1392); dup ezitri
ntre Roma si Constantinopol, domnia opteaz pentru ortodoxie, punnd astfel bazele ntemeierii Mitropoliei de
la Suceava.
Pentru a contracara preteniile maghiare, n 1387, Petru l depune jurmnt de vasalitate regelui Poloniei,
4

Vladislav I Iagello, inaugurnd astfel principala direcie de politic extern a Moldovei pentru viitoarea perioad.

Dobrogea
n secolul al XIV-lea se constituia si la sud de Dunre un stat independent, al crui nucleu a fost reprezentat de
ara Cavarnei, cu centrul la Caliacra, condus de Balica (1346-1354).
Ulterior, n urma participrii la un rzboi civil n Imperiul Bizantin, Dobrotici (1354-1386) a primit titlul de
despot", care era acordat rudelor sau aliailor Imperiului i care l plasa, cel puin formal, n cadrul ierarhiei
imperiale. Urmaul su, Ivanco (1386-1391), se desprinde din sfera stpnirii bizantine i bate moned proprie,
pentru a-i marca independena.
n condiiile apropierii imperiului Otoman de linia Dunrii, Dobrogea, a crei conductor disprea n luptele
cu turcii, risca s fie transformat n paalc. Acesta este momentul n care domnitoru rii Romneti, Mircea ce
Btrn (1386-1418) intervine si o ia n stpnire. Dobrogea avea s rmn n componena sttu ui muntean pn n
1417 sau 1420, cnd este cucerit de turci i rmne sub stpnire otoman pn la 1878.

TEMA 8. RILE ROMNE NTRE DIPLOMAIE I CONFLICT N EVUL

MEDIU I LA NCEPUTURILE MODERNITII
1. Cacteristicile situaiei internaionale
>
>

n secolul al XV-lea n sud-estul Europei situaia internaional a fost influenat de ascensiunea puterii otomane.
Secolul al XVI-lea a fost epoca de culminaie a puterii i expansiunii otomane;

>
>
de:

Ungaria a fost zdrobit n btlia de Ia Mohcs (1526) - transformat n paalc (1541), iar Transilvania
a
devenit principat autonom sub suzeranitate turceasc.
Imperiul Otoman a fost acceptat ca partener n Europa, nu mai era considerat duman, datorit deosebirii de
religie.
* Frana a ncheiat cu sultanul, un tratat de cooperare mpotriva Imperiului habsburgie, n martie
1536,
n a doua jumtate a secolului al XVI-lea relaiile internaionale se caracterizeaz prin constituirea i dezvoltarea
unui
sistem politic european, n cadrul cruia, deciziile i aciunile tuturor statelor sunt ntr-o interdependen permanent.
Situaia internaional a rilor Romne, n a doua jumtate a secolului al XVI-lea a fost influenat n mod direct

>
>
>
>

lupta dintre Imperiul otoman i cel habsburgie pentru dominaie n Europa Central,
atitudinea aparte a Poloniei:
* n general, ostil imperialilor,
prudent fa de turci,
interesat n asigurarea unei influene proprii n rile Romne, n primul rnd n Moldova.
Intervenia imperial n Transilvania a provocat nemulumiri n Polonia i mai ales, Ia Poart.
Poarta a intensificat operaiunile militare mpotriva imperialilor, a ocupat i transformat Banatul n paalc (l512).
S-a format Liga cretin care altura habsburgilor, Spania, papalitatea, ducatele de Mantua, Ferrara i Toscana.
n aceast conjuctur internaional complex - n rile Romne - Mihai Viteazul conduce lupta pentru
independen
i unire ntre 1594-1601.
2.

>
>

rile Romne i regatele catolice vecine

Statele romneti i Regatul ungar, iniial, s-au apropiat, cnd au fost ameninate de expansiunea otoman, n
cadrul
efortului antiotoman al Ungariei, un rol nsemnat a revenit factorului militar romnesc din Transilvania i Banat.
n ara Romneasc, implicarea n lupta antiotoman a lui Mircea cel Btrn (l386-141 S):
5

>

n 1389 Mircea cel Btrn ncheie o alian cu regele Poloniei, Vladislav Jagello, contra Ungariei.
n condiiile creterii pericolului otoman (n timpul sultanului Baiazid I) - ara .Romneasc se
orienteaz
spre o alian cu Ungaria (condus de regele igismund de Luxemburg) - pe baza recunoaterii
stpnirii
domnului rii Romneti n Alma i Fgra, n sudul Transilvaniei, cu titlul de feud, i n Banatul
de
Severin.
La 7 martie 1395 - tratat de_aliant cu_regele igismund de Luxemburg, la_Braov care_este_primul tratat
din S E Europei ndreptat mpotriva Imperiului otoman.
n Moldova, tefan cel Mare (1457-1504) avea ca obiective ale politicii externe :
emanciparea Moldovei de sub tutela marilor puteri vecine;
lupta antiotoman.
n prima parte_a_.dornniei, pe primul plan s-au aflat relaiile cu Ungaria si Polonia, puteri care rivalizau
pentru
Moldova, gurile Dunrii i Chilia (rivalitate ce s-a manifestat i n a doua jumtate a secolului al XVI-lea).
Orientarea spre Polonia, care i asigura protecie mpotriva tendinelor de dominaie ale Regatului ungar a
rmas direcia principal a politicii externe a Moldovei; i-a permis s-i asigure stpnirea asupra Chiliei
i
drumului comercial pe care l controla.
n aprilie 1459 -tratatul de la Overchelui cu regele Cazimir al Poloniei, pe care I-a recunoscut ca suzeran.

* Consecin: ndeprtarea de la hotarul Moldovei a lui Petru Aron, rivalul su.

* Restabilirea legturilor cu Polonia a nsemnat ndeprtarea de Ungaria i ara Romneasc.
n 1465 tefan cel Mare a reuit s aduc n stpnirea sa cetatea Chilia, subminnd interesele comerciale
ale
Ungariei i rii Romneti. Pentru a restabili situaia, Matei Corvin a intrat n campanie n 1467, dar n
drum
spre Baia este nfrnt de armata lui tefan.
-> Moldova iese de sub suzeranitatea Ungariei.
A doua etap a domniei - lupta antiotoman.
* 10 ianuarie 1475 - btlia de la Vaslui - victorie categoric a lui tefan mpotriva otomanilor.
* nelegnd inevitabilitatea unei ofensive otomane:

ianuarie 1475 - tefan a adresat o scrisoare principilor cretini pentru a lrgi coaliia
antiotoman;
iulie 1475 - tefan cel Mare ncheie un tratat de alian antiotoman cu Matei Corvin punnd astfel baze noi raporturilor dintre cele dou ri;
* 1484 - Imperiul otoman cucerete Chilia i Cetalea Alb.
ncercri nereuite de recucerire a cetilor pierdute cu ajutorul Poloniei. In acest sens.
tefan presteaz omagiul vasalic regelui Cazimir n septembrie 1485, Ia Colomeea;
* 1487 - tefan ncheie pace cu Imperiul otoman;
- pltete din nou tribut Porii;
1489 - tefan cel Mare ncheie alian cu Ungaria.
* 1492 - loan Albert devine rege al Poloniei i ncepe pregtirile militare pentru:
nlturarea dominaiei otomane asupra Chiliei i Cetii Albe; instaurarea controlului polon direct
asupra Moldovei, prin nlturarea lui tefan.
1497 - confruntare cu polonezii la Codru Cosminului. - tefan nvingtor:
Tratatul de la Hrlu semnat n 1499, ntre Moldova i Polonia, stabilea pacea venic" ntre cele dou state i
emanciparea Moldovei de sub suzeranitatea Poloniei.
n lupta antiotoman, Mihai Viteazul (1593-1601) se orienteaz spre aliana cu Habsburgii:
20 mai 1595 - ncheie un tratat cu Sjgismund Bathory, principele Transilvaniei, prin care:
Mihai Viteazul - devine membru n aliana antiotoman; - devine
lociitor al lui Sigismund Bahory.
Sn 1598 ncheie un nou tratat cu Habsburgii mpotriva otomanilor;
* se elibereaz de sub tutela lui Sigismund Bathory;
* ncheie pace cu turcii obinnd confirmarea domniei.

Prin campaniile din_anii 1599-1600 rile Romne si Traiisilvama sunt reunite ntr-un sisern politic (uniune
6

politic) coordonat de Mihai Viteazul.

n 1599 - agravarea poziiei rii Romneti prin:
alegerea lui Andrei Bathory ca principe al Transilvaniei:
era ostil luptei aniotomane;
n bune relaii cu Polonia.
Mihai Viteazul hotrte s acioneze:
* iulie 1599 -trimite o solie la Praga i cere permisiunea s intervin n Transilvania;
n octombrie l 599 intr n Transilvania;
18 octombrie 1599 - ctig btlia de la_elimbr
este recunoscut de Dieta Transilvaniei ca lociitor al mpratului: nu a
modificat sistemul constituional de stri;
a dus o politic n favoarea nobilimii mici romneti i n special a boierilor din
ara Fgraului.
Hotrrea precipitat de invadare a Moldovei, Mihai Viteazul a luat-o datorit uneltirilor mpotriva sa de la
curtea lui Ieremia Movil, instigat de Polonia.
n niai 1600, intervenia lui Mihai n Moldova pe care o cucerete, invocnd ca motiv - aliana lui Ieremia
Movil cu turcii i ttarii.
* Consecine:
Mihai Viteazul reface frontul antiotoman;
nfptuiete Unirea celor trei ri romne (Mihai se intitula domn al rii Romneti, al
Ardealului i a toat ara Moldovei"):
unificarea era vzuta ca solidaritate cretin, nu ca unitate naional; n realitate,
Principatele rmneau administrativ i politic separaie. ~> aceast unire nu a durat, dar
creaz un precedent, care cu timpul, devine un ideal.
Marile Puteri erau ostile Unirii:
* Polonia nu accept pierderea Moldovei.
* Nobilimea maghiar din Transilvania ostil unei supremaii romneti.
Rudolf al Il-lea nu avea ncredere n Mihai.
* 18 septembrie 1600: Mihai este nfrnt la Mirslu de nobilimea din Transilvania, care s-a alturat
generalului imperial Gheorghe Basta
- pierde Transilvania. n Moldova, polonii au ptruns i au restaurat dinastia Movil, cu
intenia de a-1 numi domn n ara
Romneasc pe Simion Movil. Mihai pleac n exil i cere
sprijinul lui Rudolf al Tl-lea.
* augus 160l - la Guruslu - Mihai ctig btlia cu Sigismund Bathory.
Habsburgii, care aveau obiective precise i de durat n spaiul Principatelor, l asasineaz pe Mihai
Viteazul pe Cmpia Turzii (cu ajutorul mercenarilor valoni pltii de generalul Gheorghe Basta).

3. Relaiile cu Imperiul otoman

ara Romneasc i Moldova, cu mijloacele diplomaiei i rezistenei armate aveau ca obiective ale politicii externe:
lupta pentru meninerea independenei politice i a autonomiei;
aprarea teritoriului i a hotarelor rii;
prin implicarea n lupta antiotoman rile Romne s-au integrat ca un factor important n cruciada trzie;
stoparea tendinelor expansioniste ale Ungariei i Poloniei.
>
>
>
>

ara Romneasc

La finele secolului al XIV-lea otomanii se instalau la Dunre prin cucerirea de ctre Baiazid I a aratelor Trnovo
(1393) i Vidin n 1396.
ara Romneasc se afla sub conducerea lui Mircea cel Btrn (1386-1418).
nceputul conflictului dintre ara Romneasc i puterea otoman a fost urmarea interveniei lui Mircea la
sudul
Dunrii, n teritorii a cror stpnire o revendica i sultanul Baiazid I.
Mircea a declanat conflictul cu puterea otoman:

prelund stpnirea Dobrogei (1388);

intervenind n favoarea srbilor n btlia de la Cmpia Mierlei (Cossovopolje) (1389).
n 1394 sau 1395 Baiazid I ntreprinde o expediie n Tara Romneasc.
7

Obiective:

- ndeprtarea influenei maghiare n regiune;

- cucerirea rii Romneti.
> Lupta decisiv dintre Micea i Baiazid I s-a dat ia Rovine (mai 1395); se ncheie cu victoria categoric a lui
Mircea.
' Consecine:
- ndeprtarea pericolului otoman;
- organizarea primei mari coaliii continentale antiotomane iniiat de regele Ungariei, cu
participarea
cavalerilor occidentali i a lui Mircea cel Btrn.
A Opunnd rezisten cuceririi otomane, rumnii s-au integrat ca iactor de prim plan n cruciada trzie.
Mircea a participat n fruntea unui contingent romnesc la Cruciada de la N i c op o l e (1396), care se
ncheie cu
nfrngerea forelor cretine.
'r n secolul al XV-lea, aprarea Dunrii de jos a fost asumat de Vlad epe (1448, 1456-1462, 1476).
ncheie o alian cu Matei Corvin, regele Ungariei, n acest scop;
Vlad epe refuz plata tributului i astfel deschide lupta cu Poarta Otoman;
1461 - 1462 - organizeaz o campanie n sudul Dunrii;
- devasteaz o ntins regiune.
Consecine:
Imperiul otoman ntreprinde o campanie de pedepsire;
- cu fore net inferioare, Vlad epe aplic tactica pmntului prjolit1'.
- iunie 1462 - atacul de noapte" n apropiere de Trgovite;
- i nvinge pe turci i astfel reuete s apere autonomia rii.
> Criza Imperiului otoman la sfritul secolului al XVI-lea s-a_manifestat i in zona arilor Romne, contribuind
la agravarea dominaiei otomane, cu aspectele ei politice i economice.
Domnia lui Mihai Viteazul (1593-1601) a coincis cu relansarea de ctre papa Clement al VIII-lea a unei aliane,
Liga Sfnt (condus de mpratul Rudolf al II-lea) contra Imperiului otoman:
Trile Romne trebuiau sa dein un loc aparte in planurile antiotomane, fiind interesate i ele, prin poziia lor,
n aciunea Ligii Sfinte.
Adeziunea rii Romneti la L i ga Sfnt s-a datorat iniiativei domnului, care avea acordul
Strilor
privilegiate.
La 13 noiembrie 1594 izbucnete la Bucureti rscoala antiotomana iniiat de Mihai Viteazul (care se
desfoar n iarna 1594-1595) prin:
uciderea creditorilor levantini; +
atacarea garnizoanei otomane.
Cucerirea cetilor de grani de la Dunre - declaneaz ostilitile cu Imperiul otoman.
n aceste condiii, fiind previzibil reacia otoman, Mihai Viteazul ncheie la Alba Iulia, prin
delegaia
Strilor, la 20 mai 1595 - un tratat cu Sigismund Bathory, principele Transilvaniei, prin care Strile:
subordoneaz ara Romneasc principelui Ardealului, devenit autoritatea suprem;
- subordoneaz domnul marilor boieri.
Suzeranitatea lui Sigismund Bathory asupra ri lor Romne _ semnifica i necesitatea alctuirii unui
organism
politic i militar n stare s_se opun Imperiujui otoman.
Dup rscoala antiotomana, n istoria sfritului de secol, s-a deschis o epoc de confruntri militare
ntre
rile Romne i Imperiul otoman.
Confruntarea decisiv pregtit de turci a avut loc la 23 august 1595, n btlia de la Clugreni.
ncheiat cu victoria lui Mihai Viteazul. Aciunea militar a lui Mihai a continuat n
octombrie prin recucerirea Trgovitei i a cetii
Giurgiu.
- Campania otoman la nordul Dunrii se ncheie cu un eec.
Mihai Viteazul deschidea negocierile cu turcii, pe care le-a ncheiat printr-o pace.
n schimbul plii tributului, turcii i recunosc domnia.

Transilvania

ncepnd cu 1443, voievodul Transilvaniei Iancu de Hunedoara (1441-1456) a adoptat tactica de lupt
ofensiv antiotomana;

atragerea rilor Romne n frontul antiotoman.

8

>

1443-1444 - lancu de Hunedoara organizeaz Campania cea lung" - o puternic aciune militar n
Peninsula
Balcanic, la care particip i Vladislav I. regele Ungariei si Poloniei:
forele cretine obin victorii importante la S de Dunre;
iulie 1444 - regele Vladislav ncheie cu turcii pacea de la Seghedin, dar se las convins de legatul papal
s
reia ostilitile contra Imperiului otoman.
* n acest context, statele cretine din apus declaneaz o nou cruciad antiotoman condus de
regele
Vladislav I, care se ncheie prin nfrngerea_de la Varna ( l (J noiembrie 1444).
In 1446 Iancu de Hunedoara este numit guvernator al Ungariei, atribuie ce-i rspltea lupta sa amiotomLin.
Din 1453. - ncepe o nou etap a expansiunii otomane, dup cucerirea Constani nopo l ui u i;
Mahorned al II-lea ncearc s cucereasc Belgradul, dar este oprii de lancu de Hunedoara sub
zidurile orbului.
-> Iancu de Hunedoara obine o victorie categorica la Belgrad n iulie 1456.

Moldova

O alt etap a rezistenei romneti la Dunrea de jos a fost n timpul domniei lui tefan cel Mare (14571504) n Moldova.
>-

Predecesorul su, Petru Aron, fusese silit s se ncline n faa ultimatumului sultanului Mehmed al II-lea i
s recunoasc suzeranitatea otoman i implicit - plata tributului.
> Mahomed al II-lea a fost silit s treac la organizarea unor campanii de scoatere din lupt a Moldovei:
la nceputul lui 1475 organizeaz o mare expediie sub comanda lui Soliman.
* la 10 ianuarie_1475 are loc btlia de la Vaslui - victorie categoric a lui tefan.
vara 1476 - Moldova este atacat de ttarii din Crimeea i de turci:
+ iunie 1476 - Mahomed al II-lea a intrat n Moldova n fruntea unei oti numeroase;
- 26 iulie 1476 -- btlia_ de ja Rzboieni (Valea Alb) - armata moldoveana este nfrnt, dar n
august sultanul d semnalul de retragere.
- a doua mare campanie mpotriva Moldovei se ncheia cu un eec.
- tefan cel Mare reuete s dejoace planul turcilor de transformare a rii n paalc.
- Lipsa de dinamism a coaliiei antiotomane 1-a determinat pe tefan s ncheie pace cu turcii i
s accepte plata tributului.
> Marea capacitate de rezisten a Principatelor Romne n faa otomanilor se poate constata, mai ales n Moldova,
n
timpul lui tefan cel Mare,
'r
Otomanii condui de sultanul Baiazid al II-lea, n 1484 - se mulumesc s cucereasc doar cetile Chilia i
Cetatea Alb.
> rile Romne au reuit s se afirme ca factori activi n relaiile internaionale pentru:
a-i salva existena statal;

a-i asigura continuitatea unei viei politice romneti autonome.

TEMA 9. STATUL ROMN MODERN: DE LA PROIECT POLITIC LA

REALIZAREA ROMNIEI MARI (SECOLELE XVIII-XX)
Tudor Vladimirescu i domniile pmntene
n ultimul deceniu al epocii fanariote, lumea cretin sud-est european intra ntr-un proces de radicalizare politic. O societate secret,
9

Eteria, avea ca scop eliberarea grecilor, cu sprijinul Rusiei, pe fondul unei rscoale generale a cretinilor din Balcani. Micarea stabilise
legturi si cu boierii romni, inclusiv cul aceia de la vrful ierarhiei politice.
La cumpna anilor 1820-1821, trei mari boieri munteni gndesc organizarea unei rscoale pentru obinerea
vechilor privilegii ale rii, alegndu-l comandant militar pe Tudor Vladimirescu, mic boier cunoscut pentru relaiile
cu Eteria i pentru sentimentele sale antifanariote si antiturcesti. n ianuarie 1821, Tudor a fost nvestit cu
conducerea militar a rscoalei; la rndul su, a semnat o convenie militar cu eteristii, cu scopul ndeprtrii
dominaiei otomane. Dup moartea, n condiii suspecte, a ultimului domn fanariot al rii Romneti, Tudor a
guvernat ara timp de cteva luni. ntre timp ns, din raiuni diplo matice, Rusia a dezavuat public Eteria si
tulburrile pricinuite de aceasta n Principate. Poziia Rusiei i iminena interveniei militare otomane l-au deter minat
pe Tudor s ncerce o apropiere de Poart, prin incriminarea exclusiv a fanarioilor. Dac din perspectiva romneasc
aceast poziie putea fi convenabil, din pespectiva antiotoman a Eteriei, a fost asimilat trdrii. La sfr itul lui
mai 1821, Tudor a fost judecat, condamnat si executat de eteristi.
Documentele micrii conduse de Tudor Vladimirescu sunt alctuite dintr-o seam de proclamaii i din Cererile
norodului romnesc, combinaie de program politic si act cu valoare constituional, att timp ct domnul, ia insta are,
ar fi trebuit s jure pe acest document. Acestea demonstreaz caracterul preponderent politic al revoltei armate a
lui Tudor Vladimirescu. Pe msura conturrii tot mai clare a pericolului interveniei militare otomane, programul
social se estompeaz tot mai mult. Cererile norodului romanesc conin o serie nesistematizat si adesea vag de
proiecte de reform, dintre care multe se regsesc si n scrierile boierilor reformatori. Nu mai cere nici mcar
ndeprtarea imediat a fanarioilor, ci doar limitarea abuzurilor acestora.
Intervenia militar otoman a pus capt micrii lui Tudor Viadimirescu. Elita politic romneasc a recuperat
ns, prin redactarea unui numr impresionant de memorii si proiecte de reform, ntregul el declarat (antifanariot)
al acesteia, n septembrie 1822, Poarta a acceptat restaurarea domniilor pmn tene, numindu-i pe Grigore a IV-lea
Dimitrie Ghica n ara Romneasc i pe loni Sandu Sturdza n Moldova.
Revenirea la domniile pmntene poate fi interpretat ca o schimbare de regim politic, n msura n care
instituia domniei devine naional (pmntean). Structura organizrii de stat (instituiile) nu s-a modificat pn la
adoptarea Regulamentelor organice (1831-1832). n deceniile 3 si 4 ale secolului al XlX-lea, boierimea reformatoare a
redactat zeci de proiecte, viznd modernizarea organizrii interne si, n primul rnd, redactarea unor legi
fundamentale.
Nevoia de reoganizare intern era recunoscut i n principalele acte internaionale referitoare la Principate. Tratatul
de a Adrianopol (1829) consacra individualitatea politic a rilor Romne, instituia oficial protectoratul rusesc
asupra acestora si prevedea reorganizarea administrativ intern n temeiul unor noi regulementri, viitoarele
Regulamente Organice.

Anul 1848
Revoluiile de la 1848 din rile Romne se nscriu n valul de micri revoluionare care a cuprins Europa
n primvara anului respectiv, de la Paris pn n centrul si rsritul continentului, n Moldova i Tara Romneasc,
revo luia de la 1848 a fost n primul rnd opera intelectualilor paoptiti". Ei erau un grup deosebit de omogen,
aparineau n general mijlocului clasei boiereti, beneficiaser de posibiliti similare de a studia n marea lor
majoritate n strintate si se distingeau de naintaii lor prin cunoaterea direct a Europei Occidentale, al crei
model politic si cultural doreau aplicat i rilor Romne. O alt caracteristic a intelectualitii romneti de la
1848 este adeziunea total la ideea modern de naiune i ataamentul necondiionat fa de elurile
naionale (independen sau autonomie politic).
Evenimentele revoluionare au izbucnit n Moldova n martie 1848. Mi carea de la lai a fost una legalist,
utiliznd practica naintrii sau publicrii de memorii i programe. Primul dintre acestea, Petiia-prodamaie,
cerea divanului adoptarea unor msuri n general moderate: stvilirea corupiei, sigurana personal, responsabilitate
ministeriala, mbuntirea soartei ranilor, desfiinarea cenzurii, alegeri pentru adunare fr imixtiuni ale
crmuirii, nfiinarea unei grzi ceteneti. Dispus iniial s accepte mare parte din cererile petiionarilor, domnul
rspunde ulterior dur presiunii revoluionarilor, care l somau s accepte integral documentul. Cei mai muli
revoluionari au fost arestai, surghiunii la moii sau trimii n exil, de unde au continuat calea legalist a
memoriilor i programelor de reform.
n ara Romneasc a funcionat o putere revoluionar efectiv din iunie pn n septembrie 1848, sub
forma unui guvern revoluionar, denumit locotenen domneasc, pentru a nu exacerba suspiciunile Porii.
Documentul fundamental al revoluiei muntene a fost Proclamaia de la Islaz (iunie 1848), numit de
contemporani Constituie, rol pe care de altminteri l-a si ndeplinit. Proclamaia de la Islaz conine o serie de
10

prevederi referitoare la drepturile nului i ceteanului si la organizarea mecanismului de stat, ale crui organe
centrale erau domnul si o Adunare general. Formulrile privind raportul dintre puterile statului nu sunt suficient
de clare. Este ns formulat clar principiul vanitii poporului; aceasta se exercita prin reprezentarea tuturor
stri sociale n cadrul Adunrii genera e unicamerale, la care se raportau si alegerea i responsabilitatea domnului.

Unirea Principatelor Romne. Domnia lui Alexandru Ioan Cuza

n 1849, dup intervenia militar otoman care a pus capt evenimentelor "soluionare din ara Romneasc,
Rusia si Turcia semneaz Convenia de la Balta-Lirnan. Potrivit acesteia, regimul politic regulamentar a fost
reintrodus, dar a suferit cteva modificri, n sensul accenturii tutelei politice a puterilor suzerane ori protectoare,
dar si al sporirii autoritii domnului. Domnul nu mai era ales, ci numit de ar si de sultan; durata domniei era fixat
la apte ani; -adunrile erau dizolvate i nlocuite cu dvanuri alctuite exclusiv din mari boieri numii de domn.
Domnii numii n temeiul Conveniei de a Balta-Liman, Grigore Alexandru Ghica n Moldova si Barbu tirbei
n ara Romneasc, au domnit pn n 1856. Adepi ai unui reformism etatist de tip iluminist, ambii au avut
merite incontestabile n modernizarea societii si a statului romn, n Moldova, Grigore Alexandru Ghica a
permis rentoarcerea exilailor revoluionari i organizarea micrii unioniste, spre deosebire de omologul su
muntean, care, fr a fi vdit antiunionist, a preferat s evite orice tip de agitaie politic.
Micarea unionist a fost deosebit de activ si n exterior. Interesul marilor puteri pentru stabilizarea raporturilor
de fore n zon s-a ntlnit astfel cu propaganda exilului romnesc. Tratatul de la Paris (1856) a reafirmat autonomia
Principatelor si le-a trecut sub garania colectiv a celor apte mari puteri; a pre vzut revizuirea Regulamentelor
organice si convocarea unor Adunri ad-hoc, prin care romnii s fie consultai asupra viitoarei organizri a ri or lor.
Acestea urmau s fie alctuite din reprezentani ai cleru ui, ai marii si micii proprieti, ai orenilor si clcaslor.
Adunrile rezultau n urma unor alegeri, la care clerul, marea proprietate si orenii votau direct, iar mica proprietate i
ranii indirect, prin delegai. Pentru prima oar n rile Romne prevederile electorale se nte-meiau pe avere, nu pe
originea social, iar adunrile care se constituiau n temeiul lor aveau un anume grad de reprezentativitate. Adunrile adhoc erau organe consultative, abilitate s exprime doar dorine". Dup exprimarea acestora, adunrile s-au dizo vat,
iar marile puteri au luat act de ele prin Convenia de la Paris, care a servit drept constituie Principatelor pn n
1864.
Convenia de la Paris meninea suzeranitatea Porii otomane, sub garania colectiv a puterilor semnatare ale
Tratatului de la Paris. Principatele Unite Moldova i Valahia urmau s aib fiecare cte un domnitor, ales pe via
de Adunarea electiv din fiecare principat. Domnii reprezentau puterea executiv si niciun act al lor nu avea valoare
dac nu era contrasemnat de ministrul de resort. Puterea legislativ se exercita colectiv de ctre domn, adunare s!
Comisia Central de la Focani, Adunrile funcionau ca un parlament unicameral, care dezbtea si adopta legile,
fr a avea ns iniiativ legislativ, si alegea domnitorul. Guvernele erau alctuite din minitri numii de domnitori,
responsabili n faa acestora si a Adunrilor elective, n afara instituiilor separate existau si dou instituii
comune: Comisia Central de la Focani si, nalta Curte de Justiie i Casaie. Convenia de la Paris garanta libertatea
individual, proprietatea si egalitatea depturilor politice pentru toi moldoveni si valahii de orice rit cretin. Aceasta
era completat de un act electoral, care stabilea sistemul de alegeri pentru cele dou adunri; alegtorii se mpreau
n funcie de venit {vot cenzitar), n alegtori direci si alegtori indireci (votai prin intermediul unor delegai).
Dubla alegere a lui Alexandru loan Cuza (5 si 24 ianuarie 1859) deschidea una dintre perioadele cele rnai dense
n nnoiri din istoria modern romneasc Domnia sa poate fi mprit n trei mari etape: perioada consolidrii
unir (1859-1861), caracterizat prin eforturi diplomatice pentru recunoaterea internaional a unirii si prin eforturi
interne n vederea unificrii legislative si e celei administrative perioada reformelor realizate pe cale
constituional (1862-1864) i regimul guvernrii autoritare (1864-1866).
n 1864, n contextul divergenelor de opinie dintre guvernul Koglniceanu susinut de domn si adunare, Cuza a
dizolvat adunarea i a supus aprobrii pri-plebiscit un nou act cu valoare constituional. Statutul dezvolttor
Conveniei de la Paris, nsoit de o nou lege electoral. Acesta sporea drepturile puterii executive, lirnitndule pe cele ale legislativului. Domnul singur avea iniiativ legislativ. Adunarea devenea bicameral, prin nfiinarea
Senatului, camer legislativ superioar, format din membri de drept i membri numii de domn. Adunarea
electiv se alegea n continuare prin vot cenzitar, dar noua Lege electoral reducea mult censul, sporind astfel
numrul alegtorilor Perioada 1864-1866 este una dintre cele mai active si mai reprezentative din punct de vedere
al legilor adopate: Legea rural. Legea instruciunii publice. Legea organizrii judectoreti, Codul civil i de
procedur civi, Codul penal i de procedur penal.
Guvernarea autoritar a lui Cuza a fcut ca opoziia intern la adresa s cuprind toate forele spectrului politic, iar
marile puteri s l priveasc cu nencredere. Opoziia, materializat n asa-numita monstruoas coaliie, s-a
11

coagulat n jurul ideii nlocuirii lui Cuza cu un prin strin, care ar fi permis consolidarea situaiei Principatelor n
exterior si curmarea regimului domniei personale interior, n februarie 1866, n urma unui complot, Cuza a fost
silit s abdice.

Regatul Romniei. Carol I i Ferdinand

Opiunea clasei politice pentru aducerea pe tronul Principatelor Unite a unui principe strin dintr-o familie
domnitoare a Europei s-a oprit, dup unele tatonri, asupra lui Carol de Hohenzollern-Sigmaringen. A fost
validat n ar printr-un plebiscit, iar n exterior prin recunoaterea de ctre marile puteri, n a doua parte a anului
1866 si n 1867. Domnia lui Carol a debutat prin adoptarea Constituiei din 1866, care a instituionalizat regimul
parlamentar modern si care va rmne n vigoare pn n 1923 (a fost revizuit de dou ori de-a lungul timpului: n
1879 si 1884). Adoptarea noii constituii a impulsionat si procesul de constituire a partidelor politice, Partidul
Liberal (1875), respectiv Partidul Conservator (1880), care vor alterna la guvernare. Dup civa ani de frecvente
schimbri guvernamentale, regimul se stabilizeaz, situaie la care a contribuit esenial si Carol I prin atitudinea sa
politic echilibrat.
Domnia lui Carol I rmne o perioad fundamental a istoriei statului romn modern. Acesta si-a proclamat
independena n 1877, a ctigat-o pe cmpul de lupt n 1878 si ulterior a reuit s fie recunoscut si de marile
puteri. Ca urmare a modificrii statutului internaional al rii, a fost proclamat regatul n 1881. n plan intern, au
fost adoptate, din iniiativa celor dou partide care s-au succedat la guvernare, legi de maxim importan pentru
modernizarea rii: responsabilitatea ministerial, organizarea comunelor, organizarea nvmntului, organizarea
armatei, nfiinarea Bncii Naionale, legi pentru dezvoltarea industriei naionale, legi privind nvoielile agricole,
minele sau organizarea clerului. S-au adus modificri n sistemul electora (n continuare cenzitar), n sensul
creterii numrului persoanelor cu drept de vot.
La moartea lui Carol I, tronul va reveni, n absena urmailor direci, nepotului su de frate, Ferdinand (19141927). De numele su se leag participarea Romniei la Primul Rzboi Mondial, care pentru romni va cpta
caracterul unui rzboi de ntregire a neamului, n primvara, respectiv toamna anului 1918, Sftul rii de la Chisinu
i Consiliul Naional Romn din Bucovina hotrau unirea acestor provincii cu Romnia. La 1 decembrie1918 avea loc
la Alba-lulia Marea Adunare Naional, care aproba n unanimitate rezoluia Consiliului Naional Romn Central de
unire a Transilvaniei cu Romnia. Modificarea granielor statului romn, consfinit si prin tratatele de pace semnate
la sfritul rzboiului, a primit i consacrarea constituional prin adoptarea unei noi legi fundamentale n 1923.
De asemenea, domnia lui Ferdinand I este marcat i de adoptarea a dou reforme care vor modifica substanial
caracteristicile scenei politice autohtone: reforma agrar si votul universal.

>

>

Marea Unire
Realizarea Romniei Mari - prin unirea Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei cu Vechiul Regat :
este rezultatul aciunii romnilor n conjunctura favorabil de la sfritul primului rzboi mondial
>
dezmembrarea Imperiului arist i Imperiului Austro-Ungar.
reprezint afirmarea pe plan internaional a principiului autodeterminrii i a principiului naionalitilor.
n cazul romnilor -> distingem 3 etape n realizarea unirii :
- autonomia
- independena naional
- unirea.

Etapele autodeterminrii n Basarabia

Etape
Coninut
I. Autonomia
- martie 1 9 1 7 - formarea Partidului Naional Moldovenesc -> conduce micarea pentru
din
- octombrie 1 9 1 7 - Chisinu - Congresul ostailor moldoveni:
- proclam autonomia Basarabiei;
- hotrte formarea unui organ reprezentativ al
populaiei Basarabia -> Sfatul Trii" - un organ executiv >
Consiliul de directori generali;
- decembrie 1917 - proclamarea Republicii Democratice Moldoveneti.
II. Independena - Situaia Basarabiei - se agraveaz. - Armata rus. dezorganizat > stare de anarhie :=>
Consiliul Director - cere guvernului romn

12

sprijin militar. - Armata romn- restabilete

ordinea (ianuarie 1918). - Consecine;
-13 ianuarie 1918 -guvernul Rusiei Sovietice: - ntrerupe relaiile diplomatice cu
Romnia; - sechestreaz tezaurul. - 24 ian. 1918 - Sfatul rii proclam
independena Republicii Democratice Moldoveneti.
III. Unirea

- 27 martie 1918 - Sfatul rii - hotrte unirea Basarabiei cu Romnia.

Etapele autodeterminrii n Bucovina

Etape
I. Autonomia

Coninut
- Dup pacea de la Brest - Litovsk - asupra provinciei ridic pretenii
Ucraina. - octombrie 1918 - deputaii romni n Parlamentul de la
Viena au constituit Consiliul National Romn (C.N.R.).
- 9 octombrie 1918 -'C.N.R. a cerut, n numele naiunii, dreptul la autodeterminare si a
dorina de secesiune. - 14 octombrie 1918 - adunare naional la
Cernui > Adunarea Naional s-a proclamat > Constituional
-> hotrte Unirea Bucovinei cu celelelte provincii romneti din
imperiu ntr-un stat naional. - se formeaz un Consiliu National ca organ
reprezentativ.
II, Independena
- Adunarea Ucrainean aciona pentru ncorporarea Bucovinei => Consiliul National cere spriiinul armatei romne -> restabilete ordinea. - 12 noiembrie 1918 -Consiliul
National stabilete instituiile Bucovinei.
III, Unirea

15 noiembrie 1918 - este convocat Congresul General al Bucovinei

> voteaz unirea Bucovinei cu Romnia.

Etapele autodeterminrii n Transilvania

Coninut
micarea pentru autodeterminare a avut un caracter popular mai accentuat, toamna 1918 -i reiau
activitatea cele dou fore politice romneti : PNR, PSD. 29 septembrie 1918 - Declaraia_de_ la
Oradea" :
- libertatea naiunii,
- separarea politic de Ungaria,
- asumarea suveranitii naiunii n teritoriul su naional,
_____ -plebiscitul.
- 18 octombrie 1918 - se constituie Consiliu! Naional Romn Central (6 membri PNR, 6 membri
PSD) -> organ politic unic_al_romnilor_din Transilvania : - devine coordonatorul
micrii naionale din Transilvania.
- noiembrie 1918 - dup modelul CNRC - se formeaz consilii susinute de grzi naionale locale.
preiau controlul politic i administrativ n ntreaga provincie
- 9 noiembrie 1918 - CNRC - adreseaz o not ultimativ guvernului ungar cernd ntreaga putere de
guvernare.
- 13-14 noiembrie 1918 - Arad - tratative cu reprezentanii guvernului ungar -> eueaz deoarece
acetia recunoteau doar autonomia Transilvaniei.
- 5_noiembrie_ 1918 - manifestul Ctre popoarele lumii" - unirea Transilvaniei cu Romnia este
voina ntregii naiuni romne.
- 7_noiembrie_.l 918 - CNRC - public textul convocrii la Alba lulia - a Adunrii Naionale a
Romnilor.
- 18 noiembrie 1918 - Adunarea Naional de la Alba lulia :
- caracter - plebiscitar - 100.000 oameni i 1228 delegai alei;
- adopt Declaraia de unire a Transilvaniei cu Romnia;
- se formeaz : Marele Sfat Naional - for legislativ

13

Consilul Dirigent -> organ executiv.

TEMA 10. CONSTITUIILE DIN ROMNIA

Constituia din 1866
Problema realizrii unei Constituii, nerezolvat n timpul domniei lui Cuza avea s constituie o necesitate urgent
dup lovitura de stat de Ia 11 februarie 1866. Se dorea ca noua lege fundamental s creeze un cadru instituional solid si s
inaugureze un regim politic de monarhie constituional, bazat pe principiile fundamentale ale liberalismului. Noua
Constituie a fost adoptat destul de repede, datorit pericolelor externe care impuneau gsirea unei soluii de compromis n
pofida diferenelor de opinii dintre gruprile liberale si cele conservatoare
La baza Constituiei din 1866 s-a aflat textul actului fundamental din Belgia ntruct aceasta era o ar de dimensiuni
comparabile cu ale Romniei, se afla de asemenea, sub influena modelului francez, dar, mai ales, avea constituia cea mai
democratic de la acea dat. Textul rezultat din dezbaterile Adunrii Constituante a fost o prelucrare a Constituiei
belgiene, care inea seama ns si de tradiia actelor fundamentale care funcionaser n spaiul romnesc din prima
jumtate a secolului al XlX-lea.
Principii de baz. Constituia avea la baz cele trei principii eseniale ala ideologiei liberale: separarea puterilor;
guvernarea reprezentativ; suveranitatea naiunii. Principiul separrii puterilor n stat a fost afirmat cu claritate s-a
fcut efectiv prin modul n care a fost structurat sistemul instituional si respectat n practica politic a vremii.
Definirea statutului extern al rii a dat dovad de ndrzneal, ntruct, oficial Romnia nc era provincie a
Imperiului Otoman. Nu se fcea nici o referire special la acest aspect juridic internaional, de dependen fa de
Poart. Se preciza c la conducerea rii trebuie s se afle un domn strin dintr-o dinastie domnitoare n Europa, ai crui
urmai vor moteni tronul pe linie masculin, ncepnd cu primul nscut.
n articolele 2 si 3 se vorbea despre inviolabilitatea teritoriului statului, care nu putea fi modificat dect n virtutea
unei legi. Din punct de vedere administrativ, principalele uniti n care era mprit teritoriul rii erau judeele,
plile si comunele.
Puterea executiv. Constituia prevedea ca puterea executiv s fie mprit ntre domn si minitri. Domnul l
desemna pe primul ministru, care i alegea apoi cabinetul, pe care l supunea aprobrii principelui. Guvernul avea ca
principale atribuii elaborarea proiectelor de legi, care erau trimise spre discuii n Parlament si gestionarea treburilor
curente.
Puterea legislativ era mprit ntre domn si Adunarea compus din Camera Deputailor si Senat. Iniiativa
legislativ aparinea domnului si Adunrii legislative, care puteau elabora proiecte de legi. Dup ce erau aprobate
Parlament, proiectele de legi erau promulgate de domn; acesta putea refuza promulgarea si retrimite spre discutare
proiectul respectiv.
Domnul putea dizolva Parlamentul, cu condiia s organizeze alegeri ntr-un interval de maximum o lun. De
asemenea, domnul avea drept de veto, dar nu absolut. ntruct trebuia s in seama de prerea deputailor si senatorilor,
nu putea respinge definitiv un proiect de lege.
Membrii Adunrii aveau dreptul de a interpela guvernul, care era obligat s rspund prin minitrii si. Senatorii
si deputaii puteau cere desfurarea unor anchete asupra activitii ministeriale.
Puterea judectoreasc. Constituia prevedea mai multe niveluri ale instanelor de judecat, de la cele ordinare
pn la instana suprem, nalta Curte de Justiie si Casaie. Hotrrile judectoreti se pronunau n numele
domnului, singurul n msur s pronune graierile, rnai puin n cazul minitrilor condamnai, pe care nici el nu-i
putea absolvi de vin. Judectorii erau inamovibili.
Drepturile si libertile ceteneti. Constituia prevedea dreptul la liber asociere, ibertatea persoanei si
inviolabilitatea domiciliului. Proprietatea privat era declarat sacr si garantat de lege, libertatea contiinei, a
cuvntului si a presei erau, de asemenea, garantate etc. Se prevedea dreptul la educaie, nvmntul primar fiind
obligatoriu si gratuit. Prin aceste prevederi si princi piile eseniale care au stat a baza ei, Constituia de !a 1866
poate s fie considerat pe drept una dintre cele mai liberale ale epocii.
Actul fundamental de la 1866 organiza Romnia ca pe o monarhie constituional, guvernat n conformitate cu
principiile liberale. Aceasta a stat la baza instituiilor care au oferit cadrul exerciiului politic prin care s-a ajuns la
maturizarea clasei po itice romneti si la evoluia ntregii societi.
14

Constituia a fost modificat n 1884, ca urmare a schimbrii sistemului de vot, prin reducerea numrului
colegiilor electorale. Modificri fuseser impuse si n urma Rzboiului de Independen, a tratatelor de la Sn
Stefano si Berlin si a proclamrii Romniei ca regat.

Constituia din 1923

La 19 iulie 1917, n mprejurrile excepionale ale Primului Rzboi Mondial, s-a realizat o revizuire a Constituiei,
care era ns incomplet. Pe de alta parte, dup unirea cu Vechiul Regat a provinciilor romneti Basarabia, Bucovina
si Transilvania, se punea problema unei noi constituii, pentru a reflecta noile condiii politice, economico-sociale,
etnice si instituiona e. Devenise mai complex si problema minoritilor naionale, apruser confesiuni care
anterior nu erau foarte importante din punct de vedere numeric n Vechiul Regat (greco-cato-lic, protestant,
catolic), iar prin tratatele de pace Romnia era obligat, ca si n 1878, s le garanteze drepturile.
Constituia adoptat la 27 martie 1923 menine principiile generale ale Constituiei din 1866 si reproduce n cea
mai mare parte textul acesteia; forma oubicat la 29 martie 1923 reprezint o adaptare a vechiului act fundamental
la noua situaie politic, economic i social.
Nouti
innd seama de realitatea po itic la care se ajunsese n urma actelor de unire cu ara a celorlalte provincii
romneti, dar i ca o msur de prevedere ndreptat mpotriva posibilelor tendine separatiste, noua constituie
precizeaz clar caracterul statului: Art.1. Regatul Romniei este un stat naional, unitar si indivizibil".
ntruct prin legi organice se trecuse la exproprierea unei pri a marilor moii, n vederea realizrii reformei
agrare, n noua Constituie dreptul de proprietate nu mai este un drept absolut, ca n 1866, ci este nuanat prin
referirea la utilitatea social. Astfel, bogiile subsolului sunt declarate proprietate de stat (art. 19), iar cile de
comunicaie, apele navigabile si flotabile si spaiul atmosferic sunt incluse, la rndu lor, n domeniul pub ic (art. 20).
Apariia si dezvoltarea industriei, ca si exemplele tulburrilor sociale din ultimii ani impun intervenia statului n
relaiile dintre patroni si muncitori, prin precizarea c toi factorii produciei se bucur de o egal ocrotire i prin
prevederea asigurrii sociale a muncitorilor n caz de accidente (art. 21).
Textul legifera desfiinarea sistemului electoral cenzitar, la care se renunase deja prin introducerea votului
universal pentru brbaii de peste 21 ani.
Drepturile ceteneti n general, ca i drepturile minoritilor erau definite n conformitate cu noile tendine
internaionale, iar cele din urm si n funcie de tratatele de pace de la Paris. Astfel, n articolele 5, 7, 10 (8), 26
(28), 27 (29), apare precizarea, impus prin tratatele de pace: fr .deosebire de origine etnic, de limb si de religie".
Se preciza egalitatea ntre sexe, fr ns a se da dreptul de vot femeilor, cu precizarea c drepturile acestora vor fi
reglementate prin legi speciale. Se garanteaz libertatea presei, dar si responsabilitatea patronilor de publicaii si a
jurnalitilor.
Se precizeaz c Biserica Ortodox este biserica dominant n stat, dar se acord un statut aparte Bisericii GrecoCatolice, privilegiat n raport cu alte culte (art. 22).
n ceea ce privete raporturile dintre puterile statului si funcionarea principalelor instituii, revizuirile nu sunt de
substan. Se menine separarea puterilor n stat, se definete mai bine guvernul ca organism, se precizeaz limitele
legislaturilor i ale mandatelor senatorilor etc.
O noutate ar fi introducerea unui Consiliu Legislativ, care trebuia s avizeze egile, dar al crui organism era
consultativ, nu deliberativ.
n concluzie, prin aceast revizuire. Constituia Romniei, pstreaz intact spiritul liberal al Constituiei din 1 iulie
1866, printr-o form superioar din punct de vedere al tehnicii legislative si, ntr-un limbaj modernizat si specializat,
adapteaz vechile texte la situaia politic, economic si social din Romnia Mare.

Constituia din 1948

Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, n condiiile ocuprii rii de ctre sovietici, a cuceririi puterii politice de
ctre comuniti si a nlturrii monarhiei, s-a pus problema adoptrii unei noi Constituii, n martie 1948, dup
autodizolvarea fostului parlament, au fost organizate alegeri pentru noul organ reprezentativ, numit de acum nainte
Marea Adunare Naionala. Noua Constituie era adoptat n unanimitate la 13 aprilie 1948. Se consfinea noua
titulatur a statului, de Republica Popular Romn, si se preciza caracterul su de stat popular, unitar, independent si
suveran", care a luat fiin prin lupta dus de popor, n frunte cu clasa muncitoare, mpotriva fascismului, reaciunii si
15

imperialismului".
Aparent, legea fundamental consfinea principii democratice, precum suveranitatea poporului, votul universal:
ntreaga putere de stat eman de ia popor si aparine poporului", care i exercit puterea prin organe reprezenta tive, alese prin vot universal, egal, direct si secret".
Constituia din 1948 nu mai prevedea principiul separrii puterilor n stat, ntruct Marea Adunare Naional
(MAN) devenea organul suprem al puterii de stat a Republicii Populare Romne", deci legislativul si executivul se
confundau. Prerogativele MAN erau: alegerea Prezidiului Marii Adunri Naionale; formarea guvernului Republicii
Populare Romne; modificarea Constituiei; sta-oilirea numrului, atribuiilor i denumirilor ministerelor si
desfiinarea, conto-oirea sau redenumirea celor existente; votarea bugetului, fixarea impozitelor si a modului de
percepere a lor; deciderea consultrii poporului prin referendum; acordarea amnistiei.

Constituia din 1965

n condiiile n care ncepuse procesul de destalinizare si venise la conducere partidului unic Nicolae Ceausescu,
odat cu schimbarea denumirii rii n Republica Socialist Romnia, a 21 august 1965, a fost adoptat o nou
Constituie. Aceasta prevedea n mod explicit c fora conductoare a ntregii societi este Partidul Comunist
Romn si c scopul tuturor oamenilor muncii" (nu se vorbea prea mult de naiune) este construirea societii
socialiste i asigurarea condiiilor pentru trecerea la comunism.
Constituia din 1965 nu aducea modificri importante ale atribuiilor Marii Adunri Naionale, care reprezenta
n continuare organul suprem al puterii de stat, unicul organ legiuitor al Republicii Socialiste Romnia" (art. 42).
Guvernul i pstra numele de Consiliu de Minitri si era definit ca organ suprem al administraiei de stat.
Tribunalele si procuratura rmneau subordonate factorului politic reprezentat de Partidul Comunist.
Constituia consfinea caracterul socialist (si cooperatist) al proprietii si al economiei. Statul era proprietarul
bogiilor de orice natur ale subsolului, solului, fondul de cldiri si locuine; baza material a instituiilor
social-culturale de stat.
Prima modificare important a Constituiei din 1965 dateaz din februarie 1968, cnd a avut loc reorganizarea
administrativ a teritoriului. Se revenea la judee ca forme de administrare local, n locul regiunilor si raioanelor
de inspiraie sovietic, se introducea calitatea de municipii pentru oraele mari.
Pe msur ce puterea personal a lui Nicolae Ceauescu cretea, a devenit necesar si consfinirea acestui proces
prin modificri instituionale. Dup ce a devenit secretar general al PCR, ales de Congresul partidului, fr a mai
depinde de Comitetul Central, urmtorul pas pe cafea consolidrii sale a fost nfiinarea funciei de preedinte, la 28
martie 1974, prin modificarea Constituiei din 1965.
Prerogativele preedintelui, ales de MAN, erau foarte largi: prezida Consiliul de Stat; reprezenta puterea de stat n
relaiile interne si internaionale; era comandantul suprem al forelor armate i preedintele Consiliului Aprrii RSR;
prezida edinele Consiliului de Minitri, atunci cnd era necesar; stabilea msurile de importan deosebit ce priveau
interesele supreme ale rii, care urmau s fie supuse, de ctre Marea Adunare Naional, spre consultare poporului,
prin referendum; numea si revoca, la propunerea prim-ministrulu, viceprm-ministrii, minitrii i preedinii altor
organe centrale ale administraiei de stat; numea i revoca preedintele si membrii Tribunalului Suprem; conferea
decoraii; ncheia tratate internaionale n numele Republicii Socialiste Romnia; stabilea rangurile misiunilor
diplomatice; proclama starea de necesitate n caz de urgen; emitea decrete prezideniale si decizii.

Constituia din 1991

Dup cderea regimului comunist, n decembrie 1989, Romnia a revenit la tradiiile democratice dinaintea celui
de-al Doilea Rzboi Mondial, n contextul marcat de evenimente care avuseser loc pe plan mondial n ultimele
decenii. Schimbarea politic major a societii romneti a fost oglindit n Constituia aprobat prin referendum n
decembrie 1991 si modificat apoi n anul 2003.

TEMA 11. ROMNIA N TIMPUL CELUI DE-AL DOILEA RZBOI MONDIAL.

MARILE PIERDERI TERITORIALE DIN 1940
Perioada interbelic (1919-1939) a nsemnat n lume, dar, mai ales n Europa, o lupt permanent ntre regimurile
16

politice democratice i cele dictatoriale.

n ianuarie 1933, n Germania a fost instaurat regimul nazist condus de Adolf Hitler, care a declanat o politic
agresiv la adresa statelor vecine, anexnd, ntre 1937 i 1939, Austria i Cehoslovacia. Lumea se ndrepta cu pai
repezi spre al doilea rzboi mondial (1939-1945).
Politica extern a Romniei, coordonat n perioada interbelic de Nicolae Titulescu (ministru de externe pn n
anul 1936), s-a bazat pe alianele cu Anglia i Frana i pe realizarea de aliane regionale defensive (Mica nelegere
-1921 i nelegerea Balcanic 1934). n momentele hotrtoare acestea ns nu au funcionat.
ncheierea Pactului Ribbentrop-Molotov (de neagresiune ntre Germania i URSS) si apoi izbucnirea celui de-al
Doilea Rzboi Mondial, la 1 septembrie 1939, au gsit diplomaia de la Bucureti ntr-o faz avansat de izolare.
Datorit evoluiei operaiilor militare n vestul Europei, Romnia a fost nevoit s semneze cu Germania Pactul
petrolului", prin care Bucurestiul livra Berlinului mari cantiti de iei, iar acesta Bucuretiului arme.
Anul 1940 a fost un an tragic n istoria Romniei, deoarece au avut loc importante cedri teritoriale, toate realizate n
contextul poziiilor de for, adoptate de URSS, Germania si Italia, n urma notelor ultimative din 26-27 iunie 1940,
adresate de Moscova guvernului romn, acesta a fost nevoit s cedeze Basarabia, partea de nord a Bucovinei si inutul
Hera. n numai cteva zile, Romnia a cedat 50 762 krn 2, cu o populaie de 3 776 309 locuitori. Pentru romnii din
teritoriile cedate a nceput o tragic experien, care a cuprins, printre altele, ocupaia sovietic, cornunizarea si prigoana
Kremlinului, totul culminnd cu deportrile masive n zone ndeprtate din URSS. Din pcate, odat cu satisfacerea de
ctre Romnia a doleanelor Kremlinului, Ungaria i Bulgaria si-au accentuat demersul revizionist, ambele fiind puternic
susinute de Germania, Italia i URSS.
La 30 august 1940, Romniei i s-a impus semnarea Arbitrajului de la Viena, de fapt, un dictat si un act de for n
relaiile internaionale, prin care s-a cedat Ungariei partea de nord-vest a Transilvaniei, reprezentnd 42 243 km 2, cu o
populaie de 2 628 238 locuitori. Regele Carol a li-lea remarca, n jurnalul su, la 16 octombrie 1943: Am fcut greeala
de a-mi apleca urechea la cei fricoi si ndeosebi ia Urdreanu, care n acel moment se fcuser campionii nchinrii, de
fric, n faa aroganei germane. E adevrat c Romnia ar fi suferit, dar nu mai mult dect acum, dar cel puin n-ar fi
fost umilit".
La 7 septembrie 1940, era parafat Tratatul de la Craiova, n urma cruia Romnia ceda Bulgariei sudul Dobrogei
(Cadrilaterul, cu judeele Durostor si Caliacra), cu o suprafa de 6 921 km2 si o populaie de circa 425 000 locuitori.
Consecinele cedrilor teritoriale din 1940 au fost numeroase si pe termen lung. n primul rnd, a fost o lovitur
moral, deoarece s-a prbuit ntregul sistem poltico-diplomatic realizat n 1918. Romnia a avut de suferit urmri imediate
n toate domeniile de activitate: politic, economic, social, nvmnt, cultural etc.
n urma micrilor de strad din Bucureti si din provincie mpotriva politicii de cedare teritorial, regele Carol al II-lea
a abdicat n favoarea fiului su Mihai, la 6 septembrie 1940. Imediat, acesta a depus jurmntul de credin ntr-o formul
schimbat, impus de generalul Ion Antonescu, noul preedinte ai Consiliului de Minitri.
La 23 noiembrie 1940, cu ocazia vizitei lui Ion Antonescu n Germania, Romnia a aderat la Pactul Tripartit, intrnd
astfel n sistemul de aliane al Axei Berlin-Roma-Tokyo. Aliana rornno-german, n ciuda unor nenelegeri, a durat 4 ani si
a reprezentat singura alternativ pentru diplomaia de rzboi" a Bucurestiului de a rectiga teritoriile pierdute n vara
anului 1940. n toat perioada colaborrii romno-germane (23 noiembrie 1940-23 august 1944), problema statutului
Romniei s-a aflat n centrul ateniei diplomaiei de la Bucureti, dezbaterea ei survenind ns doar n momentele
tensionate, n funcie de evoluia ostilitilor.
La 22 iunie 1941, Romnia intra in rzboi, alturi de Germania si aliaii si., mpotriva URSS, avnd drept unic scop
recuperarea teritoriilor pierdute ca urmare a raptului teritorial din iunie 1940. Continuarea rzboiului antisovietic, dup
eliberarea provinciilor, a adus numeroase critici marealului Ion Antonescu, mai ales odat cu nfrngerile suferite de
armata romn la Cotul Donului si Stalingrad.
Dup 1943, cnd situaia pe frontul de lupt devenise critic pentru aliaii Germaniei, diplomaia de la Bucureti a
demarat tratative n vederea scoaterii rii din rzboiul mpotriva Naiunilor Unite. Un rol major n angajarea acestor
tratative secrete cu tabra advers l-a avut ministrul de externe Mihai Anto- nescu; prin reprezentani, acesta a acionat
consecvent n diversele ntlniri avute la Istanbul, Ankara, Stockhoirn, Berna si Lisabona cu diplomaii angloamericani i sovietici. Desfurate ntr-o discreie maxim, aceste negocieri au ajuns ns si fr cunotina Berlinului,
motiv de sporire a tensiunilor deja acumulate.
Continuarea de ctre Bucureti a negocierilor secrete cu aliaii a demonstrat ineficacitatea presiunilor Berlinului n
privina sistrii lor.
Continuarea rzboiului n rsrit s-a dovedit a fi ruintoare pentru Romnia, deoarece, n trei ani de lupte, armata
romn a pierdut circa 625 000 de militari, mori si disprui, n aceste condiii, pe fondul continurii tratativelor de
17

ieire a Romniei din rzboi, regele Mihai, sprijinit de principalele fore politice, a decis, ia 23 august 1944, arestarea
marealului Ion Antonescu i alturarea rii la coaliia Naiunilor Unite. Acest act a marcat o cotitur evident n
evoluia militar pe Frontul de Est, armata romn aducndu-si o contribuie nsemnat la eliberarea Transilvaniei si
apoi la nfrngerea Wehrrnachtului, n luptele purtate n Ungaria, Cehoslovacia i Austria.
Sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial a gsit Romnia n sfera de influen sovietic, ca urmare direct a
ocuprii rii de ctre Armata Roie. Ceea ce a urmat a constituit rezultatul unei evoluii pe care diplomaii de la
Bucureti nu au prevzut-o. Dup 1945, consecinele intrrii Romniei n sfera de hegemonie a Moscovei devin din ce
n ce mai evidente, n cadrul Conferinei de pace de la Paris, dup al Doilea Rzboi Mondial, delegaia romn,
condus de ministrul de externe Gheorghe Ttrescu, nu a ridicat deloc problema Basarabiei, semn clar al interdiciei
Kremlinului. Romnia a semnat, la 10 februarie 1947, Tratatul de pace, n urma cruia, nerecunoscndu-i-se
cobeligerana alturi de Naiunile Unite, a avut de pltit o enorm despgubire de rzboi ctre URSS.

TEMA 12. ROMNIA POSTBELIC. STALINISM, NAIONAL-COMUNISM I

DIZIDEN ANTICOMUNIST
Tranziia spre comunism. Impunerea modelului sovietic
Iniial, actul de la 23 august 1944, prin care Romnia a ieit din rzboiul mpotriva Naiunilor Unite, a reprezentat o
speran n perspectiva reinstaurrii vechiului regim democratic interbelic. Din pcate ns, urmarea imediat a
evenimentelor a constituit-o ocuparea Romniei de ctre trupele Armatei Roii. Principalii artizani ai arestrii marealului
Ion Antonescu, n frunte cu regele Mihai si generalul Constantin Sntescu, marealul Palatului, nu aveau curn s ia n
caicul o asemenea consecin, cu att mai mult cu ct doi dintre liderii comuniti, Lucreiu Ptrcanu si Emil
Bodnras, au fost la curent cu desfurarea aciunii.
Sistematic i organizat, beneficiind de sprijinul tacit, dar total, al Moscovei, PCR avea s demareze, n toamna anului
1944, lupta pentru acapararea structurilor de putere aie rii. Dac n primul guvern, format n seara zilei de 23 august
1944 si condus de generalul Constantin Sntescu, era un singur comunist (Lucreiu Ptrscanu), n cel de-al doilea
guvern Sntescu, Frontul Naional Democrat (o alian de mici partide de stnga aflate sub controlul total al
comunitilor) deinea mai multe portofolii, printre care i cel de vicepreedinte al Consiliului de Minitri (Petru Groza). La
6 decembrie 1944, era instaurat un nou guvern, prezidat de generalul Nicolae Rdescu, n fapt o ultim ncercare, nereuit,
de stavil mpotriva tvlugului sovietic. Si n acest guvern, comunitii i aliaii lor erau bine reprezentai; mai mult chiar,
deineau unele ministere-cheie (ministerele justiiei, muncii, educaiei naionale, comunicaiilor) si vicepreedinia
Consiliului de Minitri.
PCR a trecut la ndeplinirea planului de preluare a puterii politice. De acum nainte, au fost urmrite ca obiective
imediate crearea unor puternice tensiuni ntre populaie si administraia local (tensiuni legate de apropiata reform
funciar), nlturarea prin for a unor prefeci si primari considerai reacionari, organizarea unor greve spontane" de
ctre sindicatele comuniste (ceferiti, tipografi), totul fiind dublat de o furibund campanie de pres ndreptat
mpotriva a tot ce reprezenta trecutul interbelic, n urma interveniei directe a comisarului sovietic Andrei Vsinski la
regele Mihai, n fapt, un adevrat act de for n relaiile internaionale, s-a obinut si rezultatu urmrit: instaurarea la 6
martie 1945 a unui guvern procornunist, condus de Petru Groza. Practic, din acest moment drumul comunizrii Romniei
era deschis.
Cu ajutorul ministrului justiiei, Lucreiu Ptrscanu, a fost elaborat o nou legislaie, n mare parte de inspiraie
sovietic, pentru a epura din viaa public pe toi ce ce se opuneau acaparrii puterii de ctre PCR. Aceast legislaie,
aprut nc din toamna anului 1944, a facilitat nlturarea din viaa public a elitei intelectuale i a fost dublat abil de o
agresiv campanie de demascare n pres a elementelor reacionare". Este adevrat c PCR s-a folosit de un amplu
curent de opinie, -existent si n Occident, privind nlturarea tuturor celor care, sub diferite forme, colaboraser
cu regimurile politice de dreapta. Locul acestora a fost ocupat iniial de oameni de cultur cu vederi de stnga (nu
neaprat comuniste), dispui la diferite compromisuri cu puterea nou nstalat.
Programul PCR de comunizare a rii a avut de nfruntat n ptan politic dou mari obstacole: monarhia si
partidele politice.
n contextul nerecunoaterii guvernului Petru Groza de ctre SUA si Marea Britanie i lund act de numeroasele
nclcri ale prevederilor constituionale, regele Mihai intr, n august 1945, n greva regal". El refuz s mai
18

semneze actele emise de guvern, n sperana ca va determina astfel nlturarea acestuia. Iluzorie speran, deoarece
Moscova susinea guvernul Petru Groza i PCR. Refuzul regelui Mihai nu a avut astfel consecine majore, deoarece
regimul instaurat a pus n vigoare, fr semntura regelui, actele legislative emise. Singura consecin concret a
grevei regale a fost condiionarea, de ctre SUA si Marea Britanie, a includerii n cabinet, pn la desfurarea
alegerilor, a doi minitri din partea opoziiei. Au fost, aadar, desemnai doi minitri secretari de stat: Ernil Haieganu
(PNT) i Mihail Rornniceanu (PNL), a cror influen n guvern era ns nensemnat.
Urmtorul obiectiv l-a reprezentat eliminarea total de pe eichierul politic a vechiului sistem m u Ii pri n ic.
Debutul acestei aciuni a fost marcat de fraudarea alegerilor de la 19 noiembrie 1946, ctigate de Blocul Partidelor
Democratice (BPD), alian condus de PCR.
Dominnd de o manier categoric legislativul si controlnd celelalte dou puteri n stat, puterea executiv i
judectoreasc, comunitii au trecut la eliminarea PNJ, PNL si PSD. Aceast aciune s-a desfurat pe mai multe planuri: interzicerea sistematic a organelor de pres rniste i liberale pe diferite perioade, campanii agresive n
oficioasele comuniste Scnteia i Romnia liber mpotriva vechilor lideri politici (nu ns si mpotriva regelui Mihai),
arestarea pe termen scurt (pentru nceput) a unor membri PN si PNL, declanarea unor incidente violente la diverse
manifestaii. Tot acest climat de teroare nu avea dect un singur scop: introducerea ct mai curnd a sistemului
unipartinic, similar celui din UR55. n acest context, a fost organizat, n iulie 1947, diversiunea de la Tmdu, care
a constituit pretextul interzicerii PNT. ncercarea euat de a prsi ara a unor lideri ai PNT, n scopul informrii
Occidentului despre adevrata stare de lucruri din ar, a fost urmat de arestarea ntregii conduceri a partidului.
Cum era i de ateptat n condiiile date, finalul s-a dovedit a fi tragic pentru rniti. Unul dintre furitorii
Romniei Mari, luliu Maniu, a fost condamnat la nchisoare pe via si si-a gsit sfritul n peni tenciarul de la
Sighet, n 1953, iar Ion Mihalache a primit tot pedeapsa cu nchisoare pe via i a murit, n 1963, n pucria de la
Rmnicul Srat.
n faa furiei comuniste, PNL-Brtianu si- suspendat activitatea n august 1947. Cteva luni mai trziu, ultimul
bastion ai legalitii interbelice, monarhia, era nlturat - regele Mihai a fost obligat sa abdice la 30 decembrie
1947 si apoi s prseasc Romnia. Chiar n seara nlturrii forate a regelui a fost dat publicitii Legea nr. 363,
prin care era abolit monarhia si se proclama Republica Popular Romn.
Congresul de absorbie a PSD de ctre PCR, desfurat n februarie 1948, nu a reprezentat dect un simplu exerciiu de
imagine si a confirmat aciunile comuniste de introducere a modelului sovietic.
Transformarea societii. Noile realiti social-economice

Politica de industrializare
Impunerea modelului sovietic n economie s-a bazat pe cteva componente importante: nlocuirea proprietii
private cu proprietatea de stat prin naionalizarea mijloacelor de producie, coectivizarea agriculturii si etatizarea
bancar, centralizarea economic si planificarea cincinal.
Un prim pas n transformarea economiei l-a reprezentat acordul cu URSS semnat la 8 mai 1945, prin care se nfiinau
sovromurile. ntreprinderi mixte romno-sovietice, acestea erau n realitate forme mascate de spoliere a rii funcionnd
exclusiv in favoarea Moscovei. Prin Legea din 11 iunie 1948 privind naionalizarea principalelor mijloace de producie,
au fost confiscate, ntr-o prim etap, peste 1 000 de ntreprinderi industriale si miniere, cu capital romnesc sau strin.
Odat cu rcirea treptat a relaiilor romno-sovietice, dup 1958, accentuat de ncercarea Moscovei de impunere a
Planului Valev, n 1964, prin care Romnia era menit s fie doar o furnizoare de produse agrare pentru rile CAER,
industrializarea devenea o necesitate organic a regimului, fapt ce avea s aib consecine dramatice dup 1980.
Investiiile au nceput s fie orientate precumpnitor spre industria grea infrastructur si petrochimie. Nevoia de
fonduri pentru aceste investiii a fost dublat ns de raionalizri drastice ale consumului populaiei, astfel nct asistm
lent, dar sigur, la conturarea unui decalaj evident, n ceea ce privete nivelul de trai, ntre Romnia si alte state comuniste.
mprumuturile financiare contractate la diferite organisme internaionale au fost rambursate cu mari eforturi, mai ales
datorit ambiiei regimului naional-comunist al lui Nicolae Ceausescu de a le finaliza n scurt timp. Dei Romnia
anunase, ca pe o mare victorie, ncheierea plii datoriei externe n martie1989, criza la toate nivelurile se acutiza tot mai
rapid, iar regimul se gsea ntr-o izolare diplomatic, chiar n, cadrul blocului comunist.

Colectivizarea i lumea satului

La 23 martie 1945, guvernul Petru Groza legifera noua reform agrar, prir care erau expropriate 1 468 946 ha (a noua
parte din suprafaa agricol a rii', cu care erau mproprietrite 917 777 familii de rani. Fotii proprietari i putea. pstra,
deocamdat, doar 50 ha de teren. Aceast msur, cu care erau de acorc toate partidele, a urmrit un scop mai curnd politic
19

dect economic: nlti-rrea marilor proprietari de pmnt, ncercndu-se astfel o atragere a rnimi de partea
comunitilor.
Plenara CC al PMR din 3-5 martie 1949 a decis transformarea socialist c agriculturii, altfel spus, lichidarea complet a
micii proprieti rurale. V rezoluia acestei plenare se afirma: politica noastr fa de rnime trebuie s fie clar:
ne sprijinim pe rnimea srac, strngem aliana cu rnimea mijloca si ducem o lupt nentrerupt mpotriva
chiaburimii". Acum au luat natere, dup modelul sovietic al colhozurilor, gospodriile agricole de stat (GAS),
cooperativele agricole de producie (CAP), precum i ntovririle", ca form intermediar, ntre cele dou forme
de proprietate. Cu toat campania de ameninri, intimidri si abuzuri cornie pentru a convinge micii proprietari
rurali s-i cedeze pmnturile, rezistena rnimii ia colectivizare a fost mare.
Pentru realizarea colectivizrii, dup anul 1953, autoritile comuniste au fcut apel la organele de represiune,
justiie, administraie si la un uria aparat de propagand, n scopul convingerii ranilor de binefacerile" sistemului
comunist n agricultur, metodele dure alternnd cu diferite promisiuni. Aceast politic, de brutalitate si concesii
temporare, a fost dublat de o continu presiune fiscal, n privina plii cotelor, din ce n ce mai mari, si de
msuri punitive.
La 27 aprilie 1962, Gheorghiu-Dej anuna oficial ncheierea procesului de colectivizare a agriculturii, 3 201 000
de familii din mediui rural fiind ncadrate n structuri colectiviste, ceea ce reprezenta circa 96% din suprafaa agricol
a rii.

Lupta pentru putere

Imediat dup preluarea puterii, asistm la o acerb lupt pentru controlul absolut, purtat de Gheorghe
Gheorghiu-Dej, n afara oricrei reguli democratice.
Prima victim, n 1946, a constituit-o fostul conductor comunist din anii celui de-al Doilea Rzboi Mondial,
tefan Fori. A urmat fostul ministru de justiie, Lucreiu Ptrscanu. Ideolog comunist scolit n Occident, acesta putea
deveni oricnd un contracandidat pentru Dej, fapt ce nu i-a fost iertat niciodat. Arestat din 1948, a fost inut n
izolare si anchetat dur pentru a recunoate acuzaii fanteziste viznd trdarea sa. Dup moartea lui Staiin,
Gheorghiu-Dej decide suprimarea lui Lucreiu Ptrscanu, executat n 1954, cu att mai muit cu ct noul lider
sovietic, Nikita Hrusciov, iniiase un plan de destalinzare parial, viznd, pentru nceput, debarcarea vechilor
conductori din rile satelizate Moscovei.
n 1952, cu sprijinul lui Stalin, Gheorghiu-Dej i nlturase pe Ana Pauker, Vasile Luca si Teoharie Georgescu, n
fapt o grupare format la vrful PCR, dup 1944, care se afla n rivalitate cu liderul atotputernic.
O alt etap a luptei pentru putere s-a desfurat n 1957, cnd au fost ndeprtai doi dintre apropiaii lui Dej,
Miron Constantinescu si losif Chiinevschi. Demn de remarcat este faptul c aceste eliminri, soldate cu arestri i
execuii (Lucreiu Ptrscanu) sau condamnri pe via (Vasile Luca), au fost urmate de altele, mult mai numeroase,
la toate nivelurile vieii de partid.
Decesul lui Gheorghiu-Dej (1965), revenirea partidului la vechea denumire de PCR i numirea ca secretar general a
lui Nicolae Ceauescu (cu ocazia Congresului al IX-lea al PCR) nu au oprit aciunile de epurare. Astfel, noul lider
de la Bucureti i-a nlocuit treptat pe vechii apropiai ai predecesorului cu noii si fideli (Ilie Verde, Paul
Niculescu-Mizil, tefan Andrei, Dumitru Popescu etc).
n aprilie 1968, cu prilejul unei plenare a CC al PCR, noul lider de la Bucureti, Nicolae Ceauescu, aducea grave
acuzaii lui Gheorghiu-Dej, privind implicarea sa n cazurile tefan Fori si Lucreiu Ptrscanu, precum i n crimele
svrite de Securitate n timpul su. Aceast aciune fcea parte dintr-o vendet politic, menit s duc la
eliminarea apropiailor lui Gheorghiu-Dej rmai n structurile de putere ale statului.

Represiune i disiden anticomunist

Prin Decretul din 30 august 1948 era organizat Direcia General a Securitii Poporului, n cadrul creia erau
plasai n funcii-cheie vechii ageni de la Moscova Gheorghe Pintilie, Pantelei Bodnarenko, Alexandru Nicolski si
Vladimir Mazuru.
Din rndul dumanilor poporului", anihilai fizic de ctre organele de represiune comuniste, au fcut parte membri
marcani ai partidelor istorice interbelice (luliu Maniu, Ion Mihalache, C.l.C. Brtianu, Gheorghe l. Brtianu, Constantin
Argetoianu etc), oameni de cuitur (Anton Golopenia, Mircea Vuicnescu), slujitori ai bisericii (monseniorul Vladimir
Ghica) i muli alii. Majoritatea celor care au avut o funcie public, n orice domeniu, pn n 1945, au cunoscut
teroarea sistemului comunist al penitenciarelor si coloniilor de munc. Se poate vorbi, aadar, de existena, pn n 1964, a
unui adevrat gulag n Romnia. Este cazul nchisorilor de la Sighet, Gherla, Galai, Rmnicul Srat, Aiud si Piteti, al
20

antierelor de la Canalul Dunre-Marea Neagr, precum si al coloniilor de munc forat de la Cavnic, Baia Sprie,
Periprava si Salcia.
O alt caracteristic a represiunii comuniste a reprezentat-o fenomenul deportrilor, ncepute n 1951, pe fondul
acutizrii conflictului dintre Stalin si Tito, deportrile din Banat n zonele aride din Brgan au nsemnat distrugerea a
numeroase cmine, familii si destine. Iniial, deportarea n Brgan a vizat aproximativ 40 000 de persoane, care nu erau
pe placul noului regim. Deportailor li s-a permis s-si ia doar bunurile pe care le puteau duce singuri, restul avutului lor
fiind cumprat de comisii special constituite, care plteau mult mai puin.
O pagin nescris nc a rezistenei anticomuniste n Romnia o reprezint lupta armat din muni. Organizarea primelor
nuclee de lupt anticomunist s-a realizat n a doua parte a anului 1945, devenind din ce n ce mai vizibile odat cu
creterea influenei PCR. Cele mai importante grupuri de rezisten armat au fost Haiducii Muscelului, Sumanele Negre,
Micarea Naional de Rezisten, Haiducii lui Avram lancu, Graiul Sngelui etc. n zona Muscelului (grupurile conduse
de fraii Arnuoiu si de colonelul Gheorghe Arsenescu) si n zona Munilor Fgra (grupul condus de Ion GavrilOgoranu), au avut loc puternice ciocniri cu trupele de Securitate. Depite numeric si fr prea multe provizii si muniii,
aceste grupuri au fost decimate de ctre puterea comunist.
n 1964, dup Declaraia din aprilie, Gheorghiu-Dej se decide s pun capt calvarului deinuilor politici din
penitenciarele romneti. Prin decretele nr. 176 si nr. 411 au fost eliberai ultimii 10 410 deinui politici, ns pn la
libertatea total, n cadrul limitelor permise de sistemul comunist, unii au avut de trecut mai multe etape, cum ar fi domiciliul
obligatoriu, lipsa unui loc adecvat de munc, verificrile periodice, dar si ncercrile de antaj din partea organelor de
Securitate.
Comunismul naional al lui Nicolae Ceausescu se raporteaz la cu totul alte coordonate dect cel al lui
Gheorghiu-Dej. n fapt, nu s-au schimbat dect mijloacele, scopul urmrit rmnnd acelai: meninerea sistemului
comunist la putere si implicit a noului secretar genera! al PCR.
Fenomenul disidenei n perioada Ceausescu, fr s fie prea cunoscut sau recunoscut, acoper mai multe etape.
Anul 1977 a reprezentat pentru regim primele opoziii majore, venite din interiorul rii, n prima parte a anului,
scriitorul Paul Goma, fost deinut politic, iniiaz o micare de solidaritate cu micarea din Cehoslovacia Charta 77,
lucru ce strnete reacia dur a autoritilor, n august 1977, autoritile comuniste sunt puse n faa revoltei minerilor
din Valea Jiului. Peste 10 000 de mineri de la mina Lupeni ntrerup lucrul pentru o sptmn, cernd condiii decente
de via si munc. Minerii nu reiau lucru! dect n urma sosirii lui Nicolae Ceausescu n zon i a promisiunilor
acestuia privind rezolvarea revendicrilor. La scurt timp ns, Securitatea trece la arestarea principalilor lideri ai
micrii.
La 15 noiembrie 1987, asistm la cea mai cunoscut aciune de protest din timpul lui Nicolae Ceauescu. A nceput
ca o manifestaie a muncitorilor de la Uzina Steagul Rou" din Braov, privind mbuntirea condiiilor de via; mii
de persoane au traversat oraul, scandnd lozinci anticomuniste si devastnd sediul judeean al PCR. Numeroi
participani au fost arestai si judecai.
Disidena mpotriva lui Nicolae Ceausescu s-a manifestat si n rndul fotilor demnitari comuniti, cu toate c
aceasta nu reprezint o caracteristic a sistemului. Reprourile pe care le-a adus, n cadrul Congresului al XII-lea al
PCR, Constantin Prvulescu, ca si Scrisoarea celor ase" (semnat de Corneiiu Mnescu, Silviu Brucan, Alexandru
Brldeanu, Gheorghe Apostol, Grigore Rceanu i Constantin Prvulescu} nu reprezint altceva dect ncercri ale
veteranilor ilegaliti de a critica evoluia nefast a politicii lui Ceausescu si nicidecum o critic real a sistemului.

TEMA 13. ROMNIA N PERIOADA RZBOIULUI RECE (1947-1989)

21

Politica extern n primii ani ai regimului comunist

De la Stettin, n Baltica, la Triest, n Adratica, o cortin de fier a czut peste continent, n spatele ei se gsesc
capitalele tuturor rilor Europei Orientale: Varovia, Berlin, Praga, Viena, Budapesta, Bucureti, Sofia. Toate aceste
orae celebre, toate aceste naiuni se gsesc n sfera sovietic si toate sunt supuse, sub o form sau alta, nu doar unei
influene sovietice, dar si controlului foarte strns si n continu cretere al Moscovei ."
Cu toate c acest discurs, inut de Winston Churchill la 5 martie 1946, n faa studenilor Universitii din Fulton
{Missouri, SUA), este considerat a fi nceputul Rzboiului Rece, de fapt, nu reprezint dect o definire a unei
realiti existente de mai mult timp. Mesajul transmis de Churchill, cu prilejul discursului de ia Fulton, s-a dorit, n
principal, a fi o alarm pentru iumea liber" si mai ales pentru SUA. Interesul imediat era realizarea unui baraj n
Europa, care s pun astfel la adpost statele occidentale de mareea sovietic".
Acordurile ncheiate ntre marile puteri n cadrul conferinelor de a lalta (februarie 1945) si Potsdam (iulie-august
1945} au contribuit, nendoios, att la crearea condiiilor favorabile pentru ntrirea poziiilor Moscovei n
Romnia, ct si pentru aducerea i meninerea Ia putere a unui guvern procomunist condus de Petru Groza.
Gheorghe Ttrescu a fost conductorul delegaiei oficiale a Romniei la Conferina de pace de la Paris, dup ce
de-al Doilea Rzboi Mondial (29 iulie-15 octombrie 1946), fapt intens utilizat de propaganda comunist n exterior
pentru a ncerca s demonstreze legalitatea guvernului Groza. Prin Tratatul de pace, semnat la 10 februarie 1947, s-a
consfinit statutul poiitico-juridic al Romniei, ce cuprindea si partea de nord-vest a Transilvaniei, cedat Ungarie n
1940. Cu toate acestea, delegaia oficial a Romniei nu a ridicat deloc conform instruciunilor primite de la
Moscova, problema Basarabiei. Ca urmare, grania de est rmnea cea impus n iunie 1940 prin Pactul RibbentropMolotov
Temndu-se de expansiunea comercial si politic a SUA n sfera ei de influen, Moscova a impus adoptarea
unei linii politice care nu inea cont de interesele reaie ale economiilor statelor din rsritul european. Kremlinul a
reacionat aadar prompt si, n iulie 1947, respingea Planul Marshall, impunnc aceeai linie politic si rilor-satelit.
La 9 iulie 1947, Romnia denuna n termeni fermi acest plan, ca de altfel toate rile aflate n zona sovietic de
influen.
ntr-un asemenea context de ofensiv a comunismului, la 5 noiembrie 1947 Gheorghe Ttrescu era nlocuit din
funcia de ministru de externe cu Ana Pauker, fapt ce marca preluarea de ctre PCR a controlului total asupra
dipli maiei romneti.
Avnd n vedere succesiunea periculoas a evenimentelor la scar mondial apariia unor aliane politico-militare,
dar si economice, aparinnd celor doua sisteme, nu reprezenta dect o problem de timp.
Crearea Consiliului Economic de Ajutor Reciproc (CAER), n 1949, a constituit iniial o ripost imediat la
aplicarea Planului Marshall, dar i o alternativ a blocului comunist la Organizaia pentru Cooperare Economic
European. Pe lng hotrrile strict economice, ntre statele membre, n cadrul CAER au fost adoptate si unele
hotrri politice viznd relaiile cu Iugoslavia, dup sciziunea Stalin-Tito.
Romnia, ca exportatoare de materii prime, a fost nevoit s-si limiteze orizontul comercial doar la rile din
cadrul CAER, ca de altfel si importurile de tehnic sau de produse industriale, ntr-o prim perioad.
La 4 aprilie 1949, la Washington are loc ceremonia de semnare a Pactului NATO, ce cuprindea majoritatea
statelor democratice din Europa si desigur SUA (pe parcurs vor adera i alte state).
La 14 mai 1955, statele aflate n sfera de influen sovietic (mai puin Iugoslavia) semneaz n capitala
Poloniei un tratat de alian militar, cunoscut sub numele de Tratatul de la Varovia.

Politica extern n ultimii ani ai regimului Gheorghiu-Dej

La 24 mai 1958, era anunat decizia Kremlinului de retragere a trupelor sovietice din Romnia, retragere ce a
fost ncheiat, practic, n luna august. Plecarea Armatei Roii a nsemnat pe plan extern primul pas al unei desprinderi
relative de Moscova, n limitele acceptate de aceasta, iar pe plan intern a prilejuit declanarea unui nou val de
represiuni, avnd ca scop descurajarea oricror tentative de opoziie la sistem.

Pn n anul 1962, conducerea PMR a continuat s susin necondiionat poziia URSS. n arena internaional,
liderii comuniti romni confirmnd statutul lor de credincioi ai Kremlinului, ns izbucnirea conflictului sovietochinez n acest an, precum si dificultile prin care trecea Moscova, ca urmare a declan rii crizei rachetelor" din
Cuba, i-au permis lui Gheorghiu-Dej s se distaneze treptat de aceasta. Pe msur ce schisma" se adncea, PMR sia atribuit tot mai pronunat un rol de mediator ntre cele dou puteri, URSS si China. Acest ro! avea s fie ns unul
periferic, judecnd dup rezultate.
Cu toate c Romnia s-a pronunat de mai multe ori mpotriva divizrii economice planificate ntre membrele
22

blocului comunist, adevrata luare de poziie s-a petrecut cu ocazia plenarei CC al PMR din aprilie 1964, care s-a
concretizat prin elaborarea Declaraiei din aprilie.
Declaraia din aprilie, considerat un adevrat manifest de ieire a rii de sub influena Moscovei, a relevat
fptui c discuiile pe marginea Planului Valev, au convins conducerea PMR c industrializarea se putea face doar prin
ruperea de Kremlin. Trebuie subliniat ns faptul c aceast ieire de sub influena Moscovei s-a realizat doar n
termenii acceptai de aceasta i a fost folosit de URSS pentru a sublinia neamestecul ei n problemele celorlalte
partide comuniste.
Programul de industrializare rapid a Romniei a fost susinut asiduu si n cadru! CAER, prin delegatul su
permanent Alexandru Brideanu, desigur avnd sprijinul total al lui Gheorghiu-Dej, pe fondul unei tensionri
crescute a relaiilor cu URSS.
Teoretic, PMR era interesat s implementeze un sistem politic care, pornind de la desovietizare, s duc la o
liberalizare intern. Distanarea PMR de Kremlin a provenit din dorina de a decide singur propria politic, pe fondul
creterii preteniilor de patriotism ale regimului. Ambivalena asa-numitei politici de independen"
promovate de Gheorghiu-Dej, s-a datorat, n principal, fricii comunitilor romni c timida liberalizare
nceput pe plan intern ar putea pune n pericol monopolul pe care l aveau asupra societii romneti.

Politica extern n primii ani ai regimului Nicolae Ceauescu

La 19 martie 1965, Gheorghe Gheorghiu-Dej a ncetat din via, lsnd deschis lupta pentru succesiune. Secretar
general al partidului a devenit Nicolae Ceausescu. Dup 1965, politica de distanare a regimului comunist din
Romnia fa de Moscova se menine, fiind chiar accelerat, cel puin ia nivel propagan distic. Acest lucru este
dovedit si de vizita fcut la Moscova, n septembrie 1965, de Ceausescu, vizit care, cu toate c s-a dorit a fi una de
confirmare, a nemulumit n parte conducerea sovietic, prin accentele programului su de guvernare. Oricum,
independena politicii lui Ceausescu se va manifesta doar n limitele concesiilor oferite de Moscova.
Dac pe plan intern perioada de nceput a regimului Nicolae Ceausescu s-a caracterizat prin p asarea apropiailor
si n posturi-cheie, pe plan extern asistm la continuarea politicii externe din ultimii ani de via ai lui GheorghiuDej. Teoria cii naionale n construcia comunismului romnesc" a fost repede mbriat de Occident, care avea
interesul de a promova si lrgi ruptura fa de Kremlin. Nimic nu-l putea face mai popular pe Nicolae Ceausescu,
att pe plan intern, dar mai a es pe plan extern, dect discursul cu accente antisovietice. De asemenea, Romnia a fost
primul stat din Estul comunist care a stabilit relaii dip omatice cu RFG, n 1967, si care nu a rupt legturile
diplomatice cu Israelul, dup Rzboiul de Sase Zi e. n aprilie 1968, preedintele Franei, Charles de Gaulle, efectua o
vizit n Romnia, prilej de a- felicita pe Nicoiae Ceausescu, conform uzanelor diplomatice, pentru pretinsa ui
politic de independen.
Reacia lui Nicolae Ceausescu fa de intervenia militar n Cehoslovacia a trupelor Tratatului de la Varovia s-a
nscris n cursul politicii sale de distanare de Moscova. Atitudinea fa de intervenia militar a URSS n
Cehoslovacia a reprezentat refuzul su de a da curs solicitrilor Moscovei de a avea sub contrai ntreg blocul
comunist. Acum s-a fundamentat naional-comunismul lui Nicolae Ceausescu, prin discursul de condamnare a
interveniei militare a Moscovei, inut la 21 august 1968, n Bucureti.
Semnalele trimise n lumea liber privind linia nou n politica extern promovat de Nicolae Ceausescu nu au avut
cum s scape Washingtonului, care a ncurajat aceast politic, spernd ntr-o lrgire a breei n blocul comunist. Vizita
lui Richard Nixon la Bucureti a prins contur odat cu amplificarea politicii de distanare a Romniei fa de Moscova,
distanare care trebuia accentuat n opinia SUA, cu toate c Bucuretiul nu a cochetat niciodat cu ideea prsirii
blocului sovietic. Faptul c Romnia a fost folosit ca un ghimpe n coasta Moscovei reieea i din invitaia adresat
lui Nicolae Ceausescu i acceptat de acesta de a efectua o vizit oficial n SUA, n octombrie 1970. Cinci ani mai
trziu, un al doilea preedinte SUA, Gerald Ford, viziteaz Bucuretiui. Nu ntmpltor. Romnia a beneficiat de o
serie de favoruri economice: este primit n GATT (Acordul General pentru Tarife i Comer), n 1971, iar n 1972
Romnia este acceptat n FMI (Fondul Monetar Internaional) ncheind ulterior acordul cu Banca Internaional
pentru Reconstrucie si Dezvoltare (BIRD).
Relaiile la cel mai nalt nivel cu Occidentul au fost reflectate si de vizita lui Nicoiae Ceausescu la Paris, unde, n
cadrul ntrevederilor cu preedintele francez Georges Pompidou, a fost subliniat rolul jucat de Romnia n progresul
securitii europene. Era ns vorba de limbajul diplomatic, menit s ascund interese ambivalene.
ntre 30 iulie si 1 august 1975, are loc la Helsinki ultima reuniune a Conferinei pentru securitate si cooperare n
Europa, unde au fost prezeni efii de stat sau de guvern din cele 35 de ri participante. Dincolo de strile conflictuale
latente existente, s-au gsit i ci de ameliorare a nenelegerilor. Pentru statele aflate sub controlul Moscovei, deci si
pentru Romnia, conferina a fost o reuniune cu rol propagandistic, axat pe ideea nelegerii internaionale. Pentru
23

Occident, conferina a reprezentat, pe lng atingerea unor obiective imediate, si premisa liberalizrii progresive a
regimurilor comuniste din estul Europei.

Relaiile diplomatice ale Romniei n ultimul deceniu al regimului Nicolae Ceauescu

Dup ce a devenit preedinte al Romniei, n 1974, i rnai ales dup semnarea Actului final a! Conferinei de la
Helsinki, Nicolae Ceausescu a urmri: obinerea unei poziii mai vizibile pe arena internaional i nlturarea
oricare posibilitii a Kremlinului de a interveni n politica PCR. Niciodat, dup 1965, nu s-a pus problema prsirii
Tratatului de la Varovia sau CAER, aa cum a fost pus n timpul evenimentelor de la Budapesta, din 1956. A fost
vorba strict de manifestri de independen, dar n limitele impuse de regimul comunist. Att timp ct lurile de
poziie ale lui Nicolae Ceausescu, n plan extern, nu ai afectat sistemul, poziia sa ia conducerea PCR nu era
ameninat, chiar dac pe plan intern s-a trecut la un regim cu accente staliniste.
Dup anul 1980, s-a observat o degradare continu a vieii, urmat desigir si de o restrngere treptat a contactelor
diplomatice de interes major pentru Romnia. Nicolae Ceausescu a ncercat s se implice n rezolvarea tensiunilor dintre
Israel i statele arabe, precum si n conflictul din Vietnam, fr prea mare succe: ns. Am asistat astfel, n ultimii ani
ai dictaturii lui Ceausescu, la ncheierea unor relaii diplomatice si economice aproape exclusiv cu ri din Lumea a
Treia si din Liga Arab, care le-au nlocuit treptat-treptat pe cele cu Occidentul.
Venirea lui Mihail Gorbaciov la putere n URSS si lansarea politicii sale de glasnost" si perestoika" au zdruncinat
din temelii regimurile comuniste din Europa. De acum nainte, Nicolae Ceauescu nu a mai reprezentat un favorit al
cancelariilor occidentale, ci a devenit o simpl problem a Moscovei, fapt ce nu a fost sesizat de diplomaia
romneasc dect cu ntrziere. Impactul acestor reforme politico-economice asupra regimurilor din zona sovietic
era din ce n ce mai mare, pe msura accelerrii lor. n Romnia ns, aceast politic a avut un efect contrar,
deoarece au fost impuse noi reduceri la consumul de carburani si electricitate, cu toate c n 1989 a fost anunat,
ca o victorie a regimului, plata integral a datoriei externe. Mihail Gorbaciov a vizitat Romnia n luna mai a anului
1987 si a abordat, aluziv, n discuii tema introducerii unor reforme, ntr-un discurs transmis n direct, n timpul vizitei sale
la Bucureti, la 26 mai 1987, Gorbaciov a prezentat noile concepte a e politicii sale, de reform si deschidere, criticnd
prin aceasta, implicit, si starea de lucruri din Romnia. Vizita a rmas practic fr efect, deoarece pn n 1989 nu sa simit o mbuntire a vieii economice.
Politica de destindere i reconciliere promovat de liderii reformiti de la Kremlin n relaiile cu SUA a
constituit factorul primordial n prbuirea sistemului comunist din Europa i n disoluia URSS, fapt ce a marcat
sfritul Rzboiului Rece.

24